關(guān)于通遼市青年自組織情況的調(diào)研報告范文
按照自治區(qū)團委關(guān)于開展青年自組織狀況專題調(diào)研的通知要求，團市委及時向各旗縣市區(qū)了解情況，在通遼網(wǎng)絡人氣較旺的論壇和群內(nèi)貼發(fā)了關(guān)于征集青年自組織調(diào)查問卷的帖子，向基層團組織發(fā)放了自組織建設情況摸底調(diào)查表，重點針對市區(qū)開展了調(diào)研活動。同時，團市委先后與通遼都市生活網(wǎng)、通遼信息港、通遼老鄉(xiāng)網(wǎng)、西拉木倫公園管理處等通遼市的大型站及相關(guān)單位取得聯(lián)系，就青年自組織的建設發(fā)展情況進行了調(diào)查了解。派出人員登陸本地青年聚集較為集中的論壇和BBS，與青年進行在線交流，了解青年對自組織的認識和看法。此外，爭得市公安局、民政局等部門的支持，查閱了相關(guān)資料和記錄。在此基礎上，我們還認真查閱了有關(guān)文獻，對其它地區(qū)特別是發(fā)達地區(qū)青年自組織的發(fā)展軌跡進行了研究，進而對通遼市青年自組織的發(fā)展形勢和趨勢進行了判斷與分析。經(jīng)過調(diào)研，對通遼市青年自組織情況有了初步的摸底和了解。
一、基本情況
據(jù)初步統(tǒng)計，全市各類青年自組織數(shù)量在700個左右，其中保持20人以上規(guī)模并能經(jīng)常組織開展活動的青年自組織約有220個。主要分為兩大類型，一類是依托網(wǎng)絡，基于共同的愛好、共同的地域或者交際需求而建立的組織。如百度貼吧中的通遼吧、新浪博客的通遼圈、通遼印刷設計行業(yè)人員聚集的QQ群、專門聚集藉貫為通遼但人在北京學習的通遼老鄉(xiāng)網(wǎng)、熱衷于跑跑卡丁車游戲的QQ群等。另一類并不完全依賴網(wǎng)絡，是基于青年的各類健身、娛樂、交友的消費而催生的商業(yè)項目，通過在固定的地點組織固定的活動項目而吸引青年參與，如西拉木倫公園的青年集體舞、輪滑等。
二、主要特點
青年自組織“自發(fā)成立、自主發(fā)展、自我運作”，充分體現(xiàn)了青年的社會性和發(fā)展性，體現(xiàn)了青年對于流行文化的追逐和把握，體現(xiàn)了青年參與社會生活從無序到有序的發(fā)展過程。
1、以網(wǎng)絡聯(lián)系為基本和常用手段。以互聯(lián)網(wǎng)文化的迅速發(fā)展普及為基礎，基于網(wǎng)絡進行溝通、交流、聯(lián)系是青年自組織最為鮮明和顯著的特點。當前，網(wǎng)絡建設成本日益降低，許多網(wǎng)站甚至提供免費空間供網(wǎng)民使用，特別是幾大站和搜索引擎，根據(jù)青年需求，有針對性的提供服務，極大的吸引了青年的參與，使同地域、同愛好、同需求的青年能夠輕松找到交流和溝通的平臺，同時依靠MSN、QQ等即時通訊軟件能夠進行在線深入的交流，這些新的交流方式成為將青年聯(lián)系在一起的最為有力的武器。
2、自組織均有初步、簡單的組織結(jié)構(gòu)。青年自組織的組織結(jié)構(gòu)一般都是以創(chuàng)始人為核心，外加個別熱心自組織發(fā)展的骨干而形成的組織結(jié)構(gòu)。如在通遼貼吧中，最初由創(chuàng)始人“血域羚羊”為吧主，后來因個人原因，轉(zhuǎn)由“專傷別人心”負責管理，之后又根據(jù)吧友的熱心程度，任命了“血腥”和“通遼吧二把手”為吧主，三個人在管理中也各有側(cè)重，如“專傷別人心”側(cè)重日常管理，維持貼吧秩序，“血腥”側(cè)重與其它貼吧的溝通和外交，“通遼吧二把手”側(cè)重活動的組織和策劃。同時，他們還制定了貼吧的管理制度，形成了比較完善的組織和制度結(jié)構(gòu)。
3、充分體現(xiàn)平等、自由的精神。在自組織中，組織成員以網(wǎng)名互相稱呼，不受現(xiàn)實生活中身份、地位的限制，自組織具有很強的平等和自由的氣氛。組織成員只要符合自組織的規(guī)定，每個人都有發(fā)言權(quán)，都可以提出提議。自組織開展的各類活動中，大家都可以平等的參與，涉及到消費時最常見的也是AA制。
4、自組織的成員并不固定。在大部分青年自組織當中，除骨干和核心成員外，很多組織成員并不固定，有些只是參與一次二次的過客。再以通遼吧為例，吧內(nèi)注冊會員為221人，其中擔負管理責任的3人，經(jīng)常參與（能夠保持平均每天登陸1次以上，或者1周發(fā)貼2條以上）的約為75人左右，能夠參加貼吧組織的聯(lián)誼等活動、在現(xiàn)實生活中也能進行交流和溝通的約為30人左右，其余成員則難以聯(lián)系。
三、青年自組織發(fā)展中存在的突出問題
青年自組織突破傳統(tǒng)的手段，在互聯(lián)網(wǎng)這一廣闊的平臺吸引和凝聚了大批青年的參與，其積極的意義顯而易見。但做為一個新型的青年社團組織，其發(fā)展壯大也給傳統(tǒng)的黨團管理模式提出了新的問題和考驗，自組織本身在發(fā)展中所反映出來的問題，自組織今后該朝著一個什么樣的方向發(fā)展都已成為迫在眉睫的問題。
1、與政府的管理相脫節(jié)。青年自組織在民間和青年中的影響力日益顯現(xiàn)，但卻并沒有納入在政府的'管理范疇之中。自組織由于青年獨立性強、組織管理寬松等原因，大部分都喜歡保持自己獨立的形象，甚至刻意與政府保持距離，不愿意同政府部門打交道。但由此帶來青年自組織是否合法的問題，當自組織壯大到一定程度，必然涉及到組織的注冊、集會活動是否合法等問題，這是自組織在運作和發(fā)展中面臨的重大問題。
2、青年自組織管理比較粗糙。青年自組織的管理水平大部分都取決于創(chuàng)始者和幾個骨干，有些自組織由于骨干能力比較強，或者在某一方面具有較強實力和號召力，所以能夠凝聚一批青年在周圍。但有一些自組織，由于創(chuàng)始人興趣的轉(zhuǎn)變、參加人員變化等各種原因，往往運行不久就宣告解散，或者處于一種只有組織形式的空架子狀態(tài)。
3、青年自組織活動經(jīng)費籌集有較大難度。雖然青年自組織成立較為簡單，成本也很低。但一旦能夠進行相關(guān)活動，就需要相關(guān)的費用的支持。當前我市的自組織基本還處在聯(lián)誼、簡單的交流的階段，一般都采取參加者AA制來解決。如果涉及到資金需求較高的公益性項目，如果還采取這種AA制，對于參加者將是比較大的壓力。同時，由于并沒有正式的社團身份，自組織并不能公開募捐，這也是自組織發(fā)展中要解決的實際問題之一。
四、幾點建議
青年自組織避免了傳統(tǒng)青年社團區(qū)域局限、規(guī)模較小、活動單一局限，依托網(wǎng)絡平臺，突破了地域、資源限制，成為直接面對青年、面向需求、無邊界的組織，提供了滿足青年多樣需求的載體、展示自我的舞臺、全面發(fā)展的空間，因而受到青年的熱烈歡迎�？焖侔l(fā)展的青年自組織，對青年形成了強大的吸引力，對政府現(xiàn)有的地域管轄體制提出了挑戰(zhàn)，對傳統(tǒng)的黨團等組織權(quán)威形成了一定的沖擊。共青團作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，應當緊跟時代，加強對青年自組織的了解，采取能夠為青年自組織和團員青年接受的方式，對自組織進行必要的監(jiān)管和服務，力爭使自組織能夠成為團組織聯(lián)系和服務團員青年的新平臺。
1、各級團組織應主動加強與青年自組織的聯(lián)系，在團組織開展的各類活動中，吸引自組織積極參與。青年自組織自發(fā)成立，人員松散，流動性極強，傳統(tǒng)的團建模式并不適應這一新興的領(lǐng)域。但是團組織不能因此放棄對自組織的監(jiān)管，而是應當將自組織納入到團組織的監(jiān)測范圍之內(nèi)，并且有目地的加以引導。
如團組織開展征文比賽時，我們可以在新浪網(wǎng)博客頻道通遼圈進行征文，邀請通遼的博主參與到活動之中；開展青年文化周活動時，我們可以邀請青年街舞、草原歌友會的自組織成員登臺表演；開展“草原婚禮節(jié)”等活動時，邀請有征友等交際需求的青年參加活動，在為自組織提供活動平臺的同時，也給自組織與團組織一個互相接觸，互相了解的機會。
2、團干部應當了解網(wǎng)絡，掌握網(wǎng)絡這一溝通平臺，加強與青年的直接溝通和接觸。青年自組織最大的特點就是對網(wǎng)絡依賴較強，其組建和活動均要在互聯(lián)網(wǎng)這一開放的平臺上進行。團組織要想真正了解青年的需求，就必須對自組織和青年有一個詳細和準確的了解。團干部都很年輕，知識結(jié)構(gòu)和知識儲備也比較新，更應當掌握網(wǎng)絡知識，在網(wǎng)絡上與青年共同探討，甚至可以參與到自組織之中，直接影響和帶動自組織的發(fā)展。
3、要盡快出臺對于青年自組織的管理辦法。從政府管理角度看，當前有關(guān)社團管理的法律法規(guī)主要是針對于正式注冊的民間組織，對于新型的自組織，并沒有明確的、具體的管理辦法。政府及黨團組織對自組織進行管理于法無據(jù)，需要我們盡快研究探索出針對新型自組織的管理制度，使青年自組織管理進行正規(guī)化、法制化的軌道。
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