食品安全調(diào)查報(bào)告（通用15篇）
當(dāng)想知道某一情況、某一事件的來龍去脈時(shí)，我們通常要進(jìn)行專門的調(diào)查研究，最終根據(jù)調(diào)查情況形成調(diào)查報(bào)告。怎樣寫調(diào)查報(bào)告才規(guī)范呢？下面是小編精心整理的食品安全調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
食品安全調(diào)查報(bào)告 1
食品安全是我們現(xiàn)在關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，我們現(xiàn)在流行這樣一句話，那就是外面的東西都是不衛(wèi)生的，這反映了我們現(xiàn)在的食品市場衛(wèi)生衛(wèi)生安全問題已經(jīng)是十分嚴(yán)峻。為了提高人們對食品安全的關(guān)注，小編特地為大家編輯了下面的這篇大學(xué)生食品安全調(diào)查報(bào)告。
一、調(diào)查對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對象。
二、調(diào)查時(shí)間：
20xx年11月15日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查（在爸爸的幫助下，制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷，通過qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查）；第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的'男生有33人，占總?cè)藬?shù)的55%；女生27人，占總?cè)藬?shù)的45%。一年級學(xué)生有15人，占總?cè)藬?shù)的25%；二年級學(xué)生有7人，占總?cè)藬?shù)的11.67%；三年級學(xué)生有3人，占總?cè)藬?shù)的5%；四年級學(xué)生有11人，占總?cè)藬?shù)的18.33%；五、六年級學(xué)生都是12人，各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(shù)（9名）男生愛在小店吃，其中竟有人愛在路邊吃，而女生只有少數(shù)（3名）愛在小店吃，并沒有人在路邊吃。其次，男生較愛在小灘小販購買食品，只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品，女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品，只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食，女生只有個(gè)別去購買零食，可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的，這可以說明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的，極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議：
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題；
2、請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題；
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上，貼于教室醒目的地方；
4、學(xué)�？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學(xué)生不要購買零食；
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之，通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的，不過請個(gè)別對食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
食品安全調(diào)查報(bào)告 2
一、課題的提出
食品安全作為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，已成為人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。學(xué)校食品安全更是重中之重，他不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也直接關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前我國被媒體報(bào)刊等不斷披露出來的眾多食品安全事件，暴露出了我國食品安全管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后性以及存在的重大食品安全隱患，這些都極大地增加了消費(fèi)者對食品安全的憂慮和擔(dān)心，更使消費(fèi)者對政府，企業(yè)，經(jīng)營者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)。這不得不引起全社會(huì)的高度重視。當(dāng)前食品安全形勢比較嚴(yán)峻，校園食品衛(wèi)生安全責(zé)任重大。如何促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，提高食品安全監(jiān)管水平，這些都是值得我們思考。
二、調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
本次調(diào)查我們針對本校其中一家小賣鋪的食品安全現(xiàn)狀而展開的，調(diào)查主要從兩個(gè)方面著手：一方面，通過問卷調(diào)查方式了解我校學(xué)生對我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評價(jià)；另一方面，通過訪談形式直接與鋪面老板面對面進(jìn)行交談，了解其店鋪食品來源，存儲(chǔ)管理及安全管理狀況。本次調(diào)查我們隨機(jī)向本校學(xué)生發(fā)放了150份調(diào)查問卷，問卷回收150份，回收率為100%，有效率為96%。最后，我們在分析綜合結(jié)論的基礎(chǔ)上，從小賣鋪食品安全現(xiàn)狀，學(xué)生食品安全意識(shí)，校園可能出現(xiàn)食品安全隱患的原因分析及我們的建議四個(gè)方面對我們的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析反饋。
三、綜合結(jié)論與分析反饋
1、食品安全現(xiàn)狀：
經(jīng)訪談與實(shí)地考察
①該鋪面老板對于食品安全方面有了一定的安全管理制度并且有了較完整的食品進(jìn)貨、儲(chǔ)藏、銷售及清理標(biāo)準(zhǔn)。
�、谠撲伱骖C有由湘潭市衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證及工商局頒發(fā)的個(gè)人營業(yè)執(zhí)照。
�、墼诮�(jīng)營環(huán)境方面上其滿足基本的衛(wèi)生環(huán)境條，但也較為一般甚至存在一定的衛(wèi)生死角。
④鋪面老板對于食品衛(wèi)生安全知識(shí)有一定的了解并且也較為注重。
⑤經(jīng)隨機(jī)的抽樣查尚未發(fā)現(xiàn)存在變質(zhì)或是過期食品，據(jù)了解也未曾發(fā)生過相關(guān)的食物中毒事件，且普遍的消費(fèi)者對該小賣鋪的.反應(yīng)較為良好。
2、學(xué)生食品安全意識(shí)：該次問卷調(diào)查我們共設(shè)計(jì)了十個(gè)問題包括：
①你平常是否常到北苑小賣鋪購物？
�、谀銜�(huì)到該小賣鋪購物的原因是？
�、圪徫飼r(shí)你一般會(huì)關(guān)注食品包裝上的相關(guān)信息么？
�、苣懔私庖恍┫嚓P(guān)的食品安全知識(shí)么？
�、弈闶欠裨谠撔≠u鋪里吃過虧（不幸買到過期變質(zhì)食品或是劣質(zhì)物品）
�、吣闶欠窳私庀M(fèi)者的相關(guān)維權(quán)知識(shí)并時(shí)常關(guān)注食品安全問題的相關(guān)新聞？
�、嗄闫綍r(shí)是否關(guān)注過自己的消費(fèi)權(quán)益并時(shí)時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益？
�、崮愠蕴潟r(shí)你是如何維權(quán)的？
⑩你對于如何保障我們學(xué)校食品衛(wèi)生安全有何較好的意見與建議？經(jīng)調(diào)查后我們了解到，我校大學(xué)生基本上具有一定的食品安全意，了解一些基本的相關(guān)安全知，也具有一定的相關(guān)自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力。從整體上說，我校學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，但辨別力不高，控制力不強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)不夠。為此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生們的相關(guān)知識(shí)傳授，加強(qiáng)同學(xué)們的維權(quán)意識(shí)與維權(quán)行動(dòng)。
3、可能出現(xiàn)食品安全問題的原因分析：
①食品生產(chǎn)商不顧消費(fèi)者的生命安全出產(chǎn)摻假、摻劣的食品，從源頭上埋下了安全隱患。
�、谑称吩谶\(yùn)輸存儲(chǔ)方面未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又缺乏相關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)控與管理。
③經(jīng)營商雖然有食品安全意識(shí)，但又存在麻木僥幸的心理，可能為了蠅頭小利而拋棄消費(fèi)者安全至上的理念，從而可能做出賣假、賣劣的不道德行為，從而進(jìn)一步將安全隱患觸發(fā)。
④消費(fèi)者缺乏必要的食品安全知識(shí)與安全隱患意識(shí)，其在購買食品之時(shí)未去關(guān)注相關(guān)的食品安全信息，最終引發(fā)安全事故。
4、參考性建議：
①國家應(yīng)不斷完善食品經(jīng)營法律法規(guī)，加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度。政府部門應(yīng)大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)消協(xié)的作用，使之真正成為溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁，并引導(dǎo)新聞媒體的人民喉舌的作用，大力普及宣傳食品安全的知識(shí)，做好食品安全的監(jiān)督和跟蹤。
②加強(qiáng)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的法律意識(shí)與道德意識(shí)，提高其綜合素質(zhì)。食品生產(chǎn)者與經(jīng)營者應(yīng)牢牢樹立顧客生命安全第一，顧客利益至上的理念，自覺執(zhí)行相關(guān)的食品衛(wèi)生安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，自覺采取保障食品安全的舉措。
�、坶_展科普教育，加大食品安全知識(shí)的宣傳力度，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身食品安全知識(shí)水平，提高食品安全的能力，并在日常生活中關(guān)心與食品安全相關(guān)的新聞，增強(qiáng)自身對于食品安全的認(rèn)識(shí)同時(shí)，通過自身對食品安全知識(shí)的了解，積極進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳工作，使更多的人了解食品衛(wèi)生安全知識(shí)，為校園食品安全環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量。
食品安全調(diào)查報(bào)告 3
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，消除不安全隱患，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全，20xx年，市食品藥品監(jiān)管局對全市開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作做了具體安排，集中時(shí)間對全市各類學(xué)校的食堂食品安全進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
一、主要工作情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為保障師生身心健康，市食品藥品監(jiān)管局高度重視學(xué)校食堂食品安全工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，以對廣大師生健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持明確工作目標(biāo)，科學(xué)部署各項(xiàng)工作。同時(shí)，積極與教育行政部門取得聯(lián)系，聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查方案》，采取食堂自查與集中檢查等措施，確保學(xué)校食堂食品安全工作的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人，進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平。
�。ǘ┘哟笮麄鹘逃岣呤称钒踩庾R(shí)
一是充分利用各種宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料，食品安全知識(shí)問答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識(shí)，期間共發(fā)放各類宣傳資料、問答卡3500多份。同時(shí)，在局政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公布《食品安全法》、《實(shí)施條例》及新出臺(tái)的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，飲食安全常識(shí)，食品安全預(yù)警信息等內(nèi)容，并公布食品安全投訴舉報(bào)電話，完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置制度，全方位營造校園食品安全環(huán)境。
二是結(jié)合日常監(jiān)管工作深入到學(xué)校中去開展食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督工作，宣傳食品安全知識(shí)，引導(dǎo)師生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣，提高食品安全意識(shí)和防范能力。
三是加強(qiáng)與教育行政部門聯(lián)系，主動(dòng)向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)對學(xué)校食品安全狀況監(jiān)督的結(jié)果，聯(lián)合教育行政部門從提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和食品安全常識(shí)入手，不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂作為食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)有關(guān)從業(yè)人員安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，嚴(yán)格整治
專項(xiàng)檢查工作開展以來，全市各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門堅(jiān)持食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合。利用9月中旬兩周的時(shí)間，抽調(diào)食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組，集中對市區(qū)大、中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了集中整治檢查，同時(shí)按照全市各類學(xué)校分布情況，結(jié)合日常核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作，不斷加強(qiáng)對各類學(xué)校、幼兒園的日常食品安全監(jiān)管工作。
1、督促建立健全食品安全責(zé)任制。把督促學(xué)校建立健全食品安全管理責(zé)任制作為學(xué)校食堂日常監(jiān)管重點(diǎn)，要求學(xué)校將食堂食品安全工作作為學(xué)校日常管理重要內(nèi)容，學(xué)校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責(zé)任書。凡是對外承包食堂的學(xué)校，必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內(nèi)容，嚴(yán)格要求承包方把好食品安全準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促承包人嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
2、進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督措施，加大監(jiān)督檢查力度，確保學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度得到有效落實(shí)。
一是嚴(yán)查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓(xùn)檔案，從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過食品安全知識(shí)培訓(xùn)教育。
二是嚴(yán)查索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬。核查學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否建立進(jìn)貨臺(tái)賬，庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。
三是嚴(yán)查清洗消毒落實(shí)情況。嚴(yán)格核查學(xué)校食堂配備有效消毒設(shè)施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員掌握基本知識(shí)，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求等情況，對不符合要求的學(xué)校均出具了監(jiān)督意見，要求其限期整改到位。
四是嚴(yán)查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；操作人員是否佩戴口罩。嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對未達(dá)到要求的`學(xué)校，檢查人員均要求學(xué)校立即予以整改
五是嚴(yán)查食品添加劑使用行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用計(jì)量工具、專用臺(tái)賬的要求。
六是嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，“三防”設(shè)施是否完善，措施是否得力，防護(hù)效果是否達(dá)到要求。對還未達(dá)到要求的學(xué)校，執(zhí)法人員均要求其馬上整改，并對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。
二、存在問題及困難
從整體情況看，全市各類學(xué)校食品安全管理狀況良好，學(xué)校對食品安全管理均十分重視，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)食品安全管理和應(yīng)急制度，從業(yè)人員責(zé)任明確管理到位。部分對外承包食堂的學(xué)校均能嚴(yán)格制定準(zhǔn)入要求，督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。存在的問題主要有：少數(shù)學(xué)校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及滋生條件的防護(hù)措施不夠，食堂衛(wèi)生狀況未達(dá)到要求；部分學(xué)校沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，留樣操作不規(guī)范。部分民辦學(xué)校存在較多不足，普遍存在食堂設(shè)施設(shè)備殘舊，“三防”設(shè)施不足，從業(yè)人員缺乏基本食品衛(wèi)生安全常識(shí)，落實(shí)采購食品原料索票索證制度不完善等問題，食品安全管理工作需進(jìn)一步改善。
食品安全調(diào)查報(bào)告 4
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成，新組建的食品的藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說：“民以食為天，食以安為先�！笔称返陌踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品的行業(yè)面臨的困難和存在的問題，研究解決問題的對策與思路，促進(jìn)xx縣食品的行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對我縣食品的行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告：
一、xx縣食品的行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品的流通經(jīng)營主體1040戶，未取證的小食品的店621戶家；食品的生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品的流動(dòng)攤販100余戶；不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品的產(chǎn)業(yè)的快速增長，我縣食品的行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力，在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個(gè)零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品的行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品的安全現(xiàn)狀及存在問題
20xx年，我局為摸清食品的安全現(xiàn)狀，抓住食品的亮劍行動(dòng)的契機(jī)，集中查處了一批食品的違法犯罪行為，后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作，包括食品的添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計(jì)辦理食品的生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件，罰沒款合計(jì)23.33萬元。同時(shí)，為了嚴(yán)防食品的安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市局年初下達(dá)的食品的抽樣方案和我縣實(shí)際情況，我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到，我縣食品的安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面：
（一）食品的安全監(jiān)管力量薄弱。
一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個(gè)，到位人數(shù)46人。從事食品的安全監(jiān)管的人員緊緊23人，食品的安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，同時(shí)食品的行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作，也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。
二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品的，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品的安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所，為我局的派出機(jī)構(gòu)，辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
�。ǘ┦称返陌踩[患突出。
一是經(jīng)營者食品的安全意識(shí)淡薄，隱患突出。食品的行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對較低，食品的安全意識(shí)淡薄，未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時(shí)處理超過保質(zhì)期的食品的，基本的食品的安全知識(shí)缺乏，留下巨大的食品的安全隱患。
二是消費(fèi)者食品的安全意識(shí)不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品的安全意識(shí)，特別是一些老人、小孩在購買食品的的時(shí)候，基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí)，這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī)；而部分經(jīng)營戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問題，維權(quán)就會(huì)比較困難。
三是農(nóng)村食品的市場名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品的市場上廉價(jià)食品的琳瑯滿目、山寨食品的品種繁多，因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對食品的安全知識(shí)知之甚少，加之我局食品的安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品的市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的的傾銷地，農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的的直接受害者。
�。ㄈ┦称返慕�(jīng)營缺乏有序競爭。
一是食品的生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品的經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品的生產(chǎn)經(jīng)營戶；但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館，有幾十包小食品的、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店，有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時(shí)，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品的流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理，這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。
二是食品的行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品的行業(yè)作為一般的`服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品的流通經(jīng)營戶、食品的生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外，食品的流動(dòng)攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品的生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品的原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品的質(zhì)量安全隱患大。
�。ㄋ模┦称返陌踩O(jiān)管難度大。
一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品的生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺(tái)，執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過程中不具有可操作性。
二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品的市場的監(jiān)管，涵蓋食品的生產(chǎn)、食品的流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管，監(jiān)管對象適量龐大。
三是違法成本較低。目前針對食品的安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品的安全法》及《食品的安全法實(shí)施條例》，相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品的行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠(yuǎn)低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。
四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報(bào)端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
�。ㄎ澹┓尚麄餍实拖�。
一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品的安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展食品的安全相關(guān)法律法規(guī)及食品的安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品的安全相關(guān)知識(shí)，食品的安全意識(shí)低下。
二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品的經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心，對食品的安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠，嫌麻煩，消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，購買食品的時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證，發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對食品的從業(yè)人員進(jìn)行食品的安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，但部分食品的從業(yè)人員責(zé)任心差，操作隨意性大，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
三、存在食品的安全問題原因分析
我縣食品的安全問題紛繁復(fù)雜，食品的安全隱患突出，究其原因有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┤恕⒇�(cái)、物力支撐不足。
一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后，我局編制空缺數(shù)目大，人員遲遲沒能到位，現(xiàn)有人員是多部門整合而來，食品的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段，食品的安全問題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。
二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重制約了全縣食品的行業(yè)的監(jiān)管，為食品的安全隱患埋下伏筆。
三是財(cái)力保障不足。政府在食品的安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏，發(fā)現(xiàn)可疑食品的不能及時(shí)開展抽樣檢驗(yàn)，鎖定證據(jù)，致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
（二）食品的行業(yè)管理水平低下。
一是食品的行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品的生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品的生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色，控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，主要依靠經(jīng)驗(yàn)，隨意性較大，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二是食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品的生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施，主要表現(xiàn)在食品的生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品的添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè)，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品的安全管理人員缺乏，對食品的安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，食品的安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
�。ㄈ┦称返陌踩O(jiān)管手段平庸。
一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品的安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)職能部門，但從多年的監(jiān)管履職情況來看，各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時(shí)消除食品的安全隱患。
二是社會(huì)參與度低。現(xiàn)階段是食品的安全問題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查，隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開工，緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)食品的流入市場，食品的安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會(huì)及時(shí)向食品的藥監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強(qiáng)我縣食品的安全監(jiān)管工作的對策及建議
�。ㄒ唬┏鋵�(shí)監(jiān)管力量，做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后，食品的監(jiān)管范圍廣、面積大，而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品的藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級政府能加快充實(shí)食品的監(jiān)管隊(duì)伍的速度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品的安全協(xié)管員，配合監(jiān)管部門開展食品的安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大對食品的監(jiān)管的投入，配備精良準(zhǔn)確的食品的監(jiān)管設(shè)備，在食品的安全監(jiān)管上形成合力，保障食品的安全。
（二）加大宣傳力度，提升安全意識(shí)。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用，宣傳食品的安全相關(guān)知識(shí)，普及食品的安全相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾食品的安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防范能力；另一方面我局繼續(xù)加大對食品的生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品的安全培訓(xùn)及教育工作，進(jìn)一步提高食品的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，把好食品的安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
�。ㄈ�(gòu)建信息平臺(tái)，筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品的安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報(bào)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理，共同筑好食品的安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品的安全監(jiān)管隊(duì)伍中來，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話，形成社會(huì)共治的良好局面，讓不法分子無容身之地。
（四）加大監(jiān)管力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，對達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品的單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照，對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無證經(jīng)營單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度，對于食品的安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品的生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品的安全制度，明確各單位法人是食品的安全第一責(zé)任人，牢固樹立食品的安全意識(shí)。四是開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品的添加劑、食用過期劣質(zhì)食品的生產(chǎn)加工食品的、豬肉冒充牛肉等食品的安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處，堅(jiān)決打擊食品的違法犯罪行為。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，大力強(qiáng)化服務(wù)，做到監(jiān)管于服務(wù)并重，寓監(jiān)管于服務(wù)中，通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品的流動(dòng)攤販的監(jiān)管，建議縣委政府在食品的流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品的流動(dòng)攤販集中區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理，消除食品的安全隱患，夯實(shí)食品的安全基礎(chǔ)。
�。┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問題，沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，樹立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把先進(jìn)性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來，引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來深入思考：作為食品的監(jiān)管部門的人員，怎樣通過做好本職工作來實(shí)現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作，把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課，加強(qiáng)對法律深層理論的認(rèn)識(shí)，提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉，把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上，要層層落實(shí)食品的安全責(zé)任，簽訂食品的安全目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè)，建立和完善食品的安全信用評價(jià)、食品的安全信息披露、食品的安全信用管理等制度，增強(qiáng)全社會(huì)的食品的信用意識(shí)，營造良好的食品的安全信用環(huán)境，杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
（八）加大監(jiān)管投入，構(gòu)筑安全保障�？h級人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入，解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測中心無辦公場所的實(shí)際困難；同時(shí)撥付專項(xiàng)資金采購檢驗(yàn)檢測設(shè)備，讓縣級食品的藥品檢驗(yàn)檢測中心正常履行檢驗(yàn)檢測職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，立即抽樣檢驗(yàn)，檢測出問題，及時(shí)查處，消除食品的安全隱患，構(gòu)筑食品的安全新防護(hù)。
食品安全調(diào)查報(bào)告 5
一、問題的提出：
“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問題，近段時(shí)間，新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件：劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問題，我們不禁要問：這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢？又是如何走進(jìn)市場的呢？在我們的生活中，食品安全又存在著哪些隱患呢？
二、調(diào)查的途徑：
學(xué)校里開展了“關(guān)注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活”的活動(dòng)，我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組，對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地，取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。
三、調(diào)查的過程：
1、小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道，無疑，小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道，首先聞到一股刺鼻的香味，這是胡椒粉的味道，這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁，來往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵，正是放學(xué)的時(shí)候，戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁，爭著買零食吃。據(jù)我們的了解，燒烤食品屬于垃圾食品，含有許多有害物質(zhì)，有科學(xué)家研究表明：吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
2、菜市場的情況。我們是在中午的時(shí)間來到菜市場的，人群已經(jīng)退去，菜市場上一片狼藉。被廢棄的'魚肉蔬菜任意地堆積在路邊，蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了，每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到，這些帶魚都是放在攤主家里處理過的，用來洗帶魚的竟然是河水，河水里有那么多的工業(yè)廢水，魚蝦類動(dòng)物是無法生存的，怎么能用這樣的水來洗帶魚呢？帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊！
3、酒店的廚房酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的，里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的，這邊正在忙碌地蒸煮，那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了，并沒有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈，擺盤子的空隙，蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾，而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說，臺(tái)風(fēng)過后，酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者，大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
4、糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人，烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天，才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長了，店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的，你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候，肚子才會(huì)發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣得不好，同樣是要把糕餅作為原料回爐的。到了最后，連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的，即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類，你能知道原料一定是新鮮的嗎？
5、夜市排擋等到夜幕降臨的時(shí)候，街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的，項(xiàng)目很豐富，各類小吃都有。夜晚的街道上，每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾，風(fēng)一吹，垃圾隨風(fēng)而走，漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的，灰塵什么的，是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的，不知道有幾天沒洗了，他絲毫不在意，手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn)，可哪些需要在白天就處理好的原料，誰知道有多少蒼蠅光顧過呢？
四、我們的思考：
從以上調(diào)查的結(jié)果來看，我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還有許多隱患就在我們身邊存在著。
關(guān)注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活，我們做出以下建議：
1、加大宣傳力度，使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2、認(rèn)真對待食品安全衛(wèi)生問題，在消滅害蟲的時(shí)候，更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3、嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營，非法擺小攤的行為。
4、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督，從根源上消除食品安全隱患。
食品安全調(diào)查報(bào)告 6
近年來，隨著人們生活水平的日益提高，食品安全問題也越來越引起人們的關(guān)注，從最早的“蘇丹紅”到近期的“塑化劑”，這些危害人們身體健康的質(zhì)大量侵入我們的生活，牛奶、雞蛋、鮮肉、果蔬這一列形形色色的食品安全問題就像全球爆發(fā)的金融危機(jī)一樣，徹底的席卷了我們生活，對我你們的身體健康造成了威脅。
一、活動(dòng)項(xiàng)目
明確市民食品安全意識(shí)的強(qiáng)弱，清楚他們關(guān)注哪些方面的食品問題
二、關(guān)鍵詞
食品安全、意識(shí)、食品添加劑
三、活動(dòng)目的
食品安全問題直接影響了廣大消費(fèi)者的身體健康，而人工合成食品添加劑的使用則直接影響了食品的安全性，人們要提高安全意識(shí)，看清其重要性，這樣才更有利于國民健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、調(diào)查體現(xiàn)的幾個(gè)問題
1）消費(fèi)者一味的追求味道而忽視了安全問題。
2）食品的價(jià)格左右了消費(fèi)者的消費(fèi)范圍和食品質(zhì)量。
3）一些個(gè)體私營對添加劑的使用量和質(zhì)量要求不達(dá)標(biāo)。
4）消費(fèi)者因消費(fèi)目的不同，單一的食品安全不引起其重視。
5）消費(fèi)者有安全意識(shí)卻不夠全面。
五、建議
1）作為廣大的消費(fèi)者，不能單純的抱怨企業(yè)的道德缺失、不負(fù)責(zé)任，我們要從自己身上找原因，要提高食品安全的意識(shí)，面對五花八門的食品，我們不能過分的追求色香味，在選擇食品的時(shí)候，我們要將自己的健康放在第一位，同時(shí)，遇到不合理的、非法的使用食品添加劑或其他危害了消費(fèi)者的利益時(shí)，要使用合法的手段博取自己的利益
2）加大食品安全的宣傳力度，提高安全意識(shí)，加大監(jiān)控力度，從源頭控制好食品的質(zhì)量，發(fā)揮廣大市民的'監(jiān)督作用，積極舉報(bào)偽劣商品，打擊非法制造不安全食品人員的勢力
3）消費(fèi)者購買食品時(shí)應(yīng)選擇信譽(yù)度較高的產(chǎn)品，并盡量到正規(guī)超市、商場購物，以保證所需昂食品的安全性
4）要養(yǎng)成正確認(rèn)識(shí)和防范食品添加劑的意識(shí)，養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，買東西務(wù)必翻過來看包裝背面配料表的習(xí)慣，盡量買不含或少含添加劑的食品，樹立“簡單的懷疑”精神，“為什么蛋糕的顏色這么鮮艷？”“為什么這種零食這么便宜？”具備這種精神，在挑選食品時(shí)，將更有利于自身的健康。
六、心得感悟
食品安全問題伴隨著生活水平的提高同步走進(jìn)了千家萬戶，成為了當(dāng)下依舊不可小覷的問題，在前不久的“馬肉丑聞”風(fēng)波中，我們可以清楚的認(rèn)識(shí)到，食品安全沒有旁觀者，它是人命關(guān)天的大事，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下的食品供應(yīng)鏈已將世界各地的消費(fèi)者聯(lián)系在一起，而單單的在食品安全問題上，我們不能一味的就事論事，它所折射的種種現(xiàn)實(shí)讓我們每一個(gè)公民深思。
食品安全調(diào)查報(bào)告 7
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，自6月以來，調(diào)查組對全縣食品安全監(jiān)督管理工作情況開展了調(diào)查。期間，召開了相關(guān)職能部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）三個(gè)層面座談會(huì)；聽取了縣食安辦關(guān)于食品安全監(jiān)督管理工作情況報(bào)告；走訪了縣內(nèi)部分食品加工企業(yè)和縣市場監(jiān)管局下屬分局、中心所等地，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
目前，安吉縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)162家，其中麥吉士、圣世生物等規(guī)模以上企業(yè)17家，各類食品流通企業(yè)3927家，其中大中型商場超市6家，餐飲服務(wù)單位3373家，其中學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂76家、小餐飲單位2173家（含農(nóng)家樂家）。近年來，縣政府和相關(guān)職能部門將食品安全這一重要民生問題擺在突出位置，高度重視食品安全監(jiān)管工作，不斷完善監(jiān)管機(jī)制、加大監(jiān)管力度，各項(xiàng)工作取得了積極成效，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1.食品安全監(jiān)管體系不斷完善。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)食品安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，縣政府成立由縣長任主任，分管副縣長任副主任，市場監(jiān)管局等24家部門為成員單位的食品安全管理委員會(huì)，并發(fā)文明確各級政府和部門職責(zé)。近日，政府辦專門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全社會(huì)共治的實(shí)施方案》，提出食品安全社會(huì)共治總體要求和工作目標(biāo)，以及四個(gè)方面共16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建食品安全社會(huì)共治體系。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)�？h政府將食品安全工作作為重要指標(biāo)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合考核；每年，縣鎮(zhèn)村三級自上而下簽訂目標(biāo)責(zé)任書，通過考核倒逼、定標(biāo)定責(zé)等方式，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)�？h政府專門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施意見》，推進(jìn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升。同時(shí)，根據(jù)監(jiān)管對象、人口和區(qū)域?qū)嶋H，依托基層食安辦規(guī)范化建設(shè)等載體，全縣共設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大網(wǎng)格15個(gè)、村（社區(qū)）中網(wǎng)格208個(gè)、自然村（居民小組）小網(wǎng)格454個(gè)，聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全專管員15名、協(xié)管員208名、信息員454名，建成橫向到邊和縱向到底的全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
2.食品安全日常監(jiān)管不斷深化。一是強(qiáng)化過程監(jiān)管�？h鄉(xiāng)兩級政府把食品安全工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，抓緊抓牢農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通、食品消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取針對性措施，不斷加大從田間到餐桌的食品安全監(jiān)管力度，使涉及食品安全的市場準(zhǔn)入制度、認(rèn)證制度、檢查檢驗(yàn)檢測制度、不合格食品退市制度等制度在日常監(jiān)管中得到有效落實(shí)。二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來，縣政府和相關(guān)部門針對食品安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以城郊結(jié)合部、學(xué)校周邊、農(nóng)家樂等重點(diǎn)區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對象，以糧油、肉及其制品、豆制品、水產(chǎn)品、蔬菜、兒童食品等為重點(diǎn)品種，持續(xù)不斷開展食品安全監(jiān)管、行業(yè)整治與違法行為打擊，進(jìn)一步規(guī)范食品市場秩序，有效保障群眾飲食安全和合法權(quán)益。三是突出專項(xiàng)整治。先后深入開展排雷”百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、餐桌安全三年整治行動(dòng)和“三小一攤”專項(xiàng)整治等10余項(xiàng)專項(xiàng)治理，做到排查整治有重點(diǎn)有力度有效果。如，開展豆制品小作坊整規(guī)提升，先后關(guān)停不符合生產(chǎn)要求豆制品作坊、建成豆制品集中生產(chǎn)加工中心，實(shí)現(xiàn)豆制品行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展；查處火鍋店回收口水油案件，對14人采取刑事措施，該案成為今年湖州市首個(gè)具有影響力食品犯罪案件。上半年，共查辦案件53件，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查22次，刑事立案5件，抓獲犯罪嫌疑人18人。四是提升保障水平。全面開展省食品安全縣、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“雙安雙創(chuàng)”活動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)家樂食品安全保障體系治理提升創(chuàng)新試點(diǎn)工作，其中，省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建完成驗(yàn)收，縣內(nèi)主要食用農(nóng)產(chǎn)品近三年省市例行監(jiān)測合格率98.5%以上，全縣近十年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建工作，在制度和措施上積極探索創(chuàng)新，如，執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入索證索票制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，啟動(dòng)城區(qū)廚余垃圾處理工程，推進(jìn)農(nóng)家樂、農(nóng)村集體聚餐以及學(xué)校食堂食品安全責(zé)任險(xiǎn)等。
3.食品安全社會(huì)共治不斷拓展。一是強(qiáng)化經(jīng)營主體責(zé)任意識(shí)。通過定期集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、簽訂責(zé)任承諾書、執(zhí)行主體責(zé)任自查報(bào)告制度、約談制度等方式，提升業(yè)主和從業(yè)人員食品安全意識(shí)。同時(shí)，采取建立食品安全生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用檔案、完善食品金融征信體系、構(gòu)建食品安全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的有效落實(shí)。二是發(fā)揮社會(huì)公共監(jiān)督作用。在全縣上下廣泛開展食品安全宣傳周、食品安全“四個(gè)你我”等各類宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與食品安全工作，增強(qiáng)公眾食品安全意識(shí)。充分發(fā)揮“兩代表一委員”等社會(huì)監(jiān)督員、志愿者作用，并建立健全食品安全群眾投訴舉報(bào)互動(dòng)等機(jī)制，推進(jìn)全社會(huì)群防群治。三是借力輿論媒體監(jiān)督作用。市場監(jiān)管局聯(lián)合新聞宣傳中心打造《民情實(shí)驗(yàn)室》這一首檔食品安全民生類欄目，通過科學(xué)實(shí)驗(yàn)，解讀食品安全熱點(diǎn)問題。及時(shí)通過官方微信、微博治理食品安全謠言，先后阻擊“肉松棉花”、“注膠楊梅”等網(wǎng)絡(luò)謠言，有效遏制民眾恐慌情緒。
二、存在問題
總體而言，我縣食品安全監(jiān)督管理工作形勢向好，但對比法律法規(guī)要求和群眾期盼，還存在一定差距，仍有一些問題需要加以重視和破解，主要是：
1.政府監(jiān)管責(zé)任還需更好落實(shí)。一是監(jiān)管體系尚不夠完善。在“三合一”改革后，食品安全監(jiān)管由原來分段管理模式轉(zhuǎn)為市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、農(nóng)業(yè)三個(gè)部門共同監(jiān)管。從近幾年運(yùn)行情況來看，各部門如何更好地分工合作、協(xié)調(diào)統(tǒng)一等機(jī)制問題需進(jìn)一步理順，有時(shí)在監(jiān)管上仍有環(huán)節(jié)多和管不全面等現(xiàn)象、在執(zhí)法中還存在職能交叉和信息不暢等矛盾。二是監(jiān)管力量還存在不足。目前，全縣市場食品安全監(jiān)管系統(tǒng)在崗干部143人，其中下屬分局、站所83人（正式編制），要監(jiān)管全縣近4000家食品流通企業(yè)和3300多家餐飲服務(wù)單位，任務(wù)相當(dāng)繁重，而在體制調(diào)整后，部分食品安全工作人員知識(shí)更新不及時(shí)，許多工作人員還身兼數(shù)職，這就造成監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)、專業(yè)操作和監(jiān)管要求之間不相匹配，影響食品安全專業(yè)化監(jiān)管。三是社會(huì)媒體宣傳仍不夠。目前，食品安全法律法規(guī)和知識(shí)宣傳，主要以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語、制作展板、電視廣播報(bào)道等為主，缺乏對典型案例的剖析解讀，案例曝光仍有顧慮，宣傳內(nèi)容不夠豐富，宣傳效果還需提升。
2.食品安全監(jiān)管還有薄弱環(huán)節(jié)。一是隱患依然存在。雖然近幾年食品安全形勢良好，但傍名牌原漿酒、火鍋店回收口水油等案件仍給我們敲響警鐘。當(dāng)前，校園周邊小攤小販屢禁不止，城郊結(jié)合部監(jiān)管難度大，微商制售私房菜、水產(chǎn)品添加孔雀石綠、牛肉注水、濫用食品添加劑等現(xiàn)象依舊存在，部分中小餐飲企業(yè)廢棄油脂、餐廚垃圾未有效處理而成“地溝油”制售隱患等，這些隱患點(diǎn)和薄弱點(diǎn)仍需進(jìn)一步大力整治、有效改進(jìn)。二是機(jī)制尚需完善。在食品安全監(jiān)管工作中，如何通過制度約束來實(shí)現(xiàn)長效管理，仍需要思考和探索推進(jìn)�，F(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品交易市場準(zhǔn)入機(jī)制尚未完全形成、產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接不緊密、村級農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制執(zhí)行不嚴(yán)格，食品安全追溯網(wǎng)絡(luò)不暢通、使用率不高，舉報(bào)和信息公開渠道不寬等問題，還需要更加重視和全力推進(jìn)，加快建立長效化監(jiān)管體系。三是檢測能力還要加強(qiáng)。隨著質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門下轄監(jiān)測中心逐一整合，食品藥品檢驗(yàn)檢測中心改造投入使用，中心現(xiàn)有編制22人，實(shí)際工作人員19人（含編外6人）。從運(yùn)行情況看，存在檢驗(yàn)檢測技術(shù)和裝備設(shè)施投入不足、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等問題，無法有效滿足現(xiàn)實(shí)監(jiān)管需要。
3.生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)安全意識(shí)不強(qiáng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任意識(shí)有所欠缺。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員，尤其是小作坊、小餐飲、小食品店和流動(dòng)攤，法律意識(shí)淡薄，主體責(zé)任落實(shí)不夠，安全措施投入不足，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，易引發(fā)食品安全事故。二是消費(fèi)者防范意識(shí)還需提升。廣大消費(fèi)者在監(jiān)督食品安全和自我保護(hù)防范方面，認(rèn)識(shí)不夠，意識(shí)不強(qiáng)。一些消費(fèi)者面對食品安全問題時(shí)，往往缺乏主動(dòng)和依法維權(quán)意識(shí)。三是食品安全謠言屢辟屢傳。在新媒體環(huán)境下，由于對專業(yè)知識(shí)缺少了解和信息不通、不對稱，食品安全謠言借助微信微博等平臺(tái)快速傳播，給百姓飲食帶來負(fù)面影響，容易引起社會(huì)恐慌情緒。
三、對策建議
食品安全，成敗系于毫發(fā)，質(zhì)量重于千斤。如何更好地讓全縣百姓買得放心、吃得安心，是食品安全監(jiān)管工作的重中之重。對于下階段工作，調(diào)查組建議：
1.凝聚合力，有效增強(qiáng)食品安全監(jiān)管水平。一要健全監(jiān)管體系。政府要更加強(qiáng)化對食品安全工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，健全食安委聯(lián)席會(huì)議等制度，定期研究解決食品安全工作中的重大事項(xiàng)；要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各職能部門信息互通、職能互補(bǔ)、管理互促，真正形成監(jiān)管合力；要進(jìn)一步明確部門權(quán)限與職責(zé)，加大考核倒逼力度，更有力督促監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二要提升監(jiān)管能力。要無縫銜接行業(yè)監(jiān)管與屬地監(jiān)管，職能部門要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全社會(huì)共治的實(shí)施方案》要求，嚴(yán)格按照部門分工和目標(biāo)責(zé)任，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效完成；要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦的`工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升基層工作人員專業(yè)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依托“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，整合基層監(jiān)管力量與資源，規(guī)范做好轄區(qū)食安辦建設(shè)提升工作，嚴(yán)格落實(shí)食品安全協(xié)管職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層食品安全治理水平。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全食品安全工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，確保及時(shí)有效打擊行業(yè)犯罪；要完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息發(fā)布和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出、食品安全信息追溯和餐廚廢棄物管理等制度，不斷提升食品安全規(guī)范管理水平；要落實(shí)違法失信管理、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。
2.突出重點(diǎn)，切實(shí)提升食品安全監(jiān)管質(zhì)效。一要加強(qiáng)源頭與全程監(jiān)管。要從養(yǎng)殖、屠宰、種植等源頭抓好治理，落實(shí)產(chǎn)品準(zhǔn)出、品質(zhì)檢驗(yàn)等制度，加快定點(diǎn)屠宰場整合提升，強(qiáng)化投入品管控，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯；要緊盯生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)，研究各環(huán)節(jié)規(guī)律與特點(diǎn)，完善監(jiān)管鏈，細(xì)化監(jiān)管措施，確保做到監(jiān)管對象無疏漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)無縫隙、監(jiān)管區(qū)域無死角。二要抓好重點(diǎn)與難點(diǎn)整治。持續(xù)加大對農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、茶廠食堂、城郊結(jié)合部等區(qū)域的整治力度，做好對“三小一攤”難點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的日常巡查和治理提升，科學(xué)防范區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)；要加強(qiáng)對乳制品、糧油、食品添加劑、畜禽制品等重點(diǎn)食品監(jiān)管，做好產(chǎn)品抽檢，及時(shí)消除安全隱患。三要切實(shí)加大嚴(yán)格執(zhí)法力度。要做好各部門的監(jiān)管執(zhí)法合作，加強(qiáng)各類信息共享，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，深入開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為和現(xiàn)象。對非法生產(chǎn)經(jīng)營食品的`企業(yè)和個(gè)人要依法嚴(yán)厲打擊，加大懲治力度，提高犯罪成本，進(jìn)一步規(guī)范食品行業(yè)市場秩序，保障群眾消費(fèi)安全。四要提升檢驗(yàn)檢測水平。加快推動(dòng)縣食品安全檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和能力提升。完善食品安全追溯系統(tǒng)平臺(tái)和誠信信息數(shù)據(jù)庫，持續(xù)推進(jìn)智慧監(jiān)管和誠信體系建設(shè)
3.深入宣傳，不斷提高食品安全共治氛圍。一要發(fā)揮社會(huì)組織作用。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、金融征信等社會(huì)組織的協(xié)同管理，促進(jìn)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳普及食品安全法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)。二要暢通投訴舉報(bào)渠道。認(rèn)真受理群眾的投訴、舉報(bào)、咨詢，認(rèn)真維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益。要通過多種途徑、采取多種方式，及時(shí)向社會(huì)公布食品安全的相關(guān)信息。三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)培訓(xùn)。要充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)以及新媒體，以食品安全宣傳周等為載體，廣泛開展食品安全知識(shí)的宣傳，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，積極動(dòng)員社會(huì)各方參與和保障食品安全。要對執(zhí)法人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者等有針對的開展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)食品安全法制意識(shí)和安全意識(shí)，逐步形成企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾參與、媒體監(jiān)督的共治格局。
食品安全調(diào)查報(bào)告 8
隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平得到了明顯改善和提高，人民群眾從能夠吃飽，吃好，并開始要求吃得安全，吃得健康，食品衛(wèi)生和飲食安全問題越來越成為人們最關(guān)注的問題。為此，我們對全市食品安全狀況作了一次調(diào)查，從目前掌握的食品安全情況來看，我市食品安全狀況不令人滿意，在分析存在問題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對策。
一、我市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┦称繁O(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)多。監(jiān)管面涉及初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域，監(jiān)管面廣量大。
1、初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手，以規(guī)�；亟ㄔO(shè)為載體，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高。現(xiàn)有省級認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè)，產(chǎn)地面積13.8萬畝；放心菜示范基地4930畝，城市蔬菜基地12206畝；海水養(yǎng)殖3196公頃，淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。
2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家，16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（包括食品生產(chǎn)許可證）。經(jīng)過近年的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場10個(gè)，其中（半）機(jī)械化屠宰場6個(gè)，全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%，基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費(fèi)情況。全市共有食品經(jīng)營企業(yè)187家，個(gè)體工商戶5560戶，在全省“萬村放心店”建設(shè)中，已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”；現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場52個(gè)、副食品市場2個(gè)；飲食業(yè)1336家，集體食堂123家，食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90.35%，體檢合格率達(dá)98.34%（該指標(biāo)不包括無證攤販從業(yè)人員數(shù)），餐具消毒合格率為50.35%�？傮w呈現(xiàn)出食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多，流動(dòng)攤點(diǎn)多，質(zhì)量意識(shí)差的現(xiàn)狀。
二、當(dāng)前食品安全所存在問題
�。ㄒ唬┦称樊a(chǎn)業(yè)的規(guī)�；潭炔桓�。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小，管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化管理水平不高，客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來相當(dāng)大的難度。
�。ǘ┦称钒踩珯z測及預(yù)警體系仍不健全。到目前為止，我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò)，市場上銷售的大部分農(nóng)、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗(yàn)或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測就進(jìn)入百姓家直接食用，存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門設(shè)立的菜場檢測點(diǎn)12個(gè)，每點(diǎn)每天平均檢測七八個(gè)批次，僅占市場食品數(shù)量極低的比率，不能客觀全面地反映市場真實(shí)情況，且該部門檢測結(jié)果不具法律效力，可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機(jī)構(gòu)有：衛(wèi)生部門的疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門的畜牧獸醫(yī)站、質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所，但實(shí)際上僅衛(wèi)生部門能作部分食品的常規(guī)檢驗(yàn)，如農(nóng)藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測工作，且未能形成完整的信息資源共享體系。
�。ㄈ┦称废M(fèi)環(huán)節(jié)的問題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周圍的小吃店、副食品商店等，經(jīng)營質(zhì)量差，進(jìn)貨渠道混亂，特別是“馬路作坊”、露天加工的，衛(wèi)生條件更是不堪入目；有的學(xué)校食堂管理混亂，給學(xué)校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測工作比較復(fù)雜，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn)；三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品，其有害成分對人體健康影響不可忽視，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域，特別是工地食堂流動(dòng)性很大，使監(jiān)管難度加大，安全隱患凸顯。
（四）食品監(jiān)管職能部門分散，食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來看，雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個(gè)部門，但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營環(huán)節(jié)，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都分頭在管，大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮，造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)。同時(shí)我市專門從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
�。ㄎ澹┦称钒踩珔f(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在：
一是食品藥品監(jiān)管部門成立后，無執(zhí)法主體資格。國務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門的.職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故的查處”，但法律法規(guī)沒有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利，使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式，缺乏力度。
二是法律法規(guī)不配套的�，F(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門，沒有一部完整全面的食品安全法規(guī)來規(guī)范，造成各職能部門各自為政，工作成效不明顯。
三是經(jīng)費(fèi)缺乏，食品藥品監(jiān)管部門成立后，雖然增加人員編制，但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒有投入，形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面；相關(guān)職能部門檢測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三、分析
食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，監(jiān)管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作，食品安全狀況有所改善，但仍存在上述諸多不足，縱觀這些問題，有以下幾方面因素：
�。ㄒ唬┦称钒踩R(shí)宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚，舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象，食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣，僅局限在“3.15”、節(jié)日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語等形式，沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體，咨詢臺(tái)、宣傳車、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段，開展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好，只管自己肚子飽”，有賣則買，能吃則吃，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率，這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用，反而使老百姓無所適從和深感憂慮。
（二）食品經(jīng)營人員安全意識(shí)不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)營方式出現(xiàn)多樣化，有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路，紛紛走上街頭，從事各種各樣的食品經(jīng)營活動(dòng)，形成一支條件簡陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營“游擊大軍”，他們常常是夜出晝歸，無固定攤位，無證照經(jīng)營，成為管理中的“老大難、釘子戶”。
食品經(jīng)營人員守法意識(shí)較差。食品經(jīng)營潛在的利潤空間，使一部分無業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化，低素質(zhì)，法律意識(shí)淡薄，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，無視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，鉆法律空子，忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。
四、對策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善，我們認(rèn)為，可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理：
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是：“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”，政府高度重視，職能部門積極配合，食品綜合監(jiān)管合力形成，食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì)的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能，每季度或半年應(yīng)召開一次聯(lián)席會(huì)，任務(wù)明確，情況清楚。二是對食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，使各地、各部門感到肩上有責(zé)任，心中有目標(biāo)、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門責(zé)任考核，實(shí)行“一票否決制”，與其它工作同部署、同考核、同檢查。
（二）保證經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問題，首先就是經(jīng)費(fèi)不足，市財(cái)政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi)，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管；保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)，實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控；保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)食品日常監(jiān)管，充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。
（三）理順部門職責(zé)。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確職責(zé)。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則，建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
（四）統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大企業(yè)失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場準(zhǔn)入制度建設(shè)等。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各職能部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局，從而改變部門分頭發(fā)布，消費(fèi)者無所適從的局面。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。基層食品安全監(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn)，只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力，整合執(zhí)法資源，成立由各職能部門抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測中心，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法；切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局，才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
�。┘哟笫称肥袌鰧ｍ�(xiàng)整治。一是由市食品安全委員會(huì)牽頭，針對全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)，開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門，按照各自的職責(zé)，各自的范圍每年開展幾次聲勢浩大的活動(dòng)，如在“3.15”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后，進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊，形成強(qiáng)大攻勢，進(jìn)行專項(xiàng)整治。
食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)，但我們堅(jiān)信，在市委、市政府的高度重視下，在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門的積極努力下，我市食品安全工作必將取得豐碩的成果，為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
食品安全調(diào)查報(bào)告 9
今年，為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)xxx食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì)對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止20XX年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20XX年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神，安排部署20XX年工作任務(wù)，與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止20XX年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次，整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè)，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí)，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
(三)抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，使創(chuàng)建工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的`順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。
三、20XX年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位；堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的.特點(diǎn)，有針對性地開展食品安全專項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
四、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥，減少農(nóng)藥、化肥對糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的污染；對養(yǎng)殖業(yè)開展獸藥殘留監(jiān)測，基本消除違禁藥物的使用，合理使用獸藥防病治病，逐步建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”。
(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。開展生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整治，打擊無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為；督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，依法使用食品添加劑，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證食品安全。
(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。積極培育食品放心店，對集貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)、超市、代銷點(diǎn)、流動(dòng)攤販進(jìn)行整治，提高其食品安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷售關(guān)，依法經(jīng)營合格食品，打擊制售不合格食品以及印制假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為。
(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。重點(diǎn)對學(xué)校食堂、集體用餐、旅游景點(diǎn)餐飲業(yè)、賓館餐飲業(yè)進(jìn)行整治；推行紅白喜事宴請申報(bào)、監(jiān)督管理制度，改善食品加工衛(wèi)生條件，增強(qiáng)衛(wèi)生質(zhì)量意識(shí)，確保不發(fā)生群體性中毒事件。
(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。加強(qiáng)城區(qū)生豬屠宰場所的監(jiān)管，完善配套設(shè)施，規(guī)范檢疫檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)肉、病害肉、注水肉流入市場，確保全縣肉類市場流通健康有序。
(六)加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。開展食品安全薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種的整治，重點(diǎn)整治肉制品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。
五、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來，縣政府著力加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，取得了明顯成效。
一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員，進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。20XX年4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會(huì)議，專題研究食品安全工作，總結(jié)回顧20XX年工作，安排部署20XX年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)。縣政府通過與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書，將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理，增強(qiáng)了各級各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。
三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)，配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人，20XX年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。
四是建立了食品安全供應(yīng)網(wǎng)。依托萬村千鄉(xiāng)工程，探索食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前已建成71個(gè)“農(nóng)資農(nóng)家店”120個(gè)“日用消費(fèi)品農(nóng)家店”組成的食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患
我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治，但形勢依然嚴(yán)峻，仍然存在一些問題和不足，主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活，特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強(qiáng)，安全隱患較多；食品安全執(zhí)法主體分散，工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足；宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識(shí)有待提高；基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質(zhì)有待提高；食品市場發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低；企業(yè)誠信自律意識(shí)不強(qiáng)，食品生產(chǎn)加工方式比較落后；種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范；食品流通市場整治任重道遠(yuǎn)，無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在，經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
食品安全調(diào)查報(bào)告 10
一、調(diào)查背景
近幾年，食品安全事件頻繁發(fā)生，從阜陽劣質(zhì)奶粉事件到非食品原料生產(chǎn)的明膠、水解蛋白事件，從南京有毒水產(chǎn)品事件到廣東毒酒事件，從河南南陽毒韭菜事件到青島福爾，馬林浸泡小銀魚、染色饅頭事件，從廣州市場現(xiàn)“染色紫菜”到臺(tái)灣塑化劑有毒食品這些事件背后的原因是多方面的，但主要原因是一些商家為盲目追求高額的經(jīng)濟(jì)利益，拉低道德底線，摻假售假，以次充好。
每個(gè)事件本身看上去是孤立的，但卻深刻反應(yīng)了社會(huì)現(xiàn)狀！為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，提高我們對食品安全的認(rèn)識(shí)，我們進(jìn)行了本次調(diào)查。
二、調(diào)查經(jīng)過
1.目的：通過這次調(diào)查，增強(qiáng)人們對學(xué)校附近食品安全情況的了解
2.對象：小吃街其中的商戶、攤點(diǎn)以及我校學(xué)生
3.時(shí)間：20xx年5月15日——20xx年5月19日
4.地點(diǎn)：合肥市經(jīng)開區(qū)錦繡大道99號(hào)合肥學(xué)院附近小吃街
5.方式：走訪、訪談、調(diào)查問卷。
三、信息分析
從調(diào)查問卷所獲得的數(shù)據(jù)來看。數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)人是通過媒體宣傳了解食品安全的相關(guān)信息，大家普遍聽說蘇丹紅事件、地溝油事件。說明了媒體的宣傳作用是強(qiáng)大的，政府和機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮媒體的`宣傳、教育作用。
在購買食品時(shí)，90%的人首先關(guān)注食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期，其次為相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽和產(chǎn)品的包裝色澤氣味，這反映出人們在日常生活中更注重食品的質(zhì)量。65%的人普遍認(rèn)為食品安全應(yīng)包括：食品生產(chǎn)期及保質(zhì)期、衛(wèi)生狀況、色澤、性價(jià)比及是否含有添加劑等方面。
在食品安全方面，人們最擔(dān)心的是食品過期變質(zhì)問題，接著便是食品中違規(guī)使用添加劑，農(nóng)藥、重金屬殘留問題。
但從實(shí)際走訪訪談的結(jié)果來看，我們合肥學(xué)院的學(xué)生食品安全意識(shí)較高，具有較高的食品安全意識(shí)，能夠辨別基本的食品質(zhì)量好壞。
四、調(diào)查結(jié)論
通過這次調(diào)查，在走訪訪談的過程中，與商點(diǎn)攤點(diǎn)經(jīng)營主對話，發(fā)現(xiàn)我們合院附近的食品安全狀況良好，絕大多數(shù)經(jīng)營主能夠遵循職業(yè)道德和法律約束，使用質(zhì)量較好的肉類、蔬菜、食用油和作料，而合肥學(xué)院的學(xué)生在這種情況下能夠辨別食品的好壞。但是在調(diào)查過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，在小吃街?jǐn)傸c(diǎn)的油炸類食品，絕大多數(shù)的經(jīng)營主不更換食用油，以致油的顏色發(fā)黑且漂有殘?jiān)８鶕?jù)同學(xué)反映，在小吃街后街購買早餐時(shí)，餅類攤點(diǎn)出現(xiàn)宰客現(xiàn)象。
但總體來看，合肥學(xué)院周邊攤點(diǎn)食品安全和衛(wèi)生情況較好，出現(xiàn)食品安全事件的概率低，經(jīng)營主和同學(xué)具有較好的食品安全意識(shí)和知識(shí)。
五、調(diào)查中遇到的問題
第一次發(fā)放問卷時(shí)，我們地點(diǎn)定在附近的超市，但選取的時(shí)間、地點(diǎn)和方式欠妥，所以在發(fā)放問卷時(shí)，大部分是直接繞道或者不理不睬。后來，我們將調(diào)查問卷直接發(fā)放到商戶、學(xué)生宿舍中，這次取到了較好的效果，發(fā)放的問卷得到了全部回收，也獲得了較為翔實(shí)的資料。但這樣成本較大，后期我們將形式改為發(fā)放電子問卷的形式，這樣使得受眾面更加廣泛，缺點(diǎn)是目標(biāo)僅僅局限于學(xué)生，對象較為單一。
但總體來說，小吃街的經(jīng)營主能夠積極配合我們的工作，可以給出詳細(xì)真實(shí)的回答，絕大多數(shù)商戶具有一顆真誠的心，符合自己的職業(yè)道德，這點(diǎn)是值得稱贊的。
六、建議
針對以上遇到的問題，提出一下建議：
1.消費(fèi)者：不能只抱怨商戶道德缺失、不負(fù)責(zé)任，我們在選擇食品時(shí)，應(yīng)該增強(qiáng)自己在食品方面的有關(guān)知識(shí)，學(xué)會(huì)辨別產(chǎn)品質(zhì)量好壞的技能，會(huì)看保質(zhì)期等專用標(biāo)識(shí)，選擇信譽(yù)度高的廠商和品牌，并且到正規(guī)地點(diǎn)購買。在購買到不合格的產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)該具有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)，向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴或者對其進(jìn)行舉報(bào)，堅(jiān)決與這種不正之風(fēng)做斗爭。
2.媒體：加大食品安全的宣傳力度，提高安全意識(shí)，利用媒體做好教育和宣傳工作。利用媒體傳播速度快，受眾面積廣的特點(diǎn)，對違法經(jīng)營、不符合標(biāo)準(zhǔn)、不合格的問題商家、廠商和食品，進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)，已達(dá)到以一儆百和保護(hù)消費(fèi)者的目的。
3.政府部門：把食品質(zhì)量檢查工作與群眾相結(jié)合，采用質(zhì)檢人員和群眾共同檢查的方式，對食品、攤點(diǎn)和商戶進(jìn)行檢查、整治活動(dòng)。在保證檢查人員素質(zhì)和檢查效果的同時(shí)，可以開展多種群眾活動(dòng)，甚至可以實(shí)現(xiàn)“全民檢查”的氛圍，這種形式的效果的多方面的。
七、總結(jié)
這次的調(diào)查經(jīng)過的時(shí)間比較長，需要較大的毅力，也獲得了小伙伴的幫助。我們在調(diào)查的過程想了不少辦法，學(xué)會(huì)了與人交談的技巧。更重要的是，我們在做調(diào)查的同時(shí)，提高了自己對于食品安全的認(rèn)識(shí)，獲得了一些鑒別食品安全的技能，能夠保障自己的健康。
食品安全調(diào)查報(bào)告 11
為全面了解我縣食品安全工作開展情況，根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，10月19日，縣人大常委會(huì)副主任凌鋼帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)查組，就我縣食品安全工作開展情況進(jìn)行調(diào)查。通過走訪調(diào)查、聽取匯報(bào)、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來，縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作，多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步理順部門監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn)，開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，食品安全保障體系日漸完善，日常監(jiān)管不斷加強(qiáng)，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制，食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核，每年都召開全縣食品安全工作會(huì)議和定期召開專題會(huì)、現(xiàn)場會(huì)，研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，成立了縣食品安全委員會(huì)，明確了各成員單位職責(zé)，確立了食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制�？h政府相繼出臺(tái)了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度，落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作；每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；建立了食品安全監(jiān)管四員隊(duì)伍，初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治，食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，采取有力措施，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度；針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有重點(diǎn)、有步驟地開展集中專項(xiàng)整治，取得明顯成效，我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育，貫徹法律法規(guī)，全社會(huì)食品安全意識(shí)增強(qiáng)。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，開展食品安全宣傳活動(dòng)，積極開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人意識(shí)，取得了明顯效果。通過宣傳，提高了公眾的食品安全意識(shí)、法律意識(shí)及食品安全與質(zhì)量的辨別能力，營造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。
二、存在的主要問題
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語、電視廣播報(bào)道信息為主，宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識(shí)為主，缺少一些生動(dòng)的、典型的案例，宣傳教育針對性、實(shí)效性不強(qiáng)；農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識(shí)的渠道和方法還比較欠缺，相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對食品安全問題比較盲然，食品安全相關(guān)知識(shí)仍然較為缺乏。
(二)食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。
我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小，流動(dòng)性大，條件簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)不高，客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長，管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后，由于受到編制職數(shù)、人員流動(dòng)等因素的`影響，食品安全監(jiān)管責(zé)任部門普遍存在人員少，監(jiān)管力量薄弱的問題，人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問題直接導(dǎo)致對使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
(三)食品安全形勢依然嚴(yán)峻。
目前，我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后，專業(yè)人員缺乏，工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患，目前，我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認(rèn)證的.肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢依然嚴(yán)峻，部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差，與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識(shí)不強(qiáng)，食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學(xué)校營養(yǎng)餐仍然存在隱患，全縣學(xué)生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評估，個(gè)別學(xué)校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃，加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度，建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為，必須依法嚴(yán)管重罰，且不能以罰代刑、以罰代管，必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì)及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制，又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題，政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則，明確執(zhí)法主體，明確工作職責(zé)，采取有效措施加強(qiáng)對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管，消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財(cái)政投入，完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入，充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員，保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)；食品安全監(jiān)管部門要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場所、重要時(shí)節(jié)，加大食品安全監(jiān)管力度；完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成食品安全，人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。
縣政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會(huì)普及食品安全科學(xué)常識(shí)。通過多種途徑，采取多種方式，及時(shí)向社會(huì)公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí)，提高信用水平，使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行為，形成全社會(huì)齊抓共管食品安全的良好氛圍。
食品安全調(diào)查報(bào)告 12
為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求，我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究，并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問題�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、xx區(qū)局基本情況
xx區(qū)始建于1965年，1970年設(shè)區(qū)建制，從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)（林場）區(qū)（局）機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi)，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。
xx區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問題，始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評價(jià)，加大對各類食品安全專項(xiàng)整治力度，為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。
二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶，其中，豆制品加工19戶，面食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數(shù)的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生較好，加工設(shè)備較落后，產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營企業(yè)有280家，年銷售額五十萬元的有6家。
餐飲業(yè)（包括食堂）有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區(qū)共37戶學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，共分為a、b、c、d四個(gè)等級，經(jīng)過地區(qū)評定小組認(rèn)真檢查評分，我區(qū)評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū)；食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大；餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢。
三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是20XX年以來，我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體，根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項(xiàng)整治，加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，加大對無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，對提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問題和安全隱患
1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現(xiàn)在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒有檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備，肉類品種的檢驗(yàn)、檢疫工作等于沒有開展，導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒有保證；少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規(guī)范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規(guī)范。
2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡陋，工藝簡單，環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多，尤其是夏季夜市開始，絕大多數(shù)小吃攤點(diǎn)也隨之開張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，為了生存，一些人無視法律法規(guī)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品。由于牽涉到社會(huì)穩(wěn)定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀
1、食品安全綜合監(jiān)管情況
我區(qū)于20XX年6月成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的.區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機(jī)構(gòu)成立以來，通過定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動(dòng)的開展，集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。
在該機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會(huì)在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹立，如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀，需要有一個(gè)更有力的機(jī)構(gòu)具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測監(jiān)測情況。
要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規(guī)范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強(qiáng)食品的檢測和監(jiān)測非常重要，我區(qū)目前還沒有檢測監(jiān)測設(shè)備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達(dá)到的。
3、人員、經(jīng)費(fèi)問題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大。目前，我局僅有食品安全監(jiān)管職能，而無食品安全監(jiān)管人員和經(jīng)費(fèi)。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我區(qū)食品安全現(xiàn)狀，提出下一步工作建議：
1、進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度，通過分析評估食品安全的隱患，在預(yù)警和控制上下功夫，形成一個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng)，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。
2、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的力度，在食品安全監(jiān)管模式上進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶剿�。我們認(rèn)為，充分保障食品安全，一是各食品監(jiān)管部門要在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架內(nèi)對食品企業(yè)監(jiān)管到位，加強(qiáng)食品生產(chǎn)和市場準(zhǔn)入；
3、加大食品檢測監(jiān)測資金的投入。
4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位
�。�1）食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：xx區(qū)林格貝有機(jī)食品有限公司，為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷售金額為五十萬元，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生好，加工設(shè)備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。
�。�2）xx區(qū)南味飯店：在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，經(jīng)過地區(qū)評定小組認(rèn)真檢查評分，被評為b級餐飲單位，為xx區(qū)最高等級評分。
�。�3）xx區(qū)東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為xx區(qū)信譽(yù)好的一家企業(yè)。區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，我區(qū)已召開了動(dòng)員會(huì)議，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)，并建立了誠信檔案。
5、開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性
目前我國正處在重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對信用的價(jià)值還缺乏深刻的認(rèn)知，加之信用制度建設(shè)滯后，失信行為沒有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒，違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會(huì)問題。面對突出的信用供需矛盾，只有從體制、機(jī)制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進(jìn)統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的食品市場環(huán)境的形成，才能促進(jìn)我國食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
根據(jù)對我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查情況看，我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作勢在必行，通過開展食品信用體系建設(shè)，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識(shí)，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序，對我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
食品安全調(diào)查報(bào)告 13
一、調(diào)查目的
食品安全是人們生命健康的重要保障，而在校本科生是我國未來的中堅(jiān)力量，其飲食安全問題直接關(guān)系到其身體健康和成長發(fā)展。因此，本次調(diào)查的目的是探究在校本科生對食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問題的解決方式等方面，以期為學(xué)校提供一些有益的參考意見。
二、調(diào)查方法
采用問卷調(diào)查的方式，通過對xx校本科生進(jìn)行問卷調(diào)查，獲取數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。
三、調(diào)查結(jié)果
1.在校本科生對食品安全的認(rèn)知程度
通過對調(diào)查問卷的分析，發(fā)現(xiàn)在校本科生對食品安全的.認(rèn)知程度普遍較為滯后。其中，有63%的本科生認(rèn)為自己對食品安全了解不夠，而只有37%的本科生認(rèn)為自己對食品安全有一定的了解。這說明在校本科生對食品安全的認(rèn)知程度還有待加強(qiáng)。
2.在校本科生關(guān)注的食品安全問題
在校本科生關(guān)注的食品安全問題主要包括：食品添加劑、農(nóng)藥殘留、食品中毒、食品過期、食品加工等。其中，食品添加劑和農(nóng)藥殘留是在校本科生最為關(guān)注的問題，占比分別為36%和23%。
3.在校本科生解決食品安全問題的方式
在校本科生解決食品安全問題的方式主要包括：選擇安全食品、自己烹飪、關(guān)注食品新聞、注意食品質(zhì)量等。其中，選擇安全食品是在校本科生最主要的解決方式，占比達(dá)到了61%。
四、調(diào)查結(jié)論
通過對xx校本科生進(jìn)行問卷調(diào)查，我們得出以下結(jié)論：
1.在校本科生對食品安全的認(rèn)知程度還有待加強(qiáng)。
2.在校本科生最為關(guān)注的食品安全問題是食品添加劑和農(nóng)藥殘留。
3.在校本科生解決食品安全問題的方式主要包括選擇安全食品和自己烹飪。
五、建議
針對以上結(jié)論，我們提出以下建議：
1.學(xué)�？梢约訌�(qiáng)食品安全的宣傳教育，提高在校本科生的食品安全意識(shí)和認(rèn)知程度。
2.學(xué)校可以加強(qiáng)對食品添加劑和農(nóng)藥殘留等關(guān)鍵問題的監(jiān)管和管理，保障在校本科生的飲食安全。
3.學(xué)�？梢蕴峁└嗟慕】碉嬍持笇�(dǎo)，鼓勵(lì)在校本科生自己烹飪，保障在校本科生的飲食安全。
六、總結(jié)
本文通過對xx校本科生進(jìn)行問卷調(diào)查，分析了本科生對食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問題的解決方式等方面。通過分析調(diào)查結(jié)果，提出了一些有益的建議，旨在為學(xué)校提供一些有益的參考意見，促進(jìn)學(xué)校的飲食安全管理工作的開展。
食品安全調(diào)查報(bào)告 14
為全面了解我縣食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面，確保人民群眾食品安全。近期，縣食安辦組織力量對全縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖、畜禽屠宰各環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入調(diào)查研究，對我縣食品安全形勢進(jìn)行綜合評估，形成如下報(bào)告。
一、全縣食品安全工作的現(xiàn)狀
目前全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1075家，從業(yè)人員3270名。其中：
①餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)有219家（含學(xué)校和幼兒園食堂5家），共有從業(yè)人員1260名，縣城158家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村61家，有餐飲服務(wù)許可證81家；
�、谑称飞a(chǎn)環(huán)節(jié)共有23家，共有從業(yè)人員570名，其中食品生產(chǎn)企業(yè)8家，都有食品生產(chǎn)許可證，1家企業(yè)（香道食品）取得ISO9001、ISO證書，食品小作坊15家；
�、凼称妨魍ōh(huán)節(jié)共有521家（都有食品流通許可證），共有從業(yè)人員860名，食品經(jīng)營企業(yè)21家，食品經(jīng)營個(gè)體工商戶500家。其中乳制品經(jīng)營者、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者142戶，大中型超市13家，有形市場外現(xiàn)場制售食品4戶；
�、芊N養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共有117家，共有從業(yè)人員340名，其中規(guī)模養(yǎng)殖場23家（養(yǎng)殖場代碼證和動(dòng)物防疫合格證12家），獸藥經(jīng)營單位4家，農(nóng)資經(jīng)營門市80家，飼料生產(chǎn)企業(yè)5家，蔬菜生產(chǎn)基地5家（無公害認(rèn)證1家）；
⑤畜禽屠宰環(huán)節(jié)共有195家，共有從業(yè)人員240名，其中生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)2家，酒類經(jīng)營單位193戶，其中酒類批發(fā)企業(yè)12戶。
二、全縣食品安全工作存在的問題
（一）監(jiān)管職能部門監(jiān)管力量薄弱。目前，我縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖和畜禽屠宰等五個(gè)環(huán)節(jié)主要由食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢、農(nóng)牧和商務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，職能部門都成立了相應(yīng)科室，執(zhí)法人員多者有4至5人，少者有2至3人，面對食品安全監(jiān)管的每個(gè)環(huán)節(jié)，全縣1000多個(gè)監(jiān)管單位，日常監(jiān)管工作任務(wù)繁重，執(zhí)法人員工作量大，只能是上級安排專項(xiàng)整治，底下跟著整治，使有些日常監(jiān)管工作做不到位。
�。ǘ┦称钒踩O(jiān)管環(huán)節(jié)存在隱患。主要有三方面。一是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。農(nóng)村集廟會(huì)、群體性聚餐活動(dòng)越來越多，其廚師大多是從村中找的幫廚人員（也沒有健康證明），在餐飲制作、環(huán)境條件等方面存在安全隱患，也容易發(fā)生群體事故；二是在食品流通環(huán)節(jié)。農(nóng)村的小食雜店（即農(nóng)村小賣部）大都以自家住所為場所，經(jīng)營食品、日常用品和蔬菜等，吃住等生活起居與食品經(jīng)營在一起，有的食品沒有保質(zhì)期，有的是商販上門送的偽劣食品，進(jìn)貨渠道不正規(guī)，存在諸多不安全隱患；三是在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)村有饅頭坊、糕點(diǎn)加工坊、面條制作等食品生產(chǎn)加工小作坊，其房屋簡陋，設(shè)施簡單，衛(wèi)生條件差，存在重大食品安全隱患。
�。ㄈ┍O(jiān)管部門部分職責(zé)不夠明確�！吨腥A人民共和國食品安全法》第四條明確規(guī)定，質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)督管理部門分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。對食品安全監(jiān)管明確了大方向，具體到食品安全多個(gè)行業(yè)還有的地方不明確，如燒雞店、下水店等由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，怎么監(jiān)管，還沒有職責(zé)定位，使食品安全監(jiān)管部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，存有盲區(qū)。
(四)食品安全預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)檢測機(jī)制不完善。我縣目前還沒有食品安全相關(guān)和專門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，工商部門的檢測主要靠食品快速檢測設(shè)備，其結(jié)果無法律效力，抽檢設(shè)備也不完善。質(zhì)監(jiān)部門沒有食品檢測能力，食品抽檢時(shí)只能到外地做。
�。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全。通過調(diào)查了解，我縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，還存在許多問題，一是沒有執(zhí)法資格，不能直接開展食品安全執(zhí)法活動(dòng)，只能依靠相關(guān)執(zhí)法部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)食品安全進(jìn)行監(jiān)管。二是沒有專職食品安全監(jiān)管人員，只能巡查，無法發(fā)揮主觀作用。
（六）群眾食品安全意識(shí)淡薄。表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是廣大群眾特別是農(nóng)村人員對食品安全意識(shí)認(rèn)識(shí)不高，在食品選購過程中，注重的`只是食品價(jià)格、色澤和數(shù)量等，對購買的食品是否正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)，是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等，往往不重視或并不知道如何區(qū)別。二是食品從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。主要是食品超市、食品加工、餐飲服務(wù)單位的銷售員、生產(chǎn)人員、廚師和服務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)不高，個(gè)人衛(wèi)生不重視，從業(yè)期間隨意性強(qiáng)，安全意識(shí)差。
三、對食品安全工作的建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)。要根據(jù)市政府關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作分工的意見，開展調(diào)查活動(dòng)，出臺(tái)我縣相關(guān)職能部門食品安全監(jiān)管意見，進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全縣食品安全無縫隙監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白和職能交叉，繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用。
�。ǘ┘哟筻l(xiāng)村食品安全監(jiān)管力度。針對鄉(xiāng)村食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，一是加強(qiáng)對農(nóng)村群體宴的管理。建立群體宴報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋才e辦就餐在50人以上的群體宴，舉辦者要在宴請前向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)報(bào)告并由村委會(huì)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣食藥監(jiān)局報(bào)告，內(nèi)容包括就餐時(shí)間、就餐人數(shù)、場地衛(wèi)生條件、廚師健康狀況等，確保農(nóng)村不發(fā)生群體性食物中毒。二是開展食品專項(xiàng)整治。采取有力措施，加大農(nóng)村小食雜店、食品加工、小作坊、高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)整治力度。
�。ㄈ┨岣呷袷称钒踩庾R(shí)。一要做好食品安全執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高食品安全執(zhí)法水平。二要利用廣播、宣傳欄、戶外墻體標(biāo)語、張貼公告等方式，長期宣傳食品安全法律法規(guī)和飲食健康知識(shí)的普及。三要對農(nóng)村從事食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員、業(yè)主衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育，提高其依法從業(yè)、守法經(jīng)營意識(shí)。
（四）建立食品安全責(zé)任追究制度。一是由政府食品安全辦對相關(guān)職能部門進(jìn)行監(jiān)管考核，相關(guān)職能部門向縣政府簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，不定期對監(jiān)管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，其結(jié)果作為單位、個(gè)人獎(jiǎng)懲和評選先進(jìn)的主要依據(jù)。二是建立責(zé)任追究制度。由監(jiān)管部門按執(zhí)法任務(wù)把人員落實(shí)到食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，監(jiān)管部門與執(zhí)法人員、執(zhí)法人員與食品生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任。三是縣財(cái)政設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，暢通舉報(bào)渠道，公開舉報(bào)電話，及時(shí)辦理投訴案件。
（五）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高監(jiān)管水平。在鄉(xiāng)村聘請食品安全監(jiān)督員，給予一定補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)工作積極性以發(fā)揮作用。
�。┣袑�(shí)做好食品安全應(yīng)急工作。相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)政府備案，做好食品安全應(yīng)急演練工作，提高突發(fā)食品安全防范預(yù)警和應(yīng)對處置能力，統(tǒng)一調(diào)配食品安全有效資源，充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)管作用。
食品安全調(diào)查報(bào)告 15
中小學(xué)校餐飲安全是食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，事關(guān)民族和家庭的未來和幸福，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。根據(jù)縣人大常委會(huì)組成調(diào)查組，在陳文主任的帶領(lǐng)下，于xx年5月下旬至6月上旬對我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工商局等部門和部分中小學(xué)校負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并深入東鄉(xiāng)三中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東鄉(xiāng)一中、虎圩中學(xué)、占圩小學(xué)認(rèn)真查看了食品安全管理制度、庫房管理、操作間衛(wèi)生狀況、餐廳的設(shè)備設(shè)施等。通過召開座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地察看等方式，比較深入和全面地了解了我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
全縣共有各級各類學(xué)校244所，設(shè)有學(xué)校食堂的學(xué)校89所，其中：中學(xué)食堂21所、小學(xué)食堂20所、幼兒園食堂48所。學(xué)校食堂從業(yè)人員數(shù)223人，供餐總?cè)藬?shù)8668人，其中：中學(xué)3953人、小學(xué)1401人、幼兒園3314人。東鄉(xiāng)三中、荊公小學(xué)、珀玕中學(xué)、小璜中心完小等12所學(xué)校食堂取得《餐飲服務(wù)許可證》。學(xué)校周邊小餐飲單位共78家，已取得餐飲服務(wù)許可證的22家。
二、主要工作及成效
近年來，在縣人民政府的高度重視下，各有關(guān)部門主動(dòng)作為，為我縣中小學(xué)校餐飲安全工作付出了艱辛的努力，取得了不少的成績，保障了我縣中小學(xué)校師生的身體健康和生命安全，促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
(一)廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。一是大部分學(xué)校設(shè)立了知識(shí)宣傳欄、墻報(bào)，宣傳食品安全方面的科普知識(shí)。二是一些學(xué)校將食品安全教育列入日常教學(xué)內(nèi)容，開設(shè)安全課，同時(shí)利用“安全生產(chǎn)月”和“一月一主題”、班會(huì)隊(duì)會(huì)、組織知識(shí)競賽、布置安全教育作業(yè)等形式進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育，讓學(xué)生樹立正確的食品安全意識(shí)，培養(yǎng)良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。三是舉辦食品安全知識(shí)培訓(xùn)班。以推進(jìn)餐飲量化分級管理為契機(jī)，以《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《量化分級管理制度》及相關(guān)法律法規(guī)等為內(nèi)容，對學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高餐飲行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全自律意識(shí)。通過多種形式，廣泛宣傳食品安全方面的科普知識(shí)，營造了良好的食品安全監(jiān)管氛圍。
(二)增強(qiáng)意識(shí)，完善制度。一是縣委、政府成立了中小學(xué)校餐飲安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管副縣長擔(dān)任，成員為教育、藥監(jiān)、工商等部門。制定下發(fā)了《東鄉(xiāng)縣學(xué)校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局長任組長的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各學(xué)校成立了以校長為組長的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是將中小學(xué)校餐飲安全工作責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。藥監(jiān)局與全縣學(xué)校食堂簽訂了《食品安全責(zé)任書》。每學(xué)期開學(xué)之際，教育局與各校校長、各校校長與各班班主任、中心小學(xué)校長與村小校長、學(xué)校與學(xué)生家長之間都要層層簽訂安全責(zé)任狀。三是相關(guān)部門定期不定期召開學(xué)校安全工作會(huì)議，傳達(dá)省市縣有關(guān)學(xué)校食品安全工作會(huì)議精神。四是建立健全相關(guān)制度。各學(xué)校建立健全了《學(xué)校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《學(xué)校食堂食品采購“索證、索票”管理制度》、《食堂從業(yè)人員健康管理制度》、《學(xué)校食堂食品留樣制度》、《幼兒園衛(wèi)生消毒及隔離制度》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究制度》等，學(xué)校餐飲管理有章可循。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)規(guī)章制度到管理措施，形成了較為完善的管理體系。
(三)加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。自20xx年校安工程啟動(dòng)實(shí)施以來，我縣將中小學(xué)校包括食堂在內(nèi)的各類校舍及附屬設(shè)施納入了校安工程，并逐年申報(bào)項(xiàng)目。截至目前，我縣共投入1430.2萬元，用于東鄉(xiāng)二中、東鄉(xiāng)三中、紅星中學(xué)、小璜中學(xué)、愉怡中小學(xué)等23所學(xué)校的食堂建設(shè)，建設(shè)面積共15970㎡，極大地改善了學(xué)校師生的用餐環(huán)境，有利于師生餐飲安全和身體健康。對于目前還無食堂的個(gè)別學(xué)校，今后也將積極籌措資金、向上爭取項(xiàng)目予以解決。一些學(xué)校自籌資金，高標(biāo)準(zhǔn)購置食堂配套設(shè)備設(shè)施，東鄉(xiāng)三中學(xué)校食堂已成為我縣學(xué)校食堂的標(biāo)桿。
(四)嚴(yán)格管理，加強(qiáng)督查。
一是要求學(xué)校食堂按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》及各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全制度的要求，著力抓好食堂衛(wèi)生管理工作。清潔衛(wèi)生專人負(fù)責(zé)，明確任務(wù)，時(shí)刻保持食堂內(nèi)環(huán)境整潔，最大限度地消除餐飲安全隱患。
二是食品藥品監(jiān)督局等相關(guān)職能部門經(jīng)常對學(xué)校食堂安全情況，單獨(dú)或組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治。對學(xué)校食堂從業(yè)人員持證上崗、健康體檢、衛(wèi)生狀況、進(jìn)貨渠道、索證索票、臺(tái)賬登記、食品加工環(huán)節(jié)等進(jìn)行檢查。
三、存在問題
近年來，在縣委政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我縣的中小學(xué)校餐飲安全工作取得了一些成績。同時(shí)，也存在一些不容忽視的問題，存在很大的食品安全隱患。
(一)學(xué)校食堂及周邊小餐飲持證率低。全縣89所學(xué)校食堂，取得《餐飲服務(wù)許可證》的'只有12所；周邊小餐飲單位78家取得餐飲許可證的僅有22家。按相關(guān)法律規(guī)定，無證經(jīng)營應(yīng)以取締，但取締的難度太大，一是每個(gè)學(xué)校少則幾十，多則幾百師生用餐極其不便，二是學(xué)校周邊餐飲店事關(guān)店主生計(jì)，取締不利于社會(huì)穩(wěn)定。
(二)部分學(xué)校食堂硬件設(shè)施跟不上。近年來政府投入了大量資金新建、改建了很多學(xué)校食堂，但食堂配套設(shè)施，如不銹鋼餐具、冷藏消毒設(shè)施等需要學(xué)校自己解決，不少學(xué)校無力解決。特別是部分村小食堂房屋陳舊，設(shè)施簡陋，衛(wèi)生條件差，甚至有的做飯吃飯均在一個(gè)教室里。
(三)管理不規(guī)范。部分學(xué)校將食堂對外承包，對承包人的管理不到位。一些學(xué)校食堂食品存放零亂，食品采購索證、索票及臺(tái)帳登記不規(guī)范，食品留樣制度堅(jiān)持不經(jīng)常，沒有按要求做到分類、分架、離墻、離地、冷藏存放。特別是村小，食堂從業(yè)人員多為老人，食品安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)不強(qiáng)，沒有接受過培訓(xùn)，更談不上持證上崗。
(四)學(xué)校周邊環(huán)境不容樂觀。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校周圍有很多小餐飲店和賣小吃的小攤位，其經(jīng)營行為多為短期行為，且為無證經(jīng)營，經(jīng)營現(xiàn)狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低，自身素質(zhì)較差，缺乏食品安全意識(shí)，多經(jīng)營三無食品和不合格食品，影響學(xué)生身體健康。
(五)監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。
一是我省食品藥品監(jiān)管體制改革未完全到位，法律法規(guī)尚不健全，在一定程度上影響了監(jiān)管力度。
二是執(zhí)法力量薄弱。一方面人員少，高技能專業(yè)人才缺乏。另一方面執(zhí)法技術(shù)支撐低，設(shè)備缺乏。
四、幾點(diǎn)建議
針對以上問題，提出如下建議：
(一)要進(jìn)一步加大投入力度。建議縣政府在加大學(xué)校食堂建設(shè)投入的同時(shí)，要加大學(xué)校食堂配套設(shè)施的投入，確保學(xué)校食堂的功能完備，設(shè)施完善，加快學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校食堂監(jiān)督管理。要處理好抓校長和校長抓的關(guān)系，層層抓好相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)，形成橫向到邊，縱向到底的責(zé)任鏈。要處理好抓監(jiān)督與抓監(jiān)管的關(guān)系，政府及相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變思維方式，要考慮學(xué)校的實(shí)際情況，把更多的出發(fā)點(diǎn)放在為學(xué)校和師生服務(wù)上。學(xué)校要積極探索食堂管理模式，逐步建立健全學(xué)校食堂管理制度，處理好贏利與服務(wù)的關(guān)系。提高監(jiān)管能力，配足配強(qiáng)執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備。
(三)進(jìn)一步加大宣傳力度。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要處理好抓教學(xué)質(zhì)量與抓食品安全的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂食品衛(wèi)生安全工作管理。相關(guān)部門要通過多種形式加大對食品安全知識(shí)的宣傳力度，提升學(xué)生和家長安全防范能力。要建立健全食堂從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度，完善食堂培訓(xùn)計(jì)劃，對培訓(xùn)不合格人員要做到不準(zhǔn)其上崗。
(四)進(jìn)一步加大對校園周邊環(huán)境的整治力度。處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系，要堵疏并舉，標(biāo)本兼治，規(guī)范合法，打擊非法。各職能部門要依法履職，定期開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。建立長效食品安全監(jiān)管機(jī)制，確保學(xué)校食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。要根據(jù)實(shí)際制定可操作的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范校園周圍小餐飲店和小攤位的經(jīng)營行為。
(五)進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理體制。建立食品安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)監(jiān)管”，堅(jiān)持“師生生命安全高于一切，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極處置”的方針，盡一切努力杜絕學(xué)校食品安全事件的發(fā)生。
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