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三查三比三看自評報告
在不斷進步的時代，報告對我們來說并不陌生，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編為大家整理的三查三比三看自評報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
三查三比三看自評報告1
一、要把評議指標體系的內在邏輯關系結合好
一是選拔任用工作民主評議與新選任領導人員民主評議結果之間存在著正相關的關系，堅持選人用人工作標準、程序和紀律，選任工作的民主評議結果就好，所選拔領導人員群眾就比較滿意，反之則兩方面的評議結果都不好。二是選拔任用工作的四個分項指標共同構成總分結合的指標體系。標準堅持不好、程序履行不嚴，必然導致紀律渙散和不正之風的發(fā)生，影響總體評價。要善于從各單項指標的評價結果發(fā)現問題，抓好整改，防患于未然。三是指標的四個評價檔次（滿意、基本滿意、不滿意和不了解）具有聯動關系，此消彼長，要注重對每項指標數值的統(tǒng)籌分析。筆者認為，要重點關注“滿意+基本滿意”和“不滿意”兩個測評結果，這是滿意度指標重要體現�！皾M意”和“基本滿意”以及“不滿意”指標是人們對選拔任用工作和新選任人員的一種情緒梯度的表達。
二、要把對評議結果與評價群體構成分析結合好
參與測評的人員對評議結果有直接的影響，評議群體選擇的好，測評結果就比較客觀；評議群體選擇的不好，測評結果就可能“失真”。特別是以職代會形式組織的民主評議，可能會使“不了解”票占有較大比例。因此，單純看“滿意+基本滿意”的評價結果，就可能使結果“失真”，所以要與“不滿意”和“不了解”等評價結果相結合，科學地進行分析和評判�！安涣私狻敝笜私Y果反映出的，一方面是測評群體構成范圍是否合理的問題，另一方面體現的是干部選任工作是否切實做到了公開透明，為廣大職工群眾所了解、所認可。
三、要把評議工作與領導班子和領導人員年度考核結合好
選人用人作為“三重一大”中的一項重要內容，體現著領導班子和領導成員決策水平和工作能力，反映在對領導班子及其成員的測評結果中，特別是黨政主要領導的測評結果中。同樣，領導班子決策水平高、領導成員個人政治素養(yǎng)高、能力強，也會通過選拔任用工作的民主評議結果體現出來。在選拔任用工作出現的問題，一定會在體現在領導班子的測評結果中，也一定會體現在領導成員政治素質、履職表現等項指標的測評中。如從班子成員票可以看出研究和決定干部任免時的.討論情況和大家態(tài)度，從中層干部票可以看出大家對新選任干部的認可度和干部的相容性等。因此，兩種測評要相互結合，綜合分析，才能更好地掌握單位的班子建設的整體情況。
四、要把評議制度與責任追究和選人用人專項檢查工作結合好
評議結果是開展責任追究的前題，責任追究是評議工作扎實開展的保障，專項檢查則是印證評議結果和落實追究制度的工具，三者相輔相成。一是對“滿意+基本滿意”率低于70%，或“不滿意”率在10%以上的單位，要分析問題原因，提出整改措施；對“滿意+基本滿意”率低于70%，或“不滿意”率高于10%的新選拔任用的領導人員，有關組織人事部門要對選拔任用過程做出說明，視情況進行組織處理。二是對“不滿意”率在5%以上的單位和新選拔任用人員，要約談相關組織人事部門負責人，進行督辦指導，幫助解決突出問題，提高選人用人工作滿意度。三是將“一報告兩評議”作為干部選任專項檢查和黨內巡視工作的重要方法之一，使用好評議結果，與專項檢查結果相互印證，也有助于提高干部管理監(jiān)督工作成效。
五、要把評議程序與有關事項報告等日常管理結合好
干部監(jiān)督與干部考核是完善選拔任用工作的兩個方面，兩者相互促進，共同維護干部政策的嚴肅性。通過審查“一報告兩評議”中新選任人員基本情況表，可以檢查選拔任用工作有關事項報告制度的落實情況，了解報告單位是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，是否存在著該報未報、故意瞞報的問題，從中發(fā)現那些不按規(guī)定辦事的行為。對于確實存在問題的，要落實追溯制度，回查選拔過程、條件和標準等，發(fā)現問題根源，抓好責任追究。同時，通過審查相關資料，也可以進一步了解上報審核審批人員的滿意度變化情況，有助于選準人、用好人，提升執(zhí)行制度的嚴肅性，增強工作的透明性，營造風清氣正的選人用人環(huán)境。
三查三比三看自評報告2
師德主題教育活動堅持“面向全員，重在教育，著眼提升”的原則，以深入學習《規(guī)范》為重點，引導廣大中小學教師深入理解《規(guī)范》的精神實質，自覺踐行《規(guī)范》的基本要求。促進學校著力解決現行師德師風存在的突出問題，建立健全師德建設的長效機制，使教師受教育、師德上水平、教學出成效、社會更滿意，推進我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、方法步驟
�。ㄒ唬⿲W習討論階段（20xx年12月—**年1月）
1.宣傳動員。各校要召開專題動員會議，統(tǒng)一思想，部署工作，明確師德教育活動的目的和意義。要以宣傳《規(guī)范》為主要內容，辟櫥窗、出專欄，營造人人學《規(guī)范》的濃厚學習宣傳氛圍。
2.學習討論。主題教育活動以學校為單位。學習內容為《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育部師范司《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范學習手冊》和省教育廳《關于貫徹落實〈中小學教師職業(yè)道德規(guī)范〉的指導意見》等。學習要堅持聯系實際、學以致用，提高學習的針對性、實效性。要抓實三個環(huán)節(jié)，一是集中解讀，輔導重點難點；二是個人自學，規(guī)范學習筆記；三是討論交流，舉辦論壇演講。
3.考核驗收。要強化考核，以考促學，實行過程性考核與結果性考核相結合。過程性考核主要檢查參加學習討論情況和撰寫的學習心得體會；結果性考核采取全員測試形式。學習心得體會和測評試卷存入教師個人師德檔案。
�。ǘ┓此荚u議階段（**年2月—3月上旬）
1.問卷調查。學校要組織發(fā)放問卷，向廣大學生、家長、教監(jiān)會成員征求對教師師德情況的意見和建議，查找在師德師風方面的不足和突出問題。
2.反思自查。在認真學習和問卷調查的基礎上，結合教育教學工作中的師德表現，對照《規(guī)范》和《意見》的要求，組織教師進行反思自查，查找問題，撰寫分析檢查報告。報告內容包括主要成績、存在問題、原因分析、整改方向。主要成績要寫實，存在問題要找準，原因分析要深刻，整改措施要切實可行。
3.民主評議。以“五比五看”為主要內容，開展民主評議。即，比愛崗敬業(yè)，看工作責任感和管理、教學的實績；比關愛學生，看理解學生的態(tài)度和關心學生的行動；比教書育人，看教書育人的思想觀念、實際水平和業(yè)績成果；比為人師表，看文明守紀，無私奉獻；比終身學習，看自學和教學研究的行為和實效。要把“五比五看”落實到民主評議的全過程。教師的分析檢查報告應根據實際情況采取以校為單位或以教研組為單位開展民主評議；學校領導班子的分析檢查報告以學校為單位，廣泛征求意見，認真組織民主評議。
4.師德承諾。學校要在反思評議基礎上，實行師德承諾制度，教師與學校簽訂承諾書。
�。ㄈ┛偨Y提高階段（**年3月下旬—4月）
1.制定整改方案。各校要召開整改提高專題會議，針對查找出來的`問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，制定切實可行的整改方案。方案要向校內外公示，并配套落實方案的工作計劃。
?2.健全規(guī)章制度。通過師德主題教育活動，在整改的基礎上，各校要花大氣力結合實際建立健全師德建設的長效機制，如建立師德建設目標管理責任制，健全師德建設工作監(jiān)督制約機制，完善師德考評獎懲制度等，推進師德建設工作規(guī)范化和制度化。
3.進行總結表彰�？h教育局將對學校開展師德主題教育活動情況進行督查評估；在總結和評估的基礎上，評選表彰師德標兵、先進單位；組織宣傳優(yōu)秀教師和師德標兵的先進事跡，弘揚師德精神，發(fā)揮示范作用。
三、有關要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織
為推進活動扎實有效開展，縣教育局成立“學規(guī)范，強師德，樹形象”主題教育活動領導組。
組長：Xx
副組長：XxXx
成員：XxXxXxXx
領導組下設辦公室，負責協(xié)調和督查全縣師德主題教育活動。
辦公室主任：Xx（兼）
辦公室副主任：Xx
辦公室成員：XxXx
各校要把師德主題教育活動作為一件大事來抓，成立相應的組織及辦事機構，切實加強組織領導，中小學校校長是師德主題教育活動的第一責任人。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，認真實施
各校要認真制定活動實施計劃并報縣教育局審定。要提高認識，廣泛發(fā)動，要將開展師德主題教育活動與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與教育教學改革結合起來，與實施績效工資結合起來，做到以學促改，以學促變，學有所獲，務求實效。
三查三比三看自評報告3
就像一滴水落入滾油鍋里，注定會聽到“刺啦”一聲一樣，當“都市報競爭力20強”新鮮出爐之后，毫無例外地激起一片喧騰。
6月12日，“中國報業(yè)競爭力年會”在北京圓滿結束。年會組委會組織實施的“國內都市類報紙競爭力監(jiān)測”結果揭曉，獲得前20名的報紙是《新民晚報》、《北京晚報》、《揚子晚報》、《羊城晚報》、《齊魯晚報》、《北京青年報》、《成都商報》、《寧波晚報》、《大河報》、《楚天都市報》、《都市快報》、《今晚報》、、《南方都市報》、《華商報》、《新晚報》、《半島都市報》、《金陵晚報》、《青島晚報》。消息甫出，爭議立起。上榜媒體自然是笑逐顏開，大力渲染，而未上榜媒體則氣憤難平，竭力抨擊。
這次評選，由于所涉媒體都是處于激烈的市場競爭中的都市報，而且是綜合多因素和指標的“競爭力”報告，對媒體的“市場意義”重大，因此，媒體反映冰火兩重天就不難理解了。
二
考察此次競爭力排名風波，競爭異常激烈的南京幾家媒體的爭執(zhí)可為縮影。
6月13日，南京的《揚子晚報》和《金陵晚報》同時高調宣布進入全國都市報20強。這兩家報紙在顯著位置載文稱新聞出版總署報刊司主辦的“中國報業(yè)競爭力年會”了“國內都市生活類報紙競爭力監(jiān)測報告”，根據綜合評分的高低，排出了“前20強”，并稱揚子和金陵都進入了20強，分別排名第3和第19。這一舉動，直接刺激了在南京報業(yè)市場占有率相當高的《現代快報》。
6月14日，《現代快報》載文質疑都市報20強排名，借讀者的來電詢問為由頭，作出如下澄清：“中國報業(yè)競爭力年會”主辦單位也給快報發(fā)來了邀請函，邀請快報提供發(fā)行量、廣告收入等資料，參加“國內都市生活類報紙競爭力”評比�？靾缶幬瘯J為，雖然這次活動是由新聞出版總署報刊司主辦，但承辦方卻是北京的一家市場化運作的媒體，評比的權威性和公正性讓人難以放心。同時快報經常收到形形的評比邀請函，快報編委會認為與其參加評比去博虛名，不如實實在在辦好報紙，認認真真為讀者服務，因此決定不參與任何評比，此次評比理所當然遭到快報拒絕。
在文章中，《現代快報》對“根據綜合評分的高低”排出的“20強”順序表示強烈質疑�！袄纭秾幉ㄍ韴蟆纷约簩ν庑麄鳌瞻l(fā)行量32萬份，去年廣告收入1.1億’，而《華商報》去年廣告收入達3.9億，日發(fā)行量超過50萬份。但在這次‘20強’的排行榜中，《寧波晚報》排名第9，而《華商報》卻排在倒數第5。同樣，《大河報》、《楚天都市報》、《南方都市報》這三大媒體在全國都市報中，無論是廣告收入還是發(fā)行量和影響力都遠超《寧波晚報》，但排名卻在其后。對于這種排名怪現象，《華商報》一位負責人評價是“不太科學”，不能反映《華商報》的真正實力。
《現代快報》還對同樣“名落孫山”的幾家地方強勢媒體進行采訪�！毒┤A時報》副社長兼總編輯付在接受該報記者采訪時說：創(chuàng)刊才3周年的《京華時報》去年已穩(wěn)穩(wěn)占據北京地區(qū)早報市場發(fā)行量的第一位，占據了50%以上的零售市場，去年廣告實際收入2.38億元，可以說是國內都市報中發(fā)展速度最快的報紙。對“中國報業(yè)競爭力年會”的“國內都市生活類報紙競爭力監(jiān)測報告”，朱總編表示，他對此類排名并不在乎，所謂的排行榜只是某些圈中人士的一種似是而非的看法，大可一笑置之。對于都市報而言，得到市場承認才是最重要的。湖南《瀟湘晨報》社長兼總編輯龔曙光則在接受采訪時稱：《瀟湘晨報》在湖南省發(fā)行量第一，零售量第一，平均每期閱讀率第一，廣告?zhèn)鞑バЧ詈茫?0xx年的廣告現金收入1.31億，占湖南平面媒體廣告份額的一半還多。關于此次評比，龔社長表示《瀟湘晨報》沒有參與這次“年會”，所以對此不予置評。但他一再強調《瀟湘晨報》的廣告詞“影響無處不在，權威只在人心”。當然，據快報記者透露，也有一些沒有上榜的媒體老總在接受采訪時，以不方便表態(tài)為由沒有發(fā)表看法。
這一文章見報后，旋即被《南方都市報》等一些媒體予以轉載，假《現代快報》之文章，澆自己“郁悶”之塊壘。
6月15日，作為《現代快報》最直接的競爭對手之一的《金陵晚報》予以回應。該報借采訪“競爭力報告”監(jiān)測項目的負責人金碚博士對快報的質疑進行反擊。金碚告訴記者，“我們使用的數據指標有很多，不僅僅取決于發(fā)行量和廣告兩個數據”。他說，競爭力指標不是一個線式的指標，有很多和消費者相關的因素，這必須用軟指標來解決。這次對都市類的報紙的監(jiān)測，70％是基礎性指標，30％是軟指標。此外還有三個參考來源，一是20xx年中國報紙年度檢查提供的數據，二是慧聰媒體研究中心提供的全國報刊廣告見刊額數據，三是央視市場研究有限公司全國讀者調查數據的結果。針對《現代快報》對20強排名的質疑，金碚重申，“這次是提供監(jiān)測分析和研究的結果，根本不存在排名和評比一說。說《寧波晚報》排名第9、《華商報》排倒數第5，我不知道這樣的排名是從哪里來的，因為在最有競爭力的前20強中，根本不存在排名的問題，不是按照公布時的排列順序來決定第一第二的”。而針對此次監(jiān)測報告是一次功利性評比的說法，金碚表示，“我們這次是對全國700多家都市報進行監(jiān)測分析和研究，而不是所謂的排名和評比，說我們這次監(jiān)測分析和研究是功利性，完全是一種歪曲，因為我們沒有收過一分錢。對這次的監(jiān)測結果，可能會有一些媒體不認同，但我們這次的監(jiān)測是以20xx年中國報紙年度檢查提供的數據為基礎，數據基礎是客觀的。有些媒體只能聽好話，其實這本身就是報紙競爭力脆弱的表現”。
6月16日，爭論進一步升級。這一天，新華社記者曲志紅撰文質疑這一競爭力報告，這篇文章被全國多家媒體轉載，《現代快報》以“特別報道”的形式予以全文轉載，并配發(fā)評論員文章。在新華社這篇文章中，記者通過引用金碚的有關說法，不動聲色地表示了自己的“態(tài)度”。金碚說，所有的數據都是用最規(guī)范的方式取得的，用的全部是現成數據，包括新聞出版總署提供的20xx年中國報紙年度檢查提供的數據（反映了20xx年的情況），慧聰媒體研究中心提供的20xx年度的全國報刊廣告見刊額數據，央視市場研究有限公司20xx年秋季到20xx年春季全國讀者調查數據�！斑@次監(jiān)測結果可能會有一些不那么合適的地方，因為結果的科學性有賴于數據的科學性和準確性”�！拔覀兙褪怯脭祿䜩碚f話，至于數據準不準，我們沒有辦法�！睂τ诒O(jiān)測結果中出現的一些被人質疑的情況，他表示，“我們的方法得出的結果就是如此，對于得出的結論，我們不能再去調整。方法就像一把直尺，量方的東西可能很標準，量圓的`東西可能就不大精確�！蹦敲矗@把尺子是否合適？“當然，它不完善。甚至永遠不可能完全科學、準確。”金碚說，我們在現有條件和可能情況下，已經盡可能使它科學、規(guī)范了。對這種數據，看你怎么看、怎么用。大家認為數據可能不準，而且陳舊，我可以理解，也應該不斷改進。但從統(tǒng)計學意義上，永遠不可能做到盡善盡美。具體到這次監(jiān)測，他認為80％的可信度絕對是有的。他說，“一個統(tǒng)計能有80％的可信度，就很不錯了�！蔽恼伦詈蠼杈┤A時報社長吳海民的話表示了記者的質疑，吳海民認為，這次監(jiān)測有兩個最主要的問題：一個是數據來源有問題，是否準確、質量如何，值得探究。另一個就是數據太滯后，用的是20xx年的數據。近一兩年報業(yè)發(fā)展異常迅速，變化也十分顯著，20xx年的數據已經不能代表今天的情況。所以，“整個監(jiān)測結果也就值得質疑了”。
三
像南京《現代快報》和《金陵晚報》這樣圍繞這一競爭力報告直接交鋒的媒體不多，但這兩家報紙的態(tài)度，則具有代表意義。上榜者歡呼雀躍，如《寧波晚報》、《成都晚報》等媒體都專門刊文在顯著位置造勢宣傳，未上榜者和對排名不滿的媒體則采取轉載《現代快報》以及新華社文章的形式，表示自己的態(tài)度。特別需要指出的是，盡管金碚博士一再聲明，“20強這種序列并沒有太大意義，我們不是評比，只是一種研究性的監(jiān)測，而且是嘗試。第一、第二、第三不代表什么，就像一個人體檢，血壓、肺活量等等都要看具體數據指標。我們所做的，只是為研究報業(yè)競爭力問題提供些量化的具體材料�！钡牵@種不是排名的“結果”，卻被上榜媒體作為排名來炒作，南京的《揚子晚報》和《金陵晚報》是這樣報道的，而《寧波晚報》更是按捺不住狂喜，以“‘全國第九’的碩果是怎樣捕獲的？”為題進行了詳盡的報道。這種結果，應該是該報告的主持者能夠想象得到的。
這種冠以“競爭力”、帶有市場導向性的測評報告，引起被測評者的注意本來就是可以想見的，更何況這一報告是在新聞出版總署報刊司主辦的“中國報業(yè)競爭力”年會上的，更帶有某種意義上的官方成分，因此，其市場導向性就更令人側目。
綜觀這次風波，有三個焦點問題無法回避。
第一，競爭力的綜合指數是否科學合理。
據該報告的主持人、中國社科院工業(yè)經濟研究所副所長、《中國經營報》社長金碚博士稱，綜合指數中70%的是發(fā)行量、廣告額等硬指標，“影響最大的指標還是銷售收入和總印張數”。另外就是30%的軟指標。這軟指標到底包括哪些要素，項目主持方沒有詳盡說明。據金碚博士介紹，其中引入的“閱讀率”指標，是重要的一項權重。閱讀率指標，采用的是央視調查的結果。進入基礎數據前30名的報社，而其中沒有進入綜合排名前20名的報社，他們的閱讀率指標低于平均得分，表明報紙的閱讀率確實是一個能夠客觀反映報紙競爭力的重要指標。由于各個地區(qū)報業(yè)市場的不同，加入閱讀率指標以后，監(jiān)測數據的排序變化比較大，部分反映了地區(qū)報業(yè)市場的結構和競爭強度的差別。閱讀率有兩個含義，一個含義是它確實表明一個報社有沒有競爭力，同時也反映出這個地區(qū)的報業(yè)市場結構。在一些競爭激烈的地方，由于人比較多，閱讀率會分散，在相對壟斷性強的地方，反而有些報紙排序會往前，這可能就是如《寧波晚報》這樣的媒體排名靠前的依據吧。
但是，這一“軟指標”的設計和監(jiān)測是否科學合理，是最引人詬病的地方。到目前為止，在學術上，對“報業(yè)競爭力”的所謂“軟指標”并沒有比較權威的認同。因此，金培博士所說的研究“范式”能否成立還要打個大大的問號。
第二，數據是否準確。
對于“競爭力報告”是否權威，歸根結底還是取決于數據來源是否準確權威，如果這個前提
不能保證的話，在某種意義上，這種報告就可能淪為兒戲，甚至連兒戲都不如。
我國至今既沒有加入ABC，也沒有采納BPA，更沒有建立自己的報刊發(fā)行量權威認證機構，因此報刊的發(fā)行量無法得到社會各界的認可。各地的發(fā)行量，多數是各個媒體根據自己的需要公布一下，其水分之多有的甚至可以打對折，因此，各個報社大多心知肚明，并不當一回事。此外，廣告收益也被各家報社視為“企業(yè)秘密”，不輕易為外人道。即便如慧聰這樣的專業(yè)媒介調查公司，在層層壁壘前，所得到的數據真實性也是難以得到保證的。
第三，數據的時效性問題。
媒體市場競爭激烈，一年之內，排名易位的情形并不鮮見。因此，能不能運用盡可能時新的數據則是保證這樣的研究報告權威性的另一個問題。因此，用20xx年的數據來衡量20xx年媒體“競爭力”的指標，也有待商榷。
四
中國的報業(yè)，由于進入發(fā)育本身就不健全的市場時間不長，競爭本來就不太充分。此次監(jiān)測報告揭示出一個重要的特點，那就是目前中國報業(yè)的競爭力主要還是靠規(guī)模影響，企業(yè)化運作程度并不是很高，在市場中的表現也不是很成熟，報業(yè)從整體上看競爭力不強。
正因為媒體的整體競爭力不強，市場表現不是太成熟，因此，在對待“競爭力報告”以及諸如此類的排行榜時，就格外的敏感和脆弱，有時反應近乎偏執(zhí)。這給我們多重啟示：
1、盡快和國際接軌，建立權威的報刊發(fā)行量認證制度。報刊接受發(fā)行量認證已是大勢所趨，這是中國報刊業(yè)健康、有序發(fā)展的必由之路。
2、媒介調查市場大有可為。對于如央視索福瑞、慧聰等專業(yè)的媒介調查公司來說，如何能夠更專業(yè)、科學地貼近市場，對諸如廣告額(包括實際到賬率)等細分調查項目以及閱讀率等方面做出更權威的監(jiān)控的話，則不僅有利于自身的進一步壯大和發(fā)展，對中國傳媒市場的影響也將與日俱增。
3、盡快由權威部門如新聞出版總署委托權威傳媒研究機構推出更科學、更合理、更具有范式意義的媒介研究項目，來指導包括報業(yè)在內的中國傳媒的發(fā)展，也是勢在必行。
三查三比三看自評報告4
“基層腐敗問題還沒有得到根本性遏制，從嚴治黨還需持續(xù)用力……”
在德陽市20xx年黨建述職考核會上，黨委書記自我述職直面問題、自曝軟肋，既有深入的自我剖析，又有管用的整改措施，現場點評帶著“辣味”。
為確保黨建述職述出成效、述出責任，20xx年，德陽市科學設定調研摸底、報告審查、述職評議、結果運用、問題整改環(huán)環(huán)相扣的黨建述職閉合體系，以嚴的標準、實的作風、硬的措施開展述職評議工作，確保述出責任、找出癥結、開出良方。
述前“三檢查”，防止唱功好、做工差
黨建述職述得好關鍵是要干得好，不能只是“唱功”好，做官樣文章，這種“紙上談兵”的述職述評就只會淪為走過場。為述出真績、考準實績，德陽市采取述前“三查制度”進行廣泛深入的調研摸底。自我檢查、上級督查、書記調查，層層核準黨建工作實情。
述職前，德陽市將全年黨建任務梳理細化成黨建任務清單，建立黨建ISO質量標準體系，明確23個方面156項具體內容，各級黨組織認真對照標準深入開展自查，逐項對照、查漏補缺。分級整合組織部門、紀委、宣傳部等單位成立32個督查調研組，采取專題調研、隨機暗訪、實地察看等方式，按照比例分類抽取機關、村（社區(qū)）、“兩新”等5類黨組織進行全面督導，列出“問題清單”“特色清單”360余張，全面了解掌握第一手情況。參加述職的黨組織書記通過召開“黨員群眾評議會”“一線座談會”等深入調研了解本地本單位黨建工作開展情況，廣泛聽取意見建議，市縣鄉(xiāng)黨委書記共主持召開座談會800余場次，走訪座談黨員群眾1.2萬人次，摸清實情，確保述職“有料”。
“不僅要看資料，還要看現場，問黨員群眾，這次黨建工作督查檢查查得細、查得深�！币晃换鶎狱h組織書記感嘆道。黨委書記要情況清才能述得好，各縣（市、區(qū)）委書記專門拿出時間，深入各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、“兩新”組織等系統(tǒng)性開展黨建調研，查找問題、聽取意見，為述職做好準備。
實行“三級聯審”，擠干述職報告“水分”
述什么？怎么述？如何改？
德陽市建立“三級聯審”制度，“業(yè)務科室審核―組織部門負責人審查―黨委書記審閱”，黨建述職報告突出“三個堅持”，即堅持總結成績實事求是、堅持查找問題準確深入、堅持整改措施實實在在，其中查找問題的篇幅不得少于1/5，堅持用事例、數據說話，不準放“空炮”“啞炮”“花炮”。
列出述職內容聚焦主題不夠、問題查找不深入、工作舉措不具w等8種“不合格”類型，做到問題沒找準、評功擺好的.不通過，書記沒擺進去、講班子講下級不講自己的不通過，打算措施不具體、敷衍應付的不通過。在這樣的高標準、嚴要求下，有的書記的述職報告修改了10次，有效解決了述職報告“虛、大、空、飄”的問題。述職后，還要通過新聞報刊、黨建網絡平臺等對黨組織書記述職報告進行公開公示，有效防止了“唱功好、做功差”的問題。
更加值得重視的是，述職不是終點，整改見效才是目的。為確保問題整改到位，德陽市建立問題清單、整改清單、責任清單，實行項目化管理和考核，一項一項推進，一件一件落實，切實增強述職評議考核實效。
“研究解決軟弱渙散基層黨組織、干部隊伍作風建設等黨建問題36個，20xx年黨建述職中查找的全部整改到位�！�
“確定16個黨建改革創(chuàng)新項目，13個專項方案破題�！�
……
在20xx年的述職中，各級黨組織書記對20xx年黨建述職中存在的問題一一作了回應，持續(xù)深入推動問題整改才能不斷增強黨組織書記抓黨建工作的動力。
20xx年，在總結20xx年整改情況的基礎上，要求各地各單位對督查通報、領導點評、個人查找三方面的問題進行歸納整理，統(tǒng)一建立問題清單、責任清單、整改清單，明確整改措施、目標、責任，并列入黨建督查組年度督查計劃和年度黨建目標考核。按照組織建設、場所建設、經費保障、干部作風等分類明確整改項目，制定實施方案，落實項目責任，定標準、定時限、定獎懲，把整改“軟任務”轉化為“硬指標”。對重點難點問題，實行項目攻堅行動，列出陣地服務功能提升、集體經濟破殼行動等12類重點攻堅行動，采取“項目化管理、課題式攻堅”的形式推動問題破解。同時實行季度督查通報制度，定期采取明察暗訪、集中會診等形式推動整改落實到位，將整改情況進行公開公示，確保改一件成一件。
“一述三評一約談”不走過場
“下級黨組織書記述職―上級黨組織書記點評―上級黨委組織部門評議―黨員群眾代表測評―上級黨組織書記集體約談”。德陽市對述職重點、述職程序和評價體系等進行科學設計，做到環(huán)環(huán)相扣，有序推進。
同時，德陽市還建立健全了述職評議結果運用制度，將黨建述職情況納入各個單位年終目標考核和干部評價考核，對評議考核中基層黨員群眾反映差的進行嚴肅問責。
三查三比三看自評報告5
一是堅持實事求是。領導班子分析檢查報告，在充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，以檢查分析問題和清理科學發(fā)展思路為重點，認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設，特別是思想政治建設的具體措施等。二是深刻檢查分析。分析檢查報告突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性。三是反復修改完善。初稿形成后，以適當方式聽取各方面意見，經黨支部會議充分討論，反復修改，不斷完善。
組織開展民主評議。領導班子分析檢查報告形成后，認真組織民主評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。一是確定參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性等原則，合理確定參評人員范圍。二是明確評議內容。參加評議人員可著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析的.透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。三是創(chuàng)新評議形式。要創(chuàng)新黨內評議、表決評議、社會公眾評議等群眾評議形式，保證群眾評議的有序開展。評議可根據實際情況，采取召開座談會或書面評議等方式進行。四是重視評議意見。群眾評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中來，分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公開。
切實采取有效措施，確保分析檢查順利進行
切實做到領干部帶頭分析檢查。領導干部要帶頭開展批評與自我批評，帶頭開展納諫，帶頭起草分析檢查報告，帶頭組織好群眾評議，繼續(xù)以實際行動為廣大黨員干部做出表率。學習實踐辦公室主要負責同事要切實負起責任，緊密結合社區(qū)實際，精心組織好每項活動，努力營造有利于黨員敞開心扉交流思想，開展批評與自我批評，學習、領會、實踐科學發(fā)展觀的環(huán)境和氛圍，確保分析檢查階段任務圓滿完成，務求取得實效。
三查三比三看自評報告6
一、學習實踐活動第二階段工作情況
全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進入第二階段以來，我局按照省委要求，結合自身實際，迅速行動，精心組織，統(tǒng)籌安排，分階段、有組織、有步驟地認真貫徹落實第二階段學習實踐活動，著重抓了召開班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告和組織群眾評議三項工作。經過各級黨組織和廣大黨員30天的共同努力，圓滿完成了第二階段的各項任務，取得了較好的成效。主要體現在以下幾個方面。
�。ㄒ唬├^續(xù)加強學習，鞏固第一階段的學習成果。
一是繼續(xù)抓好理論學習。機關黨委和各支部繼續(xù)組織黨員深入學習十七大精神、書記視察海南的講話，精讀兩個讀本。特別是安排專題學習了黨的十七屆三中全會精神。二是繼續(xù)廣泛開展各種形式的大討論，進一步拓展了討論的深度和廣度，發(fā)動廣大干部、群眾積極為海南食品藥品監(jiān)管和食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展建言獻策。不少黨員干部都撰寫了學習心得和相關理論文章。三是抓好調研成果梳理總結和實際應用。各單位都進一步深化、細化調研工作，加強調查成果的分析、提煉、總結和運用，在調研的基礎上，出臺了一批加強市場監(jiān)管的制度措施。11月29日，中國醫(yī)藥報頭版頭條以《海南省局把調研成果變?yōu)楣ぷ髋e措》為題，介紹了我局學習實踐科學發(fā)展觀活動情況。
（二）廣泛征求群眾意見，開好班子專題民主生活會和支部專題組織生活會。
根據省委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的統(tǒng)一部署，我局自11月3日-11月7日進行了一系列活動，征求黨員干部群眾、下屬單位負責人、專家學者、服務和監(jiān)管對象對省局黨組及其成員的意見建議。11月5日下午及6日全天，局學習實踐活動辦公室先后組織召開學習實踐科學發(fā)展觀黨員群眾代表、專家學者服務對象和下屬單位負責人等三個座談會，連同前段時間召開的藥品生產企業(yè)負責人座談會，先后共召開四個座談會，共有35名局機關及直屬單位黨員群眾代表、25名下屬單位負責人、130多名藥品生產經營企業(yè)、科研單位、專家學者代表參加了座談會。局學習實踐活動辦公室還發(fā)放了460多份征求意見表和300份調查問卷，在局辦公樓一樓大廳設置了征求意見箱，并在政務網上開設征求意見欄。在學習實踐活動過程中，我局共征求了各界群眾對省局黨組的意見建議45條。
在廣泛征求意見的基礎上，11月14日，我局召開了領導班子專題民主生活會。會上，班子成員結合領導班子和個人思想及工作實際進行深刻的自我剖析，撰寫出高質量的發(fā)言提綱，并逐個進行了批評與自我批評，對食品藥品監(jiān)管的體制機制方面、食品藥品安全監(jiān)管方面、干部人事方面、黨風政風建設方面和基礎建設方面等存在的問題，進行認真的反思和查找，并提出了相應的整改意見。省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第六指導檢查組副組長武思坤，省紀委第四紀檢監(jiān)察組調研員林耀東應邀參加了會議，對我局民主生活會的質量和成果給予了充分肯定。在此期間，我局機關各支部和直屬單位分別召開了專題組織生活會和專題民主生活會。
（三）堅持求真務實，撰寫領導班子分析檢查報告。
局學習實踐活動領導小組辦公室結合前段時間局領導的調研、征求意見及專題民主生活會的情況，認真起草撰寫了領導班子的分析檢查報告，班子分析檢查報告內容廣泛征求局機關各處室、各直屬單位意見，并經黨組擴大會議討論通過。班子分析檢查報告簡述了我局學習實踐發(fā)展觀活動的基本情況和認識體會，對班子貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題進行了梳理歸納，并對存在問題的原因進行了深入分析，提出整改工作的總體思路和六條具體整改措施。
�。ㄋ模┱J真組織群眾評議。
11月27-28日，我局分別組織局機關直屬單位干部職工代表和監(jiān)管服務對象代表召開了班子分析檢查報告評議會。局黨組書記、局長廖小平同事和我分別主持了會議，局機關、直屬單位、派人士以及監(jiān)管服務對象共計93人參加了會議。會上，大家緊緊圍繞“問題找得準不準”、“原因分析的透不透”、“解決突出問題推動科學發(fā)展的思路是否清晰、措施是否具體有力”等內容對局領導班子分析檢查報告進行了認真熱烈的評議。大家普遍認為班子分析檢查報告談問題不避重就輕，分析原因比較深刻，整改措施比較到位可行。會上，發(fā)放了《領導班子分析檢查報告群眾評議表》，經對回收的'評議表統(tǒng)計，認為班子分析檢查報告寫得好或較好的有92人，認為一般的僅有1人，群眾評議認可度達98.8％。根據群眾評議的意見，我們再次對領導班子分析檢查報告進行了修改和完善，并在局內網上公開。12月3日，我局按要求向省委學習實踐活動領導小組辦公室和活動指導檢查組呈報了省局領導班子分析檢查報告。
同一時期，局直屬單位也都按要求撰寫了班子分析檢查報告，并開展了群眾評議活動。
截至今天，我局在局政務網上的學習實踐科學發(fā)展觀活動專欄，上載了近30多篇信息文章，已編發(fā)簡報17期，上報省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室專題報道2篇。
總的來看，我局第二階段的學習實踐活動進展比較順利，也取得了一定成效。但對照省委要求，我們也要清醒看到存在的不足和問題，個別支部、個別單位依然存在重視程度不高、專題民主生活會和專題組織生活會準備不夠充分、分析檢查報告不夠深入、組織討論不夠積極等問題，需要在下一階段活動中加以改進和提高。
二、學習實踐活動第三階段工作安排和部署
根據省委學習實踐活動統(tǒng)一部署，從12月5日起，我局的學習實踐活動正式轉入第三階段。這一階段是學習實踐活動中整改落實階段。重點是制定措施、健全機制、落實整改。主要應抓好以下幾項工作：
�。ㄒ唬┲贫ㄕ穆鋵嵎桨�。12月10日前完成。
局黨組和各直屬單位的整改落實方案應以分析檢查報告為依據，注重可操作性。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，提出整改方案。整改措施要做到目標化、具體化、責任化，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任，整改落實方案制定后，采取適當方式公布，做出公開承諾。廣大黨員要圍繞制定、落實整改落實方案，積極建言獻策，努力轉變作風、改進工作。
�。ǘ┘薪鉀Q突出問題。20xx年1月10日前。
進一步明確科學發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要圍繞領導班子的分析檢查報告，要突出重點，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多辦人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。省局領導班子側重解決關系我省食品藥品監(jiān)管和隊伍建設的思路、重大措施等問題，集中力量解決幾個影響和制約科學發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾迫切希望辦的實事。各直屬局、直屬事業(yè)單位領導班子要對關系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題認真整改。要選準突破口和切入點，抓住那些事關全局、通過努力能夠解決的突出問題特別是群眾反映強烈、影響和制約科學發(fā)展觀的突出問題，集中精力加以解決。黨政主要領導要親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調，督促落實，其他領導分工負責，抓好落實。解決問題要防止形式主義、短期行為和“形象工程”。
�。ㄈ┩晟企w制機制。20xx年2月1日前。
從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥的推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。認真學習掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī)，充分借鑒學習調研成果，成分運用領導班子分析檢查報告，勇于突破制約科學發(fā)展的體制機制束縛。
學習實踐活動基本完成后，要做好總結工作和群眾滿意度測評。
1、總結經驗。2月10日前。對開展活動情況進行認真總結，重點總結主要做法、基本經驗、實際成效和意見建議，形成總結報告。并將工作總結報省委學習實踐活動領導小組辦公室和活動指導檢查組。各直屬單位要將本單位工作總結報省局學習實踐活動領導小組辦公室。
2、群眾滿意度測評。20xx年2月20日前。省局黨組組織開展群眾滿意度測評，并將測評結果以適當方式向群眾公布。把貫徹中央和省委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內容，包括測評群眾對解決影響和制約科學發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度、對開展學習實踐活動實際效果的滿意度兩個方面。測評采取分層面、集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式進行。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，力求測評工作簡便易行，測評結果真實可靠。測評結果要以適當方式向群眾公布。根據測評結果，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
3、呈報測評結果。20xx年2月28日前，省局黨組將測評結果上報省委學習實踐活動領導小組辦公室與學習實踐活動指導檢查組。各直屬單位要將本單位測評結果報省局學習實踐活動領導小組辦公室。
4、20xx年3月初，省局學習實踐活動領導小組召開大會，總結學習實踐活動經驗。
三、有關工作要求
為了抓好第三階段學習實踐活動，特提出以下幾點要求
（一）思想認識要到位。
要求局機關各支部和各直屬單位領導一定要充分認識做好這一階段工作的重要性，自覺把思想統(tǒng)一到省局黨組的安排部署上來，始終堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格把關，把各項工作抓緊抓實，確保不出偏差、不走過場。
（二）整改措施要到位。
一要找準問題。在剖析問題根源上下功夫，為整改工作奠定扎實的基礎。二要細化整改方案。進一步明確和細化整改措施。三要認真進行整改。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，要加強協(xié)調，采取綜合治理措施加以解決。
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要充分利用各種新聞媒體、省局機關簡報、信息網絡平臺等載體，大力宣傳我局開展落實科學發(fā)展觀活動的情況，特別是整改工作的落實和進展情況，進一步營造良好的輿論氛圍。
三查三比三看自評報告7
一、召開領導班子專題民主生活會
時間安排：5月下旬至6月中旬
召開領導班子專題民主生活會是分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)。專題民主生活會要以“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力推進和諧發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展”為主題，深刻剖析影響科學發(fā)展的思想根源，重在分析問題、總結經驗、明確方向。
1.廣征意見，查找存在問題。各部門、各單位要結合工作實際，通過開展個別交談、開會暢談、電話訪談、領導約談及開通熱線電話、網絡征求意見、發(fā)放問卷調查、抽樣民意調查等多種方式，廣泛征求各方面意見，并認真匯總梳理，分別向主要領導、班子成員、黨員干部反饋。要結合征求到的意見建議，進行“三比三查”，即比照科學發(fā)展的新要求和發(fā)展階段的新變化，認真查找推動發(fā)展、促進和諧方面存在的問題和不足；比照先進地區(qū)的新經驗，認真查找思想觀念和體制機制創(chuàng)新方面存在的問題和不足；比照人民群眾的新期待，認真查找影響和制約科學發(fā)展的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。
2.深入談心，撰寫發(fā)言材料。專題民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心、交換看法。領導班子的談心活動要做到“三必談”，即同一班子領導干部之間必談，尤其是單位主要領導，要主動地、逐個地與班子成員開展談心活動；直接的上下級之間必談；與本部門、本單位工作聯系多、容易產生矛盾的同事必談。要創(chuàng)造良好的談心交心氛圍，領導干部要敢于說真話、講實話，做到與人為善、坦誠相見，做到互相提醒、共同進步，做到找準問題、形成推動科學發(fā)展的共識。要在談心和聽取群眾意見的基礎上，認真撰寫發(fā)言材料，為開好民主生活會做好充分準備。
3.緊扣主題，開展思想交鋒。專題民主生活會上，領導班子成員要緊緊圍繞會議主題，緊扣工作實際，認真開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經驗教訓，自覺改進提高。要確保專題民主生活會的質量，堅持做到談心活動談得不透的不開，發(fā)言材料準備不好的不開，問題找不準的不開，整改措施不實的不開，努力方向不明的不開。
4.精心組織，保證會議效果。專題民主生活會可適度擴大參加人員范圍。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，對領導干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，形成民主團結、務實創(chuàng)新的良好氛圍。會后，要形成專題民主生活會情況報告，及時上報區(qū)委學習實踐活動領導小組辦公室。在組織開好領導班子專題民主生活會的同時，要組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀的要求，分析查找自身差距和不足，提高思想認識。區(qū)委學習實踐活動指導檢查組要派人列席專題民主生活會，提前介入，加強指導。
各部門、各單位在召開專題民主生活會時，還要圍繞書記在中央紀委三次全會上重要講話中提出的“六個著力”和中央《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》要求進行對照檢查。對照檢查和整改落實情況要在本部門、本單位通報，接受群眾監(jiān)督。
二、形成領導班子分析檢查報告
時間安排：6月下旬至7月上旬
形成領導班子分析檢查報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前段活動成果的集中體現，也是整改落實的主要依據。分析檢查報告要充分運用學習調研、解放思想討論和領導班子專題民主生活會的成果，做到“三個下功夫”，即在認真查找問題上下功夫，在深入剖析原因上下功夫，在科學制定對策上下功夫，防止寫成工作總結或一般的工作性報告。同時，撰寫分析檢查報告要做到“六個講清楚”，即：切實做到把本部門、本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的情況講清楚，把學習實踐活動中形成的科學發(fā)展共識講清楚，把影響和制約科學發(fā)展的突出問題講清楚，把存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚，把推動科學發(fā)展的總體思路和主要舉措講清楚，把加強領導班子自身建設特別是加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風的具體措施講清楚。通過認真而不是含糊、深刻而不是空洞的分析檢查，最大限度地凝聚科學發(fā)展共識、理清發(fā)展思路，不斷把學習實踐活動引向深入。
1.實事求是撰寫。分析檢查報告要全面總結回顧本部門、本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的`情況，客觀看待和深入反思在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中出現的一些失誤和教訓，深刻分析當前外部環(huán)境對本部門、本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，進一步明確在今后工作中如何更好地做到繼承好的、堅持對的、糾正錯的、調整偏的。通過檢查和分析，真正搞清楚存在的問題哪些是思想觀念不適應造成的，哪些是工作措施不到位造成的；哪些是決策有偏差造成的，哪些是執(zhí)行不到位造成的；哪些是規(guī)章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科學造成的；哪些是客觀條件制約造成的，哪些是主觀努力不夠造成的。在分析檢查基礎上，找準本部門、本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的切入點和突破口，明確推進科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，提出加強領導班子自身建設的具體措施。當前特別要緊密結合本部門、本單位實際，研究提出應對國際金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的有效措施。要及早進行分析檢查報告的起草工作。黨組、黨委主要負責同事要全程主持分析檢查報告的起草。要抽調骨干人員，組建精干隊伍，專門負責撰寫分析檢查報告。
2.反復修改完善。各部門、各單位分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組、黨委擴大會議進行充分討論，反復修改，不斷完善，使之成為促進本部門、本單位科學發(fā)展的指導性文件。區(qū)委學習實踐活動指導檢查組要指導所聯系單位分析檢查報告的撰寫，并仔細審閱，堅持做到“四不通過”，即征求意見范圍不廣的不通過，查找突出問題不準的不通過，科學發(fā)展思路不清的不通過，科學發(fā)展舉措不實的不通過。
3.組織群眾評議。領導班子分析檢查報告初稿形成后，要采取召開座談會或書面評議等方式，認真組織群眾評議。要堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評人員范圍，注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、基層單位代表和服務對象代表參加。要著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。分析檢查報告和群眾評議結果要以適當方式在一定范圍內公布。
三、有關要求
分析檢查階段，是從思想層面轉入實踐層面的關鍵階段，是承前啟后、把學習實踐活動引向深入的重要階段，是鞏固和擴大學習調研成果、夯實解決突出問題、完善體制機制工作基礎的關鍵環(huán)節(jié)。各部門、各單位黨員干部特別是黨員領導干部要堅持統(tǒng)籌兼顧，妥善處理學習實踐活動與本職工作的關系，努力把分析檢查階段各項工作抓實、抓好、抓出成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
一是深入學習調研。各部門、各單位要在已取得成果的基礎上，堅持把學習調研貫穿于學習實踐活動的始終，緊密結合當前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”所面臨的突出問題，以及少數黨員干部認識不到位、存在厭倦情緒的思想實際和分析檢查階段的工作要求，進一步精讀必讀篇目，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習領會書記視察遼寧時的重要講話精神，中央和省、市、區(qū)委應對當前經濟形勢、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的一系列決策部署，不斷提高思想政治素質和理論素養(yǎng)，不斷提高認識水平和判斷能力；要繼續(xù)推進思想解放，引導廣大黨員干部聯系思想實際和工作實際進行創(chuàng)造性思維，不斷推進工作創(chuàng)新；要認真查找領導班子和領導干部在思想、工作、作風方面存在的突出問題，切實做到講黨性、重品行、作表率；要進一步深化調查研究工作，切實深入基層、深入一線、深入群眾，把深入調查研究與深入查找突出問題結合起來，與加強和改進領導作風建設結合起來，與創(chuàng)新工作機制結合起來，抓緊轉化調研成果。
二是堅持邊查邊改。對于征集意見中反映的領導干部及領導班子存在的突出問題，能馬上整改的要立即整改，不能馬上整改的要限期整改。邊查邊改要搞好六個結合，即與招商引資、項目推進、效能提升、民生改善、積案化解、平安城區(qū)建設相結合，對影響科學發(fā)展的大事、制約科學發(fā)展的難事、阻礙科學發(fā)展的急事、關系民生的實事，要下大力氣切實解決好，真正讓廣大黨員群眾看到各級領導班子推動問題解決的決心，看到學習實踐活動帶來的實實在在的變化。要積極穩(wěn)妥地推進各項制度和政策的“廢、改、立”工作，選擇當前迫切需要而且具備條件的制度進行創(chuàng)新，為推動科學發(fā)展提供體制機制保障。
三查三比三看自評報告8
一、設備抵押評估中常見問題分析
（一）設備產權依據不足。設備產權一般依據發(fā)票進行確認，但在評估過程中經常出現以下幾種狀況：
一是沒有發(fā)票。被評估企業(yè)只提供購貨合同作為產權依據，由于購貨合同只能證明簽約雙方的權利和義務，對于設備產權是否屬于被評估企業(yè)只能提供一定參考；
二是雖然被評估企業(yè)提供了購貨發(fā)票，但發(fā)票上的金額低于設備申報金額；
三是發(fā)票抬頭與被評估企業(yè)名稱不一致，被評估企業(yè)卻始終強調兩家公司由于是同一個老板而拒絕變更。
�。ǘ│设痹摀]薪行詳細勘察。設備勘察是抵押過程中必須經歷的一個環(huán)節(jié)，但由于主客觀原因的制約，在勘察過程中的漏洞也很多：
一是僅僅依據被評估企業(yè)提供的評估明細申報表而不到現場勘察，對設備的具體狀況一無所知就進行評估；
二是在現場勘察時走馬觀花，不具體核對設備型號及生產年月等關鍵資料，造成雖然去過現場，但具體評估設備價值時仍舊依據被評估企業(yè)提供的資料進行；
三是對設備具體狀況缺乏了解。在勘察時只看銘牌而對設備的具體性能、保養(yǎng)狀況以及設備還能使用多久等不作具體了解。
�。ㄈ⿲υO備重置價值的確認缺乏依據。設備重置價值一般包括購置價、運輸安裝調試等費用，在確定相關費用時存在以下缺陷：
一是在評估設備購置價時直接依據設備購置發(fā)票來確定，沒有進行市場詢價，對設備現行價格不作調整；
二是對設備購置發(fā)票中的增值稅部分考慮不周，由于增值稅部分可以抵扣，在評估時必須予以考慮，而不是一起納入到設備重置成本中；
三是對運輸安裝調試等費用的確定簡單照搬評估教材上的費用比率，而不是結合設備的實際狀況進行合理確定。
二、設備抵押評估中存在問題的原因
設備抵押評估中的問題是目前評估業(yè)務中非常常見的，雖然不時被提出并進行整改，但收效不大，原因主要有：
�。ㄒ唬┍辉u估企業(yè)的原因
第一，產權意識淡漠。由于設備產權的確認不像房地產、汽車等有明確的程序、規(guī)章制度來遵守，導致一部分企業(yè)對設備產權的保護意識淡漠，認為設備在自己企業(yè)內就是自己的，其他人無權干涉。因此，在設備購置過程中只注意物與錢的交換，自己把錢付了，設備就是我的，而不管第三方是否認可。
第二，法律意識淡薄。一部分企業(yè)在設備購置過程中之所以不要發(fā)票，是通過偷稅、漏稅的形式來節(jié)約成本，可以以比市場更低的價格拿到設備。尤其是位于偏遠地段的企業(yè)，當地政府為扶植企業(yè)發(fā)展，對企業(yè)的稅務核查較松的情況下，企業(yè)就會采用種種方式來降低成本。
第三，企業(yè)自身管理中存在的問題。部分企業(yè)由于內部管理松懈、規(guī)章制度缺乏，在設備購置過程中，對于是否開具發(fā)票以及發(fā)票抬頭把關不嚴。同時，也存在同一個老板旗下有多個公司，雖然從理論上來講這些設備的所有權都是這個老板的，但每一企業(yè)都是獨立的法人單位，需要獨立核算，在抵押時把甲企業(yè)的設備直接給乙企業(yè)是不可以的。
（二）評估主體的原因。評估主體包括兩部分：一是評估機構；二是評估專業(yè)人員。在實施評估過程中由于主客觀方面的原因，導致在評估時出現問題。
第一，責任意識不強。對于在評估中的責任，評估主體缺乏足夠的認識，認為設備抵押給貸款機構，權利和義務是他們雙方的，評估報告只是提供參考，最終做出是否貸款決策的是貸款機構。因此在評估過程中敷衍了事，對于設備的真實性、保養(yǎng)使用狀況、現行價格等不做盡職調查。這樣做出來的評估報告給第三方的參考價值將大幅縮水，同時也違背了評估機構及專業(yè)人員的職業(yè)道德。
第二，專業(yè)水平不足。由于設備種類千差萬別，即使作為評估專業(yè)人員也不可能對所有的設備都能清楚地進行辨別和判斷。但碰到業(yè)務時，沒有誰會坦誠自己專業(yè)水平不足而拒絕，這就導致在對設備評估時不敢和被評估企業(yè)的專業(yè)人員進行交流，只能做表面文章，根據理論直接推導出結果，而對設備的具體狀況不做分析。
第三，受企業(yè)方制約不敢對對方提合理要求。在設備抵押貸款中由企業(yè)和評估機構簽訂評估業(yè)務合同，雖然在合同中對雙方的責任和義務有著明確的規(guī)定，比如企業(yè)不能干涉評估機構及人員的評估活動，同時評估主體也要客觀、公正的對設備進行評估。但在操作時，企業(yè)對具體評估數值會提出要求，以滿足貸款機構的條件，當評估機構拒絕時，企業(yè)就會以拒付評估費用或者要求更換評估機構相威脅，使得評估機構在最終出評估報告時不得不屈服企業(yè)的要求。
�。ㄈ┵J款機構業(yè)務員的原因。貸款機構業(yè)務員受業(yè)績要求和考核壓力，在評估過程中一般會配合企業(yè)要求評估機構出具符合貸款機構條件的評估報告，因為業(yè)務員有權在符合貸款機構要求的評估機構中選擇，所以在業(yè)務合作上受制于業(yè)務員的評估機構一般只能聽取業(yè)務員的要求。
三、解決對策
設備抵押評估中存在的這些問題及原因既有長期評估中積累的，但更多是制度設計和監(jiān)管漏洞所導致，只有完善必要的制約措施，存在的問題才能被一一克服。
�。ㄒ唬⿵娀瘜υO備抵押評估的監(jiān)管。只有通過有效的監(jiān)管措施才能在源頭上堵住這些漏洞：
第一，建立對設備抵押評估報告定期檢查制度。由于目前評估協(xié)會一般只設置到省級，即使對每個評估機構一年只抽查一到兩份報告，對全省來講檢查工作量也非常巨大。因此，可以通過不同評估機構之間的匿名檢查來增加檢查數量，先由省評估協(xié)會對各評估機構隨機抽查一到兩份報告，再通過隨機分配給其他評估機構進行檢查，這樣既能減輕評估協(xié)會的工作量，又能通過評估機構之間的互查更好地發(fā)現問題和解決問題。
第二，和貸款機構合作建立飛行檢查制度。當有評估業(yè)務時，確定好評估人員去現場勘察的時間，直接和貸款機構的審查人員一起到現場，對評估人員在現場勘察、產權資料的收集、設備狀況的了解等進行監(jiān)督，以促使評估人員在評估前要做好充足的準備，在現場必須認真勘察和收集好相關資料。
�。ǘ﹫蟾婕肮ぷ鞯赘咫娮哟鏅n。評估報告及工作底稿一般都是存放在評估機構，評估協(xié)會要抽查時非常不方便，應逐步建立評估報告及工作底稿的電子存檔制度。
第一，建立報告及工作底稿上傳系統(tǒng)。建立要求評估機構在評估報告完成后的規(guī)定時間內通過系統(tǒng)上傳評估報告及工作底稿，省評估協(xié)會的檢查人員通過系統(tǒng)可以隨時抽查各評估機構的報告及工作底稿，由此建立動態(tài)檢查機制，而不是目前幾年才會輪到一次檢查，讓那些有僥幸心理的人打消在做評估報告時糊弄差事的想法而必須認真對待。
第二，開放系統(tǒng)。如果評估報告上傳系統(tǒng)建成后一直處于封閉狀態(tài)，只有特定的人才可以查看的話，那么該系統(tǒng)建設的意義將會大打折扣。系統(tǒng)建成后應該允許所有的評估師可以進入系統(tǒng)查看報告，這樣一是可以相互學習，取長補短；二是讓更多的'人查看報告可以發(fā)現更多的問題，這對所有做評估報告的人來講也是一種壓力，可以督促大家更加認真地把報告做好。
�。ㄈ⿲υu估主體實行嚴格的處罰措施。設備抵押評估中存在問題最根本的原因在于評估機構及人員在評估作業(yè)時對規(guī)則的不尊重，只有加大處罰力度才能讓所有評估主體在做評估時小心謹慎。
第一，對違反評估法及準則的人員嚴肅處理。20xx年12月開始實施的資產評估法對有效規(guī)范評估行為起到重要作用，使在評估過程中做到有法可依、違法必究，同時各項評估準則也對評估行為提供了具體操作依據。在此背景下仍舊不守法律、準則的評估機構及評估人員就必須嚴肅處理，這樣才能有效約束整個評估行業(yè)的風氣，使評估行業(yè)走上良性發(fā)展軌道。
第二，建立評估機構及人員退出機制。為了保證整個評估行業(yè)的活力，實現優(yōu)勝劣汰，防止出現劣幣驅逐良幣現象的發(fā)生，評估協(xié)會應建立正常的評估機構及評估人員退出機制。對于屢屢違反評估法及準則的機構和人員，在加強教育的同時嚴格按照規(guī)定逐步加大處罰力度直至退出評估行業(yè)，并在規(guī)定的年限內禁止再入。
�。ㄋ模⿵娀瘶I(yè)務技能培訓。在設備抵押評估中有些問題完全是評估人員工作馬虎或業(yè)務技能不熟造成的，比如不仔細核對設備銘牌，對設備現行狀況不做任何詢問等，因此加強業(yè)務技能培訓，才能更好地提升評估質量。
第一，完善培訓C制。雖然目前評估人員每年都要參加培訓，但隨著一年一年培訓的進行，走過場也逐漸被大家認可和接受。在培訓時雖然也有考核，但整體比較寬松，對評估人員專業(yè)技能的提高基本沒有實質性的幫助。因此在培訓時一是壓縮每次培訓的人員數量，動輒一兩百人的培訓是很難有效果的；二是在培訓過程中應避免簡單的說教，應更多地讓培訓老師與學生互動，既要讓老師講，更要讓學生問，尤其是在評估中遇到困惑的地方應拿出來討論，只有相互取長補短，才能共同提高。
第二，評估人員的交流。由于不同評估機構在規(guī)模、執(zhí)業(yè)水平、風險控制等方面存在較大的差異，因此為促進整體評估水平的提升，可以通過不同評估機構人員的交流來實現，尤其是一些執(zhí)業(yè)水平較低的機構通過委派評估人員交流學習，可以快速提高自身的職業(yè)水準。
（五）評估業(yè)務選擇的獨立性。在設備抵押評估業(yè)務執(zhí)行過程中受企業(yè)方的制約，當其提出不合理要求又難以拒絕時，提高評估質量也就成為一句空話，因此提高評估業(yè)務選擇的獨立性就成為必然。
第一，建立合格的評估機構數據庫。作為貸款機構應根據自身對評估質量的要求建立合格的評估機構評價體系，對符合要求的評估機構納入數據庫作為設備抵押評估的備選。
第二，隨機確定評估機構。在有企業(yè)需要設備抵押評估時，直接從數據庫的評估機構中隨機選取，避免人為操作導致評估業(yè)務受制于企業(yè)而使得在具體業(yè)務執(zhí)行時開展不順利。
第三，評估費用由貸款機構收取。在執(zhí)行設備抵押評估業(yè)務時評估機構受制于企業(yè)方的主要因素就在于評估費用，企業(yè)往往會拿評估費用去要挾評估機構必須按其要求出具評估報告。因此在評估費用的收取上，可以有貸款機構收取再轉交給評估機構，使評估機構在開展業(yè)務時能更加獨立進行。
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