項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告

(通用)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇

　　在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告有著舉足輕重的地位，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎大家分享。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告1

　　為深入貫徹落實(shí)《健康中國行動(dòng)（２０１９—２０３０年）》《全民健身計(jì)劃（２０２１—２０２５年）》《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》《“十四五”時(shí)期全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程實(shí)施方案》等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)公共體育服務(wù)，有效增加人民群眾身邊的全民健身場地設(shè)施供給，滿足人民群眾日益增長的健康需求，提升廣大人民群眾的健身意識(shí)、生活質(zhì)量和健康水平，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、行動(dòng)背景

　　全省現(xiàn)有體育場地?cái)?shù)量合計(jì)１４．９６萬個(gè)，體育場地面積１１５９６．３７萬平方米，人均體育場地面積１．７５平方米。全省全民健身場地設(shè)施主要分布于居民小區(qū)、街道、學(xué)校、健身廣場等，以籃球場、全民健身路徑和乒乓球場地設(shè)施為主。全省參加健身的人群中，健身地點(diǎn)的選擇主要為居住地附近的公園、廣場、健身路徑等場地設(shè)施，健身出行方式以步行為主。

　　目前，我省全民健身場地設(shè)施建設(shè)的資金來源主要為體彩公益金、地方財(cái)政投入，社會(huì)力量參與體育健身場地設(shè)施建設(shè)相對(duì)較少，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，健身步道、體育公園等城鄉(xiāng)居民利用率高的場地設(shè)施建設(shè)滯后等問題比較突出，“十三五”時(shí)期，我省“人均體育場地面積”和“體育場地?cái)?shù)量”均低于全國平均水平。全省全民健身場地設(shè)施運(yùn)營模式包括自主運(yùn)營、委托運(yùn)營與合作運(yùn)營，其中以自主運(yùn)營為主，委托運(yùn)營與合作運(yùn)營模式相對(duì)較少。社區(qū)和行政村全民健身場地設(shè)施建設(shè)主體、管理主體、使用主體之間銜接不暢，相關(guān)制度有待健全。

　　二、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)以及湖南省第十二次黨代會(huì)精神，根據(jù)國家有關(guān)加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)的總體要求，圍繞國務(wù)院《全民健身計(jì)劃（２０２１—２０２５年）》和《湖南體育強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃（２０２０—２０３０年）》確定的目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以合理布局、優(yōu)化空間與提升效率為根本，推動(dòng)我省全民健身高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ǘ�）基本原則

　　科學(xué)引導(dǎo)，供給便民。充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的“指揮棒”和“藥引子”作用，綜合運(yùn)用體彩公益金，積極爭取地方財(cái)政投入等資金支持，新建或改造全民健身場地設(shè)施。調(diào)動(dòng)地方政府和社會(huì)力量的積極性，支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育場地設(shè)施向社會(huì)開放，有效盤活現(xiàn)有資源，提高體育場地設(shè)施利用率，形成全民健身場地設(shè)施科學(xué)建設(shè)與充分使用的良性機(jī)制。

　　合理布局，提質(zhì)便民。依據(jù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、存量資源等情況，合理布局全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，保障全民健身場地設(shè)施的類型、數(shù)量與質(zhì)量，提供便捷、多元、優(yōu)化的全民健身場所。著力解決全民健身場地設(shè)施總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題，加大對(duì)脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)與資源型地區(qū)的傾斜力度，加強(qiáng)與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。

　　優(yōu)化空間，使用便民。依據(jù)區(qū)域條件合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，注重方便實(shí)用，強(qiáng)化公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)供給。全民健身場地設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)、人口、資源環(huán)境、自然景觀相協(xié)調(diào)，符合相關(guān)規(guī)劃要求，做到綠色環(huán)保、簡約實(shí)用。注重盤活城市空閑土地，用好城市公益性建設(shè)用地，倡導(dǎo)復(fù)合用地模式，依法用好用活潛在建設(shè)用地，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)用盤活存量與新建增量。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務(wù)便民。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、群眾受益”的整體發(fā)展思路，通過區(qū)域政策統(tǒng)籌，管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在城鄉(xiāng)公園、文化廣場、社區(qū)邊角等公共空間中建設(shè)體育場地設(shè)施，融入體育健身功能，滿足群眾多樣化、就近、就便健身的現(xiàn)實(shí)需求。推進(jìn)公共體育健身場地設(shè)施的智慧化管理，提升體育健身場地設(shè)施的服務(wù)能力與服務(wù)品質(zhì)。

　�。ㄈ�）建設(shè)目標(biāo)

　　到２０２５年，形成居民小區(qū)“金邊銀角”身邊輔助、社區(qū)公共健身場地設(shè)施全員覆蓋、公共體育場館或體育公園、健身中心能力拓展的全民健身場地設(shè)施服務(wù)體系。著力構(gòu)建縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提質(zhì)城市社區(qū)“１５分鐘健身圈”，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“３０分鐘健身圈”；基本實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）建有規(guī)模適中的全民健身活動(dòng)中心或體育公園；人均體育場地面積力爭達(dá)到全國平均水平。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┱{(diào)查評(píng)估場地設(shè)施建設(shè)短板，制定目錄指引

　　開展全民健身場地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估，摸清場地設(shè)施建設(shè)短板，將現(xiàn)有健身場地設(shè)施結(jié)合湖南公共體育信息平臺(tái)發(fā)布使用指南。系統(tǒng)梳理可用于建設(shè)全民健身場地設(shè)施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂、地下室等空間資源，以及可復(fù)合利用的城市文化娛樂、養(yǎng)老、教育、商業(yè)等其他設(shè)施資源。編制《湖南省全民健身場地布局國土空間專項(xiàng)規(guī)劃》，制定可用于建設(shè)全民健身場地設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引，以及可直接用于健身的非體育用地或建筑指引和功能介紹。通過街道、社區(qū)、居住小區(qū)的宣傳欄，以及自媒體ＡＰＰ、公眾號(hào)等向社會(huì)公布。

　　（二）新建或改建空閑與復(fù)合用地，有效豐富供給

　　利用空閑用地推動(dòng)建設(shè)一場多館體育中心、全民健身中心或體育公園、健身步道等，新建或改擴(kuò)建５４個(gè)體育公園，完成２．４萬公里瀟湘健身步道建設(shè)。根據(jù)國家體育總局的計(jì)劃配建部分群眾滑冰場，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道多功能運(yùn)動(dòng)場地等全民健身場地器材補(bǔ)短板項(xiàng)目不少于２００個(gè)。倡導(dǎo)土地資源與公共服務(wù)資源的復(fù)合利用，支持城鄉(xiāng)建筑與商住小區(qū)邊角地與附屬用地新建或改建健身步道或健身廣場，豐富群眾身邊的全民健身場地設(shè)施供給。支持全民健身場地設(shè)施與其他公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行功能整合，鼓勵(lì)城市公園、文化廣場、旅游景點(diǎn)、文化衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)具有兼容全民健身功能的場地設(shè)施。

　�。ㄈ�）落實(shí)社區(qū)健身場地設(shè)施配套，提質(zhì)身邊供給

　　支持社區(qū)改建或擴(kuò)建健身場地設(shè)施。社區(qū)健身場地設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求或完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的既有居住小區(qū)，要緊密結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃建設(shè)健身場地設(shè)施，結(jié)合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設(shè)公共活動(dòng)場地。為社區(qū)新增配置智慧健身設(shè)施不少于２００處，新增或更換社區(qū)（行政村）室外健身器材不少于４０００處，推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施連點(diǎn)成線、連線成片、連片展網(wǎng)。對(duì)不具備標(biāo)準(zhǔn)健身場地設(shè)施建設(shè)條件的，鼓勵(lì)靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身場地設(shè)施。新建居民小區(qū)要按照有關(guān)要求和規(guī)定配建健身場地設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付，不得挪用或侵占，相關(guān)職能部門參與健身場地設(shè)施建設(shè)的驗(yàn)收工作。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合新建小區(qū)實(shí)際和應(yīng)急避難（險(xiǎn)）要求配建健身場地設(shè)施。

　�。ㄋ模┩苿�(dòng)公共體育場館設(shè)施開放，提高使用效率

　　支持公共體育場館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放，進(jìn)一步健全公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放制度，創(chuàng)新公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放模式。支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場館設(shè)施向周邊社區(qū)居民開放，積極為社區(qū)開展體育活動(dòng)提供服務(wù)。充分挖潛利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)公共體育場館開放使用的評(píng)估督導(dǎo)，對(duì)開放程度低、使用率低的，要求限期整改。加強(qiáng)對(duì)公共場所室外健身器材配建工作的監(jiān)管，確保健身設(shè)施符合應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn)，保障各類健身設(shè)施使用安全。遵循“誰使用，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的基本原則，健全社區(qū)和行政村公共健身場地設(shè)施維護(hù)與管理制度。

　　（五）鼓勵(lì)社會(huì)力量投資健身場館，規(guī)范委托運(yùn)營

　　鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量投資建設(shè)、運(yùn)營全民健身場地設(shè)施。鼓勵(lì)各地區(qū)在符合城市國土空間規(guī)劃的前提下，以租賃方式向社會(huì)力量提供用于建設(shè)健身場地設(shè)施的土地。鼓勵(lì)大型公共體育場館委托運(yùn)營，推進(jìn)公共體育場館“改造功能，改革機(jī)制”工程。規(guī)范委托經(jīng)營模式，鼓勵(lì)將公共體育場館預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作委托社會(huì)力量承擔(dān)。

　　（六）推動(dòng)場地設(shè)施智慧化建設(shè)，升級(jí)服務(wù)能力

　　著力推進(jìn)智慧健身場館設(shè)施建設(shè)，支持人工智能、大數(shù)據(jù)、ＶＲ等現(xiàn)代化技術(shù)在健身場館設(shè)施中的`應(yīng)用。推動(dòng)建設(shè)體育場館智能化大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧體育信息化平臺(tái)。建設(shè)一批智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧健身中心（房）等。提升健身場館設(shè)施運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行場館管理的能力，啟動(dòng)公共體育場館免費(fèi)低收費(fèi)管理系統(tǒng)的升級(jí)改造，推進(jìn)健身場館設(shè)施信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和便民化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理，提升健身場地設(shè)施信息化服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　四、具體指標(biāo)任務(wù)

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)黨對(duì)全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全體育、發(fā)改、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等跨部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。定期研究全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中的重難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)任務(wù)的責(zé)任分工與具體落實(shí)，各盡其責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)。

　�。ǘ�）加大資金投入

　　將體育場地設(shè)施建設(shè)納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持，綜合運(yùn)用體彩公益金、地方財(cái)政資金、社會(huì)資本投入等方式解決全民健身場地設(shè)施建設(shè)資金。用于支持市（州）的省級(jí)體育發(fā)展專項(xiàng)資金中，加大對(duì)體育場地設(shè)施建設(shè)的投入力度。各級(jí)地方財(cái)政將全民健身場地設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板資金納入年度預(yù)算，切實(shí)加大對(duì)全民健身場地設(shè)施建設(shè)的投入。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)土地保障

　　將體育場地設(shè)施用地納入國土空間規(guī)劃，合理保障體育場地設(shè)施建設(shè)用地。嚴(yán)格落實(shí)全民健身場地設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃要求，在國家土地政策允許范圍內(nèi)，保障公益性體育設(shè)施的必要用地，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，并依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。支持使用未利用地、廢棄地、荒地等土地建設(shè)全民健身場地設(shè)施。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)

　　加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)的效果評(píng)估，做好行動(dòng)計(jì)劃的銜接與細(xì)化工作，健全目標(biāo)任務(wù)考核制度，分解落實(shí)本行動(dòng)計(jì)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)。健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，跟蹤分析計(jì)劃實(shí)施情況，為調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和制定政策措施提供依據(jù)，確保本計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的如期完成。建立聯(lián)合監(jiān)測、評(píng)估機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)取得實(shí)效。

　　六、本計(jì)劃自２０２２年１月３０日至２０２５年１２月３１日施行。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告2

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資源配置效率和財(cái)政資金使用效益，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）文件精神，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）和《永州市財(cái)政局關(guān)于2019年開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的通知》（永財(cái)績〔2019〕1號(hào)）等文件精神，湖南友誼聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）受永州市財(cái)政局（以下檢查“市財(cái)政局”）委托，成立績效評(píng)價(jià)小組，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，于20xx年5月對(duì)永州市城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱“市城管局”）主管的2018年度永州市公共污水處理專項(xiàng)資金與污水提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入和產(chǎn)出情況實(shí)施了財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　為有效保持并改善永州市良好的水資源和大氣質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，建設(shè)生態(tài)文明示范市，永州市人民政府制定《永州市水污染和大氣污染治理實(shí)施方案(2016-20xx年)》（永政發(fā)〔2016〕15號(hào)），提出水污染治理目標(biāo)，并制定具體工作任務(wù)和措施。

　　1、公共污水處理

　　永州市下河線污水處理廠由北控水務(wù)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“北控集團(tuán)”）以B0T方式中標(biāo)建設(shè)，2008年10月與湖南省永州市公用事業(yè)局簽訂《永州市下河線污水處理廠BOT項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》，2014年6月與市城管局簽訂《永州市下河線污水處理廠二期擴(kuò)建及馬坪片泵站BOT項(xiàng)目特許經(jīng)營合同》。北控集團(tuán)組織成立了永州市北控污水凈化有限公司（下河線污水處理廠一期）和永州市北控創(chuàng)新投資有限公司（下河線污水處理廠二期），分別負(fù)責(zé)一期和二期10萬噸/日的城市生活污水設(shè)施建設(shè)和后期處理運(yùn)營項(xiàng)目。下河線污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為20萬m/d，下河線污水處理廠服務(wù)區(qū)域?yàn)橛乐菔欣渌疄┏菂^(qū)，采用改良型A2/0工藝，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，20xx年4月完成提標(biāo)改造工程投入試運(yùn)行后，出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

　　永州市向家亭污水處理廠由永州水務(wù)向家亭水質(zhì)凈化有限公司（以下簡稱“向家亭公司”）負(fù)責(zé)運(yùn)營、維護(hù)和更新在向家亭污水處理廠特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)和污水管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)服務(wù)，向家亭污水處理廠原設(shè)計(jì)規(guī)模為10萬m/d，采用高負(fù)荷生物濾池固體接觸法工藝，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，2018年12月完成提標(biāo)改造工程投入試運(yùn)行后，出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、污水提升泵站運(yùn)行

　　污水提升泵站服務(wù)于污水處理廠的污水提升輸送，主要作用就是將上游來的污水提升至后續(xù)處理單元所要求的高度，使其實(shí)現(xiàn)重力流輸送至污水處理廠。永州市下河線污水處理有限責(zé)任公司（以下簡稱“下河線公司”）負(fù)責(zé)冷水灘城區(qū)排污管道的建設(shè)、維護(hù)和管理、污水提升泵站和城區(qū)截污管道的運(yùn)行維護(hù)和管理，包括沿湘江兩岸排污口截污干管，9處無人值守小型截污泵站，2個(gè)中大型提升泵站：德源路泵站和馬坪泵站。向家亭公司負(fù)責(zé)零陵城區(qū)排污管道、污水提升泵站和城區(qū)截污管道的運(yùn)行維護(hù)和管理，包括沿湘江兩岸截污干管，2個(gè)中大型提升泵站：曬陽巖泵站和馬塘泵站。污水經(jīng)截污管道截流輸送至泵站，經(jīng)提升泵站后全部輸送至污水處理廠。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金情況

　　本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金總額9,946.15萬元，其中公共污水處理專項(xiàng)資金8,600.15萬元，污水提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1,346.00萬元，均為區(qū)級(jí)財(cái)政安排資金。

　　2018年度，永州市公共污水處理量8,654.85萬噸，根據(jù)污水處理量和協(xié)議約定的污水處理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，永州市財(cái)政局撥付2018年公共污水處理費(fèi)用8,600.15萬元，其中永州市下河線污水處理廠一期結(jié)算污水處理量3,823.59萬噸，結(jié)算費(fèi)用3,668.55萬元；永州市下河線污水處理廠二期結(jié)算污水處理量2,224.57萬噸，結(jié)算費(fèi)用2,411.47萬元；向家亭污水處理廠結(jié)算污水處理量2,606.89萬噸，結(jié)算費(fèi)用2,548.25萬元。

　　2018年度，市財(cái)政安排提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1,346.00萬元，其中冷水灘區(qū)提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)896.00萬元，零陵區(qū)提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)450.00萬元，分別撥付至下河線公司和向家亭公司。

　　（三）項(xiàng)目資金管理情況

　　市城管局作為項(xiàng)目主管單位，協(xié)同永州市下河線污水處理有限責(zé)任公司相關(guān)人員共同參與污水處理廠每月污水處理量核定工作，按照特許經(jīng)營協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)確定每月污水處理量結(jié)算費(fèi)用，審核后報(bào)市財(cái)政局支付。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位均建立健全了內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理制度和資金管理制度，明確了單位支出審批權(quán)限與審批流程，規(guī)范了報(bào)賬程序。各項(xiàng)目單位基本按照相關(guān)制度進(jìn)行項(xiàng)目支出管理工作，資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┙M織評(píng)價(jià)小組

　　在市財(cái)政局統(tǒng)一組織下成立了績效評(píng)價(jià)工作組，指定評(píng)價(jià)項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人，市財(cái)政局相關(guān)科室聯(lián)絡(luò)人員為績效評(píng)價(jià)組工作成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)績效項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作，湖南友誼聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體評(píng)價(jià)工作，主要包括：擬定項(xiàng)目實(shí)施方案、組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)、選用合適的績效評(píng)價(jià)方式、根據(jù)單位實(shí)際情況設(shè)立績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、組織現(xiàn)場評(píng)價(jià)工作、出具績效評(píng)價(jià)工作報(bào)告等。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)過程

　　20xx年5月，績效評(píng)價(jià)工作組對(duì)永州市2018年公共污水處理項(xiàng)目與提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行了現(xiàn)場評(píng)價(jià)，本次績效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由績效評(píng)價(jià)工作組制定，在評(píng)價(jià)過程中，評(píng)價(jià)技術(shù)方法采用比較法和公眾評(píng)判法進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。工作組采取座談的方式聽取情況匯報(bào)，查閱收集相關(guān)資料，審查賬簿憑證，現(xiàn)場查看項(xiàng)目具體實(shí)施情況，對(duì)服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問卷，了解項(xiàng)目實(shí)施效果及存在的問題，評(píng)價(jià)人員對(duì)向家亭公司、北控集團(tuán)、下河線公司開展了現(xiàn)場評(píng)價(jià)，檢查項(xiàng)目資金比例100%。評(píng)級(jí)小組采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行匯總分析，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議與打分，形成項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、項(xiàng)目管理制度的建立和組織實(shí)施情況

　　1、公共污水處理

　　2018年永州市城區(qū)污水由下河線污水處理廠和向家亭污水處理廠處理，分別負(fù)責(zé)冷水灘城區(qū)和零陵城區(qū)的污水收集處理，北控集團(tuán)負(fù)責(zé)下河線污水處理廠一期和下河線污水處理廠二期污水處理及運(yùn)營維護(hù)工作，向家亭公司負(fù)責(zé)向家亭污水處理廠的污水處理和運(yùn)營維護(hù)工作。針對(duì)污水處理工作，兩個(gè)公司均制定了一系列的運(yùn)行管理制度，包括生產(chǎn)運(yùn)行管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、危險(xiǎn)廢棄物管理制度、交接班管理制度、中控室管理制度、水質(zhì)檢測管理制度、污泥外運(yùn)處置管理制度、生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案等制度，并在日常工作中有效執(zhí)行，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)提標(biāo)改造后執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

　　下河線公司和永州市水質(zhì)凈化中心分別負(fù)責(zé)對(duì)下河線污水處理廠、向家亭污水處理廠的運(yùn)營情況進(jìn)行考核監(jiān)督，每月末同市城管局相關(guān)人員、污水處理廠相關(guān)人員一道，共同確定本月污水處理出水表上的數(shù)量，核定本月污水處理量。制定了《污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管辦法》，包括運(yùn)行管理、監(jiān)督管理、績效評(píng)估相關(guān)要求，并定期或不定期對(duì)水質(zhì)、流量計(jì)進(jìn)行抽檢，并在年初對(duì)污水處理廠上年污水管理、污泥管理、生產(chǎn)運(yùn)行管理、臺(tái)賬管理、水質(zhì)與檢測、設(shè)備與儀表、安全管理、廠容廠貌、制度建設(shè)方面進(jìn)行評(píng)估。

　　2、污水提升泵站運(yùn)行

　　針對(duì)污水提成泵站運(yùn)行管理，下河線公司和向家亭公司均制定了《生產(chǎn)運(yùn)行管理制度》，包括泵站生產(chǎn)運(yùn)行管理制度、值班室管理制度、交接班管理制度、現(xiàn)場巡視制度、安全生產(chǎn)管理制度等，確保泵站工藝運(yùn)行安全平穩(wěn)；建立了設(shè)備安全操作規(guī)程，確保設(shè)備按要求進(jìn)行工作，保障設(shè)備完好；細(xì)化了泵站安全管理制度，包括職工安全生產(chǎn)守則、泵站負(fù)責(zé)人及職工安全工作職責(zé)、安全教育制度、消防器材管理制度、安全檢查制度等制度，確保安全生產(chǎn)，保障人身安全。下河線公司和向家亭公司基本按照制度要求，開展提升泵站和納污管網(wǎng)及設(shè)施日常巡查工作、設(shè)備及管網(wǎng)的檢修維護(hù)工作、建立健全巡查問題臺(tái)賬登記，并按照臺(tái)賬記錄制定下一步維修維護(hù)的計(jì)劃方案。

　　四、主要產(chǎn)出和績效

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)污水處理，保護(hù)湘江水環(huán)境

　　2018年下河線污水處理廠及向家亭污水處理廠進(jìn)行污水處理8,654.85萬噸，出水水質(zhì)均達(dá)到一級(jí)B類標(biāo)準(zhǔn)，全年污染物COD含量削減11,127.09噸，BOD含量削減3,378.08噸，氨氮含量削減704.05噸，懸浮物削減9,278.94噸，總氮削減564.27噸，總磷削減78.69千克；實(shí)施湘江污水口“全截流”工程，將湘江污水泄漏點(diǎn)逐一截污，實(shí)現(xiàn)湘江城區(qū)段生活污水全截流。項(xiàng)目的有效推進(jìn)和運(yùn)行，改變了污水直接排放造成的水環(huán)境污染，避免了污水對(duì)湘江的污染和破壞，改善了當(dāng)?shù)厮�環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化了湘江上游水資源，提升了當(dāng)?shù)厝司由�活品質(zhì)。

　�。ǘ�）污水治理取得成效，水環(huán)境質(zhì)量良好

　　根據(jù)永州市環(huán)境監(jiān)測站各月度《環(huán)境質(zhì)量簡報(bào)》，永州市境內(nèi)37個(gè)地表水?dāng)嗝婧?個(gè)境外考核永州市的地表水?dāng)嗝嫠�質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB3838-2002）Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019年1-3月國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名前30城市及所在水體》，永州市在一季度國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名全國15名，自2013年永州大力推進(jìn)湘江保護(hù)與治理“三年行動(dòng)計(jì)劃”以來，3個(gè)國家考核斷面水質(zhì)連續(xù)6年保持Ⅱ類以上，出境水質(zhì)連續(xù)70個(gè)月穩(wěn)定在Ⅱ類以上，水環(huán)境總體質(zhì)量居全省前列。水環(huán)境質(zhì)量的`穩(wěn)步保持與公共污水處置息息相關(guān)，污水的截污截排處理后達(dá)標(biāo)排放，有效保障了城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，提升了整體環(huán)境。

　�。ㄈ�）推進(jìn)提標(biāo)工程改造，提升出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　　市城管局以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，貫徹實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，主導(dǎo)推進(jìn)永州市污水處理廠提標(biāo)工程改造。2018年永州市下河線污水處理廠開始實(shí)施出水水質(zhì)提標(biāo)工程改造，先后完成了勘察、可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、擬制建設(shè)方案、編制招標(biāo)方案等工作，至20xx年5月已正式完成驗(yàn)收投入使用；向家亭污水處理廠提標(biāo)工程基本完成投入試運(yùn)行。提標(biāo)工程的改造實(shí)施將以往年度出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)提升為一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，大大提升了出水質(zhì)量，有效改善了湘江源頭水體水質(zhì)。

　�。ㄋ模┳グ踩�生產(chǎn)運(yùn)行，保障污水處理工作

　　全年污水處理工作正常開展，未出現(xiàn)安全事故，未出現(xiàn)重大設(shè)備故障，下河線污水處理廠以“預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針及污水處理廠實(shí)際情況制定了安全檢查、教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練、危險(xiǎn)源辨識(shí)及管控等安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并在實(shí)際工作中落實(shí)到位，開展安全教育、有限空間作業(yè)演練等相關(guān)活動(dòng)，并取得成效。2008年至2010年，湖南省人民政府授予下河線污水處理廠“湘江流域水污染治理綜合整治先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號(hào)。2013年，下河線污水處理廠被評(píng)為“全國城鎮(zhèn)污水處理廠節(jié)能減排先進(jìn)達(dá)標(biāo)單位”。向家亭污水處理廠通過抓內(nèi)部量化管理，嚴(yán)格按照6S現(xiàn)場管理制度，實(shí)行生產(chǎn)崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度，制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃方案，并與各部門負(fù)責(zé)人及成員簽定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書；建立了安全生產(chǎn)隱患的自查自糾表及相關(guān)臺(tái)賬、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；2018年4月份開展了安全生產(chǎn)大檢查，開展了反恐演練活動(dòng)和有限空間作業(yè)安全演練活動(dòng)等。通過規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的安全管理，確保了全年安全生產(chǎn)零事故。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)排污口截流，保護(hù)湘江水環(huán)境

　　在2017年實(shí)施中心城區(qū)直排湘江污水口截流工程的基礎(chǔ)上，2018年先后完成了浮橋河?xùn)|上下游4處污水泄漏點(diǎn)整治工程、耐火材料廠原排污口泄露整治工程、楊家橋雨污合流管涵泄露整治工程、零陵區(qū)南門口小菜園兩處納污管道改造、原路橋公司納污管道改造、原沙卵公司溢流井改造等工程，將湘江污水泄漏點(diǎn)逐一截污，真正意義上實(shí)現(xiàn)了湘江城區(qū)段生活污水口全截流，項(xiàng)目的有效推進(jìn)和運(yùn)行，改變了污水直接排放造成的水環(huán)境污染，避免了污水對(duì)湘江的污染和破壞，改善了當(dāng)?shù)厮�環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化了湘江上游水資源。

　�。�六）泵站擴(kuò)容改造，提升污水收集能力

　　下河線公司在城區(qū)湘江污水口“全截流”工程的基礎(chǔ)上，以泵站擴(kuò)容提質(zhì)和污水管網(wǎng)配套建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提升了城區(qū)污水收集能力。德源路泵站初始污水輸送量為7萬m/天，經(jīng)對(duì)老舊機(jī)組和電力設(shè)施更新改造，增設(shè)800米出水壓力管，擴(kuò)容改造完成后提升至20萬m/天，共安裝4臺(tái)4000m/h的潛水排污泵；馬坪泵站于2018年12月正式投運(yùn)，目前污水輸送量為2萬m/天，近期規(guī)劃為3萬m/天，遠(yuǎn)期規(guī)劃為5萬m/天，作用于高科園片區(qū)，減少了生活污水直排水汲江的情況。泵站擴(kuò)容改造項(xiàng)目的實(shí)施，提升了城區(qū)污水收集輸送能力，水收集后因輸水能力不足而導(dǎo)致污水溢流入河的問題將成為歷史，有效保障了污水收集處理工作。

　　（七）抓安全生產(chǎn)，保障泵站良好運(yùn)行

　　下河線公司和向家亭公司以《生產(chǎn)運(yùn)行管理制度》為指引，加強(qiáng)了提升泵站和納污管網(wǎng)及設(shè)施日常巡查工作、設(shè)備及管網(wǎng)的檢修維護(hù)工作，將發(fā)現(xiàn)的問題及存在安全隱患進(jìn)行臺(tái)賬登記，并制定維修維護(hù)的計(jì)劃方案，及時(shí)對(duì)泵站設(shè)備運(yùn)行中存在的故障進(jìn)行搶修排除；加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場設(shè)備潤滑、防腐保養(yǎng)工作，對(duì)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象進(jìn)行檢查、跟蹤和處理，基本杜絕了設(shè)備因保養(yǎng)、潤滑不到位造成故障的現(xiàn)象，全年泵站未出現(xiàn)一起重大故障導(dǎo)致停運(yùn)現(xiàn)象。污水提升泵站的運(yùn)行有效緩解了市政污水管網(wǎng)的壓力，通過泵站提升污水，再進(jìn)入污水管道網(wǎng)，輸送到污水處理廠，解決了住宅區(qū)、風(fēng)景區(qū)等距離污水處理廠較遠(yuǎn)地方的污水處理問題，有效的改善了周圍環(huán)境的污染。

　�。ò耍┲鸩綄�(shí)施污水管網(wǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目

　　冷水灘區(qū)老城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)時(shí)大部分未進(jìn)行雨污分離設(shè)計(jì)，區(qū)域人口密度大，雨污分離管道改造實(shí)施難度較大，針對(duì)該情況自2018年起，由市城管局主導(dǎo)，下河線公司實(shí)施摸底并提出方案，逐步實(shí)施城區(qū)污水管網(wǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目，包括河?xùn)|片區(qū)雨污分流改造工程、湘江西路（瀟湘大橋至下河線污水處理廠段）截污干管提質(zhì)工程和珊瑚路片區(qū)雨污分流及泄洪通道建設(shè)工程，啟動(dòng)合流制管網(wǎng)溢流污染控制設(shè)施建設(shè)、盤王北路污水管道建設(shè)，督促相關(guān)單位在道路建設(shè)時(shí)，同步配套建設(shè)污水管網(wǎng)，達(dá)到新道路雨污分離全覆蓋，老城區(qū)雨污分離逐步實(shí)施的提質(zhì)目的。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　績效評(píng)價(jià)工作組通過召開座談會(huì)，聽取當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目的介紹，了解項(xiàng)目組織實(shí)施情況；核查項(xiàng)目賬務(wù)、掌握資金撥付和使用情況；實(shí)地察看項(xiàng)目進(jìn)展，檢查項(xiàng)目產(chǎn)出情況；發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿意度；對(duì)項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)定，2018年度永州市公共污水處理專項(xiàng)資金與提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)評(píng)價(jià)綜合得分87.00分，重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

　　六、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┴�(cái)政預(yù)算支出績效管理需加強(qiáng)

　　公共污水處理專項(xiàng)資金與提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源全部是財(cái)政資金，根據(jù)財(cái)政預(yù)算支出績效管理相關(guān)要求，資金預(yù)算申報(bào)應(yīng)設(shè)定專項(xiàng)資金績效目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施單位雖建立了目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施設(shè)定了考核目標(biāo)，但未嚴(yán)格按照《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》的要求在資金預(yù)算時(shí)進(jìn)行績效目標(biāo)申報(bào)，項(xiàng)目的績效目標(biāo)申報(bào)管理工作仍需加強(qiáng)。

　�。ǘ�）全年污水處理量與供水總量比例偏高

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，冷水灘與零陵區(qū)2018年全年結(jié)算污水處理量8,654.85萬噸，根據(jù)湖南統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，永州市2018年城市污水排放量為9,108.00萬噸，永州市2018年城市供水總量為9,813.00萬噸。按照綜合污水排放系數(shù)0.8測算，全年污水量為7,850.00萬噸左右，全年實(shí)際污水處理量超出測算污水量804.45萬噸，按平均結(jié)算單價(jià)1.01元計(jì)算，超出測算污水處理費(fèi)817.86萬元。該差異大部分來源于城市雨水，湖南統(tǒng)計(jì)年鑒顯示永州2018年城市降水量為1,742.50毫米，城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，尚未實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成全年污水處理量與供水總量比例偏高。

　�。ㄈ�）污水處理部分天數(shù)進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)

　　評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場評(píng)價(jià)抽取查看污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)及出水水質(zhì)檢測報(bào)告，發(fā)現(xiàn)污水處理廠多個(gè)日期進(jìn)水相關(guān)參數(shù)超出標(biāo)準(zhǔn)，如下河線污水處理廠2018年2月11、16、18、19、20、21、22、23、26、28日，7月13、24日COD含量超出標(biāo)準(zhǔn)限值；7月13日懸浮物含量達(dá)到498mg/l，遠(yuǎn)超標(biāo)準(zhǔn)限值；7月9、12、13日總磷含量超出標(biāo)準(zhǔn)3.5mg/l限值；向家亭污水處理廠2018年進(jìn)水COD含量存在部分日期超出《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。經(jīng)詢問，該部分進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)與當(dāng)時(shí)個(gè)別企業(yè)排放高濃度廢水有關(guān)，2019年以來一直未出現(xiàn)此類情況。

　�。ㄋ模┪勰嗵幹霉に嚶浜�，不能滿足日常需求

　　向家亭污水處理廠現(xiàn)有污泥處置系統(tǒng)采用最初設(shè)計(jì)的離心機(jī)污泥脫水處理工藝，工藝已較為落后，脫水效果差，經(jīng)脫水的剩余污泥含水率達(dá)80%左右，尚未達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置-混合填埋泥質(zhì)》規(guī)定“垃圾填埋場覆蓋土?xí)r，其含水率應(yīng)小于45%”的標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)運(yùn)送至下河線污泥處理中心進(jìn)行干化處理，方達(dá)到填埋標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)向家亭污水處理廠日產(chǎn)剩余污泥約50噸，現(xiàn)有污泥處置系統(tǒng)產(chǎn)能明顯不足，且受制于下河線污泥干化站的產(chǎn)能，每天只能正常排泥約27噸左右，嚴(yán)重影響生產(chǎn)正常運(yùn)行。

　�。ㄎ澹┪鬯�處理流量計(jì)出現(xiàn)故障未及時(shí)修復(fù)啟用

　　向家亭污水處理廠2018年1月下半月污水處理流量計(jì)出現(xiàn)故障，1月下半月流量數(shù)據(jù)以上半月日平均處理量核定，2月、3月處理數(shù)據(jù)以2017年全年污水年扣除7月天數(shù)（7月遭受洪水未處理）確定日平均處理量核定，4月份修復(fù)該故障重新啟用流量計(jì)。項(xiàng)目單位反饋該流量計(jì)故障因污水處理廠在2-3月進(jìn)行提質(zhì)改造施工，待施工完成才進(jìn)行流量計(jì)故障修復(fù)。

　　（六）污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度偏慢

　　下河線污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目于2018年10月完成招標(biāo)工作，計(jì)劃2018年12月完成全部建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目實(shí)際于20xx年4月投入試運(yùn)行，20xx年5月完成驗(yàn)收；向家亭污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目于2015年7月正式開工建設(shè)，計(jì)劃工期300日歷天，項(xiàng)目實(shí)際于2019年6月底完成環(huán)保驗(yàn)收，截止20xx年5月尚未完成正式竣工結(jié)算。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)未如期完成，工程的延期完工延緩了污水處理水質(zhì)提標(biāo)，削弱了項(xiàng)目的綜合效益。

　�。ㄆ撸┪鬯�回收二次利用欠缺

　　目前，下河線污水處理廠和向家亭污水處理廠經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后的生活污水僅用于廠區(qū)綠化、生產(chǎn)用水，回用效果一般，市城管局未制定相關(guān)的區(qū)域中水回用規(guī)劃，污水二次利用有所欠缺。

　　（八）個(gè)別泵站設(shè)備運(yùn)行使用存在隱患

　　向家亭公司負(fù)責(zé)維護(hù)和管理的司馬塘泵站和曬陽巖泵站由零陵區(qū)政府建設(shè)，后移交至項(xiàng)目單位進(jìn)行管理維護(hù)，曬陽巖泵站參照司馬塘泵站參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，揚(yáng)程標(biāo)準(zhǔn)按照30M高度設(shè)計(jì)，未按實(shí)際揚(yáng)程選型，同時(shí)兩座提升泵站格柵機(jī)選型不當(dāng)，造成格柵縫隙較大，經(jīng)常導(dǎo)致大量垃圾堵塞，葉輪損壞度較高，增加了維修率、成本及加大了管道清淤工作。

　�。ň牛┕艿罊z查維護(hù)工作需加強(qiáng)

　　目前下河線公司和向家亭公司對(duì)陸面污水管道及設(shè)施均有進(jìn)行日常的檢查維護(hù)工作，但對(duì)過江管道僅年度聘請(qǐng)潛水公司檢查并攝影，缺少專業(yè)的檢測維護(hù)，現(xiàn)冷水灘區(qū)污水過江管道與零陵區(qū)污水過江管道，修建已有一定年度，長期運(yùn)送污水，管道內(nèi)壁可能出現(xiàn)侵蝕，加之江底土層結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定，管道本身也可能出現(xiàn)下沉而使管道出現(xiàn)損傷，長期使用缺乏維護(hù)，管道破損失效的可能性也隨之增加，可能導(dǎo)致污水滲出影響湘江水質(zhì)。

　　（十）泵站定期清淤欠完善

　　經(jīng)了解現(xiàn)行污水提升泵站清淤情況，現(xiàn)多集中于泵站進(jìn)行大型修理時(shí)同步進(jìn)行清淤，缺乏對(duì)泵站進(jìn)行定期清淤維護(hù)。污水集水池具有一定的沉淀作用，經(jīng)常會(huì)有垃圾和其他雜物堆積，如果不及時(shí)清理，將影響集水容量，嚴(yán)重時(shí)還可能堵塞泵站管道，定期清理已成常態(tài)，項(xiàng)目單位應(yīng)建立定期檢查清淤機(jī)制，確保泵站長期穩(wěn)步運(yùn)行。

　�。ㄊ�一）個(gè)別泵站國有資產(chǎn)管理欠規(guī)范

　　經(jīng)實(shí)地查看德源路泵站，發(fā)現(xiàn)站內(nèi)閑置堆放2017年、2018年擴(kuò)容更換的泵機(jī)設(shè)備未處置，截至現(xiàn)場評(píng)價(jià)時(shí)已存放兩年之久，目前仍未完成國有資產(chǎn)處置手續(xù)辦理。

　�。ㄊ�二）服務(wù)對(duì)象滿意度情況和其他方面事項(xiàng)

　　經(jīng)過對(duì)永州市民開展污水處理問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)永州市民對(duì)公共污水處理項(xiàng)目基本滿意，但仍存在個(gè)別不滿意的地方，主要表現(xiàn)在：

　　1、污水處理廠的處理設(shè)施工作時(shí)會(huì)發(fā)出較大的噪音，對(duì)附近居民的生活帶來了影響；

　　2、污水處理廠周邊居民反映污水處理廠偶爾會(huì)發(fā)出較為濃重的臭味，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。

　　近年來，隨著環(huán)境污染防治整治工作的深入開展，市政府、相關(guān)職能部門對(duì)環(huán)保工作的重視程度不斷加深，絕大多數(shù)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)得到不斷提升，但仍有少數(shù)企業(yè)認(rèn)識(shí)還不夠到位，環(huán)保意識(shí)薄弱，亂排、偷排、漏排污水現(xiàn)象仍有發(fā)生，對(duì)城區(qū)水質(zhì)的優(yōu)化造成不利影響，2018年受到處罰的部分企業(yè)列示如下：略

　　七、相關(guān)建議

　　（一）深化績效理念，設(shè)定績效目標(biāo)，開展績效自評(píng)

　　主管單位和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》要求加強(qiáng)績效目標(biāo)申報(bào)管理，組織開展績效自評(píng)工作�？冃�目標(biāo)按照“誰申請(qǐng)資金，誰編制目標(biāo)”的原則，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)圍繞中心、突出重點(diǎn)，認(rèn)真梳理年度工作任務(wù)，針對(duì)目標(biāo)任務(wù)，提出具體的量化指標(biāo)；項(xiàng)目主管單位應(yīng)針對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)定的績效目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，制定年度管理目標(biāo)，并在項(xiàng)目年度結(jié)束后組織開展績效自評(píng)工作，對(duì)項(xiàng)目總體績效目標(biāo)、各項(xiàng)績效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自評(píng)，對(duì)未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大的項(xiàng)目進(jìn)行分析并說明原因，提出改進(jìn)措施。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督力度，控制污水排放

　　項(xiàng)目實(shí)施單位與市城管局、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)做好污水處理工作協(xié)調(diào)，對(duì)污水超標(biāo)排放大戶加大監(jiān)督力度，要求對(duì)超標(biāo)污水進(jìn)行初級(jí)處理，確保經(jīng)檢測后到達(dá)城鎮(zhèn)污水納管標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行排放。

　�。ㄈ�）完善污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)

　　主管單位協(xié)同項(xiàng)目實(shí)施單位建立污水一體化管理體制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行管理、多級(jí)監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)污水管網(wǎng)的跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，提高污水處理設(shè)施綜合運(yùn)行效益；同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的排水管線進(jìn)行系統(tǒng)、全面排查，對(duì)城市既有的未能進(jìn)行雨污分流的區(qū)域，有計(jì)劃地實(shí)施分流制改造，對(duì)新建道路的管網(wǎng)建設(shè)將雨污分流納入設(shè)計(jì)規(guī)劃。

　　（四）更新污水處理設(shè)備工藝，提高污水處理能力

　　項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)目前污水處理廠現(xiàn)狀，提出升級(jí)改造可行方案，針對(duì)性完成設(shè)備及工藝更新升級(jí)，完成污泥處置設(shè)備的提升工作，提升污泥處置系統(tǒng)產(chǎn)能，保障污水處理能力。

　�。ㄎ澹┲贫ㄖ兴�回用規(guī)劃，推行污水回收利用

　　市城管局應(yīng)根據(jù)永州市污水處理整體情況，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施單位可行意見，根據(jù)各污水處理廠地理位置優(yōu)勢(shì)，制定相關(guān)中水回用規(guī)劃，指導(dǎo)推進(jìn)中水回用工作，將處理后的污水可用于區(qū)域內(nèi)工業(yè)用水或農(nóng)田灌溉用水進(jìn)行二次利用，特別是干旱季節(jié)對(duì)農(nóng)田灌溉，合理、有效地利用水資源。

　�。�六）加強(qiáng)泵站設(shè)備的管理維護(hù)

　　項(xiàng)目單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度及完善設(shè)備管理體系。對(duì)泵站的主要設(shè)備，水泵、格柵機(jī)、配電柜、變壓器、閘門、閘閥等分類建立詳細(xì)的設(shè)備臺(tái)賬，責(zé)任到人，負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)，詳細(xì)記錄設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修情況；根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)和操作要求，結(jié)合設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間、維修周期、設(shè)備的使用情況，制定日常檢查、維護(hù)計(jì)劃表和年度大中修及專項(xiàng)維修改造計(jì)劃。組織由專業(yè)技術(shù)人員組成維修組，負(fù)責(zé)日常巡視、維修、養(yǎng)護(hù)任務(wù)，故障嚴(yán)重的設(shè)備，通過專業(yè)維修單位進(jìn)行維修；對(duì)出現(xiàn)故障、存在安全隱患影響正常使用的設(shè)備設(shè)施，項(xiàng)目單位可根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)性提出解決方案，上報(bào)主管單位，以保障泵站設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。

　�。ㄆ撸┩晟婆涮坠芫W(wǎng)檢測維護(hù)

　　項(xiàng)目單位在執(zhí)行管道檢查巡視制度，加強(qiáng)陸面管道的日常檢查維護(hù)工作的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)永州市污水過江管道運(yùn)行情況，參考其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如寧波采用管道電磁電流衰減率法檢測管材及管道防腐層的電阻率，根據(jù)電流衰減率的變化評(píng)估防腐層的整體質(zhì)量狀況，針對(duì)性制定過江管道檢查維護(hù)方案，并開展檢查維護(hù)工作。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)泵站定期清淤管理

　　項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泵站的定期檢查維護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化應(yīng)急處置機(jī)制，制定定期維護(hù)清淤方案，采取機(jī)器吊泵、人工下池的作業(yè)方式，將集水池的過濾網(wǎng)取出清理，再對(duì)集水池底部進(jìn)行沖洗清淤，最后對(duì)泵站進(jìn)行檢修維護(hù)，確保泵站能夠發(fā)揮最大的工作效率。

　　（九）加強(qiáng)閑置國有資產(chǎn)管理

　　下河線公司應(yīng)按照《永州市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施暫行辦法》及《永州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)處置工作的通知》文件要求加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，對(duì)淘汰更換的泵機(jī)，及時(shí)按照規(guī)定程序申請(qǐng)，對(duì)閑置的資產(chǎn)進(jìn)行拍賣、報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓。

　�。ㄊ�）擴(kuò)大宣傳，提高全民環(huán)保意識(shí)。

　　利用世界環(huán)境日開展環(huán)保主題宣傳活動(dòng)，發(fā)放《環(huán)保知識(shí)手冊(cè)》《環(huán)保倡議書》及各類宣傳資料，增強(qiáng)全民參與意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)。舉辦環(huán)保開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)廣大市民和學(xué)生參觀實(shí)驗(yàn)室、污染源在線監(jiān)控平臺(tái)、空氣自動(dòng)監(jiān)測站、污水處理廠、垃圾填埋場等，提高廣大市民對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知度；召集各類企業(yè)開展座談，灌輸環(huán)保的新形勢(shì)、新措施和綠色發(fā)展概念，提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí)，自覺節(jié)能減排，清潔生產(chǎn)。提高全民環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)危害環(huán)境的企業(yè)及人員給與相應(yīng)法律制裁。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告3

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。

　　前期人員招聘工作相關(guān)勞務(wù)、組織筆試、面試等，后期考察人員需要的差旅等相關(guān)流程，為我區(qū)引進(jìn)先進(jìn)人才，助力我區(qū)發(fā)展。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)。

　　引進(jìn)先進(jìn)人才，助力我區(qū)發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)。

　　規(guī)范化實(shí)現(xiàn)人員招聘，為部門補(bǔ)充人員，使得部門各項(xiàng)工作有序進(jìn)行；助力全區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

　　嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及《全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施辦法》，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高政府工作效率，對(duì)支出情況開展績效評(píng)價(jià)。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　本著客觀公正和有效性原則，按照設(shè)定的指標(biāo)體系，單位黨委成員參與評(píng)價(jià)，進(jìn)行打分，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。

　�。ㄈ�）績效評(píng)價(jià)工作過程。

　　1.前期準(zhǔn)備。成立部門績效評(píng)價(jià)小組，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。

　　2.組織實(shí)施。按照制定的方案組織績效評(píng)價(jià)自評(píng)工作，并出具績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　3.分析評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）

　　根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)，自評(píng)分97分。

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析（可附表進(jìn)行分析）

　　（一）項(xiàng)目資金情況。

　　人社局能按年初制定的績效目標(biāo)時(shí)限及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，并抓好項(xiàng)目資金落實(shí)，資金到位率、資金使用率指標(biāo)均達(dá)到100%，項(xiàng)目資金指標(biāo)得分9分。

　　（二）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

　　項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)中數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、實(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)均按要求完成，項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)得分40分。

　　（三）項(xiàng)目效益情況。

　　項(xiàng)目效益指標(biāo)中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、可持續(xù)影響均達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目效益指標(biāo)得分39分。

　　（四）項(xiàng)目滿意度情況。

　　招聘人員滿意度指標(biāo)得分9分。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　在區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合自身實(shí)際，完善績效工作機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定，增強(qiáng)實(shí)施方案對(duì)項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程的指導(dǎo)，同時(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施方案的`可操作性，從而保證政府工作高效進(jìn)行。

　　六、存在問題及原因分析

　　1、參照制度不完善。原因是政治站位不高，思想覺悟不夠，局限于來活就干，缺乏主動(dòng)制定制度的主動(dòng)性。

　　2、服務(wù)意識(shí)不夠。缺乏工作的耐心。作為招聘人員的主要經(jīng)辦部門，在各個(gè)環(huán)節(jié)都要有服務(wù)意識(shí)，從前期摸排需要人員數(shù)到后期對(duì)應(yīng)聘人員的考核等流程，都需要耐心的溝通和妥善的解決。

　　七、有關(guān)建議

　　1.建立流程制度，堅(jiān)持堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　2.建立健全財(cái)政績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大績效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

　　3.密切跟蹤檢查績效目標(biāo)完成情況，要加強(qiáng)督辦。

　　八、其他需要說明的問題

　　無

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告4

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》保財(cái)農(nóng)〔20xx〕114號(hào)、 《保山市財(cái)政局 保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)農(nóng)村廁所改造建設(shè)專項(xiàng)資金的通知》（保財(cái)農(nóng)〔20xx〕53號(hào)）等文件和績效管理的有關(guān)要求，我縣高度重視補(bǔ)助資金績效管理工作。現(xiàn)將績效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下。

　　一、農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助資金項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建

　　項(xiàng)目實(shí)施單位：施甸縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　項(xiàng)目主管單位：施甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　項(xiàng)目性質(zhì)：新建或改造。

　　建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：新建或改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁3450座。

　　資金投入或來源：實(shí)行先建后補(bǔ)的原則，驗(yàn)收合格新建或改造戶廁每座補(bǔ)助1000元。

　　項(xiàng)目建設(shè)期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。

　　（二）規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目實(shí)施單位：施甸縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　項(xiàng)目主管單位：施甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　項(xiàng)目性質(zhì)：新建或改造。

　　建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：新建29座規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建。

　　資金投入或來源：實(shí)行先建后補(bǔ)的`原則，驗(yàn)收合格新建每座補(bǔ)助10萬元。

　　項(xiàng)目建設(shè)期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。

　　二、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)

　　預(yù)期績效總目標(biāo)：完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造

　　3450座，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建29座，改廁設(shè)施合格率≧95%，農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫基本建成，截至20xx年底，資金執(zhí)行率達(dá)100%。

　　達(dá)到的績效目標(biāo)和指標(biāo)：實(shí)際完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造3450座，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建29座，完成率100%；改廁設(shè)施合格率達(dá)100%，農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫基本建成，截至20xx年底，資金執(zhí)行率達(dá)67.6%。

　　（二）效益指標(biāo)

　　經(jīng)縣級(jí)驗(yàn)收組對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的20xx年農(nóng)村無害化戶廁和規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，戶廁抽驗(yàn)345座，合格345座，合格率100%，全縣共完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造3450座，合格345座。公廁抽驗(yàn)29座，合格29座，合格率100%。項(xiàng)目實(shí)施取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

　　1.經(jīng)濟(jì)效益。通過實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會(huì)所在地公廁改建項(xiàng)目，降低了農(nóng)村疾病發(fā)生率，節(jié)約了農(nóng)村因病支出的醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

　　2.社會(huì)效益。通過實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會(huì)所在地公廁改建項(xiàng)目，提升了項(xiàng)目區(qū)無害化廁所覆蓋率和衛(wèi)生廁所普及率，有效改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境，提升了項(xiàng)目區(qū)群眾獲得感和幸福感。同時(shí)，通過實(shí)施項(xiàng)目廣泛開展培訓(xùn)，提高了項(xiàng)目區(qū)群眾素質(zhì)，密切了黨群干群關(guān)系，有利于推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

　　3.生態(tài)效益。通過實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會(huì)所在地公廁改建項(xiàng)目，減少了糞便對(duì)土壤、水質(zhì)等的污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。同時(shí)通過糞污資源化利用，促進(jìn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)效益明顯。

　�。ㄈ�）滿意度指標(biāo)

　　無害化衛(wèi)生戶廁抽驗(yàn)服務(wù)對(duì)象345戶，滿意340戶，滿意度99.5%。規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁抽驗(yàn)服務(wù)對(duì)象29個(gè)村，滿意29個(gè)村，滿意度100%。

　　三、存在的問題分析及改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}分析

　　1.部分農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁管護(hù)不夠到位。管護(hù)制度不完善未上墻，未指定專門公廁保潔員，普遍存在清潔程度差現(xiàn)象。在隨抽查驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)少部分公廁干凈程度差，垃圾清運(yùn)不及時(shí)，多數(shù)公廁由村干部和駐村工作隊(duì)員輪流打掃，管護(hù)制度未上墻。少部分戶廁清掃不及時(shí)、不衛(wèi)生，尤其是沼氣聯(lián)通廁所衛(wèi)生較差。

　　2.廁所改建補(bǔ)助資金撥付、兌付不及時(shí)�！皫�所革命”專項(xiàng)資金只撥付了公廁、戶廁的一部分，由于縣級(jí)財(cái)政資金調(diào)度困難，其余都未撥付。

　　3.尾水排放不規(guī)范。普遍存在三級(jí)化糞池處理后直排溝渠現(xiàn)象，對(duì)村莊水系造成污染。

　　（二）改進(jìn)措施

　　1.構(gòu)建長效管護(hù)機(jī)制，合力共建美麗家園。持續(xù)推動(dòng)民建、民管、民享的長效機(jī)制建設(shè)，建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動(dòng)性，確保村莊常年保持干凈整潔有序，堅(jiān)持廁所建得好、管得好、用得好的思路。建立保潔制度并上墻，指定1名公廁所在自然村保潔員為公廁專門保潔員，保持公廁長期清潔。加強(qiáng)宣傳。組織鄉(xiāng)村組干部進(jìn)家入戶宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶改變不良生活習(xí)慣，保持廁所長期保潔。

　　2.多方整合資源，爭取資金投入。協(xié)調(diào)爭取廁所改建補(bǔ)助資金撥付充分整合各部門各行業(yè)涉農(nóng)資金，形成“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與的資金投入格局，集中開展“農(nóng)村廁所”革命。

　　3.規(guī)范尾水收集處理。通過建設(shè)尾水收集池資源化利用和逐步完善村莊污水處理系統(tǒng)來解決尾水排放不規(guī)范問題。指導(dǎo)督促農(nóng)戶建污水收集池還田還地，爭取財(cái)政資金投入建設(shè)村莊污水處理系統(tǒng)或補(bǔ)助農(nóng)戶建污水收集池資源化利用。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告5

　　根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》、《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運(yùn)輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標(biāo)管理績效考核細(xì)則的通知》文件要求，我局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”開展了績效評(píng)價(jià)自評(píng)工作。現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總體情況

　　按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里；實(shí)施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前，各項(xiàng)目已全面完工。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20xx年我縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程估算總投資12595萬元，已到位資金12595萬元，其中省級(jí)交通專項(xiàng)資金2816.6萬元，縣級(jí)配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)。

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程估算總投資5152萬元，已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助資金1338萬元，縣級(jí)配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程建設(shè)。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)

　　20xx年，省市下達(dá)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已全面完工并審計(jì)定案，達(dá)到年度績效目標(biāo)要求，并符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。

　　二、績效自評(píng)工作開展情況

　�。ㄒ唬�、績效自評(píng)工作前期準(zhǔn)備情況

　　為加強(qiáng)中央車購稅專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題，積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高中央車購稅專項(xiàng)資金使用效益。由縣交通運(yùn)輸局牽頭組織開展了自評(píng)工作，各項(xiàng)目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。

　�。ǘ�）、績效自評(píng)工作組織情況

　　我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評(píng)工作，專門成立了績效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展績效自評(píng)工作，逐條對(duì)照《20xx年交通民生工程績效自評(píng)考核表》，查找存在的問題，總結(jié)資金項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，確保“四好農(nóng)村路”自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　�。ㄈ�）、績效自評(píng)情況分析

　　1、項(xiàng)目決策及審批情況

　　20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)行“項(xiàng)目法人制”，由縣人民政府發(fā)文，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程的項(xiàng)目法人；具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程施工圖設(shè)計(jì)使用通用圖紙，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用，并由霍山縣交通運(yùn)輸局對(duì)通用圖紙進(jìn)行審批，縣交運(yùn)局按要求出具施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。

　　20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項(xiàng)目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外，其他項(xiàng)目法人均為項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程的具體組織實(shí)施工作，施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)霍山縣交通運(yùn)輸局審批，縣交運(yùn)局按要求出具了施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。

　　20xx年農(nóng)村公路路長制推進(jìn)工程，我縣出臺(tái)了《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實(shí)施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路路長制管理體系。制定路長制各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管養(yǎng)責(zé)任，建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前，縣級(jí)農(nóng)村公路路長制辦公室已成立，且路長制辦公室成員單位職責(zé)已明確劃分，鄉(xiāng)村及公路路長制管理體系基本建立，農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)已列入財(cái)政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開了縣級(jí)路長辦公室會(huì)議并形成會(huì)議紀(jì)要，著力解決路長制在實(shí)施過程中存在的問題和困難。

　　我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資2.19億元，一體化線路共計(jì)46條，運(yùn)營車輛143臺(tái)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個(gè)建制村和20個(gè)社區(qū)均已按照交通運(yùn)輸部相關(guān)要求，完成通客車工作，通村率達(dá)100%，打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。

　　2、項(xiàng)目管理及實(shí)施情況

　�。�1）、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為切實(shí)做好該項(xiàng)民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長，常務(wù)分管副縣長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運(yùn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績效考核。

　　(2)、明確責(zé)任，全力保障資金投入。

　　中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》，實(shí)施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實(shí)施方案》及《霍山縣農(nóng)村運(yùn)輸通達(dá)工程實(shí)施方案》，實(shí)施意見中明確縣財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。

　　(3)、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。

　　為規(guī)范項(xiàng)目工程實(shí)施程序，我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程通用圖紙，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用，保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為全面掌握工程進(jìn)展情況，縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項(xiàng)督查，召開了4次調(diào)度會(huì)議壓實(shí)了工作責(zé)任，細(xì)化了工作措施，有力有序有效地推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。

　　(4)、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量。

　　在實(shí)施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時(shí)，我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。通過公開邀請(qǐng)招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位，所有項(xiàng)目的.施工圖必須經(jīng)專家組評(píng)審后，方能組織實(shí)施；二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項(xiàng)目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按程序確定施工單位，嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項(xiàng)目法人與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場、施工工藝的管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度，嚴(yán)防偷工減料，嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制，嚴(yán)格工藝、工序、檢測、驗(yàn)收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù)。

　　三、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實(shí)行�？顚Ｓ�，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程省級(jí)資金已到位2816.6萬元；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助資金已到位1338萬元，均全額用于工程直接費(fèi)，沒有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。

　　為規(guī)范和強(qiáng)化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金管理，霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村道路暢通工程驗(yàn)收及資金管理的通知》，文件中明確了村級(jí)道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付比例及程序，對(duì)工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴(yán)格把關(guān)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時(shí)支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前，20xx年度農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長度和寬度驗(yàn)收，資金支付嚴(yán)格按合同撥付。

　　四、項(xiàng)目建成效益

　　“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項(xiàng)民生工程之首，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進(jìn)一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅(jiān)。

　　綜上所述，20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)自評(píng)得分100分。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告6

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景：20xx年2月27日下午，林紅玉區(qū)長在區(qū)政府二樓會(huì)議室主持召開了會(huì)議，專題研究了城市建設(shè)管理相關(guān)事宜。

　　2.項(xiàng)目內(nèi)容及實(shí)施情況：為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門積極性，提高城市精細(xì)化管理水平，設(shè)立500萬元城管精細(xì)化管理專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金總額與我區(qū)在全市的經(jīng)實(shí)話管理考核結(jié)果直接掛鉤，原則上取得第一名滿額發(fā)放，第二名、第三名分別減少100萬元和200萬元，第四名則取消發(fā)放。以我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中取得第一名為例，獎(jiǎng)勵(lì)資金總額為500萬元，其中，鎮(zhèn)街組425萬元，區(qū)直部門組75萬元。我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中名列第二、第三，則各組獎(jiǎng)勵(lì)資金相應(yīng)減少20%、40%，剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)財(cái)政局收回。

　　3.資金投入和使用情況：20xx年我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中名列區(qū)市組第三名，根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定，20xx年獎(jiǎng)勵(lì)資金總額為300萬元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)街積極性，為打造精致威海提供相應(yīng)扶持；

　　2.我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中能夠在區(qū)市組考核中達(dá)到爭一保二的目標(biāo)；

　　3.我區(qū)城市精細(xì)化管理水平顯著提高。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　　（一）績效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

　　績效評(píng)價(jià)目的：充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的激勵(lì)及促進(jìn)作用，進(jìn)一步提升我區(qū)城市精細(xì)化管理水平，扎實(shí)推進(jìn)精致城市建設(shè)攻堅(jiān)突破，圓滿完成區(qū)委區(qū)政府20xx年重點(diǎn)工作要求。

　　績效評(píng)價(jià)對(duì)象：8個(gè)鎮(zhèn)街（鯨園街道、竹島街道、環(huán)翠樓街道、孫家疃街道、嵩山街道、羊亭鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、張村鎮(zhèn)）和4個(gè)區(qū)直部門（區(qū)綜合行政執(zhí)法局、住建局、市政園林服務(wù)中心、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心）

　　績效評(píng)價(jià)范圍：一是承擔(dān)市級(jí)考核項(xiàng)目。包括數(shù)字城管案件平臺(tái)處置情況、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作、城市清雪防滑工作。二是違法建設(shè)治理考核。主要包括新增違法建設(shè)防控、存量違法建設(shè)治理。三是城市容貌管理工作。主要包括街長制、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)、早夜市、戶外廣告安全監(jiān)管等方面工作。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等

　　績效評(píng)價(jià)原則：

　　1.科學(xué)規(guī)范。嚴(yán)格按照《關(guān)于20xx年環(huán)翠區(qū)城市精細(xì)化管理考核獎(jiǎng)勵(lì)資金分配的意見》核算分配。

　　2.公正公開。績效評(píng)價(jià)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。

　　3.績效相關(guān)�？冃гu(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：按照《環(huán)翠區(qū)20xx年城市精細(xì)化管理考核辦法》，根據(jù)確定的評(píng)價(jià)內(nèi)容，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況，本次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)定以指標(biāo)體系框架為模型，維持共性指標(biāo)體系中的一、二級(jí)指標(biāo)名稱，一、二級(jí)指標(biāo)權(quán)重、三、四級(jí)指標(biāo)名稱和權(quán)重。根據(jù)項(xiàng)目具體情況，充分體現(xiàn)項(xiàng)目特點(diǎn)，考慮實(shí)用性、可操作性和可實(shí)現(xiàn)性等因素，借鑒項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表制定而成。

　　評(píng)價(jià)方法：績效評(píng)價(jià)方法選用堅(jiān)持簡便有效原則。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，采用定量與定性相結(jié)合。從比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法中選用一種或多種方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分。本次績效評(píng)價(jià)采用因素分析法、公眾評(píng)判法、比較法、成本效益分析法。

　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)價(jià)工作組嚴(yán)格按照《環(huán)翠區(qū)20xx年城市精細(xì)化管理考核辦法》，在對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目績效情況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，本著客觀、公正、準(zhǔn)確的原則，進(jìn)行綜合評(píng)分。針對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題提出意見建議，形成績效評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果包括綜合評(píng)分和評(píng)級(jí)，評(píng)價(jià)等級(jí)按百分制得分劃段確定，分為四個(gè)級(jí)別：優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥75分，＜90分)、合格(≥60分，＜75分)、不合格(＜60分)。

　�。ㄈ�）績效評(píng)價(jià)工作過程

　　根據(jù)往年績效評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，具體時(shí)間安排如下：

　　1、前期準(zhǔn)備。成立評(píng)價(jià)小組，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。

　　2、組織實(shí)施。按照規(guī)定的工作程序組織績效評(píng)價(jià)自評(píng)，注重評(píng)價(jià)質(zhì)量，撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　3、分析評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)整改，充分運(yùn)用分析評(píng)價(jià)充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的激勵(lì)作用。

　　4、撰寫與提交評(píng)價(jià)報(bào)告。嚴(yán)格按照規(guī)定要求做到數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、依據(jù)充分、分析透徹、結(jié)論準(zhǔn)確、建議可行。初稿完成，征詢項(xiàng)目單位意見。根據(jù)反饋意見修改、完善報(bào)告。

　　5、歸集檔案。建立和落實(shí)檔案管理，所有項(xiàng)目資料統(tǒng)一歸檔留存。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　城市精細(xì)化管理以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)金項(xiàng)目通過了區(qū)政府辦公會(huì)議，項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)充分，績效目標(biāo)比較明確。制定了項(xiàng)目實(shí)施辦法，在項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行了相關(guān)政策規(guī)定，項(xiàng)目的立項(xiàng)、項(xiàng)目的實(shí)施、項(xiàng)目資金的發(fā)放均未發(fā)現(xiàn)不符合政策要求的情況。匯總分析各類評(píng)價(jià)結(jié)果，綜合評(píng)價(jià)得分94分，確定績效等級(jí)為優(yōu)秀。

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。20xx年2月27日下午，林紅玉區(qū)長在區(qū)政府二樓會(huì)議室主持召開了會(huì)議，決定設(shè)立500萬元城管精細(xì)化管理專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門積極性，提高城市精細(xì)化管理水平。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過程情況。區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分配辦法，根據(jù)我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中的名次確認(rèn)本年度獎(jiǎng)勵(lì)資金總額，同時(shí)結(jié)合我區(qū)城市精細(xì)化管理工作各成員單位年度精細(xì)化管理考核排名情況核算分配金額；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算資金的審核、撥付。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。20xx年我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中名列區(qū)市組第三名，未達(dá)到爭一保二的年度目標(biāo)。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況。通過城市精細(xì)化管理以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)資金，在一定程度上減輕了各鎮(zhèn)街在城市精細(xì)化管理工作方面的支出壓力，且根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，有效激勵(lì)了各鎮(zhèn)街的工作積極性，我區(qū)城鄉(xiāng)容貌環(huán)境水平和群眾滿意度逐年提高。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1.數(shù)字城管平臺(tái)工作。一是全年我區(qū)數(shù)字平臺(tái)共接收上級(jí)部門案件35380件，按期結(jié)案率99.82%，其中重點(diǎn)案件13689件，所占比例38.70%，返工案件994件，所占比例2.81%，現(xiàn)場辦公90余件次，有效提升了案件處置效率。二是利用現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)全區(qū)的清雪工作進(jìn)行調(diào)度和指導(dǎo)，完善清雪工作方案，完成了230條道路的分類工作，明確區(qū)直48個(gè)部門的分片包干任務(wù)，通過招投標(biāo)采購3000噸融雪劑，改造清雪消納場1處，為清雪工作順利推進(jìn)提供有力保障。

　　2.“三線”環(huán)境綜合整治工作。一是開展環(huán)山路S201環(huán)境綜合整治。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展環(huán)山路沿線環(huán)境整治的通知》，牽頭組織相關(guān)鎮(zhèn)街、部門開展排查整治，累計(jì)自查裸露土地、亂堆物料等各類問題43處，完成整治43處，整治率100%，開展實(shí)地督查，督辦并整改新問題93處。二是開展鐵路沿線環(huán)境整治工作。組織各鎮(zhèn)街對(duì)轄區(qū)鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患等問題進(jìn)行排查，建立整改工作臺(tái)賬，對(duì)上級(jí)派遣的鐵路沿線存在的問題，安排專人現(xiàn)場落實(shí)，已完成鐵路沿線環(huán)境及安全隱患問題31處。三是開展沿海岸線綜合整治修復(fù)工作，結(jié)合精致城市建設(shè)，建立《環(huán)翠區(qū)海岸帶綜合整治修復(fù)工作項(xiàng)目清單》，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，清單共分為21類、44小項(xiàng)，市級(jí)反饋問題圖片64張，完成率100%。

　　3.精致城市攻堅(jiān)突破行動(dòng)及矛盾糾紛排查整治。

　�。�1）攻堅(jiān)突破整治行動(dòng)情況。按照全市統(tǒng)一部署和《環(huán)翠區(qū)精致城市建設(shè)攻堅(jiān)突破行動(dòng)實(shí)施方案》要求，牽頭開展了攻堅(jiān)突破整治行動(dòng)，對(duì)市派問題組織各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門開展整治，并納入了全區(qū)績效目標(biāo)考核當(dāng)中。目前第一、第二階段攻堅(jiān)突破任務(wù)已經(jīng)完成，累計(jì)組織鎮(zhèn)街完成問題整改301處，協(xié)調(diào)配合市區(qū)兩級(jí)完成現(xiàn)場核查驗(yàn)收，整改完成率100%，同時(shí)組織各鎮(zhèn)街開展舉一反三自查自改整治行動(dòng)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并處置各類自查問題470處，已整治完成470處，完成率100%。第三階段攻堅(jiān)突破整治行動(dòng)正在進(jìn)行中，接收市派整治問題44處，已完成整治35處；各鎮(zhèn)街、部門繼續(xù)開展自查自改整治行動(dòng)，已累計(jì)提報(bào)各類自查問題998處，整治完成913處。

　�。�2）矛盾糾紛排查整治情況。通過對(duì)12345系統(tǒng)進(jìn)行排查，今年1-6月份涉及綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域案件共1289件，其中油煙擾民類233件，噪音擾民類473件，違章建設(shè)類470件，破壞綠化帶類31件，改變建筑物使用性質(zhì)類35件，戶外廣告設(shè)施類24件，占用城市道路類6件，道路不文明施工類11件。通過制定專項(xiàng)整治方案，對(duì)其中仍未答復(fù)滿意的問題牽頭相關(guān)鎮(zhèn)街開展專項(xiàng)清理整治，已全部完成整治。

　　4.開展市容市貌提升工作，全力拆除違法建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告安全檢測制度。印發(fā)《環(huán)翠區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置與監(jiān)管環(huán)節(jié)操作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于戶外廣告設(shè)施安全檢測有關(guān)事項(xiàng)的通告》等，積極引導(dǎo)戶外廣告所有者或管理者認(rèn)真履行定期安全檢測工作，累計(jì)開展戶外廣告安全檢測142處，已出具安全檢測報(bào)告131份，拆除各類整改不到位戶外廣告33處。二是全力抓好違建治理工作。實(shí)行每月調(diào)度、雙向督查等措施，加大考核力度，形成強(qiáng)力拆違的工作合力，已完成存量違建治理163處、58946平方米，拆除新建違建10處、608平方米，超額完成年初制定的3萬平方米違建拆除計(jì)劃。三是對(duì)非建筑類圍擋開展排查摸底。根據(jù)區(qū)政府的安排部署，實(shí)地調(diào)度全區(qū)圍擋情況，對(duì)65處問題圍擋中逐一制定整治計(jì)劃、措施，已經(jīng)完成拆除29處，完成整治28處。

　　5.“街長制”工作。1-12月份，各級(jí)街長巡查發(fā)現(xiàn)并處置問題14018件次。對(duì)比市住建局城市綜合管理信息系統(tǒng)（數(shù)字城管）數(shù)據(jù)分析，我區(qū)1-12月份被市級(jí)考評(píng)員采集立案問題數(shù)量36449件，其中實(shí)行街長制管理的街巷被采集問題數(shù)量1321件，僅占被采集數(shù)量的3.62%，運(yùn)行成效明顯。

　　6.背街小巷整治工作。每月調(diào)度匯總整治進(jìn)展情況，定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查10余次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋相關(guān)鎮(zhèn)街落實(shí)。截至目前，我區(qū)20xx年整治計(jì)劃的7條背街小巷已完成6條。

　　7.城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。一是實(shí)行對(duì)各相關(guān)鎮(zhèn)街、采集公司“雙考核”的管理機(jī)制。修改完善《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法》和《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)數(shù)字村居信息采集管理制度》，對(duì)鎮(zhèn)街不定期開展實(shí)地督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題以整改通知形式反饋，對(duì)采集公司要求核實(shí)確認(rèn)整改通知的.每個(gè)案件，對(duì)漏采問題按照采集管理制度實(shí)施扣罰；二是對(duì)全區(qū)涉及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的93個(gè)村居實(shí)行全覆蓋式采集，目前已派遣案件26060件，按期結(jié)案率99.75%。實(shí)地督導(dǎo)巡查整改問題696個(gè)。采集公司補(bǔ)采39次，涉及問題326個(gè)，扣罰2760元，完成市級(jí)季度暗訪反饋問題82處。三是按照省、市文件要求制定并下發(fā)《環(huán)翠區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化職責(zé)分工》，進(jìn)一步明確區(qū)級(jí)各部門職責(zé)，完成《數(shù)字村居項(xiàng)目軟件系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)合同》等簽訂工作。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作市級(jí)年度考核成績我區(qū)在全市八個(gè)市區(qū)中排名第二。

　　8.全力抓好綜合執(zhí)法領(lǐng)域疫情防控。一是嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)疫情防控要求，第一時(shí)間對(duì)市區(qū)13處早夜市實(shí)行了臨時(shí)閉市措施，配合外來務(wù)工防控組做好人員排查工作匯總隔離排除信息，對(duì)流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營、亂堆亂放進(jìn)行勸阻，增設(shè)了露天臨時(shí)蔬菜、水果售賣點(diǎn)42個(gè)，有效緩解了疫情防控期間群眾買菜難的問題。二是制定下發(fā)了《早夜市管理企業(yè)復(fù)工指南》，累計(jì)開展專項(xiàng)檢查175次，督導(dǎo)對(duì)早夜市、臨時(shí)攤點(diǎn)周邊進(jìn)行消毒防控139次，對(duì)已經(jīng)完成復(fù)市的早夜市開展檢查113次，下發(fā)問題督辦11次，督導(dǎo)整改各類不規(guī)范問題159件次，有效保障了臨時(shí)售賣攤點(diǎn)、早夜市的安全運(yùn)行。三是本著“政府引導(dǎo)、嚴(yán)控疫情、審慎包容、規(guī)范有序、適度開放、保障有力”的原則，按照相關(guān)文件精神開放臨時(shí)擺攤區(qū)域29處，在26條道路兩側(cè)開放臨時(shí)越門經(jīng)營限時(shí)。截至目前已聯(lián)合區(qū)住建局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局等部門開展早夜市聯(lián)合監(jiān)督檢查9次，督導(dǎo)并完成整改問題460余處。四是針對(duì)冷鏈?zhǔn)称穯栴}，第一時(shí)間起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)早夜市冷鏈?zhǔn)称钒踩�防控的�?shí)施意見》，要求相關(guān)鎮(zhèn)街加大對(duì)食品來源的登記備案，以及對(duì)售賣人員的個(gè)人安全防護(hù)和體溫登記工作，配合市場監(jiān)督主管部門做好常態(tài)化防控。

　�。ǘ�）存在的問題及原因分析

　　數(shù)字城管案件屬于精致城市考核中的一部分，是精細(xì)化管理的重要組成內(nèi)容。但市級(jí)考核辦法、考核模式等，均對(duì)環(huán)翠區(qū)有極大不利因素，具有很大的不公平性，導(dǎo)致我區(qū)該項(xiàng)考核由連續(xù)7年第一，變成了今年的小組第三。我局曾多次對(duì)此提出質(zhì)疑，但市級(jí)部門并未采納。

　　六、有關(guān)建議

　　繼續(xù)加大與市級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，確保我區(qū)20xx年城市精細(xì)化管理考核年度考核達(dá)到爭一保二的目標(biāo)。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告7

　　一、項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目單位基本情況；

　　2、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)、申報(bào)可行性、必要性及其論證過程；

　　3、項(xiàng)目基本用途、主要內(nèi)容、涉及范圍。

　　二、項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)是什么，階段性（當(dāng)年）目標(biāo)；

　　2、預(yù)期主要的.經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益。

　　三、評(píng)價(jià)工作情況

　　1、是否落實(shí)評(píng)價(jià)工作責(zé)任制，指定專人負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作；

　　2、是否按評(píng)價(jià)要求和項(xiàng)目特點(diǎn)選用評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)，具體選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)有哪些？

　　3、現(xiàn)場勘驗(yàn)，檢查、核實(shí)項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)資料情況。

　　四、績效實(shí)現(xiàn)情況

　　1、項(xiàng)目執(zhí)行過程中有哪些調(diào)整，有何依據(jù)？

　　2、項(xiàng)目預(yù)期要投入多少資金，實(shí)際投入多少資金，實(shí)際總支出多少？分階段（本年）計(jì)劃投入多少資金，實(shí)際支出多少？其中區(qū)財(cái)政資金計(jì)劃投入多少，實(shí)際支出多少，即財(cái)政預(yù)算完成率有多少？

　　3、項(xiàng)目資金主要用于哪些方面？（列表說明）

　　4、有無制定項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理制度，有關(guān)制度執(zhí)行情況及為保障項(xiàng)目順利進(jìn)行采取了哪些措施？

　　5、是否完成績效總目標(biāo)，是否完成分階段（年度）績效目標(biāo)？

　　6、各評(píng)價(jià)指標(biāo)完成的具體情況與上年或兄弟城市比較如何（績效定性指標(biāo)分析包括項(xiàng)目支出實(shí)施后主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益具體體現(xiàn)）？

　　五、存在問題與改進(jìn)措施

　　1、項(xiàng)目存在哪些問題？

　　2、提出具體的改進(jìn)措施。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告8

　　根據(jù)《中共三臺(tái)縣委三臺(tái)縣人民政府貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》（三委發(fā)〔20xx〕9 號(hào)）精神，按照綿陽市財(cái)政局《關(guān)于開展 20xx年度財(cái)政政策（項(xiàng)目）支出績效自評(píng)的通知》（綿財(cái)績〔20xx〕5號(hào)）、三臺(tái)縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年財(cái)政政策和項(xiàng)目支出績效自評(píng)的通知》（三財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）要求，本著客觀、公正、科學(xué)的原則，對(duì)我單位負(fù)責(zé)實(shí)施的20xx年政策和項(xiàng)目支出績效進(jìn)行自評(píng)。報(bào)告內(nèi)容如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬┛冃�目標(biāo)情況。

　　局機(jī)關(guān)項(xiàng)目：

　　1、項(xiàng)目前期費(fèi)用

　　完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)前期費(fèi)用支付，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)均等化。

　　2、中涪路改建等項(xiàng)目補(bǔ)助資金

　　完成中涪路改建工程20xx年回購資金支付。

　　3、農(nóng)村公路補(bǔ)助資金及獎(jiǎng)勵(lì)資金

　　推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路總目標(biāo)。

　　4、川交九處維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)

　　確保原川交九處被辭退合同工的穩(wěn)定工作在可控范圍。

　　5、掃黑除惡專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

　　整治行業(yè)亂象，打擊涉惡行為，為群眾創(chuàng)造便利的出行條件，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷交通服務(wù)。

　　6、質(zhì)監(jiān)辦工作經(jīng)費(fèi)

　　進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，保證我縣交通質(zhì)監(jiān)工作順利開展。

　　7、S209石安至永新公路改建工程預(yù)存被征地農(nóng)民社保資金

　　用于該項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)繳存，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　8、S209線三臺(tái)塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金

　　用于該項(xiàng)目所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)征地拆遷費(fèi)用。

　　9、20xx年中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金

　　項(xiàng)目實(shí)施村道建設(shè)40.98公里，提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。

　　10、20xx年省級(jí)交通專項(xiàng)資金（成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付部分）（農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)）

　　按照“四好農(nóng)村公路”總體要求，做好全縣縣道公路、縣內(nèi)旅游干線公路的日常養(yǎng)護(hù)、道路病害整治、公路災(zāi)毀應(yīng)急搶通保通、進(jìn)行公路日常巡查、建立健全安全管理機(jī)制。

　　11、20xx年車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金（危橋改造）

　　該項(xiàng)目完成紅旗橋、高洞橋、紫河橋、桂香橋、飛鳳橋、云龍橋等6座危橋的拆除重建工作，提升農(nóng)村橋梁交通安全，保障群眾順利通行。

　　12、20xx年中央財(cái)政車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金（撤并建制村暢通工程）

　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，完成村道路建設(shè)84.6公里，提升農(nóng)村道路交通服務(wù)水平。

　　13、20xx年第一批省級(jí)交通專項(xiàng)資金（“兩項(xiàng)”改革后半篇文章鄉(xiāng)村公路建設(shè)）

　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，完成村道路建設(shè)84.6公里，提升農(nóng)村道路交通服務(wù)水平。

　　14、20xx年人大代表票決確定的縣級(jí)實(shí)事項(xiàng)目資金——西平鎮(zhèn)跨江大橋建設(shè)項(xiàng)目

　　完成西平鎮(zhèn)跨江大橋建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告編制。

　　15、20xx年度新增一般債券資金

　　保障9個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　16、20xx年省級(jí)財(cái)政支持政府與社會(huì)資本合作（PPP）綜合補(bǔ)助資金

　　給付中涪路項(xiàng)目運(yùn)營補(bǔ)貼。

　　17、S209線梓潼界至三臺(tái)改造提升工程（龍樹至塔山段）等重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)

　　保障交通重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。

　　18、20xx年取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)省級(jí)補(bǔ)助資金

　　用于農(nóng)村公路建設(shè)，提升縣內(nèi)農(nóng)村公路交通服務(wù)水平。

　　19、20xx年第四批省級(jí)交通建設(shè)補(bǔ)助資金（公路災(zāi)毀應(yīng)急搶修保通）

　　用于公路災(zāi)毀應(yīng)急保通，保障道路交通安全。

　　航務(wù)所項(xiàng)目：

　　1、公益性渡口渡工補(bǔ)助、渡船維修及保險(xiǎn)、全縣管船站簽

　　單員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、船員培訓(xùn)及汛期監(jiān)管經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目

　�。�1）項(xiàng)目主要內(nèi)容：公益性渡口渡工補(bǔ)助、渡船維修及保險(xiǎn)、全縣管船站簽單員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、船員培訓(xùn)及汛期監(jiān)管經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。

　�。�2）該項(xiàng)目具體績效目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全縣渡口安全達(dá)標(biāo)、消除安全隱患，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。

　　2、水上安全監(jiān)控視頻運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目

　�。�1）項(xiàng)目主要內(nèi)容：該項(xiàng)目為水上安全監(jiān)控視頻運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(視頻費(fèi)及電費(fèi))。

　�。�2）該項(xiàng)目具體績效目標(biāo)：通過使用視頻監(jiān)控設(shè)備對(duì)水上安全進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)我縣重點(diǎn)渡口100%監(jiān)控，維護(hù)水上安全秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3、航運(yùn)安全檢查及設(shè)備維修、水上應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目

　　（1）項(xiàng)目主要內(nèi)容：該項(xiàng)目為航運(yùn)安全檢查及設(shè)備維修、水上應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)開支。

　�。�2）該項(xiàng)目具體績效目標(biāo)：通過該項(xiàng)目的實(shí)施，完成我縣水上安全目標(biāo)管理，重點(diǎn)水域的監(jiān)管和救助能力明顯提高，現(xiàn)代化水上交通監(jiān)管和救助系統(tǒng)初步形成，水上安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

　　4、劉營上渡口經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目

　�。�1）項(xiàng)目主要內(nèi)容：該項(xiàng)目資金用于劉營上渡口經(jīng)營業(yè)主經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　�。�2）該項(xiàng)目具體績效目標(biāo)：通過該項(xiàng)目的實(shí)施完成劉營上渡口安全渡運(yùn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)該轄區(qū)穩(wěn)定和渡運(yùn)暢通。

　　5、吳家渡電站礙航補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目

　�。�1）項(xiàng)目主要內(nèi)容：該項(xiàng)目資金用于我所汛期安全檢查及河道管理和撥付縣航運(yùn)公司。

　�。�2）該項(xiàng)目具體績效目標(biāo)：做好汛期安全檢查及監(jiān)督工作，確保全縣渡船、采砂船舶安全度汛。

　　6、海巡艇運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目

　�。�1）項(xiàng)目主要內(nèi)容：該項(xiàng)目資金用于2艘海巡艇安全巡邏檢查運(yùn)行及日常維護(hù)費(fèi)。

　�。�2）該項(xiàng)目具體績效目標(biāo)：完成水上交通巡查、執(zhí)法巡航任務(wù)，滿足海巡艇正常投入使用。

　　7、三臺(tái)縣水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設(shè)項(xiàng)目

　�。�1）項(xiàng)目主要內(nèi)容：該項(xiàng)目資金用于建設(shè)海事碼頭（含應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備倉庫）2處、海巡艇2艘、海事應(yīng)急搶險(xiǎn)救助船1艘、海事躉船1艘。

　�。�2）該項(xiàng)目具體績效目標(biāo)：進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力，提升我縣水上交通應(yīng)急救援水平。有效防范與遏制水上交通安全事故發(fā)生，保護(hù)全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和涉水設(shè)施安全。

　　公管所項(xiàng)目：

　　1、國道縣道鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護(hù)

　　按照“四好農(nóng)村公路”總體要求，做好全縣國省干線、縣道公路、縣內(nèi)旅游干線公路的日常養(yǎng)護(hù)、道路病害整治、公路災(zāi)毀應(yīng)急搶通保通、進(jìn)行公路日常巡查、建立健全安全管理機(jī)制。

　　2、危橋建設(shè)及應(yīng)急保通

　　通過改造能加速沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為沿線人民群眾出行提供有力的保障，能更好的服務(wù)于沿線安全通行及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　路政大隊(duì)項(xiàng)目：

　　20xx年財(cái)政下達(dá)了長坪超限運(yùn)輸檢測站運(yùn)行專項(xiàng)支出、黃林永新2個(gè)交通執(zhí)法檢查站運(yùn)行支出、全縣波形護(hù)欄恢復(fù)支出、路政執(zhí)法和路產(chǎn)恢復(fù)支出、公安路政聯(lián)合治理超限運(yùn)輸專項(xiàng)支出共五個(gè)項(xiàng)目，五個(gè)項(xiàng)目均屬于日常經(jīng)費(fèi)支出，以保護(hù)我縣境內(nèi)公路路產(chǎn)路權(quán)，保持良好的路況水平，實(shí)施此項(xiàng)工作的，一是做好交通戰(zhàn)備工作；二是為全縣的招商引資和經(jīng)濟(jì)增長提供基礎(chǔ)保障；三是構(gòu)建公路的建、管、養(yǎng)、運(yùn)形成良性循環(huán)機(jī)制，延長公路的使用年限。

　�。ǘ�）資金安排情況。

　　局機(jī)關(guān)項(xiàng)目：

　　1、項(xiàng)目前期費(fèi)用，財(cái)政預(yù)算下達(dá)200萬元。

　　2、中涪路改建等項(xiàng)目補(bǔ)助資金，財(cái)政預(yù)算下達(dá)20xx萬元。

　　3、農(nóng)村公路補(bǔ)助資金及獎(jiǎng)勵(lì)資金，財(cái)政預(yù)算下達(dá)2500萬元。

　　4、川交九處維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政預(yù)算下達(dá)10萬元。

　　5、掃黑除惡專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政預(yù)算下達(dá)5萬元。

　　6、質(zhì)監(jiān)辦工作經(jīng)費(fèi)，財(cái)政預(yù)算下達(dá)5萬元。

　　7、S209石安至永新公路改建工程預(yù)存被征地農(nóng)民社保資金，財(cái)政預(yù)算下達(dá)1815.62萬元。

　　8、S209線三臺(tái)塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金，財(cái)政預(yù)算下達(dá)1300萬元。

　　9、20xx年中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1678萬元。

　　10、20xx年省級(jí)交通專項(xiàng)資金（成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付部分）（農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)）355.8萬元。

　　11、20xx年車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金（危橋改造）378萬元。

　　12、20xx年中央財(cái)政車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金（撤并建制村暢通工程）1700.1萬元。

　　13、20xx年第一批省級(jí)交通專項(xiàng)資金（“兩項(xiàng)”改革后半篇文章鄉(xiāng)村公路建設(shè)）521.9萬元。

　　14、20xx年人大代表票決確定的縣級(jí)實(shí)事項(xiàng)目資金——西平鎮(zhèn)跨江大橋建設(shè)項(xiàng)目200萬元。

　　15、20xx年度新增一般債券資金8000萬元。

　　16、20xx年省級(jí)財(cái)政支持政府與社會(huì)資本合作（PPP）綜合補(bǔ)助資金33萬元。

　　17、S209線梓潼界至三臺(tái)改造提升工程（龍樹至塔山段）等重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)102.17萬元。

　　18、20xx年取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)省級(jí)補(bǔ)助資金193萬元。

　　19、20xx年第四批省級(jí)交通建設(shè)補(bǔ)助資金（公路災(zāi)毀應(yīng)急搶修保通）20萬元。

　　航務(wù)所項(xiàng)目：

　　1、公益性渡口渡工補(bǔ)助、渡船維修及保險(xiǎn)、全縣管船站簽單員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、船員培訓(xùn)及安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，財(cái)政預(yù)算下達(dá)40.5萬元。

　　2、水上安全監(jiān)控視頻運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，財(cái)政預(yù)算下達(dá)4.5萬元。

　　3、航運(yùn)安全檢查及設(shè)備維修、水上應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政預(yù)算下達(dá)10萬元。

　　4、劉營上渡口經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，財(cái)政預(yù)算下達(dá)5.4萬元。

　　5、吳家渡電站礙航補(bǔ)償費(fèi)，財(cái)政預(yù)算下達(dá)18萬元。

　　6、海巡艇運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)，財(cái)政預(yù)算下達(dá)5萬元。

　　7、三臺(tái)縣水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設(shè)項(xiàng)目資金。財(cái)政預(yù)算下達(dá)830萬元（其中省級(jí)補(bǔ)助350萬元，地方財(cái)政配套480萬元）。

　　公管所項(xiàng)目：

　　1、國省干線公路及農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，財(cái)政預(yù)算下達(dá)1328萬元。

　　2、公路日常養(yǎng)護(hù)市級(jí)補(bǔ)助資金236.4萬元。

　　3、20xx年“7.9”曓雨洪災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)資金65萬元。

　　4、危橋建設(shè)及應(yīng)急保通費(fèi)150萬元。

　　路政大隊(duì)項(xiàng)目：

　　1、長坪超限運(yùn)輸檢測站運(yùn)行專項(xiàng)支出130萬元，主要用于協(xié)聘人員工資（還有加班夜班補(bǔ)助等）、社保、差旅補(bǔ)助、交通運(yùn)行費(fèi)用、站點(diǎn)建設(shè)、監(jiān)控服務(wù)費(fèi)、水電氣費(fèi)等等。

　　2、黃林、永新增設(shè)2個(gè)交通檢查站運(yùn)行支出140萬元，主要用于協(xié)聘人員工資（還有加班夜班補(bǔ)助等）、社保、、差旅補(bǔ)助、交通運(yùn)行費(fèi)用、站點(diǎn)建設(shè)、監(jiān)控服務(wù)費(fèi)、水電氣費(fèi)等等。

　　3、全縣波形護(hù)欄恢復(fù)支出80萬元，主要用于全縣波形護(hù)欄損毀的恢復(fù)支出。

　　4、公安路政聯(lián)合整治超限運(yùn)輸專項(xiàng)支出4.5萬元，主要用于公安路政聯(lián)合執(zhí)法治理超限運(yùn)輸交通費(fèi)、伙食費(fèi)。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。

　　我局（含下屬單位）20xx年共計(jì)34個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日預(yù)算下達(dá)資金為24064.89萬元（含上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金），實(shí)際支出為24064.89萬元，無結(jié)余，資金到位率為100%。我局20xx年政策和項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照本單位相關(guān)資金管理辦法及報(bào)賬管理程序進(jìn)行管理和使用，做到專款專用。

　�。ǘ�）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

　　1、我局（含下屬單位）20xx年共計(jì)34個(gè)項(xiàng)目，對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo)，截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)任務(wù)量完成100%，成本嚴(yán)格控制在批復(fù)資金范圍內(nèi)。

　　2、我局嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理，強(qiáng)化財(cái)政支出績效理念，提升部門責(zé)任意識(shí)，提高資金使用效益。通過該34個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，維護(hù)了道路及水上安全目標(biāo)管理，確保道路安全暢通，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，完成了工作目標(biāo)管理，消除安全隱患，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便人民群眾出行發(fā)揮了重要作用，人民的滿意度達(dá)95%以上，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　（三）績效指標(biāo)完成情況分析。

　　局機(jī)關(guān)項(xiàng)目：

　　1、項(xiàng)目前期費(fèi)用，通過項(xiàng)目的實(shí)施，提高了交通運(yùn)輸服務(wù)，改善了通行服務(wù)水平，群眾滿意度95%以上，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　2、中涪路改建等項(xiàng)目補(bǔ)助資金，通過項(xiàng)目的實(shí)施，提高了交通運(yùn)輸服務(wù)，改善了通行服務(wù)水平，群眾滿意度95%以上，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　3、農(nóng)村公路補(bǔ)助資金及獎(jiǎng)勵(lì)資金，通過項(xiàng)目的實(shí)施，20xx年成功創(chuàng)建市級(jí)示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）3個(gè)，縣級(jí)示范村5個(gè)，推進(jìn)了我縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　4、川交九處維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)，通過項(xiàng)目的實(shí)施，確保了原川交九處被辭退合同工的`穩(wěn)定工作在可控范圍，未產(chǎn)生負(fù)面的社會(huì)影響，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　5、掃黑除惡專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過項(xiàng)目的實(shí)施，整治行業(yè)亂象，打擊涉惡行為，為群眾創(chuàng)造了便利的出行條件，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷交通服務(wù)，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　6、質(zhì)監(jiān)辦工作經(jīng)費(fèi)，通過項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，保證了我縣交通質(zhì)監(jiān)工作順利開展，對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ɑ�礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督作用，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　7、S209石安至永新公路改建工程預(yù)存被征地農(nóng)民社保資金，解繳了該項(xiàng)目失地農(nóng)民保險(xiǎn)，確保項(xiàng)目正常有序推進(jìn)，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　8、S209線三臺(tái)塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金，用于該項(xiàng)目鎮(zhèn)鄉(xiāng)征拆費(fèi)用，保障項(xiàng)目順利實(shí)施，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　9、20xx年中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，村道建設(shè)40.98公里，提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)均等化。完成年度績效目標(biāo)100%。

　　10、20xx年省級(jí)交通專項(xiàng)資金（成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付部分）（農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)），縣境內(nèi)農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)，提升道路交通服務(wù)水平，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　11、20xx年車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金（危橋改造），實(shí)施了紅旗橋、高洞橋、紫河橋、桂香橋、飛鳳橋、云龍橋等6座危橋拆除重建，方便群眾出行，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　12、20xx年中央財(cái)政車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金（撤并建制村暢通工程），實(shí)施了84.6公里村道建設(shè)，方便群眾出行，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　13、20xx年第一批省級(jí)交通專項(xiàng)資金（“兩項(xiàng)”改革后半篇文章鄉(xiāng)村公路建設(shè)），實(shí)施了84.6公里村道建設(shè)，方便群眾出行，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　14、20xx年人大代表票決確定的縣級(jí)實(shí)事項(xiàng)目資金——西平鎮(zhèn)跨江大橋建設(shè)項(xiàng)目，本年完成該項(xiàng)目可研報(bào)告編制事項(xiàng)，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　15、20xx年度新增一般債券資金，保障了9個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目的正常實(shí)施，改善了通行服務(wù)水平，群眾滿意度95%以上，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　16、20xx年省級(jí)財(cái)政支持政府與社會(huì)資本合作（PPP）綜合補(bǔ)助資金，撥付了項(xiàng)目公司運(yùn)營補(bǔ)貼，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　17、S209線梓潼界至三臺(tái)改造提升工程（龍樹至塔山段）等重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，用于交通建設(shè)項(xiàng)目前期費(fèi)用，保障項(xiàng)目順利實(shí)施，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　18、20xx年取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)省級(jí)補(bǔ)助資金，用于農(nóng)村公路建設(shè)，提升縣內(nèi)農(nóng)村公路交通服務(wù)水平，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　19、20xx年第四批省級(jí)交通建設(shè)補(bǔ)助資金（公路災(zāi)毀應(yīng)急搶修保通），用于公路災(zāi)毀應(yīng)急保通，保障道路交通安全，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　航務(wù)所項(xiàng)目：

　　1、公益性渡口渡工補(bǔ)助、渡船維修及保險(xiǎn)、管船站簽單員

　　經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)教育及汛期安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全縣渡口安全達(dá)標(biāo)、消除安全隱患，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿意度達(dá)95%以上，完成年度績效目標(biāo)100%，項(xiàng)目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

　　2、水上安全監(jiān)控視頻運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全縣渡口安全達(dá)標(biāo)、消除安全隱患，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿意度達(dá)95%以上，完成年度績效目標(biāo)100%，項(xiàng)目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

　　3、航運(yùn)安全檢查及設(shè)備維修、水上應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施，完成我縣水上安全目標(biāo)管理，重點(diǎn)水域的監(jiān)管和救助能力明顯提高，現(xiàn)代化水上交通監(jiān)管和救助系統(tǒng)初步形成，水上安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。受益群體滿意度達(dá)95%以上，完成年度績效目標(biāo)100%，項(xiàng)目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

　　4、劉營上渡口經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，完成劉營上渡口安全渡運(yùn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)該轄區(qū)穩(wěn)定和渡運(yùn)暢通。受益群體滿意度達(dá)95%，完成年度績效目標(biāo)100%，項(xiàng)目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

　　5、吳家渡電站礙航補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施，確保全縣渡船、采砂船舶安全度汛，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿意度達(dá)95%以上，完成年度績效目標(biāo)100%，項(xiàng)目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

　　6、海巡艇運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施，滿足海巡艇正常投入使用，完成了20xx年水上交通巡查、執(zhí)法巡航任務(wù)。受益群體滿意度達(dá)95%，完成年度績效目標(biāo)100%，項(xiàng)目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

　　7、三臺(tái)縣水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力，提升我縣水上交通應(yīng)急救援水平。有效防范與遏制水上交通安全事故發(fā)生，保護(hù)全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和涉水設(shè)施安全。受益群體滿意度達(dá)95%，完成年度績效目標(biāo)100%，項(xiàng)目實(shí)施具有必要性和可持續(xù)性。

　　公管所項(xiàng)目：

　　1、國省干線公路及農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。

　　截止20xx年12月31日，共計(jì)完成了國省干線公路、農(nóng)村公路3323公里的養(yǎng)護(hù)維護(hù)、以及100余處道路病害整治、公路災(zāi)毀應(yīng)急救災(zāi)搶通保通等工作。共支付養(yǎng)護(hù)資金1328萬元，資金無結(jié)余，無違規(guī)記錄，完成了年度績效目標(biāo)100%。

　　2、公路日常養(yǎng)護(hù)市級(jí)補(bǔ)助資金。

　　截止20xx年12月31日，共計(jì)完成了鄉(xiāng)道村道公路2700公里的管理維護(hù)，支付資金236.4萬元，資金無結(jié)余，無違規(guī)記錄，完成了年度績效目標(biāo)100%。

　　3、20xx年“7.9”曓雨洪災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)資金。

　　截止20xx年12月31日共計(jì)完成了縣境內(nèi)20余處曓雨災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)搶通工作，支付保通資金65萬元，資金無結(jié)余，無違規(guī)記錄，完成年度績效目標(biāo)100%。

　　4、危橋建設(shè)及應(yīng)急保通。

　　截止20xx年12月31日，共計(jì)完成縣內(nèi)11座危橋建設(shè)的前期工作。危橋前期成本150萬元，年末資金無結(jié)余，無違規(guī)記錄。完成年度績效目標(biāo)100%。

　　路政大隊(duì)項(xiàng)目：

　　1、長坪超限運(yùn)輸檢測站運(yùn)行專項(xiàng)支出項(xiàng)目130萬元，由三臺(tái)縣交通運(yùn)輸局路政管理大隊(duì)根據(jù)年初預(yù)算具體實(shí)施，屬于日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容包括：人員工資、補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)、站點(diǎn)建設(shè)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、年終績效目標(biāo)獎(jiǎng)、培訓(xùn)費(fèi)、監(jiān)控設(shè)施服務(wù)費(fèi)、檢測儀器維修費(fèi)等等日常費(fèi)用，費(fèi)用支出按照資金報(bào)銷程序?qū)訉雍炞謱徍耍�給予支付。

　　2、黃林、永新增設(shè)2個(gè)交通檢查站運(yùn)行支出項(xiàng)目140萬元，由三臺(tái)縣交通運(yùn)輸局路政管理大隊(duì)根據(jù)年初預(yù)算具體實(shí)施，屬于日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容包括：人員工資、補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)、站點(diǎn)建設(shè)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、年終績效目標(biāo)獎(jiǎng)、培訓(xùn)費(fèi)、監(jiān)控設(shè)施服務(wù)費(fèi)、檢測儀器維修費(fèi)等等日常費(fèi)用，費(fèi)用支出按照資金報(bào)銷程序?qū)訉雍炞謱徍耍�給予支付。

　　3、全縣波形護(hù)欄恢復(fù)支出項(xiàng)目80萬元，由三臺(tái)縣交通運(yùn)輸局路政管理大隊(duì)根據(jù)年初預(yù)算具體實(shí)施，屬于日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，該經(jīng)費(fèi)主要用于全縣境內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道因波形護(hù)欄損毀恢復(fù)等開支。

　　4、公安路政聯(lián)合整治超限運(yùn)輸專項(xiàng)支出4.5萬元，由三臺(tái)縣交通運(yùn)輸局路政管理大隊(duì)根據(jù)年初預(yù)算具體實(shí)施，屬于日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。該經(jīng)費(fèi)主要用于長坪、黃林、永新三個(gè)超限超載站點(diǎn)公安交警與路政聯(lián)合執(zhí)法，每天派出駐站交警7人回伙食費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、交通費(fèi)等日常開支。

　　以上項(xiàng)目嚴(yán)格按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定及報(bào)賬管理程序及管理辦法管理和使用，嚴(yán)格按照“四制”管理，專帳核算，專款專用。

　　（四）項(xiàng)目效益分析。根據(jù)項(xiàng)目績效目標(biāo)的完成情況，分析項(xiàng)目效益（包括：社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性影響等）。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┪揖�20xx年34個(gè)項(xiàng)目均未偏離績效目標(biāo)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題、原因。

　　項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一直未增加，但物價(jià)不斷上漲，加之近兩年申報(bào)預(yù)算時(shí)按比例減少，所以項(xiàng)目資金嚴(yán)重不足。

　�。ㄈ�）相關(guān)建議。

　　請(qǐng)財(cái)政部門根據(jù)交通發(fā)展的需要和工作的實(shí)際情況，適當(dāng)增加各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

　　四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)績效評(píng)價(jià)結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用，促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用。

　�。ǘ�）按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開績效自評(píng)的相關(guān)信息，數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

　　五、其他需要說明的問題

　　無其他需要說明的問題。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告9

　　根據(jù)萬寧市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬寧市重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)實(shí)施方案的通知》（萬財(cái)發(fā)【20xx】158號(hào)）文件的要求，我所接受貴局委托，于20xx年10月8日至11月29日對(duì)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項(xiàng)目績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況

　　萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)：

　�。�1）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章，依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，進(jìn)行行業(yè)管理。

　�。�2）指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場場部規(guī)劃等工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃，參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

　�。�3）指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)百鎮(zhèn)計(jì)劃重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場場部環(huán)境整治，做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

　�。�4）負(fù)責(zé)市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項(xiàng)目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實(shí)施，指導(dǎo)城市地下空間的利用，參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。

　　（5）指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動(dòng)，規(guī)范建筑市場行為，監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，管理建筑工程勘察設(shè)計(jì)工作，指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)，編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù)，監(jiān)督指導(dǎo)各類工程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

　�。�6）指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場場部和村鎮(zhèn)的建設(shè)，負(fù)責(zé)全市建筑隊(duì)伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘工作，組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　（7）制訂人防工作規(guī)劃、計(jì)劃，檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報(bào)警設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，按權(quán)限對(duì)全市人防工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗(yàn)。

　�。�8）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。

　　（9）承辦市政府以及上級(jí)部門交辦的工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性

　　項(xiàng)目是根據(jù)《萬寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》（萬府函【20xx】97號(hào)）、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路用地的意見》（萬土環(huán)資【20xx】200號(hào)）、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書的復(fù)函》（萬發(fā)改函【20xx】134號(hào)）、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（萬土環(huán)資【20xx】183號(hào)）、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與概算的復(fù)函》（萬發(fā)改函【20xx】230號(hào)）相關(guān)要求開展的，項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)立項(xiàng)；前期進(jìn)行了必要的選址評(píng)估、環(huán)境評(píng)估、可行性研究及評(píng)估等，形成項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告，并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批，立項(xiàng)規(guī)范。

　　（三）績效目標(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性

　　根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與概算的復(fù)函》（萬發(fā)改函【20xx】230號(hào)）、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書的復(fù)函》（萬發(fā)改函【20xx】134號(hào)）相關(guān)文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口，終點(diǎn)與縱一路相交，道路全長834.40m，道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項(xiàng)目內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求，并且與實(shí)施單位職責(zé)密切相關(guān)；人民東路市政工程項(xiàng)目為完善萬寧市市政基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須，項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績水平。但在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)未系統(tǒng)的填列績效指標(biāo)。

　�。ㄋ模┵Y金使用及管理情況

　　截止績效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，實(shí)際到位資金3,420.00萬元，計(jì)劃投入資金3,420.00萬元，資金到位率100%。

　　截止績效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，本項(xiàng)目已累計(jì)支付工程款1,554.12萬元，資金使用率45.44%。截止績效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并投入使用。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施過程

　　（一）業(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

　　萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理的意見》（瓊發(fā)改投資【20xx】1845號(hào)）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理，管理制度基本健全。

　　萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)施過程中已按國家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開招投標(biāo)、監(jiān)理制、合同制等；截止績效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目已驗(yàn)收，但項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成；項(xiàng)目建設(shè)過程涉及的項(xiàng)目資料比較齊全并及時(shí)歸檔，項(xiàng)目實(shí)施的人員、場地設(shè)備等均已落實(shí)到位。

　　（二）項(xiàng)目質(zhì)量可控性

　　萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國家合格標(biāo)準(zhǔn)”，并明確發(fā)包方及承包方兩方責(zé)任。

　　項(xiàng)目建設(shè)過程中，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項(xiàng)目質(zhì)量，聘請(qǐng)了第三方對(duì)工程建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)理。

　　20xx年12月20日，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)等多方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收后，由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，為項(xiàng)目質(zhì)量提供了有效的保障。

　�。ㄈ�）財(cái)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

　　1、財(cái)務(wù)管理制度健全性

　　據(jù)了解，項(xiàng)目資金均由會(huì)計(jì)核算站統(tǒng)一核算，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)賬員按要求報(bào)賬，會(huì)計(jì)核算站嚴(yán)格根據(jù)《海南省財(cái)政國庫集中支付管理辦法》對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行核算管理，該管理辦法符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

　　2、資金使用合規(guī)性

　　項(xiàng)目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理，因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進(jìn)行裝修，財(cái)務(wù)資料搬運(yùn)至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫房進(jìn)行封存，績效評(píng)價(jià)小組無法對(duì)項(xiàng)目支出憑證進(jìn)行查看，故無法對(duì)資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項(xiàng)目支出符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)用途進(jìn)行評(píng)價(jià)，該指標(biāo)暫時(shí)給予0分。

　　3、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性

　　項(xiàng)目根據(jù)相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度，采取工程進(jìn)度分次階段性付款，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認(rèn)工程進(jìn)度后，由施工單位申請(qǐng)并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付，采用了必要的財(cái)務(wù)監(jiān)控手段。截止績效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成。

　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況

　　項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路，道路全長834.40米，道路紅線寬36米；道路等級(jí)為城市次干道II級(jí)，設(shè)計(jì)行車速度40km/h，瀝青砼路面；建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ�、通信工程等。根�?jù)建筑工程竣工標(biāo)識(shí)牌顯示，實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)一致，實(shí)際完成率為100%。

　�。ǘ�）完成及時(shí)率

　　項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施時(shí)間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實(shí)際完工時(shí)間是20xx年10月19日，項(xiàng)目完工時(shí)間與計(jì)劃時(shí)間差異較大；根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶拒絕搬遷，嚴(yán)重拖后了竣工時(shí)間。

　　（三）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　項(xiàng)目已建設(shè)完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ�、通信工程等）并投入使用，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)等多方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，工程各項(xiàng)指標(biāo)均已合格，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目預(yù)算控制和節(jié)約情況

　　萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬元，因?yàn)轫?xiàng)目還未完成結(jié)算審核工作，無法核實(shí)項(xiàng)目最終支出金額；通過查看支出明細(xì)表，截止績效評(píng)價(jià)之日，本項(xiàng)目累計(jì)撥付資金1,554.12萬元，根據(jù)項(xiàng)目施工合同及資金支出計(jì)劃基本可以確認(rèn)項(xiàng)目總支出未超出預(yù)算總投資，支出在可控范圍之內(nèi)，我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實(shí)施評(píng)價(jià)。

　　四、項(xiàng)目效果情況

　�。ㄒ唬┤f寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益

　　近年來在國家、省委和省政府的大力支持下，萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車輛不斷增加，人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)在一定程序上增加了萬寧市運(yùn)輸能力，適應(yīng)了新形勢(shì)下的交通需求；人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后，使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項(xiàng)目的建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，方便當(dāng)?shù)鼐用裆�活、出行；且道路的修建貫通，更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地，同時(shí)已開發(fā)的.土地也隨著道路的開發(fā)而增值，促使萬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，城鄉(xiāng)開發(fā)空間進(jìn)一步擴(kuò)大，項(xiàng)目建設(shè)具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和間接經(jīng)濟(jì)效益。

　　（二）環(huán)境效益

　　人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程，建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風(fēng)景線。同時(shí)也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時(shí)，建設(shè)完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進(jìn)程中工程車運(yùn)輸帶來的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時(shí)處理雨水和污水，改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目可持續(xù)性

　　該項(xiàng)目的建成有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳�活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，加之萬寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù)，不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解，萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進(jìn)行專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)，后期維護(hù)資金來源于財(cái)政預(yù)算，為后期項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行提供保障。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)公眾滿意度

　　通過對(duì)萬寧市居民問卷顯示，人民東路周邊居民對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當(dāng)美觀，周邊居民對(duì)此贊不絕口，社會(huì)公眾滿意度較高。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　項(xiàng)目屬于一次性項(xiàng)目，實(shí)施內(nèi)容明確，項(xiàng)目依據(jù)充分、目標(biāo)合理、程序規(guī)范，與政策要求高度相關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況良好，項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的相關(guān)制度基本健全，項(xiàng)目實(shí)施管理較為規(guī)范。雖然項(xiàng)目工程建設(shè)完成時(shí)間和合同計(jì)劃時(shí)間存在差異，但項(xiàng)目預(yù)期效果已基本實(shí)現(xiàn)。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各部門責(zé)任

　　為了萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目順利實(shí)施，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管，確保組織到位，促使項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照立項(xiàng)要求實(shí)施。

　�。ǘ�）遵循財(cái)政項(xiàng)目相關(guān)管理制度，做好前期工作

　　萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財(cái)政項(xiàng)目相關(guān)管理制度，充分做好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、申請(qǐng)、招投標(biāo)、監(jiān)理等前期準(zhǔn)備工作，保障項(xiàng)目有序開展，且后續(xù)項(xiàng)目資料保管及時(shí)、完整。

　　七、存在問題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　1、未系統(tǒng)的填列績效目標(biāo)及績效指標(biāo)

　　通過查看項(xiàng)目相關(guān)資料，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)系統(tǒng)填列績效指標(biāo)。

　　2、項(xiàng)目完成時(shí)間嚴(yán)重滯后

　　項(xiàng)目進(jìn)度管理不力，與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項(xiàng)目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗(yàn)收，延期6年8個(gè)月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶拒絕搬遷，嚴(yán)重拖后了竣工時(shí)間。

　　3、項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)工作不及時(shí)

　　項(xiàng)目已于20xx年10月19日竣工驗(yàn)收，但至今尚未開始項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作，造成項(xiàng)目尾款無法及時(shí)撥付，可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　1、強(qiáng)化全面績效評(píng)價(jià)觀念

　　建議在項(xiàng)目申請(qǐng)、審批時(shí)，除了設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)之外，還需要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況設(shè)定成效指標(biāo)；且將其分解為需要達(dá)成的具體目標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo)，并且指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是可量化的，并能通過清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn)，不宜籠統(tǒng)、模糊。

　　2、合理確定工程進(jìn)度，避免工程延期

　　在前期可研階段先充分調(diào)研，了解同類道路的建設(shè)時(shí)間，合理確定道路建設(shè)工期；施工單位要從人、材、機(jī)等方面認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和開展工作，業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行，不能將其停留在紙面上。

　　3、及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)，按約定支付工程款

　　工程結(jié)束由項(xiàng)目施工單位進(jìn)行結(jié)算，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照萬寧市審計(jì)局的要求，及時(shí)聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)；同時(shí)，單位應(yīng)該積極配合、溝通，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，創(chuàng)造一個(gè)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目審計(jì)良好的環(huán)境，讓審計(jì)工作順利開展。審計(jì)結(jié)果確認(rèn)后，及時(shí)按照合同約定及審計(jì)后的結(jié)果，支付工程尾款。

　　八、績效評(píng)價(jià)相關(guān)責(zé)任及局限性

　　績效評(píng)價(jià)小組在項(xiàng)目實(shí)施單位提供項(xiàng)目資料基礎(chǔ)上對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施績效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的招投標(biāo)資料、協(xié)議書、工程資料、驗(yàn)收資料、財(cái)務(wù)資料等真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；另外，鑒于本次績效評(píng)價(jià)工作時(shí)間比較倉促，在實(shí)施績效評(píng)價(jià)過程中我們未能對(duì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)所涉及事項(xiàng)的具體情況進(jìn)行深入核查，對(duì)問題及其產(chǎn)生的原因無法做更全面的了解，因而對(duì)于績效評(píng)價(jià)與分析可能深度不夠，在項(xiàng)目實(shí)施單位提供的現(xiàn)有資料和實(shí)地調(diào)研的前提下，績效評(píng)價(jià)小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷，盡可能地做出客觀、可靠的評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　綜上所述，項(xiàng)目總體評(píng)分為81.5分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告10

　　一、項(xiàng)目基本情況及評(píng)價(jià)范圍

　　(一)項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，縣級(jí)婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5㎡，人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時(shí)狀況看，麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足，僅有15張床位，并且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15㎡，房屋格局也不合理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到新形勢(shì)要求的衛(wèi)生費(fèi)服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此，麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求，申請(qǐng)新建婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目，擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡陋的現(xiàn)狀，以推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)批復(fù)概況

　　項(xiàng)目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號(hào)線旁，麻江縣婦幼保健院院內(nèi)，不需拆遷和新征土地，項(xiàng)目建設(shè)場地平整，基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層，占地面積約640㎡，長40m，寬16m，層高3m，建筑面積3200㎡。計(jì)劃項(xiàng)目建成后住院部病床總數(shù)達(dá)50張。

　　立項(xiàng)批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會(huì)[20xx]33號(hào)”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

　　(1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護(hù)士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房)，總建筑面積為3374.53㎡。

　　(2)項(xiàng)目總投資:946.77萬元;

　　(3)建設(shè)地點(diǎn):麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。

　　3.項(xiàng)目建設(shè)概況

　　此項(xiàng)目參與的單位有勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位，項(xiàng)目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司，于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書，20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目于20xx年底完工，于20xx年3月正式入駐，入駐前未做驗(yàn)收。

　　4.婦幼保健院現(xiàn)狀

　　婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟，共5層，其中1-4層已經(jīng)對(duì)外開放，第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、B超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。

　　(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號(hào))精神和麻江縣婦幼保健院的實(shí)際情況，有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作情況

　　(一)績效評(píng)價(jià)目的

　　對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績效后評(píng)價(jià)的主要目的，是為了全面了解財(cái)政預(yù)算資金的實(shí)際使用狀態(tài)，檢驗(yàn)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)時(shí)的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時(shí)確保財(cái)政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題，給出相應(yīng)的改進(jìn)建議，總結(jié)項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基本建設(shè)類項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步完善。

　　通過績效評(píng)價(jià)，掌握項(xiàng)目決策情況，包括項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)依據(jù)必要性、立項(xiàng)程序規(guī)范性)、績效目標(biāo)(績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項(xiàng)目過程，包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實(shí)施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性、項(xiàng)目自評(píng)、合同管理、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收)、項(xiàng)目產(chǎn)出，包括產(chǎn)出數(shù)量(實(shí)際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時(shí)效(完成及時(shí)性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項(xiàng)目效益，包括項(xiàng)目效果(社會(huì)效益、病人對(duì)項(xiàng)目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對(duì)項(xiàng)目滿意度、患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度)。

　　(二)績效評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1、績效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國預(yù)算法》;

　　(2)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見>的通知》)(財(cái)預(yù)〔20xx〕167號(hào))、中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔20xx〕29號(hào));

　　(3)《預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指體系框架》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))、《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《貴州省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則(試行》(黔財(cái)預(yù)〔20xx〕63號(hào))、《貴州省預(yù)算績效管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績〔20xx〕5號(hào))、《貴州省省級(jí)部門預(yù)算支出績效目標(biāo)管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績〔20xx〕8號(hào))《貴州省省級(jí)部門預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》(黔財(cái)績〔20xx〕10號(hào))、《麻江縣部門預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(麻財(cái)通〔20xx〕64號(hào));

　　(4)相關(guān)項(xiàng)目績效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ�、�?shí)施方案、資金及項(xiàng)目管理辦法;

　　(5)中央、省相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目規(guī)劃。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范等;

　　(6)預(yù)算、可研、評(píng)估，決算、審計(jì)，稽查和驗(yàn)收等報(bào)告;

　　(7)其他相關(guān)資料。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　3、評(píng)價(jià)方法

　　本次績效后評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全方面的綜合性評(píng)價(jià)，通過制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，收集和分析項(xiàng)目績效信息，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)打分和結(jié)果評(píng)定。評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容主要是通過收集項(xiàng)目工程資料、開展問卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場勘察核對(duì)。通過對(duì)收集資料的整理、檢查、核驗(yàn)、計(jì)算、比對(duì)，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)各方進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談得到的信息，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全面的審視和評(píng)價(jià)。依照評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，測量出考評(píng)結(jié)果，考評(píng)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)。90分(含90分)以上為優(yōu)秀，90-80分以上為良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下為不合格。

　　(三)績效評(píng)價(jià)工作過程

　　1、前期準(zhǔn)備

　　開展該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作前期，我們已配備和明確評(píng)價(jià)工作小組及其職責(zé)分工，按照重點(diǎn)性、突出性原則確定績效評(píng)價(jià)對(duì)象。

　　2、組織實(shí)施

　　在委托單位麻江縣財(cái)政局指導(dǎo)下，分頭分工開展工作，在被評(píng)價(jià)單位提供資料的基礎(chǔ)上，通過評(píng)分和評(píng)級(jí)的方式，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見。同時(shí)，在評(píng)價(jià)過程中我們得到了被評(píng)價(jià)單位的支持和配合。

　　三、各項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)及說明

　　1、“項(xiàng)目決策”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值16分，評(píng)價(jià)得分16分，具體如下:

　　(1)“立項(xiàng)依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知，項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，得1分;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需，得1分。

　　(2)“立項(xiàng)程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)等文件，項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，得1分;事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績效評(píng)估、集體決策，得1分。

　　(3)“績效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕7號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)的批復(fù)，項(xiàng)目有績效目標(biāo)，得分1分;項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，得分1分;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平，得分1分。

　　(4)“績效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告，將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，得1分;通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，得1分;與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，得1分。

　　(5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知、可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證，得1分;預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容匹配，得1分;預(yù)算額度測算依據(jù)充分，按照標(biāo)準(zhǔn)編制，得1分;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配，得1分。

　　(6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算資金分配依據(jù)充分，得1分;資金分配額度合理，與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)，得1分。

　　2、“項(xiàng)目過程”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值23分，評(píng)價(jià)得分17.48分，具體如下:

　　(1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬元;根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，計(jì)劃使用資金為946.77萬元，資金到位率66.01%，得分為3×66.01%=1.98分。

　　(2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬元;實(shí)際支出資金為669.40萬元，資金使用率為107.10%，得分3分。支出明細(xì)如下表:

　　(3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分，得分3.5分。

　　通過查閱相關(guān)支出憑證及附件，資金支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào)，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據(jù)，未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào)，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號(hào)，支付工程進(jìn)度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況，資金的撥付部分手續(xù)不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得1分。

　　(4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度、財(cái)務(wù)科工作制度了解，已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，得1分;財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，得1分。

　　(5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場溝通了解，項(xiàng)目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，得分0.5分;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備，得分0.5分;項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔，得分0.5分;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等落實(shí)到位，得分0.5分。

　　(6)“政府采購規(guī)范性”指標(biāo)分值3分，得分2分。通過查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解，已簽訂合同且確定合同金額9，559，146.77元，未簽訂合同已完成支付138，645.43元，已簽訂合同未確定合同金額但已支付60，000.00元，合計(jì)應(yīng)支付9，757，792.20元。問題一，采購未見詢價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。問題二，開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供應(yīng)商確定的時(shí)效性及時(shí)，得1分。

　　(7)“項(xiàng)目自評(píng)”指標(biāo)分值1分，得分0分。項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目未自評(píng)，本指標(biāo)不得分。

　　(8)“合同管理”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過查閱合同了解，合同注明結(jié)算方式、付款時(shí)間等內(nèi)容條款設(shè)置全面，責(zé)任劃分明確，對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的描述，得1分;合同期限具備和理性，能夠保障項(xiàng)目有序、合規(guī)、順利實(shí)施，得1分。

　　(9)“項(xiàng)目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分，得分1分。通過查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等相關(guān)資料，財(cái)務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財(cái)務(wù)監(jiān)理職責(zé)，得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財(cái)務(wù)監(jiān)理合同約定的.內(nèi)容、相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，得0.5分。

　　(10)“項(xiàng)目驗(yàn)收”指標(biāo)分值1分，得分0分。

　　通過現(xiàn)場了解，麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐，違反《中華人民共和國消防法》第六章第五十八條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標(biāo)不得分。

　　3、“項(xiàng)目產(chǎn)出”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值29分，評(píng)價(jià)得分20.24

　　分，具體如下:

　　(1)“實(shí)際完成情況”指標(biāo)分值4分，得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓，建設(shè)項(xiàng)目按多層建筑設(shè)計(jì)，層數(shù)為地上4層，總建筑面積3374.53㎡，由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)現(xiàn)場查看及溝通了解，截止20xx年5月31日，現(xiàn)場已完成新建1棟住院部綜合樓，層數(shù)為地上5層，其中第5層為毛坯狀態(tài)，其余四層已投入使用，床位30張，未達(dá)到預(yù)計(jì)50張指標(biāo)要求，該指標(biāo)酌情扣分1分，得分3分。

　　(2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分，得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解，8月實(shí)際開放總床日數(shù)為30*31=930天，實(shí)際占用總床日數(shù)164天，床位使用率為17.63%，床位使用率<60%，不得分。

　　(3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分，得分6.46分。由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評(píng)估報(bào)告、主體評(píng)估報(bào)告、節(jié)能驗(yàn)收等資料，通過建設(shè)材料、設(shè)備等檢測情況來測定該項(xiàng)目的質(zhì)量合格情況。送檢測數(shù)有26項(xiàng)、合格24項(xiàng)，主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。

　　(4)“完成及時(shí)性”指標(biāo)分值7分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期為12個(gè)月。項(xiàng)目于20xx年4月22日開工，截止20xx年3月入駐，項(xiàng)目已經(jīng)完工，但未進(jìn)行驗(yàn)收，通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明，該項(xiàng)目酌情扣分3分，得分4分。

　　(5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分，得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃投資9，467，700.00元;通過查閱合同、憑證等相關(guān)資料，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。項(xiàng)目支出匯總表如下:

　　備注:經(jīng)了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他應(yīng)支付未支付情況。

　　4、“項(xiàng)目效益”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值32分，評(píng)價(jià)得分28.54分，具體如下:

　　(1)“社會(huì)效益”指標(biāo)分值11分，得分11分。通過現(xiàn)場調(diào)研及溝通，麻江縣婦幼保健院建成后，明顯的改善患者，特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件，緩解醫(yī)療供求不平衡，對(duì)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用，該指標(biāo)得分11分。

　　(2)“患者對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.96分。問卷調(diào)查涉及滿意度5項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，清楚1項(xiàng)(清楚1分、不清楚0分)，每份問卷調(diào)查滿總分16分。問卷調(diào)查發(fā)放8份，收回8份，有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。

　　(3)“醫(yī)院工作人員對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度6項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調(diào)查滿總分18分。問卷調(diào)查發(fā)放15份，收回15份，有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。

　　(4)“患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度11項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調(diào)查滿總分33分。問卷調(diào)查發(fā)放9份，收回9份，有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)復(fù)核，評(píng)價(jià)結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”，綜合評(píng)價(jià)平均得分82.26分。具體情況見下表:

　　五、存在的問題及建議

　　(一)存在的問題

　　1、項(xiàng)目資金到位率低

　　截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為6，250，000.00元;計(jì)劃使用資金為9，467，700.00元，資金到位率66.01%�，F(xiàn)在工程已經(jīng)完工，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))，項(xiàng)目資金到位率低，項(xiàng)目的驗(yàn)收及完善受到影響。

　　2、部分采購不規(guī)范

　　(1)采購未見詢價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。

　　(2)開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。

　　3、項(xiàng)目未自評(píng)

　　部門人員對(duì)績效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不足，未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)。

　　4、項(xiàng)目未完成驗(yàn)收即投入使用

　　麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患，醫(yī)院使用過程中一旦出現(xiàn)意外情況，難以界定責(zé)任歸屬。

　　5、部分支付附件不全

　　支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào)，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據(jù)，未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào)，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號(hào)，支付工程進(jìn)度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況。

　　(二)建議

　　1、實(shí)施部門結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況，結(jié)合縣財(cái)政部門，合理安排資金，使項(xiàng)目能順利完成，為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)政府采購法及其實(shí)施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購流程及限額的規(guī)定。

　　3、開展績效培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目自評(píng)并形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告。提高部門人員對(duì)績效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，及時(shí)開展項(xiàng)目自評(píng)，將項(xiàng)目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實(shí)施成效，規(guī)范撰寫項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告并在規(guī)定時(shí)間將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)佐證資料及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督，糾正項(xiàng)目實(shí)施中的偏差，有效促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

　　4、建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過全部驗(yàn)收完成后再移交使用。如果是因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期超過初始工期，應(yīng)加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)審核和項(xiàng)目工程進(jìn)度管理，合理安排工期，全面驗(yàn)收后再投入使用。

　　5、加強(qiáng)對(duì)原始憑證的復(fù)核，對(duì)原始單據(jù)不全的憑證，不得給于報(bào)銷，完善報(bào)銷手續(xù)，保證資金支出的安全性和合理性。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告11

　　一、項(xiàng)目概況。

　　xx縣xx小花椒農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司是經(jīng)xx縣市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項(xiàng)目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩，總投資5000萬元。該項(xiàng)目占地面積20畝，建筑面積8800平方米，其中廠房6000平方米，辦公樓1000平方米，交易市場1000平方米，宿舍1000平方米，食堂500平方米，其他附屬用房300平方米，并配套完善其他附屬設(shè)施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。

　　(一)立項(xiàng)依據(jù)

　　按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的意見精神，凡在省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強(qiáng)縣園區(qū)，由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建

　　設(shè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，經(jīng)省級(jí)工業(yè)園區(qū)管理部門審查認(rèn)可，納入扶持范圍，省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金給予每平方米200-300元補(bǔ)助。其中，單層每平方米給予200元補(bǔ)助，多層每平方米給予300元補(bǔ)助。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。

　　績效目標(biāo)設(shè)立

　　項(xiàng)目建成后每年可加工花椒20000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元，可提供100人左右的就業(yè)崗位。

　　(二)資金到位情況

　　20xx年3月10日財(cái)政劃撥144.8萬元;5月22日財(cái)政劃撥200萬元;6月28日財(cái)政劃撥131.2萬元，合計(jì)476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。

　　二、業(yè)務(wù)管理

　　(一)管理制度。

　　xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理，現(xiàn)已建立科學(xué)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)健全，制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹豆�司章程》，明確了公司的經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權(quán)利和義務(wù)，形成了規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)制。目前公司下設(shè)五部一室，辦公室、行政部、財(cái)務(wù)部、營銷部、生產(chǎn)部、基地建設(shè)項(xiàng)目部等職能部門。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。

　　(二)質(zhì)量管理

　　xx公司廠房建設(shè)由昭通順辰建筑安裝有限公司承建，監(jiān)理方為：xx隆強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。

　　(三)檔案管理

　　xx公司廠房建設(shè)相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負(fù)責(zé)管理。

　　三、財(cái)務(wù)管理

　　(一)管理制度

　　園區(qū)管理委員會(huì)執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號(hào)財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定。xx公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金撥付到位后，由該公司財(cái)務(wù)部按照該公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理，確保�？顚Ｓ谩�彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。

　　(二)資金使用合規(guī)性

　　項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支，做到了�？顚Ｓ�，經(jīng)費(fèi)均按照縣財(cái)政局有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。

　　(三)會(huì)計(jì)核算

　　財(cái)政撥款及轉(zhuǎn)撥xx公司的經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)由園區(qū)財(cái)務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算。

　　(四)財(cái)務(wù)監(jiān)控廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。

　　按照財(cái)政一體化要求，該項(xiàng)目款的支付由園區(qū)管委向縣財(cái)政申請(qǐng)，撥款環(huán)節(jié)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)控。資金劃到xx公司的賬上后，由該公司的'內(nèi)控管理部門負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目款的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。

　　四、項(xiàng)目產(chǎn)出

　　(一)項(xiàng)目完成情況

　　該項(xiàng)目于20xx年11月正式開工建設(shè)，截至目前，廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的安裝、各種化驗(yàn)及試劑測試等工作同步進(jìn)行，目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。

　　(二)資金使用情況

　　園區(qū)財(cái)務(wù)室向xx公司劃款情況：20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元。籟叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。

　　(三)成本節(jié)約

　　公司本著勤儉辦廠的原則使用財(cái)政劃撥標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金，按照公司財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。

　　五、項(xiàng)目效益

　　目前，公司主體工程已經(jīng)完成，處于試運(yùn)行階段，因今年廠房建設(shè)原因，錯(cuò)過花椒收購?fù)�季，故今年生產(chǎn)花椒70余噸，產(chǎn)值980萬元，公司就業(yè)人員100余人。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告12

　　一、項(xiàng)目概況

　　承擔(dān)20xx年財(cái)政性投資項(xiàng)目的工程預(yù)（結(jié)）算審核工作，為20xx年度向社會(huì)公開聘請(qǐng)15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費(fèi)，購買辦公用品、升級(jí)辦公軟件。

　　二、資金使用與績效情況

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況

　　根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財(cái)政性資金建設(shè)投資項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算造價(jià)審核服務(wù)資格采購項(xiàng)目》及《梅縣區(qū)財(cái)字[20xx]36號(hào) 計(jì)酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定，支付第三方咨詢公司審核服務(wù)費(fèi)454.37萬元，審核人員績效工資109.85萬元，辦公用品、軟件購買升級(jí)費(fèi)用11.18萬元。

　　（二）具體績效情況

　　20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗，送審金額35.43億元，審定金額32.66億元，核減2.77億元，核減率7.82%，其中預(yù)算173宗，送審金額23.79億元，審定金額21.81億元，核減1.98億元，核減率8.32%，結(jié)算185宗，送審金額11.63億元，審定金額10.85億元，核減0.78億元，核減率6.71%。

　　三、存在問題

　　審核資料不完善，存在比較多的`項(xiàng)目漏設(shè)計(jì)或預(yù)算缺項(xiàng)，造成來回函件回復(fù)時(shí)間增加。

　　加強(qiáng)對(duì)第三方咨詢公司的監(jiān)督管理，提高審核質(zhì)量。

　　總體評(píng)價(jià)

　　充分利用預(yù)算資金，擴(kuò)充了審核力量，提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財(cái)政資金基本建設(shè)工程資金把關(guān)。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告13

　　為進(jìn)一步推進(jìn)民生工程決策科學(xué)化、管理規(guī)范化、實(shí)施高效化，建立健全以績效目標(biāo)為導(dǎo)向、以績效評(píng)價(jià)為手段，以結(jié)果運(yùn)用為保障的績效管理體系，促進(jìn)政策落實(shí)和制度完善，保障民生工程更好發(fā)揮惠民功效。池州市教育和體育局委托安徽一通源會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)石臺(tái)縣20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。石臺(tái)縣20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃納入民生工程管理，由縣教育體育局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　一、基本情況

　　20xx年石臺(tái)縣計(jì)劃投資319萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資218萬元、省級(jí)配套投資76萬元、縣級(jí)預(yù)算資金25萬元。對(duì)營養(yǎng)改善計(jì)劃農(nóng)村義務(wù)學(xué)校實(shí)施全覆蓋，惠及學(xué)生3383人，實(shí)施學(xué)校覆蓋率和受益學(xué)生覆蓋率均為100%。

　　實(shí)際完成情況：春季學(xué)期受益學(xué)生數(shù)為3354人，秋季學(xué)期受益學(xué)生數(shù)為3133人，實(shí)現(xiàn)了對(duì)營養(yǎng)改善計(jì)劃農(nóng)村義務(wù)學(xué)校實(shí)施全覆蓋，實(shí)施學(xué)校覆蓋率和受益學(xué)生覆蓋率均為100%。

　　二、評(píng)價(jià)結(jié)果

　　本次評(píng)價(jià)涉及省級(jí)以上財(cái)政資金294萬元、縣級(jí)配套資金25萬元。經(jīng)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目整體得分96.60分，評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。全縣計(jì)劃任務(wù)全面完成，政策實(shí)現(xiàn)程度高，資金落實(shí)基本到位、使用規(guī)范，受益對(duì)象滿意度高。

　　三、主要問題

　　經(jīng)評(píng)價(jià)，主要發(fā)現(xiàn)以下四個(gè)方面問題：一是編制的實(shí)施意見（或辦法）未經(jīng)同級(jí)政府或上級(jí)主管部門的'批準(zhǔn)；二是績效目標(biāo)未細(xì)化、量化；三是少數(shù)學(xué)校專項(xiàng)資金核算不準(zhǔn)確；四是與學(xué)校和食材供應(yīng)商目標(biāo)責(zé)任書簽訂不規(guī)范。

　　四、改進(jìn)建議

　　結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，提出如下建議：一是要嚴(yán)格管理，將編制的實(shí)施意見（或辦法）報(bào)同級(jí)政府或上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施；二是規(guī)范績效目標(biāo)編制，編制的績效目標(biāo)要細(xì)化、量化、可衡量；三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算；四是強(qiáng)化管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)任務(wù)要明確。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告14

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　1、項(xiàng)目編號(hào)：確政采談-20xx-09-7

　　2、項(xiàng)目名稱：確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補(bǔ)短板工程

　　3、采購方式：競爭性談判

　　4、預(yù)算金額：727,000.00元

　　5、采購需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

　　（包括但不限于標(biāo)的的`名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。

　　6、合同履行期限：30日歷天

　　7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

　　8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

　　9、是否專門面向中小企業(yè)：是

　　二、申請(qǐng)人資格要求：

　　1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

　　2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求：

　　本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）等政府采購政策。

　　3、本項(xiàng)目的特定資格要求

　　3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[20xx]125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢時(shí)間在本項(xiàng)目公告發(fā)布日期之后)

　　3.2企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求：投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

　　3.3擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)二級(jí)（含）及以上注冊(cè)建造師資格（不含臨時(shí)），具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，無在建工程項(xiàng)目；且必須為本企業(yè)人員（以勞動(dòng)合同和社保證明為準(zhǔn)）。

　　3.4擬派項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，且必須為本企業(yè)人員（以勞動(dòng)合同和社保證明為準(zhǔn)）。

　　3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包和轉(zhuǎn)包。

　　三、獲取采購文件

　　1.時(shí)間：20xx年09月27日 至 20xx年09月29日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）

　　2.地點(diǎn)：駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)

　　3.方式：3.1、投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊(cè)，按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件，然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰，完成注冊(cè)（已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊(cè)）；

　　3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ，登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA 密鑰）登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的，其投標(biāo)將被拒絕；

　　4.售價(jià)：0元

　　四、響應(yīng)文件提交

　　1.截止時(shí)間：20xx年09月30日15時(shí)30分（北京時(shí)間）

　　2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號(hào)不見面開標(biāo)廳

　　五、響應(yīng)文件開啟

　　1.時(shí)間：20xx年09月30日15時(shí)30分（北京時(shí)間）

　　2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號(hào)不見面開標(biāo)廳

　　六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

　　本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布， 招標(biāo)公告期限為三個(gè)工作日 。

　　七、其他補(bǔ)充事宜

　　無

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告15

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。

　　按照《紅河州財(cái)政局紅河州衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金（中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分）中央財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》（紅財(cái)社發(fā)[20xx]25號(hào)）文件精神，通過開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)。

　　通過開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)。

　　改善中醫(yī)診療環(huán)境，將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域，集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)；提高中醫(yī)藥技術(shù)水平，重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫(yī)微創(chuàng)類、推拿類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作；配置中醫(yī)診療設(shè)備，按照“填平補(bǔ)齊”的原則，為10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)適宜技術(shù)診療設(shè)備；加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范開展45項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)，并遴選不少于10項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)向轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作情況

　　1、前期準(zhǔn)備。

　　按照醫(yī)療服務(wù)能力提升的總體要求，通過前期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力提升啟動(dòng)會(huì)，醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)等方式，充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術(shù)的需求，配置中醫(yī)適宜技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院管理、人才培訓(xùn)等方面，提升醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。

　　2.組織實(shí)施。

　　提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工，各盡其責(zé)，齊抓共管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)部門牽頭，相關(guān)科室配合，提高工作質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善資金支出管理制度。

　　3.分析評(píng)價(jià)。

　　按照我院中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展實(shí)施方案，由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行和具體的實(shí)施工作，管好用好項(xiàng)目資金，實(shí)行專款專用，加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，確保在規(guī)定建設(shè)期內(nèi)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，有效確保項(xiàng)目資金使用合理、安全、平衡、順利達(dá)標(biāo)。從而提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

　　三、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析。

　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　20xx年3月16日，根據(jù)紅財(cái)社〔20xx〕25號(hào)文件瀘西縣財(cái)政局撥付中央資金200萬元。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況分析。

　　該項(xiàng)目資金主要用于醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，使用明細(xì)如下：共使用1,679,703.66元。完成率83.98%，其中：全縣中醫(yī)適宜技術(shù)十二項(xiàng)培訓(xùn)及醫(yī)務(wù)人員到玉溪市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)用35,170.03元、中醫(yī)藥健康文化名老中醫(yī)走基層惠民義診活動(dòng)39,583元，中醫(yī)服務(wù)醫(yī)療設(shè)備購買1,225,886元，已支付款項(xiàng)1,164,591、70元，中醫(yī)藥文化建設(shè)（中醫(yī)館）440,358.93元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　該項(xiàng)目資金的管理和使用堅(jiān)持“公開透明、專款專用”的原則，無截留、擠

　　占、挪用專項(xiàng)資金情況，全部支出使用合法票據(jù)，無虛列項(xiàng)目成本，所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算，均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況分析。

　　按照實(shí)施方案的要求，我院從改善中醫(yī)診療環(huán)境、提高中醫(yī)藥技術(shù)水平、配置中醫(yī)診療設(shè)備等方面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升建設(shè)，將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域，突出傳統(tǒng)文化特色，集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類、推拿類、炙類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作；按照“填平補(bǔ)齊”的原則，配備必要和中醫(yī)診療設(shè)備，為鄉(xiāng)、社區(qū)居民提供多樣化的`中醫(yī)藥服務(wù)。整個(gè)項(xiàng)目有序有效的進(jìn)行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效情況分析。

　　1、項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。

　　按照績效指標(biāo)該項(xiàng)目200萬元，成本指標(biāo)完成83.98%，預(yù)計(jì)成本控制100%達(dá)標(biāo)。

　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。

　　按照績效指標(biāo)中醫(yī)能力縣域醫(yī)共體、中醫(yī)服務(wù)能力區(qū)域設(shè)置1個(gè)、我院培訓(xùn)人次113人次，人才培養(yǎng)合格率95%，指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析。

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。

　　按照績效指標(biāo)該項(xiàng)目完成率83.98%，預(yù)計(jì)20xx年底項(xiàng)目完成率100%

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。

　　按照績效指標(biāo)該項(xiàng)目通過中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)得到了一定的提高。中醫(yī)藥服務(wù)能力服務(wù)人次比去年同期增長了8%。據(jù)統(tǒng)計(jì)醫(yī)院服務(wù)對(duì)象滿意度≥90%

　　四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）。

　　無

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。

　　無

　　六、其他需說明的問題。

　　無

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