法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告范文
在想要了解某一情況或某一事件時，我們通常要進(jìn)行專項(xiàng)的調(diào)查，并最終寫出有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告要怎么寫才邏輯緊密呢？下面是小編幫大家整理的法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告范文，歡迎大家分享。
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告1
在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體：大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆罚修k人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題，怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象？帶著這些問號，筆者對我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)
（一）犯罪類型：大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計(jì)情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例；涉案大學(xué)生男女比例為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪；
�。ǘ┥姘附痤~（后果）：涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動性強(qiáng)的個人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷；
（三）侵害客體：大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；
�。ㄋ模⿵�(qiáng)制措施：大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的；
�。ㄎ澹┨幚斫Y(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡易程序。
�。┤藛T成分：在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本�？�、高等院校成人教育學(xué)院的本�？坪凸⒏叩仍盒５膶？茷橹鳌Ｔ诠P者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
�。ㄆ撸┠挲g結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級和�？埔荒昙壍膶W(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。
（八）戶籍特征：以外地來京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
�。ň牛┓缸镏饔^故意：這些大學(xué)生主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析
1、大學(xué)生法律意識普遍淡漠。
就我國目前的教育體系來看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。
從社會大環(huán)境來看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報(bào)雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無濟(jì)于事。
從學(xué)校小環(huán)境來看，在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重，位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn)，某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn)，成人教育學(xué)院也為社會上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會，但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣伟猜裣铝穗[患，更不利于大學(xué)生的成長。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析
（1）僥幸心理、沖動心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒有，多是沖動型犯罪，即臨時起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動，待到把人打傷后又追悔不已。
（2）受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級（包括大專）的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，周圍環(huán)境變動很大，心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo)，容易走上歧途。
4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析
誘使大學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強(qiáng)，給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對有暴力傾向（或醉酒）的大學(xué)生缺乏防范意識，不懂得適時避讓，以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題：
1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對個案制定案件審查方案，對不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學(xué)生，要給予其適當(dāng)安慰，鼓勵其繼續(xù)學(xué)業(yè)（或是繼續(xù)學(xué)習(xí)）；對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別“害群之馬”，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
2、承辦人員應(yīng)及時與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪大學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時代是一個學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校（以民辦學(xué)校為主）健全規(guī)章制度，樹立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強(qiáng)大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加大對大學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時間就會刑滿回歸社會，還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會時間更短。在很短的時間里，這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來”，更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長“恨鐵不成鋼”，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷，進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心，很有可能會促使這些大學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件，通過寫信、通電話等方法了解其近況，鼓勵其改過自新，及時幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應(yīng)針對大學(xué)生犯罪個案或同類案件及時調(diào)研，找出相似之處，及時與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化大學(xué)生的防范意識和法律意識，要求大學(xué)生們平時注意保管好錢財(cái)，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告2
調(diào)查目的：通過對目前農(nóng)村情況調(diào)研和了解，希望能夠引起重視，增強(qiáng)農(nóng)村法制教育，使依法治國真正的深入人心。
調(diào)查方法：面談，實(shí)際走訪
調(diào)查地點(diǎn)：中和鎮(zhèn)，中和街道
調(diào)查時間：xx年12月28日—xx年1月13日
從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”，到1999年通過憲法修正案將“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法第五條，從此，我國真正意義上實(shí)施了依法治國，時至今日，依法治國已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大，影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時，民主意思不斷增強(qiáng)，人民更會運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
但是，這些只是從全國的平均水平來看的，我們當(dāng)然知道，現(xiàn)在的中國城市生活法制融入的很深，市民們讀懂的運(yùn)用法律�？墒侨绻麖幕鶎觼砜�，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民，來看的話，結(jié)果又會怎樣了呢？秀山縣也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國，深入實(shí)施依法治國的治國方略。
一、調(diào)查內(nèi)容
（—）法律意思有所增強(qiáng)，開始信仰法律
從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時，會多考慮集中解決方法，而很多時候會想到運(yùn)用打官司的方式來解決。自秀山縣的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個上大學(xué)的孩子要他供著，對于那種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點(diǎn)工資，根據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見未果，就去找縣政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點(diǎn)我感到很欣慰，因?yàn)槲覀儑曳饨〞r間太長，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識已經(jīng)很不錯，即使不是很深。
（二）對法律知曉不夠，認(rèn)識不足
我就是來自農(nóng)村的，所以對于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的，每次，我回家的時候，跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。是些很深奧的東西。一般村民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時候，再他們看來，那是個很好的專業(yè)，很有前途的�？伤麄儾⒉磺宄善鋵�(shí)就是調(diào)整社會普遍生活中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會生活。而且，他們有很多人對法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢，就會有相對輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因?yàn)榧葲]錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對法律認(rèn)識不到位，這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實(shí)施依法治國產(chǎn)生不良影響。
（三）運(yùn)用法律解決糾紛較少
基層人民，特別是廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強(qiáng)了法治意識。但是，真正會運(yùn)用法律途徑來解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少，假期我去人民醫(yī)院看望我一個以交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在那骨科住院部，從其他病人中了解到，他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦�。且有些家屬也遇到這種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi)，很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友，強(qiáng)制威脅行為人賠償，妖媚就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決，即私了。私了，地區(qū)解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機(jī)關(guān)，特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
（四）農(nóng)民提起的訴訟少
我去秀山縣人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議，人民的法律意識得到了增強(qiáng)。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法院內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。這也說明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。
（五）弄明對運(yùn)用法律解決爭議心存恐懼
經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識到了，可以運(yùn)用法律途徑來解決爭議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑，因?yàn)樵谒麄兛磥�，打官司容易引起對方的打擊�?bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權(quán)勢，會利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國的黨、政干部，由于其受嚴(yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私，到處魚肉農(nóng)民。同時還有個問題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢地位，而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強(qiáng)勢了�？梢酝ㄟ^給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是在此，即使當(dāng)時通過法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會惹上更多必要的麻煩。
二、調(diào)查結(jié)果
（一）司法成本高，效率低
在我國，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會運(yùn)用法律來維權(quán)，原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢�，害怕法，也可能是害怕纏上國家機(jī)關(guān)，但最主要的是費(fèi)用問題，因?yàn)椴欢ǎ匀绻娴囊M(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請懂法的律師，那么就得花費(fèi)很多，而請律師，我們都知道，費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時由于我國法律不是很完善，很多案件還多是誰告誰舉證，因此花費(fèi)的時間、精力很多，加之法律知識缺乏。同時，在農(nóng)民看來就那些訴訟費(fèi)用也是很高的，訴訟費(fèi)用可能由于我國人口多，問題也多，而國家給予的經(jīng)費(fèi)有限，因此不能完全滿足辦案需要，可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國比較少，一個縣就一個法院，一個律師事務(wù)所，少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬農(nóng)民就兩法律服務(wù)者，五到七個司法工作人員。而且，因?yàn)榘讣啵鞣N舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅，因?yàn)榻煌ㄊ鹿�，造成右腿骨折，因治療花費(fèi)大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進(jìn)行治療，當(dāng)對肇事者要求賠償時，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此，就請律師打官司，但是，由于自己費(fèi)用沒有，又不好想大伙借時，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運(yùn)用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。
（二）觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到，其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來的，當(dāng)問到他們對打官司的看法時，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機(jī)關(guān)接觸，有種對國家機(jī)關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會感到他們在司法中地位卑微，認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。
（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于我國實(shí)行法治不久，很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯案，同時很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，以權(quán)謀私，把這種機(jī)會當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會，到處收受錢財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。
（四）法律意識不深，對法律知之甚少
在農(nóng)村那塊，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市從別人那聽來的，很多都是不準(zhǔn)確的，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒有辦法的情況下才會想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。
（五）中國法治建設(shè)大背景
在我國，法制建設(shè)是在政府的推動下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在農(nóng)村比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在農(nóng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯位；就法制觀念來說，我國距西方發(fā)達(dá)國家大概相差300年，而就硬件來說，和西方國家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹�，這就是差距。再與我國農(nóng)民的法治意識中，更是有距離。
（六）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在我國，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識也是以馬克思主義為立場，采取階級意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個社會階層，就為統(tǒng)治階級，相反，則為被統(tǒng)治階級。而在現(xiàn)實(shí)的中國，真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對農(nóng)民來說，就他們的切身體驗(yàn)來說，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開。因此，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少有能有農(nóng)民會真正運(yùn)用法律，樹立法制觀念。
三、調(diào)查體會
為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層，而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈r(nóng)民人數(shù)眾多，我國整體提高法治水平是一個挑戰(zhàn)。為此：
首先，我們得想方設(shè)法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用，以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
然后就是加強(qiáng)對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個臺階，更好的服務(wù)，具體說來，可以是，加強(qiáng)對司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格專業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核，招收大量受過大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實(shí)整個隊(duì)伍，注入新的血液；同時還得加強(qiáng)對司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。
還有，對司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強(qiáng)管理，加大簡易程序，降低司法成本。加快對舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時解決爭議。
再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳，同時也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法治觀念，增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識，同時，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對政府，對黨員，對干部進(jìn)行監(jiān)督。
最后，廣大干部，黨和領(lǐng)導(dǎo)人，自己要積極主動守法，維護(hù)法律權(quán)威，同時司法部門應(yīng)對違法法律的行為人依法處理懲罰，為全社會建設(shè)法治社會樹立榜樣，特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹立典型。為全社會建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。
我相信，我縣農(nóng)民法治問題，在各方共同努力下，會取得長足進(jìn)步的。
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告3
大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，法學(xué)專業(yè)因其就業(yè)面狹窄，已經(jīng)成為低就業(yè)率的一個專業(yè)。調(diào)查表明，法學(xué)專業(yè)學(xué)生對就業(yè)形勢的認(rèn)識比較理性，明顯感到就業(yè)的壓力。調(diào)查同時顯示，法學(xué)專業(yè)學(xué)生將報(bào)考公務(wù)員列為就業(yè)首選目標(biāo)，大城市以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)是就業(yè)首選地，對就業(yè)后收入期望值偏高。
一、 就業(yè)前景分析
隨著國家經(jīng)濟(jì)、科技和社會的發(fā)展，我國法制建設(shè)也處在一個迅速發(fā)展和逐步完善的時期，特別是我國“入世”以來，社會對法律專門人才的需求急劇增加，各經(jīng)濟(jì)組織、律師事務(wù)所對法律專門人才的需求尤為突出。
法學(xué)專業(yè)是朝陽學(xué)科，從社會需要來看是大有發(fā)展前景的。從法律系畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀來看，他們擁有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，能夠在檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團(tuán)體、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律服務(wù)工作。就業(yè)前景非常廣泛，做警官、檢察官、法官、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；到大公司主管法律事務(wù)；做律師；到高校做法學(xué)教師；到研究所做法學(xué)研究者都是不錯的選擇。
法學(xué)專業(yè)對人才高素質(zhì)、高學(xué)歷需求較高。他們不僅要具有良好的職業(yè)道德和素質(zhì)，還要有深厚的.專業(yè)知識背景和跨學(xué)科的行業(yè)知識。隨著近年來對法學(xué)人才的學(xué)歷要求越來越高，法學(xué)類專業(yè)畢業(yè)的本科生就業(yè)情況并不樂觀。但高學(xué)歷的法學(xué)專業(yè)研究生，特別是與經(jīng)濟(jì)、國際交往相關(guān)聯(lián)專業(yè)的研究生，就業(yè)前景廣闊。
二、當(dāng)前就業(yè)形勢
“法學(xué)怎么了？”這或許是當(dāng)下所有關(guān)心法學(xué)的人最想問的問題。從紅極一時的“專業(yè)龍”變成了“專業(yè)蟲”；從耀眼的“就業(yè)精英”變成了墊底的“就業(yè)勞工”；就業(yè)已冷到哈氣成冰，每年卻仍有那么多考生報(bào)考得熱火朝天。近些年來，法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率低已經(jīng)成為社會廣泛專注的問題。無論是“北大學(xué)生賣豬肉”還是“西政學(xué)生賣糖葫蘆”，種種新聞媒體夸張的背后，是人們對于法學(xué)教育的憂思與考量。根據(jù)法學(xué)專業(yè)歷年就業(yè)情況，形式之所以嚴(yán)峻主要有以下幾個方面：
�、贁U(kuò)招。太多院校跟風(fēng)設(shè)置法學(xué)專業(yè)，致法學(xué)專業(yè)太多太濫，才最終導(dǎo)致法學(xué)這塊“優(yōu)質(zhì)蛋糕”變了味。事實(shí)也確實(shí)如此。據(jù)了解，目前我國并未對高校設(shè)置法學(xué)院系設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置法學(xué)專業(yè)的門檻過低甚至沒有門檻，也使得我國高校出現(xiàn)許多“法學(xué)專業(yè)目睹之怪現(xiàn)狀”，如一些理工院校為升綜合大學(xué)而設(shè)法學(xué)；一些�？圃盒樘嵘放贫O(shè)法學(xué)；一些院校雖設(shè)有法學(xué)，卻沒有專職教授，甚至沒有科班出身的法學(xué)老師。。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年，我國設(shè)有法學(xué)本科專業(yè)的高校為292所；20xx年約為560所，4年所增數(shù)量幾乎與過去20多年積累的數(shù)量持平；截至20xx年底，該數(shù)值更是達(dá)到了634所，法學(xué)一躍成為了目前我國開設(shè)數(shù)量最多的三大專業(yè)之一。至此，我國高校的“法學(xué)大躍進(jìn)運(yùn)動”也成功完成了三級跳。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國有30萬左右的法學(xué)本科在校生和22萬左右的法律�？圃谛Ｉ�30年前增長了200多倍。一方面高校對法學(xué)專業(yè)的招生量在“大步向前”，另一方面，社會對法學(xué)人才的需求量卻是“步履蹣跚”，這就把大量“法學(xué)遺民”堵在了就業(yè)的高速路口。
�、谒究�。號稱天下第一難的司法考試，作為法律職業(yè)的準(zhǔn)入制度，阻礙了相當(dāng)一部分人的前進(jìn)腳步。
�、蹖I(yè)教育。法學(xué)專業(yè)就業(yè)面的狹窄及其過高的門檻，目前高校的法學(xué)教育也只是根據(jù)傳統(tǒng)著眼于培養(yǎng)在法律職業(yè)部門從事法律職業(yè)的人才，而沒有根據(jù)人才市場需求變化著眼于更為宏觀的市場需求為社會各行各業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的法律人才，與社會需求相對脫節(jié)。
�、芊▽W(xué)是一門社會學(xué)科，要求必須有豐富的社會實(shí)踐。就拿律師行業(yè)來說，律師所提供的商品是服務(wù)，所出賣的是自己的辦案經(jīng)驗(yàn)和法學(xué)知識的結(jié)合物，是利用自己的經(jīng)驗(yàn)和法學(xué)知識為當(dāng)事人爭取最大的利益。這就需要法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生要有一定的辦案經(jīng)驗(yàn)，這樣才能很容易的找到法律工作，而其恰恰正是法學(xué)畢業(yè)生所缺少的。一定程度上正是法學(xué)專業(yè)的社會性質(zhì)所決定的。脫離社會實(shí)踐的法律知識是沒有生命的。
�、萜谕颠^高。法學(xué)學(xué)生畢業(yè)后更青睞機(jī)關(guān)單位，對薪資、社會地位的要求比較高。
三、直面困境，問計(jì)未來
面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生一方面要努力學(xué)好專業(yè)知識，提升自身能力，盡早培養(yǎng)一些以后需要的素質(zhì)，尤其是一些綜合素質(zhì)的提高，法學(xué)畢竟是一門實(shí)踐性的學(xué)科，所以實(shí)際動手能力解決問題能力都至關(guān)重要，只有在學(xué)習(xí)期間鍛煉這方面的能力，使自己所學(xué)能為以后所用，這樣方可在就業(yè)競爭中脫穎而去；另一方面，畢業(yè)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，拓展就業(yè)領(lǐng)域，像在地域選擇上可以考慮艱苦地區(qū)，在具體職業(yè)的選擇上，不拘泥于傳統(tǒng)的法律職業(yè)，而去選擇一些新興職業(yè)。
由于法學(xué)還是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)專業(yè)學(xué)生在充分學(xué)好本專業(yè)理論知識的情況下，還要深入生活，參加各種實(shí)踐活動，如到公、檢、法機(jī)關(guān)以及律師事務(wù)所等實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)務(wù)操作，獲得一些經(jīng)驗(yàn)，并檢驗(yàn)理論知識的正確性。法學(xué)天生是“以人為本”的科學(xué)，所以學(xué)生絕不能脫離社會，否則就是閉門造車。
法學(xué)專業(yè)學(xué)生在進(jìn)入大四學(xué)習(xí)時，只要有各種可能的就業(yè)選擇，都要盡最大努力去嘗試（主要是參加各類招聘會和人才交流會）。
學(xué)生可以選擇考研、參加司法考試、參加國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試等來拓寬自己的就業(yè)渠道�；蚋鶕�(jù)自己的興趣和社會需要，學(xué)習(xí)一技之長，比如速錄技術(shù)，進(jìn)入法院當(dāng)書記員也是不錯的就業(yè)渠道之一。最關(guān)鍵的是不要眼高手低，有時并不是沒有就業(yè)崗位，而是學(xué)生不愿去做而已。
我國目前注冊律師大約有14萬人左右，律師事務(wù)所1萬多家，每9000人平均擁有一名律師，其中北京是每1300多人擁有一名律師，上海是每1800多人擁有一名律師，而美國紐約是每200人擁有一名律師。從律師的地區(qū)分布情況看，發(fā)展極不平衡。
廣東、北京的律師都在萬人以上，大約占到全國律師總數(shù)的17%，而青海省只有400多名律師，個別牧區(qū)只有一名律師。全國律師每年辦理業(yè)務(wù)大致在900萬件左右，業(yè)務(wù)收入在90億左右，律師人均收入在7萬元左右，平均每件收費(fèi)在千元左右，但是律師年收入仍然存在嚴(yán)重的地區(qū)差異，北京最高，律師人均年收入達(dá)到26萬元，上海也在20萬左右，江浙在7萬元左右，廣東在5萬元左右，而在有些西部省份律師年平均收入也就只有5000元左右，甚至更少，其差距在十幾倍乃至幾十倍。
無論是執(zhí)業(yè)人數(shù)占整個人口的比例，還是律師界中高學(xué)歷、外語人才所占的比例，以及中大型律師事務(wù)所占律師事務(wù)所總數(shù)中的比例，中西部律師業(yè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)律師業(yè)是不可同日而語的。特別是東部與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極不平衡直接導(dǎo)致律師收入的差距懸殊，并且這種差距不可能在短期內(nèi)有明顯的改變，這也是不爭的事實(shí)。由于東部與中西部律師業(yè)發(fā)展的巨大反差，中西部地區(qū)的一些律師正在向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移在某種意義上也是符合人才流動規(guī)律的。
因此，綜合以上來看，從個人生存和利益來考慮，北京、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)的律師業(yè)發(fā)展環(huán)境最好，也最有利于個人的發(fā)展。當(dāng)然，我們不能光看這些平均數(shù)字就認(rèn)為律師行業(yè)形勢一片大好。律師是強(qiáng)弱差距懸殊的行業(yè)，知名大律師年收入上百萬、上千萬的都有，但有很多律師都是疲于糊口，年收入不過萬，有的甚至無錢交納年檢會或會費(fèi)而被迫轉(zhuǎn)行。對于初入行的律師來說，90%的其收入都只能維持基本的生存。雖然說成功的標(biāo)志不是錢，但是對律師來說，其最有力的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是收入。另外，律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境也很不好，這些都是我們從事律師行業(yè)上的巨大障礙。
社會不是完美的，律師行業(yè)也同樣有不盡人意，但是我們應(yīng)該看到，律師業(yè)只會向越來越好的方向發(fā)展，只要我們選擇了律師，就要努力去實(shí)現(xiàn)自己的夢想，也終有成功的那一天。
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告4
調(diào)查目的：為了了解當(dāng)前 縣城管執(zhí)法狀況，以便更好地提出解決問題的對策。
調(diào)查時間：
調(diào)查地點(diǎn)：
調(diào)查對象： 縣姑孰鎮(zhèn)各社區(qū)居民和相關(guān)資料
調(diào)查方式：走訪、問卷調(diào)查
為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開發(fā)教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃；加強(qiáng)對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟(jì)、文化生活，尤其是對我國司法實(shí)踐的了解；培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識、觀察社會的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我對當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告：
一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評價(jià)
�。ㄒ唬┱{(diào)查問卷中的評價(jià)。
外部對本縣城管執(zhí)法的總體評價(jià)：滿意32.35%，比較滿意44.12%，不滿意23.53%。其中，對城管執(zhí)法實(shí)施前、后效果比較，認(rèn)為明顯好的20.53%，較好54%，不明顯25.45%；對城市管理難點(diǎn)問題處理的滿意度，滿意32.44%，基本滿意41.34%，不滿意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評價(jià)：比較滿意。城管大隊(duì)內(nèi)部的自我評價(jià)：滿意56%，比較滿意44%，不滿意沒有。從調(diào)研情況看，調(diào)查問卷中的評價(jià)與座談和訪談中的評價(jià)基本一致，外部與城管內(nèi)部對綜合執(zhí)法的總體評價(jià)存在著一定的差異。
�。ǘ┏枪軋�(zhí)法的作用和成效。
縣 鎮(zhèn)總面積110平方公里，人口15萬，轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)2000余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中，產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群，加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，各類市場集中，流動人口和外來暫住人口較多，經(jīng)濟(jì)落后，造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)，社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊，與其它區(qū)相比稍顯滯后，因此流動攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重，治理城市“八亂”的壓力較重。近年來，縣政府高度重視城市管理工作，把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，城市管理工作取得了明顯成效。
二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。
�。ㄒ唬⿲Τ鞘泄芾砉ぷ髦匾哉J(rèn)識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進(jìn)城市管理，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
�。ǘw制不順，管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機(jī)制，但“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，削弱了管理權(quán)威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
�。ㄈ┮�(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快，縣城人口逐年劇增，部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細(xì)規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我縣集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區(qū)治理難，開發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后，社會反響強(qiáng)烈。
�。ㄋ模┏鞘泄芾硗度氩蛔�，城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng)，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員32人，但我縣城市建設(shè)起步晚，市民的文明意識不強(qiáng)，增加了管理難度，相應(yīng)增大了城市管理壓力，城管任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問題比較突出。
（五）城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法，缺乏針對性和操作性，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務(wù)，未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對策
（一）進(jìn)一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強(qiáng)對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
�。ǘ┻M(jìn)一步整合力量，形成城市管理合力�？h政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處，切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度，確�；A(chǔ)設(shè)施配套。 縣政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍，以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
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