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林業(yè)自查報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的林業(yè)自查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
林業(yè)自查報(bào)告1
按照縣紀(jì)委工作部署,對(duì)我鎮(zhèn)這些年來(lái)特別是本人工作進(jìn)行了認(rèn)真反思,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、林業(yè)站現(xiàn)狀
耽子林業(yè)站目前現(xiàn)狀是"三無(wú)一少",即無(wú)權(quán)、無(wú)錢、無(wú)執(zhí)法職能。無(wú)權(quán)表現(xiàn)為:林業(yè)工作由鎮(zhèn)、村及群眾自己決策,林業(yè)站只處于協(xié)助配合、服務(wù)管理,也沒(méi)有向群眾、集體收取任務(wù)費(fèi)用的權(quán)力。無(wú)錢表現(xiàn)為全年工作無(wú)經(jīng)費(fèi),縣下?lián)芰謽I(yè)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,林業(yè)站只是在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署下服務(wù)于林業(yè)工作,一切費(fèi)用由鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)。無(wú)執(zhí)法職能表現(xiàn)為所有的林業(yè)案件由林業(yè)局森林派出所執(zhí)行,林業(yè)站只是在發(fā)現(xiàn)后或接到舉報(bào)后有現(xiàn)場(chǎng)制止和上報(bào)的權(quán)力。一少是林業(yè)站只有一人,全年所有工作只能是單打獨(dú)斗,其工作量不言而喻。綜上所述,林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最"無(wú)權(quán)力"的職能單位,沒(méi)有吃拿卡要和以權(quán)謀私的權(quán)利,更沒(méi)有滋生腐化墮落的.土壤。
二、自查自糾
作為一名38年黨齡的老黨員,自參加工作以來(lái),始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到了四個(gè)到位。一是思想到位,即始終與黨員的方針、政策、縣、鎮(zhèn)工作部署保持一致。二是工作到位,35年來(lái)始終把本職工作作為第一要?jiǎng)?wù)(林業(yè)站站長(zhǎng),辦公室主任、鎮(zhèn)詩(shī)詞楹聯(lián)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)),上級(jí)安排的各項(xiàng)工作都能保證按時(shí)、按量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。林業(yè)工作僅被評(píng)為模范個(gè)人就達(dá)十幾次,詩(shī)聯(lián)分會(huì)工作在全縣獨(dú)樹(shù)一幟,辦公室工作雖然復(fù)雜具體,但從未失誤。三是紀(jì)律作風(fēng)到位,多年來(lái)始終嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,做到了工作日在崗,外出請(qǐng)假。四是服務(wù)到位。在林業(yè)工作上,因職能權(quán)力的約束,只能靠服務(wù)群眾、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)政府決策,為完成上級(jí)任務(wù),只能在村干部、群眾中講政策,說(shuō)好話,來(lái)不得半點(diǎn)漠視與生硬,一句話:"公事私辦"。
多年來(lái),成績(jī)不大,但自感心中無(wú)愧。但深究問(wèn)題,自感在創(chuàng)新工作和工作力度上還有較大差距。具體表現(xiàn)在思想上缺乏主動(dòng)性、前瞻性、不求上進(jìn)、不求最好、滿足自我。工作上,只按上級(jí)部署、領(lǐng)導(dǎo)安排辦事,缺乏創(chuàng)新思想和創(chuàng)新行為,滿足現(xiàn)狀。
在今后工作中,要注重力克平庸,常樹(shù)爭(zhēng)優(yōu)。工作上想在前、干在前,注意給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手,真正做到思想上要緊跟形勢(shì),工作上要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
林業(yè)自查報(bào)告2
按照市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府目標(biāo)管理督查辦公室《關(guān)于對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》(成規(guī)服辦[20xx]12號(hào))的要求,市林業(yè)局對(duì)本部門規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、工作的基本情況
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)完善,全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作
20xx年10月20日,市政府召開(kāi)了“全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”,發(fā)出了市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的意見(jiàn)》(成委發(fā)[20xx]38號(hào)文件)。會(huì)后,市林業(yè)局黨組立即召開(kāi)黨組會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究,確定了本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和工作思路:在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的具體要求和工作進(jìn)程,切實(shí)抓好林業(yè)職能的重新定位和轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步突出培育市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和管理森林資源、服務(wù)社會(huì)的職能;歸并、精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批事項(xiàng),建立規(guī)范化的管理和服務(wù)體系,完善辦事程序和監(jiān)督程序;堅(jiān)持依法管林,積極探索林業(yè)行政綜合執(zhí)法的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理向法制化、規(guī)范化、程序化的轉(zhuǎn)變;建立林業(yè)行政管理部門內(nèi)部績(jī)效考核、社會(huì)評(píng)議制度,使林業(yè)管理工作實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、透明,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量;加快電子政務(wù)建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)審批事項(xiàng)和面向社會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)信息公開(kāi)。局黨組會(huì)議決定成立市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)機(jī)關(guān)各處室應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)、完成時(shí)限進(jìn)行了具體的目標(biāo)分解。
20xx年4月,市政府《關(guān)于印發(fā)<成都市20xx年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(成府發(fā)[20xx]48號(hào))發(fā)出后,市林業(yè)局黨組再次組織召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究,按照成委發(fā)[20xx]38號(hào)、成府發(fā)[20xx]63號(hào)文件、成府發(fā)[20xx]48號(hào)文件的綜合要求,提出了本局貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見(jiàn)和具體措施:
1、調(diào)整充實(shí)了局建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、形成了《成都市林業(yè)局貫徹市政府20xx年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作實(shí)施意見(jiàn)》和《任務(wù)分工一覽表》;
3、全面實(shí)施市政府已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)配套文件;
4、進(jìn)一步修改完善本局的公務(wù)員培訓(xùn)、績(jī)效考核、激勵(lì)機(jī)制規(guī)范;
5、全面實(shí)施透明政府建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè);
6、抽調(diào)專人負(fù)責(zé)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息、簡(jiǎn)報(bào)的采集、編輯、報(bào)送工作;
7、將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息的擬寫(xiě)、報(bào)送納入本局專項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行考核,保證本局上報(bào)的各項(xiàng)信息、簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。
。ǘ┐胧┑昧Γ葑ヂ鋵(shí),認(rèn)真完成各項(xiàng)制度設(shè)定
按照成委發(fā)[20xx]38號(hào)文件確定的任務(wù)、時(shí)限要求,市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都進(jìn)行了具體的責(zé)任分解,明確了承辦處室和具體的責(zé)任人,明確了具體的完成時(shí)限。
市林業(yè)局各處室按照各自的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,在研究貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的基礎(chǔ)上,根據(jù)市政府批準(zhǔn)的本局職責(zé),借鑒了市公用局、市工商局等試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),組織完成了相關(guān)文稿的擬寫(xiě)、論證工作,提交局務(wù)會(huì)議審定后,分兩次按期向市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》、《成都市林業(yè)局關(guān)于報(bào)送規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)相關(guān)文件的報(bào)告》(包括:《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導(dǎo)引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設(shè)置說(shuō)明書(shū)》、《成都市林業(yè)局職位代理實(shí)施意見(jiàn)》等)。
按照市政府、市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作任務(wù)安排和報(bào)送時(shí)限,市林業(yè)局按時(shí)完成了行政審批事項(xiàng)梳理、優(yōu)化辦事流程與驗(yàn)收論證、行政許可清理、本市貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定(代擬稿)》、城鄉(xiāng)一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見(jiàn)和具體措施的報(bào)告、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息報(bào)送等項(xiàng)工作任務(wù)的文稿報(bào)送。
二、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作整體推進(jìn)
。ㄒ唬﹥(yōu)化林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦理流程,提高行政效率
1、按照市政府關(guān)于進(jìn)行行政審批事項(xiàng)清理、優(yōu)化行政審批辦事流程的要求,市林業(yè)局組織專門力量,對(duì)經(jīng)市政府確認(rèn)保留的10項(xiàng)林業(yè)審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、辦事流程進(jìn)行了認(rèn)真研究,重新進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步簡(jiǎn)化、規(guī)范了辦事流程。
2、按照市政府目標(biāo)管理督查辦(20xx)第16號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求,市林業(yè)局對(duì)本局現(xiàn)有的.行政審批事項(xiàng)、辦事程序等進(jìn)行了再次梳理,經(jīng)認(rèn)真研究,市林業(yè)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,并對(duì)林業(yè)審批事項(xiàng)的辦事流程進(jìn)行再次優(yōu)化,把過(guò)去確定為“承諾件”的《木材運(yùn)輸證》等審批事項(xiàng)改為“即辦件”,把《野生動(dòng)物獵捕證》的辦證時(shí)限由過(guò)去的30天改為10天。政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高到75%,超過(guò)規(guī)定的50%標(biāo)準(zhǔn)。
3、按照市政府目督辦[20xx]第58號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求,成都市林業(yè)局于20xx年4月16日組織召開(kāi)了林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事流程專家、投資者驗(yàn)收論證會(huì),對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)和辦事流程進(jìn)行了逐項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果和專家、投資者意見(jiàn)的采納情況已按時(shí)報(bào)送市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、市政府政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)始運(yùn)行以來(lái),市林業(yè)局結(jié)合市政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),前后三次對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化,每一次優(yōu)化結(jié)果都簡(jiǎn)化了辦事流程,減少了辦事環(huán)節(jié),在市政府政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口為市民提供了《林業(yè)審批事項(xiàng)辦事指南》、設(shè)置了規(guī)范化的文本填寫(xiě)范本,提供了各類申請(qǐng)書(shū)的電子文本供下載,實(shí)行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”,極大的方便了投資者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正體現(xiàn)了為民辦實(shí)事,方便投資者的目標(biāo)。市林業(yè)局窗口的審批事項(xiàng)辦結(jié)率、服務(wù)質(zhì)量一直受到社會(huì)公眾的好評(píng),并多次受到市政府政務(wù)服務(wù)中心的表?yè)P(yáng)。
。ǘ┭芯恐贫ū静块T《規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》等制度規(guī)范
20xx年10月以來(lái),市林業(yè)局按照市委、市政府相關(guān)文件的要求,組織制定并按照市政府的要求準(zhǔn)時(shí)報(bào)送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導(dǎo)引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設(shè)置說(shuō)明書(shū)》、《成都市林業(yè)局職位代理實(shí)施意見(jiàn)》等文件。按照《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》、《市林業(yè)局職位職責(zé)設(shè)置意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定,逐步組織實(shí)施。
1、根據(jù)業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需求和優(yōu)化配置的要求,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員進(jìn)行了必要調(diào)整、充實(shí)。
2、組建了市林業(yè)局“重點(diǎn)工程項(xiàng)目辦公室”(設(shè)在計(jì)劃財(cái)務(wù)處),重點(diǎn)負(fù)責(zé)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的收集整理、包裝、招商融資等項(xiàng)工作,運(yùn)行情況良好。
3、全面實(shí)施森林防火區(qū)域負(fù)責(zé)制和權(quán)屬負(fù)責(zé)制,建立起了層層負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理體系。全市第一次召開(kāi)防火現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)會(huì);第一次以市政府名義發(fā)布了高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段林區(qū)戒火通告;市目督辦、市林業(yè)局第一次聯(lián)合下達(dá)了防火專項(xiàng)督查目標(biāo)。增設(shè)了一批防火設(shè)施和器材,加大了防火安全的督查督辦工作,消除了不安全隱患,確保了今年的防火安全。
4、面推行退耕林工程“一檔、兩證、三圖、六卡”的規(guī)范化管理。積極穩(wěn)妥地處理好“國(guó)家要生態(tài),社會(huì)要效益,民生要吃飯”的關(guān)系,大力發(fā)展林產(chǎn)品龍頭企業(yè)和替代產(chǎn)業(yè),增加退耕農(nóng)戶的收入,確!巴说孟、還得上、能致富、不反彈”政策落到實(shí)處。
5、合行政執(zhí)法前期調(diào)研工作,擬將分散在各業(yè)務(wù)處室的林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)限交由一個(gè)部門行使,組建“成都市林業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)”,負(fù)責(zé)行使林業(yè)行政執(zhí)法的所有權(quán)限(包括森林資源管理、木材運(yùn)輸、木竹材經(jīng)營(yíng)加工、野生動(dòng)植物經(jīng)營(yíng)加工、森林病蟲(chóng)害防治、森林植物檢疫、森林防火、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及森林公安按照法律授權(quán)辦理的林業(yè)行政案件),進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,推行規(guī)范化的執(zhí)法文書(shū),建立林業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)審制度和執(zhí)法監(jiān)督制度,對(duì)林業(yè)現(xiàn)有法律法規(guī)所規(guī)定的自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線規(guī)定,逐步建立健全林業(yè)行政案件備案和行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究等制度,規(guī)范各類林業(yè)行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,切實(shí)解決多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法的問(wèn)題。
6、20xx年5月開(kāi)始,在本局開(kāi)始試行崗位職責(zé)代理制度,實(shí)施人員外出必須進(jìn)行工作交接,填寫(xiě)《成都市林業(yè)局職位職責(zé)代理表》,保證了工作的連續(xù)性。
7、20xx年6月起,整合本局辦公設(shè)施,在市林業(yè)局機(jī)關(guān)設(shè)置了“成都市林業(yè)局接待室”,配備專職接待人員,印制《林業(yè)審批事項(xiàng)辦事指南》、《便民手冊(cè)》,專門準(zhǔn)備一臺(tái)電腦提供林業(yè)政策法規(guī)、林業(yè)規(guī)范性文件查詢、林業(yè)審批事項(xiàng)各類申請(qǐng)書(shū)樣本和電子文本下載服務(wù),配備電腦、飲水機(jī)、雨傘、老光鏡等設(shè)施和服務(wù)條件,為社會(huì)公眾提供各項(xiàng)便民服務(wù),并在機(jī)關(guān)試行“首問(wèn)責(zé)任制”和“一次性告知制度”。
。ㄈ╇娮诱⻊(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
市林業(yè)局于20xx年1月按照《成都市林業(yè)局局域網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》完成了本局局域網(wǎng)建設(shè),并于20xx年3月22日正式運(yùn)行。局機(jī)關(guān)所有的文件傳輸、處理、通知公示、網(wǎng)絡(luò)打印等全部在局域網(wǎng)上進(jìn)行。初步實(shí)現(xiàn)了本局文件、資料的網(wǎng)絡(luò)資源共享、利用,機(jī)關(guān)公文的網(wǎng)上傳輸、審批、印制。
局域網(wǎng)在服務(wù)器中設(shè)立“共享資料”區(qū),下設(shè)“局機(jī)關(guān)文件流轉(zhuǎn)中心”(用于局機(jī)關(guān)文件流轉(zhuǎn))和“局機(jī)關(guān)文件資料庫(kù)”(用于局機(jī)關(guān)、處室文件存檔,便于查閱、備份)。機(jī)關(guān)工作人員可以非常方便地查看有關(guān)公開(kāi)信息;也可進(jìn)入局機(jī)關(guān)文件資料庫(kù)查找所需文件、備份處室文件資料。同時(shí),局機(jī)關(guān)打印機(jī)分兩級(jí)實(shí)現(xiàn)共享,處(室)一般文稿可在處(室)共享打印機(jī)進(jìn)行;需打印高質(zhì)量文稿或A3幅面文稿時(shí),可以選擇在局機(jī)關(guān)文印室共享打印機(jī)打印。這樣,在沒(méi)有專業(yè)軟件支持和新增投入的情況下,市林業(yè)局利用原有的硬件設(shè)備和免費(fèi)通用軟件,初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化建設(shè)的目標(biāo)。
為了保證局域網(wǎng)的安全和正常運(yùn)行,研究制定了《成都市林業(yè)局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化管理辦法》,對(duì)機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)、傳閱、辦文、發(fā)文、信息、資料和文檔管理、設(shè)備維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等涉及機(jī)關(guān)辦公的許多方面,都做出了嚴(yán)格規(guī)定。嚴(yán)格的管理措施,彌補(bǔ)了缺少專業(yè)軟件的不足,保證了局域網(wǎng)的安全和機(jī)關(guān)工作的正常開(kāi)展。
為了減少經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,市林業(yè)局局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)備維護(hù)全部實(shí)行社會(huì)化服務(wù),委托給“成都市經(jīng)濟(jì)信息中心”實(shí)施,并接受市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的管理和指導(dǎo)。
目前,成都市林業(yè)局電子政務(wù)建設(shè)在市信息化辦公室的指導(dǎo)下,配合成都市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),開(kāi)發(fā)建設(shè)局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)與市政府政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)協(xié)同系統(tǒng),力爭(zhēng)今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)局窗口當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到100%。已與“成都市經(jīng)濟(jì)信息中心”商定共同開(kāi)發(fā)相關(guān)軟件,完成“綠色成都”政府公眾網(wǎng)站建設(shè),積極探索網(wǎng)上互動(dòng)審批和并聯(lián)審批方式,積極探索全市森林資源的網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控,逐步提高林業(yè)工程項(xiàng)目和資源數(shù)據(jù)共享、利用能力,提高林業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目網(wǎng)上招商引資能力。與此同時(shí),充分發(fā)揮已經(jīng)開(kāi)通的“成都野生動(dòng)植物保護(hù)網(wǎng)”、“成都森林公安網(wǎng)”的作用,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的共享。
。ㄋ模┤鎸(shí)施政務(wù)信息公開(kāi)
按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市林業(yè)局?jǐn)M制了《成都市林業(yè)政務(wù)信息公開(kāi)目錄》,逐步實(shí)施林業(yè)政務(wù)信息向社會(huì)各界公開(kāi)。
1、實(shí)現(xiàn)林業(yè)政策、法規(guī)、規(guī)程、動(dòng)植物保護(hù)名錄公開(kāi)。重新梳理林業(yè)現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)規(guī)程、相關(guān)保護(hù)名錄、林業(yè)重點(diǎn)工程的政策措施以及實(shí)施動(dòng)態(tài),通過(guò)“成都公眾信息網(wǎng)”、“成都野生動(dòng)植物保護(hù)網(wǎng)”等形式向社會(huì)公眾公開(kāi)。
2、林業(yè)行政審批事項(xiàng)公開(kāi)。全部林業(yè)行政審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)資料的示范文本等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和市政府政務(wù)中心、本局政務(wù)公開(kāi)欄、《便民手冊(cè)》等形式對(duì)社會(huì)公眾公開(kāi)。
3、林業(yè)行政管理內(nèi)容公開(kāi)。林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況、林業(yè)各類行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、林業(yè)重大案件查處情況、林業(yè)管理相關(guān)文件、林業(yè)工作目標(biāo)及完成情況等內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和本局政務(wù)公開(kāi)欄向社會(huì)公眾公開(kāi),并將執(zhí)行部門、責(zé)任人、投訴監(jiān)督電話等進(jìn)行公示。
4、在“成都市公眾信息網(wǎng)”上設(shè)立了局長(zhǎng)電子信箱,確定由辦公室負(fù)責(zé)辦理局長(zhǎng)電子信箱的相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)受理社會(huì)各界的查詢和各類投訴,并將辦理結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi),適時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容。在局機(jī)關(guān)設(shè)立了專門的“舉報(bào)箱”,確定由監(jiān)察室負(fù)責(zé)辦理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴,定期公開(kāi)辦理結(jié)果。制定了本局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)制度,確定局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況、本單位重大財(cái)務(wù)收支情況、干部職工關(guān)心的重要事項(xiàng)、年度公務(wù)員考核結(jié)果和績(jī)效獎(jiǎng)金制的實(shí)施情況等內(nèi)容通過(guò)本局局域網(wǎng)進(jìn)行公示,接受全局干部職工的監(jiān)督。
5、制定并實(shí)施了新聞發(fā)言人制度。確定由一名副局長(zhǎng)為本局的新聞發(fā)言人,由局辦公室承擔(dān)新聞發(fā)布的具體工作,由局政策法規(guī)宣傳處承擔(dān)林業(yè)對(duì)外宣傳的歸口組織工作,定期或不定期的向新聞單位和社會(huì)公眾發(fā)布林業(yè)重大新聞。
。ㄎ澹┙⒈忝穹⻊(wù)機(jī)制
《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》對(duì)本局機(jī)關(guān)建立便民服務(wù)機(jī)制做出了具體的規(guī)定,在本局機(jī)關(guān)設(shè)立了以下便民服務(wù)措施:
1、在局機(jī)關(guān)設(shè)立了“成都市林業(yè)局接待室”,設(shè)置專人負(fù)責(zé)接待社會(huì)各界到本局辦事、咨詢的人員,為社會(huì)公眾提供咨詢、查詢、辦事、投訴等導(dǎo)向性服務(wù)。在局機(jī)關(guān)實(shí)行了“首問(wèn)責(zé)任制”和“一次性完整告知制度”,由接待室負(fù)責(zé)接待來(lái)訪、查詢和協(xié)調(diào)督促每項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的按期落實(shí)、按期辦結(jié)和送達(dá),為社會(huì)公眾提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保政府行政服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)。
2、提供便民服務(wù)設(shè)施。“成都市林業(yè)局接待室”備有《成都林業(yè)便民手冊(cè)》、《成都市林業(yè)局審批事項(xiàng)辦事指南》,張貼有成都市林業(yè)局行政審批公示欄和行政審批收費(fèi)公示欄,設(shè)立一部電腦專門用于社會(huì)公眾上網(wǎng)查詢相關(guān)資料,準(zhǔn)備下載、打印設(shè)備和書(shū)寫(xiě)、裝訂工具,提供飲水、雨傘、老光鏡等服務(wù)設(shè)施。
。┙ㄔO(shè)科學(xué)民主的公共決策機(jī)制
1、市林業(yè)局在規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作中,研究制定了《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》,對(duì)本部門組成人員職責(zé)、行政決策程序、行政要求、工作部署、行政監(jiān)督、會(huì)議制度、公文審批、作風(fēng)紀(jì)律等方面做出了詳細(xì)的規(guī)定,尤其是對(duì)建設(shè)科學(xué)民主的公共決策機(jī)制方面做出了比較詳盡的規(guī)定:在做出重大行政決策之前,必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究,優(yōu)選方案;設(shè)立了本局機(jī)關(guān)議事、決策的規(guī)則和程序;對(duì)關(guān)系全市林業(yè)發(fā)展和涉及廣大林農(nóng)利益的重大行政決策,必須舉行座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn);涉及全市林業(yè)發(fā)展的重大行政決策通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等形式進(jìn)行公開(kāi)咨詢,集納社會(huì)公眾的意見(jiàn);建立和完善行政決策專家咨詢制度,重大林業(yè)行政決策必須經(jīng)專家進(jìn)行論證。
2、為保證以上規(guī)定的實(shí)施,市林業(yè)局?jǐn)M組建“林業(yè)行政決策專家組”,涉及林業(yè)的重大決策將約請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行咨詢、論證。涉及林業(yè)的重大決策將及時(shí)在市林業(yè)局“公示欄”公布,并將在“成都林業(yè)網(wǎng)站”設(shè)定“林業(yè)行政決策咨詢”專欄,全面開(kāi)展林業(yè)行政決策的社會(huì)意見(jiàn)征詢、調(diào)研、論證等工作。
。ㄆ撸┙⑿姓䴔C(jī)關(guān)績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制
1、市林業(yè)局制定了《成都市林業(yè)局目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》,成立了以葉浪同志任組長(zhǎng),胡淑瓊、王琪同志任副組長(zhǎng),局辦公室、人教處領(lǐng)導(dǎo)為成員的目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“科學(xué)合理,客觀公正,實(shí)事求是,賞罰分明”的原則,通過(guò)建章立制,規(guī)范管理,建立起局機(jī)關(guān)、區(qū)(市)縣目標(biāo)管理運(yùn)行體系和林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人管人向制度管人管事的轉(zhuǎn)變。
2、科學(xué)制定各項(xiàng)目標(biāo)。通過(guò)集思廣益,反復(fù)研究論證,多次征求意見(jiàn),制定了市林業(yè)局及各區(qū)(市)縣林業(yè)局年度目標(biāo)任務(wù)。在目標(biāo)制定過(guò)程中,注重工作目標(biāo)和精神文明建設(shè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同發(fā)展。突出了創(chuàng)新、重點(diǎn)、日常和配合四大類目標(biāo)。
3、全面實(shí)施規(guī)范化目標(biāo)管理和考核。2月10日,在全市林業(yè)工作會(huì)議上,市林業(yè)局與各區(qū)(市)縣林業(yè)局、本局機(jī)關(guān)各處(室)簽訂了工作、廉政、精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂后,區(qū)(市)縣林業(yè)局、局機(jī)關(guān)各處(室)反響強(qiáng)烈,積極應(yīng)對(duì)。各區(qū)(市)縣林業(yè)局都成立了目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),本局機(jī)關(guān)各處(室)確定了目標(biāo)管理承辦人員。將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確完成時(shí)限,進(jìn)行細(xì)化、量化、鋼化管理,形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)”的目標(biāo)運(yùn)行格局。由以前的被動(dòng)搞工作、被管理,變成了主動(dòng)找工作,主動(dòng)要目標(biāo),主動(dòng)抓目標(biāo),一切圍繞目標(biāo)開(kāi)展工作。初步實(shí)現(xiàn)了抓目標(biāo)就是抓落實(shí),抓目標(biāo)就是強(qiáng)管理,抓目標(biāo)就是促轉(zhuǎn)變,抓目標(biāo)就是謀發(fā)展的新局面。
為掌握目標(biāo)運(yùn)行動(dòng)態(tài),對(duì)各區(qū)(市)縣林業(yè)局、局機(jī)關(guān)各處(室)、各直屬單位目標(biāo)績(jī)效管理督查工作的考核實(shí)行季查、半年檢查和年終全面考核相結(jié)合的辦法。其中季度以自查為主,要求被考核單位每季度結(jié)束前將自查結(jié)果以報(bào)表形式報(bào)送市林業(yè)局辦公室。每季度結(jié)束后5日內(nèi),辦公室形成分析報(bào)告,提交目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組;半年檢查與抽查相結(jié)合。各區(qū)(市)縣林業(yè)局、機(jī)關(guān)各處(室)、各直屬單位在全面自查的基礎(chǔ)上,形成簡(jiǎn)要文字材料報(bào)送市林業(yè)局辦公室。對(duì)市委、市政府為民辦實(shí)事目標(biāo),省委、省政府目標(biāo)半年運(yùn)行情況,由市局辦公室牽頭進(jìn)行重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,重大問(wèn)題報(bào)市局目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組決策;年終全面考核。由市林業(yè)局目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)(市)縣林業(yè)局、局機(jī)關(guān)各處(室)、各直屬單位完成年度目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真考核。通過(guò)動(dòng)態(tài)管理,使目標(biāo)管理和目標(biāo)考核工作整體向前推進(jìn)。
。ò耍┰谌辛謽I(yè)系統(tǒng)開(kāi)始推行規(guī)范化管理
適應(yīng)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的工作要求,市林業(yè)局從20xx年11月起,研究制訂了《成都林業(yè)局目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《成都市林業(yè)局行政管理相關(guān)證件使用與管理暫行規(guī)定》、《成都市林業(yè)局基層林業(yè)工作站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《成都市林業(yè)局項(xiàng)目管理暫行辦法》、《成都市林業(yè)重點(diǎn)工程資金管理暫行規(guī)定》、《成都市森林防火指揮部森林消防半專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》、《成都市護(hù)林防火指揮部防火責(zé)任制實(shí)施辦法》、《成都市林業(yè)局重點(diǎn)工程造林作業(yè)設(shè)計(jì)審批辦法》、《成都市林業(yè)局20xx年機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等規(guī)范性文件,并編印成《成都市林業(yè)管理辦法匯編》下發(fā)各區(qū)(市)縣林業(yè)局和局機(jī)關(guān)實(shí)施,市林業(yè)局對(duì)各區(qū)(市)縣林業(yè)局的日常工作也主要依據(jù)《成都市林業(yè)管理辦法匯編》所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
市林業(yè)局20xx年對(duì)各區(qū)(市)縣林業(yè)部門開(kāi)始實(shí)施全面的規(guī)范化目標(biāo)管理。市林業(yè)局與各區(qū)(市)縣林業(yè)局簽訂的年度目標(biāo)責(zé)任狀和廉政建設(shè)責(zé)任狀,把林業(yè)重點(diǎn)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林防火、廉政建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督等項(xiàng)目標(biāo)納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市林業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況的全過(guò)程監(jiān)督,定期進(jìn)行各項(xiàng)目標(biāo)考核,并通過(guò)《簡(jiǎn)報(bào)》、發(fā)出“整改通知”、“單項(xiàng)目標(biāo)督查通知”、年度目標(biāo)考核評(píng)比等形式進(jìn)一步強(qiáng)化全系統(tǒng)目標(biāo)管理工作,促進(jìn)全市林業(yè)管理的規(guī)范化運(yùn)行。
局機(jī)關(guān)實(shí)施《成都市林業(yè)局20xx年精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《成都市林業(yè)局目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》以后,由于目標(biāo)明確,責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲有據(jù),局機(jī)關(guān)已經(jīng)形成了努力鉆研業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)配合謀發(fā)展的良好工作氛圍,各方面工作都較過(guò)去有了大的起色,促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的整體推進(jìn),行政效率明顯提高,促進(jìn)了全市林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化運(yùn)行,促進(jìn)了局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理和精神文明建設(shè)的規(guī)范化。
為進(jìn)一步推進(jìn)全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政,規(guī)范林業(yè)行政管理工作,市林業(yè)局結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》的迫切需要,決定從20xx年6月起在全市開(kāi)展“林業(yè)行政管理執(zhí)法大檢查”工作,有針對(duì)性地對(duì)林業(yè)行政管理、林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行執(zhí)法檢查。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的帶有共性的問(wèn)題,采取強(qiáng)有力的措施,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng),促進(jìn)全市森林資源的有效保護(hù)和合法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)依法行政,依法管林,依法保護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的合法權(quán)益。結(jié)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立健全我市林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)章制度,促進(jìn)全市林政管理和行政執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作中存在的主要問(wèn)題與改進(jìn)措施
。ㄒ唬┤鎸(shí)施規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)任務(wù)還非常艱巨
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但距完整意義上的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)還有很大的差距。各項(xiàng)制度的設(shè)定還不夠完善;林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作進(jìn)展遲緩;機(jī)關(guān)行政職能轉(zhuǎn)變、職位設(shè)置、職位代理等工作尚未全面實(shí)施;尤其是在全面貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》、進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、完善目標(biāo)績(jī)效考核、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策、實(shí)施政務(wù)信息公開(kāi)等方面還有很多工作需要深入開(kāi)展。
。ǘC(jī)關(guān)人員整體素質(zhì)還不適應(yīng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的需要
規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作所帶來(lái)的是全新的行政管理理念、全新的行政管理方式和新的為民服務(wù)的機(jī)制,對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政管理人員的整體素質(zhì)提出了新的更高的要求。目前我們面臨的主要問(wèn)題是觀念的不適應(yīng)和人員整體素質(zhì)的不適應(yīng),尤其是工作人員技能的差距非常明顯,機(jī)關(guān)工作人員行政、事業(yè)編制人員混崗使用比較普遍,機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施政事分離后,具有專業(yè)技能和行政管理技能的人員緊缺。對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)、提高的任務(wù)非常艱巨。
。ㄈ╇娮诱⻊(wù)、網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用的整體能力亟需迅速提高
受到多種因素的制約,尤其是受到經(jīng)費(fèi)渠道的制約,市林業(yè)局網(wǎng)站建設(shè)滯后。市林業(yè)局局域網(wǎng)開(kāi)通后,網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合、利用,電子政務(wù)的規(guī)范、高效運(yùn)行,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)與各區(qū)(市)縣林業(yè)局的對(duì)接利用,網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題都必須盡快研究解決,全系統(tǒng)電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用的整體能力亟需迅速提高,以期最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì),提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。
在下一步的工作中,市林業(yè)局將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市委、市政府規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作相關(guān)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)施規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的各項(xiàng)制度性設(shè)定,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)規(guī)范化管理,有針對(duì)性地解決自查工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)研究制定本局的整改措施,確保市委、市政府規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成,促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè),促進(jìn)我市林業(yè)的快速發(fā)展。
以上報(bào)告如有不妥,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
林業(yè)自查報(bào)告3
根據(jù)《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(單位)扶貧攻堅(jiān)工作日考核目標(biāo)辦法(試行)的通知》文件要求,我局對(duì)干部駐村幫扶工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署
按照縣委、政府對(duì)部門聯(lián)村的調(diào)整,縣林業(yè)局聯(lián)系村,村共有5個(gè)小組,共計(jì)641人,其中精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶有38戶,貧困人口134人。按照精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)村幫扶的安排部署,局領(lǐng)導(dǎo)班子第一時(shí)間組建了精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員及兩場(chǎng)負(fù)責(zé)人、為成員。同時(shí),按照縣委要求,1我局聯(lián)合組建了駐村幫扶工作組,由機(jī)關(guān)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),林業(yè)站站長(zhǎng),黨政辦副主任、林業(yè)局同志為成員。局領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開(kāi)駐村幫扶專題會(huì)議6次,針對(duì)現(xiàn)狀制定了幫扶規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃、駐村工作組制度,建立了幫扶臺(tái)賬、分年度脫貧臺(tái)賬,落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶人員,明確了幫扶任務(wù),精心部署了對(duì)的扶貧工作。
二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施
聯(lián)系村以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)村幫扶工作,多次與鄉(xiāng)政府、村兩委進(jìn)行溝通交流,勤走訪、實(shí)幫扶,積極上爭(zhēng)外引,確保幫扶措施落地見(jiàn)效,群眾生活得到改善。
(一)干部駐村、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶
駐村工作組按照縣干部駐村、結(jié)對(duì)幫扶工作要求開(kāi)展工作,到村駐村蹲點(diǎn),走訪群眾,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,主動(dòng)為群眾排憂解難、真幫實(shí)促,強(qiáng)化服務(wù),完善建檔立卡臺(tái)賬,幫扶聯(lián)系卡戶戶上墻。同時(shí),積極與鄉(xiāng)政府、村兩委協(xié)調(diào)合作,大量征求了村干部、村民的意見(jiàn),幫助科學(xué)規(guī)劃發(fā)展,制定了《村精準(zhǔn)減貧發(fā)展規(guī)劃》。全局幫扶干部多次進(jìn)村入戶,了解村民困難,為農(nóng)戶排憂解難,局長(zhǎng)前后5次進(jìn)村,深入貧困戶家中,了解貧困戶所急、所需;森林公安局局長(zhǎng)易勇為無(wú)戶籍人員登記辦理戶籍,為貧困戶解決了戶口問(wèn)題;吳華英為每戶貧困戶贈(zèng)送了兩斤黑麥草種籽,贈(zèng)與張蓮均女兒6本兒童讀物和現(xiàn)金300元等;全局干部職工自發(fā)為貧困戶捐贈(zèng)了衣物和日常用品。
(二)扶持產(chǎn)業(yè)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)
鄉(xiāng)村有著得天獨(dú)厚的自然條件,森林資源豐富,適合養(yǎng)蜂、羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和中藥材種植等林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展,土雞、羊、蜂蜜等產(chǎn)品質(zhì)量高,市場(chǎng)價(jià)格好!笆谥贼~(yú)不如授之以漁”,自聯(lián)系村以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子就決心扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使貧困戶依托產(chǎn)業(yè)有固定收入,真正脫貧。林業(yè)局購(gòu)買了4000多元的雞苗送到貧困戶的家中,送去價(jià)值5700元的核桃苗,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。局駐村干部長(zhǎng)期駐扎,為養(yǎng)蜂戶傳授養(yǎng)蜂經(jīng)驗(yàn)知識(shí),積極幫助村成立了養(yǎng)蜂協(xié)會(huì),建立蜜蜂養(yǎng)殖基地,打出原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
受自然條件影響,交通閉塞,信息不暢,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施差,林業(yè)局為村爭(zhēng)取了多種項(xiàng)目:
1、“退耕還林后續(xù)工程建設(shè)”項(xiàng)目,投資80多萬(wàn),其中林下中藥材種植50畝,林下雞、羊養(yǎng)殖棚圈建設(shè)1200 平方,圍欄建設(shè)11700 平方;木本藥材豐產(chǎn)經(jīng)營(yíng)195畝;規(guī)劃擴(kuò)建生產(chǎn)要道9.44 km項(xiàng)目現(xiàn)已在實(shí)施中;
2、爭(zhēng)取省下達(dá)“現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目資金投入50萬(wàn);
3、幫助建立護(hù)林聯(lián)防協(xié)會(huì);
4積極籌劃建立生態(tài)旅游協(xié)會(huì),現(xiàn)已完成項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)前期工作;
5、將新建“森林聯(lián)防通道”列入國(guó)家一級(jí)森林火險(xiǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
除此之外,林業(yè)局積極聯(lián)系縣移動(dòng)公司,親赴實(shí)地查看了地理環(huán)境,擬建基站徹底解決信息不暢的問(wèn)題;聯(lián)系了縣電力公司,爭(zhēng)取基站擴(kuò)容項(xiàng)目,幫助解決低電壓、高電價(jià)的問(wèn)題。
三、產(chǎn)業(yè)幫扶,成效顯著
我局協(xié)助村兩委成立“護(hù)林協(xié)會(huì)”和“專業(yè)協(xié)會(huì)”,借助這兩個(gè)平臺(tái)著力幫助發(fā)展養(yǎng)殖蜂、羊、土雞等和重樓、黃連等中藥材種植采集加工產(chǎn)業(yè),通過(guò)“專業(yè)協(xié)會(huì)”打破傳統(tǒng)的`散養(yǎng)散種模式,形成一定的規(guī)模,力爭(zhēng)有一定的產(chǎn)量,幫助打出生態(tài)產(chǎn)品品牌,確保貧困戶有一個(gè)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),有穩(wěn)定的收入,達(dá)到脫貧的目的,F(xiàn)在村每戶貧困戶家里都均養(yǎng)有雞30到50只不等,生態(tài)羊、豬等家畜養(yǎng)殖已初具規(guī)模;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具雛形,拓寬了貧困戶脫貧致富的道路。除此之外,中藥材產(chǎn)業(yè)也已落到實(shí)處,根據(jù)縣上制定的年度減貧計(jì)劃以及林業(yè)局對(duì)貧困戶制定的幫扶計(jì)劃,20xx年村已有6戶貧困戶脫貧, 20xx年增收目標(biāo)已完成,結(jié)對(duì)幫扶戶完成情況有一定幅度的增加。
四、下一步工作打算
今后一個(gè)時(shí)期,要堅(jiān)持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并舉的原則,實(shí)行扶貧與扶志相結(jié)合,物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合,建立健全扶貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制,動(dòng)員各方力量,形成大扶貧氛圍,重點(diǎn)做好如下工作:
。ㄒ唬┘哟笮麄鹘逃Χ,堅(jiān)持扶貧扶志并舉。引導(dǎo)貧困農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立自力更生,艱苦奮斗,不等不靠的思想理念,進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度。
。ǘ┘訌(qiáng)技能培訓(xùn),大力實(shí)施現(xiàn)代林業(yè)。組織至少3次養(yǎng)殖、種植、中藥才的產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn),駐村干部深入群眾,不斷提高貧困農(nóng)戶的技能,提高林農(nóng)科學(xué)種養(yǎng)水平,拓寬就業(yè)門路。
。ㄈ┣袑(shí)抓好結(jié)對(duì)幫扶,提質(zhì)增效。我局將繼續(xù)深入開(kāi)展到戶工作,找準(zhǔn)貧困原因,制定好脫貧規(guī)劃,加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶工作力度,在經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上、信息上、政策上給予更大幫扶;針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況,進(jìn)行更深入,更詳細(xì)的貧困戶脫貧計(jì)劃,爭(zhēng)取早日脫貧。
。ㄋ模┘訌(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生存條件。將村到、貴州的公路列入防火通道建設(shè)規(guī)劃,逐步爭(zhēng)取資金進(jìn)行建設(shè),并對(duì)通組公路進(jìn)行維修。繼續(xù)聯(lián)系電力等部門,爭(zhēng)取電力基站擴(kuò)容項(xiàng)目實(shí)施,改善當(dāng)前高電價(jià)、低電壓的現(xiàn)狀。
。ㄎ澹┘哟螽a(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)富民增收。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)工程,加大項(xiàng)目資金支持,整合市縣兩級(jí)林業(yè)局的力量。積極推進(jìn)中藥材和林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技支撐,努力為村打造扶貧產(chǎn)業(yè)品牌;推進(jìn)成立生態(tài)旅游合作社,拓寬貧困農(nóng)戶增收門路。
。ㄈ)加強(qiáng)基層組織建設(shè),為村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。進(jìn)一步加強(qiáng)工作組成員的自身建設(shè),建立和健全各項(xiàng)制度,工作組成員按要求進(jìn)村開(kāi)展幫扶工作,做到“人員到位、精力到位、經(jīng)費(fèi)到位、時(shí)間到位”。
林業(yè)自查報(bào)告4
為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,根據(jù)《市林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展林業(yè)行政執(zhí)法整治行動(dòng)的通知》文件精神,我局高度重視,嚴(yán)格按照“林業(yè)行政執(zhí)法整治行動(dòng)自查和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行自查考評(píng),通過(guò)自查考評(píng),我局共得分97.8分,為優(yōu)秀等次。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣林業(yè)系統(tǒng)共有行政執(zhí)法主體2個(gè):分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局,其中法定執(zhí)法主體1個(gè):縣林業(yè)局。法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法主體2個(gè):縣森林公安局。共有行政執(zhí)法人員40名,負(fù)責(zé)縣境內(nèi)的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執(zhí)法工作。目前林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全,執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定,執(zhí)法人員及經(jīng)費(fèi)配備到位,林業(yè)行政執(zhí)法工作正健康有序的開(kāi)展。
二、行政執(zhí)法實(shí)施情況
。ㄒ唬﹫(zhí)法意識(shí)情況
1.高度重視,統(tǒng)一思想
為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),服從和服務(wù)于全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,我局一直重視行政執(zhí)法工作,成立了林業(yè)行政法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法意識(shí)
一是加強(qiáng)了執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的重點(diǎn),采取組織集中統(tǒng)一學(xué)和自學(xué)的方式,不斷提高依法行政意識(shí)和決策,增強(qiáng)依法行政的能力和水平。二是定期組織開(kāi)展案例評(píng)析會(huì),采取自評(píng)、互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)形式,分析每位執(zhí)法人員案件辦理存在的問(wèn)題和全局案件辦理存在的共同問(wèn)題。三是逗硬崗位培訓(xùn),我局采取“傳幫帶”方式,在實(shí)戰(zhàn)中加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鍛煉執(zhí)法人員執(zhí)法辦案技能。
(二)執(zhí)法充分情況
去年以來(lái),我局認(rèn)真開(kāi)展了省、市組織的“亮劍行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”和自發(fā)組織開(kāi)展的.林業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)森林資源保護(hù)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性。
。ㄈ﹫(zhí)法力度情況
1.打擊涉林違法犯罪行為取得實(shí)效
20xx年至今,我局始終保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員24小時(shí)值班備勤制度,公布舉報(bào)電話,加強(qiáng)晝夜巡查,聞警必動(dòng),勇于吃苦、逗硬執(zhí)法。對(duì)典型案件、重點(diǎn)從業(yè)人員,采取以護(hù)林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報(bào)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合召開(kāi)整治會(huì),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道召開(kāi)當(dāng)?shù)啬静膹臉I(yè)人員告誡會(huì),要求違法人員電視臺(tái)公開(kāi)作檢討等方式,狠抓執(zhí)法辦案。20xx年至今,我局共辦理各類涉林案件111件,其中刑事案件9件,刑事拘留4人,取保候?qū)?人,移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件,處罰102人,收繳木材207立方米,作案工具36件,搗毀非法加工場(chǎng)地9處。在辦理重大案件的同時(shí),市森林公安局多次派出法制專家對(duì)我局進(jìn)行指導(dǎo),我局也主動(dòng)加強(qiáng)與檢察院的溝通協(xié)作,對(duì)加強(qiáng)基層森林公安執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提高案件質(zhì)量起到了積極推動(dòng)作用,辦結(jié)的所有案件中,無(wú)復(fù)議、撤、敗、賠案件,社會(huì)反響良好。
2.多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管
我縣有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),100.04萬(wàn)畝林地,我局與交警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合執(zhí)法,借助地方公安力量打擊亂砍濫伐,非法運(yùn)輸木材現(xiàn)象,促進(jìn)由單一警種獨(dú)立作戰(zhàn)向多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動(dòng),互為一體的高效工作網(wǎng)絡(luò)。
。ㄋ模﹫(zhí)法規(guī)范情況
1.建章立制,推行行政執(zhí)法責(zé)任制
結(jié)合自身執(zhí)法特點(diǎn),建立健全推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作制度,制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關(guān)規(guī)定》,案件辦理實(shí)行主辦人員負(fù)責(zé)制,增強(qiáng)了執(zhí)法人員責(zé)任心、制度的科學(xué)性、針對(duì)性和適用性,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
2.依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),做到禮貌待人、依法辦事、依法行政,執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳都能及時(shí)按要求填寫(xiě),各種表格內(nèi)容填寫(xiě)齊全。在執(zhí)法辦案時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開(kāi)原則。即執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)。三是執(zhí)法人員合法原則。只有具有執(zhí)法資格的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是案件統(tǒng)一裝訂歸檔原則。執(zhí)法案卷檔案統(tǒng)一格式規(guī)范制作一案一卷,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。五是注重規(guī)范行為原則,杜絕越權(quán)行政,吃、拿、卡、要和收取罰沒(méi)款不開(kāi)票的不良執(zhí)法行為。同時(shí),注意儀容風(fēng)紀(jì),執(zhí)法辦案時(shí),堅(jiān)決做到按規(guī)定著裝,自覺(jué)維護(hù)和塑造良好的工作形象。
3.集中到位,依法實(shí)施行政許可
按縣政府要求,我局成立了專門的行政許可股,林業(yè)行政審批事項(xiàng)移交縣政務(wù)服務(wù)中心,授權(quán)首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》,將項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、審批條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、聯(lián)系電話等“七公開(kāi)”,接受社會(huì)和群眾的廣泛監(jiān)督。自20xx年以來(lái),共辦理林木采伐、木材運(yùn)輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等林業(yè)行政許可事項(xiàng)達(dá)1600余件,做到了公開(kāi)、公正、高效、廉潔,服務(wù)態(tài)度好,辦件質(zhì)量高,深受辦事群眾和林農(nóng)、企業(yè)的好評(píng)。
三、存在的問(wèn)題
1.執(zhí)法阻力較大。在執(zhí)法辦案過(guò)程中,有許多案件的事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)也確實(shí)充分,但最后卻未能進(jìn)行到位的處罰,有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法難。近年來(lái),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、城市綠化、工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)建設(shè)等都是林業(yè)行政執(zhí)法的熱點(diǎn)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為,但因涉及面廣,牽扯利益大,導(dǎo)致執(zhí)法難以進(jìn)行。二是群眾法制意識(shí)淡薄。執(zhí)法涉及的行政相對(duì)人主要在農(nóng)村,大部分對(duì)林業(yè)法律法規(guī)缺乏認(rèn)知,極易造成阻礙執(zhí)法事件。
2.執(zhí)法質(zhì)量有欠缺。一是證據(jù)收集過(guò)于簡(jiǎn)單,只有違法行為人筆錄作為處罰證據(jù),未收集其它相關(guān)人員的書(shū)面旁證等證據(jù)印證,形成證據(jù)鏈;二是相關(guān)案件案卷材料中反映林木數(shù)量所用的單位不一致,書(shū)面用語(yǔ)不規(guī)范。
3.案卷整理不夠規(guī)范。一是歸類不夠規(guī)范,同卷中可能歸類了不同性質(zhì)、內(nèi)容的案卷,不符合案卷歸檔要求;二是裝訂不夠規(guī)范,案卷名稱的編寫(xiě)、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀,與標(biāo)準(zhǔn)檔案還存在很大差距。
四、下步整改措施
1.加強(qiáng)法律宣傳,營(yíng)造良好環(huán)境
進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳,通過(guò)各種方式(如廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單等)對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,使全社會(huì)都能充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源的重大意義和違法后果,使干部群眾自覺(jué)遵紀(jì)守法,牢固樹(shù)立保林護(hù)林的意識(shí)。同時(shí),還應(yīng)積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報(bào)工作,多進(jìn)行溝通交流,積極協(xié)調(diào)關(guān)系,爭(zhēng)取支持,全力合作探索資源保護(hù)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新方法、新思路。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平
把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作放到重要位置,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,切實(shí)開(kāi)展林業(yè)知識(shí)、涉林法律、法規(guī)的培訓(xùn)活動(dòng)。定期召開(kāi)案件研討會(huì),以案說(shuō)法,及時(shí)解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題;經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將學(xué)習(xí)課堂搬到查案現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)分析案情,切實(shí)提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力和辦案水平。
3.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
一是對(duì)執(zhí)法案件加強(qiáng)監(jiān)督。完善接處警記錄,案件登記,罰沒(méi)財(cái)務(wù)登記等執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)賬,保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查,規(guī)范執(zhí)法程序。通過(guò)案卷的定期檢查,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn),從而逐步提高執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)。
林業(yè)自查報(bào)告5
根據(jù)xxx省林業(yè)廳“《關(guān)于做好20xx年度林業(yè)貸款貼息資金檢查工作的通知》”(x基貸〔20xx〕10號(hào))要求,現(xiàn)將我區(qū)20xx年林業(yè)貸款貼息資金自查情況匯報(bào)如下:
一、20xx年林業(yè)貸款貼息資金落實(shí)情況:
20xx年xxx市綠源農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司申報(bào)的是:150畝油茶、薄殼山核桃、香榧良種苗木繁育基地和200畝香榧示范林新建項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資1229萬(wàn)元,申報(bào)銀行貸款800萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金429萬(wàn)元。20xx年實(shí)際申報(bào)銀行貼息貸款800萬(wàn)元。 “20xx年中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金(第二批)”(財(cái)農(nóng)[20xx]1061號(hào))下達(dá)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金22.875萬(wàn)元。林業(yè)貸款是由xxx區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行xxx支行提供,主要是采取抵押貸款方式。
二、貼息資金申報(bào)及撥付情況:
我區(qū)林業(yè)貼息貸款采取申報(bào)前進(jìn)行網(wǎng)上公告,讓更多的人知道貼息政策,積極進(jìn)行申報(bào),對(duì)經(jīng)審查資料符合申報(bào)條件的項(xiàng)目進(jìn)行公示。
從項(xiàng)目的實(shí)施、項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收、貼息資金的.申報(bào)等均由綠化辦業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)室人員合辦。在項(xiàng)目的申報(bào)過(guò)程中,我區(qū)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)林業(yè)主管部門及財(cái)政部門的相關(guān)林業(yè)貼息貸款規(guī)定上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)事求是,材料真實(shí),由區(qū)林業(yè)局綠化辦牽頭組織局財(cái)務(wù)人員和區(qū)財(cái)政局對(duì)口科室人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具林業(yè)貼息貸款營(yíng)林項(xiàng)目實(shí)施及投資完成情況表,企業(yè)提供貸款合同、借款憑證、借款金額進(jìn)賬單、支付銀行利息的憑證及銀行出具的貸款余額證明,并到銀行出具企業(yè)的資信報(bào)告,申報(bào)前到涉企系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)審核,確保申報(bào)林業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼項(xiàng)目符合要求。
三、貼息資金撥付情況:
貼息資金下達(dá)后,嚴(yán)格按“xxx省財(cái)政廳xxx省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》的通知”要求,將資金及時(shí)足額地?fù)芨督o項(xiàng)目單位。
四、林業(yè)貼息貸款工作取得的主要成效:
通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)苗木油茶、香榧、山核桃的生產(chǎn)基地,對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐,產(chǎn)生了積極作用。項(xiàng)目采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式,可以有效增加林農(nóng)收入,幫助林農(nóng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目從實(shí)施到竣工,可帶動(dòng)1000多戶農(nóng)民進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)增收,林農(nóng)戶增收300余萬(wàn)元。
五、存在的主要問(wèn)題
1、銀行貸款期限短
農(nóng)村合作銀行一般發(fā)放林業(yè)貸款的期限控制在一年以內(nèi),若能放貸款期限放寬到3—5年或更長(zhǎng)一些,這樣才符合林業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)的貸款要求。
2、項(xiàng)目單位檔案管理有待加強(qiáng)
我區(qū)要求各項(xiàng)目單位加強(qiáng)貼息貸款檔案管理,貸款合同、借款憑證復(fù)印件以及項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告等留存材料整理歸檔,一般保留不少于5年。經(jīng)檢查,部份項(xiàng)目單位檔案管理有待加強(qiáng),資料收集不全,在檢查過(guò)程中對(duì)企業(yè)提出了整改要求。
xxx市xxx區(qū)林業(yè)局
20xx年xx月xx日
林業(yè)自查報(bào)告6
縣財(cái)政局:
按照縣局的安排,我鎮(zhèn)進(jìn)一步開(kāi)展了對(duì)20xx年至20xx年上半年財(cái)政專項(xiàng)資金的清理、檢查,通過(guò)召開(kāi)相關(guān)人員動(dòng)員,并收集了有關(guān)資料,成立了檢查小組,重點(diǎn)檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、對(duì)財(cái)政預(yù)算下達(dá)的.專項(xiàng)資金的自查情況
我鎮(zhèn)在這段時(shí)間共收到財(cái)政預(yù)算下達(dá)的專項(xiàng)資金有20.55萬(wàn)元,其中20xx年度共撥11.35萬(wàn)元,包括基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)10萬(wàn)元,設(shè)點(diǎn)堵疫經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)宣傳經(jīng)費(fèi)0.35萬(wàn)元。對(duì)基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金主要用于我鎮(zhèn)新建政務(wù)公開(kāi)欄3個(gè)(2個(gè)是磚墻結(jié)構(gòu),1個(gè)是鋁合金結(jié)構(gòu))和街道光亮工程的建設(shè);設(shè)點(diǎn)堵疫經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,當(dāng)年實(shí)際支出0.65萬(wàn)元,當(dāng)年結(jié)余0.35萬(wàn)元,主要用于在公路上設(shè)點(diǎn)堵住生豬口蹄疫病的勞務(wù)務(wù)工、電費(fèi)、水費(fèi)、公用費(fèi)等支出,余下的 0.35萬(wàn)元屬已實(shí)開(kāi)支、上面檢查的生活費(fèi)未結(jié)帳部分。20xx年共收到撥款9.2萬(wàn)元,包括桑樹(shù)冬管2萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金5萬(wàn)元、人飲困難補(bǔ)助資金 1.40萬(wàn)元、救災(zāi)資金0.8萬(wàn)元,桑樹(shù)冬管資金主要用于13村的桑樹(shù)冬季管理,農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金用于1村、6村、13村的新農(nóng)村建設(shè),資金已撥出,未結(jié)帳。人飲困難補(bǔ)助資金主要用于干旱時(shí)期解決農(nóng)村飲用水困難補(bǔ)助。救災(zāi)資金用于解決受災(zāi)群眾生活困難等實(shí)際問(wèn)題。
二、對(duì)中央直補(bǔ)及退耕還林補(bǔ)助資金的自查情況
我鎮(zhèn)共收到退耕還林補(bǔ)助41.40萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)36.28062萬(wàn)元,其中20xx年17.8913萬(wàn)元,20xx年18.38932萬(wàn)元;糧食綜合直補(bǔ)13.493365萬(wàn)元。這些資金都是通過(guò)XX信用社打卡直接發(fā)放給農(nóng)戶手中,經(jīng)自查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題。
三、民政專項(xiàng)資金
財(cái)政共收到財(cái)政專項(xiàng)資金31.9682萬(wàn)元,其中20xx年度20.496萬(wàn)元,20xx年15.4722萬(wàn)元。這些資金都是通過(guò)郵政打卡發(fā)放給對(duì)象戶,資金已全部打入了對(duì)象戶的存款本中(后附明細(xì)表)。
四、存在的問(wèn)題及措施
1、對(duì)專項(xiàng)資金管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在這一期間我鎮(zhèn)雖加強(qiáng)了對(duì)專項(xiàng)資金的管理,但對(duì)?顚S冒l(fā)放及時(shí)還存在小部分差距,導(dǎo)致了年終為保穩(wěn)定挪用了專項(xiàng)資金1.55萬(wàn)元(屬基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金),對(duì)這部分資金我們會(huì)及時(shí)地歸帳投入專項(xiàng)工程中。
2、對(duì)部門、單位配合有待進(jìn)一步加強(qiáng),我鎮(zhèn)民政專項(xiàng)資金全額到款后是全部劃給郵政代理發(fā)放,但郵政在發(fā)放民政專項(xiàng)資金時(shí)偶爾出現(xiàn)有推卸責(zé)任,發(fā)放不及時(shí)的現(xiàn)象,導(dǎo)致了部分上訪的現(xiàn)象。為避免再出現(xiàn)這一現(xiàn)象,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門、單位的協(xié)調(diào)配合。
林業(yè)自查報(bào)告7
根據(jù)《省林業(yè)局辦公室關(guān)于開(kāi)展森林采伐管理情況調(diào)研的通知》要求,國(guó)家林業(yè)局將來(lái)我區(qū)開(kāi)展森林采伐情況調(diào)研。為積極配合這項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),xx區(qū)林業(yè)局對(duì)全區(qū)20xx-20xx年度森林采伐管理工作實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、森林資源狀況
根據(jù)20xx年調(diào)整數(shù)據(jù),xx區(qū)林業(yè)總面積為33681.7公頃,有林地面積32601.7公頃,總蓄積量為105167.8立方米,比1999年蓄積量增加25.3%。其中生態(tài)公益林13568.7公頃,主要分布在xx區(qū)的東部、中部地帶,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)房前屋后的天然林也劃為生態(tài)公益林;商品林面積19033公頃,總蓄積量為558288.2立方米,商品林主要以xx區(qū)南部為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也有少量的分布。
二、20xx-20xx年度森林采伐限額及林木采伐計(jì)劃執(zhí)行情況
1、“十一·五”期間森林采伐限額編制依據(jù)及執(zhí)行情況
xx區(qū)“十一·五”森林采伐限額編制于20xx年11月底開(kāi)始正式進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查。依據(jù)有關(guān)資料:森林資源二類調(diào)查成果,1/1萬(wàn)地形圖、原始小班卡片,20xx年國(guó)家重點(diǎn)級(jí)公益林區(qū)劃界定成果資料,以及20xx年至20xx年森林采伐統(tǒng)計(jì)資料及造林資料(含退耕還林、環(huán)城生態(tài)工程、新造林面積)等,到實(shí)地進(jìn)行全查和抽樣調(diào)查。全查以國(guó)有林場(chǎng)、駐軍部隊(duì)等為單位獨(dú)立編限;抽樣調(diào)查分三個(gè)層次進(jìn)行,即全區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。外業(yè)完成后進(jìn)行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理,統(tǒng)計(jì)森林資源狀況,分項(xiàng)編制我區(qū)森林采伐限額量。全項(xiàng)工作歷時(shí)半年多,于20xx年8月編制完成。
“十一·五”期間,我區(qū)認(rèn)真落實(shí)了《省人民政府關(guān)于下達(dá)“十一·五”期間年森林采伐限額的通知》(鄂政發(fā)[20xx]31號(hào))和《省林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真做好“十一·五”期間年森林采代限額管理工作的通知》(鄂林資[20xx]167號(hào))文件精神。根據(jù)我區(qū)森林資源現(xiàn)狀,為進(jìn)一步作好“十一·五”期間森林采伐管理工作,積極探索人工商品林中的工業(yè)原料林的合理經(jīng)營(yíng)利用,深入研究人工商品林中工業(yè)原料林的采伐管理與措施,全面保護(hù)天然林資源,堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先,按計(jì)劃采伐原則。根據(jù)“十一·五”期間年度森林采伐限額下達(dá)定額為89800立方米。20xx-20xx年我區(qū)實(shí)際生產(chǎn)木材總量為54397立方米,占限額總量的20.3%,其他分項(xiàng)限額都未突破限額范圍,在森林采伐限額管理上有效控制了我區(qū)的森林消耗。
2、20xx—20xx年度木材生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況
20xx年上級(jí)下達(dá)我區(qū)木材生產(chǎn)總計(jì)劃為16600立方米(含國(guó)有林場(chǎng)600立方米及追加計(jì)劃3000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為15924.1立方米,占計(jì)劃96%。按采伐類型:主伐13844.5立方米,撫育822.8立方米,更新328.0立方米,低改448.1立方米,其它480.7立方米(其采伐主要用于工程征占用林地的林木采伐)。按其消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量15289.5立方米,出材量9796.2立方米,出材率65%;非商品材634.6立方米。其中:(1)人工林總量15477.7立方米;(2)天然林總量446.4立方米(主要用于林地征占用、防火通道建設(shè)采伐)。
20xx年上級(jí)下達(dá)木材生產(chǎn)總計(jì)劃220xx立方米(含國(guó)有林場(chǎng)、追加計(jì)劃5000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為20189.2立方米,占計(jì)劃91.8%。按采伐類型:主伐18810.6立方米,撫育109.1立方米,更新650.8立方米,低改484.7立方米,其他134.0立方米(用于工程征用占林地的林木采伐)。按消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量19578.3立方米,出材量12899.8立方米,出材率66%;非商材610.9立方米。其中:(1)人工林總量20xx2.5立方米;(2)天然林總量166.7立方米。
20xx年上級(jí)下達(dá)木材生產(chǎn)總計(jì)劃20xx0立方米(含國(guó)有林場(chǎng))。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量18274.1立方米,占計(jì)劃的91.3%。按采伐類型:主伐16575.4立方米,撫育63.1立方米,更新1539.4立方米,低改59.1立方米,其它37.1立方米。按消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量17896.9立方米,出材量11839.0立方米,出材率66%;非商品材345.2立方米,其中:(1)人工林總量18208.0立方米;(2)天然林總量66.1立方米。
3、建立健全森林采伐管理制度
森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。為加強(qiáng)森林采伐管理,我們以有關(guān)法律、法規(guī)和《湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》、《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),以“管死國(guó)家重點(diǎn)公益林,管住一般公益林,創(chuàng)造條件適當(dāng)放活人工商品林”為基本思路,落實(shí)森林采伐管理各項(xiàng)制度和森林采伐的辦理程序,以人工商品林在采伐限額允許的情況下,在采伐期內(nèi)由林木所有權(quán)單位、個(gè)人提出林木采伐申請(qǐng),以及有效證件(林權(quán)證及相關(guān)有效證明)到xx區(qū)政務(wù)中心進(jìn)行受理。同時(shí)我們嚴(yán)格執(zhí)行伐前調(diào)查、設(shè)計(jì)、公示,對(duì)符合條件的30日內(nèi)審批核發(fā)林木采伐許可證。對(duì)生態(tài)公益林的撫育或更新采伐按照相關(guān)制度從嚴(yán)控制,在林木采伐過(guò)程中實(shí)行伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收制度、程序,建立了采伐管理登記臺(tái)帳和伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)等制度。為我區(qū)森林資源合理利用、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,奠定了強(qiáng)有力的保障。
三、存在的問(wèn)題與建議
根據(jù)《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》第三章第十五條第一款的.規(guī)定:采伐面積3公頃以上或采伐蓄積100立方以上,在商品林采伐前應(yīng)開(kāi)展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),根據(jù)xx區(qū)的實(shí)際情況在此提出以下建議:
1、因?yàn)榱帜静煞ピS可證的核發(fā)是行政許可行為,由行政機(jī)關(guān)受理、審批。以上規(guī)定商品林采伐前開(kāi)展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),需實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘測(cè)。我區(qū)屬非林區(qū),林業(yè)規(guī)費(fèi)全部取消,而此項(xiàng)工作由林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)承擔(dān)、完成,涉及到一些費(fèi)用問(wèn)題,如交通、人員工資、材料費(fèi)等,因林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)屬企業(yè)管理,工資待遇自籌。建議出臺(tái)政策性部門規(guī)章或規(guī)范性文件,明確費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)。
2、以上規(guī)定在商品林采伐100立方米以上就開(kāi)展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),限量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,因?yàn)樵谏唐妨植煞ブ校盍⒛拘罘e達(dá)到100立方米蓄積量的不到1公頃面積,建議限量標(biāo)準(zhǔn)“100立方米”改為“200立方米”,建議200立方米蓄積量以下的開(kāi)展簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)。
林業(yè)自查報(bào)告8
全市林業(yè)工作在成都市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,嚴(yán)格按照《 20xx年區(qū)(市)縣林業(yè)局工作奮斗目標(biāo)》的要求,緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),著重強(qiáng)化森林資源保護(hù),大力實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化林業(yè)改革,使各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展,高質(zhì)量地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)就全年目標(biāo)完成情況自查總結(jié)如下:
一、各項(xiàng)目標(biāo)完成情況
(一)完成創(chuàng)新目標(biāo)4項(xiàng)
1、完成了退耕還林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)建立,分別列出了經(jīng)濟(jì)林種類及分布,并制作了年度自查驗(yàn)收匯總圖;
2、創(chuàng)立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,一年來(lái)運(yùn)行良好;
3、完成龍溪-虹口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃并組織實(shí)施,現(xiàn)己初步形成接待能力;
4、財(cái)政撥款、全員事業(yè)的6個(gè)綜合性、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化基層工作站的建設(shè),由于受我市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作影響到目前未能全部完成。主要是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)使基層標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站布局受到一定限制,如:選址上、人員調(diào)配等方面。目前,基礎(chǔ)材料和經(jīng)費(fèi)配備均己到位,待全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作全部結(jié)束后立即鋪開(kāi),預(yù)計(jì)20xx年6月可以完成。
5、建立、健全了全局目標(biāo)運(yùn)行體系。對(duì)承擔(dān)的省、市目標(biāo),按專題、季、半年、年終進(jìn)行自查總結(jié),做出了書(shū)面情況報(bào)告。
(二)完成重點(diǎn)目標(biāo)26項(xiàng)
2、按照《林業(yè)重點(diǎn)工程資金管理暫行規(guī)定》的要求,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作的力度,確保了重點(diǎn)資金運(yùn)行的安全;
3、切實(shí)加強(qiáng)全市木竹生產(chǎn)加工企業(yè)的管理,辦理合法經(jīng)營(yíng)木竹生產(chǎn)加工企業(yè)80家,達(dá)到了從源頭制止亂砍亂伐、亂收亂購(gòu)的目的; 5、建立了全市森林資源地理信息系統(tǒng),并在天然林資源管理、退耕還林建設(shè)等方面廣泛應(yīng)用,達(dá)到了準(zhǔn)確、高效、便捷的效果,使林業(yè)信息化傳輸、管理上了個(gè)新的臺(tái)階;
6、按照“山區(qū)管死、壩區(qū)放活”的原則,對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位實(shí)行分類管理,建立健全了木竹材來(lái)源合法登記建檔制度、合法運(yùn)輸消減運(yùn)輸制度,實(shí)施規(guī)范管理。同時(shí),舉辦了木竹加工企業(yè)主培訓(xùn)班,促進(jìn)木竹生產(chǎn)加工企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),達(dá)到了從源頭制止亂砍濫伐、亂收亂購(gòu)的效果;
7、依法實(shí)施各類林業(yè)證件審批,做到依法、規(guī)范、科學(xué)管理;
8、以金盾網(wǎng)為平臺(tái),完成全市森林公安和森林防火計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
9、省天保工程"四到市(州)"考核無(wú)扣分發(fā)生;
10、完成了世行貸款林業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的包裝、立項(xiàng)、上報(bào)工作;
11、完成征占用林地清理,查處非法征占用林地一起,對(duì)所有征占用林地進(jìn)登記造冊(cè)上報(bào)成都市林業(yè)局,并己編制上報(bào)次年用地計(jì)劃;
12、已建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的撲火物資,防火設(shè)備設(shè)施管理規(guī)范,檔案齊全,有防火預(yù)案;組織全市范圍內(nèi)的護(hù)林防火集中檢查4次、護(hù)林防火宣傳6次,出動(dòng)宣傳車19 輛次,發(fā)宣傳資料1萬(wàn)余份,實(shí)現(xiàn)連續(xù)十八年無(wú)森林火災(zāi);
13、按規(guī)定領(lǐng)取育林基金專用發(fā)票,政策性育林基金按征收總額的30%己上繳到位。
14、完成退耕還林幼林地?fù)嵊芾?萬(wàn)畝,補(bǔ)植補(bǔ)造2萬(wàn)畝,實(shí)施退耕還林0.5萬(wàn)畝。造林成活率85%以上,保存率達(dá)到80%以上;
15、實(shí)施世界銀行貸款人工林營(yíng)造項(xiàng)目2萬(wàn)畝(其中完成6000畝的筍用竹核心基地建設(shè));
16、執(zhí)法力度得到進(jìn)一步增強(qiáng),案件發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上。全年共查處、辦結(jié)林業(yè)行政案件167起,發(fā)生林業(yè)刑事案件7起,己破案7起,查處率和結(jié)案率都達(dá)到95%以上;上級(jí)交辦案件5日內(nèi)回復(fù),辦結(jié)率達(dá)100%。
18、完成了全市森林資源二類調(diào)查,并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,成果資料被評(píng)為優(yōu)級(jí)。森林覆蓋率從53.86%提高到59.59%,提高了 5.73個(gè)百分點(diǎn)。新增森林面積11198.6公頃,有林地面積達(dá)到69155.6公頃;活立木蓄積達(dá)476.8萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)了155.9萬(wàn)立方米;
19、完成""期間年森林采伐限額的編制工作;
20、森林采伐1461.8立方米,嚴(yán)格控制在成都市林業(yè)局下達(dá)的采伐限額范圍內(nèi);
21、完成新育苗185畝;
22、完成了20xx年度2萬(wàn)畝退耕還林地的林權(quán)登記和審核發(fā)證工作。啟動(dòng)全市林權(quán)證換發(fā)工作,完成國(guó)有林(保護(hù)區(qū))林權(quán)證換發(fā)工作,完成工作量30%以上;
23、完成大熊貓基層保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù),并通過(guò)驗(yàn)收;
24、按要求加強(qiáng)和規(guī)范了野生動(dòng)植物馴養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸管理,切實(shí)做好了涉及野生動(dòng)物的"非典"和禽流感預(yù)防工作;
25、開(kāi)展了"兩大工程"執(zhí)法監(jiān)察,并嚴(yán)格按照要求對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改,確保了退耕還林錢糧兌現(xiàn)到戶,無(wú)擠占、挪用資金發(fā)生。全年共開(kāi)展大型檢查9次,其中退耕還林專項(xiàng)檢查5 次,天保工程專項(xiàng)檢查4 次;
(三)完成日常目標(biāo)7項(xiàng)
1、按時(shí)上報(bào)了營(yíng)林生產(chǎn)、退耕還林等各種報(bào)表(檔案),報(bào)表(檔案)合格率達(dá)到100%;
2、嚴(yán)格按照要求上報(bào)退耕還林、天保工程各種作業(yè)設(shè)計(jì),上報(bào)審批合格率達(dá)到100%;
3、完成全市木材經(jīng)營(yíng)加工單位的年審換證;
4、認(rèn)真組織"愛(ài)鳥(niǎo)周"、"保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月活動(dòng),與都江堰市花鳥(niǎo)協(xié)會(huì)聯(lián)合,在玉堂鎮(zhèn)共建鳥(niǎo)語(yǔ)林,并請(qǐng)電視臺(tái)作了宣傳報(bào)道;與都江堰市電視臺(tái)聯(lián)合,以"候鳥(niǎo)二號(hào)" 行動(dòng)和"野生動(dòng)物宣傳月"為契機(jī)開(kāi)展了一系列保護(hù)野生動(dòng)物的活動(dòng),收到了顯著成效;
5、在森林病蟲(chóng)害方面,著重抓了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、適時(shí)巡護(hù)檢查、及時(shí)防治三個(gè)環(huán)節(jié),全年實(shí)施森林病蟲(chóng)害防治面積6.07萬(wàn)畝,杜絕了病蟲(chóng)鼠災(zāi)害的發(fā)生;
6、及時(shí)、準(zhǔn)確完成林業(yè)財(cái)務(wù)、 統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按時(shí)上后,合格率達(dá)100%;
7、嚴(yán)格按照“四五”普法的要求,制定了年度計(jì)劃,并嚴(yán)格予以實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成了“四五”普法目標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,完成了林業(yè)調(diào)研文章1篇。
(四)完成配合目標(biāo)1項(xiàng)
今年進(jìn)一步加強(qiáng)了都林目督文件處理力度,全年共進(jìn)入都林目督程序文件33件(其中市委、市政府督辦20件,成都市林業(yè)局督辦5件,群眾來(lái)信8件),辦結(jié)率達(dá)100%。
二、主要工作措施
(一)加強(qiáng)目標(biāo)管理,推動(dòng)制度建設(shè)
今年是整個(gè)成都市林業(yè)系統(tǒng)實(shí)施新的目標(biāo)管理體系運(yùn)行的第一年。我局按照都江堰市委、市政府和成都市林業(yè)局的要求,全面實(shí)行"雙目標(biāo)管理",把都江堰市委市政府和成都市林業(yè)局下達(dá)的任務(wù)層層劃分,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行"每月一小查、季度一大查、半年一總結(jié)",對(duì)合格且超標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)的給予表?yè)P(yáng),對(duì)未完成目標(biāo)的予以批評(píng)。同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),修改完善了《林業(yè)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《夜間值班制度》等一系列制度,新制定了《林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》、《林業(yè)局辦事導(dǎo)引圖》,使全局干部職工的日常行為更加規(guī)范,辦事效率進(jìn)一步提高。
(二)實(shí)施人事制度改革,增強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍活力
我局按照都江堰市人事制度改革的要求,深化局機(jī)關(guān)及下屬企、事業(yè)單位人事改革。一是實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我局按照公開(kāi)、公平、公正的原則,于8月6日結(jié)合本局實(shí)際對(duì)林業(yè)局科室現(xiàn)缺中層干部正職實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。經(jīng)層層考核,周輝等三位同志分別擔(dān)任了森林資源管理科、財(cái)務(wù)科、科技綠化造林科科長(zhǎng)。二是實(shí)行事業(yè)單位全員聘用制,根據(jù)考評(píng)成績(jī)聘任95人,緩聘3 人,并對(duì)緩聘的職工進(jìn)行妥善安置。通過(guò)人事制度改革,進(jìn)一步健全了激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和事業(yè)心,切實(shí)推動(dòng)了各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)行能力為了使廣大干部職工始終保持最佳工作狀態(tài)、提高執(zhí)行力,我局以"不在狀態(tài)"干部被免職事件為例舉一反三,要求干部職工調(diào)整好"狀態(tài)、姿態(tài)、心態(tài)",求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感;按照中共成都市委《關(guān)于弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神提高執(zhí)行力的八項(xiàng)規(guī)定》要求,深入開(kāi)展多種形式的自查自糾。針對(duì)服務(wù)態(tài)度、依法行政、辦事效率、工作紀(jì)律、工作狀態(tài)等方面進(jìn)行自查總結(jié)。通過(guò)一系列的措施,使廣大干部職工在思想觀念、精神面貌、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面有了明顯轉(zhuǎn)變。
(四)狠抓林業(yè)重點(diǎn)工程,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
——世界銀行人工林營(yíng)造項(xiàng)目
世界銀行貸款林業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目是我市新?tīng)?zhēng)取到的又一生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。為確保這一政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高、檢查驗(yàn)收嚴(yán)格的項(xiàng)目的順利實(shí)施,調(diào)動(dòng)了全局技術(shù)骨干,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗組織、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施和檢查驗(yàn)收,層層把關(guān)。局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)經(jīng)常深入第一線,和生產(chǎn)技術(shù)人員一起加班奮戰(zhàn),終于順利完成了2萬(wàn)畝人工林營(yíng)造任務(wù)。其中,6000畝竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)更是項(xiàng)目建設(shè)的靚點(diǎn)。
——退耕還林工程
為確保我市退耕還林工程建設(shè)的成效,鞏固已實(shí)施的7萬(wàn)畝退耕還林和4.6萬(wàn)畝荒山造林成果,我局著重加強(qiáng)工程的`檢查力度,今年2月由林業(yè)局會(huì)同各相關(guān)單位對(duì)退耕還林工程進(jìn)行了縣級(jí)自查,對(duì)退耕面積、苗木存活率和保存率及錢糧兌付情況進(jìn)行了深入的核查,確保了退耕質(zhì)量,造林成活率達(dá)85%以上,保存率達(dá)到80%以上。在省級(jí)復(fù)查中,我市的退耕還林工作得到了省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收組的充分肯定和好評(píng);4月,針對(duì)省復(fù)查提出的部份退耕地存在復(fù)耕現(xiàn)象進(jìn)行整改;5月份對(duì)退耕還林國(guó)家政策錢糧兌付情況進(jìn)行復(fù)查,執(zhí)行情況較好。為了建立退耕還林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),我局還在川農(nóng)大借調(diào)8位應(yīng)屆畢業(yè)生組成專門隊(duì)伍,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx-20xx年退耕還林進(jìn)行了一次詳查。今年我市新增退耕還林計(jì)劃5000畝,現(xiàn)已完成造林任務(wù)。
——天然林資源保護(hù)工程 ——自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè)
龍溪-虹口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)又取得重大突破,由原來(lái)的保護(hù)區(qū)管理處升級(jí)為全額財(cái)政撥款的正局級(jí)事業(yè)單位。并對(duì)保護(hù)區(qū)頒發(fā)林權(quán)證,將原來(lái)由國(guó)營(yíng)林場(chǎng)管理的一些林地劃歸保護(hù)區(qū)管理。在保護(hù)管理方面進(jìn)一步完善了巡護(hù)監(jiān)測(cè)制度、內(nèi)務(wù)管理制度等一系列規(guī)章制度,保護(hù)站的建設(shè)和管理得到加強(qiáng)。今年6月,深溪溝保護(hù)站在接受國(guó)家局和省廳檢查過(guò)程中被國(guó)家林業(yè)局劉永范司長(zhǎng)稱為"四川第一站"。
(五)加強(qiáng)森林資源管理,確保生態(tài)安全
1、強(qiáng)化依法治林、全面加強(qiáng)森林資源管理
2、加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的行為
(六)狠抓森林防火、確保森林資源安全 在森林病蟲(chóng)害方面,著重抓了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、適時(shí)巡護(hù)檢查、及時(shí)防治三個(gè)環(huán)節(jié),全年實(shí)施森林病蟲(chóng)害防治面積6.07萬(wàn)畝,杜絕了病蟲(chóng)鼠災(zāi)害的發(fā)生;
(七)狠抓財(cái)務(wù)管理,加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度
今年,我局進(jìn)入財(cái)政支付中心統(tǒng)一支付后,工作經(jīng)費(fèi)及日常開(kāi)支異常緊張。面對(duì)這一具體問(wèn)題,主要作了以下工作:一是厲行節(jié)約,壓縮開(kāi)支。如:紙張必須雙面使用,培訓(xùn)、考試用的資料自己復(fù)印,來(lái)客一般在職工食堂接待;二是在資金管理上制定了一系列管理措施,實(shí)行"一支筆"審簽制度,項(xiàng)目資金嚴(yán)格實(shí)行"會(huì)簽制",從報(bào)賬單位提供的票據(jù)手續(xù)到報(bào)帳審核 9個(gè)程序嚴(yán)格把關(guān);三是加強(qiáng)"兩大"工程資金的規(guī)范管理,嚴(yán)格做到?顚S谩Mㄟ^(guò)這一系列的措施,確保了我局在資金緊張的情況下各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(八)做好幫護(hù)工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成為民辦實(shí)事目標(biāo) (九)抓好黨建和精神文明建設(shè),確保黨員干部職工隊(duì)伍的純潔
一年來(lái),我局黨建和精神文明建設(shè)主要做了以下工作:一是抓好日常黨建工作。開(kāi)展了"創(chuàng)四好班子"、"樹(shù)高效廉潔機(jī)關(guān),創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境"、"黨員干部幫困扶貧"、"示范黨組織、黨員示范崗"、"機(jī)關(guān)黨建進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)"、"雙深入調(diào)研活動(dòng)"等形式多樣的活動(dòng),建設(shè)出了規(guī)范化黨支部,推動(dòng)者和實(shí)踐者;二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),新成立了龍溪-虹口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)黨支部;三是認(rèn)真開(kāi)展精神文明建設(shè)工作,組織學(xué)習(xí)的同時(shí)開(kāi)展了送溫暖工程、獻(xiàn)愛(ài)心募捐活動(dòng)。通過(guò)以上工作,我局精神文明單位稱號(hào)經(jīng)市文明辦11月復(fù)查合格;四是開(kāi)展了"四項(xiàng)糾正、三項(xiàng)清理"工作,經(jīng)認(rèn)真清理,我局無(wú)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(十)認(rèn)真做好“兩大”工程執(zhí)法監(jiān)察工作,確保牽頭目標(biāo)任務(wù)順利完成
今年以來(lái),“兩大”工程執(zhí)法監(jiān)察工作在成都市林業(yè)局的具體指導(dǎo)下,我市新一屆黨委、政府高度重視兩大工程建設(shè),狠抓兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作。在我市天保及退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,林業(yè)、監(jiān)察、財(cái)政、糧食、公安等部門密切配合,齊抓共管,積極開(kāi)展自查自糾,確保了兩大工程政策兌現(xiàn)和責(zé)任落實(shí)。特別是經(jīng)過(guò)去年5月接受省林業(yè)廳審計(jì)處對(duì)我市兩大工程資金審計(jì)后,市委、市政府結(jié)合兩大工程存在的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行深刻的總結(jié)和分析,林業(yè)局積極進(jìn)行全面自查自糾,確保了兩大工程的健康開(kāi)展。具體工作開(kāi)展如下:一是切實(shí)履行兩大工程監(jiān)法監(jiān)察工作的牽頭職能,認(rèn)真人落實(shí)了責(zé)任制,建立健全了各項(xiàng)制度,確保了全年無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生;二是市委、市政府高度重視兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作,為“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察工作召開(kāi)了專題會(huì)議兩次,確保了政策和制度的落實(shí);三是進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,提高兩大工程政策的透明度。組織人員深入到退耕農(nóng)戶家中政策,印制、發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份,切實(shí)把天保、退耕還林的相關(guān)政策交給了群眾;并高度重視信訪工作,對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪及時(shí)處理、回復(fù),做到了“事事有落實(shí)、件件有回音”,先后接待群眾來(lái)信、來(lái)訪23件,處理23件,群眾滿意率100%;四是堅(jiān)持兩大工程的公示制度。在退耕還林方面,從規(guī)劃到檢查、錢糧兌現(xiàn)前后等相關(guān)環(huán)節(jié)都要以村、組為單位,對(duì)每一退耕農(nóng)戶的退耕面積、位置、檢查驗(yàn)收情況及應(yīng)兌現(xiàn)的錢、糧數(shù)額等在村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示,從而最大限度地防止了謊報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)退耕還林面積、騙取國(guó)家政策的行為。在天保工程方面,將天保管護(hù)人員的姓名、聯(lián)絡(luò)方式管護(hù)區(qū)域及面積等上墻公示,接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào),提高了天保管護(hù)的效率;五是認(rèn)真搞好種苗的招投標(biāo)工作,確保種苗質(zhì)量,降低了購(gòu)買成本,為兩大工程節(jié)約了資金,提高了工程建設(shè)的透明度;六是與監(jiān)察、財(cái)政、糧食、公安、審計(jì)等部門密切配合,積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。全年共開(kāi)展大型檢查9次,其中退耕還林檢查5次,天保工程檢查4次,確保了錢糧及時(shí)兌付和工程的順利實(shí)施。
三、20xx年工作思路
20xx年,是我市林業(yè)工作再上臺(tái)階的一年。做好明年林業(yè)的各項(xiàng)工作,對(duì)加快我市林業(yè)跨越式發(fā)展、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要的意義。20xx年我市林業(yè)工作的總體思路是:按照建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市的要求,緊緊圍繞市委、市政府提出的"兩最、兩強(qiáng)"奮斗目標(biāo),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,以保護(hù)森林資源,改善生態(tài)環(huán)境為核心,加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法和基層林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),使我市林業(yè)事業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。
主要奮斗目標(biāo)是:
1、完成20xx年度世行貸款人工林營(yíng)造計(jì)劃1.8萬(wàn)畝,其中,推廣筍用竹0.4萬(wàn)畝;
2、實(shí)施天然林管護(hù)103萬(wàn)畝;
3、開(kāi)展林權(quán)證換發(fā)工作,完成換發(fā)總面積50%任務(wù)。完成20xx年度0.5萬(wàn)畝退耕還林林權(quán)證的審核、填制發(fā)放工作;
4、完成片區(qū)林業(yè)站建設(shè),完善林業(yè)基層管理和服務(wù)體系;
5、認(rèn)真實(shí)施好林業(yè)行政綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作;
6、繼續(xù)完善"三防體系"建設(shè),實(shí)現(xiàn)全年無(wú)森林火災(zāi)、無(wú)重大亂砍濫伐、無(wú)森林病蟲(chóng)災(zāi)害的目標(biāo),達(dá)到林業(yè)行政案件的查案率、結(jié)案率均在95%以上; 8、積極貫徹9號(hào)文件精神,大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導(dǎo)組建2-3個(gè)非公有制林業(yè)示范企業(yè)。
林業(yè)自查報(bào)告9
為全面貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】346號(hào))和市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認(rèn)真做好我市20xx年度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】201號(hào))相關(guān)文件要求,大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對(duì)20xx年度財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)清理和檢查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理、專款專用
我局在財(cái)政支農(nóng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍,?顚S,無(wú)擠占和挪用情況。認(rèn)真做到資金足額及時(shí)發(fā)放,未滯留、延壓項(xiàng)目資金。在發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度,對(duì)所發(fā)放資金全部登記造冊(cè),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了涉及林業(yè)的財(cái)政支農(nóng)資金在分配使用過(guò)程中的違紀(jì)現(xiàn)象的'發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、自查情況
我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財(cái)政支農(nóng)資金主要包括20xx年各級(jí)財(cái)政下?lián)艿耐烁林財(cái)政資金、林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金、林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金。
(一)退耕還林財(cái)政資金
20xx年中央財(cái)政撥付我區(qū)完善退耕還林政策補(bǔ)助資金26.31萬(wàn)元,涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計(jì)2105畝林地,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)125元/畝,已通過(guò)財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(二)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)
20xx年省財(cái)政與市財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)16萬(wàn)元,其中省財(cái)政10萬(wàn)元,市財(cái)政6萬(wàn)元,F(xiàn)已全部撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中山口鄉(xiāng)11萬(wàn)元,十里鋪鄉(xiāng)5萬(wàn)元。
(三)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金
20xx年中央財(cái)政撥付我區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金兩筆共計(jì)11.84萬(wàn)元,涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)xx.75元/畝,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)表未報(bào)送資金尚未通過(guò)財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(四)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金
20xx年中央財(cái)政和省財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金7.9773萬(wàn)元,其中中央財(cái)政5.625萬(wàn)元,省財(cái)政2.3523萬(wàn)元,涉及7戶造林戶,因資金剛到區(qū)財(cái)政,我局將在近期申請(qǐng)撥付。
林業(yè)自查報(bào)告10
20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省林業(yè)局和省森防站的大力支持和指導(dǎo)下,我市林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理工作,緊緊圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)大局,堅(jiān)持“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的防治方針,以椰心葉甲、桉樹(shù)病蟲(chóng)害防治工作為重點(diǎn),全面開(kāi)展林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)、檢疫執(zhí)法和防治減災(zāi)等工作,我市椰心葉甲疫情已逐步得到了有效控制,全市無(wú)松材線蟲(chóng)病疫情的發(fā)生,較好地完成省林業(yè)局下達(dá)我市的目標(biāo)管理任務(wù),取得了良好的成績(jī)。現(xiàn)將全年目標(biāo)管理工作總結(jié)如下:
一、“四率”指標(biāo)完成情況
20xx年,我市林業(yè)有害生物防治“四率”指標(biāo)完成情況為:成災(zāi)率控制在4.8‰以下;無(wú)公害防治率94.5%;測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率 94.5 %;種苗產(chǎn)地檢疫率100%,均達(dá)到了省林業(yè)局下達(dá)的目標(biāo)管理的要求,即成災(zāi)率控制在5‰以下;無(wú)公害防治率85%以上;測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率 85 %以上;種苗產(chǎn)地檢疫率85%以上。
(一)成災(zāi)率
今年我市林業(yè)有害生物發(fā)生面積36826畝,其中輕度發(fā)生面積11838畝,中度發(fā)生面積16120萬(wàn)畝,重度發(fā)生面積8868萬(wàn)畝。病害5434畝,蟲(chóng)害30608畝。成災(zāi)面積8868畝,現(xiàn)有林地面積185.36萬(wàn)畝,成災(zāi)率為4.78‰。主要林業(yè)有害生物種類和發(fā)生面積為:
1、椰心葉甲:全市已有22個(gè)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)均有發(fā)生,全市染蟲(chóng)株數(shù)9.4萬(wàn)株,累計(jì)發(fā)生面積7189畝,全年均發(fā)生生,但危害較輕。
2、桉樹(shù)枝癭姬小蜂:全市各鎮(zhèn)均有分布,其中重度發(fā)生分布區(qū)域主要在海頭、排浦、馬井、東成等鎮(zhèn)。經(jīng)對(duì)上述幾個(gè)重點(diǎn)發(fā)生鎮(zhèn)的調(diào)查,發(fā)生危害面積約為1.8萬(wàn)畝,其中重度發(fā)生面積為5500畝,中度發(fā)生面積4000畝,輕度發(fā)生面積8500畝。
3、桉樹(shù)焦枯病:發(fā)生面積15957,其中重度發(fā)生面積為2148畝。主要發(fā)生于那大、南豐、蘭洋、東成、龍山、排浦、和慶等鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng),發(fā)生時(shí)間主要在8-10月份。
4、木麻黃象甲:發(fā)生面積900畝,其中重度發(fā)生面積為250畝。主要發(fā)生排浦等鎮(zhèn),是今年在木麻黃幼苗新發(fā)生的害蟲(chóng),主要發(fā)生在10月份。
5、螺旋粉虱:發(fā)生面積1560畝,主要發(fā)生在那大、兩院一帶,是今年新發(fā)生的外來(lái)有害生物,9-12月份發(fā)生嚴(yán)重。
6、荔枝蝽象:發(fā)生面積1500畝,主要發(fā)生蘭洋、南豐、和慶鎮(zhèn),全年均有發(fā)生。
(二)無(wú)公害防治率
今年該市仍采取多種方法對(duì)林業(yè)有害生物實(shí)施防治,降低化學(xué)防治面積,防治面積23100畝,其中病害3987畝,蟲(chóng)害19113畝。化學(xué)防治1261畝,人工防治3360畝,生物防治9389畝,仿生制劑2911畝,其它6179畝,全年無(wú)公害防治21839畝,無(wú)公害防治率94.5%。具體防治情況為:椰心葉甲防治面積7189畝,以釋放寄生蜂及掛椰甲清藥包等生物防治為主,全年釋放姬小蜂1337.735萬(wàn)頭,嚙小蜂763.598萬(wàn)頭,掛藥包防治2萬(wàn)株;桉樹(shù)枝癭姬小蜂防治面積11120畝,主要采取改種抗蟲(chóng)品種及人工修枝為主;桉樹(shù)焦枯病防治面積15957畝,主要以加強(qiáng)撫育管理及噴無(wú)公害農(nóng)藥防治為主;木麻黃象甲防治面積900畝,主要以人工防治為主;螺旋粉虱防治面積1560畝,主要采取化學(xué)防治;荔枝蝽象防治面積1500畝,主要采取人工捕捉為。
。ㄈy(cè)報(bào)準(zhǔn)確率
20xx年初,我們通過(guò)本市2008年林業(yè)有害生物發(fā)生情況及調(diào)查,結(jié)合20xx的氣候特點(diǎn),預(yù)計(jì)全年林業(yè)有害生物發(fā)生面積為4畝,截止20xx年12月份實(shí)際發(fā)生面積為36826畝,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到91.8%。
。ㄋ模┓N苗產(chǎn)地檢疫率
全市共有8個(gè)苗圃場(chǎng),育苗面積850畝,育苗468.4萬(wàn)株,實(shí)施產(chǎn)地檢疫面積850畝,苗木產(chǎn)地檢疫率100%,在全面檢疫中發(fā)現(xiàn)有本省補(bǔ)充檢疫對(duì)象桉樹(shù)枝癭姬小蜂疫情的有4個(gè),發(fā)生面積25畝,已下達(dá)通知責(zé)令要求全部清除銷毀處理。
二、主要工作做法及措施
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我市林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理工作得到市委市政府的高度重視,將林業(yè)有害生物“四率”指標(biāo)納入森林資源保護(hù)責(zé)任狀,作為政府對(duì)各鎮(zhèn)及有關(guān)部門工作考核的一個(gè)重要指標(biāo)。市農(nóng)委也十分重視林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理工作,也將此項(xiàng)工作納入森林資源保護(hù)責(zé)任狀,與基層林業(yè)站簽訂責(zé)任狀,將指標(biāo)層層分解和落實(shí)。為切實(shí)完成目標(biāo)管理任務(wù),農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并把目標(biāo)管理工作列入議事日程,年初有部署,會(huì)上有傳達(dá),過(guò)程有指導(dǎo)、監(jiān)督,并要求市森林植物檢疫站及木材檢查站等下屬單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓防治、檢疫、全普查監(jiān)測(cè)及疫情報(bào)告等具體工作。市檢疫站充分發(fā)揮和行使職能作用,認(rèn)真抓好目標(biāo)管理的各項(xiàng)日常管理工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署得力,層層抓落實(shí),確保了目標(biāo)工作的順利開(kāi)展和實(shí)施。
。ǘ┒喾交I集資金,確保防治目標(biāo)管理工作的順利開(kāi)展
落實(shí)經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理工作的`重要保障。20xx年林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理的資金來(lái)源主要有:一是市政府給予防治經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;二是省林業(yè)局給予了大力支持,投入了對(duì)道路、景觀等公共場(chǎng)所的掛藥包防治所需的經(jīng)費(fèi)、寄生蜂生產(chǎn)、檢疫檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室及東成檢疫檢查站等基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi);三是市農(nóng)委也從公益林保護(hù)資金中投入部分監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),市檢疫站從每年檢疫收費(fèi)中全部用于防治、檢疫、監(jiān)測(cè)等工作;四是我市按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)防治”的責(zé)任制度,積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理者投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行防治。通過(guò)多方籌集資金,從而確保防治目標(biāo)管理工作的順利開(kāi)展。
(三)扎實(shí)做好防治技術(shù)服務(wù),遏制危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的危害和蔓延
為保護(hù)了我市的生態(tài)環(huán)境,減少經(jīng)濟(jì)損失。我市林業(yè)有害生物的防控措施:一是制定預(yù)案,科學(xué)防控。為了明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、科學(xué)防治,20xx年,市政府辦公室印發(fā)了《xx市松材線蟲(chóng)病防控預(yù)案》(儋府辦[20xx]168號(hào)),為全市的松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作做出了科學(xué)的防控部署。為保護(hù)椰林景觀,防止椰心葉甲疫情擴(kuò)散和嚴(yán)重危害,更好地迎接20xx年11月海南歡樂(lè)節(jié)主會(huì)場(chǎng)在xx的舉辦,我市根據(jù)椰心葉甲疫情發(fā)生現(xiàn)狀,制定了《xx市20xx年椰心葉甲防治工作方案》,明確了以生物防治技術(shù)為主的目標(biāo)、任務(wù)及措施;二是推進(jìn)依法防治,進(jìn)一步落實(shí)《限期除治通知書(shū)》制度。為加強(qiáng)林業(yè)有害生物除治工作的管理,對(duì)一些發(fā)生林業(yè)有害生物的單位或個(gè)人,實(shí)行限期防治通知書(shū)制度,提出防治方法,要求限期除治,防止林業(yè)有害生物的擴(kuò)散蔓延;三是深入林區(qū),開(kāi)展防治技術(shù)服務(wù),向群眾傳授防治技術(shù),提高群眾防治意識(shí)。一年來(lái),市檢疫站領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員下基層搞防治服務(wù)136天次,接受群眾電話或來(lái)訪咨詢防治技術(shù)達(dá)216次,并編印桉樹(shù)焦枯病、桉樹(shù)枝癭姬小蜂等病蟲(chóng)害防治技術(shù)資料1300余份向林農(nóng)發(fā)放,并無(wú)償提供蟲(chóng)線清等農(nóng)藥11箱;四是組織專業(yè)防治隊(duì)伍開(kāi)展防治工作,提高防治成效。為確保椰心葉甲防治效果,我市在那大城區(qū)、西線高速公路、洋浦公路、蘭洋公路等道路景觀組織專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展掛藥包防治工作;五是科技支撐,實(shí)施生物防治為主。我市充分利用自身能生產(chǎn)天敵寄生蜂的優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)生椰心葉甲疫情的農(nóng)村及基地等全面采取以釋放寄生蜂為主的生物防治措施,確保了椰心葉甲疫情的持續(xù)控制。
(四)認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、普查工作,林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警能力進(jìn)一步提升
抓好林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)是遏制林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延的基礎(chǔ)性工作。一年來(lái),我市加大主要有害生物及突發(fā)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)力度,認(rèn)真開(kāi)展病蟲(chóng)情調(diào)查監(jiān)測(cè),努力掌握林業(yè)有害生物發(fā)生情況,加強(qiáng)信息質(zhì)量管理,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)林業(yè)有害生物報(bào)表,認(rèn)真總結(jié)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn),不斷提高林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)及生產(chǎn)性預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。
林業(yè)自查報(bào)告11
根據(jù)市委、市政府對(duì)我區(qū)生態(tài)文明第7條(林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.4‰以內(nèi);森林火災(zāi)成災(zāi)率控制在0.3‰。森林蓄積量增長(zhǎng)率1%以上)的`考核目標(biāo)要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、目標(biāo)完成情況
20xx年,全區(qū)完成喬木栽植12198株,其中大苗完成2675株,栽植灌木35萬(wàn)余株,栽植草坪面積8000多平方米,新建改造綠化面積150畝。超額完成市委市政府下達(dá)的任務(wù),森林蓄積量增長(zhǎng)率達(dá)到1%以上。
全年全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)病蟲(chóng)害防治率達(dá)100%,無(wú)一起病蟲(chóng)害成災(zāi)事例發(fā)生,成災(zāi)率為0。
區(qū)森林防火指揮部認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,深入開(kāi)展森林防火宣傳,狠抓野外火源管理,連續(xù)9年被評(píng)為市森林防火先進(jìn)。20xx年全區(qū)無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生,無(wú)一人傷亡,森林火災(zāi)成災(zāi)率為0。
二、主要工作措施和成效
。ㄒ唬┩瓿删G化美化行動(dòng),確保森林蓄積增長(zhǎng)率
一是重點(diǎn)道路改造進(jìn)展順利。發(fā)展大道綠化升級(jí)改造面積約3萬(wàn)平方米,資金投入400萬(wàn)。黃河路、渭河路片區(qū)將原有生長(zhǎng)不良的400余株樟樹(shù)更換為大法桐(25CM以上),形成法桐景觀帶,投資50萬(wàn)元。二是道路綠化景觀建設(shè)有計(jì)劃推進(jìn)。道路綠化植物的修復(fù)、更新及增加園林景觀設(shè)施,補(bǔ)植各類喬木55株、花灌木248株、小灌木7萬(wàn)株,增加園林護(hù)欄2200米。三是葛洲壩文化廣場(chǎng)(三江橋頭)綠化項(xiàng)目全面完成。該廣場(chǎng)綠化面積5168.47平方米,栽種灌木4000多株,喬木3500多顆,草坪1000平方米。四是長(zhǎng)江三峽通航管理局綠化美化增量提質(zhì)取得實(shí)效。完成新建、改造綠化面積4000平方米,喬木(大樹(shù))共計(jì)452棵,灌木72株。五是鄉(xiāng)村綠化扎實(shí)推進(jìn)。唐家灣村唐家大院居民安置小區(qū)共完成投資90萬(wàn)元,栽植喬木308株,灌木353株,綠化面積9000平方米。窯灣鄉(xiāng)園林場(chǎng)種植果樹(shù)大苗178棵,黑虎山村移栽果樹(shù)1500棵,喬木綠化500棵。
。ǘ┳龊貌∠x(chóng)害防治,控制林業(yè)病蟲(chóng)害成災(zāi)率
今年我區(qū)認(rèn)真完成農(nóng)業(yè)、林業(yè)病蟲(chóng)害防治工作,林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0,柑橘大小實(shí)蠅發(fā)病率為0。一是落實(shí)專家。請(qǐng)市植保站和市柑橘研究所專家及谷瑞特生物技術(shù)有限公司技術(shù)指導(dǎo)員多名,負(fù)責(zé)全程指導(dǎo)服務(wù)。二是落實(shí)隊(duì)伍。區(qū)、鄉(xiāng)成立柑橘大實(shí)蠅防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村(場(chǎng)、所)組織8支(160人)專業(yè)隊(duì)伍,全年施藥4次。三是落實(shí)資金。區(qū)政府安排資金20萬(wàn)(比去年15萬(wàn)元增長(zhǎng)33%),鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)配套20萬(wàn),主要用于采購(gòu)“果瑞特”、“桔豐”等藥物,村負(fù)責(zé)統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)人工費(fèi)用支出。四是落實(shí)措施。制定了《區(qū)蜜橘大實(shí)蠅防控工作方案》,鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)也分別細(xì)化了方案,對(duì)5500畝柑橘進(jìn)行全覆蓋。5月已完成了防控技術(shù)培訓(xùn),6月5-8日第1次集中施藥,6-7月再集中施藥3次,9月份開(kāi)始清除田間廢果、病蟲(chóng)果。由政府出資,農(nóng)技中心統(tǒng)一購(gòu)置塑料袋分發(fā)到農(nóng)戶,統(tǒng)裝病蟲(chóng)果封閉掩埋。每周清理2次,每次每畝一條口袋,到銷售結(jié)束清理不少于15次。
。ㄈ┱J(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任,確保森林火災(zāi)成災(zāi)率
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。區(qū)森林防火指揮部于20xx年11月25日組織召開(kāi)了全區(qū)森林防火工作會(huì)議,全面安排部署了20xx年全區(qū)森林防火工作,并與窯灣鄉(xiāng)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂《20xx年度森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。全區(qū)共安排森林防火預(yù)算經(jīng)費(fèi)16.5萬(wàn)元。
2、采取有力措施,加強(qiáng)火源管控。一是完善預(yù)案,加強(qiáng)考核。區(qū)森林防火辦進(jìn)一步完善了防火預(yù)案,并嚴(yán)格考核制度,每年對(duì)鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行考核。二是強(qiáng)化隊(duì)伍,增設(shè)物資。由區(qū)人民武裝部調(diào)整森林防火專業(yè)撲火隊(duì)伍35人,窯灣鄉(xiāng)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立森林防火半專業(yè)撲救隊(duì)伍共80人。鄉(xiāng)、村義務(wù)撲火隊(duì)員215人。并安排2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)購(gòu)置了防火物資。三是加強(qiáng)演練,嚴(yán)管火源。在重點(diǎn)防火期嚴(yán)格落實(shí)野外用火監(jiān)督責(zé)任制,對(duì)生產(chǎn)性用火實(shí)行用火許可證制度,當(dāng)年無(wú)申報(bào)和審批。四是突出重點(diǎn),防患未然。在重點(diǎn)防火期,在轄區(qū)內(nèi)入山路口、墳場(chǎng)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)和部位,確定有專人巡查,實(shí)行重點(diǎn)防范。五是發(fā)生火情,及時(shí)撲救。全年發(fā)生森林小火情4起,過(guò)火面積在200平方米以內(nèi),2起火情因燒垃圾引起,2起是因人為燒雜草引起,火災(zāi)及時(shí)撲滅,未造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
3、加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)防森林火災(zāi)。區(qū)森林防火辦積極采取多種形式和方法,積極開(kāi)展森森防火宣傳。給學(xué)校分別發(fā)放森林防火宣傳年畫(huà)1900份,給農(nóng)戶發(fā)放宣傳年畫(huà)4200份。并制作了6幅宣傳標(biāo)語(yǔ)牌在重要山口懸掛。
4、嚴(yán)格檢查督辦,加強(qiáng)防火值班。嚴(yán)格落實(shí)森林防火24小時(shí)值班制。要求值班人員嚴(yán)格執(zhí)行森林防火工作紀(jì)律“十不準(zhǔn)”要求。嚴(yán)格按照《省森林火情處理規(guī)定》將報(bào)送火情信息,認(rèn)真落實(shí)森林火情日?qǐng)?bào)制,不允許亂報(bào)火情,越級(jí)報(bào)火情,確;鹎樾畔⒓皶r(shí)上傳下達(dá)。
林業(yè)自查報(bào)告12
為全面貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開(kāi)展年度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】346號(hào))和市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認(rèn)真做好我市度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的'通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】201號(hào))相關(guān)文件要求,大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)清理和檢查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理、?顚S
我局在財(cái)政支農(nóng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍,?顚S,無(wú)擠占和挪用情況。認(rèn)真做到資金足額及時(shí)發(fā)放,未滯留、延壓項(xiàng)目資金。在發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度,對(duì)所發(fā)放資金全部登記造冊(cè),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了涉及林業(yè)的財(cái)政支農(nóng)資金在分配使用過(guò)程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、自查情況
我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財(cái)政支農(nóng)資金主要包括xxxx年各級(jí)財(cái)政下?lián)艿耐烁林財(cái)政資金、林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金、林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金。
(一)退耕還林財(cái)政資金
xxxx年中央財(cái)政撥付我區(qū)完善退耕還林政策補(bǔ)助資金26.31萬(wàn)元,涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計(jì)2105畝林地,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)125元/畝,已通過(guò)財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(二)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)
xxxx年省財(cái)政與市財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)16萬(wàn)元,其中省財(cái)政10萬(wàn)元,市財(cái)政6萬(wàn)元,F(xiàn)已全部撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中山口鄉(xiāng)11萬(wàn)元,十里鋪鄉(xiāng)5萬(wàn)元。
(三)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金
xxxx年中央財(cái)政撥付我區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金兩筆共計(jì)11.84萬(wàn)元,涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)xx.75元/畝,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)表未報(bào)送資金尚未通過(guò)財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(四)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金
20xx年中央財(cái)政和省財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金7.9773萬(wàn)元,其中中央財(cái)政5.625萬(wàn)元,省財(cái)政2.3523萬(wàn)元,涉及7戶造林戶,因資金剛到區(qū)財(cái)政,我局將在近期申請(qǐng)撥付。
林業(yè)自查報(bào)告13
XX年,我局依法行政工作,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和市政府《XX年度推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作安排》,以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),以推進(jìn)法治誠(chéng)信服務(wù)型單位建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是制定計(jì)劃,明確責(zé)任。按照市政府法制辦的要求,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定和下發(fā)了《市林業(yè)局XX年依法行政工作要點(diǎn)》,把今年全局要開(kāi)展的工作和責(zé)任分工進(jìn)行了精心安排和部署,為全年工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二是健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員。為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作,局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門辦事機(jī)構(gòu),明確人員負(fù)責(zé)日常的具體事務(wù)工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實(shí)有效開(kāi)展。為了確保工作需要,我局法制科配備了2名兼職工作人員;同時(shí),又確定了具有行政復(fù)議資格的兼職人員3人開(kāi)展行政復(fù)議工作,確保了依法行政工作的正常開(kāi)展。
二、廣泛開(kāi)展法制宣傳教育和學(xué)習(xí)。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為黨組中心組和機(jī)關(guān)公務(wù)員、執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的重點(diǎn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和依法決策、依法行政的能力和水平,基本做到集中學(xué)法時(shí)間不少于80學(xué)時(shí)。各地還充分利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)、集中宣傳活動(dòng)等有利時(shí)機(jī),向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)愛(ài)好森林資源,并積極舉報(bào)破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會(huì)重視林業(yè)的氛圍。
二是重點(diǎn)開(kāi)展專題業(yè)本文來(lái)源:xxx務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)參加省林業(yè)廳舉辦的`專題培訓(xùn)班和市局舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班,加強(qiáng)林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)和水平。全年共培訓(xùn)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員140人。
三、規(guī)范健全科學(xué)民主決策機(jī)制。
一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。我局高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實(shí)際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)、推進(jìn)林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)課題,在廣泛征求意見(jiàn)后組織相關(guān)科室、單位深入開(kāi)展調(diào)查研究。
二是完善民主決策的工作制度。堅(jiān)持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見(jiàn)、組織論證聽(tīng)證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,進(jìn)一步完善了重要文件的立項(xiàng)論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關(guān)部門等意見(jiàn)的工作機(jī)制。凡重大事項(xiàng)、具體行政行為,均由具體行政科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見(jiàn),提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議共同研究,法制機(jī)構(gòu)參與確定。
三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用,重大行政決策過(guò)程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān),比如森林防火預(yù)案修訂工作,較好的兼顧了工作實(shí)際和依法行政的要求。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理,法制機(jī)構(gòu)在具體行政行為審核率達(dá)100﹪。
四、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是依法行使法定職權(quán),履行法定義務(wù)。我局作為市級(jí)林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為全市林業(yè)法制工作的重點(diǎn)。在日常的林業(yè)執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度,繼續(xù)執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督。為進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對(duì)我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,同時(shí)也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當(dāng)中,按照規(guī)范化要求進(jìn)行管理。切實(shí)完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾舉報(bào)投訴的、上級(jí)交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴(yán)格追究,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。從今年自查的情況看,無(wú)舉報(bào)和投訴案件,辦案質(zhì)量和辦案紀(jì)律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及配套制度。為了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和市政府《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的實(shí)施方案》(六政發(fā)XX78號(hào))文件精神,我局結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實(shí)際情況,制定并出臺(tái)了《××市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》和市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)配套制度。對(duì)重大行政處罰實(shí)行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開(kāi)、公平、公正。
四是認(rèn)真開(kāi)展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。為推進(jìn)林業(yè)部門依法行政,強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)行政處罰案件辦理質(zhì)量和案卷制作水平。按照省林業(yè)廳、市法制辦對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知要求,及時(shí)組織林
業(yè)執(zhí)法人員到舒城、霍山等縣區(qū)對(duì)林業(yè)行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,為提高全市林業(yè)執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。
五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱案卷、暗訪等形式,對(duì)全市林業(yè)部門的林木采伐、木材運(yùn)輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)行政執(zhí)法全過(guò)程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。XX年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。我局一直把加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)作為常抓不懈的工作,警鐘長(zhǎng)鳴。從辦案質(zhì)量到執(zhí)法行為,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,沒(méi)有出現(xiàn)行政不作為,違法亂作為的現(xiàn)象。
五、積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
一是拓寬信息公開(kāi)的渠道。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),通過(guò)××林業(yè)信息網(wǎng),把政務(wù)公開(kāi)的任務(wù)要求、政策規(guī)定、措
施辦法以及服務(wù)承諾、責(zé)任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時(shí)、全面地向群眾和社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,使政務(wù)公開(kāi)逐步走向制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開(kāi)的實(shí)效,切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。凡是保留的行政許可事項(xiàng),公開(kāi)辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。凡涉及群眾切身利益的收費(fèi),一律實(shí)行公示,并公開(kāi)舉報(bào)電話。
三是規(guī)范信息公開(kāi)的制度。建立了信息公開(kāi)工作的依申請(qǐng)公開(kāi)制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會(huì)反響。
四是暢通行政救濟(jì)渠道,積極化解社會(huì)矛盾。
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭(zhēng)議。
林業(yè)自查報(bào)告14
縣林業(yè)局根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局木縣統(tǒng)〔20xx〕54號(hào)《關(guān)于開(kāi)展〈統(tǒng)計(jì)法〉和〈統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定〉貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》文件要求,對(duì)本單位20xx年以來(lái)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查自驗(yàn),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、林業(yè)局一直都高度重視統(tǒng)計(jì)工作,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),一名統(tǒng)計(jì)人員具體負(fù)責(zé),按時(shí)參加縣統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)的工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)。
二、縣林業(yè)局根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的規(guī)定,對(duì)本單位20xx年以來(lái)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行自查。經(jīng)自查,20xx-20xx年每季度都能按時(shí)向統(tǒng)計(jì)局上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,20xx年年底財(cái)政決算報(bào)表數(shù)與林業(yè)局賬面數(shù)及給統(tǒng)計(jì)局上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)相符(20xx年本單位全體職工34人,職工工資、津貼補(bǔ)貼等發(fā)放數(shù)為115.63萬(wàn)元)。從20xx年1月開(kāi)始,按照統(tǒng)計(jì)局的要求安裝了統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件,在每月20日-22日通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表(20xx年1-7月本單位全體職工為35人,職工工資、津貼補(bǔ)貼等發(fā)放數(shù)為66.8萬(wàn)元)。通過(guò)報(bào)表數(shù)據(jù),真實(shí)反映了本單位職工的收入情況,不存在漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象,也不存在單位領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)計(jì)人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員等行為。
通過(guò)自查和與其他單位統(tǒng)計(jì)工作相比較,感到本單位的'統(tǒng)計(jì)工作還有不足之處,個(gè)別時(shí)候存在讓統(tǒng)計(jì)局工作人員催報(bào)數(shù)據(jù)的情況。在今后的工作中,我局將全力配合縣統(tǒng)計(jì)局工作,按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的要求做好統(tǒng)計(jì)工作。
林業(yè)自查報(bào)告15
根據(jù)川林發(fā)〔xx〕153號(hào)文,遂林發(fā)〔xx〕3號(hào)文件的安排,按國(guó)家林業(yè)局印發(fā)的《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法》(試行)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全縣實(shí)施的退耕地還林生態(tài)林、實(shí)施退耕地還林經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行了全面自查驗(yàn)收,現(xiàn)將全縣階段驗(yàn)收工作自查情況報(bào)告如下:
一、自查工作基本情況
1.自查的依據(jù)
川林發(fā)〔xx〕153號(hào)文,遂林發(fā)〔xx〕3號(hào)文件,《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法》(試行)。
2.自查范圍及任務(wù)量
本次縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收自查的范圍包括實(shí)施退耕還林生態(tài)林8400畝,實(shí)施的退耕還林經(jīng)濟(jì)林151畝及生態(tài)林補(bǔ)查面積1.1畝,共計(jì)8552.1畝,涉及15個(gè)工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.自查工作開(kāi)展情況
為了做好此次全面自查工作,天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組從縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站抽出了28名業(yè)務(wù)人員組成14個(gè)自查小組,在集中培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)檢查驗(yàn)收辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上,深入工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了自查工作。縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織了2個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)自查工作的進(jìn)度和質(zhì)量把關(guān)。自查工作從2月25日全面展開(kāi),至3月10日結(jié)束。
二、工程管理和建設(shè)成效
。ㄒ唬┟娣e保存情況
全縣階段驗(yàn)收總面積8552.1畝,自查保存面積8552.1畝,占100%。保存面積中成林面積8552.1畝,占100%;林權(quán)證發(fā)放面積8552.1畝,占100%。其中:生態(tài)林面積8400畝,實(shí)施面積8400畝,自查保存面積8400畝,占計(jì)劃的100%。保存面積中成林面積8400畝,占保存面積的'100%。林權(quán)證發(fā)放面積8400畝,占100%;退耕地還林經(jīng)濟(jì)林151畝,實(shí)施面積151畝,自查保存面積151畝,占計(jì)劃的100%。林權(quán)證發(fā)放面積151畝,占100%;退耕還林生態(tài)林補(bǔ)查面積1.1畝,自查保存合格面積1.1畝,占100%,林權(quán)證發(fā)放面積1.1畝,占100%。
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1.檔案管理
縣林業(yè)局配備了專職檔案管理人員,落實(shí)了相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,作業(yè)設(shè)計(jì)、合同卡片、自查驗(yàn)收、政策兌現(xiàn)相關(guān)工程建設(shè)資料較為完善。
2.管護(hù)情況
退耕還林地管護(hù)實(shí)行以經(jīng)營(yíng)者管護(hù)為主?h、鄉(xiāng)層層制定了管護(hù)制度和辦法,各工程村制定了退耕地管護(hù)的鄉(xiāng)規(guī)民約。全縣把退耕還林地納入天保管護(hù)的范疇,作為天保管護(hù)人員的重要職責(zé),退耕地管護(hù)總體效果較好。
3.退耕農(nóng)戶權(quán)益維護(hù)情況
從工程建設(shè)一開(kāi)始,就認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國(guó)家退耕還林政策,嚴(yán)格實(shí)行公示制度,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,把國(guó)家補(bǔ)助錢、糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。特別是近年采取“一折通”方式發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金,減少了中間環(huán)節(jié),杜絕擠占、抵扣、挪用等違紀(jì)行為,維護(hù)了退耕農(nóng)戶利益,促進(jìn)了工程建設(shè)。
4.退耕地效益情況
除業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)林地塊管護(hù)措施落實(shí),經(jīng)營(yíng)技術(shù)到位,效益較好,每畝收入可達(dá)多元,農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的地塊經(jīng)營(yíng)管理較差,經(jīng)濟(jì)效益不高。
三、問(wèn)題反映和分析
盡管工程建設(shè)取得了顯著成效,但由于涉及面廣、任務(wù)重等原因,在工程建設(shè)管理中也還存在一些問(wèn)題。主要是少數(shù)農(nóng)戶只享受國(guó)家補(bǔ)助,不履行撫育管護(hù)的義務(wù),部分地方管護(hù)較差。有些小班雖然總體上已經(jīng)達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格,但仍有零星地塊保存率較低,需要進(jìn)一步補(bǔ)植。