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      2. 農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告

        時間:2024-10-26 20:17:14 報告 我要投稿
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        2022農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告(通用14篇)

          我們眼下的社會,報告使用的頻率越來越高,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編整理的農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。

        2022農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告(通用14篇)

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇1

          按照市政協(xié)下半年工作部署,在市政協(xié)副主席劉振亞帶領(lǐng)下,農(nóng)業(yè)委員會及相關(guān)委員組成調(diào)研組,就我市農(nóng)村飲水安全情況,赴沈丘、項城兩縣(市)進行了實地考察,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

          一、我市農(nóng)村飲水安全工作基本情況

          近年來,我市認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的戰(zhàn)略部署,把解決好農(nóng)村飲水安全問題作為民生水利的重要內(nèi)容來抓,按照“設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、供水規(guī);⒐芾砥髽I(yè)化、經(jīng)營市場化”的總體工作思路,堅持科學(xué)規(guī)劃,精心組織,狠抓落實,全市飲水安全工作取得了顯著成效。

          2005年以來,累計投入資金20.9億元,新建水廠150座,解決了457.6萬農(nóng)村居民和師生飲水不安全問題,受到社會各界和廣大群眾的一致好評。今年,我市農(nóng)村飲水安全工程共涉及12個縣(市、區(qū)),118個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),432個行政村,22個農(nóng)場,1個林場,690所中小學(xué)校;計劃解決80.97萬居民及26.93萬農(nóng)村師生的飲水不安全問題。項目總投資48564萬元,新打水源井98眼,新建水廠9座。目前,主體工程已基本結(jié)束,預(yù)計年底可圓滿完成建設(shè)任務(wù)。

          二、存在問題

         。ㄒ唬┧畯S用地問題。因工程建設(shè)時間要求緊迫,我市目前已建供水廠和供水站用地,都是采用以租代征的方式,為水廠永久性占地留下了隱患,很不利于水廠的長遠(yuǎn)發(fā)展。

          (二)工程管理隊伍問題。我市飲水安全管理隊伍建設(shè)滯后,沒有編制、沒有經(jīng)費,管理隊伍不穩(wěn)定、現(xiàn)有管理人員缺乏,沒有專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力和管理水平不高,這些都直接影響著工程的長效運行。同時,還有一些單井單村飲水工程建成移交后,要依靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自行管理,由于缺乏水廠管理經(jīng)驗,導(dǎo)致工程不能正常發(fā)揮效益,難以保障正常供水。

         。ㄈ┕┧畠r問題。合理的水價是農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)運行的可靠手段。我市工程采用“一鄉(xiāng)一廠”的集中供水模式,水廠供水范圍廣、管網(wǎng)鋪設(shè)長、供水水壓大,供水成本高。另外由于農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,農(nóng)村實際供水量不大,收取水費不多,按照我市目前絕大部分水廠每噸1.5元的收費標(biāo)準(zhǔn),僅能維持日常開支。當(dāng)前執(zhí)行的水價標(biāo)準(zhǔn)與供水廠供水成本的矛盾日益突出。

         。ㄋ模┖罄m(xù)維護資金問題。目前,我市部分早期建設(shè)的水廠已經(jīng)開始出現(xiàn)部分設(shè)備老化,如果不能及時維修或更新改造,長期帶病運行,一旦出現(xiàn)問題,將無法正常供水。由于收費標(biāo)準(zhǔn)低,加上各縣(市、區(qū))財政部門提取的維修基金,遠(yuǎn)不能滿足水廠設(shè)備維修和更新改造的資金需求,如何確保工程長期正常運行仍是建后管理的突出問題。

          三、意見建議

         。ㄒ唬┘哟笳、資金扶持力度。一是建議給予政策支持或撥付專項資金解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠的永久用地問題。二是建議引入農(nóng)村水價差額補貼機制,實行差價補貼,確保農(nóng)村飲水安全工程健康運行,保證群眾長期吃上低價水、安全水。三是加大管護投入。統(tǒng)一設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金專戶,除現(xiàn)有統(tǒng)籌維修資金辦法外,還可以考慮在農(nóng)村安全飲水工程資金規(guī)劃上,落實部分資金作為項目專項管護資金,彌補大修資金不足。

         。ǘ┓e極探索創(chuàng)新飲水安全管理模式。到今年年底,飲水安全“十二五”規(guī)劃已實施結(jié)束,規(guī)劃內(nèi)的飲水不安全問題已全部解決,工作的重心將轉(zhuǎn)向?qū)σ呀üこ痰墓芾砩蟻怼N覀円凑铡爱a(chǎn)權(quán)明晰、市場運作、競爭管理、協(xié)會監(jiān)督”的'原則,加強工程管理,確保良性運行。一要提高認(rèn)識,真正樹立“三分建,七分管”和建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵的思想,把工程建后管理作為一項大事來抓。二要穩(wěn)定管理隊伍。根據(jù)實際需要,適當(dāng)增加人員編制,或采取多種形式固定管理人員。要加強對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,切實保證農(nóng)民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。三要在總結(jié)過去工程建后管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村安全飲水工作面臨的新形勢,制定管理辦法,以指導(dǎo)和規(guī)范管理行為。要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有技術(shù)檔案、有水源保護設(shè)施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。四要有超前意識,把供水和排水結(jié)合起來,在有條件的村莊安裝排水管道,完善排水系統(tǒng),減少水源污染,改善優(yōu)化農(nóng)村水環(huán)境。

         。ㄈ┓e極推進水價核定工作。按照國家發(fā)改委、水利部《水利工程供水價格管理辦法》,認(rèn)真核算水廠運行成本和各項管理費用,針對營業(yè)用水、生活用水等不同用途,由物價部門牽頭,采取價格聽證等形式,合理測算核定水價,按照“生活用水實行成本水價,營業(yè)用水實行成本加微利價格”的原則,制定分類水價,探討階梯水價,同時實行水費賬務(wù)公開。

          (四)提前做好“十三五規(guī)劃”編制準(zhǔn)備工作!笆濉逼陂g,我市仍有近300萬農(nóng)村居民未納入安全飲水治理計劃,這部分人員對用上安全便捷的自來水,要求十分迫切。所以,各級政府尤其是水務(wù)主管部門,要主動作為,超前調(diào)研,超前規(guī)劃,為編制“十三五”飲水安全規(guī)劃做好準(zhǔn)備,為早日實現(xiàn)我市農(nóng)村飲水安全全覆蓋,做出應(yīng)有貢獻。

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇2

          水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,每年因飲水得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬。因此,保障飲水安全尤其是農(nóng)村飲水安全,是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求,更是切實解決當(dāng)前民生突出問題的具體行動。本次選取關(guān)于包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)飲水安全問題作為調(diào)研課題,通過聽取相關(guān)部門的意見,與xx鎮(zhèn)班子調(diào)研座談,走訪入戶等實地考察、座談討論、查閱資料等方式,形成了如下調(diào)研報告。

          一、我縣農(nóng)村飲水安全的基本情況

          全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人,其中存在飲水困難的人口有xx人。易地扶貧搬遷2.6萬戶7.09萬人?h委、縣政府按照“全域安飲”的指導(dǎo)思想,2016年以來,全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),用于鞏固提升xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠,解決了269個村24.9萬人的農(nóng)村飲水安全困難問題。通過建設(shè)飲水工程,使農(nóng)村群眾飲水的水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率大大提高。

          二、xx鎮(zhèn)20xx-20xx年飲水工程建設(shè)情況

          xx鎮(zhèn)轄18個村240個組,截止2018年底全鎮(zhèn)年報農(nóng)業(yè)人口xx戶27999人,其中貧困戶2759戶6968人,全鎮(zhèn)共建易地扶貧搬遷安置點64處,搬遷貧困戶1558戶3641人。

          20xx年-20xx年,xx鎮(zhèn)以水源穩(wěn)定為前提,整合利用境內(nèi)和周邊水資源,按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規(guī)劃,抓住了精準(zhǔn)扶貧政策機遇,利用精準(zhǔn)扶貧安全飲水專項資金3500多萬元,其中土建資金2500多萬元,各類型號管材40多萬米1000萬元。目前,已建成千噸萬人水廠1座;跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座;集中供水工程21處;為分散居住的農(nóng)戶發(fā)放管材4萬多米。

          截止目前,全鎮(zhèn)99%以上的農(nóng)戶都吃上了自來水,國家投資建設(shè)的飲水工程供水覆蓋率達到了98以上,精準(zhǔn)扶貧安置點和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達100%,全鎮(zhèn)村村選配了管水員對已建成通水工程進行管理,xx鎮(zhèn)飲水工程建設(shè)規(guī)模數(shù)量、工程質(zhì)量和運行管理水平都位居全縣前列。

          三、xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在的主要問題

          1.用水管網(wǎng)運營問題。由于用水管網(wǎng)開挖配套資金不足,普遍存在管槽開挖深度不夠的.現(xiàn)象,管網(wǎng)運行容易收到破壞;同時,農(nóng)村公路提檔建設(shè)對沿公路邊鋪設(shè)的管網(wǎng)破壞很大,需要縣一級層面整體協(xié)調(diào)。

          2.水表安裝普及問題。大部分安置房建筑商做的供水管網(wǎng)不是一個入戶口,給水表安裝帶來難度;xx鎮(zhèn)大部分存屬于山區(qū),普通水表防凍效果較差,安裝防凍型智能水表費用較高,增加了全鎮(zhèn)水表安裝普及工作難度。

          3.用水管理隊伍問題。目前,管水員雖然配齊了,但業(yè)務(wù)能力還比較低,且由于計劃安排的公益崗還沒有到位,水費也沒有征收,工作積極性也參差不齊。

          4.節(jié)約用水意識問題。根據(jù)了解,農(nóng)村群眾習(xí)慣免費用水,節(jié)水意識還沒有養(yǎng)成,浪費用水現(xiàn)象時有發(fā)生,特別水較偏遠(yuǎn)的村,對安裝水表和計量收費有抵觸情緒。

          5.政策法規(guī)保障問題。缺乏法規(guī)授權(quán)的處罰措施,造成監(jiān)管難度大;同時難以在公共資源經(jīng)營上保障“以水養(yǎng)水”的正常運營。

          四、解決農(nóng)村飲水安全問題的幾點建議

          (一)強化運行管理,飲水安全“有人管”。

          交由水利部門管理的xx鎮(zhèn),飲水安全運行基本正常,用水矛盾并不突出。農(nóng)村飲水工程“三分靠建設(shè),七分靠管理”,建好是基礎(chǔ),管好是關(guān)鍵,管理跟不上,群眾飲水安全就難以保障?h政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標(biāo)準(zhǔn)配置,負(fù)責(zé)全村的飲水工程日常管理和維修養(yǎng)護工作,應(yīng)盡快到位;在經(jīng)費保障上,縣政府及水利部門把飲水補助經(jīng)費納入預(yù)算草案和按預(yù)算劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放,讓管水員村村有,收入穩(wěn),管長遠(yuǎn)。同時加強對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。

          (二)合理征收水費,飲水安全“有錢管”。

          管理缺失成為農(nóng)村供水工程短板,缺少經(jīng)費直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負(fù)擔(dān)的前提下,引入市場化運作機制,改“福利水”為“商品水”,實行有償供水,計量收費。

          一方面,可以解決管水人員工資、設(shè)施維修保養(yǎng)經(jīng)費來源問題,實現(xiàn)以水養(yǎng)水的目標(biāo),確保農(nóng)村飲用水工程管得好、用得起、長受益;

          另一方面以公共資源商品價格進行杠桿調(diào)節(jié),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成節(jié)約用水良好習(xí)慣。在管理實施中,實行一戶一表,開戶報裝費用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);水費征收按照“群眾可負(fù)擔(dān)、以水能養(yǎng)水”原則,由村委會通過“一事一議”程序,實施階梯式水價。

          事實上,只要農(nóng)戶安裝水表、用水計量收費,都能夠達到供求平衡、人水和諧。

          (三)建立長效機制,飲水安全“有效管”。

          盡快出臺《農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》,從政策、資金層面支持農(nóng)村飲水安全工作,從法律授權(quán)方面明確具體處罰措施,保護和管理好飲水安全工程,確保長效運營機制。

          一是建立責(zé)任明確的監(jiān)管責(zé)任機制?h政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障,明確農(nóng)村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責(zé)分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府配合相關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全工程的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管,確定相應(yīng)的管理人員協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)供水設(shè)施維護;村委會配合做好村內(nèi)供水設(shè)施維護、水費收繳等工作。

          二是建立價格管理制度?h物價部門制定水費指導(dǎo)價,各地根據(jù)維護成本、管水人員工資等因素,合理制定水費征收標(biāo)準(zhǔn),強化信息公開,讓群眾“交明白費,用放心水”。

          三是建立維護專項經(jīng)費制度。制定農(nóng)村飲水安全工程專項維護經(jīng)費使用管理辦法,落實運行維護專項經(jīng)費,主要用于補助重大維修、水費收入難以保障正常運行等,確保農(nóng)村安全飲水工程高效運行。

         。ㄋ模┬麄鞴(jié)水意識,飲水安全“自覺管”。

          廣泛開展飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,通過宣傳教育,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識。

          一方面要增強農(nóng)民群眾的水源憂患意識和環(huán)保意識,做到節(jié)約用水,保護水源;

          另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疾病傳播,提高農(nóng)民群眾的健康水平。

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇3

          一、自查工作開展情況

          自查工作的組織實施、檢查范圍等情況。

          二、農(nóng)村飲水安全自查情況

         。ㄒ唬┴(zé)任制落實情況

          各級政府簽訂責(zé)任書,各級水利部門簽訂責(zé)任書等情況。

          (二)資金到位及使用情況

          20xx年以來已安排農(nóng)村飲水安全項目,省級配套建設(shè)資金落實及到位情況,地市級、縣級配套建設(shè)資金撥付等情況;資金使用和管理情況。

          (三)工程建設(shè)情況

          20xx年以來農(nóng)村飲水安全項目初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨笇彶、審批情況;已建成工程質(zhì)量和竣工驗收,以及建成工程的效益發(fā)揮情況;在建工程建設(shè)管理等情況,待建工程前期工作情況。

         。ㄋ模┻\行管理情況

          農(nóng)村飲水安全工程良性運行機制建立情況,包括縣級農(nóng)村飲水安全專管機構(gòu)建設(shè)狀況、工程運行管理辦法制定和出臺情況、縣級維修養(yǎng)護基金設(shè)立及其經(jīng)費數(shù)量、應(yīng)急預(yù)案制定等情況。縣級水質(zhì)檢測中心建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)、千噸萬人以上工程水源保護區(qū)或保護范圍劃定情況,水價及水費收取和供水水質(zhì)檢測等情況。

         。ㄎ澹﹥(yōu)惠政策落實情況

          農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實情況,各級農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則的執(zhí)行情況。

         。┐嬖趩栴}及整改情況

          說明歷年稽察、審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關(guān)問題的整改情況。

          三、主要做法和經(jīng)驗

          結(jié)合工程建設(shè)管理,總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗。

          四、發(fā)現(xiàn)的主要問題

          自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。

          五、整改采取的措施

          自查發(fā)現(xiàn)問題的.整改情況,已整改到位的請說明處理結(jié)果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實責(zé)任,明確整改時間。

          六、意見和建議

          針對自查發(fā)現(xiàn)問題,提出推進農(nóng)村飲水安全工作的意見和建議。

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇4

          一、農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀

          自“十一五”以來20xx年開始至今,全縣累計向上級爭取項目資金15510.33萬元,其中中央資金11372.83萬元,建設(shè)了374處農(nóng)飲安全工程。所有農(nóng)飲工程若是全部正常運轉(zhuǎn)起來,將可以解決全縣80.8632萬農(nóng)村飲水不安全人口。

          從20xx年起,我縣大力實施了一批“千噸萬人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程(簡稱農(nóng)飲工程)。累計投入11724.46萬元,其中中央資金9379.6萬元,省市配套1091.84萬元,建設(shè)了南塘、王母渡、陽埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。

          特別是20xx年以來,在中央省市縣為加快推進贛南蘇區(qū)建設(shè)中在全縣集中建設(shè)了三溪、石芫、水坌、儲潭、長洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。

          我縣嚴(yán)格按照水利建設(shè)工程“四制”的要求,對農(nóng)飲安全工程項目建設(shè)全面實行了水利項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理和建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)理制。結(jié)合全縣實際情況,依照輕重緩急,安排立項投資計劃,對全縣所有大小農(nóng)飲安全工程項目建設(shè)都由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)主的辦法,有效解決了工程施工中建設(shè)用地等糾紛矛盾。

          目前,除了“千噸萬人”安全飲水工程,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有三種農(nóng)村飲水方式。一是全縣建設(shè)了多處“百噸千人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程,大部分是新農(nóng)村建設(shè)點配套飲水工程,為村落居住相對集中的村民集中供水;二是居住在鄉(xiāng)村邊角山區(qū)村落的單戶型居民,采用自挖水井的方式或者使用抽水設(shè)備取水飲用,這種飲水方式在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用最廣;三是承包給私人老板,由私人老板建設(shè)水廠供水、管理。

          二、農(nóng)村飲水工程存在的問題

          1、建設(shè)問題

          一是施工環(huán)境不理想。主要是“千噸萬人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程施工環(huán)境不理想,嚴(yán)重影響項目工程如期完工驗收。如往年大埠、長洛、官田等農(nóng)飲工程存在工程建設(shè)用地、管道鋪設(shè)、水源選點的矛盾,協(xié)調(diào)難度大等問題;有的飲水工程項目施工偷工減料,驗收工作人員沒有監(jiān)督到位。如石芫鄉(xiāng)的幾位村民反應(yīng),施工方在圩鎮(zhèn)鋪設(shè)管道的時候,主水管埋的深度不夠,容易被通行的大貨車壓扁。

          二是配套資金壓力大。通過調(diào)研,廣大農(nóng)民群眾對建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程充滿強烈的愿望,但需要解決飲水安全問題的村莊往往都是邊遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的地方,工程主要建設(shè)內(nèi)容還是依靠國家投資來解決,而我縣地理環(huán)境特殊,工程施工地形復(fù)雜,供水管網(wǎng)線長,僅靠國家投資無法完成整體工程,工程建設(shè)成本高,上級在工程預(yù)算補助標(biāo)準(zhǔn)上未作相應(yīng)調(diào)整,與工程建設(shè)實際資金需求量有較大差距。

          三是工程技術(shù)不完善。全縣20處“千噸萬人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程是分批次建設(shè),第一批建設(shè)的是王母渡、韓坊、陽埠、南塘四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于規(guī)劃不完善,自動排污技術(shù)不健全,排污能力不強,在少雨的季節(jié),水廠供水的水質(zhì)達標(biāo),但是在暴雨季節(jié),水質(zhì)非常混濁,無法飲用,使用的村民意見非常大。

          2、管理問題

          為順應(yīng)改革創(chuàng)新要求,切實加強全縣農(nóng)村飲水安全工程建后管理工作,確保農(nóng)飲安全工程建得成、管得好、用得起、長受益,我縣創(chuàng)新管理理念,積極探索管理模式,組建了縣級農(nóng)村自來水公司,對“千噸萬人”規(guī)模以上農(nóng)村飲水安全集中供水工程進行統(tǒng)一管理,避免出現(xiàn)“多龍治水”的現(xiàn)象。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況是統(tǒng)一承包給了個體老板管理供水工程,開源自來水公司無法經(jīng)常管理監(jiān)督,而當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府也沒有時效性的管理權(quán)利,是“一方獨大”的模式。在我們走訪的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,村民反應(yīng)的問題得不到個體老板的重視,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府也只有從中協(xié)調(diào),很難實際解決問題。

          3、運行問題

          一是農(nóng)村飲水工程覆蓋率低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民安全飲水意識談薄,愿意選擇集中供水工程供水的農(nóng)村居民較少,工程覆蓋面小,在我們走訪的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,王母渡鎮(zhèn)飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮(zhèn)0%、石芫鄉(xiāng)0%;二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來水,但部分農(nóng)戶已將水龍頭自行拆除,只留下一個水表,用水量非常低,他們使用的是自己開挖的`井水。王母渡鎮(zhèn)水廠站長告訴我們已安裝自來水農(nóng)戶用水平均每人每月1噸;三是用水戶繳費率低。有的用水戶繳納水費不及時,甚至故意拖延或者直接拒絕繳納,水廠工作人員無法收到水費,導(dǎo)致影響了工程的效益發(fā)揮。四是工程管理人員專業(yè)水平低。經(jīng)走訪,除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎(chǔ)知識和相關(guān)資質(zhì),其他水廠工作人員均是其家屬或親戚,沒有相關(guān)資質(zhì),也未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏操作經(jīng)驗,存在很大隱患。

          三、建議措施

          針對我縣農(nóng)村安全飲水工程面臨的實際情況和存在的問題,促使我們應(yīng)該及早動手著力研究和解決問題,從現(xiàn)在起進一步加大力度、加快速度全方位考慮,推進農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)運行。

          1、提高農(nóng)民安全飲水意識

          廣泛開展農(nóng)村飲水安全科普知識宣傳教育。一方面普及農(nóng)村飲用水安全知識,可以通過張貼宣傳畫、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺滾動播出飲水安全視頻等方式,增強農(nóng)民群眾飲水憂患和水環(huán)境保護意識,自覺保護水源、節(jié)約用水,積極開展節(jié)水型農(nóng)村創(chuàng)建活動;另一方面切實提高群眾的飲用水安全意識,可以通過邀請專業(yè)人員到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有代表性的農(nóng)戶家中檢測水質(zhì),現(xiàn)場為農(nóng)民講解用水安全,讓群眾切實感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程的重要性,充分調(diào)動其參與飲用水工程建設(shè)的主動性、積極性。

          2、建立應(yīng)急機制,啟動應(yīng)急預(yù)案

          建立供水應(yīng)急機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站根據(jù)本地實際情況制定確實有效的農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,尋找備用水源,當(dāng)現(xiàn)有水源供水水質(zhì)發(fā)生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴(yán)重不足時,啟動應(yīng)急措施,啟用備用水源,確保農(nóng)村飲水安全。

          3、多方籌集資金,強化資金保障

          農(nóng)村飲水安全工程作為一項重要的民生工程,是做好原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作的關(guān)鍵,農(nóng)村飲用水工程建設(shè)需要投入大量的資金,必須通過多種渠道籌集。一是向上爭取項目資金。要緊緊抓住國家大力支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的機遇,有針對性的做好前期工作,千方百計爭項目、爭資金,加快我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)步伐。二是加大政府投入。建議在爭取上級部門大力支持的同時,縣財政要有適當(dāng)?shù)呐涮淄度,整合上級有關(guān)部門的扶持資金,用于農(nóng)村飲水安全項目。

          4、加強工程管理,確保永續(xù)利用

          常言道“三分建設(shè),七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關(guān)系到資金的投入效益和工程的使用效果,規(guī)定。一是落實管理主體,規(guī)模較大的集中供水工程,應(yīng)成立責(zé)管機構(gòu),建立健全管理制度,規(guī)模較小的單村供水工程也要設(shè)臵專人管理,明確管理責(zé)任;二是有條件的農(nóng)村,合理確定水價,實行有償供水,“以水養(yǎng)水”,這樣也能控制農(nóng)村飲用水浪費,確保工程長期受益。

          5、搞好水質(zhì)檢測,狠抓水源保護

          要建立健全農(nóng)村飲用水檢測體系,盡快建立縣級水質(zhì)檢測中心,加大水質(zhì)檢測力度。加強對農(nóng)村飲用水水源地的保護力度,防止在水源保護區(qū)內(nèi)發(fā)生污染水域水質(zhì)活動,供水單位要設(shè)臵明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項的告示牌。同時定期對水源地、蓄水池及管網(wǎng)末梢進行監(jiān)測,特別是加大對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管,督促人口集中的沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本地生活垃圾污水的處理。

          6、加強隊伍建設(shè),充實基層力量

          解決農(nóng)村飲水安全問題,必須有足夠的力量做保證。因此,必須下大力氣抓好縣、鄉(xiāng)、村三級水務(wù)隊伍建設(shè)。一是充實縣級水利隊伍,加強技術(shù)力量建設(shè),通過外出深造、聘請專家授課等多種形式,提高水利技術(shù)人員理論知識水平。配備相關(guān)測量儀器設(shè)備,促進農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊伍建設(shè),通過公開招考,擇優(yōu)錄用,吸引一批水利技術(shù)人員和專業(yè)對口的院校畢業(yè)生,同時加大力度培訓(xùn)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊伍,不斷優(yōu)化水利員隊伍結(jié)構(gòu)。三是建立村級水管員隊伍,對他們進行必要的專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們具備做好農(nóng)村飲水工作的能力。

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇5

          根據(jù)有關(guān)文件精神的要求,我校高度重視,專門召開有關(guān)會議,布置任務(wù)、落實責(zé)任,對我校的飲水安全項目工程建設(shè)情況進行了自檢,通過檢查,我校飲水安全項目工程建設(shè)1處,解決我校500多人的飲水問題,工程建設(shè)質(zhì)量均達到設(shè)計要求,工程建設(shè)合格率達100%,工程管理建立長效機制,目前運行狀況良好,現(xiàn)將自檢情況報告如下:

          一、基本情況

          獨田中心學(xué)校占地10662平方米。學(xué)校建筑面積3518平方米,全校有教職工40人,共有17個教學(xué)班,在校學(xué)生489人,其中,學(xué)前班有44人,小學(xué)有315人,初中有130人。 近年來,獨田中心學(xué)校在各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全校教職工的共同努力下,學(xué)校教育教學(xué)成績穩(wěn)步提高,校容校貌得到改善,學(xué)校聲譽進一步得到提升。獨田中心學(xué)校原飲水工程由于鋼管老化、銹蝕,管徑較細(xì),蓄水池需水量較小,取水池設(shè)計不夠科學(xué)規(guī)范合理,飲水不夠衛(wèi)生安全,學(xué)校用水量大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)校的用水需求,嚴(yán)重影響全校師生飲水衛(wèi)生、安全。在2014年12月底,學(xué)校的飲水問題得到進一步解決,讓全校的師生喝上衛(wèi)生、安全、放心的自來水,為學(xué)?沙掷m(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

          二、項目完成情況

          我校飲水安全項目工程在上級黨委、政府和縣人畜飲水領(lǐng)導(dǎo)小組的支持幫助下,工程于2014年11月啟動,經(jīng)過一個多月鄉(xiāng)黨委、政府的精心組織,各職能部門的密切配合,到2014年12月25日工程以全部竣工結(jié)束,建設(shè)項目1件,預(yù)算總投資163634.52元,其中:材料費106555.52元,占總投資的65.1%,技工費36027.00元,占總投資的22%,設(shè)備費21052.00元,占總投資的'12.9%。實際完成投資163404.00元,其中:中央補助130723.00元,省級配套16340.00元,州級配套16341.00元。完成投資中材料費106555.52元,占總投資的65.2%,技工費35796.48元,占總投資的21.9%,設(shè)備費21052.00元,占總投資的12.9%。共架設(shè)管道3432m(其中,dn40鋼管3402m,dn50鋼管30m)。完成工程量為:土石方開挖94m(其中土方開挖62m,石方開挖32m),土石方回填41.8m,m7.5漿砌石43.73m,c15混凝土9.75m,c20混凝土4m,m10砂漿抹面43.1m,共建蓄水池1個,取水池1個,蓄水量50m,解決540人飲水困難。

          三、組織實施情況

         。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組,強化督導(dǎo)檢查

          為加快農(nóng)村學(xué)校飲水安全工作,確保工程順利進行,經(jīng)學(xué)校(請你支持)班子研究決定,成立學(xué)校飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以校長為組長,副校長為副組長,其他相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

         。ǘ┟鞔_工程任務(wù)、落實工作責(zé)任

          為加快工程進度,校長與相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了工程目標(biāo)責(zé)任

          狀, 層層抓落實,并有一名專職的人員負(fù)責(zé)此項工程。在工程實施過程中,專職人員及時處理好取水點、蓄水池、管路架設(shè)與村民糾紛問題,使工程得到順利完成。

          (三)嚴(yán)格實施程序,確保工程質(zhì)量

          為確保工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照水利部門設(shè)計的圖紙施工。工程建設(shè)完成后,由鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)水管站、獨田學(xué)校、施工方對工程進行現(xiàn)場初驗,對工程實施過程中存在的地方及時提出意見進行整改,并組織再次驗收,確保工程質(zhì)量達標(biāo)。

         。ㄋ模┐_保飲水安全,加強水質(zhì)化驗

          飲水工程建成后,學(xué)校到取水點取水,把取到的水送有關(guān)部門進行化驗,水質(zhì)達到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。讓全校師生用上了衛(wèi)生、安全、放心的自來水。

          三、存在的問題

         。ㄒ唬┯捎谫Y金不足,取水點周圍沒有圍欄,對飲水安全存在一定的問題。

         。ǘ┯捎谫Y金不足,學(xué)校的蓄水池較小,不能滿足現(xiàn)狀需求。

          四、下步工作計劃

         。ㄒ唬┓e極爭取資金,在取水點周圍建設(shè)圍欄,使飲水安全進一步得到保障。

         。ǘ┓e極爭取資金,在校園內(nèi)建設(shè)一個蓄水池,使用水量能滿足現(xiàn)狀需求。

         。ㄈ╉椖拷ǔ珊,在學(xué)校的正確領(lǐng)導(dǎo)下,制定切實可行的管理制度,落實專人負(fù)責(zé),定期對人飲水工程設(shè)施進行管理和維護,確保供水正常,使工程長期發(fā)揮效益,讓全體師生喝上清潔衛(wèi)生的自來水。

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇6

          按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求,4月6日到17日,我們就認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵,并結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的有關(guān)問題進行了調(diào)研,調(diào)研采取入戶走訪、座談等形式,廣泛聽取鄉(xiāng)村干部、群眾的意見和建議,查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問題,采取更為積極有效的措施,把科學(xué)以展觀進一步引向深入。

          一、我縣農(nóng)村人口飲水安全工程的基本情況

          農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程,事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量和生命安全,是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個公民的基本權(quán)利。根據(jù)我縣“十一五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃”及《2007—2011年的可行性研究報告》,我縣共有24.2萬人的農(nóng)村飲水安全問題,其中血吸蟲疫區(qū)為13.75萬人,苦咸水4萬人,水量、用水方便、水源保證率不達標(biāo)為6.45萬人,計劃用5年時間加以解決,2007年解決3.19萬人,2008年解決4.2萬人,2009年解決4.62萬人,2010年解決6萬人,2011年解決6.19萬人。我縣2007年、2008年共解決了7.39萬人的農(nóng)村飲水安全問題,但隨著該工程建設(shè)的進一步推進,如何確保農(nóng)民吃上安全的飲用水,真正享受到農(nóng)飲工程的實惠,還需要進一步思考。

          二、我縣的現(xiàn)狀

         。ㄒ唬、供水方式

          我縣農(nóng)村飲水供水方式主要有3種:一種是通過現(xiàn)有自來水廠進行管網(wǎng)延伸。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠,復(fù)興、洲頭一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—3個水廠,通過現(xiàn)有水廠進行管網(wǎng)延伸進行集式中供水是我們農(nóng)村飲水安全解決的主要方式;二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方,通過打大口井的方式,興建水塔式、無塔供水設(shè)備,讓農(nóng)民吃上自來水;三是山區(qū)通過引泉,修建高位蓄水池的方式,讓農(nóng)民吃上自來水。

          (二)、供水水源

          我縣農(nóng)村飲水工程的供水水源主要為地表水,水源主要是長江、湖水、水庫、兩大河流等,從長江取水的主要為洲區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),從后湖取水的主要為沿湖的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

          三、我縣農(nóng)村飲水安全存在的主要問題

          (一)、飲用水水源超標(biāo)問題

          隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水排放量和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加,許多農(nóng)村飲用水水源受污染,飲用水水部分指標(biāo)超標(biāo)。根據(jù)縣病控中心對我縣2007年實施的兩批人飲工程檢測發(fā)現(xiàn),存在水質(zhì)問題的水廠主要是沿湖、沿江地區(qū),占被測水廠的60%以上,特別是在枯水季節(jié)沿湖地區(qū)水質(zhì)存在問題尤為明顯。水質(zhì)問題主要表現(xiàn)為細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌總數(shù)超標(biāo)、水質(zhì)硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質(zhì)存在問題的原因除了水源地受污染外,一方面是水廠片面追求利潤,在消毒、凈化上舍不得長成本,另一面是水廠制水設(shè)備老化,制水工藝落后。

         。ǘ⑺吹厝狈ΡWo

          根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》,取水口的上下游應(yīng)設(shè)一定的保護范圍,防止水源污染。可是,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的.水源地根本沒有設(shè)立保護區(qū),有的即使設(shè)立了保護牌也是形同虛設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也很少在水源保護上進行投入,企業(yè)更是舍不得投資。

         。ㄈ⑺畯S建設(shè)規(guī)模小,原設(shè)計供水能力明顯不足。

          我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠大多在2000年前后興建的,大多是私營企業(yè)或私營股份制企業(yè),由于當(dāng)時條件所限,飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,設(shè)計供水能力小,對后期發(fā)展估計不足,隨著人口的增長,工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,生產(chǎn)和生活用水量大幅增加,特別是農(nóng)村飲水安全工程的推進,管材的質(zhì)量和行不能滿足要求,導(dǎo)致我縣一些農(nóng)村生活飲用水嚴(yán)重不足,時常發(fā)生間斷性供水。

         。ㄋ模┤霊糍M、水價上漲無序。

          我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的入戶費,因各自來水而異,最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差近千元,近兩年,各水廠利用國家農(nóng)飲安全工程實施的契機,相繼抬高入戶費,你漲我也漲,相互攀比,現(xiàn)大多水廠的入戶費在1600元左右,比原來上漲400—500元。供水水價也由原來的1—1.2元/噸上升到1.5—2元/噸,而且有的水廠還規(guī)定月最低消費額度。無序的增長,間接加大了農(nóng)飲安全工程的投資,增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

          四、解決我縣農(nóng)飲安全問題的對策與建議。

          為確保我縣農(nóng)飲安全工程今后的順利實施,讓老百姓喝上安全、衛(wèi)生、放心的自來水,真正享受到農(nóng)飲工程帶來的實惠,必須徹底解決我縣各水廠存在的問題。

         。ㄒ唬﹦澏ㄋ幢Wo區(qū),加強水源地水質(zhì)的保護。

          要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《xx縣人民政府關(guān)于加強全縣城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護的決定》的要求,根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求,合理依法劃定各水廠取水口的水源保護區(qū),明確保護范圍,制定保護辦法,防止飲用水源受到污染,切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。

         。ǘ⑼晟扑|(zhì)凈化措施,強化飲水消毒和管理工作。

          目前農(nóng)村供水工程管理滯后,水質(zhì)凈化措施、檢測

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇7

          根據(jù)水利部《關(guān)于開展全國農(nóng)村飲水安全項目專項檢查工作的通知》(辦農(nóng)水[20xx]xx號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利部開展農(nóng)村飲水安全項目專項檢查工作的通知》(x市水務(wù)[20xx]xx號)文件精神。x月xx日,我區(qū)組織各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了專題會議,并成立了專項檢查小組,組長由區(qū)水利局副局長xx擔(dān)任,財務(wù)組由副科長xx擔(dān)任,工程驗收資料由區(qū)水利局辦公室xx擔(dān)任,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職和水管站為成員。x月3日,我區(qū)專項檢查小組對全區(qū)已建安全飲水工程財務(wù)、資料、工程建設(shè)質(zhì)量等方面進行了全面的檢查。

          一、農(nóng)村飲水安全項目實施總體情況

          “十一五”期間我們按照省市下達的x批計劃和實事工程的要求,解決xxx人。全區(qū)按計劃任務(wù)完成總投資xxx萬元,其中國投xx萬元,地方配套xx萬元,其中20xx年完成投資xx萬元,國投xx萬元,解決不安全飲水人口xx人;20xx年完成投資xxx萬元,國投xx萬元,解決不安全飲水人口xxx人;20xx年完成投資xx萬元,國投xx萬元,解決不安全飲水人口xxx人;20xx年完成xx萬元,國投xx萬元,解決不安全飲水人口xxx人?偣┧芰_到日供水xxx噸,其中集中供水能力達到日供水xxx噸。按水質(zhì)分類,共解決苦咸水地區(qū)xxx人,血吸蟲疫區(qū)xxx人,缺水及其它水質(zhì)不達標(biāo)xxxx萬人,其中學(xué)校人口xxxx人。

          二、農(nóng)村飲水安全項目檢查情況

          1、組織實施和責(zé)任落實情況

          我區(qū)于xxx年x月成立了“xxx農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組”,由管委會主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,以財政、經(jīng)貿(mào)、水利局、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。及時出臺了我區(qū)《農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)管理暫行辦法》。區(qū)安全飲水領(lǐng)導(dǎo)小組與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及實施單位簽訂實事任務(wù)責(zé)任狀。我區(qū)“十一五”農(nóng)村飲水安全工程項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。

          2、工程建設(shè)任務(wù)完成情況

          完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠改擴建、新建等集中供水工程x處,村級城市管網(wǎng)延伸、小集中聯(lián)戶供水工程xx處,分散打井供水x處。共完成xx處供水工程。完成土石方xx萬立方米,砼xx萬立方米,鋪設(shè)管網(wǎng)xx萬米。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個管理處共解決xxx人的安全飲水困難問題,工程已全部完成建設(shè)任務(wù),并投入使用和正常通水。

          3、工程項目建設(shè)管理情況

          農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組”,由管委會主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,為確保項目的順利實施,加強管理,經(jīng)上報管委會同意,對整個工程項目的“組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計、資金的籌措、使用和管理、工程建設(shè)、工程管理”等方面都作出了明確規(guī)定,同時我們對各具體實施的項目都提出了明確的要求。工程項目嚴(yán)格按照工程實施程序進行,實行工程招投標(biāo)制,工程實

          行監(jiān)理制、合同制和項目法人制。工程項目設(shè)計由具有乙級資質(zhì)的市水利設(shè)計院進行。工程設(shè)備、材料按照上級指定廠家采購。我區(qū)的農(nóng)村飲水安全工程在區(qū)工委、xxx的重視下,在市直各部門的大力支持下,在各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下,通過各項目區(qū)施工單位和當(dāng)?shù)厝罕姷墓餐,已完成下達的目標(biāo)任務(wù),每年都順利通過了省、市檢查驗收組的檢查驗收。

          4、資金籌措與使用情況

          為做到專款專用,確保資金使用規(guī)范。一是我區(qū)按省、市要求從區(qū)財政拿出xx萬元用于該項工程的配套;二是要求各項目區(qū)嚴(yán)格按下達的自籌配套計劃到位,再撥付資金,使各地配套資金和群眾自籌資金及時到位并超額完成了任務(wù);三是由區(qū)財政統(tǒng)一進行對資金撥付和管理。我們按上級要求實行報帳制,國投資金和地方配套,按項目施工進度進行撥款。

          5、工程質(zhì)量情況

          工程項目實施由區(qū)水利局組織x名高工,x名工程師組成了一個專門的技術(shù)指導(dǎo)督查組對每一個工程進行不定期督促檢查,發(fā)現(xiàn)施工中的技術(shù)和質(zhì)量問題及時給予指導(dǎo)和糾正,并明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`水電站長,為所轄范圍的工程項目的技術(shù)責(zé)任人,對所轄范圍每一個工程項目進行認(rèn)真檢查和現(xiàn)場監(jiān)督,確保工程安全和質(zhì)量。

          6、水質(zhì)檢測監(jiān)測和水源保護情況

          我區(qū)沒有建立水質(zhì)監(jiān)測中心,水質(zhì)化驗送往市檢測中心進行檢測,為保證工程水質(zhì)達標(biāo),我們對取樣水源采取工程實施前和工程完工后進行檢測,并對水源地進行保護和監(jiān)控。

          7、工程運行管理情況

          全區(qū)xx處供水工程分為x種管理形式。

         、汆l(xiāng)鎮(zhèn)水廠交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位管理,實行核定水價,直收到戶,獨立核算,自負(fù)盈虧的企業(yè)模式管理。

         、诖寮壜(lián)戶供水交由村組管理,實行核定成本,按戶分?jǐn)偟哪J焦芾怼?/p>

         、鄯稚⒋蚓挥蓱糁髯孕泄芾硎褂。

          ④城市管網(wǎng)延伸并入城市自來水公司管理。

          三、主要經(jīng)驗和做法

          1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機構(gòu)。農(nóng)村飲水工程,不僅解決了群眾的飲水困難,同時改善了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,為我區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

          2、明確任務(wù)、落實項目建設(shè)責(zé)任。在項目實施之前,我們及時組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的項目建設(shè)會議,明確了職責(zé),落實項目建設(shè)任務(wù)。區(qū)財政負(fù)責(zé)項目資金使用監(jiān)督、報賬審批、竣工財務(wù)決算工作;區(qū)水利局負(fù)責(zé)改水項目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測、改水工程進度、項目實施

          及下達項目計劃和組織項目實施,區(qū)水管站負(fù)責(zé)群眾自籌資金的落實,組織群眾投工投勞,保障施工建設(shè)環(huán)境通暢。

          3、科學(xué)規(guī)劃,做好項目管理工作。為了保證項目實施的科學(xué)性和有效性,依據(jù)國家計委、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村人畜飲水項目建設(shè)管理辦法》等有關(guān)文件要求,結(jié)合實際,組成專業(yè)班子,進行實地勘測,按照有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),精心進行項目工程設(shè)計,嚴(yán)格選用國家標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,要求經(jīng)濟實用,設(shè)施齊全,突出我們飲改水項目工程設(shè)計小而全的特點。按照分級管理的原則,從組織機構(gòu)、項目管理、計劃與資金管理和獎罰。

          4、精心施工,確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面,參照基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行項目管理,實行項目法人負(fù)責(zé)制、管材招投標(biāo)制和合同管理,對項目工程實行場級領(lǐng)導(dǎo)包干,部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一名技術(shù)員把關(guān),有關(guān)單位積極配合,并層層簽訂責(zé)任書,保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益。在工程實施中,要嚴(yán)格按工程施工程序進行,實行“三檢”制,即施工企業(yè)自查自檢,項目辦不定期抽檢,整體項目進行終檢;對工程所需的材料、設(shè)備實行接貨驗收簽證;對分項分部工程、單項工程實行工程檢查驗收簽證制度。對所采購管材,實行驗單接貨簽證制度,并按材料出入庫進行管理,為工程順利實施及工程質(zhì)量提供保障。

          5、加強項目資金的使用和管理。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)下達項目投資計劃,全面完成項目建設(shè)投資任務(wù)。在項目資金管理方面,設(shè)立了農(nóng)村飲水項目資金專戶,實行匯簽工程進度表,資金報賬審批表制度,為了充分發(fā)揮資金效益,國補資金主要用于主體工程建設(shè)、管材和設(shè)備等;群眾自籌資金主要用于鋪設(shè)管網(wǎng)和入戶工程等建設(shè)。國投資金繼續(xù)專款專用,減少中間環(huán)節(jié),提高資金效率,促進了工程進度。

          四、發(fā)現(xiàn)的主要問題

          1、部分工程竣工資料不齊全,施工中部分環(huán)節(jié)手續(xù)不齊全。

          2、部分分散打井項目財務(wù)手續(xù)不齊全,票據(jù)不符合要求。

          3、部分工程未辦理竣工決算手續(xù)。

          五、整改情況

          我們到各地檢查后,立即與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)主要負(fù)責(zé)人,項目實施單位,相關(guān)站所交換意見,當(dāng)場提出整改措施,督促立即整改。自查結(jié)束下發(fā)了督查通報,要求各地限時認(rèn)真整改。并反饋情況,面前各地已按要求基本整改到位。

          六、意見和建議

          在實事項目實施過程中,我們也遇到了一些困難,希望得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的支持。

          1、項目完成計劃下達時間滯后,配套資金撥付有的跨年度,影響項目按年度計劃完成,影響工程年終結(jié)算和竣工決算。

          2、項目實施工程中,線路長、協(xié)調(diào)難度大,特別是征占用地,用電等方面的投入較大,協(xié)調(diào)難度大。

          3、農(nóng)村飲水安全工程要實現(xiàn)全面覆蓋,難度較大。一些地方因農(nóng)戶分散支管、入戶管線長,僅靠中央、省市區(qū)各級按現(xiàn)有計劃投入明顯不足,需要農(nóng)戶進行自籌才能有效的解決,但上面沒有統(tǒng)一的政策,希望上級能出臺有關(guān)政策,有利于地方操作。

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇8

          2018年,是農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧和鞏固提升的開局之年,我縣農(nóng)村飲水安全工作在省、市主管部門大力支持下,堅持以人為本、民生優(yōu)先,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,多措并舉、注重實效,政府主導(dǎo)、社會參與,全面完成年度建設(shè)任務(wù),F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報告如下:

          一、2018年任務(wù)完成情況

         。ㄒ唬2018年工程建設(shè)任務(wù)完成情況。今年8月,省發(fā)展改革委、省水利廳下達了我縣2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程投資計劃345萬元(鄂發(fā)改投資〔2018〕475號),其中中央預(yù)算內(nèi)專項資金138萬元,地方配套207萬元。專項用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決我縣3453人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。10月份,縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達了我縣2018年脫貧攻堅飲水安全專項補助資金計劃619萬元(遠(yuǎn)扶組辦〔2018〕41號),計劃對今年10個脫貧出列村飲水安全進行整村推進,解決4841戶13125人飲水不安全和飲水困難,其中建檔立卡貧困戶700戶1529人;縣財政局下達我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升省級補助資金138萬元(遠(yuǎn)財農(nóng)2018〕155號),專項用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決17個非貧困村2000人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。我縣2018年農(nóng)村飲水安全項目實際到位資金757萬,主要任務(wù)是新建和整修各類飲水安全工程374處,解決27個村(含10個貧困村)5838戶15125人飲水不安全和飲水困難問題,其中建檔立卡貧困人口1697戶3525人。

          我縣迅速完成了10個建檔立卡貧困村和17個非貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全工程實施方案的編制和招投標(biāo)等前期工作,于10月份開工建設(shè),2018年12月底前全面完成了工程建設(shè)任務(wù),共完成投資757萬元,完成工程374處。所有飲水安全工程嚴(yán)格按照“四制”管理,水源充足,質(zhì)量安全,工藝完備,水質(zhì)合格,有效地解決了10個貧困村和17個非貧困村15125人的飲水安全問題(其中貧困人口3525人)。

         。ǘ﹨^(qū)域水質(zhì)檢測中心建設(shè)任務(wù)完成情況。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳的統(tǒng)一安排,我局自2015年6月開始進行縣級區(qū)域水質(zhì)檢測中心能力建設(shè),以確保全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)能進行常規(guī)檢測,檢測范圍縣域內(nèi)全覆蓋。我縣水質(zhì)檢測中心于2018年2月底已建成驗收并開始運行,由遠(yuǎn)安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)管理,落實檢測中心工作人員9人,其中專職人員2人(系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑在職人員),兼職人員7人(從事水質(zhì)采樣工作),所有人員均為全額財政供給。全年落實了檢測費用20萬元,并安排了2人參加了省水利廳組織的'水質(zhì)檢測培訓(xùn)。目前日?蛇M行16項常規(guī)指標(biāo)檢測。

         。ㄈ┺r(nóng)村供水水質(zhì)達標(biāo)率目標(biāo)完成情況。2018年我局強化了全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作。從責(zé)任體系、水質(zhì)管理、凈化和消毒、水源保護、宣傳督導(dǎo)五個方面進行了加強?h級水質(zhì)檢測中心扎實開展自檢自糾;積極協(xié)助配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門對水源衛(wèi)生防護狀況和供水水質(zhì)的檢測與監(jiān)督,對水質(zhì)事故進行調(diào)查處理;配合農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)村供水水源污染狀況的衛(wèi)生調(diào)查;及時處理危及農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)事故,并制定了應(yīng)急預(yù)案。

          今年遠(yuǎn)安縣疾病預(yù)防控制中心對全縣農(nóng)村飲用水進行了監(jiān)測,全年監(jiān)測結(jié)果表明,我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率達到了85.42%。10月份,宜昌市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心對我縣劉青村、柏家村、木瓜鋪村三處農(nóng)村飲水安全工程進行了水質(zhì)抽檢檢測,水源水、出廠水、末梢水合格率均達到100%。

          (四)運行管理情況。遠(yuǎn)安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督。制定并出臺了《遠(yuǎn)安縣農(nóng)村飲水安全工程管護機制改革實施方案》、《農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》,從制度層面上建立起農(nóng)村水廠維修基金管理制度。維修養(yǎng)護基金按照“公積金”繳存方式,由縣財政維修養(yǎng)護補助資金、工程管理單位繳納的維修養(yǎng)護資金及其它維修資金三部分組成。我縣農(nóng)村總?cè)丝?6.41萬人,按照每人2.1元標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)落實34.5萬元,我縣2018年落實維修養(yǎng)護基金84萬,基金到位率100%。在縣財政設(shè)立專戶,?顚S谩

          全縣已組織開展了水功能區(qū)劃,已將重點水源地納入保護區(qū)范圍。水源保護的永久警示牌已樹立,水源保護的責(zé)任單位和責(zé)任人明確。

          兩部制水價已經(jīng)在全縣進行了推行,它包含基本用水量的基本水價和計量水價的兩者結(jié)合。通過實施兩部制水價,按月基本安全用水量收取基本水費,能夠維持工程正常運轉(zhuǎn)。

          2018年4月我縣采購安裝了46臺消毒設(shè)備,涉及水廠46個,受益人口4.6萬人,采用次氯酸鈣和二氧化氯進行水質(zhì)消毒處理,暫未安裝消毒設(shè)備的水廠采用投放漂白劑進行消毒。12月份我縣落實了74萬元資金將通過公開招標(biāo)的方式采購119套消毒設(shè)備,對余下的集中供水工程全部安裝消毒設(shè)備,實現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全集中供水工程消毒設(shè)施全覆蓋,對分散供水貧困人口安裝鄧凈飲水機,保證水質(zhì)達標(biāo)。

          二、存在的問題

          遠(yuǎn)安縣農(nóng)村飲水安全工程,在建設(shè)管理過程中還存在著一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村飲水安全工程的建管機制不夠完善,重建輕管現(xiàn)象有待解決;二是兩部制水價執(zhí)行還不夠到位,應(yīng)進一步落實;三是管護人員的素質(zhì)不高,應(yīng)完善管理制度,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

          三、下一步工作打算和建議

          2017年我縣飲水安全工作主要任務(wù)是:完成5個脫貧出列貧困村飲水安全整村推進工作和解決全縣剩余3543人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。為切實抓緊抓早抓好,下一步我們要針對存在的問題和面臨的困難,采取有效措施,強力推進,確保2017年我縣農(nóng)村飲水安全任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。

          (一)進一步強化責(zé)任。要把“兩學(xué)和一做”教育與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來,推進飲水安全工作深入開展。要層層簽訂責(zé)任書,做到一級抓一級、一級促一級、層層抓落實。要建立精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)任務(wù)考核工作機制,獎優(yōu)罰劣,實行一票否決。

         。ǘ┻M一步嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。工程質(zhì)量是百年大計,直接關(guān)系民生問題。在施工過程中要加強監(jiān)管,一是保證使用材料合格,二是要嚴(yán)格按工序施工確保施工質(zhì)量,三是加強后期養(yǎng)護。真正做到建一處,成一處,受益一處

         。ㄈ┻M一步強化督辦。時間就是生命,精準(zhǔn)扶貧工作刻不容緩,要倒排工期,限期完成?h政府督辦室和領(lǐng)導(dǎo)小組要建立督辦機制,采取定期不定期進行督辦檢查和抽查,并將情況通報。對進展遲緩單位和責(zé)任人,要通報批評。

         。ㄋ模┻M一步加大投資。要充分發(fā)揮政府投資主渠道作用,在積極爭取國家財政資金支持的基礎(chǔ)上,確實加大縣級財政對貧困村貧困戶的水利投入力度;要多層次、多渠道、多形式籌措資金,全力支援飲水安全精準(zhǔn)扶貧工作。

         。ㄎ澹┻M一步加強管護。要進一步明確管理主體、管理責(zé)任和責(zé)任人,完善水價形成機制,通過培訓(xùn)提高管護人員素質(zhì),工程達到運行正常,長久使用。還要進一步探索工程管理先進模式。

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇9

          水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多。可見,飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

          為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進,我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗,提出了建議。

          一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀

          我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。

          二、全縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)總體情況

          20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。

          截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。

          截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。

          三、全縣農(nóng)村安全飲水工程運行維護情況

          由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用,F(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金xx處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

          四、在工程建設(shè)及運行維護中縣里采取的主要措施

          (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證?h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人,分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工明確,緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),強化了保證措施,落實責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。

          (二)切實真抓實干,取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。

          (三)嚴(yán)格項目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益?h政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。

          五、安全飲水工程建設(shè)中存在的主要問題

          (一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來,中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠(yuǎn),增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足,在建工程難度加大。

          (二)農(nóng)戶認(rèn)識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認(rèn)識不到位,對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。

          (三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認(rèn)為完成了事,對后期管理運作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運行的長效機制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。

          除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。

          六、安全飲水工程運行維護過程中存在的主要問題

          (一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運行202處,未運行和無法運行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認(rèn)識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費用,村委會又沒有免費供水的條件,工程因此停用;二是工程運行一段時間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運行的比較多,只能進行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。

          (二)資金短缺,運行管理機制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運行。

          七、對工程建設(shè)及安全飲水工程運行維護的幾點建議

          (一)對工程建設(shè)的幾點建議。

          一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

          二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機,調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴大資金來源。

          三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的'需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。

          四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

          (二)對工程運行維護的幾點建議。

          一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費,配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

          二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機制。進一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價,服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運行情況,建立統(tǒng)一管理機制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護設(shè)施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實保證農(nóng)民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改進項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇10

          為貫徹落實文件精神,切實做好當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作,我局安照《國家農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》規(guī)定及省、市做好農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理的在關(guān)要求,認(rèn)真安排部署,組織專門力量,重點對20xx年以來實施的151處農(nóng)村飲水安全工程進行排查,現(xiàn)將具體工作情況報告如下:

          一、精心組織,周密部署

          為了使此次工作的順利開展,我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組,對全縣的供水水質(zhì)、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改,做到細(xì)致排查、逐項整改、不走過場、不留死角,對排查出的事故隱患定整改方案,落實整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處,不能及時整改的,規(guī)定時間督促其限期整改,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

          二、嚴(yán)格排查,狠抓落實

          (一)項目建設(shè)

          20xx年一20xx年我縣共下達中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級專項農(nóng)村飲水工程16批151處,目前己完成項目129處,正在施工20處,末開工2處(馬桑坪供水因資金不足無法開工,吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工)。通過排查整改,對正在施工的項目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭20xx年5月15日以前完成施工任務(wù),并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。

         。ǘ﹪(yán)格水質(zhì)管理,確保水質(zhì)達標(biāo)

          經(jīng)排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處,均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒,確保了供水水質(zhì)安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處,其中配備消毒設(shè)備的工程8處,其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備,但落實了消毒措施。

         。ㄈ┣袑嵓訌娝幢Wo工作

          此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護的排查,由于在前期勘測設(shè)計中充分考慮了水源工作,工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護區(qū)警示牌及界樁等方式,有效地保護了供水水源。

         。ㄋ模┖粚嵷(zé)任,落實管護措施

          我縣在供水工程運行管理上采取了由潤澤水司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站、村委會及農(nóng)戶管理的多種形式。對較大集鎮(zhèn)供水工程,均由縣潤澤水業(yè)有限責(zé)任公司直接管理,如何家?guī)r鎮(zhèn)、硤口驛鎮(zhèn)、接官亭等;對較小集鎮(zhèn)供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理,如西淮壩、徐家坪、觀音寺等;對于單村集中兼分散的供水工程,采取了村委會和村民自行管理的'模式。第一·報告

          三、排查出存在的問題

          由于工程投資不足,我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備,雖進行了投放漂白粉的方式來凈化消毒,但不利于工程長期管理,希上級部門加大資金投入,使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇11

          為了推動我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,切實提高安全飲水工作水平,按照2018年協(xié)商工作計劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進行了前期調(diào)研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點,夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點,通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式,對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進行了集中調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

          一、現(xiàn)狀和特點

          2016年以來,我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資xx萬元,建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處,地表水源xx處,設(shè)計供水能力xx萬m3/天,供水范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)辦,解決了xx萬人的飲水困難問題,農(nóng)村自來水普及率達xx%,供水保證率達xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效,主要呈現(xiàn)以下四個特點:

          一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程,成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮,發(fā)改、財政、水務(wù)等部門為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé),夯實了工作任務(wù),劃定了時間節(jié)點,強化了推進措施,為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。

          二是因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的'辦法,科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。

          三是注重質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程,區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真履行項目基本建設(shè)程序,嚴(yán)明制度,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和監(jiān)理單位進行工程設(shè)計和質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)備采購及施工單位均面向社會公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實施中建立項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系,使安全飲水項目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進。

          四是建章立制,加強管理。為了加強全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理,保障供水設(shè)施正常運行,區(qū)政府先后出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》兩個政策性文件,狠抓農(nóng)村飲水工程的運行管理。目前,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實行供水站管理的模式,合理核定供水價格,堅持自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,有效解決供水相關(guān)成本費用。同時,強化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時,也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。

          二、存在的困難和問題

          我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調(diào)研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個方面:

         。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認(rèn)識還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護意識,等靠要思想嚴(yán)重;相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識淡薄,對水費收繳有抵觸情緒,水費收繳工作難度大,嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。

         。ǘ┵Y金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脫貧攻堅時間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大,工程規(guī)劃、設(shè)計前期經(jīng)費缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設(shè)配套資金落實不到位。村級經(jīng)濟普遍薄弱,飲水工程建設(shè)中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區(qū)財政對工程維修養(yǎng)護基金預(yù)算落實不到位,飲水工程抗災(zāi)能力差,工程水質(zhì)檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點,因供水管道凍裂、損壞,無資金修復(fù),導(dǎo)致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個移民搬遷安置點,設(shè)施維護、管理人員工資等費用都由當(dāng)?shù)卣I單,管護資金缺口大。

          (三)水質(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點多面廣,管護能力差,水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位!皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確,保障體系不健全,水質(zhì)檢測設(shè)備、人員配備不到位,檢測業(yè)務(wù)水平低,水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開,飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。

          (四)建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務(wù)跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運營管理中,除集中供水外基本實行村組干部義務(wù)代管,自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績效考核,初期運營維護風(fēng)險化解,合理水價補償機制,導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范,設(shè)施維護不及時,停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生,重建輕管的問題比較突出。

          三、意見和建議

         。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,扎實做好宣傳培訓(xùn)工作。各級政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作,把此項工作列入重要議事日程,通過廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理條例》等農(nóng)村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認(rèn)識。進一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。

         。ǘ┘哟笸度耄瑥娀Y金保障。積極爭取中省專項資金,加大區(qū)級財政預(yù)算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)管理,進一步完善水費收繳制度,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升,有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規(guī)劃設(shè)計經(jīng)費、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護資金撥付不到位,水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費無保障等問題,確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。

         。ㄈ┒啻氩⑴e,確保農(nóng)村飲水安全。加強源頭保護,依法劃定水源保護區(qū),明確保護范圍,落實保護措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測中心,探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng),努力實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋,加強水質(zhì)檢驗和監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立健全水源地巡查制度,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源保護的執(zhí)法檢查力度,實行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,消除農(nóng)村面源污染,嚴(yán)格控制污染物排放。堅持水質(zhì)定期取樣檢測,公開檢測數(shù)據(jù),建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案,確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達標(biāo),讓群眾吃上安全水、放心水。

         。ㄋ模╅_拓創(chuàng)新,不斷完善管理機制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運行管理上下功夫,創(chuàng)新社會化管理模式,不斷建立健全績效考核、風(fēng)險化解、水價補償?shù)裙芾頇C制,抓點帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式,不斷加強農(nóng)村飲水工程運行管理工作。對規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式,實現(xiàn)維修、管護服務(wù)社會化、專業(yè)化;對分散工程,由農(nóng)戶自行管理,水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機制。

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇12

          為了維護市場經(jīng)濟秩序,直至無證無照經(jīng)營,促進公平競爭維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度》(長綜辦發(fā)【20xx】14號)的要求,結(jié)合我區(qū)實際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營活動工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報如下:

          一、組織機構(gòu)和制度建設(shè)情況

          20xx年5月,我局制訂了《長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項行動工作方案》(長安監(jiān)發(fā)[20xx]6號),成立了以為組長,為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)制度。

          二、開展工作主要情況

          我局立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項行動,取得了較為顯著的成效。截至目前,我局共出動車輛100余次,執(zhí)法人員300人次,對我區(qū)的危險化學(xué)品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了檢查,共取締無證照經(jīng)營戶22家,無因無證無照經(jīng)營造成重大安全事故的發(fā)生。此外,我局積極開展形式多樣的宣教活動,并認(rèn)真受理群眾舉報,確保我區(qū)無證無照經(jīng)營狀況得到改善。

          三、取得的成效

          在查處取締無證無照經(jīng)營專項整治活動中,我們基本達到了一下目標(biāo):

          1、民眾的法律意識和經(jīng)營者的持證持照守法經(jīng)營的意識明顯加強;

          2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;

          3、市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費環(huán)境更加安全、放心、和諧。

          雖然此次專項整治工作取得了階段性成果,同時我們也認(rèn)識到查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的'工作。在今后的工作中我們要加強對民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇13

          近年來,我縣搶抓機遇爭取國家投入,大力實施農(nóng)村飲水安全工程,農(nóng)村飲水條件得到明顯改善,為提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、促進新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件。

          一、我縣農(nóng)村供水現(xiàn)狀

          農(nóng)村飲水安全工程實施以來,我縣搶抓機遇,累計爭取國家投資1.5億多元,共建成集中供水工程489處,其中千噸萬人工程4處,供水人口大于5000人的工程10處。實際供水規(guī)模3.5萬方每天,解決了29.37萬農(nóng)村群眾的飲水不安全問題。為確保農(nóng)村供水工程規(guī)范運行,縣政府批準(zhǔn)臨時組建了縣農(nóng)村飲水安全管理站,負(fù)責(zé)全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理。2013年底組建了xx縣村鎮(zhèn)供水公司,負(fù)責(zé)全縣17個集鎮(zhèn)供水的運行管理。同時縣政府出臺了《xx縣村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》,農(nóng)村飲水安全工程的運行管理不斷規(guī)范,涌現(xiàn)了蜀河等一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量優(yōu)、效益好的村鎮(zhèn)供水管理企業(yè),促進我縣農(nóng)村供水事業(yè)進入了一個相對規(guī)范、健康的發(fā)展階段。

          二、存在的問題

          1、飲水工程質(zhì)量不高。“十一五”以前建設(shè)的農(nóng)村飲水工程,由于投資少(國家按不安全人口補助430元),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)施老化失修嚴(yán)重,沒有水質(zhì)凈化設(shè)備,水質(zhì)不高,全縣大多數(shù)都是引用地表水,易受紅水河冰凍影響,加之管理措施不硬,經(jīng)費難落實,工程使用率和供水保證率不高,很多工程已接近報廢,不能滿足群眾飲水需要。

          2、建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。我縣山大坡陡溝深,群眾居住分散,有的地方水資源極度貧乏,解決難度很大。后期項目建設(shè)條件更為惡劣。

          3、水源水量不穩(wěn)定。農(nóng)村水源集水面積小,近年來的異常氣候和頻發(fā)的極端氣候造成農(nóng)村飲水水源不穩(wěn)定和無保障,受洪水或干旱災(zāi)害影響,水源枯竭問題突出,有100多處水源枯竭,斷流受困,有100多處水量嚴(yán)重不足,找水、引水成本不斷加大。

          4、資金缺口大,國家投資有限,配套資金難落實,導(dǎo)致覆蓋率低,不能滿足需求。

          5、運行管理的保障機制沒有成型,收繳水費難,管護經(jīng)費難落實,工程不能良性運行。

          6、村民節(jié)水意識薄弱,浪費嚴(yán)重。特別是水資源緊缺的地方和缺水的`季節(jié),供水保障矛盾突出,有時還引發(fā)社會矛盾。

          三、建議

          1、加強宣傳教育,增強全社會的節(jié)水意識。通過政策引導(dǎo),鼓勵各行各業(yè)節(jié)約用水,努力建設(shè)節(jié)水型社會,提高供水工程利用率。

          2、多方籌措資金,加大投入。鼓勵企業(yè)、個人和其他社會資金投入農(nóng)村飲水工程建設(shè),廣泛吸納社會資金。發(fā)動群眾按照“一事一議”原則,踴躍投工投勞建設(shè)農(nóng)村飲水工程。加強飲水安全資金管理,確保?顚S茫岣哔Y金使用效率和效益。

          3、組建農(nóng)民用水協(xié)會,參與用水管理。

          4、建立農(nóng)村飲水維修基金制度,及時維護和修復(fù)飲水工程。可按從用水戶收一點、政府補一點的辦法籌集資金,解決農(nóng)村供水工程建后“無人管、無錢管”的問題,保證工程持續(xù)長效運行,為不斷發(fā)揮工程效益提供必要的資金保障。

          5、建立運行管理機制,認(rèn)真貫徹落實村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法,修訂和完善管理制度,探索農(nóng)村供水工程按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,拍賣經(jīng)營權(quán)等方式,切實提高工程使用效益。

          6、加強水利隊伍建設(shè),建立村級水管員隊伍,進行專業(yè)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力,提高管理水平。

          7、合理的提高水費價格,有效利用經(jīng)濟措施對水資源進行調(diào)控。

          農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告 篇14

          一、全縣農(nóng)村飲水安全基本情況

          位于西北部的壩上地區(qū),多年平均降水量383毫米,是典型的資源性缺水地區(qū)。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),366個行政村。據(jù)20XX年調(diào)查顯示,全縣農(nóng)村飲水短缺和飲用水水質(zhì)不達標(biāo)的人口達到20.13萬人,占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?66.8%。

          多年來,我縣積極爭取上級投資,綜合采取單村和聯(lián)村集中供水方式,連續(xù)多年實施農(nóng)村飲水安全工程。截止目前,全縣366個行政村,已全部實現(xiàn)安全飲水。到20XX年底自來水供水覆蓋人口達到25.45萬人,全縣自來水入戶率達到85%,集中供水覆蓋人口達到27.54萬人,集中供水率達到92%。

          二、“十三五”規(guī)劃情況

          20XX年,按照市發(fā)改委、水務(wù)局、財政局、衛(wèi)計局、環(huán)保局、城市管理行政執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)的省發(fā)改委等六部門《關(guān)于做好“十三五”期間農(nóng)村飲水安全鞏固提升及規(guī)劃編制工作的通知》的通知精神(張發(fā)改農(nóng)經(jīng)[20XX]88號),在合理總結(jié)評估我縣農(nóng)村飲水安全工程“十二五”期間實施情況的基礎(chǔ)上,按照鞏固成果、穩(wěn)定提升的原則,結(jié)合脫貧攻堅、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村等工作,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,盡力而為,量力而行,建管并重,按照水質(zhì)、水量、方便程度和保障程度等規(guī)劃指標(biāo),編制了《農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》!笆濉逼陂g我縣飲水安全鞏固提升工程共涉及182個行政村(建檔立卡貧困村174個),總投資12579萬元,工程采用改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,實行自來水入戶,提高普及率達到85%以上,水質(zhì)達標(biāo)率有較大提高,工程完成后全部移交到所在鄉(xiāng)村管護,并健全農(nóng)村供水工程運行管護機制,逐步實現(xiàn)良性可持續(xù)運行。

          到20XX年底,通過鞏固提升,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。全縣農(nóng)村飲水供水保證率達到90%以上,集中供水率達到100%,自來水普及率達到85%,水質(zhì)達標(biāo)率整體有較大提高。

          三、建檔立卡貧困村飲水情況

          20XX年底,全縣建檔立卡貧困村199個,按照《20XX年貧困退出工作實施方案》,衛(wèi)健部門和水務(wù)部門分別牽頭負(fù)責(zé)貧困人口退出“實現(xiàn)安全飲水”指標(biāo)的驗收。衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)對水質(zhì)是否符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)要求的指標(biāo)進行核查,并提供相關(guān)證明。水務(wù)部門根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》(T/CHES18-20XX),《脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價細(xì)則》(冀水農(nóng)[20XX]38號)對水量、用水方便程度和供水保證率三項指標(biāo)進行核查,并逐戶逐村提供相關(guān)證明。經(jīng)核查,199個建檔立卡貧困村四項指標(biāo)全部達標(biāo),全部實現(xiàn)飲水安全。

          四、已脫貧出列村飲水情況

          20XX年出列貧困村30個,全部實現(xiàn)飲水安全。

          20XX年計劃出列貧困村69個,全部實現(xiàn)飲水安全。

          五、20XX年脫貧出列村飲水情況

          20XX年出列貧困村100個,全部實現(xiàn)飲水安全。

          六、20XX年工程建設(shè)情況

          20XX年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程總投資6751萬元,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),120個行政村(其中貧困村41個,非貧困村79個),受益人口8.75萬人,其中建檔立卡人口1.55萬人。工程均已完工。其中:

         。ㄒ唬20XX年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(貧困村)。省級投資1025萬元,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個貧困村,受益人口1.18萬人,其中建檔立卡貧困人口0.34萬人。工程4月28日開標(biāo),5月5日開工,目前工程已全部完工,達到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

          (二)20XX年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(新識別貧困村)。投資1547萬元,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村,受益人口1.65萬人,其中建檔立卡貧困人口0.4萬人。工程5月20日開標(biāo),5月30日開工,目前工程已全部完工,達到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

         。ㄈ20XX年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(非貧困村)。投資4179萬元工程款,涉及X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個行政村,涉及5.92萬人,其中建檔立卡貧困人口0.81萬人。工程5月27日開標(biāo),6月12日開工建設(shè),目前工程已全部完工,達到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

          截至目前,全縣120個村農(nóng)村供水工程進一步鞏固提升,全縣366個村全部實現(xiàn)飲水安全。

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