城市流動人口管理的調(diào)查報告

關(guān)于城市流動人口管理的調(diào)查報告范文

　　在發(fā)生了一個事件或情況之后，我們需要開展調(diào)查工作，并且最后的結(jié)果會記錄在調(diào)查報告中。在寫之前，要先考慮好內(nèi)容和結(jié)構(gòu)喔！下面是小編精心整理的關(guān)于城市流動人口管理的調(diào)查報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　一、當前流動人口的動態(tài)特征

　�。ㄒ唬┧刭|(zhì)低能化

　　（二）心理功利化

　�。ㄈ�）結(jié)構(gòu)復(fù)雜化

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　　二、目前流動人口管理存在的問題

　�。ㄒ唬┕芾眢w制不暢

　　（二）協(xié)作配合不順

　�。ㄈ�）雇用責(zé)任不明

　　（四）管理難度大

　　三、流動人口管理應(yīng)采取的對策

　　（一）轉(zhuǎn)變管理觀念，提供平等的社會保障

　�。ǘ�）加強流動人口管理的基層基礎(chǔ)建設(shè)

　�。ㄈ�）加強出租房屋管理，提高管控能力

　　（四）樹立“科技強警”觀念，強化流動人口信息化管理

　　二是加強信息檢索工作

　　三是加強流動人口管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快旅館業(yè)計算機聯(lián)網(wǎng)管理的進程

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　　近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，同時產(chǎn)業(yè)化的地區(qū)差異，也促使外來人口的大量流動。至今年6月底，我縣已登記的暫住人口就達到4125人。外來人口的大量涌入，一方面為當?shù)靥峁┝顺渥愕膭趧恿�資源，促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，另一方面也帶來了一系列的社會問題，給當?shù)氐闹伟箔h(huán)境帶來了一定的安全隱患，特別是外來人口違法犯罪現(xiàn)象已成為社會關(guān)注的治安焦點，流動人口管理工作面臨極大挑戰(zhàn)。為此，亟需將流動人口管理納入政府及有關(guān)部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工作，在正視流動人口管理存在問題的同時，積極探索行之有效的流動人口管理新路子。

　　一、當前流動人口的動態(tài)特征

　�。ㄒ唬┧刭|(zhì)低能化。在流動人口中，大部分人來自于生活貧窮、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。他們自身文化程度較低，法律知識匱乏，缺乏勞動技能，且缺少學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機會。

　　（二）心理功利化。流動人口中大部分在本地生活窘迫，對自身處境不滿才流入他鄉(xiāng)。他們背井離鄉(xiāng)的主要目的就是打工掙錢，以此改善自己當前的生活處境。這些人口中不乏為了經(jīng)濟利益發(fā)揮和調(diào)動用人單位的作用，相關(guān)部門、單位、基層組織缺乏信息溝通、制度約束、責(zé)任追究機制，無法形成強大的管理合力，從而造成流動人口管理工作只能由公安機關(guān)單槍匹馬、孤軍作戰(zhàn)的具體管理的現(xiàn)狀。

　�。ǘ�）協(xié)作配合不順。從近年來的工作看，流動人口的流出地與流入地間相互脫節(jié)，流出地不能積極主動地配合流入地做好工作，往往暫住人口的發(fā)函均達到100%，但是回函卻了了無幾。特別是對一些在逃犯罪分子和混跡其中的不法分子失去了抓捕時機，給流動人口管理帶來了一定難度。

　　（三）雇用責(zé)任不明。雇用流動人口的單位和個人不明確自身的法律責(zé)任，為了達到自己的經(jīng)濟利益，對“誰管理、誰負責(zé)、誰用人、誰負責(zé)、誰留宿、誰負責(zé)”的原則置若罔聞，不如實呈報外來務(wù)工人員的底數(shù)，貪圖方便，存有僥幸心理，隨意留用“三無”人員等違反流動人口管理規(guī)定的比比皆是，極大地減弱了流動人口管理工作的效果。

　�。ㄋ模┕芾黼y度大。流動人口中有相當一部分人收入不穩(wěn)定，生活不安定，居住不固定，缺乏自律約束。其中的不少人不懂得用法律來維護自己的合法權(quán)益，在其人身財產(chǎn)安全得不到有效保護時，往往盲目地采取聚眾鬧事等群體行為，給社會帶來危害。外來人口中大部分在私人出租房、個體小旅店、建筑工地棲身。公安機關(guān)由于警力不足，難以經(jīng)常巡查，而一些私人房東、個體老板見利忘義，有意庇護，使這些場所成為違法犯罪的“避風(fēng)港”，對社會造成極大危害，給治安管理工作增加很大的難度。

　　二、流動人口管理應(yīng)采取的對策

　　目前，正值流動人口流動高峰與刑事案件發(fā)案高峰的雙高峰期，盡快形成新的管理機制，在確保流動人口合法權(quán)益的前提下，進一步提高對流動人口的管控能力，成為當前公安機關(guān)面臨的新挑戰(zhàn)。

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變管理觀念，提供平等的社會保障。

　　作為流動人口管理的主體，尊重和保護流動人口的合法權(quán)益，是做好流動人口管理工作的基礎(chǔ)。應(yīng)當首先考慮如何改善廣大流動人口的生活、工作條件，為他們創(chuàng)造更好的環(huán)境，使他們安居樂業(yè)，創(chuàng)造更多的財富。流動人口應(yīng)當享有與城市居民相同的權(quán)利，我們不能把他們當“外人”看待，也決不能將他們視為治安惡化的罪魁禍首，隨意侵犯他們的合法權(quán)益。應(yīng)當逐步減少對流動人口各種各樣的限制。同時，要通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)、引導(dǎo)就業(yè)、改善就業(yè)環(huán)境、保障其子女平等接受義務(wù)教育等工作，為流動人口更好地工作與生活創(chuàng)造更加有序的社會管理環(huán)境，從而引導(dǎo)、促進流動人口有序流動，促進社會和諧，經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　（二）加強流動人口管理的基層基礎(chǔ)建設(shè)。

　　黨委、政府和政法各部門要以改革強化基層、創(chuàng)新建設(shè)基層、發(fā)展服務(wù)基層為目標，花大力氣、下真功夫研究解決基層基礎(chǔ)工作中的重大問題，從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費保障、技術(shù)裝備等方面向基層傾斜，增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效率，切實推動流動人口服務(wù)和管理工作各項措施的落實。在基礎(chǔ)工作方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立由綜治、派出所、工商、計生、民政、司法等部門組成的流動人口管理服務(wù)機構(gòu)，形成齊抓共管的局面。公安、計生部門要以底數(shù)清、情況明、信息靈為目標，大力加強以人口登記為基礎(chǔ)的暫住證、流動人口婚育證明的辦理和查驗等項基礎(chǔ)工作，全面、準確掌握流動人口底數(shù)和有關(guān)情況，加強對具有現(xiàn)實和潛在社會危害性的高危人員的管理，積極預(yù)防、控制犯罪。在基層工作方面，要重點加強基層黨組織和政權(quán)組織建設(shè)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道等基層政權(quán)組織和黨組織在流動人口服務(wù)和管理工作中的核心作用，有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾、為流動人口排擾解難。在流動人口聚居區(qū)和用工單位建立各種服務(wù)協(xié)會，充分發(fā)揮這些組織和團體在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、化解矛盾的扶危濟困方面的積極作用。

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