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      2. 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的調(diào)查報(bào)告

        時(shí)間:2024-08-23 11:50:53 報(bào)告 我要投稿
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        農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的調(diào)查報(bào)告

          當(dāng)去接觸不知道的一個(gè)情況或事件,我們就需要好好地展開調(diào)查,并詳細(xì)地鉆研所獲的材料,最終形成調(diào)查報(bào)告。好的調(diào)查報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編收集整理的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。

        農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的調(diào)查報(bào)告

          鎮(zhèn)在持續(xù)多年的開發(fā)建設(shè)中,特別是成都高新西區(qū)、西南交大等項(xiàng)目大量征地,全鎮(zhèn)已有70%以上的農(nóng)民失去土地。如何解決好失地農(nóng)民安置和就業(yè)問題已成為當(dāng)前鎮(zhèn)面臨的重要任務(wù),不僅關(guān)系到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,更關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

          一、失地農(nóng)民基本情況

          據(jù)調(diào)查,現(xiàn)共有失地農(nóng)民21511人(含涉及西區(qū)應(yīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非人口9989人),占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.4%,其中失地農(nóng)村勞動(dòng)力12723人,通過劃地建房出租房屋獲取穩(wěn)定收入人員2998人,占失地農(nóng)村勞動(dòng)力的23%,通過務(wù)工、經(jīng)商等實(shí)現(xiàn)就業(yè)6564人,占失地農(nóng)村勞動(dòng)力的52%,兩項(xiàng)合計(jì)為75%;未就業(yè)3161人,占失地農(nóng)村勞動(dòng)力的25%。從就業(yè)分布看,有21.9%的農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,72.8%轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),兩項(xiàng)合計(jì)占農(nóng)民就業(yè)人數(shù)的94.9%。從收入狀況看,年均收入在4000—8000元的達(dá)到55%,部分已達(dá)到8000—1元。

          二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

          (一)大力培育市場(chǎng)促轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì),打造特色專業(yè)市場(chǎng),先后培育了福隆石材市場(chǎng)、蔬菜交易中心等5個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和犀池飲食文化一條街、玉龍綜合市場(chǎng)、兩河村成都外語學(xué)校市場(chǎng)等10個(gè)農(nóng)民安置區(qū)市場(chǎng),以市場(chǎng)開拓新的就業(yè)崗位,吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力5000余人。

         。ǘ┲鲃(dòng)服務(wù)企業(yè)促轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與西區(qū)企業(yè)和鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)用工單位的聯(lián)系與溝通,在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),掌握用工信息,做好勞動(dòng)力輸送工作。僅,就先后為成都市車管所、成都市兒童福利院、銀河磁體公司等單位組織用工面試17次,崗前培訓(xùn)勞動(dòng)力1142人(次),轉(zhuǎn)移530人。

         。ㄈ┩诰蚬鎹徫淮俎D(zhuǎn)移。為解決就業(yè)崗位不足的問題,從鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、市政所,城監(jiān)隊(duì),社區(qū)服務(wù)中心等鎮(zhèn)屬單位挖掘就業(yè)崗位,優(yōu)先解決了岷江小區(qū)失地農(nóng)民34人。同時(shí)配合車管所周邊環(huán)境和城區(qū)環(huán)境綜合整治,從岷江小區(qū)住戶中招聘城管員52名,重點(diǎn)解決“4050”人員,既幫助失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了就業(yè),又為城市管理充實(shí)了力量。

         。ㄋ模┣袑(shí)服務(wù)農(nóng)民促轉(zhuǎn)移。加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,為失地農(nóng)民開展免費(fèi)培訓(xùn),與縣友愛職高、縣就業(yè)培訓(xùn)中心等單位合作,有針對(duì)性地開展失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。今年1—6月,已舉辦失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)1100人。開展全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況調(diào)查,對(duì)每個(gè)失地農(nóng)民進(jìn)行建卡登記,加快村微機(jī)工作室建設(shè),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村勞動(dòng)力資源和用工信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,資源共享,為每位有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力提供一次以上的就業(yè)機(jī)會(huì)。

          三、存在問題及原因

         。ㄒ唬╂(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化水平還不高。全鎮(zhèn)適合農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納勞動(dòng)力的容量還不夠,不能為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。加之長(zhǎng)期的開發(fā)征地,待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力基數(shù)大,勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,增加了失地農(nóng)民再就業(yè)難度。

         。ǘ┚蜆I(yè)觀念落后成為影響失地農(nóng)民再就業(yè)的重要因素。在我鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)工作中,失地農(nóng)民的就業(yè)觀念不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的問題十分突出。一邊是政府的積極推進(jìn),甚至不惜投入大量的人財(cái)物力,開展失地農(nóng)民免費(fèi)培訓(xùn)和推介就業(yè)工作,另一邊失地農(nóng)民并不積極參與甚至不配合,他們既希望政府幫助他們解決就業(yè)問題,又對(duì)政府推介的工作挑三撿四,在工作崗位、工資待遇、勞動(dòng)時(shí)間,甚至工作地點(diǎn)遠(yuǎn)近等問題上提出不切實(shí)際的要求,對(duì)就業(yè)的期望值較高,高不成低不就,加大了推介工作的難度。失地農(nóng)民就業(yè)觀念與勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀的反差成為當(dāng)前我鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)難的主要制約因素,轉(zhuǎn)變失地農(nóng)民就業(yè)觀念的任務(wù)十分迫切。

         。ㄈ┺r(nóng)村勞動(dòng)力文化水平普遍較低,缺乏就業(yè)技能。這是當(dāng)前農(nóng)民再就業(yè)面臨的主要障礙之一。據(jù)調(diào)查顯示,征地農(nóng)民中,小學(xué)文化程度的占34.3%,初中文化程度的占57.7%,兩項(xiàng)合計(jì)為92%。由于文化水平偏低,又無技術(shù)和就業(yè)門路,失地農(nóng)民在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

          (四)失地農(nóng)民自主就業(yè)的積極性不高。由于受資金、項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)技能、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多種因素的限制,一些失地農(nóng)民雖然也想通過自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè),但不敢輕易行動(dòng),他們迫切希望得到政府的幫助和政策扶持。

          四、對(duì)策建議

          (一)在城鄉(xiāng)一體發(fā)展中促進(jìn)就業(yè)。失地農(nóng)民就業(yè)難,其根本原因是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,城市化相對(duì)滯后,對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力不足。因此,必須把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程結(jié)合起來,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的就業(yè)崗位,加快失地農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民的充分就業(yè)。

          一是以興程元汽配汽貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目為重點(diǎn),加快發(fā)展汽貿(mào)、汽配、汽車養(yǎng)護(hù)等特色產(chǎn)業(yè),盡快形成車管所周邊經(jīng)濟(jì)圈。

          二是大力發(fā)展中高檔房地產(chǎn)業(yè),利用房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的人氣和商機(jī),加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物業(yè)、教育、文化等配套服務(wù)業(yè)。

          三是大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì),著力打造西南交大、西華大學(xué)校園經(jīng)濟(jì)圈,發(fā)展和規(guī)范川外成都分院、紡專、南洋學(xué)校等校園商業(yè)街,促進(jìn)校園周邊經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展,為擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和鋪面增收創(chuàng)造良好條件。四是大力打造岷江小區(qū)商業(yè)街,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)開辟新渠道。加快城區(qū)商業(yè)街,特別是拆遷農(nóng)民安置區(qū)市場(chǎng)的改造和上檔升級(jí)工作,規(guī)范市場(chǎng)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,為失地農(nóng)民提供更多適合就業(yè)的崗位。

         。ǘ┨岣呔蜆I(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

          一是高度重視失地農(nóng)民就業(yè)觀念教育和培訓(xùn)的重要性和現(xiàn)實(shí)性,采取切實(shí)措施,加大失地農(nóng)民就業(yè)觀念培訓(xùn)力度,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),形成符合實(shí)際的就業(yè)觀。同時(shí)應(yīng)建立失地農(nóng)民推介就業(yè)制度,建議對(duì)推介2次以上無正當(dāng)理由不就業(yè)的,政府不再承擔(dān)推介責(zé)任,給心存依賴又缺乏努力的部分失業(yè)農(nóng)民增加壓力,促使轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,學(xué)習(xí)就業(yè)技能,從而提高政府推介就業(yè)工作的效率和實(shí)效。

          二是廣泛聯(lián)系用工單位,加大訂單式就業(yè)培訓(xùn)力度,這是提高農(nóng)民參與培訓(xùn)積極性和自覺性的有效辦法,從而增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

          三是針對(duì)農(nóng)村婦女和“4050”等特殊群體就業(yè)難的實(shí)際,開展適合他們的專項(xiàng)培訓(xùn),使他們掌握一技之長(zhǎng),增強(qiáng)就業(yè)的適應(yīng)力和竟?fàn)幜Α?/p>

         。ㄈ┣袑(shí)發(fā)揮政府在促進(jìn)就業(yè)中的重要作用。建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,從職業(yè)培訓(xùn),勞務(wù)輸出、就業(yè)咨詢、勞務(wù)信息和勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)等方面,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供全方位服務(wù)。創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和幫助失地農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè),相關(guān)部門也應(yīng)積極配合,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供便利和服務(wù)。

         。ㄋ模┙⑹袌(chǎng)化的社會(huì)就業(yè)機(jī)制。大力發(fā)展以農(nóng)村勞動(dòng)力輸出為主要服務(wù)對(duì)象,以職業(yè)介紹、技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)事務(wù)代理等為內(nèi)容,以市場(chǎng)運(yùn)行為基礎(chǔ),在政府指導(dǎo)下的職業(yè)中介組織,建立市場(chǎng)化的勞動(dòng)力資源配置機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)力的充分流動(dòng),使更多的失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè),讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從找政府、找關(guān)系中解放出來。

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