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社會養(yǎng)老問題的調查報告
在我們平凡的日常里,越來越多人會去使用報告,報告包含標題、正文、結尾等。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的社會養(yǎng)老問題的調查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社會養(yǎng)老問題的調查報告1
摘要:醫(yī)療保險制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平,這是我國經(jīng)濟建設過程中必須面臨的重要環(huán)節(jié),但是,在堅定不移地實施廣覆蓋、低水平的醫(yī)保政策的過程中,看病難看病貴的情況并沒有隨之而消去,而醫(yī)保制度的缺陷以及在實施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調查及網(wǎng)上調查的方法對湖南省**農(nóng)村的問卷調查,探討了農(nóng)村醫(yī)療保險存在的問題與解決途徑。
關鍵詞:農(nóng)村 新型醫(yī)保
近年來,醫(yī)療保險覆蓋面在逐步擴大,很多農(nóng)民們也都加入到了參與醫(yī)療保險的隊伍中。投保無疑能給農(nóng)民們帶來巨大影響,在面臨高額醫(yī)藥負擔時,是真正能夠給農(nóng)民們帶來實質性幫助的措施之一。我國的醫(yī)療保險大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險、統(tǒng)籌解決住院費及預防保健合同等多種形式,其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟組織共同籌資、在醫(yī)療上實行互助互濟的一種有醫(yī)療保險性質的農(nóng)村健康保障制度。醫(yī)療保險制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平。
暑假期間,調查了**縣**鎮(zhèn)的一些村,以及結合網(wǎng)絡了解了其他的一些村鎮(zhèn)對目前農(nóng)村合作醫(yī)療保險的情況的看法,得出了一些結論,進行了一下分析:
1.農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保險制度的滿意度不高
通過分析調研結果可知,農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保險制度表示很滿意和
滿意的分別為13%和24%,其中49%的'人表示一般,而還有12%的村民反映不滿意,2%的人反映很不滿意;這足以說明農(nóng)村醫(yī)療保險體系還得不到廣大農(nóng)民的認同。由此知道,農(nóng)村醫(yī)療保險體系在落實和實施的過程中還存在一些亟待解決的問題。
2.相關部門對農(nóng)村醫(yī)療保險制度的宣傳嚴重缺乏
在對相關部門對農(nóng)村醫(yī)療保險的宣傳的調查中。呈現(xiàn)出一個嚴峻的事實。其中55%的農(nóng)民反映因為宣傳不到位,他們對這項制度也就不了解,也就無法信任它,到最后農(nóng)民是基本享受不到這種保障。另外,有18%的人反映相關部門是通過海報和傳單來宣傳的,18%的人表示是通過口頭宣傳的,并且很多村民反映雖然這是一種最蹩腳也是最原始的宣傳,但由于很多村民不太識字(在這次的調查人群中。就有9%的人是文盲。而分別有13%和22%的人學歷是小學和初中)所以相比之下這種方式比較受歡迎,也普遍反映效果較好。還有9%的人表示自己村是通過其他一些方式來進行宣傳的。
3.農(nóng)村醫(yī)療保險中個人所承擔費用偏離
農(nóng)民是一個十分重視既得利益的群體,期望著最少的付出獲得盡可能多的回報,調查顯示,農(nóng)民期待合作醫(yī)療能夠報銷60%~100%的醫(yī)藥費用,然而截至20xx年6月底,全國4194萬人次13.94億元的醫(yī)藥報銷費用占籌資總額的46.14%,住院醫(yī)藥費用平均有27.25%得到報銷,實際的報銷比例與期望的巨大差距使農(nóng)民心理產(chǎn)生一種失衡的矛盾,直接影響了農(nóng)民參合的積極性。在對醫(yī)療保險個人所承擔的費用的合
適程度的調查中,分別10%和29%的人分別反映過高和高,占將近50%的比例,47%的人表示基本適合,而只有分別為2%的人選擇了低和太低。這足以說明醫(yī)療保險中個人所承擔的費用偏高,這會導致下面提到的有些問題。
4.現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療保險制度還存在很多缺陷,亟待改善
調查結果顯示最嚴重的缺陷是政府宣傳力度不夠,這個問題已經(jīng)在上面強調過,所以不再贅述。其次是普遍反映農(nóng)民的受益面窄,占20%。還有分別為16%、15%和15%的人表示常見病多數(shù)不在保險范圍內、手續(xù)多。成本高以及政策透明度低。前面兩個其實也是主要的原因,據(jù)我了解的情況來看,很多農(nóng)民反映大多數(shù)常見病都不在報銷范圍之內,投保就會有點被騙錢的感覺,雖然我們都清楚,醫(yī)療保險制度完全是為了能讓農(nóng)民受益而制定實施的,但最后使有些農(nóng)民得出這個結論便是制度的失敗所在了。由此可知,醫(yī)療保險制度的瓶頸其實不僅在于制度本身,更在于人為因素,主要是各部門在保障制度良好落實方面的工作做得不夠完善。欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村家庭收入支出中的比例并不低,醫(yī)療支出不僅是每個農(nóng)民甚至可以說是每個生命個體健康發(fā)展必需的,但對農(nóng)民而言醫(yī)療消費與吃飯、穿衣、孩子上學等剛性消費支出相比,看病花錢是次要的、隨機的,在經(jīng)濟不寬裕的情況下要農(nóng)民對潛在的醫(yī)療風險進行預期支付,是部分農(nóng)民不會接受的選擇 。
5.醫(yī)療保險政策得不到落實是農(nóng)民不參保的主要擔心原因
通過對在調查過程中表示不參保的村民的進一步調查,他們不參保原因的結果顯示,分別有10.7%、15%、20%和6%的村民表示擔心管理存在漏洞、害怕得不到保險賠償、不了解內容和程序以及政策不穩(wěn)定,總結一下,其實就是農(nóng)民擔心農(nóng)村醫(yī)療保險政策得不到落實。他們擔心自己的利益受到損害,尤其是在對政策不完全了解的情況下,出了狀況也不知道該如何去保障自己的權利不受侵犯,所以干脆就不拿出這個錢。
另外,還有15%的人表示投保沒有足夠的資金。這是出乎意料的,農(nóng)民的自我保護意識還太淺了。只有7.7%和5%的人反映投保沒有足夠的資金和在外務工的醫(yī)療費用不能回戶籍地報銷,這分別是個人的經(jīng)濟原因和政策政策所存在的一點漏洞。
針對調查分析的結果,提出以下幾條措施:
(1)重視醫(yī)衛(wèi)知識宣傳,促進全民健康意識,提高健康水平。
(2)加強醫(yī)療保險政策宣傳,普及醫(yī)療保險。尤其是社保性質的醫(yī)療保險。加強正確的輿論導向,把醫(yī)保改革的意義講透內容講清,政策講準。按國力發(fā)展水平,在國力資助下逐步覆蓋全民并逐步提高保障水平。
(3)重視疾病治療標準化指導。如住院天數(shù)、醫(yī)衛(wèi)服務、高效藥物、高效設備、指導價格都應有國內外統(tǒng)計數(shù)據(jù)反饋給醫(yī)院及保險機構并對外公布,促進提高醫(yī)衛(wèi)效率,促使大病治療費用下降。
(4)醫(yī)衛(wèi)管理部門及保險機構應與消費者保護協(xié)會加強對醫(yī)衛(wèi)機
構的監(jiān)督,反對一切不正當行為。保證醫(yī)保費用正常使用。
(5)加強立法,在國家機關和人民群眾的監(jiān)督下保證醫(yī)保政策落實。
相信經(jīng)過不斷的實踐和改革,我國的醫(yī)保制度會得到全面落實,并真正做到衛(wèi)人民群眾服務,實現(xiàn)其價值。
社會養(yǎng)老問題的調查報告2
前言
構建和諧社會,建設社會主義新農(nóng)村是我國的基本國策。而曾為農(nóng)村社會主義建設做出過貢獻的老年人,他(她)們的養(yǎng)老問題又成了農(nóng)村建設的重要組成部分。雖然國家政策對農(nóng)村老年人養(yǎng)老有了很大的改善,但農(nóng)村的養(yǎng)老形勢依然嚴峻,老年人看病難、花錢難、生活單調枯燥無味等現(xiàn)象依然十分突出。為了掌握農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題的第一手材料,我們對延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)以及下水墨村等鄉(xiāng)村進行了社會調查,通過調查我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題主要存在以下幾方面問題:養(yǎng)老資金匱乏、家庭贍養(yǎng)功能弱化,傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨挑戰(zhàn)、精神文化生活匱乏,精神難以得到慰藉、農(nóng)村醫(yī)療體制不健全,老人看病難問題突出等。我們認為要想解決農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題,必須建立健全農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障體系、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、創(chuàng)建農(nóng)村老年人文化活動中心讓農(nóng)村老年人真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所居、老有所樂。關鍵詞農(nóng)村老年人養(yǎng)老
一、基本情況
。ㄒ唬┱{查的目的我國進入老年化社會是從上世紀80年代開始的,伴隨著人口生育與死亡率的下降的前提下開始的。國家的計劃生育政策,導致適齡婦女不能生育,加之人口預期壽命的延長,這樣就加快了人口老齡化的步伐。目前,我國雖然處在人口老齡化的初期,但由于,我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,醫(yī)療事業(yè)水平的不斷提高,因此,老年人壽命也在不斷提高,這給我國進入老年化社會創(chuàng)造了條件。隨著人口老齡化高潮時期的到來,我國人口將出現(xiàn)一種青黃不接的狀況,這是個十分嚴重的社會問題。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國人口總數(shù)的75%,因此,農(nóng)村老年人口數(shù)量相當驚人,農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題是一個首要問題,必須引起社會的廣泛關注。
農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題處理的好,不僅有利于,我國的社會主義建設,發(fā)展農(nóng)村社會主義經(jīng)濟,建設和諧社會以及關系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,我國農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),農(nóng)村社會化養(yǎng)老體系的發(fā)展因種種原因又裹足不前。
調查中我們還發(fā)現(xiàn),農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題還有一個根本的原因,那就是養(yǎng)老金的問題,受舊的社會體制的影響,農(nóng)村人的養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)人的養(yǎng)老保險還有很大的差距,農(nóng)村老年人的醫(yī)療保險也是異曲同工。因此,解決農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題,首先應該從養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險抓起。農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題得到了解決,社會才能穩(wěn)定,我們的國家才能國泰民安,人民才能安居樂業(yè)。農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題早就得到黨和國家的高度重視,國家的各種惠農(nóng)政策正在改變農(nóng)村的實際面貌,農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題將會得到進一步的完善。
。ㄒ唬┱{查方法
我們采取實地調查與電話聯(lián)系相結合的方式
。ǘ┱{查過程
1、7月15日到8月25日,我們先后5次對延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)進行了調查走訪,發(fā)放問卷425份,回收問卷425份。
2、電話訪問鎮(zhèn)上領導(因為領導工作忙,沒能見到)
二、調查結果
。ㄒ唬┙(jīng)濟來源困難養(yǎng)老金形同虛設
調查中,我們了解到農(nóng)村老年人的生活主要還是靠自己勞動來養(yǎng)活,這個數(shù)據(jù)占到總人數(shù)的65%,子女贍養(yǎng)的占30%,兩種方式只占人口總數(shù)的95%,而其他的幾乎沒有經(jīng)濟來源。調查中我們觀察到,超過六旬的老年人幾乎都在從事農(nóng)業(yè)勞動,靠子女贍養(yǎng)的老年人多半都是失去勞動能力的人,F(xiàn)在農(nóng)村實行新農(nóng)村建設,一部分土地用于基本建設,一部分實行流轉。這樣,流轉分紅、種田補貼、養(yǎng)老金、加上老年人種地的收入四項加起來不到3000。如果出現(xiàn)突發(fā)疾病和意外傷殘,那老年人的生活就存在很大問題了。調查中我們還了解到,農(nóng)村老年人的養(yǎng)老金也就700元每年。
(二)家庭贍養(yǎng)名不符實
農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要形式,或者說主要資金來源還是依靠家庭,另外從農(nóng)村老年人經(jīng)濟來源可以看出家庭養(yǎng)老依然是我國農(nóng)村的主要養(yǎng)老模式。我們在調查中還了解到,農(nóng)村60歲以上的老人平均有3—4個子女,3個以上子女的老人占調查總數(shù)的95%。從子女的數(shù)量上來看,老人的養(yǎng)老應該不是問題,或者說應該生活得相當不錯,可是,調查的結果恰恰相反。我們在調查中了解到,有的子女間對贍養(yǎng)老人的義務相互推諉,都不想承擔義務,怕給自己的生活帶來影響,有的甚至為了老年人的贍養(yǎng)問題大打出手,鬧的雞犬不寧,有的甚至鬧上法庭。但當我們問起老年人子女是否孝順時,沒有一個老年人說自己的子女不孝順的,這與傳統(tǒng)的“家丑不外揚”的觀念有關。
。ㄈ┥羁菰餆o味
1、在調查中我們還發(fā)現(xiàn),農(nóng)村老年人喪偶后孤獨,很少出門,或者不出門。要出門就是到地里干干活而已,將自己的思想埋葬在對自己親人的`思戀中。這樣老年人的晚年就在這種悲痛中度過。農(nóng)村調查中我們了解到,老年人的文化生活很單調單打麻將、聊天、看電視。沒有其他的文化生活,也沒有誰來組織老年人參加什么活動,或者組織老年人舉行什么有意義的活動。從調查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村老年人的生活枯燥的主要原因,一是文化知識欠缺,二是沒有引起地方領導的重視,三是受到農(nóng)村自然條件的限制。
。ㄋ模┺r(nóng)村醫(yī)務室形同虛設
新農(nóng)村建設給老年人的生活也帶來了不少好處,譬如,合作醫(yī)療這給老年人給老年人看病帶來了很大的方便和實惠,并在改善老年人健康狀況方面有明顯的效果,該村的老人普遍比較長壽,65歲—75歲年齡段的老年人同55——65的人數(shù)一樣多。但同時如此大的高齡老人比例,必然會導致老人整體的健康水平較低,調查發(fā)現(xiàn)46%的老人表示自己不健康,;夹〔』蚧加新圆。%的老人處于亞健康狀態(tài),感覺身體常有不適,但由于沒影響到日常生活而沒去醫(yī)院檢查。因此,參加農(nóng)村合作醫(yī)療是十分必要的。國家的合作醫(yī)療給農(nóng)村老年人確實帶來了不少好處,但也存在不少問題,在調查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村醫(yī)務室設備簡陋、陳舊,醫(yī)務人員專業(yè)水平較差,一般都是土生土長的“赤腳醫(yī)生”,后來參加過醫(yī)療培訓,但也只是外表形象。在他們的心中,醫(yī)務室就是一個藥店而已,看不了病,也沒有人來看病,有的只是感冒了來打打針,稍稍嚴重一點的都到鎮(zhèn)上醫(yī)院去了。所以醫(yī)務室的醫(yī)務人員也沒有認真行醫(yī)的態(tài)度,這樣農(nóng)村人出現(xiàn)不合理用藥的現(xiàn)象十分嚴重。
三、調查結論以及對策建議
。ㄒ唬┱{查結論
調查中我們了解到,農(nóng)村老年人養(yǎng)老存在這樣那樣問題的原因是多方面的,他與農(nóng)村集體的經(jīng)濟建設、政府的養(yǎng)老保障體系、年輕人養(yǎng)老意識等等都有著密切的關系。
1、國家法律制度不健全
《中華人民共和國老年人權益保障法》的實施以及有些年了,但由于與農(nóng)村養(yǎng)老密切相關的法律存在空白,也因為農(nóng)村的實際條件存在一定的因素,不能形成一個完整的法律體系,影響到該法律的執(zhí)行。
2、政府社會養(yǎng)老保障體系缺位是產(chǎn)生問題的深層原因筆者調查了解到我國農(nóng)村基本上仍然是以土地養(yǎng)老為核心的家庭養(yǎng)老。
3、社會老齡化帶來的家庭結構變化是產(chǎn)生問題的現(xiàn)實原因隨著我國加速進入人口老齡化社會,我國農(nóng)村社會的老齡化問題也越來越嚴重。
4、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低下是產(chǎn)生問題的客觀原因我國正處在社會主義初級階段,現(xiàn)在的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的,尤其是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構沒有改變,地區(qū)差距擴大的趨勢尚未扭轉,貧困人口還為數(shù)不少。
5、年輕人尊老觀念弱化是產(chǎn)生問題的內在原因農(nóng)村老年群體對養(yǎng)老的要求是很低,多數(shù)老人只要能夠解決溫飽就十分滿意了,照顧老人的生活一般不會給其子女的生活帶來明顯的影響,只是農(nóng)村孝敬老人的傳統(tǒng)美德正在慢慢被人忽視和丟失,年輕人(尤其是年輕的媳婦)的道德水平較低,家中經(jīng)濟權力由男性轉移到女性手中,姻親關系重于宗親關系。
對策建議
解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題,我覺得應該從以下幾方面著手:
1、完善相關法
律法規(guī),確保農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所靠;
2、保障老年人的土地經(jīng)營權,以土地養(yǎng);
3、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),建立相應的活動中心;
4、建立健全農(nóng)村社區(qū)組織,成立農(nóng)村老年人工作網(wǎng)站;
5、大力宣傳中華民族的傳統(tǒng)美德,提倡孝道教育,推動敬老愛老社會風尚的形成。
總之,養(yǎng)老、敬老、愛老僅僅靠法律規(guī)范的約束是不夠,必須引起全民的廣泛關注,只有年輕人身先士卒為子女做表率,樹形象,農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題才能得到根本解決。
社會養(yǎng)老問題的調查報告3
一、引言
目前,中國不僅是世界上人口最多的國家,也是老年人口數(shù)量最多的國家。在國家經(jīng)濟還欠發(fā)達的現(xiàn)狀下,人口未富先老,大量老齡人口對經(jīng)濟發(fā)展和社會安定都帶來了巨大的影響。同時,中華民族自古就是一個重禮節(jié)、講孝道的民族,如何服務老年人,讓他們能安度晚年成為重中之重。為了了解我國養(yǎng)老服務行業(yè)現(xiàn)狀,促進養(yǎng)老服務事業(yè)良性發(fā)展,在肖云老師的幫助下,利用此次寒假的機會,對兩所分別是城市和農(nóng)村的養(yǎng)老院,進行了有關養(yǎng)老服務隊伍建設的問卷調查。
二、調查情況
調查時間:20xx年2月7日、8日
調查地點:云南省保山市養(yǎng)老院、云南省保山市水寨鄉(xiāng)養(yǎng)老院
調查形式:發(fā)放四份問卷,由服務人員填寫兩份,由入住老年人填寫兩份,收回四份。
三、調查結果
經(jīng)過對相關人員的詢問和對問卷的查看,我簡要總結了城市和農(nóng)村養(yǎng)老服務隊現(xiàn)狀的異同點。
㈠相同點:
、偎{查的這兩所養(yǎng)老院都是公辦性質的養(yǎng)老機構,每月定期收取一些基本費用;
、谒{查的這兩所養(yǎng)老院都未給老人提供法律咨詢、援助;
、蹫槔夏耆颂峁┓⻊盏娜藛T中女性居多,且年齡都在36歲以上。老年人對服務人員的文化程度無太高要求,但在交談過程中得知,老人更希望服務人員要通情達理,自己能與其談心,且不要經(jīng)常輪換;入住養(yǎng)老院的老人都認為最好的養(yǎng)老方式是家庭養(yǎng)老,經(jīng)常于子女在一起;
④服務人員都認為當前養(yǎng)老服務隊伍存在的主要問題有:不愿意長期從事這一工作、缺乏必要的技能、政府不夠重視。服務人員都認為,可以通過提高報酬和福利待遇的方法來提高養(yǎng)老服務隊伍水平。 ㈡不同點:
、俪鞘叙B(yǎng)老院每月基本收費遠遠多于農(nóng)村養(yǎng)老院。城市養(yǎng)老院提供的服務明顯多于農(nóng)村養(yǎng)老院提供的服務。農(nóng)村養(yǎng)老院的居住條件、就餐條件等都與城市的存在很大差距。
、诔鞘叙B(yǎng)老院入住人員和服務人員都多于農(nóng)村養(yǎng)老院。城市養(yǎng)老院平均一位服務人員照顧2—3位老年人,農(nóng)村的平均是一位服務人員照顧5—8位老人。城市養(yǎng)老服務人員有工作時間的規(guī)定,而農(nóng)村的是隨叫隨到;
、鄢鞘叙B(yǎng)老院所入住的老年人多為有退休金的退休工人,農(nóng)村養(yǎng)老院的.多來自家庭環(huán)境很差、無固定收入的農(nóng)民家庭或是無生育能力無子女家庭;就觀念而言,城市老年人希望得到更多精神層面的照料,而農(nóng)村老年人只是希望吃飽穿暖不病就可以了;
④城市養(yǎng)老服務人員大多獲取過養(yǎng)老護理資格認證書,沒有的也在準備去培訓考取。農(nóng)村養(yǎng)老服務人員則沒有考取過,也沒打算考取。城市養(yǎng)老服務人員的收入高于農(nóng)村養(yǎng)老服務人員,且城市養(yǎng)老機構是設有激勵措施的,而農(nóng)村養(yǎng)老機構沒有;
四、調查分析
雖然調查結果只來源于四份問卷和部分詢問,但在我國同云南省保山市、云南省保山市水寨鄉(xiāng)經(jīng)濟水平相當?shù)牡胤绞呛芏嗟模@個結果仍具有一定的普遍性。
在我國,公辦性質的養(yǎng)老服務機構占養(yǎng)老服務機構的大半,有重要的地位。公辦性質的養(yǎng)老服務機構費用較個體私營的低,這是大部分老年人入住公辦養(yǎng)老機構的重要原因。每月雖收取一定的費用,但只是基本的生活費。入住老年人逐漸增多,這就要求公辦性質的養(yǎng)老機構要合理收費,嚴格執(zhí)行收費制度,不給老人強加一些額外的費用。
法律觀念、維權意識淡薄使原本就是弱勢群體的老年人在遇到侵害時,無法及時捍衛(wèi)自己的權利和利益。近些年傳出有老年人被服務人員虐待的事件,其實這折射出了很多體制上存在的漏洞。很多養(yǎng)老機構認為給老人提供法律咨詢、援助并不重要,并且,這種觀念很普遍。給老人提供法律咨詢、援助其實是給老年人的生活加一道安全護欄。建議各級政府可以到所管轄的養(yǎng)老機構進行調查,沒有給老人提供法律咨詢、援助要責令其提供,實施監(jiān)督。
年齡在36歲以上的人,一般都具備照顧老年人的能力和經(jīng)驗,所以很多養(yǎng)老機構都會樂意錄用,女性居多是因為女性在照顧人這一方面更為細心體貼。當然也有男性,在體力方面女性就遜色于男性,這就是很多養(yǎng)老機構女性居多,但也有男性的原因。由于老年人自身條件每個人都不相同,所以建議養(yǎng)老機構在選用服務人員是要注重年齡、性別的構成,根據(jù)具體情況,合理安排人員。
經(jīng)濟基礎決定上層建筑。城市和農(nóng)村養(yǎng)老機構之所以存在很多差距,
最重要的影響因素就是經(jīng)濟水平,當然生活觀念、家庭環(huán)境等也是很重要的原因。對于一部分城區(qū)各種條件都不錯的養(yǎng)老機構,政府應鼓勵,使其保持并逐步完善。對于大部分條件不太好的養(yǎng)老機構,政府應該多多支持,加大宣傳,影響或是改變一些落后的養(yǎng)老思想。建立激勵機制,逐步提高工作人員的福利待遇,注重服務人員溝通能力和技能的培養(yǎng),讓老人感覺溫馨,多謝人文關懷。再有,應培養(yǎng)一種關愛老年人的社會風氣,讓他們能在這樣的氛圍中,安度晚年。
五、調查心得
在此次調查中我發(fā)現(xiàn),老年人在養(yǎng)老機構里過的好壞與否,可以直接反映出這個地方經(jīng)濟水平生活水平和道德水平的發(fā)展程度。我也從這次實踐中學會了如何同需要進行調查的人溝通,說明我的來意,讓老年人不懼怕。當然也遇到了困難,農(nóng)村養(yǎng)老機構中仍有不識字的老人,無法看懂問卷,也有聽力不太好的老人,溝通很困難。
老年人其實很容易就被忽略被忘記的,老年人也很容易就感到孤獨的。我們確實應該多多關心他們。
社會養(yǎng)老問題的調查報告4
養(yǎng)老保險涉及員工切身利益,關系到企業(yè)發(fā)展乃至社會穩(wěn)定的大局。企業(yè)拖欠社會養(yǎng)老保險費(以下簡稱“投保不足”容易造成社會養(yǎng)老保險制度功能失調、影響社會穩(wěn)定等嚴重問題。最近,筆者走訪了企業(yè)和職工,實地調查了我國企業(yè)保險不足問題的基本情況和原因,并對如何解決保險不足現(xiàn)象提出了一些思考。
一、主要問題
第一,保險不足現(xiàn)象由來已久。據(jù)調查,自1994年以來,出現(xiàn)了被保險企業(yè)欠保險的現(xiàn)象。之后,保底企業(yè)數(shù)量逐年增加,保底企業(yè)數(shù)量逐年增加。截至xxxx年12月底,企業(yè)未足額投保累計已達834萬元。第二,保險不足的現(xiàn)象比較普遍。企業(yè)數(shù)量方面,我縣已繳納但未足額繳納保費的企業(yè)有51家,占已參保的568家企業(yè)的9%;從企業(yè)行業(yè)來看,涉及貿易、文化、農(nóng)業(yè)、工礦行業(yè);從企業(yè)性質來看,無論是公營企業(yè)還是私營企業(yè)都存在保險不足的問題。第三,保底問題更嚴重。目前,我縣正常納稅企業(yè)1103家,其中注冊資本5000萬元以上的企業(yè)117家。注冊資本1000萬元以上未參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的企業(yè)58家。
二、原因分析
原因之一:企業(yè)責任感不強!盁o意中”交保費。受年齡、文化水平和地區(qū)條件的限制,一些企業(yè)領導在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中不知所措。他們認為市場經(jīng)濟的核心是一個詞——錢,所有的工作都圍繞著“錢”轉,忽視當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系,尤其忽視社會保險制度對經(jīng)濟發(fā)展的重要保障作用,未能從維護職工合法權益、為職工提供安全感、維護社會穩(wěn)定的角度認識保險支付工作;谶@個錯誤,在行動中拖欠養(yǎng)老保險費是惡意的。個體私營企業(yè)主認為繳納職工養(yǎng)老保險加重了他們的經(jīng)濟負擔,為了利益,應該繳納“養(yǎng)老保險”抱著消極觀望的態(tài)度,得過且過,難以擴大范圍和收錢。另外,一些單位將本應由個人承擔的部分轉移給繳納費用的員工個人,增加了員工的負擔,在征收過程中存在一定阻力。
第二個原因:企業(yè)經(jīng)濟效益下降!盁o能”承擔保費。隨著市場化的深入和市場競爭的加劇,一些企業(yè)難以適應新的社會經(jīng)濟環(huán)境,正在努力發(fā)展。企業(yè)效益下降,保費繳納壓力加大。我縣主要投保企業(yè)屬于電解錳金屬行業(yè)。自xxxx年5月31日環(huán)保整治以來,大部分企業(yè)一直處于停產(chǎn)狀態(tài),導致保險暫停和中斷,直接涉及55家投保企業(yè),投保人數(shù)超過xx人,間接影響其他行業(yè)10萬人。還有一些企業(yè)由于市場縮小、生產(chǎn)效率低下等原因陷入經(jīng)營困境,甚至面臨停產(chǎn)破產(chǎn),無法為企業(yè)職工繳納養(yǎng)老保險費。比如我們縣絲綢公司,是原蠶桑局下屬的國有企業(yè),成立于19xx年4月。由于生產(chǎn)經(jīng)營不景氣,于XX年8月被宣告破產(chǎn)。企業(yè)負債2311。1萬元,無力支付職工養(yǎng)老保險費。累計投保約210萬元,涉及員工81人。
第三個原因:缺乏有效的機制和措施。無法”收保費。一方面,雖然社保部門對養(yǎng)老保險政策進行了大量的宣傳,但仍有部分從業(yè)人員沒有充分認識到養(yǎng)老保險與其老年生活的密切關系以及保險權利義務的對應關系。特別是一些福利待遇較差的企業(yè)的員工,在繳納養(yǎng)老保險費方面表現(xiàn)消極,甚至因為工資收入低、目前生活困難、單位的誘導宣傳而產(chǎn)生抵觸情緒;蛘哒J為工作一天就能拿到一天的工資。只要你暫時有錢掙錢,以后還有沒有養(yǎng)老福利還是可以管理的;或者認為老板總是處于主動地位,敢于督促老板為自己繳納養(yǎng)老保險費,在思想上剝奪了自己應有的權利,更不用說維權,甚至支持和幫助保額少的企業(yè)為了眼前更多的收入而逃避政策,千方百計拖欠養(yǎng)老保險費。另一方面,雖然《社會保險法》規(guī)定企業(yè)有義務為員工繳納養(yǎng)老保險,但也有不按時繳納養(yǎng)老保險的處罰,但在實踐中,有“難以執(zhí)行”問題。目前,是我國大力發(fā)展經(jīng)濟的關鍵時期。一些企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時,也利用我們寬松的發(fā)展環(huán)境,拒絕與勞動者簽訂勞動合同,為員工繳納養(yǎng)老保險費。有的企業(yè)法律意識淡薄,投機獲利意識強。但以增加企業(yè)負擔、企業(yè)生存環(huán)境差為借口,拒絕參加保險,導致征繳機構即使查明情況并納入征繳計劃,仍無法征繳保險費,難以強制執(zhí)行,情況十分被動。
三、工作建議
(一)加強政策宣傳,擴大養(yǎng)老保險的影響。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳養(yǎng)老保險政策法規(guī),向公眾發(fā)出公眾咨詢和監(jiān)督電話,及時解答公眾關注的熱點和難點問題,有效提高廣大職工對相關政策法規(guī)的認識,提高維權意識。人力和社會部門要加強與企事業(yè)單位的溝通交流,充分了解參保單位的經(jīng)營狀況,特別是各單位負責人的宣傳工作,增強參保單位的繳費意識。有關部門可以聯(lián)合組織召開欠費單位負責人和勞資負責人座談會,擴大養(yǎng)老保險的影響,協(xié)調繳費?梢越⒍ㄆ谕▓笾贫龋瑓f(xié)調區(qū)域養(yǎng)老保險指標,關注繳費意識差、欠費嚴重的典型單位,定期在各種新聞媒體上曝光和通報批評,及時向社會反饋各單位的繳費信息,利用社會監(jiān)督促進繳費。
。ǘ┎扇∮行Т胧,全面加強債務清理工作。摸清單位經(jīng)營狀況,進一步了解欠費信息,全面開展企業(yè)養(yǎng)老保險清欠工作。堅持分類實施、重點突破的原則,針對不同的欠費單位采取不同的措施,突出工作重點放在大拖欠款、長拖欠款的大困難戶身上。對一次性還款有困難的單位,欠款單位可按規(guī)定制定清欠計劃,按計劃分期分批償還欠款;拖欠單位當年應支付的金額必須足額支付,以盤活往年的'壞賬和死賬,不得再發(fā)生新的拖欠。對拖欠時間超過6個月或未按計劃支付欠款的單位,應按規(guī)定收繳或暫時停止提供發(fā)票,按規(guī)定支付欠款后進行處理。建立多項監(jiān)督控制措施,將按時足額繳納養(yǎng)老保險費納入各級政府或上級主管部門的考核內容,規(guī)范參保單位的繳費行為。比如欠費單位不允許參加各種先進評價,惡意欠費保險的不允許享受政府給予的優(yōu)惠政策。采取多種措施,多管齊下,有針對性地清理欠費,在清理欠費方面取得重大突破,切實提高養(yǎng)老基金的保障能力。
。ㄈ┟鞔_職責,完善部門聯(lián)動機制。地方稅務部門要嚴格按照《社會保險費征繳暫行條例》征收社會保險費,與勞動監(jiān)察部門密切配合,嚴格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度。對有實際支付能力但屢繳不繳、支付意識淡薄的單位堅決給予行政處罰;對于拖欠嚴重、惡意拖欠的,要消除各種障礙,納入法律程序,實行滯納金兌現(xiàn)制度,給拖欠企業(yè)應有的壓力。人力資源和社會保障部門、稅收征管部門要大力開展執(zhí)法檢查,有繳費能力的企業(yè)要依法作出行政處罰決定,并申請人民法院強制征收。在實際工作中,要嚴格按照有關法律法規(guī)履行義務、行使職能,努力做到嚴格執(zhí)法、糾正違法行為。同時,應采取靈活措施,做好服務工作,及時收回欠款。對于暫時無力支付費用的企業(yè),不應采取強硬措施,以免造成“殺雞取卵”悲劇。面對這類企業(yè),需要在全面分析企業(yè)情況的基礎上,制定切實可行的補繳方案,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供盡可能多的幫助,從各個方面幫助企業(yè),使企業(yè)盡快走出困境,恢復支付能力。
。ㄋ模┘訌妶F隊建設,提高工作效率和質量。社保部門要倡導為社會保險做貢獻的奉獻精神,深入了解所轄企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,掌握其經(jīng)濟運行的規(guī)律性,變被動為主動,使保費征收有針對性。促進企業(yè)支付的實現(xiàn),關鍵在于企業(yè)經(jīng)營者。政府相關部門要采取切實有效的行政措施,督促企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費,作為考核部門和相關領導政績的重要內容。繳納保險費是評選先進單位、優(yōu)秀企業(yè)家和先進工作者的必要條件,特別是優(yōu)惠政策的落實。實施擴大養(yǎng)老保險費征繳目標責任制等有效措施,形成良好的養(yǎng)老保險費征繳激勵約束機制,確保養(yǎng)老保險費按時足額征繳。同時,從完善社會保障體系、確保基礎和廣泛覆蓋的角度出發(fā),對破產(chǎn)和欠繳企業(yè)的養(yǎng)老保險費進行核銷,并簡化相應的辦理程序,及時實施。
社會養(yǎng)老問題的調查報告5
這個假期,我來到了XX市XX區(qū)敬老院,看望了那里的老人,給他們送去新春的祝福,還送上了營養(yǎng)品,并與他們親切交談。通過與他們的談話,我了解了老人們過去的生活和工作情況,也了解了他們現(xiàn)在的養(yǎng)老情況。
住在這所敬老院里的老人們大多在70歲以上,他們由于各種各樣的原因被送到敬老院來(這與我以前在其他敬老院了解的情況也是一致的),如子女不在身邊無人照顧;身邊親人大多已過世,孤身一人;一個人待在家里太孤單,想有人能夠陪伴。從她們的口中,我大致了解到過去老人們的生活狀況。建國初期,絕大多數(shù)年輕人都沒有文化,但迫于生計,只能外出干些體力活或技術含量不高的工作,如在織布廠工作,生產(chǎn)煙草等。由于當時人們生活條件十分艱苦,即使是在城市,生活物資供給一樣嚴重不足,大部分人最大的希望便是能吃飽穿暖。因為條件有限,許多人不能去上學,只能利用空閑時間去夜校讀書識字。生活在鄉(xiāng)下的人,為了能去學校讀書,冬天里也穿著草鞋踩著冰雪去幾公里甚至十幾公里外的地方求學。路上餓了就吃從家里帶的生紅薯或其他干糧充饑,要是遇上荒年,就吃路邊生長的野菜,生存條件極為艱苦。
現(xiàn)在這些老人們的孩子都長大了,都成家立業(yè)了,他們被子女送到敬老院來更多的也是一種迫于生計的選擇。在我所了解的老人中間,絕大多數(shù)人的子女都只在繳納生活費時才來看望一下老人,順便購買一些物品,見面交談的時間也不會太長,真正關心老人生活起居細節(jié)的更是少之又少。子女們普遍對父母們的生活情況關注較少,以為把老人送到敬老院就萬事大吉了。更有甚者,子女之間互相推卸養(yǎng)老責任,只顧自己享樂。這種情況著實令人心痛。
在與老人們的交談過程中,我發(fā)現(xiàn)很多老人口中都會說只要自己的子女過得好,自己怎樣都無所謂,只要兒女們心中都有自己的父母就行了,他們來到敬老院生活至少還有人可以一起生活、說說話,陪伴他們度過晚年,這比孤單一人待在家里好。我注意到,每當老人們說起自己的家、自己的兒女時,他們的臉上、眼神中總會流露出溫馨、留戀、幸福,甚至淚眼婆娑。由此可見,老人們的內心深處是非?释貧w家庭、渴望親情的!
的確,老一輩人為我們新中國建設做出了不可磨滅的貢獻。他們在過去所經(jīng)歷的'苦日子值得我們年輕一代人永遠銘記,我們要感謝那些為我們創(chuàng)造現(xiàn)在美好生活的前輩們,并以他們?yōu)榘駱,發(fā)揚艱苦奮斗精神,樹立回報社會的意識,努力學習,爭取成長為祖國的棟梁之才,不辜負老前輩們的期望。
然而,伴隨著時間的流逝,老一輩已相繼老去,龐大養(yǎng)老群體的出現(xiàn)成了一個十分現(xiàn)實的社會問題。即使我國正加大養(yǎng)老保障制度的完善,但這不能解決根本問題,因為老人們缺乏的是家庭式的關心和溫暖。當孩子們事業(yè)有成之時,都想著如何對自己的父母好點,讓他們過上安享晚年的生活。殊不知,又有多少人真正可以在父母的有生之年好好的服侍他們一回?又有多少子女知道老人們心中的渴求?
我認為,傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”模式雖然受到現(xiàn)實的挑戰(zhàn),但是,“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)并沒有過時,并且永遠不過時。解決養(yǎng)老的問題,除了政府要加大養(yǎng)老資金的投入以外,還要解決一個“良知”的問題!梆B(yǎng)兒防老”是中國的傳統(tǒng)文化,孝敬老人自古以來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。父母辛苦地養(yǎng)育子女,當父母老了的時候需要子女們照顧的時候,子女們應該盡最大努力承擔起照顧父母的責任,而那些推卸養(yǎng)老責任的子女應該遭到良知的譴責。倘若子女養(yǎng)老養(yǎng)成了一種社會風氣,每個人都真心實意地為老人著想,那么,國家的養(yǎng)老制度也就顯得不那么重要了。反之,最好的養(yǎng)老制度也溫暖不了老人的心。
所以,我呼吁全社會的人都來關心養(yǎng)老問題。如果每個人都有一顆孝敬老人的心,那么解決養(yǎng)老的問題就是水到渠成的事情了。只有人人都喚起自己的良知,才能讓老人們真正實現(xiàn)老有所依老有所養(yǎng),從而促進整個社會和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。?
社會養(yǎng)老問題的調查報告6
今年寒假我和村中的幾個同齡人主要針對老年人的居條件及現(xiàn)狀,健康狀況,精神狀況,醫(yī)療保障狀況和文化體育等幾個方面在九龍村展開了調查,F(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下:
當前,人類社會正經(jīng)歷著一個巨大變化。這就是全世界六十歲以上的老年人口將超過五歲以下嬰幼兒。老齡化已成為全球性的社會問題。這無疑將給整個人類社會帶來超負荷的負擔。然而,中國是一個人口大國,到上個世紀末,我國60歲及以上的老年人口接近1。3億人,占全國人口的10%,而在老年人群中,農(nóng)村老人約占80%。目前,我國農(nóng)村六十五歲以上的老年人口已占農(nóng)村人口的7%以上。這些確鑿的數(shù)據(jù)深刻地揭示了人口老齡化正日益逼近我們。如何解決好數(shù)量龐大的老年人口的生活問題,尤其是農(nóng)村養(yǎng)老的問題。是當代中國必須關注,也必須解決好的問題。因為農(nóng)村養(yǎng)老問題的妥善解決直接關系到中國農(nóng)村秩序的穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關系到中國農(nóng)村社會的和諧。
一、老年人生活來源問題
該村老年人生活費來源主要有兩方面。一是他們的子女供養(yǎng),大多數(shù)農(nóng)村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起,并承擔部分的家務勞動,如做飯,打掃衛(wèi)生,照顧小孩等等。二是少數(shù)體格交好具有勞動能力的老人自己還擁有土地,土地的收益基本歸老年人自己支配。據(jù)調查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問題。另外該村有少數(shù)五保戶,他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由財政局、民政局提供生活費用。生活在家里的老年人每月可以領到100元左右的生活補貼。保障了他們最基本的生活。
二、老人的醫(yī)療問題
醫(yī)療問題在農(nóng)村問題中應該是一個比較突出的問題。大多數(shù)村民的經(jīng)濟條件一般,只可以承擔老年人非重大疾病的費用。我們去的時候農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行,也能為該村老年人減輕了部分醫(yī)療負擔。按規(guī)定,每人每年只需要10元,就可以根據(jù)不同的數(shù)目醫(yī)療費用享受不同比例的報銷數(shù)額。此項政策在該村得到了很好的推廣,絕大多數(shù)人都加入了農(nóng)村合作醫(yī)療。盡管有村民反映合作醫(yī)療存在報銷手續(xù)繁瑣,且必須在定點醫(yī)院看病等各種不便,但合作醫(yī)療為大家?guī)砹嗣黠@的補助,所以村民都對這項制度表示肯定,并希望未來能在此基礎上改進,更進一步的解除他們的后顧之憂。應當注意的是雖然合作醫(yī)療制度給村民帶來了很多方便,但是在現(xiàn)目前,醫(yī)療費用主要還是由老人所在的家庭承擔,當老人出現(xiàn)重大疾病,無錢看病,因病致貧的情況仍然存在,當然這個問題也是社會普遍問題,在醫(yī)療保險還未能在農(nóng)村實行推廣之前,這基本難以徹底解決。不過值得欣喜的是在我們的調查中沒有發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)遺棄重病老人的現(xiàn)象,就算遇到了重大疾病,家庭還是會盡力為其醫(yī)療。
三、老年人的休閑活動
由于現(xiàn)在農(nóng)村的大多青壯年子女都外出務工以賺取比留下做農(nóng)活更多的酬勞,所以該村的老年人要承擔一些日常的簡單田間勞作和家務勞動,家里有小孩的還要照看小孩,因此老年人的空閑時間并不算太多。在我們隨機抽查的老年人中,部分老人偶爾觀看電視節(jié)目。原因有多個:一是為節(jié)約電費。二是給家里孩子創(chuàng)造好的學習環(huán)境。三是現(xiàn)在的電視節(jié)目除新聞和極少的電視劇外,老人們都不喜歡。該村還沒有設立圖書角,原因是考慮到光顧的老年人不會太多。這與農(nóng)村老人受教育的程度是有很大關聯(lián)的,所以與城市的`老人不同,這里的老人對國家大事也不太關心。對精神生活關注相對較少。
四、老年人的精神狀態(tài)
我們隨機抽取了幾十個老年人進行了調查。其中對生活感到滿意的比例超過了80%。大多數(shù)老年人對目前的生活現(xiàn)狀都表示滿意對未來的預期都充滿樂觀,這里的老人更多的體現(xiàn)出了與世無爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實,生活中有瑣碎的伙計,家里有孫輩的孩子,所以籠罩在城市老人中的孤獨感和彷徨感在該村很少見。該村被調查的老年人絕大多數(shù)沒有宗教信仰,他們并不迷信于鬼神。
調查結果顯示,絕大多數(shù)老年人對目前生活感到滿意,晚年生活幸福安康。老年人對自己生活的滿意率為94.4%。調查中,有63.3%的老年人對自己目前的生活狀況感到非常滿意和比較滿意;31.1%的老年人感到基本滿意;對自己目前的生活狀況感到不太
滿意的占5.6%。調查中,有96.6%的老人對子女給予自己的關心和照顧是滿意的;感到非常滿意的占24%;感到比較滿意的占5.1%;感到基本滿意的占19.6%;感到不太滿意的僅有3.4%。
這一代的老年人都是經(jīng)歷了許許多多生活磨難的一代,特別是農(nóng)村的老人,在過去經(jīng)濟困難、社會*的日子里受盡了各種痛苦,相對平靜穩(wěn)定的生活已經(jīng)使他們感到非常的滿足。這就是中國農(nóng)民非常質樸可愛的一面。他們的兒女雖然大都在外打工,給以他們的關懷不夠多,但他們都對此持理解態(tài)度,隨著時代和經(jīng)濟的發(fā)展,老人們都支持子女出去闖自己的世界,而子女基本都能在物質上履行贍養(yǎng)的義務。而在精神上,老人們多依靠老年間交流活動排遣寂寞。人老了有好靜的一面,但人老了最怕孤獨。來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質要求并不高,在能滿足溫飽的今天,老人渴望的往往是子女的親情,當然這也與經(jīng)濟發(fā)展之間有一定的矛盾,不過這些矛盾都是可以通過家庭內部的和諧溫暖來解決的。
面對未雨綢繆的心態(tài),有關專家已經(jīng)建言,無論中國將來養(yǎng)老保險體系的結構如何,現(xiàn)在的當務之急都是恢復養(yǎng)老保險體系的信譽和資金的可行性。畢竟“一個運行良好的現(xiàn)代社會不可能放棄養(yǎng)老保障”,如果人們普遍對養(yǎng)老金能否維持一個體面的生活表示懷疑,那就說明這項改革還沒到位。
儒家認為:“孝為百行之冠,眾善之始,是天之經(jīng)也,地之義也,民文行也,德之本也!笨梢姡寮宜枷胍浴靶ⅰ睘橄,“孝字上半部為老,下半部為子。有老人扶子之義!币虼耍⒌牡赖聜惱碛^最初是用于協(xié)調父與子之間關系的行為準則。到了封建社會時期,儒家思想占據(jù)了整個社會意識形態(tài)的主流,并列為三綱五常之首,凡是以孝為先,封建統(tǒng)治者正是依據(jù)此統(tǒng)治來縛著勞苦大眾的思想靈魂,進而進化上升到“效”、“忠”的意識形態(tài)高度,有利于封建統(tǒng)治階級政權的鞏固和維持。這個轉變過程本質上包含著“政治”和“倫理”的雙重含義。正是在這個意義上,在中國統(tǒng)治了二千多年的封建社會使得華夏農(nóng)耕民族“順從、軟弱”的農(nóng)耕民族性格代代延續(xù),成為農(nóng)耕民族根深蒂固,頑固不化的傳統(tǒng)思想觀念。因而,在這種崇尚儒家封建文化的氛圍中,農(nóng)耕民族總是認認真真地盡孝道。于是孝順父母這一古老的中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)便逐漸成為農(nóng)村家庭養(yǎng)老的核心因素。
中國有句俗話:人生七十古來稀,然而現(xiàn)在說“活到七十不稀奇”。隨著我國經(jīng)濟水平、醫(yī)療水平的逐步提高,老年人的平均壽命也在不斷延長。隨著年齡的增長,老年人口健康狀況有所惡化,患病率、傷殘率不斷上升,自理能力下降,將更多的需要日常護理,這必將加重家庭負擔,也必將導致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。
總而言之,養(yǎng)老問題是關系到千家萬戶的問題,因為人人都會老,家家有老人。目前,我市積極推進養(yǎng)老服務社會化建設,逐步構建了公辦、民辦、居家“三位一體”的養(yǎng)老服務新模式。一是積極推進公辦養(yǎng)老服務。二是穩(wěn)步發(fā)展民辦養(yǎng)老服務。三是發(fā)展居家養(yǎng)老。面對社會老齡化,我市的農(nóng)村養(yǎng)老還有很多工作要做。只有正確解決了農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題,才能讓大多數(shù)的人生活安康,才能全力助推“雙提升”。
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