社區(qū)年度基層綜治工作總結報告
為做好社區(qū)治安綜合治理工作，結合轄區(qū)實際情況，我社區(qū)綜治領導班子在黨工委的帶領下研究制定了2018年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機構和各項規(guī)章制度，責任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務，現(xiàn)將社區(qū)2018年的綜合治理工作總結如下：
一、社區(qū)治安是社區(qū)建設的保證
1、今年以來，社區(qū)認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強社區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，積極推動社區(qū)建設綜合治理工作。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳力度，提高廣大居民參與意識，動員居民積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內的離退休黨員、保潔隊和部分的居民，進行宣傳教育， 利用社區(qū)宣傳欄等宣傳工具，使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)宣傳教育達到了預期的效果。
3、積極開展群防群治工作。認真開展社區(qū)治安工作，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，積極發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心的功能，組織聯(lián)防隊員，動員居民群防群治隊伍進行治安聯(lián)防巡邏和平安社區(qū)等創(chuàng)建活動，加強人防、物防設施建設，營造良好的治安環(huán)境。全年組織社區(qū)聯(lián)防隊員和居民共巡邏96次，通過宣傳，使社區(qū)居民防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，社區(qū)居民安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。
二、加強對轄區(qū)的流動人口、房屋租賃的規(guī)范化管理
1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區(qū)內登記在冊的流動人口為53戶99人，共有出租房屋戶40戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責任書，社區(qū)每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達100%。
2、對小區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料1000余份，依法保護外來務工人員的合法權益。
3、督促轄區(qū)施工單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反邪教警示教育、強化居民防范意識
1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓毒品進我家”等活動為切入點，在社區(qū)內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對“全能神”等邪教組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到居民當中去，通過與居民的交流，從中了解是否有新滋生、“全能神”信仰者，做到“發(fā)現(xiàn)一個，幫教一個”；另一方面，積極發(fā)動居民主動向我們揭發(fā)、提供邪教組織的非法活動，做到“發(fā)現(xiàn)一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生、“全能神”信仰者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件。
四、圍繞“五五”普法依法治理工作、抓好兩勞幫教和居民矛盾調解工作
1、社區(qū)居委會以展板、社區(qū)黨建網(wǎng)、電子大屏幕、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區(qū)濃厚的'法制輿論氛圍，開展法制學習4次。社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅6條，出各項普法宣傳簡報10期，發(fā)放各類普法宣傳單1000余份，參加司法局法制培訓1次，通過開展法律進社區(qū)活動，增強了社區(qū)居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。
2、積極組織居民開展預防和減少犯罪工作，統(tǒng)籌協(xié)調使用社區(qū)預防犯罪工作資源，做好特殊人群的服務和管理。在社區(qū)戒毒（康復）方面，采取“五位一體”的幫教方式，對社區(qū)戒毒（康復）人員建立了個人信息檔案，嚴格按照縣禁毒辦的要求管理，社區(qū)書記與專職禁毒人員簽訂了責任書， 社區(qū)專職人員與戒毒（康復）人員簽訂了協(xié)議書，社區(qū)專職工作人員定期聯(lián)系戒毒（康復）人員談話，了解掌握情況，跟蹤他們的行蹤，根據(jù)協(xié)議爭取做到在社區(qū)戒毒，社區(qū)康復。
3、認真排查和化解居民內部矛盾，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。今年，調委會共接受調解糾紛48起，排查率100%，調成率100%。
五、開展豐富有益的活動，陶冶居民的情操。
1、社區(qū)黨工委利用社區(qū)文化廣場和圖書館等文化資源，發(fā)動社區(qū)文藝隊和廣大的文藝愛好者，主辦和協(xié)辦了5場居民聯(lián)歡和文化進小區(qū)文藝晚會，極大的調動了廣大的居民朋友參與的積極性，豐富了了居民的業(yè)余文化生活，使廣大的居民朋友遠離犯罪、遠離矛盾。
2、社區(qū)通過創(chuàng)建無毒社區(qū)、平安社區(qū)、學習型社區(qū)、全縣民族團結宣傳教育示范點等活動，不但穩(wěn)定了社區(qū)的治安環(huán)境，還極大的提高了廣大居民朋友維護社會治安的意識。
3、社區(qū)積極發(fā)動社區(qū)居民開展了多種豐富多彩的文化體育活動，充分調動一切積極的因素，使轄區(qū)居民在閑暇之余到社區(qū)打籃球、打乒乓球、下圍棋和方棋、跳舞、練字、看書等，使得居民多向健康的方向邁進，打破成規(guī)陋習，培育新型的時代居民，進化社區(qū)周圍的空氣，為社會創(chuàng)造出團結，奮進的美好氛圍。
通過一年的綜合治理工作運行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在鎮(zhèn)綜治辦的領導下，結合我們社區(qū)的實際，扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作，改正存在不足之處，努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
2018年我局繼續(xù)認真貫徹落實中央、省、市、縣關于社會管理綜合治理工作的一系列重大決策和政策規(guī)定，在縣綜治辦的精心指導和全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，我局緊緊圍繞 “促進經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧五河”的戰(zhàn)略目標，傾力化解社會矛盾，消除各種不安定因素，為維護全縣政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一、認真落實綜合治理措施，深化平安創(chuàng)建活動。
�。ㄒ唬┱J真抓好縣委、縣政府下發(fā)的2018年社會治安綜合治理工作責任書的落實。加強了社會治安綜合治理、平安單位建設工作的領導，成立以局主要領導為組長的綜合治理、平安單位建設工作領導小組，把綜治、平安單位建設工作擺上重要議事日程，形成一把手親自抓，分管領導具體抓的格局，做到與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。在5月份召開了全縣民政系統(tǒng)社會治安綜合治理、爭創(chuàng)平安建設先進單位、行風建設動員大會，制定下發(fā)了綜合治理工作責任制的實施意見，并與下屬單位簽定目標管理責任書，把干部職工執(zhí)行綜治、平安建設的實績列入年度考核。
(二)開展“和諧平安邊界”創(chuàng)建活動。制定了建設平安邊界工作計劃，扎實做好界線管理各項工作，有計劃地開展縣、鄉(xiāng)行政區(qū)域界線聯(lián)檢，把和諧平安邊界建設工作作為平安建設工程的重要組成部分，納入總體規(guī)劃，制定具體目標，明確相關任務，采取積極預防、區(qū)分性質、快速處置的方法，從源頭上防止、減少新的邊界糾紛的發(fā)生，把界線附近地區(qū)矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)界線附近地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進界線附近地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。
(三)抓好科(室)、下屬單位安全防范工作。做好防火、防盜、防地質災害、防治安災害事故工作。認真貫徹信訪條例，重視群眾的來信來訪，建立領導班子成員接訪制度，工作日每天安排一位局領導接訪來信、來訪群眾，認真辦縣委、縣政府領導批示的信訪件。
(四)加強民政干部隊伍自身建設。一是教育干部牢固樹立“以人為本”的思想，提高為民排擾解難的工作能力、服務水平。二是加強黨風廉政教育，嚴守黨紀國法，勤奮工作，勇于奉獻。三是加強救災款物的發(fā)放管理，杜絕擠、占、挪、貪。四是主動接受各種監(jiān)督。
(五)配合開展基層綜治聯(lián)動工作。積極開展關愛幫扶進家庭活動，印制10000余份有關民政惠民政策、婚姻、收養(yǎng)登記辦理程序等編制成冊發(fā)放到全縣17個社區(qū)。
二、積極做好民政工作，努力構建和諧社會。
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)低保工作進一步規(guī)范。今年以來，我縣采取八條措施全力打造“公開、公正、規(guī)范、法治”低保。
1、全面開展城鄉(xiāng)低保自查自糾專項清理工作，糾錯補漏。從2018年6月1日起開展為期100天的城鄉(xiāng)低保專項清理工作。本次自查自糾共取消1043戶、2564人低保資格，占享受對象的11.75%；新增低保對象275戶586人。
2、建立城鄉(xiāng)低保長期多點“末端”公示制度，強化社會監(jiān)督。低保問題產生的根源在于暗箱操作、公開流于形式，為讓城鄉(xiāng)低保工作長期置于“陽光”下操作，徹底根治低保對象確認少數(shù)人說了算、群眾不知情現(xiàn)象，不斷推進全縣低保工作規(guī)范化建設。從今年6月份開始，由縣民政局統(tǒng)一設計制作公示欄，將享受低保的家庭及成員收入情況、保障類別、保障金額在享受對象居住地多點長期公示，現(xiàn)已完成68個村的公示試點工作。試點工作開展以來，共受理群眾來訪109人次，清理違規(guī)享受低保對象336人。目前此項工作正在全縣由點到面穩(wěn)步推進，計劃明年長期多點“末端”公示制度全覆蓋。
3、實施城鄉(xiāng)低�？h級審核復查全覆蓋，強化審批責任�？h民政局拓寬工作思路，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的所有新增申請低保對象戶，做到縣級復核全覆蓋。實行誰復核、誰簽字，誰簽字、誰負責。該項措施今年6月份實施以來，新增對象群眾投訴率為零。
4、全面完善登記備案制度，杜絕“關系�！�。全縣低保工作經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受城鄉(xiāng)低保待遇的，一律填寫《登記備案表》，報縣民政局備案。對應備案而未備案被核查發(fā)現(xiàn)的，給予通報批評；涉及違規(guī)違紀的，由縣紀檢監(jiān)察部門追究責任。目前全縣登記備案的城鄉(xiāng)低保對象共176戶，264人。
5、建立多部門低保工作聯(lián)系會議制度。建立民政牽頭、公安、住建、人社、市場監(jiān)督五部門月聯(lián)席會議制度，強化部門數(shù)據(jù)運用，開展多部門數(shù)據(jù)比對，精準評價低保申請家庭收入。
�。ǘ╇p擁工作扎實推進。認真落實優(yōu)撫政策，深入開展雙擁宣傳教育，全縣優(yōu)撫對象生產生活、醫(yī)療保障和住房水平有了明顯提高。
1、嚴格政策，認真落實優(yōu)撫對象各項政策。以維護優(yōu)撫對象合法權益為著力點，完善和提高優(yōu)撫對象的生活待遇，確保相關人員的撫恤補助、醫(yī)療保障、住房保障、生活救助等待遇全面落實到位。目前，我縣共有重點優(yōu)撫對象1841人，2018年發(fā)放撫恤金1164萬元。
2、妥善做好退役士兵安置工作。進一步深化退役士兵安置改革，逐步建立以政策扶持就業(yè)和培訓促進就業(yè)為主體、多種方式相結合的城鄉(xiāng)一體化退役士兵安置制度，順利完成年度安置任務。按收的274名2014年冬季退役士兵，按照政策規(guī)定及時足額發(fā)放了自主就業(yè)金1080.6萬元。
3、提升陵園建設，全面做好烈士褒揚工作。加強烈士陵園紀念建筑物的修繕、管理和功能提升，發(fā)揮愛國主義教育基地作用，全力做好散葬烈士墓的遷移和集中安葬褒揚。及時開通烈士陵園網(wǎng)站。
(三) 養(yǎng)老服務體系建設加速推進。出臺了《關于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》和《關于加強城市社區(qū)老年日間照料中心建設的實施意見》，縣財政設立了專項補助資金，對民營養(yǎng)老服務機構，給予獎補。一是全面開展養(yǎng)老機構安全隱患排查和整改工作。今年以來，縣民政局會同消防、住建、衛(wèi)計、供電等部門開展聯(lián)合檢查3次，縣財政投入300余萬元用于安全隱患整改工作。二是縣老年公寓建設穩(wěn)步推進�？偼顿Y達600萬元的老年公寓項目主體工程已基本竣工，明年初投入使用。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設項目已全面竣工。雙忠廟訾湖村敬老院60張床位建設已于10月底全面竣工；臨北鄉(xiāng)敬老院改擴建項目前正在組織竣工驗收。四是民辦養(yǎng)老機構正快速發(fā)展。沱湖福夕老年公寓和衡臺新起點老年公寓運營良好，床位總數(shù)已達170張。城關鎮(zhèn)吳家咀社區(qū)日間照料中心已投入使用。投資2.5億元1300張床位的沱湖陽光醫(yī)養(yǎng)結合老年康復中心正在規(guī)劃選址。
�。ㄋ模┰鷮嶉_展救災救濟及災后重建工作。一是積極開展冬春救濟工作。為做到冬春救濟工作早謀劃、早安排、早落實，縣民政局多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和民政事務所所長會議，專題安排部署，進一步摸排重點，建立包保責任制。對分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和困難殘疾人家庭，尤其是居住較為偏遠的困難群眾家庭給予重點關注；二是全力做好4.28救災工作。4月28日，我縣出現(xiàn)了較大范圍冰雹和強對流天氣，全縣農作物受災14755畝，倒損房屋101間。為幫助受災群眾早日恢復住房，重建家園，在縣委的統(tǒng)一領導下，縣民政局積極籌措建房資金，幫助群眾開展災后重建工作。三是做好防災減災宣傳工作。先后在全國“防災減災日”，“國際減災日”等節(jié)日XX縣應急辦、供電局、消防大隊、科技局、農委、氣象局、衛(wèi)計委、林業(yè)局等單位廣泛開展防災減災知識宣傳，組織青年志愿者深入街頭巷尾進行義務宣傳，增強了群眾防范和應對災害風險的意識和能力。
�。ㄎ澹┥鐣聞展芾硭讲粩嗵嵘�。改革喪葬陋俗，倡導喪葬新風，全縣火化率多年保持100%水平。加快農村公益性公墓建設步伐，預計年低可完成32個村級公益性公墓建設。加大殯葬市場管理力度，開展殯葬用品整頓，逐步取締縣內棺木市場。啟動3a級婚姻登記機關星級創(chuàng)建活動。依法加強行政區(qū)劃和地名管理工作，完善地名數(shù)據(jù)庫建設，增設路牌38塊。社區(qū)居委會換屆選舉園滿完成。按照省、市統(tǒng)一部署，17個社區(qū)居委會均一次選舉成功，新當選的社區(qū)兩委班子結構得到了優(yōu)化，社區(qū)發(fā)展活力進一步增強�？h直機關2082名在職黨員首次參加了社區(qū)換屆選舉，參選率高達96.4%。
三、狠抓矛盾排查，及時調處
積極督促各科室及時排查化解基層社會矛盾，按規(guī)定時限上報矛盾糾紛排查調處月報表，對基層排查出的矛盾糾紛，按照“誰排查、誰調處、誰化解”的原則，通過限時督辦、跟蹤督辦、現(xiàn)場會辦等形式，切實將基層群眾反映強烈的熱點難點問題和矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層。同時，我們結合下基層檢查指導工作，對基層排查化解的帶有傾向性的矛盾糾紛進行跟蹤回訪，認真聽取當事人的意見和建議，對辦理不及時、效果不明顯的隱患疑難問題，我們采取現(xiàn)場辦公的形式，協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門進行了及時妥善處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦排查、縣民政局督查，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
四、做好重大節(jié)日期間的社會維穩(wěn)工作
在重大節(jié)日期間，我局始終把綜合治理和維護穩(wěn)定工作放在各項工作首要位置，以“穩(wěn)定壓倒一切，一切為了穩(wěn)定”的思想觀念，做好各項綜治措施的落實，確保穩(wěn)定局面。國慶期間，我們開展了對管理隱患、相關利益群體 、信訪突出問題和安全生產隱患等重點工作的大排查，通過全方位、無縫隙大排查，有效的預防和處理了各類問題和矛盾。
2018年，我局社會管理綜合治理工作在縣綜治辦的指導和幫助下，雖然取得了一定成績，為維護全縣社會政治穩(wěn)定做出了一定貢獻，但客觀地分析，也存在一些困難和問題，我們將在下一步工作中，認真分析研究，切實加以改進。
2018年我局繼續(xù)認真貫徹落實中央、省、市、縣關于社會管理綜合治理工作的一系列重大決策和政策規(guī)定，在縣綜治辦的精心指導和全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，我局緊緊圍繞 “促進經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧五河”的戰(zhàn)略目標，傾力化解社會矛盾，消除各種不安定因素，為維護全縣政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
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