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      2. 財(cái)政審計(jì)報(bào)告

        時(shí)間:2023-04-24 18:33:21 報(bào)告 我要投稿
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        財(cái)政審計(jì)報(bào)告

          隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編整理的財(cái)政審計(jì)報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

        財(cái)政審計(jì)報(bào)告

        財(cái)政審計(jì)報(bào)告1

          根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定,我受市政府委托,向市人大常委會(huì)報(bào)告20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,請(qǐng)予審議。

          20xx年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)復(fù)雜

          多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我市始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù),按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),努力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)財(cái)政決算反映,20xx年預(yù)算收入總額66.9億元,預(yù)算支出總額60.1億元,年末結(jié)余6.8億元?偟目,20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況較好。

          ——財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)算體系更加完善。部門預(yù)算、政府采購(gòu)等管理制度改革進(jìn)一步深化;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制逐步推進(jìn),政府預(yù)算編制體系進(jìn)一步完善;國(guó)庫(kù)集中支付改革市、縣兩級(jí)全面推開(kāi);基本實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上監(jiān)管。

          ——民生項(xiàng)目重點(diǎn)保障,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。20xx年市財(cái)政全力保障教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障支出,加大對(duì)科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒等公共服務(wù)方面的投入力度。全年安排民生支出36.6億元,占支出總額的'67.2%。

          一、財(cái)政管理審計(jì)情況

          從審計(jì)情況看,市財(cái)政部門不斷細(xì)化部門預(yù)算編制,提高年初預(yù)算到位率,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,努力降低行政運(yùn)行成本,預(yù)算約束和管理水平逐步提高。但仍存在一些需要規(guī)范的問(wèn)題,如存在滯撥彩票基金、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、縣區(qū)應(yīng)繳未繳社;、應(yīng)收未收建筑業(yè)保障金等問(wèn)題。

          二、政府性債務(wù)資金和市屬園區(qū)審計(jì)情況

          按照“摸清底數(shù),反映問(wèn)題,揭示風(fēng)險(xiǎn),提出建議”的總體思路,20xx年對(duì)全市政府性債務(wù)進(jìn)行了審計(jì),并結(jié)合資金重點(diǎn)投向,開(kāi)展了沿海產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、北海新區(qū)和仙人島能源化工區(qū)的財(cái)政決算審計(jì)。

         。ㄒ唬┤姓詡鶆(wù)審計(jì)

          在對(duì)我市截至20xx年6月末政府性債務(wù)規(guī)模進(jìn)行審計(jì)的同事,還發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)和單位,在債務(wù)舉借、債務(wù)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)及管理等方面均存在一些問(wèn)題。目前,各縣區(qū)已提交了整改報(bào)告,其中4個(gè)縣區(qū)已出臺(tái)或開(kāi)始制定債務(wù)管理制度,6個(gè)縣區(qū)對(duì)債務(wù)口徑做了調(diào)整,并對(duì)債務(wù)計(jì)劃、舉借、償還、工程項(xiàng)目建設(shè)及責(zé)任追究等方面進(jìn)行了規(guī)范。

          (二)市屬園區(qū)財(cái)政決算審計(jì)

          沿海產(chǎn)業(yè)基地等5個(gè)園區(qū),最早的成立于1993年,最晚的成立于20xx年,其中沿海產(chǎn)業(yè)基地、北海新區(qū)、仙人島能源化工區(qū)的規(guī)劃面積均超過(guò)100平方公里。從審計(jì)情況看,5個(gè)園區(qū)總體呈現(xiàn)債務(wù)規(guī)模較大、后續(xù)投入多、償債能力弱等特點(diǎn)。此外,還發(fā)現(xiàn)部分園區(qū)工程有停工停建和項(xiàng)目竣工決算工作推進(jìn)緩慢等問(wèn)題。市領(lǐng)導(dǎo)已對(duì)上述審計(jì)報(bào)告作出批示,要求第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè)

          相關(guān)縣區(qū)、園區(qū)和部門加強(qiáng)管理,依法依規(guī)行政,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改,提高招商質(zhì)量和投入產(chǎn)出比。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、北海新區(qū)和仙人島能源化工區(qū)先后提交了整改報(bào)告,現(xiàn)部分問(wèn)題已得到糾正,其余問(wèn)題已提出整改措施和方案。

          三、市屬公立醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債及運(yùn)營(yíng)情況審計(jì)調(diào)查

          以“摸清家底,揭露問(wèn)題,探索管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,防止國(guó)有資產(chǎn)流失”為目的,對(duì)市中心醫(yī)院、中醫(yī)院、婦女兒童醫(yī)院等8所市屬公立醫(yī)院20xx至20xx年資產(chǎn)負(fù)債及運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。截至20xx年末,8所公立醫(yī)院資產(chǎn)總額87382萬(wàn)元,負(fù)債總額63610萬(wàn)元,凈資產(chǎn)總額23772萬(wàn)元,資產(chǎn)負(fù)債率為72.8%;20xx年收入75780萬(wàn)元,其中醫(yī)療收入72911萬(wàn)元、財(cái)政補(bǔ)助收入2537萬(wàn)元、其他收入332萬(wàn)元;支出76235萬(wàn)元,其中醫(yī)療業(yè)務(wù)成本支出62099萬(wàn)元、管理費(fèi)用13793萬(wàn)元、其他支出343萬(wàn)元;當(dāng)年虧損455萬(wàn)元,累計(jì)虧損6479萬(wàn)元。存在虧損嚴(yán)重、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、固定資產(chǎn)增減變化未進(jìn)行賬務(wù)處理、醫(yī)院內(nèi)控制度不健全和經(jīng)營(yíng)管理不完善等問(wèn)題。市領(lǐng)導(dǎo)已對(duì)審計(jì)報(bào)告作出批示,要求相關(guān)部門落實(shí)審計(jì)建議,拿出扭虧增盈的具體措施。堅(jiān)決做到新虧不增,老虧逐年壓縮,整改結(jié)果報(bào)市政府專題研究。現(xiàn)衛(wèi)生局已提交了整改報(bào)告,對(duì)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題已進(jìn)行了清產(chǎn)核資,對(duì)內(nèi)控制度不健全等問(wèn)題已著手建章立制,對(duì)實(shí)現(xiàn)扭虧增盈已初步制定了11項(xiàng)措施,整改工作全面開(kāi)展。

          四、50家單位部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)調(diào)查情況

          為貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求,提高財(cái)政資金的有效性和規(guī)范性。20xx年1月至4月,對(duì)50家市直行政、事業(yè)單位20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,涉及教育、農(nóng)業(yè)、司法、城市建設(shè)、市政設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等多個(gè)方面。

          從調(diào)查數(shù)據(jù)看,20xx年50家單位三公經(jīng)費(fèi)同期減少444.6萬(wàn)元,下降22%。其中招待費(fèi)下降47%、車輛費(fèi)用下降11%、出國(guó)費(fèi)用增長(zhǎng)3%; 50家單位會(huì)議費(fèi)同期減少52.4萬(wàn)元,下降13%。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)部分單位在固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算等方面存在一些問(wèn)題。目前,已函告各單位,整改工作正在進(jìn)行中。

          五、審計(jì)建議

          (一)規(guī)范部門預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束。按照中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理,制定和完善基本支出、項(xiàng)目支出等各項(xiàng)支出標(biāo)第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè)準(zhǔn),嚴(yán)格按項(xiàng)目和進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算決算公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。各主管部門和核算中心要加強(qiáng)對(duì)下屬單位的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)部控制和內(nèi)審制度,切實(shí)提高預(yù)算單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理水平。

         。ǘ⿵(qiáng)化財(cái)政資金管理,確保財(cái)政資金安全。樹立資金安全、規(guī)范管理意識(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)政國(guó)庫(kù)資金管理。加快構(gòu)建財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步清理財(cái)政專戶和各預(yù)算單位銀行賬戶,逐步將財(cái)政資金全面納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,確保財(cái)政資金安全。

         。ㄈ┨岣邎@區(qū)精細(xì)化管理水平,實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。

          園區(qū)規(guī)劃要有理有節(jié),要根據(jù)資金狀況、償還能力、實(shí)際需求,有步驟、有規(guī)劃地做好開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作,防止出現(xiàn)資金鏈斷裂、重復(fù)建設(shè)和爛尾工程。加強(qiáng)資金籌集、使用和管理,以及項(xiàng)目招投標(biāo)、竣工決算等方面的規(guī)矩意識(shí)。

        財(cái)政審計(jì)報(bào)告2

         。ㄒ唬┢髽I(yè)能夠提供規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件;

         。ǘ┴(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對(duì)該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求;

         。ㄈ┢髽I(yè)對(duì)該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。

          二.公司接受專項(xiàng)用途的資金管理情況如下:

          12項(xiàng)專項(xiàng)資金又分為兩類:征稅收入及不征稅收入。四項(xiàng)專項(xiàng)資金都取得了縣級(jí)以上財(cái)政部門及其他部門專項(xiàng)資金撥付證明,明確了專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的名稱、撥付時(shí)間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細(xì)信息。第1-3項(xiàng)有專項(xiàng)資金管理文件,第4-12項(xiàng)沒(méi)有。可以說(shuō)公司所取得的專項(xiàng)資金分兩種類型。

          三.不征稅收入及征稅收入

          第一類不征稅收入:第1-3項(xiàng)830萬(wàn)應(yīng)為不征稅收入。無(wú)論是財(cái)稅[20xx]87號(hào)還是財(cái)稅[20xx]70號(hào),都要求財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對(duì)該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實(shí)際操作中,我公司350萬(wàn)屬中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃范圍,適用【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】,180萬(wàn)有市級(jí)撥付資金部門資金管理文件,300萬(wàn)區(qū)級(jí)撥付資金部門管理文件。因此,1-3項(xiàng)專項(xiàng)撥款中,350萬(wàn)、180萬(wàn)、300萬(wàn)可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項(xiàng)用途財(cái)政性資金是對(duì)企業(yè)的一種扶持,就應(yīng)該將這一政策做完善,真正使企業(yè)得到實(shí)惠。

          【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】第十四規(guī)定,項(xiàng)目單位收到投資補(bǔ)助后,必須?顚S茫瑔为(dú)建賬核算。

          公司取得的350萬(wàn)投資補(bǔ)助是中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助,武發(fā)改工業(yè)(20xx)530號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)湖北省20xx年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資計(jì)劃,文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【20xx】1261號(hào),屬中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助,中央預(yù)算內(nèi)投資為國(guó)家補(bǔ)助資金, 可參照中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助資金管理暫行辦法比照?qǐng)?zhí)行。

          對(duì)符合不征稅收入條件的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金以及以該資金發(fā)生的支出

          在會(huì)計(jì)上應(yīng)單獨(dú)設(shè)置相關(guān)科目進(jìn)行核算。專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)禁截留,擠占或挪作他用。

          第二類征稅收入:第4-12項(xiàng)專項(xiàng)資金101萬(wàn)元沒(méi)有專項(xiàng)資金管理文件,不同時(shí)具備三個(gè)條件,是按應(yīng)稅收入進(jìn)行核算處理的政策依據(jù)。應(yīng)稅收入在核算上相對(duì)來(lái)說(shuō)要簡(jiǎn)單得多,發(fā)生的支出允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

          四.公司取得財(cái)政專項(xiàng)資金得到的實(shí)惠

          企業(yè)從財(cái)政取得的款項(xiàng)830萬(wàn),企業(yè)可以說(shuō)取得了無(wú)息貸款,按3-5年期貸款利率6.9%計(jì)算,專項(xiàng)基金預(yù)計(jì)資本化600萬(wàn),230萬(wàn)費(fèi)用化。企業(yè)得到的實(shí)際好處是節(jié)約5年利息費(fèi)用約200萬(wàn)。資本化600萬(wàn)國(guó)家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。

          五.未能遵循專項(xiàng)資金管理規(guī)定造成公司補(bǔ)交所得稅及財(cái)政處罰風(fēng)險(xiǎn)。 從財(cái)務(wù)中心對(duì)專項(xiàng)資金的核算分析:財(cái)務(wù)中心收到投資補(bǔ)助后,沒(méi)有單獨(dú)建賬核算,沒(méi)有體現(xiàn)?顚S玫墓芾硪。據(jù)財(cái)務(wù)人員反映,天健審計(jì)事務(wù)所要求財(cái)務(wù)中心在年末將所有到賬專項(xiàng)資金,視同應(yīng)稅收入計(jì)算繳納所得稅,天健事務(wù)所要求調(diào)整所得稅額不能說(shuō)沒(méi)有道理。20xx年收到的專項(xiàng)資金180萬(wàn)、300萬(wàn)已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,20xx年350萬(wàn)也要補(bǔ)交所得稅。三項(xiàng)專項(xiàng)資金交納所得稅207萬(wàn)。

          中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助,一旦被撥款部門認(rèn)定,款項(xiàng)沒(méi)有按核定項(xiàng)目實(shí)施使用投資補(bǔ)助。或未按規(guī)定安排使用投資補(bǔ)助,有可能將要受到撥付的投資補(bǔ)助資金收繳國(guó)庫(kù)的處罰,也會(huì)給以后年度申請(qǐng)專項(xiàng)資金造成不必要的障礙。

          六.企業(yè)在處理專項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí),應(yīng)遵循后續(xù)管理,防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

          根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十八條的`規(guī)定,不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

          不征稅收入在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門的部分,應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額;計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這里還要注意兩個(gè)問(wèn)題:第一,這里的5年不是指5個(gè)納稅年度,而是指取得資金后的連續(xù)60個(gè)月內(nèi);第二,如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應(yīng)稅收入處理了,則計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

          企業(yè)取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除,不征稅收人用于支出所形成的費(fèi)用或形成的資產(chǎn)計(jì)算折舊、攤銷時(shí),若再在納稅所得額中扣除就會(huì)獲得雙重優(yōu)惠,這是不允許的。因此,企業(yè)在處理專項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí),應(yīng)弄清財(cái)稅[20xx]70號(hào)文件精神,遵循后續(xù)管理,防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

          審計(jì)部建議:

          財(cái)務(wù)中心對(duì)于取得的符合規(guī)定條件的財(cái)政性資金,按類別和取得時(shí)間在會(huì)計(jì)上進(jìn)行單獨(dú)建賬核算,體現(xiàn)?顚S玫墓芾硪。從管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),積極從合理性角度出發(fā),把專項(xiàng)用途財(cái)政性資金運(yùn)用好。

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