鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃空餉自查報(bào)告范文
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃空餉自查報(bào)告1
為深入推進(jìn)優(yōu)化環(huán)境制度執(zhí)行年和全縣干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。今年2月底至7月上旬,我縣在深入調(diào)研、外出考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,精心組織,周密部署,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了清理行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”工作。清理工作共分為單位自查、集中檢查、清退處理、建章立制四個(gè)階段進(jìn)行,緊張有序,成效明顯,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、清理“吃空餉”工作基本情況
全縣參加清理“吃空餉”的單位共個(gè)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))個(gè),縣直財(cái)政供養(yǎng)單位個(gè),公辦中小學(xué)校個(gè)。
經(jīng)過(guò)四個(gè)階段的清理,全縣共核實(shí)各類(lèi)“吃空餉”人員人,已經(jīng)追繳“吃空餉”資金萬(wàn)元。解聘或辭退人,停發(fā)工資人,執(zhí)行病休工資人,離崗創(chuàng)業(yè)人員返崗工作人,降低一級(jí)工資人,每年可為縣財(cái)政節(jié)約資金萬(wàn)元。責(zé)令個(gè)單位及主要負(fù)責(zé)人寫(xiě)出深刻檢查,對(duì)個(gè)單位和個(gè)人全縣通報(bào)批評(píng)。
二、清理“吃空餉”工作主要做法
1,統(tǒng)一部署,宣傳發(fā)動(dòng)。由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,成立了清理“吃空餉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)7名人員集中辦公。制訂了清理工作實(shí)施方案,明確了清理范圍,確定了6類(lèi)清理重點(diǎn)。3月2日,召開(kāi)了全縣清理吃“空餉”工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)清理工作進(jìn)行安排部署,明確了職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位“一把手”簽訂了責(zé)任書(shū)。加大宣傳力度,在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段連續(xù)播放清理吃“空餉”工作公告,公開(kāi)舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,盡可能擴(kuò)大知曉面,爭(zhēng)取廣大干部群眾的支持和參與。
2,組織自查,全面督導(dǎo)。3月份為各單位自查自糾階段,縣紀(jì)委出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)明清理“吃空餉”工作有關(guān)紀(jì)律的通知》等文件,要求各單位根據(jù)有關(guān)要求自查自糾,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),不得漏報(bào)、瞞報(bào)。在各部門(mén)單位自清自查的同時(shí),縣清理吃“空餉”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室周密安排,制定了詳細(xì)督查方案,通過(guò)采取走訪座談、聽(tīng)取情況匯報(bào)、查驗(yàn)相關(guān)資料等方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)單位清理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并在縣電視臺(tái)進(jìn)行了公開(kāi)報(bào)道。
3,認(rèn)真核查,逐一確認(rèn)。清理工作開(kāi)展以來(lái),群眾積極舉報(bào)“吃空餉”線索。4月份,縣清理辦公室組成10個(gè)檢查組深入一線對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、學(xué)校共一萬(wàn)五千多名財(cái)政供養(yǎng)人員(含離退休人員)進(jìn)行拉網(wǎng)式集中檢查。檢查組持財(cái)政部門(mén)提供的工資花名冊(cè)到單位現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名,通過(guò)走訪調(diào)查、逐一拍照、查驗(yàn)資料等方式進(jìn)行檢查。集中檢查結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各檢查組發(fā)現(xiàn)的“吃空餉”線索,連同各單位自報(bào)的發(fā)現(xiàn)的“吃空餉“線索以及群眾舉報(bào)的線索,安排專門(mén)力量,進(jìn)行逐個(gè)調(diào)查核實(shí)。逐一核實(shí)確定“吃空餉”人員及時(shí)間長(zhǎng)度并由縣財(cái)政局逐一核定“吃空餉”人員冒領(lǐng)或多領(lǐng)工資數(shù)額。對(duì)于調(diào)查結(jié)果,縣清理“吃空餉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取了不同方式予以公開(kāi)和反饋,對(duì)于清理“吃空餉”工作的動(dòng)態(tài)通過(guò)電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)等形式及時(shí)公布。以公開(kāi)促公正,廣泛接受了群眾監(jiān)督。
4、慎重研究、分類(lèi)處理。對(duì)確認(rèn)的“吃空餉”人員,縣清理“吃空餉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次召開(kāi)會(huì)議,慎重研究處理意見(jiàn),妥善處理遇到的情況和問(wèn)題。5月28日,縣委常委會(huì)研究通過(guò)了縣“清空辦”提出的.《關(guān)于對(duì)“吃空餉”人員處理及資金收繳意見(jiàn)》和《關(guān)于對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)人員處理意見(jiàn)》。把“吃空餉”人員分為7類(lèi),具體提出了對(duì)每類(lèi)人員的處理辦法。這兩個(gè)意見(jiàn)把按政策辦事和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益結(jié)合起來(lái),做到既堅(jiān)持原則性,又講人性化。對(duì)資金的收繳也采取了“兩步走”的辦法。對(duì)推動(dòng)整個(gè)清理工作落到實(shí)處起到了積極作用。
5、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督導(dǎo)整改。縣清理“吃空餉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在清理工作中注意發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性、多發(fā)性的問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)函,指出問(wèn)題,督導(dǎo)整改。比如,在清理工作中發(fā)現(xiàn)我縣系統(tǒng)存在有的學(xué)校學(xué)生少教師多,部分教師無(wú)課可教、無(wú)事可干,人才閑置問(wèn)題嚴(yán)重,學(xué)校之間未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)互相借調(diào)教師等問(wèn)題?h“清空辦”專門(mén)向縣教體局發(fā)函,要求該局高度重視,認(rèn)真研究,拿出切實(shí)可行的方案進(jìn)行整改。
三、建立清理“吃空餉”長(zhǎng)效機(jī)制
我縣在清理“吃空餉”的同時(shí),注意建章立制,著手從制度方面防范今后“吃空餉”問(wèn)題的發(fā)生?h“清空辦”借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,起草了《關(guān)于建立預(yù)防“吃空餉”長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》。經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò),下發(fā)全縣執(zhí)行。
一是建立清理“吃空餉”聯(lián)席會(huì)議制度。二是建立工資發(fā)放管理工作責(zé)任制度。三是建立編制、人員動(dòng)態(tài)管理制度。四是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷(xiāo)假制度。五是建立受黨政紀(jì)及司法處理人員信息互通制度。六是建立對(duì)離退休人員和享受遺屬補(bǔ)助人員的年查制度。七是加強(qiáng)在編不在崗人員的工資管理。八是落實(shí)責(zé)任追究。
四、清理“吃空餉”工作取得成效
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力,我縣清理“吃空餉”工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,取得明顯成效:
一是嚴(yán)肅了人事機(jī)構(gòu)編制、組織人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事、編制管理。
二是激發(fā)了行政事業(yè)單位干部職工的工作積極性,提高了工作效能,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是加強(qiáng)了工資規(guī)范管理,堵塞了漏洞,減少了財(cái)政支出,促進(jìn)了依法行政。
四是促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過(guò)清理“吃空餉”工作,增強(qiáng)了法紀(jì)和監(jiān)督意識(shí),打擊了不勞而獲的歪風(fēng)邪氣,嚴(yán)肅了黨紀(jì)國(guó)法,凈化了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。廣大干部群眾普遍反映,清理“吃空餉”工作得人心、順民意,得到了一致?lián)碜o(hù)。同時(shí),我縣的清理“吃空餉”工作也受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定,市長(zhǎng)做了重要批示,要求全市普遍開(kāi)展清理工作。大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、濟(jì)寧日?qǐng)?bào)、濟(jì)寧電視臺(tái)等新聞媒體和搜狐、新浪等各大網(wǎng)站對(duì)我縣的清理工作進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道,收到了良好的社會(huì)反響。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃空餉自查報(bào)告2
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,深化干部人事制度改革,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,防止單位和個(gè)人套取財(cái)政資金,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)成縣清理整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題工作方案的通知》成政辦發(fā)〔20xx〕173號(hào))文件要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了“吃空餉”人員清理整治工作,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有在職在崗人員人,其中行政編制干部人、事業(yè)編干部人、工人人。通過(guò)對(duì)照甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員計(jì)劃管理卡、工資表、在崗人員花名冊(cè)、考勤記錄等相關(guān)信息進(jìn)行自查自糾,不存在長(zhǎng)期在編不在崗、偽造人員編制及長(zhǎng)期在冊(cè)不在崗騙取財(cái)政資金、退休和死亡不注銷(xiāo)等10類(lèi)形式的“吃空餉”問(wèn)題,無(wú)涉及財(cái)務(wù)的問(wèn)題。同時(shí),自月日至月日對(duì)在編在崗人員情況和“吃空響”人員自查自糾情況進(jìn)行公示,未收到任何舉報(bào)電話和信件。
二、主要做法
(一)高度重視,領(lǐng)會(huì)精神?h政府文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開(kāi)了全體職工參加的動(dòng)員部署大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了上級(jí)文件精神,明確了開(kāi)展清理整治工作的范圍、方法步驟、工作要求、10類(lèi)清理對(duì)象等內(nèi)容,廣大職工深刻認(rèn)識(shí)到了清理整治“吃空餉”人員問(wèn)題的重要性,增強(qiáng)了參與、支持、配合的自覺(jué)性和主動(dòng)性,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
(二)成立組織,加強(qiáng)管理。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機(jī)制,關(guān)鍵在責(zé)任。為加強(qiáng)清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記任副組長(zhǎng)、各站所相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)的清理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確定了具體人員、職責(zé)分工、工作步驟和紀(jì)律責(zé)任,做到了清理目標(biāo)明確,機(jī)構(gòu)健全,人員到位,措施得力。同時(shí)公布了舉報(bào)電話和方法,接受社會(huì)各界群眾監(jiān)督,多途徑向社會(huì)公開(kāi)清理信息,形成了廣泛的、公開(kāi)的清理整治機(jī)制,確保了清理工作規(guī)范、順利進(jìn)行。
(三)自查自糾,規(guī)范運(yùn)行。按照規(guī)定程序,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾,對(duì)照“三定”方案、編制卡、工資表、在崗人員花名冊(cè)、考勤記錄等相關(guān)資料,認(rèn)真逐一排摸“吃空餉”人員,如實(shí)填寫(xiě)報(bào)表。清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組從單位人員編制、干部檔案管理、工資情況統(tǒng)計(jì)、完善社保手續(xù)、人員合同管理等入手,各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管,確保清理工作陽(yáng)光運(yùn)行。
(四)建章立制,防患未然。為有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,鞏固清理成果,自覺(jué)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的長(zhǎng)效機(jī)制,鎮(zhèn)黨委、政府一是著力完善內(nèi)控內(nèi)管機(jī)制,修訂了《黃渚鎮(zhèn)干部考勤制度》,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)定了準(zhǔn)假權(quán)限制度,明確規(guī)定了單位主要負(fù)責(zé)人是清理“吃空餉”的第一責(zé)任人等規(guī)范的人事管理制度,并著手醞釀制訂其它配套制度。二是開(kāi)展形式多樣的激發(fā)機(jī)制,鼓勵(lì)二線領(lǐng)導(dǎo)干部和老同志破除各種思想障礙,發(fā)揮好他們參謀指導(dǎo)和傳幫帶作用,安排力所能及的工作,做到關(guān)心、幫助、重用三同步。三是接受監(jiān)督,陽(yáng)光操作。清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期進(jìn)行了自查,并公布了人員信息,適時(shí)研究存在的問(wèn)題,嚴(yán)格按政策規(guī)定進(jìn)行,使清理工作高度公正、處理透明,不留隱患,確保清理工作長(zhǎng)期化、陽(yáng)光化。
三、下一步打算
(一)加大管理力度。長(zhǎng)期設(shè)置日常監(jiān)督舉報(bào)電話和意見(jiàn)箱,歡迎并鼓勵(lì)舉報(bào)人員,廣泛接受社會(huì)各界群眾的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保此項(xiàng)工作常抓不懈。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)決杜絕拿著工資福利不干事的行為,從嚴(yán)管理那些打著學(xué)習(xí)、治病等旗號(hào),長(zhǎng)期誤工的人員,與人事、財(cái)政等部門(mén)及時(shí)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)處置存在的問(wèn)題。
(三)科學(xué)建章立制。根據(jù)相關(guān)干部人事政策和工作紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真借鑒經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)肅編制、人事紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理,建立健全行之有效的管理辦法,杜絕出現(xiàn)“吃空餉”人員現(xiàn)象。