犯罪調(diào)查報告13篇
在我們平凡的日常里，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家收集的犯罪調(diào)查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
犯罪調(diào)查報告 篇1
一、 未成年人犯罪的現(xiàn)狀
（1）未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點
1、從年齡結(jié)構(gòu)來看，未成年人犯罪日益向低齡化方向發(fā)展。由于發(fā)育年齡提前和頻繁接受不良文化影響等原因，當前，未成年人違法犯罪的初始年齡比20世紀90年代有所提前，不滿16周歲的未成年人實施殺人、搶劫等嚴重危害社會的犯罪日益增多；
2、共同犯罪普遍。未成年人因自身身體素質(zhì)及其他能力的限制，喜歡結(jié)伴而行，相互利用、相互壯膽而實施犯罪行為的現(xiàn)象較為普遍。共同犯罪成為其主要犯罪形式；
3、“兩搶一盜”呈多發(fā)性犯罪。未成年人沒有經(jīng)濟來源，經(jīng)濟上依賴于父母。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，未成年人容易受社會不良風(fēng)氣的影響，其父母經(jīng)濟上的供給一旦不能滿足其物質(zhì)需要，就容易想歪心思，鋌而走險，實施違法犯罪行為以滿足其物質(zhì)需求。
4作案偶發(fā)因素多。未成年人因心理發(fā)育尚不成熟，辨別是非能力較差，容易受到外界環(huán)境影響和干擾，容易沖動，其違法犯罪多具有偶然性，犯罪起意快，且一般沒有特定的犯罪對象，往往只要一人提議，其他人便不假思索同意，說干就干，不計后果。
5、犯罪手段漸趨成人化。隨著當今社會傳播媒體和科學(xué)技術(shù)的空前發(fā)展，未成年人通過網(wǎng)絡(luò)、電視、游戲、黃色刊物和他人的傳授，見多識廣，早熟、早知、思維活躍。一些未成年人有意模仿或者精心研究電視、電影、偵探小說上的犯罪方法作案，反偵查意識很強，犯罪手段漸趨成人化。
6違法犯罪的恥辱感日趨淡化。在不良社會風(fēng)氣影響下，不少未成年人的恥辱標準明顯錯位，現(xiàn)實生活中普遍存在群體性道德失范、價值觀念偏差和道德水準滑坡的現(xiàn)象，未成年人對犯罪的恥辱感越來越淡化。有的未成年人認為，老實本分等于無能，一旦觸犯法律受到懲罰，只認為自己運氣差，并不認為是什么恥辱。
7農(nóng)村未成年人犯罪突出。當前，農(nóng)村青壯年大多長年外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村“留守學(xué)生”、“隔代監(jiān)護”的現(xiàn)象十分普遍，有的未成年人因從小缺少親情溫暖、缺乏家庭教育和家庭監(jiān)管，走上違法犯罪道路
（2）未成年人犯罪呈上升態(tài)勢
由于受到多方面的影響，目前未成年人犯罪人數(shù)在增加；其增長速度不如忽視，應(yīng)該引起我們的高度重視。
二、 未成年人犯罪的原因分析
從犯罪原因上分析，未成年人犯罪主要包括四個方面，分別是未成年人自身原因、家庭原因、學(xué)校原因和社會原因。
（一）未成年人自身的原因
首先，從心理因素分析未成年人的自我認識能力、辨別是非的能力、抵制各種不良影響的能力不強，思維容易產(chǎn)生片面性和表面性。他們不能客觀的、理智的、冷靜的對待各種事物和現(xiàn)象，對比較復(fù)雜的社會現(xiàn)象難以正確認識，對自已的行為不能作出正確的估價和評斷。其次，從生理因素分析，由于未成年人正處于身體發(fā)育期，情緒、情感的社會化還很不完善，行為易受情緒的影響和左右，自我控制能力較差，難以抵制外界不良誘惑，難以有效的控制自已的心理沖動。再次，未成年人接受教育的程度較低，綜合素質(zhì)較差，分辨事非能力較差，很難應(yīng)付來自社會各方面的影響，經(jīng)不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用，沾染不良嗜好或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計后果等�？傊�,未成年人心理不成熟，情緒不穩(wěn)定，對事物判斷能力較差，模仿性、好奇心和虛榮心都很強，容易產(chǎn)生對立情緒、逆反心理和攻擊性行為，辨別是非以及自制的能力較弱，容易受社會不良風(fēng)氣影響或不法分子教唆而誤入歧途，從而走上違法犯罪道路。在現(xiàn)實生活中我們可以看到，少年犯案發(fā)前大多都有喜歡上網(wǎng)、打游戲、吸煙甚至酗酒、賭博等不良嗜好，他們游手好閑，無事生非，從而導(dǎo)致非道德意識增長和產(chǎn)生違法行為。另外，暴力、色情等不良文化對未成年人的影響極為嚴重；未成年人的性犯罪，無一不與色情文化的污染有關(guān)；因為未成年人的性教育幾乎是空白，因此，處于性早熟時期而對性的認識是既神秘又剌激，在有誘惑的情況下，極易引發(fā)未成年人性犯罪。
（二）家庭原因
家庭是一個人生活和成長的第一課堂，家庭環(huán)境如何直接決定和影響著子女的健康成長和發(fā)展。因此，家庭教育的好壞，父母道德品質(zhì)的優(yōu)劣以及教育方法是否得當，對子女的心理、品德、愛好、理想和行為舉止都有著極大的影響。家庭環(huán)境不良或教育方法不當，是導(dǎo)致未成年人犯罪的一個重要因素。所以說家庭教育很重要，很多未成年人就是因為沒有受到良好的家庭教育而導(dǎo)致走上犯罪的道路！其中家庭的類型主要有以下幾種：
1、溺愛縱容型家庭；家長過分溺愛、放任，疏于管教�，F(xiàn)代家庭多為獨生子女家庭，家長沒有履行好監(jiān)護職責(zé)，遷就孩子的不適當要求，對子女的不良習(xí)慣不能及時發(fā)現(xiàn)并教育其糾正，特別是在物質(zhì)生活上無限制，致使子女形成唯我獨尊、自私自利、占有欲極強的心理，當其不斷增長的需求欲望在家庭中得不到滿足時，就會向家庭外擴張，受到外界不良因素的誘導(dǎo)時，極易走上違法犯罪道路。
2、不良教育型家庭；家長的不良教育方式大致可分為兩種。一是“拔苗助長”型，二是“任其自生自滅”型�！鞍蚊缰L”型的家長是投入多、交流少，在學(xué)業(yè)上對孩子抱有很高目標或?qū)⒆尤蒎e性較低，一旦孩子達不到目標或出現(xiàn)錯誤，家長不能耐心細致地說服教育，幫助孩子分析原因，而是奉行“棍棒教育”，使孩子產(chǎn)生畏懼心理，傷害了子女的自尊心，使其產(chǎn)生逆反對抗心理和自卑、悲觀情緒，甚至于輕生�！白陨詼纭毙图彝ナ羌议L自尋快樂多，與孩子同樂少。
有的家長忙于工作，有的家長忙于生計，有的是父母離異，有的是家長外出打工，對孩子缺乏必要的關(guān)心和愛護，使他們過早地嘗到了生活的苦澀，失去了親情的呵護，性格孤僻，自卑，脆弱，最易交朋友，被壞人利用。
3、父母素質(zhì)偏低型家庭；家長自身要求不嚴，對孩子影響很大。家庭中，家長的一言一行，對未成年人的影響是巨大的。未成年人模仿性強、可塑性強，父母的言行影響著他們的成長，有的父母素質(zhì)較差不能正確的教育子女，甚至顛倒是非，有的本身就有一些不良惡習(xí)，嚴重影響著子女的成長。在生活中對未成年人不良行為影響最大的人是父母。未成年人好奇心強，易受暗示，善于模仿，但辨別是非、自我控制、自我約束能力較差，常常把與之接觸最多、聯(lián)系最密切的父母作為自己的模仿對象。
4、殘缺重組型家庭；家庭的完整是子女健康成長的搖籃，當離婚、死亡或服刑以及其它原因失去了父母中的一方或雙方時，家庭的完整性便遭到破壞。這種家庭既給子女心理造成了傷害，又給子女的家庭教育造成了缺陷。相當多的孩子因此產(chǎn)生深刻的情緒障礙，悲觀失望，嫉妒他人，不滿現(xiàn)實，形成一種反社會的心理，極易引發(fā)犯罪。
5、父母外出型家庭；隨著人口流動比例的增大，尤其是有些地方經(jīng)濟欠發(fā)達，不少家庭為了謀生父母雙雙外出務(wù)工，將子女托付給爺爺奶奶或親屬，使子女的管教工作存在嚴重的缺陷，使一些未成年人因失去了良好的管教條件而走上違法犯罪的道路。
（三）社會環(huán)境
首先是宏觀環(huán)境的影響；近年來中國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了強烈的變遷。與成年人相比，未成年人面對不斷變化的社會，更加顯得茫然不知所措。不斷涌現(xiàn)的新生事物，使他們的欲望不斷膨脹，但他們的能力使他們很難通過合法的手段去實現(xiàn)這種欲望，為了滿足這種欲望，他們很可能不擇手段，實施越軌甚至犯罪。加上當前我國貧富差距日益加大，他們在與別人的比較中，體會到一種貧困感，一些未成年人幼小的心靈種上了貪慕虛榮的種子，講排場、講吃喝、講穿戴、好逸惡勞、夢想一夜暴富，經(jīng)濟收入的差距加大，造成了青少年心理上的不平衡，誘發(fā)青少年向往金錢物質(zhì)，使得一些青少年為獲不義之財瘋狂作案;這種心態(tài)加大了他們心理的失衡，更加促使了犯罪的發(fā)生。其次是微觀社會因素的影響。網(wǎng)絡(luò)、電視、電影等傳播媒介的影響。傳播媒介的對未成年人起著不可忽視的作用，他們的很多行為舉止都可能是從這些媒介中學(xué)習(xí)的結(jié)果。渲染暴力、淫穢等思想的傳播媒介在某種程度上對青少年犯罪有很強的誘發(fā)作用。由于未成年人思想不成熟，社會閱歷淺，辨別是非能力差，對好壞良莠缺乏全面的判斷。在缺乏良性誘導(dǎo)的情況下就會受好奇心的驅(qū)使，往往是“一看、二學(xué)、三墮落”。另外是網(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑；近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲在給人帶來樂趣的同時，也嚴重影響了未成年人的健康成長，可以說網(wǎng)絡(luò)游戲是導(dǎo)致未成年人犯罪最重要的社會原因。因為網(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑力，不少未成年人經(jīng)不住誘惑，沉迷于網(wǎng)吧、游戲室，尤其是在校學(xué)生在那里結(jié)識社會上不三不四的人，有的因為爭機子打架，有的因為沒有資金消費而走上違法犯罪的道路。
（四）學(xué)校原因
學(xué)校是未成年人除家庭以外的最主要的生活、學(xué)習(xí)場所，學(xué)校和老師對未成年人的影響僅次于未成年人的家庭和家長，有的甚至超過了家庭、家長的影響力。
但現(xiàn)行教育制度存在的缺陷是不容回避的問題。一是單純的應(yīng)試教育忽視了學(xué)生素質(zhì)的全面提高；學(xué)校為了取得高升學(xué)率，以滿足社會及家長的期望，在教育內(nèi)容的安排上，只重視教科書規(guī)定的知識教育而輕視思想道德和心理健康教育。二是法制教育重視不夠。從近兩年審理的.在校學(xué)生犯罪案件來看，他們的法律觀念非常淡薄，根本沒有認識到自己行為的嚴重性，沒有認識到自已的行為是犯罪，如有的人認為打打架，把錢賠了就沒事了。三是個別教師素質(zhì)不高，教育方法不當。有的教師責(zé)任心不強，把差生視作“包袱”冷眼相看，使其對學(xué)校產(chǎn)生本能的抵觸情緒而輟學(xué)在家，給社會帶來了消極因素。四是學(xué)校管理存在問題，尤其對住校學(xué)生的課外管理不嚴，致使少數(shù)學(xué)生在校外租房居住，與社會的不良青少年接觸，而被引誘走上犯罪。五是學(xué)校管理單純強調(diào)“標準化”,忽略了以人為本。學(xué)校過于“標準化”的管理模式,使部分學(xué)生不能很好的適應(yīng)校園生活,遇到困難和挫折不能正確對待,缺乏信心甚至自暴自棄。
三、 預(yù)防未成年人犯罪的對策與建議
未成年人是祖國的希望和未來，導(dǎo)致未成年人違法犯罪的原因是多方面的，涉及社會、學(xué)校、家庭和未成年人自身，因此，預(yù)防未成年人犯罪是一個復(fù)雜的社會工程，需要學(xué)校、家庭、社會的共同努力，實行綜合治理。
1、 優(yōu)化家庭環(huán)境，提高家庭精神生活質(zhì)量。個人的性格、道德品質(zhì)、理想情操的形成，都與他從小受父母的教育和家庭環(huán)境的熏陶有關(guān)。因此，每個家庭都必須以對子女負責(zé)、對國家的未來負責(zé)的高度出發(fā)，維護家庭和睦，創(chuàng)造良好的家庭氛圍，大力提高家庭精神生活質(zhì)量。父母要首先從自身做起，提高婚姻質(zhì)量，注意自己的言行舉止，給子女當好表率。要筑牢預(yù)防未成年人違法犯罪的第一道防線。
2、 注重學(xué)校的教育功能。 學(xué)校教育是家庭教育的延伸和繼續(xù)，對未成年人的培養(yǎng)、教育起著重要的作用。學(xué)校要要改變那種只重分數(shù)，片面追求升學(xué)率的不良傾向。學(xué)校要在傳播文化知識培養(yǎng)興趣愛好，引導(dǎo)個性發(fā)展的前提下，使未成年人首先學(xué)會做人，全面推進素質(zhì)教育，改進和完善管理制度與教育方法要變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育，把德育工作放在學(xué)校工作的首位。同時還要開展法制教育，切實擔(dān)負起加強法制教育的重任，使未成年人從小樹立牢固的法制觀念。
3、 凈化社會環(huán)境。社會各方面，應(yīng)齊抓共管，造良好的社會環(huán)境，為未成年人成長提供一個健康的外部環(huán)境。一是要凈化大文化市場。相關(guān)部門要加大監(jiān)管、打擊力度，凈化影視報刊文化市場，加大打擊宣傳色情、兇殺、暴力的書刊和音像制品，杜絕黃、賭、毒對未成年人的侵蝕。二是要加大對網(wǎng)吧、游戲室的監(jiān)管力度和處罰力度。該取締要取締、該關(guān)閉的要關(guān)閉、該處罰的要處罰，堅決避免不法網(wǎng)吧、游戲室給未成年人帶來的危害。三是要加強宣傳和普法力度。使未成年人樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強抵制不良習(xí)氣的能力，增強法制觀念，自覺做遵紀守法的公民。四是加強社會治安，減少未成年人犯罪的外部誘因，為未成年人的成長提供良好的社會治安環(huán)境。
4、 構(gòu)筑以學(xué)校為中心的學(xué)校、家長和社區(qū)三結(jié)合的預(yù)防未成年人犯罪網(wǎng)絡(luò)。首先應(yīng)該加強學(xué)校與家長的溝通，班主任應(yīng)該定期做家訪或者召開家長會，多與家長交流，共同關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況，對于后進生要多加鼓勵，讓他們樹立學(xué)習(xí)信心，對于一些不良行為要慢慢督促他們改正；其次，學(xué)校應(yīng)當加強與學(xué)校所在地的公安部門和居委會、村委會的溝通與聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，讓在校青少年有安全感，并防止青少年犯罪的發(fā)生。另外，學(xué)校應(yīng)加強與相關(guān)執(zhí)法部門溝通，加大法制宣傳力度。學(xué)校應(yīng)與相關(guān)執(zhí)法部門溝通，成立法制教育基地或類似組織，不定期邀請相關(guān)執(zhí)法部門以案說法，提升法制宣傳的效果。
5、 落實刑事政策，實行司法預(yù)防。司法機關(guān)應(yīng)認真貫徹未成年人犯罪的刑事政策，實行“教育、感化、挽救”方針，堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，寓教于審，懲教結(jié)合，使其認罪悔罪，重新做人。首先，要改革庭審方式，在審理未成年人犯罪案件時，有針對性地邀請學(xué)校教師、群團干部或心理學(xué)工作者介入庭審，實施心理矯正，從而打消未成年人重新犯罪的心理殘余。其次，在對未成年人犯罪量刑時，盡可能多適用非監(jiān)禁刑，即多判處緩刑或罰金刑，給其創(chuàng)造重新做人的機會。再次，檢察院應(yīng)設(shè)立幫教考察檢察官，負責(zé)對起訴到人民法院的少年被告人案件進行庭前調(diào)查，找準教育挽救的“感化點”，為庭審法官提供庭審注意事項和量刑參考意見。同時和少年法庭的法官一起負責(zé)做好判處緩刑的少年被告人的跟蹤幫教工作，建立幫教制度和幫教檔案，對少年犯進行長期有效的跟蹤幫教，促進其徹底改過自新，避免重新犯罪。
總結(jié)：未成年人犯罪問題的嚴重性不容我們忽視！我們應(yīng)該多方面去了解未成年人的身心健康，給予他們多一點關(guān)心！
犯罪調(diào)查報告 篇2
未成年人猶如早晨的太陽，象征著國家的未來，肩負著家庭和社會的希望。然而，隨著社會進入轉(zhuǎn)型時期，未成年人犯罪現(xiàn)象呈現(xiàn)出日益增長的趨勢。面對這一嚴峻的形勢，薊縣人民檢察院為此作了大量的工作，設(shè)立了未成年人刑事檢察科，妥善及時地審理好涉及未成年人的各類案件，有力地保障和維護了未成年人的合法權(quán)益。在做好批捕、起訴、預(yù)防工作的同時，未檢科還高度重視未成年人犯罪的調(diào)研工作。目前，我們對20xx年至20xx年未成年人案件進行了調(diào)查研究、統(tǒng)計分析，形成了專題調(diào)研報告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，為預(yù)防未成年人犯罪這一社會工程添磚加瓦。
一、薊縣未成年人犯罪的概況
本次調(diào)研選取了薊縣人民檢察院20xx年至20xx年的刑事卷宗，基本能夠反映薊縣未成年人犯罪的概況。
�。ㄒ唬┪闯赡耆松孀锶藬�(shù)比較。20xx年：受理審查逮捕共48人，其中批準逮捕47人，因無逮捕必要不批準逮捕1人。審查起訴共82人，提起公訴79人，建議公安機關(guān)撤案3人。20xx年：受理審查逮捕共65人，全部批準逮捕。審查起訴共122人，提起公訴115人，建議公安機關(guān)撤案7人，1人犯罪情節(jié)輕微，不認為是犯罪。20xx年：受理審查逮捕共75人，其中批準逮捕63人，不批準逮捕12人（無逮捕必要10人，不構(gòu)成犯罪2人）。審查起訴共135人，提起公訴130人，建議公安機關(guān)撤案3人。
（二）未成年犯罪涉及罪名比較。20xx年：聚眾斗毆罪24人次；盜竊罪12人次；搶劫罪12人次；故意傷害罪11
人次；尋釁滋事罪6人次；敲詐勒索2人次；破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪2人次；非法拘禁罪1人次；故意殺人罪1人次；招搖撞騙罪1人次；詐騙罪1人次；介紹賣淫罪1人次；掩飾隱瞞犯罪所得1人次。20xx年：聚眾斗毆罪52人次；搶劫罪20人次；盜竊罪19人次；尋釁滋事罪7人次；故意傷害罪4人次；放火罪2人次；掩飾隱瞞犯罪所得2人次；搶奪罪1人次；敲詐勒索1人次；妨礙公務(wù)罪1人次；非法拘禁罪1人次；交通肇事罪1人次；強制猥褻、侮辱婦女罪1人次。20xx年：聚眾斗毆罪41人次；盜竊罪30人次；搶劫罪22人次；故意傷害罪11人次；尋釁滋事罪3人次；非法拘禁罪2人次；故意殺人罪2人次；妨礙公務(wù)罪2人次；強迫賣淫罪2人次；掩飾隱瞞犯罪所得2人次；敲詐勒索1人次；交通肇事罪1人次；破壞電力設(shè)備罪1人次；詐騙罪1人次；傳授犯罪方法罪1人次。
�。ㄈ┦芙逃潭缺容^。20xx年：小學(xué)學(xué)歷16人，初中學(xué)歷59人，高中學(xué)歷3人，中專學(xué)歷4人。20xx年：小學(xué)學(xué)歷19人，初中學(xué)歷76人，高中學(xué)歷12人，中專學(xué)歷15人。20xx年：小學(xué)學(xué)歷24人，初中學(xué)歷94人，高中學(xué)歷6人，中專學(xué)歷11人。
（四）學(xué)生犯罪情況比較。20xx年：在校生7人。20xx年：22人。20xx年：14人。
�。ㄎ澹┬詣e比較。20xx年：男性78人，女性4人。20xx年：男性116人，女性6人。20xx年：男性126人，女性9人。
�。┓缸锬挲g比較。20xx年：16周歲以下6人，16周歲24人， 17周歲的52人。20xx年：16周歲以下6人，
16周歲43人， 17周歲的73人。20xx年：16周歲以下11人，16周歲55人， 17周歲的69人。最小犯罪年齡均為14周歲。
（七）重新犯罪情況。20xx年1人；20xx年9人；20xx年7人。
�。ò耍⿷艏乇容^。20xx年：外地6人，本地76人。20xx年：外地22人，本地100人。20xx年：外地15人，本地120人。
二、特點分析
�。ㄒ唬⿵姆缸镱愋蛠砜�，未成年人犯罪集中在侵犯公民人身權(quán)利罪、侵犯財產(chǎn)罪和妨害社會管理秩序罪三種類型犯罪之中。其中，聚眾斗毆罪、盜竊罪和搶劫罪居未成年人犯罪的前三位。另外，未成年人暴力犯罪和性犯罪日趨嚴重。受社會大環(huán)境的不良影響，未成年人犯罪動輒使用刀具、棍棒等工具，作案手段殘忍，表現(xiàn)出對他人生命、健康的冷漠。
�。ǘ⿵姆缸锏慕M織形式來看，團伙犯罪和共同犯罪是未成年人犯罪的主要形式。受未成年人心里素質(zhì)和身體素質(zhì)等條件的影響，一個未成年人作案往往難以達到目的.，所以他們往往糾集很多人一起來“壯膽”作案。如我院辦理的張某某等18人多起搶劫案和莫某某等13人多起盜竊案就是典型的例子。
�。ㄈ⿵奈闯赡攴缸锵右扇巳后w特征來看：（1）受教育程度普遍偏低。其中，初中學(xué)歷者最多①，小學(xué)學(xué)歷者次之，高中、中專學(xué)歷者再次；（2）在校學(xué)生、女性犯罪、重新犯① 大多數(shù)初中學(xué)歷者，都是未初中畢業(yè)就因種種原因輟學(xué)步入社會。
罪、外地人犯罪、非農(nóng)業(yè)戶口犯罪的數(shù)量較少。而社會人員、男性犯罪、本地人犯罪、農(nóng)業(yè)戶口犯罪的數(shù)量較多。（3）在校生犯罪總體呈上升趨勢。
�。ㄋ模⿵姆缸镏黧w來看，未成年人犯罪日趨向低齡化發(fā)展。由于未成年人以不正規(guī)的渠道大量攝入與其發(fā)育年齡不相稱的信息，致使未成年人提前進入社會，由于其心理素質(zhì)得不到相應(yīng)的強化，加之不能得到正確的教育和引導(dǎo)，導(dǎo)致未成年人犯罪向低齡化發(fā)展。
�。ㄎ澹⿵男睦硖卣鱽砜�，未成年人犯罪從眾心理、附隨心理特征突出，大部分犯罪都是臨時起意，一哄而上，沒有前期準備�！案鐐兞x氣”、“好面子”等不健康心理作祟，導(dǎo)致他們明知是犯罪而為之的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
三、未成年人犯罪的原因分析
未成年人犯罪的原因是多種多樣，錯綜復(fù)雜的。目前，理論界對未成年人犯罪原因的分析已比較全面。根據(jù)我們辦理未成年人犯罪案件工作實際，結(jié)合相關(guān)論述，筆者認為未成年人犯罪的原因包括以下方面：
�。ㄒ唬┘彝ピ�。家庭是一個人生活和成長的首要場所，在未成年人社會化過程中起著至關(guān)重要的作用。家庭環(huán)境是影響未成年人犯罪的最主要原因。導(dǎo)致青少年違法犯罪的家庭環(huán)境因素主要包括以下幾個方面：
1、單親家庭的影響。未成年人犯罪案件中，有很大一部分是單親離異家庭，導(dǎo)致家庭成員間的情感交流失衡，未成年人很容易形成孤僻、冷漠、自卑等不良性格特點和反叛心理。由于單親家長對孩子疏于管理和教育，導(dǎo)致未成年人放任自流，誤入歧途。
2、家庭教養(yǎng)方式不當。一些家長沒有遵循未成年人生理、心理特征和成長規(guī)律，教育方式不當，有的對子女嬌寵溺愛，有的對孩子簡單粗暴，有的對孩子不聞不問，放任自流。
3、父母不良行為的影響。父母的言談舉止、態(tài)度等對未成年人發(fā)生著潛移默化的影響。有的父母有賭博、酗酒、盜竊等不良行為，給子女以不良暗示。由于孩子自身認知水平不高，缺乏正確辨別是非、善惡的能力，在社會上各種不良因素的誘導(dǎo)和影響下，很容易形成犯罪心理，走上違法犯罪的道路。
�。ǘ⿲W(xué)校原因。除家庭外，學(xué)校是未成年人接受教育的最主要場所，學(xué)校對青少年的成長起著至關(guān)重要的作用。良好的學(xué)校教育可以彌補家庭教育的不足，使未成年人能夠分辨善惡是非，是預(yù)防未成年犯罪的有力因素。學(xué)生違法犯罪情況比較嚴重，原因有如下幾個方面:
學(xué)校片面追求升學(xué)率，教育方法存在嚴重問題。 盡管我國早已提倡素質(zhì)教育，但現(xiàn)在很多學(xué)校仍然存在著嚴重的片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象。一個地方教育工作的好壞，一個學(xué)校教育質(zhì)量的高低，一個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的政績?nèi)绾�，一個教師的水平怎么樣，都要由“升學(xué)率”來衡量，來體現(xiàn)。學(xué)校有快、慢班之分，學(xué)習(xí)好的學(xué)生往往受到青睞，學(xué)習(xí)差的學(xué)生則受到歧視和排擠，結(jié)果是差距越拉越大。差學(xué)生便會破灌破摔，厭學(xué)、輟學(xué)，甚至有的學(xué)校為了自己的升學(xué)率不受影響而將差生勸退，致使大量未初中畢業(yè)的學(xué)生過早的流向社會，成為犯罪分子拉攏的對象，從而走向犯罪的道路。從薊縣人民檢察院辦理未成年人犯罪案件實踐來看，未成年人犯罪中初中及以下學(xué)歷者占絕大多數(shù)就是很好的印證。
犯罪調(diào)查報告 篇3
在我院近兩年受理的刑事案件中，出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體：大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆�，承辦人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題，怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象？帶著這些問號，筆者對我院受理的大學(xué)生犯罪案件進行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點
�。ㄒ唬┓缸镱愋停捍髮W(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計情況看，僅涉及盜竊與故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例；涉案大學(xué)生男女比例為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪；
�。ǘ┥姘附痤~（后果）：涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標都是移動性強的個人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷；
（三）侵害客體：大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學(xué)。不認識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；
�。ㄋ模⿵娭拼胧捍髮W(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜娭拼胧�，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的；
�。ㄎ澹┨幚斫Y(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15％，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡易程序。
�。┤藛T成分：在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本�？�、高等院校成人教育學(xué)院的本�？婆c公立高等院校的專科為主。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
�。ㄆ撸┠挲g結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級與專科一年級的學(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。
�。ò耍⿷艏卣鳎阂酝獾貋砭┥蠈W(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
�。ň牛┓缸镏饔^故意：這些大學(xué)生主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析
1、大學(xué)生法律意識普遍淡漠。
就我國目前的教育體系來看，辭職信重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠遠沒有達到理想狀況。在中小學(xué)的課本當中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長都只注重分數(shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會大環(huán)境與學(xué)校小環(huán)境的影響。
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。
從社會大環(huán)境來看，學(xué)生們從小接觸最多的.就是電視與書報雜志。一些港臺不良影視作品與雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進入較為自由的大學(xué)后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無濟于事。
從學(xué)校小環(huán)境來看，在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦大學(xué)占了相當大的比重，位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認，某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生與低分學(xué)生作出了積極的貢獻，成人教育學(xué)院也為社會上希望繼續(xù)進修的人員提供了機會，但二者注重經(jīng)濟效益、實行松散管理的辦學(xué)模式也為當?shù)氐纳鐣伟猜裣铝穗[患，更不利于大學(xué)生的成長。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析
�。�1）僥幸心理、沖動心理作祟。大學(xué)生犯罪當中，蓄謀犯罪的幾乎沒有，多是沖動型犯罪，即臨時起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動，待到把人打傷后又追悔不已。
（2）受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級（包括大專）的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué)，遠離家鄉(xiāng)與親人，周圍環(huán)境變動很大，心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo)，容易走上歧途。
4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析
誘使大學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強，給思想不良大學(xué)生以可乘之機。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對有暴力傾向（或醉酒）的大學(xué)生缺乏防范意識，不懂得適時避讓，以退為進，結(jié)果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題：
1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對個案制定案件審查方案，對不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。辭職報告范文對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學(xué)生，要給予其適當安慰，鼓勵其繼續(xù)學(xué)業(yè)（或是繼續(xù)學(xué)習(xí)）；對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別“害群之馬”，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細審查后作出適當?shù)慕Y(jié)論。
2、承辦人員應(yīng)及時與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪大學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時代是一個學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校（以民辦學(xué)校為主）健全規(guī)章制度，樹立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加大對大學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最大限度完成經(jīng)濟效益和社會效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時間就會刑滿回歸社會，還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會時間更短。在很短的時間里，這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來”，更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長“恨鐵不成鋼”，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷，進一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心，很有可能會促使這些大學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件，通過寫信、通電話等方法了解其近況，鼓勵其改過自新，及時幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應(yīng)針對大學(xué)生犯罪個案或同類案件及時調(diào)研，找出相似之處，及時與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強化大學(xué)生的防范意識和法律意識，要求大學(xué)生們平時注意保管好錢財，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。
犯罪調(diào)查報告 篇4
為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和國務(wù)院關(guān)于搞活流通擴大消費的工作要求，規(guī)范和推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)和發(fā)展，近期，我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重點對產(chǎn)地批發(fā)市場的基本情況、經(jīng)營狀況、發(fā)展趨勢等進行了全面調(diào)查，結(jié)合平時研究和掌握的資料對市場發(fā)展狀況進行了分析�？偟目�，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)取得了積極進展，但仍存在一些突出問題亟需解決，今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局，加快推進“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，提升市場服務(wù)功能。
一、對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場形勢的基本判斷
改革開放以來，各地堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜分類培育市場體系發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計，截至20xx年6月底，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展3606家，占地面積64。86萬畝，從業(yè)人員達到262。38萬人，投資規(guī)模1101。97億元，市場年交易額13422。5億元。
（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場覆蓋范圍廣。經(jīng)過多年的不斷建設(shè)，全國從綜合市場到專業(yè)市場、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，綜合性市場1367家，占37。9%；專業(yè)市場達2342家，占64。9%。其中糧油市場212家、蔬菜市場992家、水果市場390家、畜禽市場320家、水產(chǎn)品市場182家、特色產(chǎn)品（含花卉、食用菌等）市場246家，批發(fā)市場經(jīng)營范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。
（二）產(chǎn)地市場主渠道作用十分明顯。調(diào)查顯示，全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場（含產(chǎn)銷結(jié)合市場，下同）2627家，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的 72。8 %，其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場1037個，占產(chǎn)地批發(fā)市場的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場實現(xiàn)年交易額6709。23億元，占市場年交易總額的50%，帶動農(nóng)戶 1。1億戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點：
一是蔬菜市場是產(chǎn)地市場的主要代表。調(diào)查顯示，大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場設(shè)立較早，占市場比重大，運行機制較為健全，社會經(jīng)濟效益比較明顯。目前，全國蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場689個，占產(chǎn)地市場近三分之一，帶動蔬菜種植1。58億畝，相當于全國蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場集中分布于東部和中部地區(qū)，占全國的80。6%。其中東部地區(qū)330個，山東占57%；中部地區(qū)217個，河南占44%。經(jīng)營品種除了蔬菜外，還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品，常年經(jīng)營，交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場286個，年交易額13123。2億元，成為產(chǎn)地批發(fā)市場的主要代表，形成了“產(chǎn)地市場——運銷商——銷地市場”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。
二是水果產(chǎn)地市場優(yōu)勢區(qū)域集中度明顯。在國家推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動下，具有品種特色的水果產(chǎn)地市場正在快速成長，集中度明顯提高。目前全國產(chǎn)地水果批發(fā)市場發(fā)展到184家，占全國水果市場總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到84家，占全國水果產(chǎn)地市場的46%；長江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到47家，占全國水果產(chǎn)地市場近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的引導(dǎo)密不可分。
三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多集中在中西部地區(qū)。全國畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場207個，占全國畜產(chǎn)品批發(fā)市場的68。5%。從分布看，產(chǎn)地市場大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達的中西部地區(qū)，其中中部地區(qū)82個，占產(chǎn)地市場的40%；西部地區(qū)65個，占產(chǎn)地市場的31%。大多數(shù)畜禽市場以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比，畜產(chǎn)品多數(shù)實行屠宰企業(yè)一體化流通，如新疆XX縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場、內(nèi)蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場都實行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。
四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場交易活躍。全國水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國水產(chǎn)品產(chǎn)地市場100個，其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場59個，占全國產(chǎn)地市場近60%，由于水產(chǎn)品的國內(nèi)外市場需求旺盛，帶動產(chǎn)地市場交易活躍，市場輻射面廣，年交易額上億元的市場達到60個，從業(yè)人員3。8萬人，年成交額625。87億元。
（三）產(chǎn)銷市場結(jié)合趨于緊密。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展特點，培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品市場。全國有產(chǎn)地市場2347個、銷地市場1005個、產(chǎn)銷結(jié)合市場280個，其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場、山東維爾康肉類批發(fā)市場等發(fā)展快、規(guī)模大、機制活，成為銷地市場的代表；江蘇揚州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場結(jié)合其促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費需要的特點，擔(dān)當了產(chǎn)地市場與銷地市場的雙重角色；江蘇東臺華東山羊市場、山東青島城陽蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場、河北XX市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場等，因地、因時制宜，投資小，輻射面大，是產(chǎn)地市場的典型。
（四）市場輻射能力逐步增強。隨著市場的不斷發(fā)展壯大，對周邊地區(qū)的輻射帶動能力也不斷增強。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場、武進夏溪花木市場、華東苗禽市場投資企業(yè)、蘇州眾誠鴨業(yè)有限公司分別成為全國最大的螃蟹專業(yè)市場，華東地區(qū)最大的花木交易市場，全國最大的苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場下屬的蔬菜批發(fā)市場日成交量1200噸，水產(chǎn)批發(fā)市場日成交量200噸，鮮肉批發(fā)市場日成交生豬1500頭，畜禽批發(fā)市場日成交40000 羽，干貨批發(fā)市場日交易品種20xx種，是XX市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。
二、當前產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)中的突出問題
雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)取得了一定的成效，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)存在功能不夠強、規(guī)模不夠大、政府引導(dǎo)和扶持跟不上等不容忽視的.問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來，隨著全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實施，優(yōu)勢區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國優(yōu)勢區(qū)域蘋果、柑橘集中度達到50%以上，水產(chǎn)品集中度達到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中后，客觀上要求建立集散能力強的產(chǎn)地批發(fā)市場和冷藏能力大的保鮮庫。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理，銷地市場發(fā)展比較充分，目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場558個，而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場年交易額在1億元的只有346個，發(fā)展相對落后。目前全國1個縣不足1個產(chǎn)地批發(fā)市場，而東部占50％左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū)，常年蔬菜產(chǎn)量占全國的40%、水果占45%，而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場只占25%，水果市場占30%，畜禽市場占不到全國的4%，生產(chǎn)和市場建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯，這是導(dǎo)致優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時有發(fā)生的重要原因。
（二）產(chǎn)地批發(fā)市場及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。總體看，全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場以小型為主，年交易額1—5億元的占到30%，億元以下的占58%，且多數(shù)市場規(guī)模小、設(shè)施簡陋、服務(wù)功能不強。在被調(diào)查的西部10省（區(qū)）376個產(chǎn)地批發(fā)市場中，占地面積在20畝以下的小市場占到 52%，占地面積在2畝以下占到5%，交易額在5億元以下的占到78%，80%的市場缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測設(shè)施，許多產(chǎn)地批發(fā)市場的場地沒有硬化，缺乏遮陽擋雨的設(shè)施，甚至連上、下水道都沒有，臟、亂、差的問題十分突出。
（三）市場交易方式陳舊，交易效率低。目前，大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場仍沿用對手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式，處于自發(fā)、紊亂狀態(tài)，難以形成公開、公正的交易價格，影響交易安全，還往往導(dǎo)致強買強賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查，目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場實行連鎖經(jīng)營的交易額占總交易額不到 20%，90%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過對手交易銷售，只有不到10%的市場全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù)，交易效率低。調(diào)查顯示，42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品，45%農(nóng)戶賣給個體商販，只有不到3%的農(nóng)戶通過訂單銷售。這些情況使得我國農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過3—4級流通環(huán)節(jié)，既降低了流通效率，也增加了流通成本，不利于農(nóng)民增收，對于我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與國際競爭帶來較大的負面影響。
（四）流通主體的組織化程度低，營銷規(guī)模小、效率低。由于農(nóng)民個體戶或農(nóng)村經(jīng)紀人是目前承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品運銷的主要力量，農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的營銷規(guī)模小、效率低，缺乏有實力、信譽好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織，因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī)�；霓r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且，運銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系，這樣既不利于提高農(nóng)民在市場交易中的談判討價能力，又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤。
（五）相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展較快，數(shù)量不斷增加，規(guī)模逐步擴大。盡管我國農(nóng)產(chǎn)品市場的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成，但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施，要么貫徹執(zhí)行不理想，有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢的需要。目前，特別是缺乏專門針對批發(fā)市場的法律法規(guī)問題非常突出，這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場競爭混亂無序，缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管，難以形成市場各方主體良性互動機制。而在發(fā)達國家，如日本專門制定有《批發(fā)市場法》，并和其他法律一起對批發(fā)市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定，保證了農(nóng)產(chǎn)品市場體系的健康發(fā)展。
三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的主要任務(wù)
我國已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的歷史新時期。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對外開放、農(nóng)民增收難度加大，以及城鄉(xiāng)居民消費水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級步伐，完善市場功能，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系，具有重要戰(zhàn)略意義。當前產(chǎn)地批發(fā)市場要結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，配套建設(shè)必要的儲藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級加工設(shè)備，支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。
（一）強化市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展市場功能。
一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)新建或改擴建產(chǎn)地批發(fā)市場。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片，面積在20萬畝以上，商品率達80%以上；畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達70%以上、商品量達10萬噸以上且沒有交易場所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場。對已有市場但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實施升級改造，重點考慮對既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場又是農(nóng)業(yè)部定點市場進行升級改造。主要是加強市場供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴建，切實改善市場交易環(huán)境。
二是推進產(chǎn)地批發(fā)市場功能拓展。在批發(fā)市場提供交易場所等基本功能的基礎(chǔ)上，鼓勵和支持拓展價格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能，鼓勵市場開展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場主體、完善公共服務(wù)等。
三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場輻射效應(yīng)。指導(dǎo)各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃，合理布局市場經(jīng)營領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域，處理好批發(fā)市場和零售市場、綜合市場和專業(yè)市場、產(chǎn)地市場和銷地市場、傳統(tǒng)市場和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系，注意不同類型市場功能上的銜接和配合，發(fā)揮市場體系群體效能。
（二）支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)，減少產(chǎn)后損失。
當前，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后，果蔬采用低溫物流只有10%—20%（每年果蔬產(chǎn)后損失高達25%—30%），冷鏈物流肉類只有10%，水產(chǎn)品只有20%，而發(fā)達國家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%，果蔬菜損失率在5%以下。支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點：
一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施，主要包括：建設(shè)市場儲藏貨物倉庫、氣調(diào)保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象；
二是支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲運能力明顯提高。
（三）支持配套清洗分裝等初級加工設(shè)施建設(shè)和市場交易環(huán)境改善。
強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè)：產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺、自動分選機、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場交易環(huán)境改善主要包括：水電道路系統(tǒng)改造、市場管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。
（四）支持農(nóng)民合作營銷組織建設(shè)。引導(dǎo)、扶持農(nóng)民合作營銷組織購置必要的冷藏保鮮和冷凍運輸?shù)仍O(shè)備，在規(guī)定的低溫條件下進行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲藏和運銷。推進標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營，發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動能力。
四、加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的措施及建議
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要資金來源于公共投入�，F(xiàn)提出以下工作措施和建議。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。
市場建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國等國家的經(jīng)驗，對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)與發(fā)展實行分級規(guī)劃與管理。部一級負責(zé)對具有全國性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行統(tǒng)一規(guī)劃與布局，當前重點是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場“十二五”建設(shè)專項規(guī)劃（20xx— 20xx），理清市場建設(shè)思路，明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局，綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費群體規(guī)模和消費習(xí)慣等多種因素，正確處理產(chǎn)地市場與銷地市場、專業(yè)市場與綜合市場的關(guān)系，經(jīng)過科學(xué)論證，形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)，為爭取國家建設(shè)項目做好必要準備。省級負責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃，嚴格防止受局部利益驅(qū)動盲目布點，搞重復(fù)建設(shè)、無序競爭，造成“有場無市”，浪費人財物和土地資源。
（二）爭取各方支持批發(fā)市場建設(shè)。
一是協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)銀行落實與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)合作框架協(xié)議》，加大貸款投放力度。
二是積極爭取亞行貸款進行批發(fā)市場建設(shè)。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個省市為備選試點省，項目總投資21億元人民幣，其中利用亞行貸款1。5億美元。
三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策；研究科學(xué)用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負擔(dān)；研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用水用電價格等問題。同時提出以下建議：
一是國家對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動力強的產(chǎn)地批發(fā)市場，支持批發(fā)市場電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施，幫助完善和提升市場功能，增強流通效率。
二是對市場其他設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、運輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲藏保鮮庫土建工程等，建議安排財政貼息貸款予以支持，以引導(dǎo)鼓勵利用信貸資金。
三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機購置補貼范圍。在國家農(nóng)機具購置補貼財政專項中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購置項目。主要包括儲藏保鮮機電設(shè)備，鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備，農(nóng)用運輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等，幫助增強物流技術(shù)裝備水平。
四是將盡快研究出臺專門的法律法規(guī)。建議國家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理條例》，明確批發(fā)市場的公益或準公益性質(zhì)，對市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動、風(fēng)險控制、上市商品組織等做出界定，并及早列入立法計劃，解決法律缺失和空白問題。
犯罪調(diào)查報告 篇5
20xx年以來，XX區(qū)共發(fā)生335起街頭路面侵財案件，其中“飛車”搶奪案件183起，詐騙案件80起，盜竊汽車內(nèi)財物案件72起，總案值達100萬余元；共破獲273起，打擊處理犯罪嫌疑人160名。
一、街面侵財案件的主要特點
�。ㄒ唬┌l(fā)案時間段相對固定�！帮w車”搶奪案件多發(fā)生在傍晚和夜間，犯罪分子主要利用夜幕作掩護實施搶奪，全部案件中，發(fā)生在晚6時至次日凌晨5時的共117起，占64%；盜竊汽車內(nèi)財物案件多發(fā)生在中午進餐時間和夜間，犯罪分子主要利用中午車主停車進餐、購物辦事或夜間行人稀少車輛無人看守之際瘋狂作案，其中發(fā)生在中午的46起，占63.6%，發(fā)生在夜間的26起，占36.4%；街面詐騙案件則多發(fā)生在正常的上班時間內(nèi)，共56起，占70%。文章版權(quán)歸網(wǎng)作者所有!
（二）發(fā)案部位相對集中。全部街頭路面侵財案件中，發(fā)生在城區(qū)和城郊結(jié)合部的有170起，占93%；發(fā)生在其它地點的13起，僅占7%。從具體的作案地點看，犯罪分子主要選擇交通便利、易于逃竄的娛樂服務(wù)場所較為集中的主干道街面，以及地處偏僻、行人稀少、易于犯罪分子選擇作案目標的`住宅區(qū)街巷和偏僻路段。盜竊汽車內(nèi)財物案件主要集中在公路邊、餐廳飯店門口和無人看守的街巷路口，共發(fā)生53起，占74.24%。街面詐騙案件多發(fā)生在街頭路面公共場所，共66起，占82.5%，犯罪分子在人流量較大的公共場所選擇作案對象，一旦發(fā)現(xiàn)目標，立即趁亂實施詐騙，受害人往往來不及思考、辨別真?zhèn)�，就已上當受騙。
�。ㄈ┦芎φ叨酁閶D女和中老年人。335起街面侵財案件中，愛害者80%以上是婦女。搶奪案件受害者85%以上是將包放在自行車、摩托車車筐中單獨騎車或是將包背在肩上單身行走的婦女。街面詐騙案件的受害人多是識別能力差、警惕性不高、貪圖便宜或無原則的憐憫同情他人的中老年人，占受騙總?cè)藬?shù)的70%。
�。ㄋ模┳靼阜绞蕉酁榱鞲Z、結(jié)伙、連續(xù)作案。從破獲的273起街面侵財案件看，2人以上結(jié)伙流竄作案占81%。綜合分析案情，犯罪嫌疑人在作案過程中各有分工、互相配合，常用“打一槍換一地”的作案方式，得逞后立即逃往異地再故伎重演，以相同的作案手法連續(xù)作案。
�。ㄎ澹┳靼赋蓡T大多無業(yè)、文化程度較低且青少年居多。打擊處理160名犯罪嫌疑人中沒有正當職業(yè)的151名，占94.3%；初中以下文化程度的146名，占91.25%；25歲以下的青少年129名，占總數(shù)的80.6%。
二、案件多發(fā)的主要原因
�。ㄒ唬┤罕娮晕曳婪兑庾R不強。有些居民缺乏防范常識和自防意識，出門時把包挎在肩上或掛在車把上，加之對周圍可疑情況注意不夠，很容易給犯罪分子以可乘之機；部分車主安全意識不高，沒有安裝汽車防盜報警器，認為鎖上車很安全就隨意把包放在車內(nèi)；有些中老年人防范意識淡薄、迷信思想嚴重，讓犯罪分子連蒙帶騙，很容易上當受騙。
�。ǘ┌讣䝼善齐y度較大。飛車搶奪、盜竊汽車內(nèi)財物及街面詐騙多為現(xiàn)行案件，犯罪嫌疑人大多數(shù)是慣犯和累犯，具有一定的反偵查、反審訊能力，并且作案過程短暫，不容易留下痕跡物證，客觀上造成了取證難、認定難，使犯罪分子存有僥幸心理，有恃無恐，頻頻作案。有的受害者遇到不法侵害時不敢同違法犯罪作斗爭，被搶、被盜、被騙后不知所措，先是與家人聯(lián)系，后由家人報案，而延誤最佳時機，導(dǎo)致偵查工作不能及時展開。
�。ㄈ┨厥庑袠I(yè)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。近幾年，二手手機收購、金銀飾品加工、廢舊物品收購等行業(yè)有了很大發(fā)展，而管理工作相對滯后。一些業(yè)主對手機、金銀首飾不問來源而低價購進，為案犯銷贓提供了方便，這也是街頭路面侵財犯罪案件多發(fā)的重要原因。
（四）治安巡邏力度不夠。近年來，雖然向街面投入了相當數(shù)量的巡邏警力，但由于受警力總體緊張的影響，街面巡邏密度、巡邏頻率仍不能滿足實際需要，從而使犯罪分子利用巡邏間隙伺機作案。
三、打防對策
�。ㄒ唬┘訌姲踩ＷR宣傳，增強群眾自我防范意識。充分運用電視、廣播、報紙等媒體廣泛宣傳安全防范常識，增強廣大群眾的自我保護意識，特別提醒夜晚外出的女性提高警惕，采取必要的防范措施。一旦遇到此類案件，注意記住犯罪分子的體貌特征和所用交通工具，并及時報警，為公安機關(guān)迅速破案創(chuàng)造條件。同時，注意宣傳見義勇為的典型事例，在社會面上營造自覺同違法犯罪行為作斗爭的良好輿論氛圍，并教育群眾一旦遇到不法侵害，要積極配合公安機關(guān)想方設(shè)法抓獲嫌疑人，爭取在最短時間內(nèi)破案。
�。ǘ┘哟蠼置嫜策壏揽毓ぷ髁Χ取Ｅ潺R配強各級巡邏隊伍，科學(xué)安排警力，采取車巡與步巡相結(jié)合、公開與秘密相結(jié)合的辦法，加強街面巡邏防控，尤其是對易發(fā)案部位和區(qū)域，加大巡邏密度、頻率，并派人蹲點守候，力爭抓獲現(xiàn)行。
�。ㄈ┘訌婈嚨乜刂乒ぷ�，強化外來人口的管理。一方面加大對二手手機市場、金銀飾品加工行業(yè)的管理，控制贓物的流向，以物找人，破獲案件。另一方面加大對外來人員、無業(yè)人員和出租房屋的管理力度，通過登記、檢驗身份證及向外來人員原籍了解情況等方法，從中發(fā)現(xiàn)可疑人，并加以控制，掌握行蹤。同時，在外來高危人群中物建信息員及時發(fā)現(xiàn)犯罪線索。
�。ㄋ模┘哟蟠驌袅Χ�。刑偵部門組織專門力量加大對街面侵財犯罪案件的偵破力度。對發(fā)生的案件及時、全面梳理，從涉案的交通工具、犯罪嫌疑人的特征、作案手段、特點等方面加強串并工作，尋找破案捷徑。涉案地派出所要根據(jù)梳理出的案件情況，劃定工作范圍進行面上排查，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員。同時，對抓獲的犯罪嫌疑人運用審訊謀略，加大審訊力度，力求擠清余罪，爭取抓一個破一串。
犯罪調(diào)查報告 篇6
近來年，金融系統(tǒng)的貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪案件不斷發(fā)生，且呈上升趨勢，不僅擾亂了金融秩序，使國家財產(chǎn)蒙受巨大損失，而且嚴重影響了社會主義市場經(jīng)濟秩序的健康發(fā)展，應(yīng)引起高度重視。近期我院對九九年以來查辦的金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的特點、原因等進行了認真地分析。
一、基本情況和特點
這類案件的特點：
�。�1）犯罪數(shù)額大，危害嚴重。
銀行是經(jīng)營貨幣的場所，是直接管理資金的職能部門，由于其職能的特殊性和工作上的便利條件，金融系統(tǒng)工作人員大都直接管理和經(jīng)營貨幣，利用職務(wù)之便進行犯罪活動機會多，涉及金額也大。如原農(nóng)業(yè)銀行某儲蓄所主任劉某自98年2月至99年6月，利用職務(wù)之便先后十次挪用公款32萬元，進行營利活動，使國家財產(chǎn)受到損失。
�。ǘ┌l(fā)案面廣，基層所、部、科負責(zé)人作案比例高。
我院查辦的21起30人案件涉及工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、人民銀行等單位，其中3人為基層負責(zé)人，另有1名科級干部。
�。ㄈ┓缸锸侄坞[蔽，犯罪案件多為共同私吞“小金庫”。
金融系統(tǒng)基層機構(gòu)是開展各項業(yè)務(wù)的“窗口”，長期以來，由于點多、面廣、人員雜、職業(yè)素質(zhì)較低，加之規(guī)章制度落實不到位，監(jiān)督制約機制不完善等原因，致使金融基層機構(gòu)負責(zé)人對收入隱瞞不報，私設(shè)“小金庫”，從而為濫發(fā)獎金、挪用、甚至私分國家財產(chǎn)大開方便之門。并且大部分“小金庫”由有帳記載發(fā)展到不建帳或建帳后銷毀，對“小金庫”支配隨意性強，犯罪手段隱蔽。
�。ㄋ模┓缸飫訖C有由貪圖享樂型向投資營利型發(fā)展的趨勢。
隨著社會物質(zhì)文化生活水平的提高，金融工作人員因經(jīng)濟拮據(jù)違法犯罪的極為罕見，絕大部分犯罪人員受拜金主義、享樂主義的影響，不滿足于現(xiàn)狀，企圖謀取更大私利。同時，有的金融系統(tǒng)人員挪用、貪污公款不直接用于個人享樂，而是用于個人、親友投資營利活動，并在這方面有發(fā)展的趨勢。
二、金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件頻發(fā)的原因
�。ㄒ唬┲饔^上經(jīng)不起金錢的誘惑。
金融部門作為經(jīng)營單位，以追求經(jīng)濟效益為主，不少單位思想、法制教育工作薄弱，致使工作人員思想不堅定，法律意識不強，對于什么是違法犯罪模糊不清，在金錢面前，動搖不定，經(jīng)不起金錢的誘惑。一是存有僥幸心理，二是得手再次作案。
�。ǘ┛陀^上有掌握財錢的便利。常年從事金融業(yè)務(wù)，客觀上為職務(wù)犯罪提供了便利條件，有一種不撈白不撈、不要白不要的想法。以福利、辛苦費等名堂，以“紅包”的形式發(fā)給個人。
（三）有章不循，違章不糾，內(nèi)部監(jiān)督不力，致使犯罪分子多次作案，屢屢得逞。
隨著金融行業(yè)電腦設(shè)備的不斷更新和數(shù)量增多，加之缺乏管理經(jīng)驗，其運營體系和監(jiān)督機制不完善，有一些金融部門又存在重效益、輕監(jiān)督的現(xiàn)象，致使多種檢查“走過場”，監(jiān)督制度得不到貫徹，監(jiān)督措施不到位，管理混亂，對基層的利益收入情況根本掌握不起來，使這部分資金流入“小金庫”，為實施犯罪提供方便。如劉某任工商銀行某儲蓄所主任期間，在長時間內(nèi)多次挪用“小金庫”資金達30余萬元，個人進行營利活動，內(nèi)部監(jiān)督部門毫無覺察。
�。ㄋ模┙鹑谛袠I(yè)競爭激烈，特別是采取不正當手段競爭，也給犯罪分子以可乘之機。在專業(yè)銀行向商業(yè)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌過程中，各金融機構(gòu)之間的攬儲競爭日趨激烈，有些金融機構(gòu)為穩(wěn)儲增存，便暗中或變相提高存款利率，給儲戶一定的回扣或“好處費”。單位為支付這筆錢，便采取攬儲戶后不入帳或其他方式設(shè)立兩套帳，進行帳外經(jīng)營、高息貸出，致使大量銀行資金“體外循環(huán)”。
（五）進人把關(guān)不嚴，給犯罪埋下隱患。
近年來，由于金融業(yè)的迅速發(fā)展和職工待遇較高，金融行業(yè)成為年青人擇業(yè)的熱點。進入金融系統(tǒng)的人員相當一部分沒有通過嚴格的考試、考核而直接上崗，使一些品行不良的人混入金融隊伍，甚至提拔為骨干，安排在重要崗位上，授予大權(quán)，稱為“能人”。當“能人”如魚得水，瘋狂作案，侵吞國有財產(chǎn)被檢察機關(guān)立查后，單位才以“沒看準人”而“痛心”。因用人不當給國家造成了難以挽回的損失。
三、對防范金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪的對策
為進一步維護金融秩序，保證金融體制改革，促進金融事業(yè)的發(fā)展，必須切實做好金融系統(tǒng)貪污賄賂等犯罪案件的防范工作。
（一）必須進一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，切實把防范措施落到實處。應(yīng)當說，金融系統(tǒng)內(nèi)部的機構(gòu)是健全的，規(guī)章制度也是很嚴密的，但隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，機構(gòu)的擴大，人員的增加以及外部環(huán)境的變化，金融系統(tǒng)在票據(jù)結(jié)算管理、利率計算和支付以及信貸審批、發(fā)放、回收等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上，仍存在一定的問題。因此，金融系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)進一步完善多層次的.監(jiān)督體系，嚴格支款憑證和審批制度，增強管理環(huán)節(jié)，堅決杜絕違法經(jīng)營、帳外經(jīng)營、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象發(fā)生。此外，要切實保障各項規(guī)章制度的督查落實，克服“重現(xiàn)金輕憑證、重防外輕防內(nèi)”的現(xiàn)象，積極推廣崗位輪換制度和靈活多變的稽核檢查制度，防止稽核流于形式，達到事后監(jiān)督的最佳效果，防微杜漸，嚴防犯罪發(fā)生。
�。ǘ┮匀藶楸�，不斷加強廉政教育和法制教育。在當前金融系統(tǒng)工作人員貪污賄賂犯罪增多的情況下，特別需要加強廉政教育和法制教育，切實搞好金融從業(yè)人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，兩手抓，兩手都要硬。對重點部位要選用思想過硬、業(yè)務(wù)精通、德才兼?zhèn)涞娜藛T，努力消除因用人不當所帶來的各種隱患，尤其是加強基層所、部、科領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。同時要嚴把進人關(guān)，真正把素質(zhì)較高的人才錄用到金融行業(yè)，安排在關(guān)鍵崗位。
�。ㄈ┘哟蟠驌艚鹑诜缸锪Χ龋浞职l(fā)揮法律震懾力作用。
政法各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對打擊金融犯罪重要性認識，要從講政治、維護大局的高度，把打擊、防范金融問題擺上重要議事日程。同時要加強對典型案例的分析研究，逐步掌握犯罪的規(guī)律、特點，提高辦理這類案件的專業(yè)知識和水平。
�。ㄋ模┳龊妙A(yù)防金融犯罪工作，為金融行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的運行秩序。金融部門要很好地運用直接管理同間接管理相結(jié)合，現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的方式，對各類金融機構(gòu)實行全方位監(jiān)督，司法機關(guān)有打擊金融犯罪活動中，也要與金融部門加強聯(lián)系，幫助他們建立健全各項規(guī)章制度，落實各項防范工作措施，堵塞漏洞，消除隱患，不給犯罪分子可乘之機。檢察機關(guān)在查辦案件的同時，應(yīng)主動加強與金融系統(tǒng)的聯(lián)系，積極開展檢企共建活動，并采用以案釋法等多種形式經(jīng)常給金融行業(yè)干部職工敲警鐘，努力為金融行業(yè)的改革和發(fā)展服務(wù)。
犯罪調(diào)查報告 篇7
一、目前在校生犯罪的主要特點
1、作案動機和目的單純，案情相對簡單。在校生由于經(jīng)歷短、涉世未深，作案動機十分單純，搶劫、盜竊案件就是因為受不了物質(zhì)誘惑而非法占有他人財物，故意傷害案件就是出于實施報復(fù)鋌而走險。
2、作案一般出于沖動，偶發(fā)因素多。在校生由于心理發(fā)育尚不成熟，辨別是非能力較差，容易沖動，往往一失足而成千古恨。
3、犯罪的主觀惡性相對較小。由于在校生受自身因素的制約，幼稚單純，實施犯罪行為時，罪過心理不明顯，往往抱著僥幸心理，因而主觀惡性較小。
4、盲目性大，不計后果。在校生在實施犯罪時往往不去想或想不到自己行為的后果，因而多數(shù)在校生犯罪之后往往產(chǎn)生悔恨心理。
5、暴力犯罪、侵犯財產(chǎn)犯罪是在校生犯罪的主要類型，其中又以侵犯財產(chǎn)犯罪為重。綜合六年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在校生犯罪中以暴力犯罪和侵犯財產(chǎn)犯罪所占比例最大，具體表現(xiàn)為搶劫、盜竊、故意傷害犯罪，其中又以既屬于暴力犯罪，又屬于侵犯財產(chǎn)犯罪的搶劫罪為重，占57.5％；盜竊罪占40％，位居第二。20xx年又出現(xiàn)了故意傷害犯罪�？偟膩碚f，侵犯財產(chǎn)犯罪在在校生犯罪案件中所占比例明顯大于暴力犯罪，這表明侵犯財產(chǎn)犯罪是未成年人犯罪新的發(fā)展趨勢。
二、在校生犯罪原因分析
1、在校生身心發(fā)育不成熟，思維簡單，情緒不穩(wěn)定，自我控制力差，好勝心強，易感情用事。當感情受到刺激時，易沖動，做事膽大妄為，不計后果，具有極大的盲從性、突發(fā)性和偶發(fā)性。這是產(chǎn)生在校生犯罪的心理原因。
2、政治思想、法制紀律教育滯后。在校時期最容易接受外部環(huán)境的各種影響，因此具有很大的可塑性，由于該時期青少年還沒有牢固樹立正確的`世界觀和人生觀，所以青少年的心理還處于不穩(wěn)定狀態(tài)，極易受不良的社會心理影響，一遇挫折或誘惑，便成為犯罪者。
3、社會丑惡現(xiàn)象的影響和毒害。不健康的書刊、報紙、影視以及不健康的生活方式對在校生的靈魂有極大的腐蝕作用，使他們中的一些人淪為犯罪者。
4、家庭、學(xué)校、鄰里環(huán)境對青少年犯罪有著重要的影響作用。殘缺家庭、問題家庭的出現(xiàn)使家庭的功能受到削弱，易使他們的子女受社會不良因素的影響而形成不良的個性和人格，成為促成犯罪的條件。學(xué)校忽視全面教育、教育不當或不充分都會影響學(xué)生的健康成長，并可能成為潛在的犯罪因素。
三、預(yù)防在校生犯罪的幾點對策
1、加強社會治安綜合治理，采取各種有力措施，掃除社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會及學(xué)校周邊環(huán)境，消除不良影響，使在校生有一個健康成長的環(huán)境。
2、學(xué)校教育要把教書和育人結(jié)合起來，狠抓學(xué)生的品德教育，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
3、采取多種形式，通過宣傳教育，使在校生遵紀守法。可利用青少年犯罪的典型案例，到學(xué)校或公眾場所進行公審公判，加大新聞宣傳力度，使在校生在實案中學(xué)法懂法，起到引導(dǎo)和教育作用。
4、司法機關(guān)要認真貫徹“教育、感化、挽救”的方針和“寓教于審、懲教結(jié)合、教育為主、懲罰為輔”的原則，對犯罪的在校生在偵查、起訴、審判、改造等環(huán)節(jié)采取有別于成年人的方法，著眼于教育和挽救，以達到既治病又救人的目的。
5、執(zhí)法機關(guān)要建立追蹤回訪考察制度，建立幫教體系，對判處刑罰的在校生采取專人幫教，定期考察，會同工、青、婦等單位與所在村（居）委會、家庭密切配合共同幫教，同時對后進青年、輕微違法犯罪的在校生做好教育挽救工作。
犯罪調(diào)查報告 篇8
按照《關(guān)于開展生活必需品儲備和市場調(diào)控工作情況的函》（商市運函【20xx】28號）文件要求，現(xiàn)將印江自治縣商務(wù)局對全縣生活必需品儲備和市場調(diào)控工作情況調(diào)查情況報告如下：
一、生活必需品儲備制度建設(shè)情況
�。ㄒ唬┪铱h生活必需品儲備包括：糧食、食用油、食鹽、肉類、蔬菜、應(yīng)急必需品等6大類。由工貿(mào)局負責(zé)管理糧食、食用油2種商品；由鹽務(wù)公司負責(zé)管理食鹽儲備；由商務(wù)局負責(zé)管理肉類、蔬菜、應(yīng)急必需品類3種商品。
�。ǘ┠壳拔铱h各儲備商品計劃儲備與實際儲備：計劃儲備食用油58噸、小包裝面粉26噸、小包裝大米46噸、食鹽27噸，肉類商品170噸，蔬菜18噸。截止20xx年12月底實際在庫規(guī)模為食用油40噸、小包裝面粉16噸、小包裝大米30噸，食鹽20噸。豬肉140噸，蔬菜8噸。
（三）各商品品種以政府儲備形式開展儲備。
（四）各商品品種儲備以實物儲備形式開展。
二、市場調(diào)控機制建設(shè)情況。
（一）我縣針對肉類、食鹽、蔬菜、糧油等重要生活必需品，采取政府委托，企業(yè)運作，政府適當補貼的儲備方式。政府部門宏觀指導(dǎo)，承儲企業(yè)市場運營的方式，充分調(diào)動企業(yè)的積極性，發(fā)揮骨干企業(yè)的帶動作用，科學(xué)、合理的完成各商品儲備工作。對肉類、蔬菜、糧油、禽蛋等重要生活必需品重點聯(lián)系企業(yè)，商務(wù)局采取優(yōu)惠扶持政策優(yōu)先考慮的辦法，對于社會責(zé)任意識較強，勇于主動承擔(dān)社會政治任務(wù)的企業(yè)，在分配各項優(yōu)惠扶持政策時優(yōu)先考慮。
（二）應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫重點聯(lián)系企業(yè)能夠支持配合政府工作，及時準確填報信息。目前我縣應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)樣本企業(yè)總數(shù)已達3家。
�。ㄈ⿷�(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)健全，科學(xué)選定3個供應(yīng)點用以儲備商品的應(yīng)急投放，明確了商品運送車輛的調(diào)集和使用內(nèi)容，確保了突發(fā)事件發(fā)生后運送及時、投放到位。全縣目前已建立應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)的有22個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為100%。
�。ㄋ模┙⒘擞缮虅�(wù)、發(fā)改、交通、財政、公安等單位組成的市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生時生活必需品的生產(chǎn)、儲備、調(diào)運和投放工作。各相關(guān)部門建立了完善的市場應(yīng)急響應(yīng)機制，部門之間相互聯(lián)系緊密，協(xié)同配合以確保機制運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、通暢。
三、存在的.主要問題困難及建議。
我縣在生活必需品儲備和市場調(diào)控工作中的問題困難和建議
（一）由于地方財政預(yù)算緊張，此項工作在我縣面臨的主要問題：一是儲備資金短缺和市場調(diào)控基金不足；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未建立重要生活必需品儲備制度；三是商業(yè)儲備制度建設(shè)尚未起步，大型商貿(mào)流通企業(yè)多為租賃經(jīng)營，銷售商品采取短期備貨形式，而對于重要生活必需品中生鮮類或者保質(zhì)期相對較短的商品，一般采取隨時配送方式。
�。ǘ┬枰斦块T在儲備工作管理、市場調(diào)控基金方面給予更多支持，同時稅務(wù)部門在承儲企業(yè)稅收方面適當有所減免，金融部門在承儲企業(yè)信貸方面給予一定扶持。
�。ㄈ┫Ｍ軌驙幦〉街醒胝偷胤秸谫Y金、政策等方面更大力度的支持和扶持，使我縣生活必需品儲備和市場調(diào)控工作進一步夯實基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，能夠及時有效的保障我市市場供應(yīng)、維護市場正常運行。
犯罪調(diào)查報告 篇9
一、基本情況及工作成效
據(jù)統(tǒng)計，目前我縣共有未成年人11.2萬人，占全縣總?cè)丝诘?3％。近年來，全縣各級各部門認真貫徹執(zhí)行“兩法”，在保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防和控制未成年人犯罪方面做了許多工作，取得了一定成效，法律實施總體情況較好。
（一）積極建立健全工作機制。
“兩法”頒布實施以來，全縣各級比較重視，縣上成立了縣綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組、預(yù)防青少年違法犯罪專項組辦公室（以下簡稱“預(yù)青辦”），縣婦女兒童工作委員會、關(guān)心下一代工作委員會。制定了《xx縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《xx縣重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作實施方案》、《辦理未成年人刑事案件工作細則》、《青少年維權(quán)崗工作規(guī)定》等，為保護未成年人合法權(quán)益提供了組織和制度保障。同時，縣綜治委將預(yù)防未成年人違法犯罪工作納入年度綜治責(zé)任目標考核范圍，有力推動了未成年人保護工作的深入開展。法院、檢察院、團委、婦聯(lián)、教育、文體廣電、公安、司法等部門和單位從各自職能出發(fā)，以維護未成年人權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪為重點，探索建立了青少年維權(quán)崗、學(xué)校法制教育和校園周邊環(huán)境綜合治理等制度，為各學(xué)校選派法制副校長，成立家長學(xué)校，加強社會、家庭和學(xué)校的聯(lián)系，合力做好未成年人權(quán)益保護和預(yù)防未成年人犯罪工作。
（二）著力凈化未成年人成長環(huán)境。
針對文化市場中一些非法網(wǎng)絡(luò)游戲，宣揚兇殺、暴力、色情、封建迷信的音像、圖片、書刊，以及黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象嚴重侵害未成年人身心健康的問題，縣文體廣電、公安、教育、工商、消防等部門從加強管理入手，積極組織開展網(wǎng)吧、圖書等文化市場及營業(yè)性娛樂場所集中整治工作，著力凈化未成年人成長環(huán)境。20xx年以來，共查處非法出版的圖書5400冊、音像制品120件，依法處理違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧18家（次），關(guān)閉取締3家，查處違規(guī)經(jīng)營娛樂場所21家（次）。加大對校園周邊“兩搶”等街面違法犯罪活動的打擊力度，及時處置涉校治安問題，近年來開展校園周邊整治15次，查處涉校行政案件26起，刑事案件13起，抓獲嫌疑人44人，有力維護了校園及周邊治安環(huán)境。同時，強化普法宣傳教育，把“兩法”學(xué)習(xí)宣傳工作列入“五五”、“六五”普法規(guī)劃，作為年度普法工作的重要內(nèi)容，法院、檢察院、婦聯(lián)、教育等單位經(jīng)常組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社）、街道（社區(qū)）和學(xué)校，開展“送法進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭”和“青少年學(xué)法、用法、守法”宣講、法律服務(wù)咨詢等活動，為未成年人成長營造良好的社會環(huán)境。
（三）切實加強未成年人司法保護工作。
縣法院設(shè)立了少年法庭，配備審判人員3名，認真做好涉及未成年人犯罪案件的審理工作�？h檢察院按照新修正的《刑事訴訟法》規(guī)定，積極探索完善未成年人犯罪辦案機制，設(shè)立了未成年人犯罪案件辦案組，確定責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的女檢察官專門辦理未成年人案件。20xx年以來，縣檢察院審查后提起公訴的侵害未成年人權(quán)益案件22件，未成年人犯罪案件43件64人；縣法院共審結(jié)侵害未成年人權(quán)益的刑事犯罪案件22件，未成年人犯罪案件54件81人；公安機關(guān)加大對侵害未成年人權(quán)益犯罪案件的打擊力度，先后破獲搶劫、敲詐、勒索未成年人人身和財產(chǎn)安全的案件802起。嚴格執(zhí)行未成年人與成年人分押分管規(guī)定，對所有看押的未成年罪犯實行單獨關(guān)押，并安排專門干警負責(zé)文化課及其行為教育。重視加強學(xué)校法制教育和思想道德建設(shè)，制定下發(fā)了《關(guān)于加強學(xué)校法制宣傳教育的通知》《關(guān)于進一步加強青少年法制教育的若干意見》等文件，為全縣中小學(xué)選派法制副校長39人。在各級各類學(xué)校廣泛開展校園文化建設(shè)、傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀、行為習(xí)慣養(yǎng)成、社會主義核心價值觀教育等，不斷提升中小學(xué)生思想道德水平。積極開展未成年人法律援助工作，20xx年以來，共辦理未成年人法律援助案件28件，為未成年人義務(wù)提供法律咨詢128人次。
（四）深入開展未成年人幫扶教育工作。
積極動員和組織社會各界力量，先后組織開展了“關(guān)愛留守兒童”“關(guān)愛農(nóng)民工子女”“法制進校園”“政法干部結(jié)對幫教問題青少年”等活動，著力推動解決未成年人中弱勢群體實際困難，維護未成年人合法權(quán)益。團縣委組織有關(guān)企業(yè)、城區(qū)學(xué)校、志愿者等結(jié)對幫扶在校農(nóng)民工子女1905人，爭取“希望工程”助學(xué)金34.9萬元，獎勵資助優(yōu)秀貧困學(xué)生241名�？h婦聯(lián)多渠道募集資金4.8萬元，為600名貧困留守兒童捐助了運動鞋，累計爭取資金10.4萬元，分別資助30名困難小學(xué)生重返校園，40名貧困春蕾女童完成高中學(xué)業(yè)�？h殘聯(lián)、民政等部門積極為殘疾兒童、孤兒等提供必要的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和重大疾病救助，幫助解決實際困難。加強閑散青少年和犯罪青少年群體的服務(wù)管理工作，針對因犯罪被判管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行的未成年被告人，及時通過社區(qū)矯正與回訪幫教，做好教育、感化和挽救工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）、學(xué)校通過建立“留守兒童之家”等形式，加強對農(nóng)村留守兒童和城區(qū)流動兒童的監(jiān)管，彌補留守兒童親情缺失，引導(dǎo)他們健康成長。
二、存在的主要困難和問題
政府及相關(guān)部門在貫徹實施“兩法”中，雖然做了一定工作，但仍存在一些不容忽視的突出問題。
（一）貫徹實施“兩法”的氛圍還不濃厚。
一是工作協(xié)調(diào)機制還未形成�？h上雖然成立了預(yù)青辦、婦兒工委、關(guān)工委等未成年人保護工作機構(gòu)或組織，但責(zé)任主體不明確，各成員單位之間協(xié)調(diào)配合不緊密，存在各自為政、各行其事的現(xiàn)象。一些職能部門對承擔(dān)的法律職責(zé)認識不清，責(zé)任意識不強，措施辦法不多，研究解決具體困難和問題較少，沒有真正形成齊抓共管的合力。二是宣傳教育不到位。各級各部門對“兩法”的宣傳普及力度不大，社會各界知曉率低，甚至一些從事教育、治安工作的人員，對“兩法”及其相關(guān)條文知之甚少，不能很好地貫徹執(zhí)行法律規(guī)定。
（二）不良文化對未成年人的危害比較嚴重。
部分學(xué)生家長、學(xué)校負責(zé)人反映，社會不良文化特別是網(wǎng)吧、游戲廳、ktv等營業(yè)性娛樂場所及內(nèi)容不健康的圖書，對未成年人的身心健康影響十分嚴重。特別是一些營業(yè)性網(wǎng)吧在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，接納未成年人上網(wǎng)，并向他們提供暴力、色情、淫穢網(wǎng)站、游戲服務(wù)；個別書店仍違規(guī)經(jīng)營玄幻暴力、淫穢色情等內(nèi)容不健康的書籍，對涉世不深的未成年人起到極壞的教唆作用。同時，隨著手機等通訊工具的大量普及，中小學(xué)生使用手機上網(wǎng)的問題比較突出。檢查中，一些學(xué)校及教師反映，目前有相當比例的在校學(xué)生持有手機，大部分學(xué)生使用手機上網(wǎng)聊天、打游戲，個別學(xué)生甚至通過手機傳播一些不健康短信、視頻、圖片等，一方面嚴重影響正常學(xué)習(xí)，另一方面受網(wǎng)絡(luò)不良信息影響，個別未成年人走上了違法犯罪道路。
（三）學(xué)校、家庭和社會對未成年人保護存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
一是學(xué)校思想道德教育仍需加強。受應(yīng)試教育的影響，學(xué)校對學(xué)生的思想道德教育重視不夠，普遍存在“重智育輕德育”的問題。部分學(xué)校忽視未成年人的生理和心理特點，對學(xué)生急需的法制、青春期生理和心理健康等教育跟不上，法制教育流于形式；一些學(xué)校德育工作的針對性、實效性不強；個別教師不注重學(xué)生個體差異，不能因材施教，忽視學(xué)生個性成長，對學(xué)生的不良行為教育管理不到位，學(xué)生校外打架斗毆、酗酒鬧事等現(xiàn)象比較突出，社會反響強烈；部分學(xué)校學(xué)生宿舍短缺，一些學(xué)生在校外租住，形成管理上的漏洞，容易出現(xiàn)各類行為失范和違法亂紀問題。二是家庭教育沒有及時跟進。一些未成年人的監(jiān)護人法律意識淡薄，不尊重未成年人的權(quán)利，教育方式方法不當。多數(shù)家庭只關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績，而對其思想品德、個性發(fā)展關(guān)心較少。部分家庭過分溺愛、姑息、縱容孩子，造成孩子性格自私任性；有些家長個人素質(zhì)不高，沒有很好的發(fā)揮言傳身教作用。一些特殊家庭的子女在失去家庭幸福后，到社會上尋找“關(guān)心”、“同情”，往往被壞人拉攏、引誘，走向犯罪。同時，隨著大量農(nóng)村勞動力外出，農(nóng)村留守兒童數(shù)量猛增，由于父母管教不到位或不及時，家庭教育嚴重缺失，導(dǎo)致他們心理、性格發(fā)展不健全，極易受到不法侵害。三是未成年人文化活動場所相對缺乏。目前，我縣有青少年校外活動中心一處，但從未向社會開放，僅作為德順小學(xué)學(xué)生活動陣地，沒有發(fā)揮應(yīng)有作用�？h圖書館、文化館、博物館、體育場等雖然制定了相應(yīng)辦法，向未成年人及在校學(xué)生免費或優(yōu)惠開放，但管理模式陳舊、設(shè)施落后、功能單一，滿足不了未成年人學(xué)校之外的文體娛樂需要。
（四）預(yù)防未成年人犯罪的措施落實不到位。
一方面，未成年人違法犯罪問題不容忽視。據(jù)統(tǒng)計，20xx年至20xx年，公安部門共抓獲未成年刑事作案成員40人，占所有抓獲作案成員的15.8%；縣法院共審判未成年罪犯71人，占所有審判罪犯的1.4%。另一方面，預(yù)防和幫教工作仍需加強。目前我縣有將近1.3%的未成年人在沒有完成學(xué)業(yè)的情況下已步入社會，成為社會閑散人員。由于脫離學(xué)校和家庭的教育管理，加之受社會消極文化和不良風(fēng)氣影響，成為不法分子侵害的重點對象。部分刑滿釋放的未成年人，尤其是外來人口中的未成年人，由于得不到家庭的溫暖和社會的關(guān)懷，或得不到學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)的機會而重新走向犯罪。
三、工作建議
未成年人是祖國的未來、民族的希望，做好未成年人保護工作，既是維護廣大人民群眾根本利益的客觀要求，也是加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。教育好、培養(yǎng)好未成年人，維護好他們的合法權(quán)益，促進他們健康成長，既關(guān)系到每個家庭的幸福，更關(guān)系到社會的長遠發(fā)展。政府及各職能部門要高度重視，真正從思想上認識到做好未成年人保護和預(yù)防犯罪工作的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，進一步認清肩負的重大責(zé)任，增強使命感和緊迫感，強化工作措施，健全工作機制，真正將法律的各項要求落到實處。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善工作機制。
未成年人保護和預(yù)防犯罪工作涉及多個部門和單位，工作面廣，綜合性強，是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門和社會各界的共同參與和配合。因此，縣政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，進一步落實主體責(zé)任，將未成年人保護和預(yù)防犯罪工作擺上重要位置，納入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作機構(gòu)，制定具體可行的工作方案，定期研究解決工作中的困難和問題，確保未成年人保護和預(yù)防犯罪工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位，職責(zé)履行到位，任務(wù)落實到位。建立健全齊抓共管的未成年人保護和預(yù)防犯罪工作機制，加強工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各職能部門和單位各司其職、通力合作，真正形成工作合力，切實把未成年人保護工作做深、做實、做細。各職能部門和單位要增強大局意識，遵循責(zé)任明晰、責(zé)任到位的原則，結(jié)合各自工作職責(zé)，建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實做到任務(wù)和責(zé)任到崗、到人。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會在未成年人保護方面的重要作用，進一步加強未成年人思想道德教育，努力辦好家長學(xué)校，指導(dǎo)并推進家庭教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及社會團體要經(jīng)常組織開展有利于未成年人健康成長的`社會實踐活動,不斷構(gòu)建和完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人保護工作機制，切實維護未成年人合法權(quán)益。
（二）加大監(jiān)管力度，進一步凈化社會文化環(huán)境。
各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，切實加強對學(xué)校及周邊文化環(huán)境和治安、交通秩序的整治，加大對從事非法經(jīng)營活動的網(wǎng)吧、電子閱覽室、游戲廳、ktv等文化娛樂場所的打擊力度，徹底清理各種傳播淫穢、色情、兇殺、封建迷信的非法出版物，對危害未成年人身心健康的文化娛樂場所，發(fā)現(xiàn)一起，嚴懲一起，絕不姑息遷就，對學(xué)校周邊不符合規(guī)定的網(wǎng)吧、電子閱覽室、游戲廳、ktv等要堅決予以取締。加強對各類文化經(jīng)營場所業(yè)主的法制教育，真正讓他們學(xué)法、懂法、守法，規(guī)范經(jīng)營。嚴厲打擊教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的行為，對擾亂、破壞學(xué)校教學(xué)環(huán)境及侵害學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪人員，要加大懲處力度，依法追究刑事責(zé)任。通訊管理部門要加強移動通訊、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的管理，采取有效措施，防止通過手機、互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)布違法有害信息，進一步凈化未成年人學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，切實做好未成年人活動場所建設(shè)。
各級各部門要按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的意見》的通知精神，把未成年人校外活動場所建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，在舊城區(qū)改建或新城區(qū)開發(fā)建設(shè)中，配套建設(shè)布局合理、規(guī)模適當、經(jīng)濟實用、功能配套的未成年人校外活動場所。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)綜合文化站和中小學(xué)校的作用，加強農(nóng)村未成年人校外活動場所建設(shè)。充分發(fā)揮縣青少年校外活動中心、圖書館等現(xiàn)有公益性文化活動場所的作用，研究制定具體可行的辦法，配備必要的設(shè)施設(shè)備，擴大對外開放程度，提高其使用率。積極開展綠色網(wǎng)吧、綠色書店評選掛牌活動，建立一套科學(xué)可行的評選機制和辦法，對經(jīng)營規(guī)范、設(shè)施完備的網(wǎng)吧、書店進行命名掛牌，以解決學(xué)生節(jié)假日期間沒地方去、沒健康場所去的問題。
（四）強化工作措施，做好未成年人違法犯罪的預(yù)防控制工作。
各有關(guān)部門要把“兩法”的學(xué)習(xí)宣傳作為“六五”普法的重點，采取切實可行的工作措施，加大宣傳力度，不斷提高宣傳效果，力求做到家喻戶曉，深入人心。要充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，廣泛開展學(xué)法、用法、護法等法制教育活動，并通過學(xué)校及學(xué)生輻射帶動家庭及社會各界提高對“兩法”的認識，不斷增強全社會的法律意識。法院、檢察院、公安機關(guān)以及司法行政部門要根據(jù)《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《刑事訴訟法》的規(guī)定，認真履行職責(zé)，相互配合，依法保護未成年人合法權(quán)利。進一步建立健全適合未成年人違法犯罪案件特點的辦案工作制度，在辦案中要依法落實對未成年人的特殊保護，盡量減少使用強制措施。嚴厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益和教唆未成年人犯罪的行為，為青少年成長營造良好環(huán)境。把“教育、感化、挽救”的方針貫穿于辦案的全過程，切實體現(xiàn)對未成年人違法犯罪從寬處理的立法精神，積極探索適合未成年人的立案、起訴、判決及執(zhí)行方式。充分發(fā)揮社區(qū)在未成年人保護工作中的重要作用，不斷完善社區(qū)教育、管理和服務(wù)未成年人的工作機制。加強對特殊未成年人群體的保護，積極探索新形勢下做好閑散未成年人、流浪兒童、孤殘兒童的救助教育管理以及刑釋解教等失足未成年人的幫教、安置工作。
犯罪調(diào)查報告 篇10
未成年人犯罪問題一直是全社會關(guān)注的熱點，也是困擾法學(xué)理論界與司法實踐部門的一個難題，也是維護社會穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理，為經(jīng)濟、政治、文化等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的需要解決的重要課題之一。近年來，雖然國家和社會為減少和預(yù)防未成年人犯罪出臺了一些法律、政策，然而，未成年犯罪卻呈上升趨勢，而且逐步出現(xiàn)手段成人化、年齡低齡化、團伙化、高智商化、暴力化等新特點，已成為危害社會治安的一個亟待解決的社會問題。
一、未成年人犯罪現(xiàn)狀
�。ㄒ唬� 未成年人犯罪呈上升態(tài)勢 河南省某縣20xx-2008年未成年人因違法而被判有期徒刑或拘役、管制的共有183起，具體情況如下表：
由此可以看出：1、該縣暴力犯罪比例高，多表現(xiàn)為搶劫、盜竊、搶奪、尋釁滋事、故意傷害犯罪等。在大量的未成年人犯罪案件中，作案動機和目的十分單純。多數(shù)違法犯罪的青少年自身素質(zhì)低，法制觀念薄弱，不能清楚地辨別是非。20xx年15歲花季少女劉某某，不堪忍受同學(xué)張某長期的欺壓、侮辱，與一幫朋友一起將張某打成重傷，等待她的將是三年有期徒刑。
2、年齡主要集中在16-18周歲之間，農(nóng)村未成年和城市閑散青少年犯罪比例高，約占總數(shù)的88％。20xx年破獲的一個盜竊摩托車團伙案，該團伙犯罪成員4男2女均為十七八歲的未成年人，他們輟學(xué)離家出走，在娛樂場所相遇成為戀人、知己，他們模仿著電影里的情人非法同居。16輛各種型號的摩托車成了他們的戰(zhàn)利品和情人節(jié)禮物。
3、團伙性犯罪明顯。由于青少年心理承受能力和身體條件尚處在較薄弱時期，如果以個人的力量來達到犯罪目的，未免膽怯，因而往往形成一些較為穩(wěn)定的犯罪組織。
4、盲目性、偶發(fā)性和沖動性是該縣未成年人犯罪的主要特征。
二、 未成年人犯罪的原因分析
從犯罪原因上分析，未成年人犯罪主要包括未成年人自身原因、家庭原因、學(xué)校原因、社會原因。下面，我們從四個方面作具體的分析。
�。ㄒ唬┪闯赡耆俗陨淼脑�。
心理發(fā)育不成熟是未成年人犯罪的根本原因。未成年人正處于生理和心理發(fā)育階段，對外界事物充滿了好奇，極易受到外界不良因素的引誘，從而形成錯誤的人生觀、價值觀。在缺乏良性誘導(dǎo)的情況下，就會在好奇心的驅(qū)使下隨心所欲，進而走上違法犯罪的道路。
由于未成年人的生理、心理都處在生長發(fā)育階段，辨認和自控能力差，容易被誘惑走上犯罪道路，有可寬恕的一面；可塑性大，容易接受教育和改造，有可寬大的一面。下面，結(jié)合未成年人特點及成因，我們通過對刑罰功能，來探討一下我國刑法對未成年人刑罰的適用。
�。ǘ┘彝ピ�。
不良的家庭環(huán)境是導(dǎo)致未成年人犯罪的外因。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.家庭的不幸
父母的死亡、離異、再婚、繼父母的歧視等等缺乏家庭溫暖的情況，使得未成年人的心靈從小受到創(chuàng)傷，產(chǎn)生自卑心理，性格孤僻、古怪，只要誘因出現(xiàn)，就極易步入歧途，走上犯罪道路。
2.父母的教育方式不當
一些家長對孩子過分期望，給孩子施加各種壓力，而不考慮他們的承受能力，或以打罵體罰等方式進行管教，致使未成年人產(chǎn)生逆反心理，從而走上邪路。
3.父母對孩子過分寵溺，或者放任不管
4.父母不端行為的影響
常言道：父母是孩子最好的老師。父母的一言一行都會對未成年人產(chǎn)生潛移默化的影響。有的父母自身就素質(zhì)不高，好逸惡勞，追求享受，直接影響未成年人的健康成長。
�。ㄈ⿲W(xué)校原因。
學(xué)校的教育失衡是未成年人犯罪的溫床。我國教育體制改革，由應(yīng)試教育逐漸向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。但是傳統(tǒng)的.應(yīng)試教育觀念已根深蒂固，還長期存在于部分學(xué)校、教師的傳統(tǒng)理念中。傳統(tǒng)的教育觀念使一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視的是生源、榮譽，老師拼命地抓成績，片面追求升學(xué)率，忽視了對理想、道德、法制的教育或者法制教育流于形式，出現(xiàn)了“教書不育人”的狀況；有的學(xué)校責(zé)任心不強，對校規(guī)校紀抓得不嚴，對于學(xué)習(xí)成績較差的未成年學(xué)生，無人過問，使他們無故逃學(xué)。一旦流入社會，結(jié)伙成群，互相傳染不良習(xí)性，加之學(xué)校沒有及時發(fā)現(xiàn)與制止，久之，使他們膽大妄為，蔑視校規(guī)，從而走向犯罪。
�。ㄋ模┥鐣颉�
社會環(huán)境的影響是滋生未成年人犯罪的土壤。改革開放以來，中國社會的發(fā)展日趨繁榮穩(wěn)定，激烈的社會競爭，一方面使社會更加向前發(fā)展，一方面也使得社會更加凸顯其殘酷冷漠的一面。相對單純的未成年人面對復(fù)雜的社會環(huán)境，由于身心發(fā)展的不完善，無法很好的適應(yīng)。同時不良的社會環(huán)境，特別是吸引青少年的娛樂場所，不良的文化環(huán)境對未成年人犯罪起到催化劑的作用。暴力、色情等內(nèi)容的游戲卡、網(wǎng)卡、書刊雜志、影視作品在各種影視廳、網(wǎng)吧、電子游戲室等娛樂場所到處都有。未成年人長期沉迷于這些場所，自然產(chǎn)生模仿心理從而走向犯罪。。如我院在審理一起未成年人聚眾斗毆案件時，在問及他們?yōu)槭裁匆蛘�，幾人竟易口同聲說蠱惑仔片看得太多了。三是網(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲在給人帶來樂趣的同時，也嚴重影響了未成年人的健康成長，可以說網(wǎng)絡(luò)游戲是導(dǎo)致未成年人犯罪最重要的社會原因。因為網(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑力，不少未成年人經(jīng)不住誘惑，沉迷于網(wǎng)吧、游戲室，尤其是在校學(xué)生在那里結(jié)識社會上不三不四的人，有的因為爭機子打仗，有的因為沒有資金消費而走上違法犯罪的道路。據(jù)統(tǒng)計，我院審理的69起少年犯罪案件中，有40余起與網(wǎng)吧、娛樂場所有關(guān)，占總數(shù)的60%，這不能不引起我們的高度重視。
三、 預(yù)防未成年人犯罪的對策與建議
（1)幫助未成年人樹立正確的世界觀和人生觀 人生觀和價值觀是導(dǎo)致未成年犯罪本質(zhì)原因，很多未成年人都是以自多為中心，個人利益高于一切，為了個人的利益什么錯都敢犯，什么法都敢犯，走向極端。
(2) 提高家長素質(zhì)，改進家庭教育。家庭教育是預(yù)防未成年人違法犯罪工作的“基礎(chǔ)工程”，要采取多種措施充分發(fā)揮家庭對未成年人教育的基礎(chǔ)作用。家長要以自己良好品行做好示范，加強對法律常識、德育知識和管教常識的學(xué)習(xí)，不斷增強監(jiān)護人應(yīng)具備的育人素質(zhì)，樹立正確的成才觀、人才觀，為未成年人成長發(fā)展提供一個溫馨文明的家庭環(huán)境，從關(guān)愛、參與、激勵、引導(dǎo)、監(jiān)督和矯正
等方面入手，搞好對未成年人的家庭教育。要切實擔(dān)負起教育和撫養(yǎng)義務(wù)，教育方法不能走極端，要循循善誘，及時引導(dǎo)和釋疑，教會子女正確思考和面對人生。
(3) 彌補學(xué)校的教育方面存在漏洞 有的學(xué)校教育知識結(jié)構(gòu)存在缺陷，很多學(xué)校多年來實行的是應(yīng)試教育，片面追求升學(xué)率，忽視了德育，一些教師本身素質(zhì)不高，教育方法不當對學(xué)生不能一視同人，甚至出現(xiàn)打罵體罰的現(xiàn)象，一切學(xué)校政治教育內(nèi)容僵化，形式單調(diào)，針對性不強，手段落后，政治教育和法制教育不到位。
(4) 強化社會教育，進一步優(yōu)化未成年人的成長環(huán)境。有關(guān)部門要密切配合，認真組織指導(dǎo)家庭教育，幫助家長特別是年輕家長提高素質(zhì)和家教水平，推行健康理智、文明向上的教育方式。學(xué)校要積極發(fā)揮密切聯(lián)系未成年人與家庭關(guān)系的紐帶作用，通過舉辦家長學(xué)校、家教講座、家訪等形式，為完善未成年人教育、預(yù)防未成年人違法犯罪提供信息控制基礎(chǔ)。同時加強社區(qū)文化建設(shè)，因地制宜建立青少年活動場所，積極開展“青少年維權(quán)崗”活動和各種健康有益的文體活動，培養(yǎng)青少年良好的心理素質(zhì)，促進青少年身心全面、健康、和諧發(fā)展。
犯罪調(diào)查報告 篇11
【摘 要】 未央?yún)^(qū)作為陜西省西安市新的行政中心區(qū)，隨著經(jīng)濟社會快速反應(yīng)發(fā)展，各類刑事犯罪案件不斷上升，其中未成年人犯罪案件也隨之攀升，且危害較大。未央?yún)^(qū)檢察院堅持教育、感化、挽救的原則，立足檢察職能，組織專人對受理的未成年人犯罪案件進行調(diào)查分析，有針對性地探索預(yù)防未成年人犯罪的方法和途徑，取得了較好的效果。
【關(guān)鍵詞】 未成年人犯罪 特點 原因 預(yù)防
近年來，我國未成年人犯罪率不斷上升，犯罪類型也逐漸多樣化，犯罪總體數(shù)量增長迅猛，已成為一個引起社會各界關(guān)注的重大問題。未央?yún)^(qū)作為西安市新的行政中心區(qū)，從原來的農(nóng)業(yè)區(qū)快速發(fā)展成為城市新區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展方式大規(guī)模轉(zhuǎn)變，建設(shè)項目聚集，區(qū)域人口急驟增加，相應(yīng)的刑事犯罪發(fā)案率也呈上升趨勢，特別是未成年人犯罪案件上升速度較快，社會影響較大。為了做好今后一個時期未成年人犯罪預(yù)防工作，建設(shè)平安和諧社會，筆者對未央?yún)^(qū)檢察院近年來受理的未成年人犯罪案件進行了分析和調(diào)研，結(jié)合檢察工作實際提出預(yù)防思路和對策。
一、未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點
1、未成年人犯罪呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，20xx年—20xx年，未央?yún)^(qū)檢察院共批準逮捕未成年人涉嫌犯罪案件174起231人，其中20xx年批準逮捕46起57人，20xx年批準逮捕54起76人，20xx年批準逮捕74起98人。該類犯罪案件呈上升態(tài)勢，嚴重影響了社會穩(wěn)定和群眾安全感，應(yīng)當引起有關(guān)方面的高度重視。
2、外來未成年人犯罪案件多。調(diào)查顯示，非西安市城區(qū)籍貫的未成年涉罪人員為131人，占辦理的未成年人犯罪案件總數(shù)的57%以上，這一點與我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，建設(shè)項目增多，流動人口較多，城中村聚集了大量外來人員有很大的關(guān)系。
3、犯罪主體的文化程度偏低。未成年涉罪人員文化程度多集中在初中以下文化，其中初中文化程度163人，小學(xué)文化程度的49人，文盲1人，占涉罪未成年人總數(shù)的92%。初中畢業(yè)后未繼續(xù)入學(xué)且無固定工作，混跡于的社會的閑散未成年人，由于還處于青春期的沖動階段，其普遍特點是厭學(xué)、經(jīng)常出入網(wǎng)吧、無經(jīng)濟來源、易受誘惑，成為未成年人犯罪的主要人群，占涉罪未成年人的70%以上。
4、侵財型案件所占比例較大。從近4年來所辦理的未成年人犯罪統(tǒng)計情況看，侵犯財產(chǎn)型犯罪多發(fā)、頻發(fā)，所占比例較大，影響群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件戰(zhàn)占案件總數(shù)的70%。其中，搶劫案件案件以96起134人高居首位，占所有未成年人犯罪案件總數(shù)的42%。
5、共同犯罪現(xiàn)象比較突出。這些思想不成熟的涉罪未成年人，不少人平時無所事事，一般是游玩和上網(wǎng)，在沒錢花時就容易產(chǎn)生通過不正當手段搞錢的想法，為了壯膽喜歡結(jié)伙一起作案，且相當部分未成年人犯罪帶有突發(fā)性、隨意性或偶然性，有的僅為講哥們兒義氣或逞一時之勇而走上犯罪道路。調(diào)查數(shù)據(jù)反映，共同犯罪案件占所案件總數(shù)的'83%，所得贓款贓物，主要用于吃飯、住宿、上網(wǎng)等個人消費。
6、暴力型犯罪現(xiàn)象比較突出。涉案罪名大多數(shù)集中在搶劫、故意傷害、故意殺人、聚眾斗毆、尋釁滋事、綁架、非法拘禁等暴力型犯罪案件上，點案件總數(shù)的59%，絕大多數(shù)采用威脅恐嚇、毆打等暴力手段，向受害人索要現(xiàn)金、手機等貴重物品。部分暴力犯罪手段的殘忍程度甚至超出了成年人犯罪，對此類犯罪應(yīng)加以警示。如何某等5名外來未成年人經(jīng)過踩點預(yù)謀搶劫某小超市，在晚上23時許，先后進入該超市，采取砍刀逼住老板和拳頭擊打方式，進行搶劫。
7、作案地點多在城鄉(xiāng)結(jié)合部。未央?yún)^(qū)是正在發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，有的地段人流量少，比較偏僻，使這些未成年人犯罪有了可乘之機。在涉嫌搶劫犯罪案件中，以城鄉(xiāng)結(jié)合部偏僻區(qū)域和學(xué)校為核心，在人流稀少的路段上作案的約占搶劫案總數(shù)的30%。如外來未成年人張某和王某等4人，在20xx年3月中旬連續(xù)4次經(jīng)搭乘出租車為名，將司機騙到西郊偏僻路段，持刀實施搶劫，引起社會極大的恐慌。
二、未成年人犯罪案件主要原因分析
未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜，與社會環(huán)境、文化生活、經(jīng)濟發(fā)展、家庭環(huán)境及法制道德教育等各方面都有十分密切的關(guān)系。經(jīng)對近4年來所辦未成年人犯罪案件綜合分析，其主要原因有以下三點：
1、家庭或監(jiān)護人監(jiān)管不力。15—16歲的未成年犯罪嫌疑人，在初中畢業(yè)后沒有再繼續(xù)上學(xué)接受教育，有的父母忙于生計，有的家庭殘缺，有的過分溺愛嬌慣，使這些處于青春期的未成年人缺乏必要的教育和監(jiān)管，游蕩于社會上，加之生存技能缺乏，在經(jīng)濟拮據(jù)時容易受到誘惑走上犯罪道路。如西安東郊某村16歲的小亮和小莫，其父母整天忙于維持生計，無暇顧對他的教育和引導(dǎo)，初中畢業(yè)后他們便開始在社會上游蕩，逐漸沾染了一些不良習(xí)慣，最后結(jié)伙到灞河邊盜竊快艇發(fā)動機被抓獲。
2、社會上不良風(fēng)氣的影響。這些處于青春期的未成年人，其世界觀、人生觀、價值觀尚未形成，思想單純、幼稚，判斷是非的能力較差，對紛繁復(fù)雜的社會充滿好奇心，沖動性強，容易受到社會上不良風(fēng)氣的影響。他們過早進入社會，社會上拜金主義、享樂主義等不良風(fēng)氣對他們有很大的誘惑，羨慕奢華的生活，特別是從相對經(jīng)濟落后的農(nóng)村來城市的未成年人，容易產(chǎn)生自卑、怨恨、仇富等心理，由于沒有經(jīng)濟來源，很可能鋌而走險，實施犯罪。如吳某等5名15—16歲未成年人，初中畢業(yè)后從陜南山區(qū)農(nóng)村來到西安，大都市的繁華讓他們心理失衡，就持刀進入一小超市進行搶劫。
3、道德和法制觀念普遍淡薄。由于現(xiàn)在大部分學(xué)校只重視升學(xué)率，對學(xué)生的思想道德和法制教育缺位，導(dǎo)致未成年人對社會上的各種不良思想、習(xí)慣侵蝕的抵御能力十分脆弱，在外界誘因的作用下，極易沖動，作事極端不計后果。如賀某和郭某因玩網(wǎng)絡(luò)游戲時發(fā)生爭執(zhí)，便相約打架，雙方共十幾名未成年人參與，導(dǎo)致1人死亡，4 人因犯故意傷害罪判刑。
三、預(yù)防未成年人犯罪的方法與途徑
預(yù)防和控制未成年人犯罪是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同關(guān)注。檢察機關(guān)作為國家監(jiān)督機關(guān)，立足檢察職能，在工作各個環(huán)節(jié)預(yù)防和控制未成年人犯罪是義不容辭的責(zé)任。結(jié)合未央?yún)^(qū)人民檢察院近年來堅持“教育、感化、挽救”方針所做的探索，筆者認為應(yīng)該從以下四個方面入手，切實做好未成年人犯罪預(yù)防和控制工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一。
一是推進捕、訴、防一體化工作模式，認真落實寬嚴相濟刑事司法政策。積極探索適合未成年人的人性化辦案方式，在法律規(guī)定的框架內(nèi)，進行“無逮捕必要”的審查與評估，慎用逮捕強制措施，避免因監(jiān)禁對未成年犯罪嫌疑人產(chǎn)生交叉感染。針對未成年人心理特點，細心審查，耐心訊問，愛心幫教，用心轉(zhuǎn)化，并成立由有愛心、經(jīng)驗豐富的女檢察官組成的未成年人刑事案件辦案小組，在嚴格執(zhí)法的同時，開展耐心細致的說服教育，消除未成年犯的畏懼心理和抵觸情緒，促使他們悔過自新，重新做人。對危害不大的初犯、偶犯，依法適用不批捕和附條件不起訴；對犯罪較輕的，建議法院適用簡易程序或者“簡化審”，從輕處罰。
二是聯(lián)合社會力量開展幫教工作，創(chuàng)新和完善未成年犯罪嫌疑人幫教機制。在對未成人犯罪依法打擊的同時，加強和創(chuàng)新幫助、教育、感化工作方式，借助家庭、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等社會資源，聯(lián)手社區(qū)、企業(yè)成立幫教基地，有針對性地對未成年犯罪嫌疑人進行幫教，利用社區(qū)和企業(yè)“五老人員”的優(yōu)勢，讓未成年犯罪嫌疑人在社區(qū)和企業(yè)承擔(dān)一些力所能及的工作過程中，真正認識到自己的犯罪行為給他人和社會所造成的危害性，真誠悔過并改正錯誤，形成良好的行為模式和健康心理，早日回歸社會。
三是選派檢察官擔(dān)任法制輔導(dǎo)員，做好檢校共建預(yù)防未成年人犯罪工作。大力開展檢校共建活動，選派一批優(yōu)秀檢察官到學(xué)校任兼職法制輔導(dǎo)員，利用檢察機關(guān)掌握未成年犯罪動態(tài)和具體情況的優(yōu)勢，通過檢校信息交流、組織法制報告會、公訴庭審進校園、家長培訓(xùn)班、發(fā)放法律手冊、法律知識競賽等活動，增強未成年人法制觀念和法律意識，學(xué)法、知法、守法，并學(xué)會運用法律武器保護自己的合法權(quán)益。
四是結(jié)合辦案充分發(fā)揮檢察建議的作用，督促有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)。對未成年人犯罪發(fā)案較高的網(wǎng)吧、游戲廳等場所，結(jié)合案件情況和發(fā)案趨勢，向轄區(qū)的公安、工商和文化等職能部門發(fā)加強監(jiān)管的檢察建議，建議職能部門嚴格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和《娛樂場所管理條例》的規(guī)定，加強信息溝通和工作配合，聯(lián)合開展專項整治活動，
堅決查處和取締無照或證照不全的黑網(wǎng)吧和游戲廳，凈化未成年人成長環(huán)境，構(gòu)建一個完善的未成年人犯罪預(yù)防體系。
犯罪調(diào)查報告 篇12
前不久，筆者隨同人大的調(diào)查組對未成年人犯罪的情況進行了較為深入的了解。調(diào)查表明，未成年人犯罪呈上升趨勢，而且出現(xiàn)了團伙化、暴力化、低齡化等新特點。這里筆者就當前未成年人犯罪的原因及預(yù)防對策，談?wù)勛约旱目捶ǎ诖鐣秒p手和愛心，用法律和責(zé)任為孩子們撐起一片蔚藍的天空。
未成年人犯罪的主要原因
未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜，涉及到家庭、學(xué)校和社會等多個方面。綜合分析，既有主觀因素，也有客觀因素，即未成年人個體自身的原因和影響未成年人犯罪的客觀環(huán)境。
一是青少年的心理和生理不成熟導(dǎo)致犯罪。青少年的認知能力不強，法制觀念淡薄，對事物的認識較為片面，對自己的行為還不能做出正確的估價和判斷。其涉世的無知性、盲目性難以應(yīng)付來自社會各方面的影響，經(jīng)不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用。有的為貪圖享受而盜竊、搶劫、詐騙，有的為了所謂的義氣，充當英雄而打架斗毆，傷害他人，或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計后果，從而走上了犯罪的道路。
二是家庭教育不完善導(dǎo)致犯罪�，F(xiàn)在大多數(shù)孩子為獨生子女，有的因家長過分溺愛，一味嬌慣，養(yǎng)成了任性、自私、倔強的性格。有的家長因忙于工作或本身就有不良習(xí)慣，無暇顧及孩子，疏于對子女的管教，導(dǎo)致子女放任自流。不健康的家庭（包括單親家庭）子女因得不到應(yīng)有的父母之愛，使孩子產(chǎn)生自卑和怨恨心理，或自暴自棄，或沾染不良習(xí)氣，逐步走上了犯罪道路。
三是學(xué)校教育方式單一滯后導(dǎo)致犯罪。有些學(xué)校重智育輕德育，片面追求升學(xué)率，造成學(xué)生課業(yè)負擔(dān)和心理負擔(dān)過重，同時忽視對雙差生的引導(dǎo)和幫助，導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué),過早流入社會，逐漸走上犯罪道路。近幾年，雖然各中小學(xué)校設(shè)立了法律知識和品德教育課，但大多形式單調(diào)，缺乏創(chuàng)新和吸引力，教育效果不盡理想，致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念。
四是社會負面影響導(dǎo)致犯罪。社會中出現(xiàn)的拜金主義思潮、“黃賭”現(xiàn)象以及社會財富的兩極分化，促使一些青少年將“不勞而獲”的思想“合理化”，甚至錯誤地把犯罪當成了“發(fā)財致富”的途徑。渲染色情、兇殺、暴力的書刊、音像制品充斥文化市場,黃、賭、毒封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,嚴重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,直至走上了犯罪的道路。
對預(yù)防犯罪工作的幾點建議
未成年人是祖國的未來，民族的希望。預(yù)防未成年人犯罪，促進青少年健康成長，是全社會的共同責(zé)任。學(xué)校、家庭、社會都要積極行動起來，構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)體系，共同預(yù)防未成年人犯罪。
一是進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。不少干部群眾對預(yù)防未成年人犯罪工作的重要性認識不足，沒有形成社會合力。許多家長過于注重孩子考試成績，存有法制教育可有可無的錯誤觀念。政府及有關(guān)部門要將預(yù)防未成年人犯罪工作真正納入重要工作日程，采取有效措施，大力宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》。通過向廣大青少年普及預(yù)防犯罪知識，使之逐步養(yǎng)成知法、學(xué)法、懂法、守法的良好習(xí)慣，不斷提高自我保護意識。通過營造良好的法制宣傳氛圍，增強全社會的責(zé)任感和緊迫感，抓緊抓好未成年人的預(yù)防犯罪工作，切實預(yù)防和減少未成年人犯罪。
二是進一步做好在校生的預(yù)防犯罪工作。有些中小學(xué)校對品德教育和法制教育工作，存在“說起來重要，做起來次要”的傾向。要轉(zhuǎn)變片面追求升學(xué)率的不良傾向，完善教育內(nèi)容，強化精神文明教育、道德法制教育和社會公德教育，加強學(xué)生課外生活引導(dǎo)和管理，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要確立“轉(zhuǎn)化一個差生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣重要”的理念，防止適齡少年兒童厭學(xué)、失學(xué)、輟學(xué)，過早流入社會。大力倡導(dǎo)警校共建活動，切實發(fā)揮法制副校長的作用，保障法制教育課規(guī)范有效。要熟悉學(xué)生的心理變化，加大開展學(xué)生心理咨詢服務(wù)的力度，及時矯治學(xué)生的心理障礙。要積極創(chuàng)辦各類家長學(xué)校，引導(dǎo)和幫助廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念，重視對孩子的思想品德和法制教育，增強家長教育子女的責(zé)任心和管理能力。
三是進一步優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。政府雖然將預(yù)防未成年人犯罪工作納入長期規(guī)劃和年度計劃，但總體上看，預(yù)防責(zé)任和任務(wù)還沒有全面落到實處。有的部門負責(zé)人責(zé)任意識不夠強，加之沒有嚴格的責(zé)任追究制度，工作缺乏主動性，工作難以取得令人信服的成效。各級政府要積極開展預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動，大力整頓文化市場，加大對社區(qū)環(huán)境、校園周邊環(huán)境的`綜合整治力度，特別要加強對新聞出版物、音像制品市場和網(wǎng)吧、游藝廳、錄像廳等營業(yè)性娛樂場所的監(jiān)管，凈化社會環(huán)境，減少引發(fā)犯罪的社會誘因，為未成年人創(chuàng)造文明健康向上的社會環(huán)境。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會投資，盡快建立青少年活動場所,以豐富多彩、健康向上的活動吸引青少年,促進未成年人健康成長。
四是進一步加強未成年人的保護工作。調(diào)查顯示，家長對孩子不良習(xí)慣的矯正有時心有余力不足，缺乏科學(xué)的思維和方式。學(xué)校對未成年人不良行為的矯治還很薄弱，沒有成文的措施和很好的手段。村（居）委會及有關(guān)企業(yè)對有問題的青少年幫教不力或撒手不管，形成了管理真空，成為社會治安的一大隱患。對此，教育行政部門和學(xué)校要切實加強中小學(xué)生學(xué)籍管理，嚴格控制失學(xué)、輟學(xué)，從源頭上控制和減少社區(qū)閑散未成年人的總量。要加強社區(qū)責(zé)任，大力整合社區(qū)資源，通過摸底排查、建檔立卡、跟蹤幫教、專人聯(lián)系等措施，加強失學(xué)、失業(yè)、失管狀態(tài)的閑散未成年人的教育與管理。民政、司法等部門要認真落實流動未成年人管理和服務(wù)、刑釋解教未成年人的安置幫教、流浪乞討兒童幫扶救助措施。公、檢、法、司等司法行政部門，要認真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，積極探索未成年人違法犯罪預(yù)防、治理、救濟的最佳途徑，制定有利于保護教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施，努力做好未成年人的司法救濟與保護工作。
五是進一步探索預(yù)防未成年人犯罪工作的長效機制。預(yù)防未成年人犯罪工作是一項社會系統(tǒng)工程，要廣泛調(diào)動家庭、學(xué)校、社會參與的積極性，建立全社會預(yù)防未成年人違法犯罪的整體網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)動機制，真正形成齊抓共管的整體合力。要不定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)發(fā)揮好政法、綜治、教育、民政、團委、婦聯(lián)、工商和文化等部門的作用。建立責(zé)任追究制度，牽頭單位要敢于負責(zé)，有關(guān)部門要通力協(xié)作。建立激勵機制，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。要制定預(yù)防工作評估標準和考核制度，將各部門的預(yù)防犯罪工作納入社會治安綜合治理的整體考核指標體系，做到預(yù)防工作與綜合治理工作同部署、同實施、同考核。建立預(yù)警機制，不斷增強工作的前瞻性和針對性。要及時了解掌握未成年人違法犯罪的新情況、新動向，對未成年人違法犯罪的趨勢做出分析預(yù)測，逐步建立未成年人成長環(huán)境的預(yù)警體系。
犯罪調(diào)查報告 篇13
【摘要】面對未成年人犯罪案件攀升勢頭，未央?yún)^(qū)檢察院堅持教育、感化、挽救的原則，立足檢察職能，組織專人對受理的未成年人犯罪案件進行調(diào)查分析，有針對性地探索預(yù)防未成年人犯罪的方法和途徑，取得了較好的效果。
【關(guān)鍵詞】未成年人犯罪；特點；原因；預(yù)防
近年來，我國未成年人犯罪率不斷上升，已成為一個引起社會各界關(guān)注的重大問題。未央?yún)^(qū)作為西安市新的.行政中心區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展方式大規(guī)模轉(zhuǎn)變，建設(shè)項目聚集，區(qū)域人口急驟增加，未成年人犯罪案件上升速度較快，社會影響較大。為了做好今后一個時期未成年人犯罪預(yù)防工作，建設(shè)平安和諧社會，筆者對該院近年來受理的未成年人犯罪案件進行了分析和調(diào)研，結(jié)合檢察工作實際提出預(yù)防思路和對策。
一、未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點
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據(jù)統(tǒng)計，20xx年—20xx年，未央?yún)^(qū)檢察院共批準逮捕未成年人涉嫌犯罪案件174起231人，其中20xx年批準逮捕46起57人，20xx年批準逮捕54起76人，20xx年批準逮捕74起98人。
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非西安市城區(qū)籍貫的未成年涉罪人員為131人，占辦理的未成年人犯罪案件總數(shù)的57%以上。
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未成年涉罪人員文化程度多集中在初中以下文化，其中初中文化程度163人，小學(xué)文化程度的49人，文盲1人，占涉罪未成年人總數(shù)的92%。
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從近4年來所辦理的未成年人犯罪統(tǒng)計情況看，侵犯財產(chǎn)型犯罪多發(fā)、頻發(fā)，所占比例較大，影響群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件戰(zhàn)占案件總數(shù)的70%。其中，搶劫案件高居首位，占所有未成年人犯罪案件總數(shù)的42%。
�。ㄎ澹┕餐缸铿F(xiàn)象比較突出
調(diào)查數(shù)據(jù)反映，共同犯罪案件占所案件總數(shù)的83%。有的為了壯膽結(jié)伙作案，有的僅為講哥們兒義氣或逞一時之勇而走上犯罪道路。
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涉案罪名大多數(shù)集中在搶劫、故意傷害、故意殺人、聚眾斗毆、尋釁滋事、綁架、非法拘禁等暴力型犯罪案件上，占案件總數(shù)的59%。
�。ㄆ撸┳靼傅攸c多在城鄉(xiāng)結(jié)合部
未央?yún)^(qū)是正在發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，有的地段人流量少，比較偏僻，使這些未成年人犯罪有了可乘之機。如在涉嫌搶劫犯罪案件中，以城鄉(xiāng)結(jié)合部作案的約占30%。
二、未成年人犯罪案件主要原因分析
未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜，與社會環(huán)境、文化生活、經(jīng)濟發(fā)展、家庭環(huán)境及法制道德教育等各方面都有十分密切的關(guān)系。
父母忙于生計、家庭殘缺、過分溺愛嬌慣，使處于青春期的未成年人缺乏必要的教育和監(jiān)管，游蕩于社會上，在經(jīng)濟拮據(jù)時容易受到誘惑走上犯罪道路。
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