- 相關(guān)推薦
義務(wù)教育學(xué)校調(diào)研報告
在學(xué)習(xí)、工作生活中,需要使用報告的情況越來越多,報告具有語言陳述性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編收集整理的義務(wù)教育學(xué)校調(diào)研報告,歡迎大家分享。
義務(wù)教育學(xué)校調(diào)研報告1
一、調(diào)研目的
學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分,如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革,讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展,是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級有關(guān)文件要求,我們對全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動的開展、場地設(shè)施、器材、經(jīng)費投入等方面進(jìn)行了調(diào)研,旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因,應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施,全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、調(diào)研對象及調(diào)研方法
。ㄒ唬┱{(diào)研對象
冷水鎮(zhèn)各中小學(xué)、教學(xué)點
(二)調(diào)研方法
1、問卷法:
調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊伍狀況;經(jīng)費投入;未來7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法:
與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。
3、觀察法:
看檔案資料;看場地、設(shè)施設(shè)備;看器材
三、調(diào)研綜述
。ㄒ唬┪益(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績
1、開齊開足了課時,嚴(yán)格組織管理
調(diào)查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)中小學(xué)實施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來源于上級下達(dá)的指導(dǎo)性文件,各校體育藝術(shù)工作由校長親自負(fù)責(zé),下設(shè)由主管副校長和教研組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時,并把體育藝術(shù)活動在學(xué)校工作計劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排,并得以落實,組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實群體活動,競技成績、藝術(shù)成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開展了“學(xué)生陽光體育運動”,全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,保證了中小學(xué)生每天有1小時的體育鍛煉時間。學(xué)校“兩操”內(nèi)容豐富多彩,形式多樣?朔䦂龅、器材、經(jīng)費的限制,因地制宜搞好學(xué)生群體活動,做到有時間保障,有訓(xùn)練內(nèi)容、方法,有訓(xùn)練記載,充分調(diào)動了義務(wù)教育學(xué)生的積極性,達(dá)到了以體促智,以體育美,以體育樂的目的!罢n外一小時鍛煉活動”開展率達(dá)100%。
各校體育藝術(shù)興趣小組及運動隊訓(xùn)練達(dá)98%,俱樂部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營造了生動、活潑、友善的課堂氣氛,使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅持舉辦1—2次春季或秋季田徑運動會,開展月或季體育藝術(shù)活動,如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動,在參加各級體育、藝術(shù)比賽中成績一直名列前茅。
體育藝術(shù)教育設(shè)施簡陋,但成果喜人。
3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高,穩(wěn)定教師隊伍
冷水辦事處積極響應(yīng)國家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程,爭取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺,落實體育教師服裝等有關(guān)待遇,并在評先晉級中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。
。ǘ┪益(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問題
1、體育藝術(shù)教師地位不高,編制不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等,但額外工作量大,按照21世紀(jì)課改的要求,義務(wù)教育學(xué)校1—2年級小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課,其它年級3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要,特別是村小師資嚴(yán)重匱乏,學(xué)生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看,中年教師居多,青年教師和老教師僅占5%,而高級職稱為零。從社會輿論看,雖然近年來反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇,可實際落實還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,存在的差距還很大,輕視體、音、美和對體育藝術(shù)教師的偏見依然存在,多數(shù)學(xué)校在評先評職時不能夠考慮體、音、美學(xué)科的`特殊性和艱苦性,晉級評優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象,體育藝術(shù)學(xué)科教師評高級職稱更是可望而不可及,部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海,造成體育藝術(shù)教師隊伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足,場地、設(shè)施失修。
冷水鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費雖然逐年有所增加,但由于經(jīng)濟(jì)比較落后,財政困難,尤其義務(wù)教育學(xué)校,體育藝術(shù)經(jīng)費嚴(yán)重短缺,致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育藝術(shù)工作不夠重視,在資金籌措方面存在等、看、靠的思想,沒有積極主動地想辦法給予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué),部分設(shè)施被占用,體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善,大大降低了器材設(shè)施的使用壽命,致使器材頻繁損壞,甚至報廢,造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié),各校體育場地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重,很大程度影響了學(xué)校體育活動的順利開展,同時也給學(xué)生們的身體健康帶來了隱患。
。ㄈ┐龠M(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊伍建設(shè),狠抓師資培訓(xùn)。
建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊伍是實施體育藝術(shù)教育,推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時期學(xué)校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)。
教師提出了新的更高的要求,教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù),更要有突出的學(xué)識和引人注目的人格風(fēng)范,還要充分認(rèn)識學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用,樹立新的教學(xué)理念,探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊伍建設(shè)的步伐,加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度,教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項重要工程來抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作,制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊伍中來,另一方面要采用多種形式,對現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過開展本校教學(xué)改革試驗、校際相互觀察、交流等活動發(fā)揮骨干教師的帶動和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識,增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實“教師法”,使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇,改善工作、生活條件,調(diào)動積極性,穩(wěn)定體育教師隊伍。
2、不斷加大投入,逐步改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格落實《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費,努力達(dá)到全國平均,在經(jīng)費的使用上,每年應(yīng)有大致的固定比例,切實解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無米之炊”有計劃但難以落實的問題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時,也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費的投入,做到?顚S,同時也要廣開財源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費,迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場館設(shè)施不被侵占,不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動場地和器材設(shè)施的配置,從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運行,創(chuàng)造一個衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境,使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運動場景中,去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長發(fā)展。
3、重視群體教育,促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育,堅持每年舉辦兩次田徑運動會制度,積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動。因此學(xué)校應(yīng)有計劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂部,組織多種運動項目的課外訓(xùn)練運動競賽,并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題,有計劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動。建立群體教育的評估標(biāo)準(zhǔn),把體育藝術(shù)群體活動作為對學(xué)校考核的主要內(nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識著眼,構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實施貫穿于學(xué)校教育的全過程,形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動的方式,形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程,為更好地實現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo),國家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程,這是我國學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求,體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度,用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計劃,使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛好,符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征,注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng),使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動為原則,改革教學(xué)方法,給學(xué)生創(chuàng)造一個民主平等,能充分發(fā)揮積極性、主動性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
義務(wù)教育學(xué)校調(diào)研報告2
隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求不斷增強(qiáng),農(nóng)村人口大量涌向縣城和區(qū)域中心集鎮(zhèn)。農(nóng)村學(xué)校特別是部分邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校、村校辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步萎縮,農(nóng)村學(xué)生就讀需求、師資需求與校舍配置相對失衡。為深入了解我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的校舍資源利用、學(xué)生就讀需求、師資配備等方面存在的問題,提出可行性對策,按照縣人大常委會xx年工作安排,10月上旬,縣人大常委會副主任陳沭全牽頭,由縣人大教科文衛(wèi)工委、縣教委負(fù)責(zé)人組成專題調(diào)研組,對我縣沙市、上壩、雙龍、雙土、故陵、新津、寶坪、清水、盤龍、巴陽等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近30所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校現(xiàn)狀開展了實地調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┤h基本情況。全縣有各級各類學(xué)校316所,其中,公辦學(xué)校126所,含普通高中8所(市重點高中5所),職業(yè)學(xué)校2所,單設(shè)初中28所(原縣管初中12所),九年制學(xué)校5所,小學(xué)80所,特教學(xué)校1所,獨立幼兒園2所;民辦67所,含中小學(xué)6所,幼兒園61所;村校123所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)附設(shè)幼兒園84個。
xx年,在校學(xué)生167852人,其中初中39146人,小學(xué)69059人。在職教職工9853人,其中初中3115人,小學(xué)4972人(其中村校380人),特教學(xué)校34人。全縣校舍建筑面積1831851.91平方米,生均11.53平方米。
。ǘ┺r(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校情況。全縣現(xiàn)有農(nóng)村初中24所,農(nóng)村小學(xué)71所,九年制學(xué)校5所,村校123所。初中27052人,小學(xué)49xx1人。學(xué)生人數(shù)在2000人以上的農(nóng)村小學(xué)有6所,100人以下的中心小學(xué)有4所(鹽渠小學(xué)、新建小學(xué)、梅峰小學(xué)、富家小學(xué))、初中1所(九龍初中)。學(xué)生在100人以上的村校有10所,10人至20人的村校24所,10人以下的村校40所(其中僅有1人的村校7所)。
。ㄈ┏青l(xiāng)人口變化情況。一是農(nóng)村人口呈下降趨勢。根據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣農(nóng)村人口xx年981703人,xx年980544人,xx年980369人;二是農(nóng)村人口大量涌向縣城和區(qū)域中心集鎮(zhèn),城鎮(zhèn)人口逐年遞增。全縣城鎮(zhèn)人口xx年362866人,xx年370178人,xx年377240人。人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求愿望不斷增強(qiáng),村校教育資源處于相對劣勢。
二、主要成績
近年來,全縣始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,始終把教育作為最大的民生工程和最好的扶貧工程,緊緊圍繞打造重慶市教育強(qiáng)縣目標(biāo),凝心聚力,奮力前行,推動xx教育不斷實現(xiàn)新跨越、取得新成效。
。ㄒ唬┺k學(xué)條件顯著改善!笆濉逼陂g,爭取中央、市級資金24億元。投入建設(shè)資金6.5億元,新建小學(xué)2所、幼兒園11所,改擴(kuò)建學(xué)校93所。投入15284萬元,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校85所;多方籌集資金化解教育債務(wù),債務(wù)總額從5.4億元下降到1.1億元,義務(wù)教育學(xué)校教育債務(wù)全面化解。投入資金6239萬元,新建多媒體及“班班通”教室2518間、計算機(jī)教室60間、“六大功能室”666間、實驗室184間、圖書室119間、村校綜合室38間,新建“村校教學(xué)點數(shù)字資源全覆蓋”項目114個,為全縣中小學(xué)購買了教育資源庫。主動作為有效處置村校閑置資產(chǎn)。一是保留備用。為保障農(nóng)民子女就近入學(xué),以備必要時恢復(fù)辦學(xué)使用,保留了11所閑置學(xué)校校舍,建筑面積6204平方米。二是盤活利用。除留作保留辦學(xué)外,其余382所農(nóng)村教育閑置資產(chǎn)(建筑面積153450平方米)由縣人民政府整體劃轉(zhuǎn)給所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過簽訂相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議,將農(nóng)村教育閑置資產(chǎn)的占有、使用、收益等權(quán)益讓渡給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織行使。
。ǘ┙逃|(zhì)量持續(xù)攀升。始終把教育質(zhì)量作為核心任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,全面落實“減負(fù)提質(zhì)”,深入推進(jìn)課程改革,不斷優(yōu)化常規(guī)管理,建立完善激勵機(jī)制,堅持開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測,每年表彰獎勵教育質(zhì)量先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人。義務(wù)教育階段入學(xué)率100%。小學(xué)畢業(yè)生升入初中階段比例100%,初中畢業(yè)生升入高中階段比例94.3%。義務(wù)教育實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平普及,為全縣高中教學(xué)質(zhì)量步入全市先進(jìn)行列奠定了堅實基礎(chǔ)。近5年,全縣高考總上線4.4萬人、本科上線2.2萬人、重本上線6574人,有18名學(xué)生被清華、北大錄取。xx年,全縣高考總上線9790人,上線率96%;本科上線5506人,上線率53.99%;重本上線1xx7人,上線率18.51%,有5名學(xué)生被清華、北大錄取。
。ㄈ┪拿鞫Y儀教育影響全國。堅持把中小學(xué)文明禮儀教育作為落實立德樹人根本任務(wù)的有效途徑,以《中小學(xué)文明禮儀公約》為主要內(nèi)容,以行為習(xí)慣養(yǎng)成教育為重點,構(gòu)建了文明禮儀教育“四進(jìn)”工作機(jī)制,推動了講文明、懂禮儀的xx學(xué)生品牌形成,助推了中國禮儀之鄉(xiāng)建設(shè)。先后承辦了全國中小學(xué)文明禮儀教育高層論壇、重慶市文明禮儀進(jìn)校園推進(jìn)會,助推了教育部《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》的出臺和配套教材的編寫。文明禮儀教育已經(jīng)成為xx教育的.一張名片。
。ㄋ模┨厣逃袨橛形弧猿忠泽w育、藝術(shù)、科技三大教育為抓手,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,彰顯學(xué)校辦學(xué)特色,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。被教育部確定為全國126個農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實驗縣之一,被重慶市確定為市級青少年科技教育基地,新津小學(xué)等14所學(xué)校被確定為全國青少年校園足球特色學(xué)校,江口中學(xué)等6所學(xué)校創(chuàng)建為市級藝體、科技特色學(xué)校。沙沱初中xx級學(xué)生劉灝勇奪仁川亞運會94公斤級舉重冠軍。云硐初中跳繩隊獲得亞洲跳繩錦標(biāo)賽亞軍和季軍。養(yǎng)鹿初中學(xué)生鐘祎帆參加國際青少年藝術(shù)節(jié),所在小提琴演奏6人團(tuán)隊獲得重奏合奏組金獎。東山初中學(xué)生肖波獲xx年首屆全球葫蘆絲巴烏網(wǎng)絡(luò)大賽一等獎。學(xué)生舞蹈連年榮獲全國金獎,xx年云中學(xué)生舞蹈獲全國特等獎(全國僅10個)。盛堡初中被命名為“全國跳繩大課間示范學(xué)!。民德小學(xué)學(xué)生歐陽夢嶼獲得全國宋慶齡少兒發(fā)明獎金獎。我縣成為全市藝體、科技教育獲獎大戶,特色教育可圈可點。
(五)隊伍建設(shè)顯著加強(qiáng)。從xx年起,連續(xù)5年為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師2529人。目前,全縣在職教職工9853人,35歲及以下教師占45.7%,本科以上學(xué)歷教師達(dá)到54.2%,基本解決了教師隊伍總量不足、結(jié)構(gòu)老化等問題。構(gòu)建了國家級培訓(xùn)做示范、市級培訓(xùn)推重點、縣級培訓(xùn)抓全員、校本培訓(xùn)重教研的“金字塔”師資全員全能培訓(xùn)體系,每年投入300余萬元,組織教師參加市、縣及國家級培訓(xùn)6000人次。全縣現(xiàn)有特級教師12人,市級名師2人、骨干教師117人,縣級名師36人、學(xué)科帶頭人41人、骨干教師1528人。堅持獎優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向,促進(jìn)干部有序交流,鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。xx年來,全縣交流學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部37人,提拔重用23人,免職16人。建立健全表彰激勵機(jī)制,每年評選表彰“五個十佳”教師、優(yōu)秀教育工作者等。xx年開始,按五類標(biāo)準(zhǔn)全面落實鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助政策,中心校教師最高月補(bǔ)助700元、最低200元,村校教師最高月補(bǔ)助1000元、最低350元;xx年開始,農(nóng)村學(xué)校教師落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼每人每月300元,農(nóng)村學(xué)校教師待遇不斷提高。目前,學(xué)校班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實,有干勁;教師敬業(yè)、樂教,有朝氣。
三、存在的主要問題
。ㄒ唬⿲W(xué)校布點需要局部調(diào)整。村校布點需要進(jìn)一步研究和規(guī)劃。部分村校因生源流失導(dǎo)致校舍、設(shè)備設(shè)施比較富余,造成了學(xué)校資產(chǎn)閑置和浪費。同時,由于農(nóng)村少數(shù)貧困家庭短時間無力將適齡兒童送進(jìn)區(qū)域中心集鎮(zhèn)就讀。如上坪小學(xué)復(fù)埡村校1個教師教8名留守兒童,由于路途遙遠(yuǎn)、群眾需要等原因,村校仍需要保留;文龍小學(xué)六合村校因“9.1”洪災(zāi)導(dǎo)致校舍損毀,22名學(xué)生和3名教師撤并到中心校,但六合村校距離中心校較遠(yuǎn),輻射人口2500多人,群眾強(qiáng)烈要求恢復(fù)。
。ǘ┺k學(xué)條件需要繼續(xù)改善。部分學(xué)校配套功能不完善。一是個別學(xué)校飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),如無量小學(xué)曾因水質(zhì)不達(dá)標(biāo)被罰款;二是教師周轉(zhuǎn)房總量不足,如故陵初中少數(shù)教師沒有配套周轉(zhuǎn)房住;三是寄宿制學(xué)校洗澡室、廁所需要改造完善,如上壩小學(xué)等;四是學(xué)校資源多寡不均,如寶坪小學(xué)占地面積不足,寶坪初中閑置土地和房子較多;五是寄宿制學(xué)校后勤管理人員缺少編制;六是學(xué)生營養(yǎng)改善計劃點多面廣,教師每天參與學(xué)生營養(yǎng)午餐分餐、陪餐等相關(guān)工作,大大增加了工作量。
。ㄈ┙處熽犖榻ㄔO(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。一是教師總量不足。全縣編制數(shù)為10395個,在編在崗教師9853人,下差542人(不包括幼兒教師,學(xué)校附屬幼兒園教師沒有核編)。二是教師性別比例失衡。近5年新招教師中女教師多達(dá)70%以上,部分學(xué)校年輕教師性別比例相差過大,大齡未成家女教師過多,直接或間接影響教育教學(xué)工作和教師身心健康。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。藝體教師缺乏,尤其是村校,存在設(shè)備設(shè)施無教師使用、不會使用等困難。四是新入職教師穩(wěn)定性不夠。受地域環(huán)境和個人價值取向等約束或影響,新入職教師辭職頻繁(每年均有30至50名辭職或辭聘)。
。ㄋ模┝羰貎和逃芾硇枰鹕鐣餐P(guān)注。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村學(xué)校留守兒童基本在70%以上,如雙土九年制學(xué)校留守兒童比例高達(dá)80%以上。父母遠(yuǎn)離,學(xué)生家庭教育中父輩教育以爺爺奶奶或外公外婆的隔代教育代替,留守學(xué)生在監(jiān)護(hù)管理上存在很大“盲區(qū)”,導(dǎo)致留守兒童行為習(xí)慣、性格偏差、意外傷害等方面的問題日趨突出。同時,家長把留守兒童的教育管理全部推向?qū)W校和教師,但學(xué)校和教師無力承擔(dān)家庭教育和社會教育的角色,這迫切需要黨委、政府、各級各部門和全社會共同關(guān)注。
四、對策建議
。ㄒ唬┙⑼晟企w制機(jī)制,推動城鄉(xiāng)良性互動。建立完善教師合理流動、有序交流的長效機(jī)制。組織“xx名師”等深入農(nóng)村中小學(xué)開展送教下鄉(xiāng)活動;組織城區(qū)學(xué)校教師深入對口農(nóng)村學(xué)校開展課改研討等結(jié)對幫扶活動;選派城區(qū)或城周優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教,鼓勵中心校教師輪流到村校支教,藝體教師到村校走教。探索小型中心校不撤建制,不設(shè)行政班子,由區(qū)域中心校委派副校長負(fù)責(zé)管理,減少管理成本。完善考核評價機(jī)制,教育主管部門在考核標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下,對學(xué)校進(jìn)行科學(xué)分類、分組管理,確保公平、公正。
(二)合理調(diào)整學(xué)校布局,著力改善辦學(xué)條件。一是穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。繼續(xù)辦好不能撤并的村校;對于需要撤并或恢復(fù)的學(xué)校,按照“一校一議”的原則舉行聽證會,保障每一個學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利;利用高山、邊遠(yuǎn)地區(qū)移民搬遷等政策,解決邊遠(yuǎn)特困家庭學(xué)生到中心校就讀問題,促進(jìn)合理撤并微型村校;做好需要擴(kuò)容的大型學(xué)校規(guī)劃建設(shè)(如江口二校、南溪二校等)。二是針對性投入。尊重村校現(xiàn)實需要,以維修改造為主;加大中心校投入力度,尤其是加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)中心校辦學(xué)功能。
。ㄈ┛茖W(xué)核定教師編制,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)。結(jié)合我縣農(nóng)村學(xué)校教育實際,村校和小型中心校適宜按照生師比和班師比相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)靈活、科學(xué)地核定學(xué)校的教師編制。調(diào)整和避免學(xué)校教師資源過剩和不足的現(xiàn)象。教師性別比例失調(diào)問題應(yīng)引起省部級人力社保部門的高度關(guān)注,制定政策,切實解決。增核幼教編制,解決幼教師資緊缺問題。
。ㄋ模┘哟笈囵B(yǎng)培訓(xùn)力度,提高教師業(yè)務(wù)水平。建議人力社保和教育行政部門密切配合在補(bǔ)充農(nóng)村教師時,有目的、有計劃地培養(yǎng)引進(jìn)本土人才。如有條件地培養(yǎng)本地的全科教師、免費師范生。落實《重慶市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的意見》(渝府發(fā)〔xx〕28號)的政策要求:職工繼續(xù)教育經(jīng)費的比例不得低于職工工資總額的1.5%;區(qū)縣財政按照不低于本地區(qū)教師工資待遇總額(含基本工資和績效工資)的1.5%預(yù)算教師繼續(xù)教育經(jīng)常性經(jīng)費(周邊萬州等區(qū)縣已基本落實),學(xué)校年度公用經(jīng)費總額的5%用于教師培訓(xùn)。
。ㄎ澹┳龊谜唔攲釉O(shè)計,破解留守兒童管理難題。呼吁上級人大出臺相關(guān)法規(guī)或?qū)嵤l例,如規(guī)定留守兒童父母至少留一人在其身邊監(jiān)護(hù)。相關(guān)部門積極聯(lián)動配合,如黨委、政府包括鎮(zhèn)、村要以強(qiáng)制性措施進(jìn)行干預(yù),盡量讓每個孩子有一人(父母之中)監(jiān)護(hù)。明確學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級以及縣婦聯(lián)、文明辦、團(tuán)委等相關(guān)部門的責(zé)任。如每學(xué)期由地方政府牽頭,學(xué)校具體承辦,開展不少于1次的家長學(xué)校培訓(xùn)活動。
。╅_展教師核心價值觀教育,提高教師職業(yè)道德水平。堅持立德樹人方針,加強(qiáng)教師隊伍的思想政治教育,廣泛深入開展“忠誠教育、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”的當(dāng)代教師核心價值觀教育,建立健全師德師風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制,落實師德師風(fēng)考核、通報和公示制度,不斷增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和使命感。
。ㄆ撸﹫猿纸逃齼(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,為義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。建議縣委、縣政府繼續(xù)把教育定位為最大的民生工程和最好的扶貧工程;縣財政、人事、發(fā)改、編制、公安、食品藥監(jiān)、移民等部門主動為教育發(fā)展獻(xiàn)計出力;縣國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水利、扶貧、招商等部門積極配合,盡力為教育發(fā)展開綠燈;縣教委要不斷改善教師待遇,在落實現(xiàn)有鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升幅度,在評職晉級、評優(yōu)選好、教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)一步給予鄉(xiāng)村教師政策傾斜;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年開展教師節(jié)表彰慰問活動,為學(xué)校發(fā)展提供保障和支持。