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建筑業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告
在我們平凡的日常里,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編精心整理的建筑業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
建筑業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告 篇1
生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長,發(fā)展質(zhì)量不斷提升
前三季度,各種積極因素共同發(fā)力,確保廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施投資力度進(jìn)一步加大,房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展起到更好的支撐和保障作用。廣西建筑業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量也不斷提升。但一些不利因素帶來的消極影響,也應(yīng)引起重視和努力消除。
一、多因素支撐廣西建筑業(yè)保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)
(一)建筑業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高
前三季度,廣西1381家建筑業(yè)企業(yè)(資質(zhì)以上總專包,下同)完成總產(chǎn)值3002.28億元,同比上年增長18.3%,比上半年提高5.7個(gè)百分點(diǎn),排全國第1位。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值985.35億元,現(xiàn)價(jià)增加值同比增長11.6%,不變價(jià)增加值同比增長5.2%,分別比上半年提高1個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提升,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。
1.從完成產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看,建筑工程產(chǎn)值繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。廣西建筑業(yè)企業(yè)完成建筑工程產(chǎn)值2609.08億元,同比增長18.6%,增速比上半年提高6.4個(gè)百分點(diǎn),占總產(chǎn)值比重為86.9%,占比比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn),主導(dǎo)地位穩(wěn)固。安裝工程產(chǎn)值243.42億元,同比增長18.3%,增速比上半年回落了1.9個(gè)百分點(diǎn),在建筑業(yè)總產(chǎn)值的占比為8.1%,比上年回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。其他工程產(chǎn)值149.78億元,同比增長3.8%,占總產(chǎn)值比重為5.0%。
2.從企業(yè)類型看,房屋類生產(chǎn)仍占主體地位、領(lǐng)先發(fā)展。
受廣西房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)快速發(fā)展的影響,前三季度,廣西房屋類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2344.75億元,增長19.2%,高于建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速0.9個(gè)百分點(diǎn),占建筑業(yè)總產(chǎn)值的78.1%,比上年提升0.6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)建筑業(yè)增長貢獻(xiàn)率為78.1%,在廣西建筑行業(yè)中繼續(xù)保持主體地位。土木工程類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值572.36億元,增長17.7%。建筑安裝類建筑業(yè)完成產(chǎn)值59.13億元,回落1.2%。建筑裝飾和其他建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值26.04億元,增長4.0%。
3.從全區(qū)14個(gè)市看,建筑業(yè)總產(chǎn)值增速均實(shí)現(xiàn)正增長,但區(qū)域發(fā)展速度差異較大。從建筑業(yè)總產(chǎn)值增速看,最高為河池市69.9%,最低為防城港市9.4%,兩者存在60.5個(gè)百分點(diǎn)的巨大差異。
。ǘ┲螐V西建筑業(yè)發(fā)展的積極因素
1.戰(zhàn)略性發(fā)展的政策因素
憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,廣西在多項(xiàng)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要位置。首先,廣西作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶,積極實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮與東盟國家陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江―西江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā),構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。其次,廣西也是精準(zhǔn)扶貧決勝小康重要戰(zhàn)場(chǎng)。隨著20xx年接近,廣西加大扶貧攻堅(jiān)力度,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,廣西陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展和改革的實(shí)施意見》、《廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等等政策和措施,為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更大的舞臺(tái)。
在各項(xiàng)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展政策措施的有效推動(dòng)下,廣西建筑業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長。
2.十三五時(shí)期的階段性發(fā)展因素
國家發(fā)改委發(fā)布的《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,對(duì)“十三五”時(shí)期西部大開發(fā)進(jìn)行了全面部署,在10個(gè)方面明確提出了重點(diǎn)任務(wù)及重大工程,其中有多項(xiàng)內(nèi)容涉及廣西鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)、港口、新興產(chǎn)業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)建設(shè)。當(dāng)前階段內(nèi),由于加快建設(shè)全面小康、加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、實(shí)施新的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快建設(shè)南向通道等階段性投資建設(shè)任務(wù)的集中實(shí)施,給廣西建筑業(yè)企業(yè)帶來工作量快速增加、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的更多重要發(fā)展機(jī)遇。
3.新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新發(fā)展因素
根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,廣西建筑業(yè)企業(yè)積極開展結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革,加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入,不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,取得顯著成效。通過管理提升、技術(shù)提升、效益提升和資質(zhì)提升,確保企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、內(nèi)在綜合素質(zhì)全面提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也持續(xù)提升,推動(dòng)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程不斷加快。
二、廣西建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升
(一)市場(chǎng)占有率提高。前三季度國家反饋廣西建筑業(yè)總產(chǎn)出為3980.11億元,廣西省內(nèi)完成總產(chǎn)值為2484.18億元,占總產(chǎn)出的62.4%,較去年同期提高了2.6個(gè)百分點(diǎn),市場(chǎng)占有率明顯提高。
。ǘ└哔Y質(zhì)企業(yè)數(shù)量增加,生產(chǎn)能力加強(qiáng),主導(dǎo)作用明顯。截止20xx年前3季度,廣西建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)9家比去年同期多了3家;一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)128家,比去年同期增加7家。前3季度廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級(jí)為特級(jí)、一級(jí)的高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2109.29億元,同比增長21.3%,高于總產(chǎn)值增速3個(gè)百分點(diǎn),占全部總產(chǎn)值的比重為70.3%,比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。二級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值494.77億元,同比增長10.7%,占全部總產(chǎn)值的.比重為16.5%,比上年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。三級(jí)及以下資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值391.46億元,同比增長11.2%,占全部總產(chǎn)值的比重為13.0%,比上年同期降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。大型高資質(zhì)龍頭企業(yè)對(duì)廣西建筑業(yè)生產(chǎn)的支撐作用有所加強(qiáng)。
。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益不斷提升。
一是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不斷加大技改投入,大力提高施工機(jī)械設(shè)備裝備科技含量,有力地推動(dòng)了建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高。按總產(chǎn)值平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率為26.89萬元/人,與上年相比,人均創(chuàng)造建筑業(yè)總產(chǎn)值高出3.99萬元,增長17.4%,比上半年和去年同期分別提高8.6個(gè)、13.9個(gè)百分點(diǎn)。按營業(yè)收入平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率也保持較快提高。前三季度,廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2413.76億元,比上年增長23.6%,同比提高10.9個(gè)百分點(diǎn);人均營業(yè)收入21.96萬元/人,同比增加4.0萬元/人,增長22.7%,比上半年和去年同期分別提高9.2個(gè)、25.6個(gè)百分點(diǎn)。
二是企業(yè)經(jīng)營效益提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤為49.62億元,同比上年提高19.8%。按企業(yè)平均實(shí)現(xiàn)利潤382.01萬元,同比增長9.6%,比去年同期提高20.8個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)應(yīng)交增值稅53.68億元,比上年增長38.5%。按企業(yè)平均納稅413.2萬元,同比增長26.7%。
三、廣西建筑業(yè)發(fā)展中需關(guān)注的問題
(一)建筑業(yè)總量規(guī)模仍然偏小
從全國范圍來看,廣西建筑業(yè)發(fā)展總量規(guī)模仍處于較低的水平。前三季度,廣西資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值3002.28億元,在全國31個(gè)省、市、自治區(qū)中位列第18位,建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為2.0%,總量規(guī)模仍然偏小。
(二)大部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)偏低
從結(jié)構(gòu)上看,前三季度全區(qū)1381家資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級(jí)三級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)共有793家,占全部企業(yè)總數(shù)的57.4%;資質(zhì)等級(jí)二級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)共有370家,占全部企業(yè)總數(shù)的26.8%;資質(zhì)等級(jí)特、一級(jí)的龍頭建筑業(yè)企業(yè)共有137家,僅占全部企業(yè)總數(shù)的9.9%。以上數(shù)據(jù)表明,目前廣西建筑企業(yè)仍以資質(zhì)等級(jí)較低的中小企業(yè)為主,在日益激烈的建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍處于劣勢(shì)。
。ㄈ┍灸晷潞灪贤~大幅減少
前三季度,廣西建筑企業(yè)本年新簽合同額3293.88億元,同比回落18.3%。本年新簽合同額的減少,將對(duì)下一階段建筑業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和保持較快增長造成不利影響。
。ㄋ模┢髽I(yè)生產(chǎn)成本大幅提高,效益空間嚴(yán)重?cái)D壓
由于人力與建材價(jià)格不斷攀升,廣西建安價(jià)格指數(shù)持續(xù)保持高位增長。20xx年1到4季度廣西建安價(jià)格指數(shù)分別達(dá)到104.85、104.79、105.21、106.20,20xx年1到3季度建安價(jià)格指數(shù)分別為107.28、106.33和106.14。
建安價(jià)格指數(shù)過高對(duì)全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展造成較大影響,提高了在建項(xiàng)目的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),造成在建工程項(xiàng)目的實(shí)際施工成本可能超過投標(biāo)時(shí)的預(yù)算成本,導(dǎo)致企業(yè)毛利率下降,企業(yè)盈利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓,從而使企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大,不利于建筑業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。
四、幾點(diǎn)措施建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化政府管理和服務(wù)職能,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)
在確保政府“放管服”措施到位、營商環(huán)境不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上,相關(guān)職能部門要加強(qiáng)引導(dǎo),推動(dòng)廣西建筑企業(yè)突破原有的思維模式和傳統(tǒng)施工領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)施工領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整,改進(jìn)經(jīng)營方式、提升技術(shù)能力,通過不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。
(二)合理調(diào)控建筑材料市場(chǎng)價(jià)格
從建筑材料所占的比重來看,價(jià)格是對(duì)工程造價(jià)影響最大的因素。建筑材料的價(jià)格直接影響整個(gè)工程造價(jià),在建筑工程中,材料費(fèi)用占項(xiàng)目工程造價(jià)的過半甚至更高。相關(guān)職能部門要從宏觀上調(diào)控好建筑材料市場(chǎng)價(jià)格,降低建筑行業(yè)工程項(xiàng)目建造成本。
。ㄈ┳プC(jī)遇,提高市場(chǎng)占有份額
20xx年9月國家發(fā)展改革委提出:投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,要加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。廣西要抓住這一政策機(jī)遇,一是積極探索本地企業(yè)優(yōu)先承接區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目,特別是二、三產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過PPP模式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,切實(shí)提高建筑市場(chǎng)本地企業(yè)占有率。二是協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),積極為區(qū)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境,不斷努力尋求銀企合作的辦法,對(duì)參與本地建設(shè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資、貸款、擔(dān)保等方面的金融政策支持,為企業(yè)參與本地工程建設(shè)解除后顧之憂。三是建立全區(qū)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)名錄庫,把資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)優(yōu)的大中型建筑企業(yè)納入名錄,在政府主導(dǎo)的投資項(xiàng)目建設(shè)中優(yōu)先選用名錄中的企業(yè)。
。ㄋ模├么髷(shù)據(jù),加強(qiáng)信息化建設(shè),提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量
積極推動(dòng)建筑業(yè)與信息化融合,切實(shí)抓好建筑信息管理模型技術(shù)、智能化技術(shù)等應(yīng)用,努力構(gòu)建設(shè)計(jì)數(shù)字化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)營智能化、服務(wù)定制化的智慧管理體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù),構(gòu)建商業(yè)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng),形成以建筑產(chǎn)業(yè)為核心的多元化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)前延后伸,構(gòu)建完整創(chuàng)新鏈,提高產(chǎn)值利潤率,從面有效地提高廣西建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
建筑業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告 篇2
目前,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),更是安全事故的多發(fā)行業(yè),因此,加強(qiáng)建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
一、當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位,管理不規(guī)范,缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制。
2、監(jiān)督檢查體系不完善,人員數(shù)量和素質(zhì)與其所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)。
3、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題,缺乏足夠的重視程度和應(yīng)對(duì)能力,不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。
4、安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,待遇也相對(duì)較低。
這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展,同時(shí)沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。
5、安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格,特別是對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn),就是應(yīng)付差事走形式,甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在,安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加強(qiáng)安全教育與管理,他們往往是各種傷亡事故的受害者。
6、事故處理不夠及時(shí),不夠得力,落實(shí)效果差。
一年四季,組織的各項(xiàng)安全檢查不少,發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多,會(huì)上強(qiáng)調(diào)了,通報(bào)上提到了,就是誰也沒有真正去整改、去落實(shí)。出現(xiàn)事故,首先想到的是處理直接責(zé)任人,達(dá)不到事故反面教材的作用與目的。
7、安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。
在安全管理方面,預(yù)防性的'“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系不成正比。這一安全經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。
二、防范措施
1、完善管理制度,健全監(jiān)管體系,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,使安全工作做到有法可依,違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí),還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系,以形成對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式,按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,特別要加強(qiáng)對(duì)“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,強(qiáng)化對(duì)部頒標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、細(xì)則的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行,切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)的安排、部署。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作,提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí),并有計(jì)劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到安全生產(chǎn)管理崗位。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,努力創(chuàng)建省級(jí)文明工地,并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)性檢查、抽查、巡查,避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題,必要時(shí)應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。
要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)開展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護(hù)、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理。一要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,做到“真整、真治”;二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及安全技術(shù)交底的落實(shí);三要建立起重機(jī)械等特種設(shè)備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的安全管理機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理;四要積極推廣、應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設(shè)備,能夠運(yùn)用到施工過程中,使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金的投入,加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)資金的投入,為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng),爭(zhēng)取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中要認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則,確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才,壯大安全技術(shù)隊(duì)伍和豐富人才貯備,并提高其工作待遇。
5、推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)!督ㄔO(shè)施工安全管理資料系統(tǒng)》軟件的開發(fā),能有效地促進(jìn)施工安全管理,應(yīng)在施工中普遍應(yīng)用。在施工項(xiàng)目推行安全管理程序化,完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系,即每日安全晨會(huì)→班前活動(dòng)(進(jìn)行危害辨識(shí))→開工前檢查(查作業(yè)環(huán)境、查設(shè)備狀況)→每日檢查(指導(dǎo)監(jiān)督)→安全協(xié)調(diào)會(huì)議→收工清理→收工后檢查。通過程序化管理,強(qiáng)化全員參與,加強(qiáng)互相溝通,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高安全意識(shí),促進(jìn)班組的安全檢查與危險(xiǎn)控制。
6、開展企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作,通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評(píng)價(jià),有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,肯定其已取得的成就,發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患,督促其進(jìn)行完善和整改,以增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力。
7、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和調(diào)查、分析,事故的處理堅(jiān)持按照“四不放過”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育,從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對(duì)違章、違反操作規(guī)程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度,尤其是對(duì)屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個(gè)人要從重處罰,并按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
安全管理體制改革勢(shì)在必行,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,建立新的運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段,努力抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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