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養老院調研報告通用
在現在社會,越來越多人會去使用報告,報告成為了一種新興產業。我們應當如何寫報告呢?下面是小編整理的養老院調研報告通用,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
養老院調研報告通用1
一、基本情況
(一)農村五保供養
全鎮總人口1.86萬人,農業人口1.84萬人,全鎮現有農村五保供養條件的對象136人,其中集中供養41人。集中供養標準為360元/人/年,分散供養標準為250元/人/年。
(二)農村敬老院建設
全鎮現有投入使用的農村敬老院2所,由鎮政府興辦、管理,床位數共計64張,入住率70%。農村敬老院工作人員6名。(院長2名,其他管理人員4名)
(三)其他情況
供養資源利用較好,入院程序規范。按照個人申請、鄉鎮審批的程序嚴格執行。實行以副補院,大力發展庭院經濟,利用土地和閑置勞力發展小型種養殖生產經營活動,自給自足。
二、存在的問題
(一)鄉鎮財政壓力大。
2所敬老院建于20xx年,遺留工程欠款20余萬元至今未還清,鄉鎮財政壓力大。
(二)農村敬老院無機構和人員編制
農村敬老院沒有正式的機構編制和人員編制,聘請老村干部代為管理,工資待遇低,院長1100元/年,其他管理人員1000元/年,無其他獎金和福利,工作人員無法全身心投入敬老院工作。
(三)管理落后、管理人員素質較低
近年來,我鎮農村敬老院制定建立了一些民主管理、財務管理、院務公開、衛生管理、安全管理等制度,但制度具體落實不夠等問題明顯存在。管理人員年齡結構不合理,文化程度偏低,沒有經過專門的培訓學習,缺乏敬老院管理的專業知識。管理制度執行力和操作性不強。
(四)供養標準偏低,經費投入不足
全鎮的敬老院資金來源主要是五保供養金,遠遠不能滿足敬老院正常運轉。要真正解決五保供養對象吃、穿、住、醫、葬的問題仍然是杯水車薪。
(五)五保對象心靈上的"供養"不夠。
社會輿論對敬老院的認識有偏差,造成有些五保對象只要家里還有田土有破房,就不愿意入住敬老院,免得讓人說閑話;社會關愛程度不夠。供養對象解決了吃、穿、住的'問題,但是與社會的融入不夠,造成對象性格孤僻怪異,容易產生矛盾糾紛。
三、對策與建議
(一)科學規劃,加大建設投入
建議各級財政加大對敬老院的扶持力度,進一步加大基礎設施建設的投入力度。建立以財政供養為重點的五保供養工作新體制,并隨著經濟發展適當提高。重點建立政府扶持農村敬老院建設和發展的長效機制;鼓勵農村集體經濟組織、社會團體等社會力量捐助或興辦五保供養服務機構,逐步形成與社會主義市場經濟體制相協調,各種所有制形式和經營模式共同發展的格局。
(二)合理安排,加強機構、人員、經費配備
建議將鄉(鎮)辦農村敬老院登記為事業單位,依法獨立承擔法律責任。民政部門提出意見,報縣人事部門同意,采取政府花錢買服務的辦法,面向社會公開招聘人員,工資按國家有關規定執行。除供養經費外,人員工資和管理經費由縣級財政足額列入預算。
(三)抓好管理,建立各項規章制度
敬老院建設要杜絕重建輕管。要進一步建立健全敬老院各項管理制度并不斷優化和創新,其中尤為重要的是要建立完善民主監督制度、財務管理制度、院務公開制度和衛生管理制度,要通過這些制度的建立完善和有效實施,讓院民廣泛參與院務管理。同時,加強農村敬老院工作人員培訓力度,提高管理水平。
(四)營造社會關愛氛圍。
組織單位、團體、社會各界人士參與敬老院建設,除了為供養對象提供硬件設施外,還要注重對供養對象的關愛與幫扶,提供必要的心理疏導服務。
養老院調研報告通用2
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是社會救助體系建設的重要內容,也是一項惠及廣大農村社會的實事工程。
一、農村敬老院建設和管理工作的基本情況
20xx年以來,市政府結合省里的"關愛工程"計劃,按照"統籌規劃,精心組織,多方籌資,建管并舉"的原則,堅持"高起點規劃、高質量建設、高水平管理",扎實推動全市農村敬老院的建設進程,全市敬老院建設管理工作得到長足發展。目前,全市共建有賓館式敬老院13個,實現了市鎮全覆蓋;床位2100張,集中供養1233人。集中供養率由20xx年的11.4%上升到70.1%。華陽鎮和白兔鎮敬老院先后被評為全省示范敬老院。
縱觀我市農村敬老院建設和管理工作,主要有以下幾個特點:
1.高度重視,組織有力。市政府高度重視敬老院建設這項"民心工程"和"德政工程",成立了由市長任組長,分管市長任副組長,市民政、財政、建設、規劃等部門的主要領導為成員的領導小組。各鎮也成立了相應的工作機構,做到責任落實到人,任務明確到位,上下聯動,各司其職,通力合作,為敬老院建設提供了強有力的組織保障。
2.統籌規劃,整體推進。我市敬老院建設嚴格按照省有關標準,在建設檔次上,立足達到省級文明敬老院等級;在建設規模上,要求可容納本鎮70%以上的五保戶集中供養;在功能配套上,著眼形成多功能、綜合型的農村養老服務中心。根據實際情況分別采取原址擴建,置換改建,選址新建等方法建設敬老院,充分利用資源,節約建設成本。
3.建章立制,建管并舉。制定出臺了《句容市農村敬老院管理制度和管理職責》,建立院民守則,院長、服務員職責,財務管理制度、伙食管理制度等一系列規章制度,使敬老院管理有章可循,規范化程度不斷提高。建立院務管理委員會,下設后勤組、生產組、衛生組、安全組,分工合作,加強院民自治和民主管理,管理方式不斷完善。
4.因地制宜,以副補院。敬老院利用規劃預留的菜地和適宜種菜的空地,組織有勞動能力的老人,開展種植蔬菜和養豬、養雞等活動,對參加勞動的給予一定的補助。以副補院,以院養院,既增加了敬老院的收入,提高了老人的生活質量,也豐富了老人的院內生活,增強了院民的主人翁意識。
二、我市農村敬老院建設和管理工作中存在的問題
經過幾年的建設,我市農村敬老院發展很快,面貌煥然一新,但跟上級的要求和人民群眾的需求相比,還存在著一定的差距。問題主要有:
1.人員不足,力量薄弱。目前我市敬老院管理工作人員與供養對象之比為1:15,與省里要求的1:10目標還存在差距。而且工作人員年齡偏大,文化較低,素質不高,一定程度上影響了敬老院的管理服務水平和供養對象的生活質量。
2.管理工作人員待遇偏低。敬老院管理服務人員大都是臨時工,月平均工資為800元左右(個別鎮最低的工資只有500元),低于我市的最低月工資標準920元,而且大多數沒有參加養老等社會保險,影響了管理和工作人員的工作積極性。
3.現有資金還不能完全滿足敬老院的`管理需要。鄉鎮政府是敬老院管理的責任主體,但因其財力問題,管理經費不足,已成為制約新時期敬老院工作水平提高的"短板"。
三、對我市農村敬老院建設和管理工作的幾點建議
1.加強人員和隊伍管理。按照省民政廳規定的管理和工作人員與供養人員比不低于1:10的要求,配齊管理工作人員,充實人員隊伍力量。要選拔政治素質較高,熱心敬老事業,具有較強組織領導能力的人擔任院長;聘用富有責任心和同情心,能吃苦耐勞,并具有一定文化知識和服務技能的人擔任工作人員。同時加強對管理工作人員的業務培訓和考核,不斷提高工作能力和服務水平。
2.依法提高工作人員待遇。按照《農村五保供養服務機構管理辦法》的有關規定,"農村五保供養服務機構或其主辦機關應當保障工作人員的工資待遇不低于當地最低工資標準,并為其辦理相應的養老、醫療、工傷等社會保險。"句容目前的最低月工資標準為920元,應提高敬老院管理工作人員的工資,不得低于這個標準;并為其辦理相關的社會保險,維護其合法的勞動權益,提高工作積極性。
3.繼續加大對敬老院的經費投入,積極籌集資金。既要努力爭取上級部門的財力支持,又要積極動員社會力量,募籌善款。同時根據實際情況,大力發展院辦經濟,不斷改善辦院條件。
4.加強相關部門的協作,加大對敬老院的扶持。針對五保老人普遍年紀大,健康狀況不佳,經常進醫院看病,非常不便,衛生部門應為五保老人提供專門的醫療衛生服務,定期定點開展服務,方便老人看病和保健。供水、電力、天然氣、廣電等部門可對敬老院的水費、電費、氣費、有線電視收視費給予優惠或減免,減輕敬老院的財務負擔。
5.深入宣傳發動,弘揚中華民族敬老愛老的傳統美德。充分利用報紙、電視、網絡等媒體,呼吁全市人民為敬老院奉獻愛心,在全社會形成敬老愛老,爭獻愛心,熱心為五保老人服務的濃厚氛圍。鼓勵市民和學生加入志愿者服務隊伍,積極爭取社會各界對敬老事業的支持和幫助。