農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告范文（精選10篇）
為弄清楚一個事件或一個情況，我們需要仔細地調(diào)查清楚，調(diào)查完畢后，通常還需要完成調(diào)查報告。好的調(diào)查報告都具備一些什么特點呢？以下是小編收集整理的農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告 篇1
一、農(nóng)村低保工作的基本情況及現(xiàn)狀
xx縣實施農(nóng)村低保工作可分為三個階段：
(一)起步探索階段。XX年，xx根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，在全縣實施了農(nóng)村特困群眾救助制度，截止XX年上半年，全縣農(nóng)村特困救助對象為2214戶、5131人，占農(nóng)村人口的2.7%。人年均救助標(biāo)準(zhǔn)120元。這一階段由于救助標(biāo)準(zhǔn)偏低，救助面過窄，致使農(nóng)村困難群眾的生活沒有得到有效改善，其社會效果不太明顯。
(二)過渡階段。XX年，省政府為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系，妥善解決農(nóng)村困難群眾的生活困難，構(gòu)建和諧湖北，決定在全省建立農(nóng)村最低生活保障制度，縣政府出臺了《xx縣建立農(nóng)村居民最低生活保障制度實施方案》，將原農(nóng)村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農(nóng)村低保，截至XX年上半年，評定審批農(nóng)村低保對象2392戶、5860人，占農(nóng)村人口的3.1%，月人平保障水平為30元，月戶平保障水平為74元。其中：一類對象283戶、319人，占保障人數(shù)的5.4%，月人平保障水平70元;二類對象1041戶、2613人，占保障人數(shù)的44.5%，月人平保障水平42元;三類對象1068戶、2928人，占保障人數(shù)的50%，月人平保障水平15元。這一階段由于保障標(biāo)準(zhǔn)提高，堅持按戶保障和分類施保，使農(nóng)村困難群眾的生活有了保障，引起了基層黨委政府的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注，其社會效果逐漸顯現(xiàn)。
(三)規(guī)范提高階段。XX年，xx縣民政局根據(jù)省民政廳《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度的通知》精神，開展年度核查和適當(dāng)擴面提標(biāo)工作，加強了農(nóng)村低保對象的申請受理、民主評議、審核審批、公開公示和資金發(fā)放等程序，進一步規(guī)范了xx縣農(nóng)村低保工作。截至XX年底，全縣農(nóng)村低保對象累計增加2880人，取消1243人，類別調(diào)整565人。實際在冊保障人數(shù)為3286戶、8176人，占農(nóng)村人口4.3%，月人平保障水平為45元;月戶平保障水平為112.6元。其中：一類對象282戶、325人，占保障人數(shù)的4%，月人平保障水平為80元;二類對象1419戶、3462人，占保障人數(shù)的42%，月人平保障水平為55元;三類對象1585戶、4389人，占保障人數(shù)的54%，月人平保障水平為35元。這一階段由于加大了年度核查和動態(tài)管理力度，堅持按戶保障和分類施保，對特殊困難群眾進行了特殊保障，進行了適度擴面和提標(biāo)，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，使農(nóng)村困難群眾的生活得到了有效保障，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
農(nóng)村居民最低生活保障實行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制，由政府對符合條件的農(nóng)村困難群眾給予適當(dāng)生活救助，它是社會保障體系建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程，是對傳統(tǒng)社會救助工作的重大改革。從全縣建立農(nóng)村最低生活保障制度來看，這項工作所取得成效是十分明顯的。
(一)實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，有力地保障了農(nóng)村困難居民基本生活是政府保障農(nóng)村居民基本生活權(quán)益的最后一道防線。由傳統(tǒng)的社會救助過渡建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，社會救濟覆蓋面擴大到全部農(nóng)村困難居民，解決了他們特別是農(nóng)村困難居民的基本生活問題，加快了新農(nóng)村建設(shè)和脫貧奔小康的步伐，緩解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定。
(二)農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立，完善了農(nóng)村社會保障體系。xx縣農(nóng)村社會保障體系從民政分管的這一塊看，主要由救災(zāi)救濟、臨時救濟等所組成。社會救濟主要是解決資金保障，只有與資金保障結(jié)合才能構(gòu)成比較完整的生活保障。農(nóng)村居民最低生活保障的確立，解決了資金保障，從社會救濟工作內(nèi)容和程序的制度化、規(guī)范化方面完善了農(nóng)村社會保障體系。
(三)農(nóng)村居民最低生活保障制度的實施，進一步密切了黨和政府同人民群眾的關(guān)系，提高了政府的威信，是黨和政府為老百姓辦好事、辦實事的“民心工程”，受到了廣大人民群眾的擁護和支持。正因如此，這項制度的實施從一開始就進展順利并具有可持續(xù)發(fā)展的生命力。
(四)建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，是對傳統(tǒng)社會救濟體制的改革和完善。過去，解決農(nóng)村困難群眾的生活問題，主要靠救濟生活款進行安排，“零打碎敲”，隨意性較大，農(nóng)村困難群眾的生活未得到根本解決。建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，把保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、審核審批、管理監(jiān)督都規(guī)范化，使社會救濟工作更加科學(xué)化、程序化、收到了事半功倍的效果。
(五)農(nóng)村居民最低生活保障制度的實施，加快了脫貧奔小康的步伐，促進了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過制度有力地保障困難群眾的基本生活，使廣大人民群眾充分享受改革開放所帶來的豐碩成果，維護了社會公平正義，激發(fā)了廣大人民群眾脫貧奔小康的積極性，改善了社會風(fēng)氣，使中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德在社會主義市場經(jīng)濟條件下提升到了一個新的境界。
三、農(nóng)村低保工作存在的主要問題
xx縣自XX年全面建立農(nóng)村低保制度以來，這項工作從去年進展明顯加快，納入農(nóng)村低保的人數(shù)和低保資金支出大幅度增加，低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平經(jīng)過兩次提標(biāo)以后有明顯提高，管理操作方面也有了很大的改進。但是，農(nóng)村低保涉及面廣、政策性強、情況復(fù)雜，目前，還存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)管理監(jiān)督機制和操作程序還不健全。一是民主評議機制不健全，評議依據(jù)不足。民主評議的基礎(chǔ)是入戶核查。從以前組織評議的情況來看，部分鄉(xiāng)村沒有堅持入戶核查，就是將指標(biāo)一分解，由村委會召開村民代表會議進行評議，沒有任何調(diào)查核算評議依據(jù)，完全由評議人員憑印象、憑感覺選擇、其評議結(jié)果隨意性很強，不公平公正的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是入戶核查機制不健全，輪流坐莊的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。低保對象準(zhǔn)不準(zhǔn)，入戶核查是關(guān)鍵。由于有的鄉(xiāng)村干部在包村核查工作中對入戶核查認(rèn)識不高，怕得罪人，簡單地召開一個評議會，把所分指標(biāo)一評完就了事，由村干部說了算，造成對象不準(zhǔn)確，輪換坐莊的現(xiàn)象無法有效解決，給農(nóng)村低保工作帶來了一定損害。三是監(jiān)督機制不健全，存在著“人情保，關(guān)系�！钡默F(xiàn)象。由于部分鄉(xiāng)村干部受利益驅(qū)動，放寬低保條件，搞唯指標(biāo)論，硬是將自己的關(guān)系戶納入農(nóng)村低保，造成了群眾的不滿情緒，損壞了群眾利益，損壞了黨和政府的形象。
(二)低保機構(gòu)不健全、人員少、工作壓力大。一是縣級低保機構(gòu)與日益增長的保障對象不相適應(yīng)。目前，xx縣民政局低保股編制只有1人，無法行使有效的管理和監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒有配備專門的低保工作專干，與日益繁雜的各項民政工作任務(wù)不相適應(yīng)。日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名民政員、無法應(yīng)付縣直部門部署的各項工作，而且民政員還要包村，根本就談不上城鄉(xiāng)保障對象的規(guī)范化管理。三是村支兩委干部素質(zhì)不高，變動較為頻繁，對低保工作不熟悉，加之縣鄉(xiāng)兩級低保工作人員偏少，致使城鄉(xiāng)低保管理工作難度增大，導(dǎo)致基層操作不規(guī)范，入戶核查和民主評議把關(guān)不嚴(yán)，造成該保的沒保，不該保的保了，傷害群眾感情，敗壞社會風(fēng)氣，違背低保制度的宗旨。
(三)低保工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，制約監(jiān)管工作無法到位。隨著xx縣保障體系的逐步建立，保障人數(shù)逐年增加，工作難度大，要求高，沒有必需的工作經(jīng)費、人員和設(shè)備作保障，很難完成管理監(jiān)督工作任務(wù)。
四、農(nóng)村低保工作的思考與對策
(一)進一步加強農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作。一是要建立年度核查制度。從XX年開始，每年6月底之前，對所有農(nóng)村低保對象一年進行一次全面核查。二是要建立重點對象跟蹤管理制度。這項制度主要是針對有一定勞動能力的農(nóng)村低保家庭，重點是第三類對象。要根據(jù)勞動力變化情況、就業(yè)情況，及時清退不符合條件的對象，又可適時新增符合條件的對象。三是要建立低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。確保真正困難的低收入家庭享受到政府低保救助政策，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是要建立相關(guān)政策銜接機制，要與扶貧開發(fā)、合作醫(yī)療、臨時救助、計劃生育、優(yōu)撫安置、入學(xué)救助等有關(guān)政策相互銜接，充分發(fā)揮政策的整體效益，避免“低保養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)進一步爭取加強城鄉(xiāng)低保機構(gòu)建設(shè)。一是要加強縣民政局低保工作機構(gòu)。今年xx縣將按州民政局的統(tǒng)一要求，積極向縣委政府匯報，爭取下半年成立縣社會救助局，編制人員爭取5-7人。二是爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建城鄉(xiāng)低保工作站，聘請低保工作員2-3人。三是爭取縣委、縣政府重視，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決1-2個公益服務(wù)崗位，用于緩解低保工作人員不足的矛盾。
(三)進一步加大爭取城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)費預(yù)算力度。按照“農(nóng)村低保工作實行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制”的要求，爭取縣政府將工作經(jīng)費按不低于農(nóng)村低保資金支出總額的3%列入同級財政預(yù)算，用于聘用基層低保工作人員及調(diào)查核實，制證建檔，信息系統(tǒng)建設(shè)等工作費用支出。
農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告 篇2
x鄉(xiāng)位于xx縣西北部，境內(nèi)地形復(fù)雜，山巒起伏，溝壑縱橫，氣候干燥、降水較少，是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。全鄉(xiāng)共轄xx個村，xx個村民小組，xx戶xx人，群眾的主要收入來源是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，2017年全鄉(xiāng)人均純收入為xx元。全鄉(xiāng)共有貧困戶xx戶xx人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝趚x%，共有低保對象xx戶x人，其中一類x戶x人，二類x戶x人，三類x戶x人，四類x戶xx人。2013年，共發(fā)放低保資金x萬元。
(一) 領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署，為農(nóng)村低保工作提供了組織保障。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)村低保工作，始終把它當(dāng)成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。嚴(yán)格按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)黨委每年都召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議專題研究低保工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在每年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)調(diào)整期間，鄉(xiāng)黨委政府都會召開由村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加的專題會議，并與各村簽訂城鄉(xiāng)低保目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，督促各村提高認(rèn)識，認(rèn)真抓好低保工作。
(二)結(jié)合實際，因地制宜，嚴(yán)格把好低保規(guī)范化管理工作程序關(guān)口。2017年，根據(jù)中共會寧縣委辦公室《關(guān)于進一步抓好低保規(guī)范化管理工作的緊急通知》文件要求，按照“調(diào)查、選評、評議、測評、審核、審批、撥款”的工作程序，在全面落實縣上實施方案的基礎(chǔ)上，細化實施方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，歸納梳理提出了堅持“七個優(yōu)先納入”、“七個不準(zhǔn)納入”、“四個一律調(diào)出”、“四個履行義務(wù)”、“一個必須”、“三個禁止”和“應(yīng)保盡保、公平公正、統(tǒng)籌兼顧”的基本原則，組織召開由村兩委干部和村民代表參加的民主評議會，逐戶逐人進行評議，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保的申請、審核、審批程序符合操作規(guī)程，無人情保、關(guān)系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，基本做到了公開、公平、公正，確保了全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定。
(三)健全制度，動態(tài)管理，積極構(gòu)筑農(nóng)村低保救助體系。全鄉(xiāng)在開展農(nóng)村低保工作中，注重創(chuàng)新，科學(xué)管理，不斷完善和健全各項農(nóng)村低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進農(nóng)村低保工作水平不斷提高。根據(jù)《xx鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》有關(guān)動態(tài)管理的規(guī)定，在低保審核過程中嚴(yán)格把關(guān)，做到戶數(shù)有進有出，人員有增有減，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，努力構(gòu)建符合我鄉(xiāng)實際的農(nóng)村居民低保救助體系。在2013年城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作中，對全鄉(xiāng)低保進行全面清理和規(guī)范管理，在“保主保重”的指導(dǎo)思想下，實行動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，共新增x戶x人，調(diào)整x戶x人。低保資金全部以“一折統(tǒng)”方式及時發(fā)放到低保對象手中，無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)規(guī)范管理，健全資料，扎實推進低保業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。依托農(nóng)村低保信息管理系統(tǒng)，一是進一步充實完善農(nóng)村低保電子臺帳，對全鄉(xiāng)低保對象逐戶建立檔案資料，做到一村一柜、一組一盒、一戶一檔；二是積極推進低保數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時將低保對象普查資料和檔案納入信息系統(tǒng)，確保低保基礎(chǔ)檔案資料的準(zhǔn)確性、全面性，并通過信息化管理，做到了信息齊全、內(nèi)容齊整、思路清晰、管理科學(xué)，提高了管理水平，規(guī)范了運行程序。
�。ㄎ澹⿵娀瘷z查，重視信訪，及時排查化解低保運行過程中的矛盾。一是為了確保及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)上成立了全鄉(xiāng)低保工作監(jiān)督小組，由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)民政所牽頭，各村民委員會、信用社、鄉(xiāng)財政所配合，定期對全鄉(xiāng)低保對象評選、資金兌現(xiàn)、動態(tài)管理進行監(jiān)督檢查，全面掌握全鄉(xiāng)低保工作運行情況、充分聽取群眾的意見建議、及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的突出問題。二是加強對群眾來信來訪的接待及處理工作，對上訪群眾，本著熱情接待、熱心服務(wù)、耐心解答的原則，努力把問題解決在基層，不上交矛盾，不推卸責(zé)任，及時疏導(dǎo)化解矛盾，確保一方穩(wěn)定。
全鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是操作程序欠規(guī)范，工作不夠細致；二是檔案管理不完善，基礎(chǔ)工作欠扎實；三是低保工作督查力度不足。下一步，我們將以省財政廳督查組調(diào)研指導(dǎo)工作為契機，不斷探索工作創(chuàng)新、完善管理機制、狠抓動態(tài)管理，注重規(guī)范操作行為，提高工作實效；加大宣傳力度，提高群眾知曉率；加強基礎(chǔ)性工作，提高業(yè)務(wù)水平；強化監(jiān)督檢查，提高群眾滿意度，讓農(nóng)村低保工作真正在陽光下透明運行、在群眾監(jiān)督下規(guī)范運行、在科學(xué)管理下動態(tài)運
農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告 篇3
建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是從制度上保障農(nóng)村地區(qū)貧困人口基本生活的必要途徑，是繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠農(nóng)政策，對于維護社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。今年來，我區(qū)嚴(yán)格按照國務(wù)院、自治區(qū)、市的部署和要求，扎實穩(wěn)妥地推進農(nóng)村低保工作，初步建立了全區(qū)農(nóng)村低保工作體系，較好地維護了農(nóng)村特困群體的基本權(quán)益，保障了他們基本的生存權(quán)。
一、基本情況
自我區(qū)實施農(nóng)村低保制度以來，根據(jù)應(yīng)保盡保的要求，幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。2007年，全區(qū)共有 戶、 人（全年平均數(shù)）貧困居民入保，保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月15元，全年累計發(fā)放農(nóng)村低保金 萬元。發(fā)放肉類價格補貼 萬元。
二、主要做法
�。ㄒ唬┙M織有力。一是成立了農(nóng)村低保辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù)；二是區(qū)政府于2007年9月10日召開了全區(qū)農(nóng)村低保工作會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)、民政助理參加了會議，會議對如何組織實施農(nóng)村低保制度進行了具體的部署和規(guī)范，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)范要求，抓緊抓實抓好農(nóng)村低保有關(guān)工作。會議還對與會人員進行了農(nóng)村低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）措施有效。一是設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，確保農(nóng)村低保資金的�？顚Ｓ煤桶磿r發(fā)放；二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村低保的申報工作。2007年9月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部完成了農(nóng)村低保申報工作；三是強化信息管理，確保低保信息準(zhǔn)確無誤。區(qū)農(nóng)村低保辦將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《農(nóng)村低保調(diào)查統(tǒng)計匯報》信息，全部錄入電腦，編制成《農(nóng)村特困居民最低生活保障資金發(fā)放花名冊》，經(jīng)審核無誤后予以保存。全區(qū)低保金發(fā)放數(shù)據(jù)都從該花名冊中調(diào)取，確保了低保信息資料的真實性和準(zhǔn)確性。
�。ㄈ┕芾硪�(guī)范。我區(qū)農(nóng)村低保工作按照自治區(qū)人民政府辦公廳制定的實施方案和市人民政府制定的暫行辦法，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真按章辦事，堅持兩次張榜公布的原則，實行規(guī)范化操作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，使保障對象有進有出，堅決杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象，保證全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、存在的主要問題
當(dāng)前，全區(qū)低保工作仍然存在如下幾個方面的問題：一是個別村居干部沒有嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實上報低保對象；二是個別村居存在人情保、關(guān)系保和權(quán)力保問題，隨意性比較大，想給誰就給誰，想不給誰就不給誰，甚至把農(nóng)村低保作為治村的手段；三是救助水平偏低，困難群眾沒有真正擺脫困境；四是低保金發(fā)放的工作效率比較低。由于低保對象量多面廣，分布在全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道252個行政村（社區(qū)）1000多個自然屯，民政部門與金融機構(gòu)之間又缺乏網(wǎng)絡(luò)對接平臺，低保金都是由民政助理現(xiàn)金直接發(fā)放給低保戶，影響了低保金發(fā)放的工作效率；五是農(nóng)村低保工作沒有經(jīng)費保障，影響工作的正常開展；六是基層民政管理力量薄弱。當(dāng)前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理，且有一部分民政助理還兼其他職務(wù)，而且還得參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的各項中心工作，管理力量十分薄弱，難以適應(yīng)農(nóng)村低保工作的需要。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作條件落后，沒有必要的工作經(jīng)費，沒有配備低保專用計算機等設(shè)施設(shè)備，難以實行農(nóng)村低保對象信息數(shù)據(jù)庫管理。
四、進一步做好農(nóng)村低保工作的對策及建議
�。ㄒ唬┮雠_可操作性較更強的農(nóng)村低保政策。政府部門要進一步完善農(nóng)村低保工作管理暫行辦法，使之可操作性較更強，農(nóng)村低保工作更規(guī)范，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
�。ǘ⿲嵭修r(nóng)村低保金社會化發(fā)放，以提高低保金發(fā)放工作效率。局里要協(xié)調(diào)金融機構(gòu)建立資源信息對接平臺，農(nóng)村低保金由金融機構(gòu)代發(fā)給低保對象，減少資金撥付環(huán)節(jié)，全面實行社會化發(fā)放，方便農(nóng)村低保群眾，防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)、遲發(fā)現(xiàn)象發(fā)生，確保低保資金安全，提高低保金發(fā)放工作效率。
（三） 明確規(guī)定低保工作經(jīng)費由同級財政負(fù)責(zé)及負(fù)擔(dān)定額。上級民政、財政部門要聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定低保工作經(jīng)費由各區(qū)（市）財政負(fù)擔(dān)，并明確具體工作經(jīng)費定額且列入各年度財政預(yù)算，使區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的低保工作經(jīng)費得到有效保障，確保低保工作順利開展。
（四）配齊配強農(nóng)村低保工作力量，提供必要的工作條件。農(nóng)村低保工作涉及面廣、政策性強、工作量大，局里要爭取各級政府的支持，及時充實區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作人員，添置必要的辦公設(shè)施設(shè)備，確保農(nóng)村低保實施效果。
�。ㄎ澹┮⑥r(nóng)村低保信息管理系統(tǒng)。上級民政部門要及時研發(fā)制作農(nóng)村居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)軟件，發(fā)放給基層民政部門統(tǒng)一使用，實現(xiàn)對農(nóng)村低保對象的規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。
農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告 篇4
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分，是維護和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項根本措施，也是國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。我鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，加強管理，規(guī)范操作，切實保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活，為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20年農(nóng)村低保工作的開展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
20年以來，我鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進工作方法，強化措施，以農(nóng)村低保為工作重點，嚴(yán)格低保操作規(guī)程，把入戶調(diào)查作為審批程序的重中之重，成立由鄉(xiāng)紀(jì)委、民政辦、派出所、司法所等相關(guān)人員組成的工作組到村入戶，入戶調(diào)查率達98%以上。在充分調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，目前全鄉(xiāng)共有4046戶4316人申請了農(nóng)村低保，農(nóng)村低保工作取得了一定成效。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署
新街鄉(xiāng)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作，始終把它當(dāng)成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)黨委召開會議專題研究低保工作，并成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長的新街鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在低保提標(biāo)擴面調(diào)整期間，鄉(xiāng)黨委政府多次召開由村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會議，并與各村簽訂低保目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，督促各村提高認(rèn)識，認(rèn)真抓好低保工作，將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
(二)嚴(yán)格程序，規(guī)范操作
各村在辦理低保時嚴(yán)格程序，堅持低保審批“十一流程”(戶主申請--村委會入戶調(diào)查--村民評議--張榜公示--村評議小組評議--張榜公示--報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核--張榜公示--縣民政部門審批--張榜公示--發(fā)低保資金)，全面推進村民民主評議和公開公示制度，堅持以入戶調(diào)查和民主評議為依據(jù)對低保戶進行審核，堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下，各村都成立了由村“三委”成員和村民代表為成員的民主評議小組，每個小組成員不少于11人，全程參與本村低保審定工作。在縣民政部門的指導(dǎo)下，接受群眾監(jiān)督，真正做到公平公正公開。
(三)規(guī)范檔案管理，強化督導(dǎo)檢查
為了確保及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題，我鄉(xiāng)進一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案，對已參加低保的4046戶4316人農(nóng)村居民逐戶建立檔案，做到一戶一檔，建立統(tǒng)計臺賬，同時，要求各村進一步建立健全低保檔案，真正做到信息真實，資料完整。
(四)加強監(jiān)管，確保資金足額發(fā)放
為加強低保資金管理，我鄉(xiāng)建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財政部門核撥資金、金融機構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時足額發(fā)放到位。20年，我鄉(xiāng)低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開展，保障對象由原來的3066人增加到了4316人，全年新增了1250人，確保農(nóng)村低保工作在動態(tài)管理下實現(xiàn)應(yīng)保盡保和按時足額發(fā)放低保金。
通過不斷完善農(nóng)村低保的各項制度、措施，不斷健全保障機制，我鄉(xiāng)目前已將最困難的群眾全部納入了保障范圍，達到了“應(yīng)保盡�！钡哪繕�(biāo)，切實做到了保障最困難群眾的任務(wù)。
三、農(nóng)村低保工作中存在的問題
雖然我鄉(xiāng)在農(nóng)村低保工作中做了大量工作，也取得了一定的成效，但與上級的要求還存在很大的差距與不足:
(一)操作行為欠規(guī)范，工作不夠細致
一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;
二是公示操作無實效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進行，有的村民組距離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中;
三是一些村召開村兩委會議存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正
我鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識不夠端正，責(zé)任心不夠強，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解，很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
(三)基層人員少，部門配合力度不夠
農(nóng)村最低生活保障制度，是一個浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是新街鄉(xiāng)民政辦只有兩個人，要管理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對象有近兩千人，再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范
在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時，如何界定村民收入，在實際操作中也是一個難題。隨著“應(yīng)保盡保”的落實，保障面的進一步擴大，除了帶有共性的銀行存款無法查實、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外，農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一，隨著群眾的法制意識不斷增強，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中，民政辦落實各項低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進程。因此，農(nóng)村低保工作要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。
第二，基層低保工作力量薄弱是影響低保工作順利開展的重要問題，只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。因此，要做好農(nóng)村低保工作，就要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保制度，加強低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之不斷呈良性發(fā)展。
五、下步工作打算
在以后的工作中，我們將嚴(yán)格按照縣政府、縣民政局的的統(tǒng)一部署，進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強化領(lǐng)導(dǎo)，加強學(xué)習(xí)，精心組織、猜抓落實，全力推進農(nóng)村低保工作，真正把農(nóng)村低保工作抓成解民憂、排民難、得民心的“得政工程”，為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧、平安新街做出新的貢獻。
農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告 篇5
XX年XX社區(qū)在XX道事務(wù)科的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務(wù)工作。
（一）嚴(yán)格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項制度；低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊，社區(qū)居委會按不同人員實施了分類管理及參加公益勞動管理制度； 搞好長效管理，我們社區(qū)，每周讓有能力的低保人員到社區(qū)簽到，由社區(qū)城管帶隊，打掃居民活動場地、綠化帶等。一方面安排有勞動力的低保人員在門崗值班，參加社區(qū)巡邏隊巡邏，加強社區(qū)治安防范；勞動不到位者嚴(yán)格按低保管理條例處理。
（二）加強動態(tài)管理
�。�1）XX社區(qū)到XX年X份低保發(fā)放表止，享受低保戶數(shù)XX戶，總?cè)藬?shù)XX人，從XX年XX底至XX年XX月止，新增低保戶 X戶；調(diào)增低保金X戶，停止低保戶X戶，X戶不原意參加社區(qū)公益活動取消、。
�。�2）我社區(qū)堅持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事，堅持戶主申請、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評議，將低保政策落到實處。社區(qū)對申請享受低保的人員堅持認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核、規(guī)范材料，確保低保對象不錯、不漏、不誤。每月對三類人員進行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次；為了讓上級部門及時掌握各種數(shù)據(jù)，我社區(qū)均能在規(guī)定時間上報各種統(tǒng)計報表，并做到真實、正確。
�。ㄈ┑捅Ｅc就業(yè)聯(lián)動工作
社區(qū)根據(jù)有關(guān)文件精神，積極為低保對象聯(lián)系單位爭取再結(jié)業(yè)，對實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象實施低保漸退制度，在三個月的試用期中，本人收入不計入家庭收入，使低保對象免除了后顧之憂。
（四）基礎(chǔ)管理工作
�。�1）社區(qū)對群眾的來電、來訪，均做到熱情接待，仔細調(diào)查，認(rèn)真記錄，認(rèn)真處理，并將有關(guān)情況及時向有關(guān)部門匯報。為了方便群眾舉報，社區(qū)在張榜公布的公告上公開了街道事務(wù)科、居委會的舉報電話號碼，另設(shè)有舉報箱一個。
�。�2）社區(qū)根據(jù)街道的要求，對每戶低保對象的本人申請、審批表、證明材料等都進行歸類建檔管理；
�。�3）認(rèn)真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會為每一戶低保家庭建立了檔案，做到人數(shù)清，人員情況準(zhǔn)確，并對低保人員實行分類管理。
農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告 篇6
時間真快，我們這批低保專干第三次坐在一起，做一年一度的工作總結(jié)。這也是我們共同學(xué)習(xí)，共同進步的好機會。
通過這三年的工作和學(xué)習(xí)，我深深地體會到低保工作的重要性，它直接維系著社會的和諧穩(wěn)定和國家的長治久安，是困難群眾的兜底。而我們是黨和政府向困難群眾傳遞愛心的使者。
2008年是奧運之年，是不平凡的一年，也是多災(zāi)多難的一年。對我們來說也是忙碌的一年——忙著XX社區(qū)是XX市XX區(qū)的一個中心社區(qū)，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部。隸屬于XX街道辦事處管理。占地面積為0.6平方公里。社區(qū)居委會共有2個居民小組，16個轄區(qū)單位，其中省直企業(yè)3個，市直企業(yè)9個，區(qū)直企業(yè)4個�？�?cè)丝?105戶、5158人，其中純居民408戶、1089多人。下崗職工846人，雙下崗 72戶144 人，“40、50”人員226人，其中有近210戶居民家庭沒有固定工作單位，也就沒有固定的收入�，F(xiàn)享受城市低保對象124戶、242人，城市低保對象占總?cè)丝诘?.6%，每月低保金支出約為41845元。由于轄區(qū)困難群眾多，一些群眾對低保政策理解不全、不深、不透，再加之前些年受經(jīng)濟條件制約，低保工作軟硬件建設(shè)滯后，因此群眾對城市低保工作有一些反映。針對這種情況，近年來，我們以規(guī)范管理為抓手，通過強化宣傳，健全制度，規(guī)范程序，優(yōu)化服務(wù)等措施，推動了城市低保管理工作臺階，上檔次，上水平。
以人為本，優(yōu)化服務(wù)，傾心抓好德政工程
低保政策的`出臺，緩解了困難群眾的困境，保障了困難群眾的生活，受到廣大老百姓的擁護。由于低保政策性強，實際操作過程中稍有不慎，就會出現(xiàn)偏差，傷害群眾，影響惠民政策的實施。黨的十七大指出：要以人為本，建設(shè)和諧社區(qū)。低保工作最能體現(xiàn)以人為本的精神，只有加強對低保工作人員教育，提高他們業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量，加強紀(jì)律約束，才能在實際工作中處處體現(xiàn)以人為本的精神。
一是結(jié)合實際，多方宣傳，讓群眾感受黨的“陽光普照”。
隨著時代的發(fā)展，人們獲取信息的渠道多種多樣，各類媒體都爭相宣傳國家的惠民政策，但是無論何種形式的宣傳，在政策的把握和可操作性上都沒有專職人員掌握的好。因此社區(qū)低保政策宣傳必不可少且無法替代。我們在實際工作中充分利用社區(qū)資源，如黑板報、信息發(fā)布欄、各類市場的留言處、市民學(xué)校等陣地宣傳低保政策。為了讓居民了解保障范圍標(biāo)準(zhǔn)的確定與調(diào)整，申辦程序和管理要求以及低保金的發(fā)放基本程序，社區(qū)投資制作成宣傳牌懸掛于服務(wù)大廳醒目位置，讓居民群眾一目了然。同時還印成便于攜帶小冊子免費發(fā)給居民。結(jié)合“電影進社區(qū)”活動，我們及時宣傳低保出臺的新規(guī)定。很多群眾接受宣傳后說：電視、報紙上說的比較籠統(tǒng)，到居委會一問，看了宣傳單才知道申請低保是有具體條件的。對于不了解國家相關(guān)幫扶政策的群體，我們在加大宣傳的同時，定期開展轄區(qū)居民群眾座談會，了解轄區(qū)居民的實際困難，及時溝通，化解矛盾。2007年，我們了解到襄陽火車站有一位叫李建敏的女居民，患有輕度癲癇，被丈夫遺棄，女兒正在上學(xué)，家庭生活出現(xiàn)困難的情況后，我們社區(qū)工作人員馬上到她家，上門服務(wù)，為她講解政策，幫助她辦理了低保申請手續(xù)，當(dāng)社區(qū)工作人員將低保存折送到她手中時，她的小孩一直對我們說：“叔叔好！叔叔好！”來表示感謝。
二是加強教育，提高素質(zhì)，增強低保工作的責(zé)任心。
孔子一生不管是周游列國還是授課遇到不懂的問題總是不恥下問。這個小故事告誡我們要隨時隨地學(xué)習(xí)，活到老學(xué)到老。低保工作更是如此，社區(qū)平時十分注意這方面的教育，在制定全年的學(xué)習(xí)時即安排政策、理論學(xué)習(xí)，還要求低保工作人員自己備課，在第周五下午的學(xué)習(xí)時，上臺給全體工作人員講課，課后所有人員包括低保工作著寫出自己對政策、理論、業(yè)務(wù)的心得體會，這樣既激發(fā)了低保工作人員的學(xué)習(xí)熱情，也向其他社區(qū)工作者普及了低保政策。在實際工作中，社區(qū)還要求其他工作人員向低保工作人員提問題，請他們作出解答；自己內(nèi)部交流還不能完全發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)差距和疑難問題，我們還鼓勵低保工作人員進行橫向交流，即與本辦事處其他居委會之間的交流，與其他辦事處居委會之間的交流、與其他縣市區(qū)低保工作之間的交流。通過以上幾種方式促進了低保工作人員的學(xué)習(xí)積極性，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強責(zé)任心。過去，前來辦理低保的群眾心里有疙瘩、帶有情緒，三句話說不通就吵起來了，征對這種情況我們請社區(qū)的老同志作示范，請社區(qū)老積極、老黨員、老干部為大家講課，傳授他們的經(jīng)驗和接人待物方式，通過這種方式，我們的低保工作人員說話、解答政策的態(tài)度和方法有了很大改變，從而提高了為民服務(wù)的能力。
三是人性化管理，人性化服務(wù)，提高低保工作服務(wù)質(zhì)量。
以前來社區(qū)辦事的群眾都是站著，一件事情辦下來腰酸背疼，而且還辦的不滿意。社區(qū)辦公樓建好后，有了寬敞明亮的服務(wù)大廳，民政低保、勞動保障、計劃生育、便民服務(wù)的服務(wù)標(biāo)牌明亮清晰的懸掛在服務(wù)平臺上，群眾要辦什么事情在哪個地方一目了然。為避免辦事人員因等待而焦急，大廳內(nèi)有專門為辦事人員提供了休息的沙發(fā)和飲用水。工作人員在辦事過程中耐心細致地解答辦事人員提出的問題。做到了一張笑臉迎人，一杯熱茶暖心的人性化服務(wù)要求。在提高服務(wù)質(zhì)量的同時，我們還引入為民代理制，受理代辦事項后向當(dāng)事人承諾在幾個工作日完成，現(xiàn)在每月為民代理服務(wù)事項在50件次以上。邵富民是50年代下放戶，80年代返城。一家5口人。他們返城后無工作，負(fù)擔(dān)重，家庭生活困難，居委會安排其到一家公司工作，2005年因企業(yè)改制下崗，目前兒女都長大，又沒有工作，生活更加困難。今年8月，19歲的小女兒邵彬考取中南財經(jīng)大學(xué)，交學(xué)費有困難，社區(qū)得知貧困大學(xué)生可以得到資助的消息已是資助活動開展的最后一天下午，我們馬上幫助他聯(lián)系區(qū)民政局，申請貧困大學(xué)生資助，目前資助已到位。社區(qū)低保戶中，因殘致貧的對象較多，為了幫助其康復(fù)，達到自立自強的目的，我社區(qū)建立了殘疾人康復(fù)站，為殘疾類低保戶進行定期康復(fù)訓(xùn)練及相關(guān)知識培訓(xùn)，并為患有精神疾病的人員發(fā)放了相關(guān)藥物。
四是管好自己，教育身邊人，加強低保工作的紀(jì)律性。
隨著低保政策深入人心，國家對低保工作也越來越重視，針對個別低保工作人員認(rèn)為自己手里有了點權(quán)利，就對低保申請對象吃拿卡要，敗壞了自己的名聲，損害了政府形象的現(xiàn)象，我們定期學(xué)習(xí)反腐條例、干部管理規(guī)定、低保監(jiān)督管理等規(guī)章制度，還通過黨員生活會和全體工作人員大會開展批評與自我批評，做到警鐘常鳴！針對個別低保工作人員的親屬認(rèn)為有親戚在管低保工作，可以近水樓臺先月，提要求辦低保的情況，我們要求低保工作人員向親屬講清楚，低保是為困難群眾和無生活來源的弱勢群體設(shè)置的，不是每個人都可以享受，親屬更不能走后門辦低保。對于符合享受低保標(biāo)準(zhǔn)的親屬，我們要求低保工作人員回避，由其他的低保工作人員辦理，杜絕人情保和關(guān)系保。
我們始終牢記黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，時刻把群眾的冷暖掛在心上，以人為本，服務(wù)居民，實實在在地為居民辦實事、做好事、解難事。從而提高社區(qū)在群眾中的信任度，增強社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們將以此次爭創(chuàng)基層低保工作規(guī)范化建設(shè)示范單位活動為契機，在上級黨委、政府和民政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下，認(rèn)真扎實開展好社會救助工作，完成好國家賦予的神圣使命，為社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告 篇7
為進一步提高農(nóng)村低保工作的管理水平，推進農(nóng)村低保工作的規(guī)范化進程，全力打造陽光低保，根據(jù)《XX縣關(guān)于開展城鎮(zhèn)低保清理整頓工作的通知》精神，我鎮(zhèn)從5月底開始，由鎮(zhèn)黨委政府成立農(nóng)村低保清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及入戶調(diào)查小組，深入到全鎮(zhèn)XX個村，對全鎮(zhèn)農(nóng)村低保進行了全面的清理整頓，經(jīng)過近2個月深入細致的工作，圓滿完成了農(nóng)村低保清理整頓工作。
一、基本情況
此次清理整頓工作共入戶調(diào)查xx戶xx人，覆蓋面達到了100%。通過對全鎮(zhèn)xx戶xx名農(nóng)村低保對象的核查，共取消XXX戶、XXX人的農(nóng)村低保資格。清退人員構(gòu)成情況為：五保XXX人，自然減員XX人，農(nóng)村干部親屬XX人，機關(guān)事業(yè)單位人員親屬X人，其他收入增加已不符合條件的XXX人。經(jīng)過清理整頓，x年實際納入農(nóng)村低保的有XXX戶xx人。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排部署，明確清理整頓工作重點
為了保證清理整頓工作的順利開展，我鎮(zhèn)成立了由政府鎮(zhèn)長XXX任組長，紀(jì)委書記為副組長、各管理區(qū)書記、紀(jì)委副書記、民政主任、財政所長等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展清理整頓工作，確保清理工作有序推進。同時制定下發(fā)了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保清理整頓工作實施方案》，明確了清理整頓工作的指導(dǎo)思想、方法步驟、對象范圍及時間要求等具體內(nèi)容，并召開了由各村支部書記、村委主任、村民大組長、會計、全體包村干部參加的低保清理整頓工作會議，會上對清理整頓工作進行了統(tǒng)一安排部署。嚴(yán)格清查糾正“人情保、關(guān)系保、政策�！钡那闆r；清查是否有錯保、漏保的情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行救助對象申報審批程序。從而提高了農(nóng)村低保清理整頓工作的針對性，保證了清理整頓工作有序開展。
�。ǘ┥钊胄麄鲃訂T，創(chuàng)新工作機制，提高清理整頓工作實效
為了擴大這次專項清理行動的影響，提高清理整頓工作的實效，我鎮(zhèn)多措并舉加強了農(nóng)村低保清理整頓的宣傳工作。一是利用廣播、喇叭等宣傳工具，對清理整頓工作的目標(biāo)、要求、范圍、時間和對象進行廣泛宣傳，大力營造專項清理整頓活動的氛圍。同時將農(nóng)村低保政策明白紙直接下發(fā)到各村，并在鎮(zhèn)村兩級公開欄及人群密集的地方張貼，讓群眾人人知情，個個參與，形成了全民參與的工作局面。二是所有工作嚴(yán)格按照實施方案規(guī)定程序進行，對2013年所有在保對象及x年新增及續(xù)保人員基本情況在人群密集地方及村公開欄進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，三是開通舉報電話，暢通舉報渠道，接受舉報投訴和為群眾提供政策咨詢，
接受社會各界對農(nóng)村低保工作的意見和建議，廣泛獲取農(nóng)村低保制度在運行中的信息，進一步細化了工作措施，拓展了清理整頓工作的途經(jīng)。
農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告 篇8
全鎮(zhèn)總面積 平方公里,轄 個行政村，總?cè)丝?萬人。自實施農(nóng)村低保至今，XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶共計 戶 人，其中年收入 元以下無勞動能力的困難戶和重度貧困殘疾人均已納入低保范圍。多年來，鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對低保工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步規(guī)范運作程序，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署
XX鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作，始終把它當(dāng)成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)黨委每年都召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議專題研究低保工作，并成立了由鎮(zhèn)長任組長，副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長的XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年低保提標(biāo)擴面調(diào)整期間，鎮(zhèn)黨委政府都會召開由村主要負(fù)責(zé)人和民政信息員參加的專題會議，并與各村簽訂低保目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，督促各村提高認(rèn)識，認(rèn)真抓好低保工作，將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
二、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作
各村在辦理低保時嚴(yán)格程序，堅持低保審批“十步流程”（戶主申請--村委會入戶調(diào)查--村民代表會議評議--張榜公示--報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核--縣民政部門審批--張榜公示--鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核--民政部門發(fā)放低保證--信用社發(fā)低保資金），全面推進村民民主評議和公開公示制度，堅持以入戶調(diào)查和民主評議為依據(jù)對低保戶進行審核，堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下，各村都成立了由村支兩委成員和村民代表為成員的民主評議小組，每個小組成員不少于10人，全程參與本村低保審定工作。在民政部門的指導(dǎo)下，各村每年的8月份定期用一周的時間對享受低保待遇一年以上的家庭開展定期公示，接受群眾監(jiān)督，真正做到公平公正公開。
三、規(guī)范檔案管理，強化督導(dǎo)檢查
為了確保及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題，我鎮(zhèn)進一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案，對截至 年 月已參加低保的 戶 人農(nóng)村居民逐戶建立檔案，做到一戶一檔，建立統(tǒng)計臺賬，同時，要求各村進一步建立健全低保檔案，真正做到信息真實，資料完整。
在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)民政部門會同組織、紀(jì)檢部門對低保實施情況進行了全程監(jiān)督，及時受理群眾信訪，同時，鎮(zhèn)政府還采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，對各村低保實施過程中存在的問題及時進行整改。
目前我鎮(zhèn)低保工作正在穩(wěn)步推進，以上匯報如有不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評，指正。
農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告 篇9
全鎮(zhèn)總面積 平方公里,轄 個行政村，總?cè)丝?萬人。自實施農(nóng)村低保至今，XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶共計戶人，其中年收入元以下無勞動能力的困難戶和重度貧困殘疾人均已納入低保范圍。多年來，鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對低保工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步規(guī)范運作程序，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署
XX鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作，始終把它當(dāng)成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)黨委每年都召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議專題研究低保工作，并成立了由鎮(zhèn)長任組長，副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長的XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年低保提標(biāo)擴面調(diào)整期間，鎮(zhèn)黨委政府都會召開由村主要負(fù)責(zé)人和民政信息員參加的專題會議，并與各村簽訂低保目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，督促各村提高認(rèn)識，認(rèn)真抓好低保工作，將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
二、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作
各村在辦理低保時嚴(yán)格程序，堅持低保審批“十步流程”（戶主申請--村委會入戶調(diào)查--村民代表會議評議--張榜公示--報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核--縣民政部門審批--張榜公示--鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核--民政部門發(fā)放低保證--信用社發(fā)低保資金），全面推進村民民主評議和公開公示制度，堅持以入戶調(diào)查和民主評議為依據(jù)對低保戶進行審核，堅決杜絕暗箱操作、行為。在鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下，各村都成立了由村支兩委成員和村民代表為成員的民主評議小組，每個小組成員不少于10人，全程參與本村低保審定工作。在民政部門的指導(dǎo)下，各村每年的8月份定期用一周的時間對享受低保待遇一年以上的家庭開展定期公示，接受群眾監(jiān)督，真正做到公平公正公開。
三、規(guī)范檔案管理，強化督導(dǎo)檢查
為了確保及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題，我鎮(zhèn)進一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案，對截至 年 月已參加低保的 戶 人農(nóng)村居民逐戶建立檔案，做到一戶一檔，建立統(tǒng)計臺賬，同時，要求各村進一步建立健全低保檔案，真正做到信息真實，資料完整。
在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)民政部門會同組織、紀(jì)檢部門對低保實施情況進行了全程監(jiān)督，及時受理群眾信訪，同時，鎮(zhèn)政府還采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，對各村低保實施過程中存在的問題及時進行整改。
目前我鎮(zhèn)低保工作正在穩(wěn)步推進，以上匯報如有不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評，指正。
農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告 篇10
20xx年我市享受農(nóng)村低保待遇25338戶，49804人。其中一類8274人，月補差70元；二類34817人，月補差60元；三類6713人，月補差50元，第二季度已完成農(nóng)村低保再次提標(biāo)工作，全年共發(fā)放農(nóng)村低保金3565.491萬元，現(xiàn)平均月補差60.32元。
一、對全市農(nóng)村低保對象進行了抽查。
上半年，為了落實周口市民政局周口市監(jiān)察局周口市財政局周口市審計局《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)低保復(fù)查審核工作的通知》（周民文20xx13號）文件精神，加大城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理力度，全面提升城鄉(xiāng)低保管理水平，切實維護好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益。著力解決“應(yīng)保盡�！薄ⅰ皯�(yīng)退未退”等問題，確保城鄉(xiāng)低保工作做到公開、公平、公正，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。我市從5月4日起到5月31日，市民政局對全市農(nóng)村低保對象開展了一次全面核查，達到了宣傳農(nóng)村低保救助政策，了解民意的目的。通過全面核查，進一步摸清了農(nóng)村低保救助對象的現(xiàn)狀，找出了存在的問題。這次共核查20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)，抽查123個行政。核查3587戶7320人。符合條件2912戶，5716人。對不符合條件的675戶，1604人給予了取消或調(diào)整。全年度農(nóng)村低保金已足額發(fā)放到戶。
二、為加強農(nóng)村低保管理工作，民政局專門成立了農(nóng)村低保辦公室，負(fù)責(zé)全市的低保工作。
農(nóng)村低保辦公室制定詳細工作計劃，劃片承包，負(fù)責(zé)到人，每個人負(fù)責(zé)管理幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常工作。重點關(guān)注低保對象多、問題多，上訪人員多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。查找問題，解決問題，使問題消滅在萌芽狀態(tài)，消化在基層。
三、對民政電腦錄入員進行培訓(xùn)。
根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于做好全省低保信息采集工作的通知》（豫民明電[20xx]64號）精神，為切實做好城鄉(xiāng)低保和五保對象的信息采集工作，加快全省信息化管理建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的社會救助平臺，進一步提高基層工效率。11月12日，我們對全市的民政系統(tǒng)電腦錄入員進行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使之熟練掌握信息采集軟件的操作方法和技能，為下一步開展臺農(nóng)村低保信息采集錄入工作打下堅實基礎(chǔ)。
四、存在問題比較普遍，今后管理工作任重道遠。
我市農(nóng)村低保工作深入人心，在核查中尚未發(fā)現(xiàn)較大的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，救助資金也按時通過社會化發(fā)放形式發(fā)放到了對象手中，絕大多數(shù)符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的基本生活得到了保障，多數(shù)困難群眾的困難得到了緩解。但調(diào)查核查中發(fā)現(xiàn)的一些帶普遍性的問題不容忽視，必須引起各級管理機構(gòu)的高度重視。
一是農(nóng)村低保政策宣傳不到位。由于宣傳不夠，加上村級干部變動較大，部分地方村組干部對農(nóng)村低保政策一知半解，有的根本不知道，普通群眾的知曉率更低。因此，造成執(zhí)行農(nóng)村救助政策出現(xiàn)偏差較大的問題；
二是執(zhí)行政策不嚴(yán)，保障對象不準(zhǔn)，關(guān)系保，人情保，照顧保的問題普遍存在。少數(shù)地方不按程序申報，個別人說了算，村級民主評議，公示流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)缺失，一些地方任憑村里申報，不進行審核把關(guān)或者審核不徹底，造成部分對象不準(zhǔn)確。審批環(huán)節(jié)由于對象多，分布廣，時間緊，也往往走馬觀花，即使抽查發(fā)現(xiàn)一些問題，也沒能及時予以糾正；
三是農(nóng)村低保對象界定不夠規(guī)范。家庭人均收入是農(nóng)村低保對象的界定標(biāo)準(zhǔn)。和城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)村居民收人有其自身特點，使得在收入界定上存在一定困難：第一，收入難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性。第二，收入的不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外，外出務(wù)工人員的增加，也增大了收入的不穩(wěn)定性。第三，老年人口贍養(yǎng)費收入無法確定。家庭贍養(yǎng)費問題極為復(fù)雜。如何計算贍養(yǎng)費，如何確認(rèn)是否給付，給付多少?沒有標(biāo)準(zhǔn)，也就無法統(tǒng)計。雖然明確了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，但在實際操作過程中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)對農(nóng)戶的收入、生活等基本情況的統(tǒng)計工作相對滯后，基本沒有全面、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)，存在根據(jù)上級的保障指導(dǎo)數(shù)確定保障類別，再倒算其收入的“先果后因”現(xiàn)象。存在按人口平均分配低保人數(shù)的現(xiàn)象，應(yīng)保難保、能保漏保的情況不少。
四是救助對象的信息不完整或失真。從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)初審后上報到民政局的相關(guān)材料，有相當(dāng)一部分沒有真實反映低保對象的家庭人口以及法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人(扶養(yǎng)人)的相關(guān)信息，給審批工作增加了難度。有些特殊救助對象沒有戶籍和身份證，社會化發(fā)放存在一定的困難。
五、進一步做好農(nóng)村低保工作的打算
1.做好農(nóng)村低保對象的信息采集工作做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息采集工作，加快我市信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，建立我市統(tǒng)一的社會救助信息平臺，是加強城鄉(xiāng)社會求助的規(guī)范化、信息化的基本要求，是破解整個社會求助體系建設(shè)的瓶頸問題，提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平的關(guān)健，也是增強基層工作透明的有效措施，做好這項工作，能夠為提高基層工作效率，簡化基層工作成本，規(guī)范基層操作程序提供有力的保障。根據(jù)要求明年2月底將完成這項工作。由于時間緊，任務(wù)重，我們要對工作合理安排，統(tǒng)籌考慮。在信息采集工作中，要認(rèn)真細致輸入，保證采集的對象基本信息真實準(zhǔn)確，保質(zhì)保量按時完成采集任務(wù)。
2、提高思想認(rèn)識,增強農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感。低保是社會救助體系的主體和最后一道安全防線，農(nóng)村低保工作是關(guān)系到我國能否全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要問題。只要還存在低保的陽光尚未普照到的絕對貧困人口，就談不上起碼的社會公平。低保是政府對其公民應(yīng)盡的義務(wù)，是社會救濟而不是福利，更不是施舍。農(nóng)村低保既是社會主義公共財政的重要內(nèi)容，也是政府行使的基本社會職責(zé)�；鶎右痪�工作人員應(yīng)該注意宣傳和加強這方面的思想認(rèn)識。
3、加大低保政策宣傳力度。利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好宣傳工作，使農(nóng)村低保的政策進村入戶，家喻戶曉。我們要利用廣播、電視、報紙等手段宣傳，利用鄉(xiāng)村廣播、村務(wù)公開、制作墻報，標(biāo)語，廣告宣傳牌宣傳，利用發(fā)入宣傳冊，張貼宣傳品等手段宣傳。將農(nóng)村低保政策規(guī)定，操作辦法，申報程序宣傳到戶到人。做到“電視有圖象，廣播有聲音，報紙有文章，鄉(xiāng)村有專欄，墻上有標(biāo)語”。
4、準(zhǔn)確界定農(nóng)村最低生活保障對象，低保對象動態(tài)管理。農(nóng)村最低生活保障對象應(yīng)包括因缺少勞動力、低收入造成生活困難的家庭；因災(zāi)、因病及殘疾致貧的家庭；無勞動能力、無生活來源及無法定撫養(yǎng)義務(wù)的老年人、未成年人、殘疾人等。界定農(nóng)村最低生活保障對象要以通過最大勞動努力，仍然達不到最低生活保障線為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要在全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入水平、生活費支出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的確定，分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍，嚴(yán)格按審批程序進行。力爭達到一個不錯、一個不漏，真正讓那些連溫飽都難以維持的農(nóng)村貧困人口在政府的幫助下享受最基本的生存權(quán)。
5、創(chuàng)新工作機制，實行“陽光低保”。一是進一步建立健全公示制度。在鄉(xiāng)、村兩級建立永久性公示欄，村級要設(shè)立舉報電話，市民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要設(shè)立舉報箱舉報電話，并將動態(tài)變化情況及時進行公開，做到一季度一公開，及時接受群眾的監(jiān)督，做到公正、公平、公開，實現(xiàn)真正的陽光低保。二是建立月報、季報制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級按月將低保對象的動態(tài)情況進行一次調(diào)查摸底統(tǒng)計上報，以便及時掌握對象的動態(tài)情況，把好進出口關(guān)，更好地促進動態(tài)管理的準(zhǔn)確性、及時性、科學(xué)性。三是建立相關(guān)部門責(zé)任追究制度。上級部門對低保實施的相關(guān)部門明確其相應(yīng)的責(zé)任及追究制度，各相關(guān)部門切實履行其職責(zé)。
6、加大抽查復(fù)核力度要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保領(lǐng)導(dǎo)小組，同時鄉(xiāng)、村兩級要有一個專職低保人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的低保工作。民政局每年的抽樣復(fù)核率不得低于低保對象的30%。將農(nóng)村低保政策落到實處，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，動態(tài)管理，實行分類施保，特困重保。
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