火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告
在生活中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告1
20xx年XX月XX日XX時(shí)許,XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生火災(zāi),無(wú)人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《XX省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,XX市人民政府組成“5、18"火災(zāi)事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為民辦學(xué)校,負(fù)責(zé)人XX,辦學(xué)類(lèi)型為計(jì)算機(jī)操作員、焊工、車(chē)工,發(fā)證機(jī)關(guān)是——市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(批準(zhǔn)文號(hào)為——?jiǎng)谏缂糩20xx]4號(hào),有效期20xx年7月1日——20xx年12月31日)。該校位于XX路2789號(hào),路西臨街樓房,南北走向,建筑屬二級(jí)耐火建筑。該校辦學(xué)場(chǎng)所系租賃,出租單位是XX市東郊供銷(xiāo)社。東郊供銷(xiāo)社建筑用途及分布:一樓為門(mén)面房分別承包給6個(gè)商戶(hù),二樓至四樓及五樓一半被XX培訓(xùn)學(xué)校租用,二樓為車(chē)床操作間、儲(chǔ)藏室、辦公室、電教室,三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍,四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍,五樓另一半為東郊供銷(xiāo)社辦公室。東郊供銷(xiāo)社法定代表人XX,經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是集體所有制,經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)、零售,經(jīng)營(yíng)范圍是百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有場(chǎng)地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
5月18日22時(shí)許住在三樓的培訓(xùn)學(xué)校職工——-剛躺下準(zhǔn)備睡覺(jué),聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車(chē)床操作間查看,推開(kāi)操作間門(mén)發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后,立即上三樓叫司機(jī)和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門(mén)打開(kāi),讓人員到臨近消防一中隊(duì)報(bào)警。當(dāng)時(shí)樓上共有師生26名,聽(tīng)到呼喊后有部分師生跑到樓下。XX市消防一中隊(duì)接到哨兵報(bào)警后,立即出動(dòng)水罐車(chē)三輛、搶險(xiǎn)救援車(chē)一輛,官兵22人趕往現(xiàn)場(chǎng)。22時(shí)33分,經(jīng)過(guò)15分鐘緊張有序的搶救,剩余被困人員被安全營(yíng)救,23時(shí)10分,火勢(shì)被完全撲滅。
經(jīng)調(diào)查,著火部位位于車(chē)床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻,該操作間北墻靠東側(cè)擺放有木質(zhì)柜子一個(gè),木質(zhì)柜子西側(cè)有一木質(zhì)門(mén),靠操作間東墻有木質(zhì)儲(chǔ)物柜12排、靠?jī)?chǔ)物柜停放有一輛自行車(chē)、操作間靠南墻自東向西有5個(gè)臺(tái)式車(chē)床、靠操作間北墻有2個(gè)臺(tái)式鉆床和4個(gè)臺(tái)虎鉗。此次火災(zāi)過(guò)火面積20余平方米,其中儲(chǔ)物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢(xún)問(wèn)單位當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)勘查,該火災(zāi)系電路老化發(fā)生短路起熱,引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
(一)單位責(zé)任
1、XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,其教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所、食宿場(chǎng)所不能滿(mǎn)足消防安全有關(guān)規(guī)定。建議勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,吊銷(xiāo)其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷(xiāo)社超范圍經(jīng)營(yíng),將場(chǎng)地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,形成“三合一”場(chǎng)所。同時(shí)該單位沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對(duì)承租其場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。建議魏都區(qū)政府對(duì)其單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
。ǘ┯嘘P(guān)人員責(zé)任
1、XXX,作為XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作,沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé),忽視學(xué)校消防安全管理,重經(jīng)營(yíng)輕安全,未落實(shí)消防安全責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定,——對(duì)此火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《——-省消防條例》第50條,對(duì)其予以行政拘留3日處罰(已執(zhí)行)。
2、XXX,男,漢族。20xx年10月至今,任XX區(qū)文會(huì)辦事處安監(jiān)站站長(zhǎng),負(fù)責(zé)轄區(qū)辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書(shū)面檢查,并給予誡勉談話(huà)。
3、XXX,男,回族。20xx年12月至今,任XX區(qū)文會(huì)辦事處副主任(正科級(jí)),20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對(duì)事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書(shū)面檢查。
4、XXX,男,漢族。20xx年2月至今,任XX市勞動(dòng)保障局職業(yè)技能開(kāi)發(fā)科負(fù)責(zé)人(副科級(jí))。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書(shū)面檢查。
五、事故教訓(xùn)
這次火災(zāi)事故的.發(fā)生并非偶然,我們必須認(rèn)真汲取事故教訓(xùn):
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中,還存在一定的差距,在實(shí)際工作中未把“預(yù)防”放在第一位,在切實(shí)消除各種事故隱患,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中,沒(méi)有牢牢樹(shù)立“安全第一”的思想,安全工作沒(méi)有落到實(shí)處,忽視安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,違反國(guó)家有關(guān)法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,管理不到位,事故隱患仍然很多。三是——-市——職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),管理制度不完善,對(duì)存在的事故隱患沒(méi)有及時(shí)整改,沒(méi)有制定各種事故的防范措施,員工缺乏安全知識(shí),安全教育不夠。四是各級(jí)的安全教育不夠。近年來(lái),盡管政府有關(guān)部門(mén)每年都開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動(dòng),但從多次發(fā)生火災(zāi)事故來(lái)看,都存在企業(yè)員工消防安全意識(shí)差,缺乏安全基本常識(shí),不會(huì)正確使用安全設(shè)施、設(shè)備,逃生和自救能力差等問(wèn)題。
六、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,但教訓(xùn)十分深刻,如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時(shí),勢(shì)必釀成重大消防事故。為防止同類(lèi)事故的再次發(fā)生,提出如下防范措施和整改建議:
。ā└鲉挝灰〈舜问鹿实慕逃(xùn),健全和落實(shí)防火安全責(zé)任制,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。同時(shí),要求各單位做好安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育,提高全體市民安全防范意識(shí)。
。ǘ└骺h(市、區(qū))人民政府、各部門(mén)要結(jié)合隱患排查和百日安全督查,督促學(xué)校、旅游、文化娛樂(lè)、商場(chǎng)、賓館、高層樓宇等人員密集場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)消除上述場(chǎng)所和企業(yè)中存在的火險(xiǎn)隱患。
。ㄈ﹦趧(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格民辦學(xué)校許可證審批手續(xù)。同時(shí),按照《XXX市火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案》,對(duì)由本部門(mén)頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位,進(jìn)行一次全面消防隱患排查,對(duì)排查出的隱患要及時(shí)消除,不能滿(mǎn)足消防安全條件的,堅(jiān)決給予取締。
。ㄋ模┕蚕啦块T(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作,以車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場(chǎng)所為重點(diǎn),集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、防范薄弱時(shí)段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查,從嚴(yán)從細(xì),不留死角。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告2
xx公安分局消防科:
20xx年9月12日(星期天)上午10點(diǎn)50分左右,xx學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故,過(guò)火面積約11平方米,上午12時(shí)左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約100。00元。
一、學(xué)校概況
xxx學(xué)校位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村,學(xué)校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學(xué),F(xiàn)有教職員工97人,從學(xué)前班到高三共有29個(gè)教學(xué)班,在學(xué)生1571人。學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,主管副校長(zhǎng)主抓安全工作,下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場(chǎng)邊,與學(xué)校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè)),磚混結(jié)構(gòu),平房、預(yù)制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺(tái)1000KG/小時(shí)的燃煤加熱常壓開(kāi)水鍋爐,主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi),每日下午17:00———18:00時(shí)供水一次。茶爐房?jī)?nèi)除常壓開(kāi)水鍋爐外,再無(wú)其他設(shè)備設(shè)施,作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門(mén)衛(wèi)管理員xxx兼職。
二、事故經(jīng)過(guò)
9月12日(星期天)午10時(shí)左右,作業(yè)人員xxx將茶爐引燃,準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水,由于其本職工作主要是門(mén)衛(wèi)管理,星期天學(xué)校高二、高三年級(jí)全體學(xué)生又在補(bǔ)課,于是xxx引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門(mén)衛(wèi)室。10時(shí)50分左右,校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶(hù)冒出火苗,便及時(shí)跑到學(xué)校告知門(mén)衛(wèi)管理員李xx,李聞?dòng)嵑缶土⒓蹿s到茶爐房,打開(kāi)房門(mén)實(shí)施澆水救火,在校老師xxx和保潔員余xx也聞?dòng)嶋S即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火,共計(jì)使用了四瓶滅火器(兩瓶2KG:兩瓶4KG),但因茶爐房堆放的引火用的費(fèi)舊木材,火勢(shì)較旺,未能將火撲滅,于此同時(shí),家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話(huà),兩臺(tái)救火車(chē)于11點(diǎn)40分趕到學(xué)校,上午11時(shí)50分時(shí)左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時(shí),恰逢星期天,除高二、高三年級(jí)的補(bǔ)課學(xué)生,正在上課外,茶爐房附近無(wú)其他學(xué)生和老師,參與初起救火只有門(mén)衛(wèi)管理員李xx、文xx老師和保潔員余xx三人,因而,本次事故中無(wú)人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板,除放在房?jī)?nèi)引火用的費(fèi)舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開(kāi)水鍋爐也完好無(wú)損,直接經(jīng)濟(jì)損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李xx安全意識(shí)不夠,于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的'一些費(fèi)舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房?jī)?nèi)引發(fā)的。9月12日上午,兼職司爐工李xx為了保證下午能按時(shí)供應(yīng)熱水,上午10點(diǎn)左右用引火木材點(diǎn)燃茶爐,由于燒水工作是李xx的兼職工作,其主要的本職工作是門(mén)衛(wèi)管理,因此茶爐點(diǎn)燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開(kāi)了燒茶爐的工作崗位,回到了門(mén)衛(wèi)室,茶爐房?jī)?nèi)無(wú)人監(jiān)管,可能是爐內(nèi)火星迸出,將引火用的費(fèi)舊木材點(diǎn)燃,未及時(shí)發(fā)生現(xiàn)失火苗頭,控制火勢(shì),造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏,財(cái)力有限,是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李xx是本校聘用的臨時(shí)工,身兼門(mén)衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報(bào)刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財(cái)力有限,無(wú)力聘用多人分擔(dān)他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定,工作期間不得擅自離開(kāi)工作崗位,但李xx身兼數(shù)職,不能兼顧,當(dāng)日茶爐點(diǎn)燃后,他為了看護(hù)學(xué)校大門(mén),就暫時(shí)離開(kāi)燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房?jī)?nèi)無(wú)人監(jiān)管。
3、學(xué)校對(duì)后勤輔助人員,特別是聘用的臨時(shí)工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠,使得個(gè)別員工安全意識(shí)淡漠,是火災(zāi)發(fā)生的另一個(gè)原因。本學(xué)期開(kāi)學(xué)前,8月31日學(xué)校安保處會(huì)同總務(wù)后勤、校工會(huì)等部門(mén),對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,當(dāng)日也檢查了茶爐房,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時(shí),李xx自述:是9月2日開(kāi)學(xué)的第二天,才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費(fèi)舊木材作為引火材料,取了一些搬進(jìn)茶爐房的。李xx是本校聘用的臨時(shí)工,文化水平不高,學(xué)校忽視了對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使得兼職司爐工李xx的安全意識(shí)不足,擅自將易燃物放在茶爐房?jī)?nèi),埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學(xué)校的管理敲響了一個(gè)警鐘,學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),樹(shù)立“安全第一,安全無(wú)小事”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下:
1、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個(gè)教研組、每個(gè)辦公室和每個(gè)后勤作業(yè)人員,形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。
2、加大安全檢查的力度,定期對(duì)學(xué)校的各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查,除重點(diǎn)部位要勤查外,對(duì)一些不起眼的部位也要定期、定時(shí)檢查。
3、積極開(kāi)展安全教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期對(duì)全體教職員工進(jìn)行一次安全常識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),防止防止類(lèi)似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告3
Xxxx木工班組倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告
一、 事故概況
1、 事故工程概況
、 事故項(xiàng)目名稱(chēng):
② 施工內(nèi)容:主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等
③ 項(xiàng)目概況:建筑面積 ㎡,地下二層局部地下一層,地上由xxx層非超限高層和xx超限高層組成。
2、 事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)證人證言得出事故發(fā)展概況:20xx年 x月x日上午x點(diǎn)x分左右,項(xiàng)目部管理人員xxx發(fā)現(xiàn)鳳凰美地xxx班組倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),隨后火苗向臨邊房間蔓延,最終火勢(shì)蔓延至整個(gè)倉(cāng)庫(kù),xxx發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)起火后第一時(shí)間通知項(xiàng)目部總指揮xxx,xxx立即將滅火人員分為兩組,一組馬上采用滅火器進(jìn)行滅火,另一組立即啟動(dòng)xxxx路消防栓進(jìn)行滅火。與此同時(shí),項(xiàng)目部相關(guān)人員在第一時(shí)間撥打了火警電話(huà),經(jīng)項(xiàng)目部全體管理人員及消防部門(mén)全力進(jìn)行撲救,火災(zāi)持續(xù)二十分鐘,至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過(guò)火面積約xxxm2,直接經(jīng)濟(jì)損失約xxx元。
二、 事故原因分析
1、 直接原因
Xxx(木工)早上七點(diǎn)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)取工具準(zhǔn)備去上班,進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)后不慎將煙頭扔在倉(cāng)庫(kù)編織袋上,xxx在不知情的情況下離開(kāi)
倉(cāng)庫(kù),離開(kāi)倉(cāng)庫(kù)后編織袋開(kāi)始起火,并蔓延至倉(cāng)庫(kù)夾芯板,導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)起火。
2、 間接原因
、賦xx作為班組長(zhǎng)安全意識(shí)淡薄,吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。②項(xiàng)目部安全管理人員疏于對(duì)班組的管理,缺乏消防知識(shí)安全交底,倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)周?chē)鷩?yán)禁攜帶火種。
三、 事故教訓(xùn)及整改措施
①盡管本次火災(zāi)得到了及時(shí)撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項(xiàng)目部乃至全公司的安全管理又一次敲響警鐘,認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的`方針,②立即組織項(xiàng)目管理人員、施工班組全體施工人員進(jìn)行消防安全教育,堅(jiān)持事故“四不放過(guò)原則”。③由項(xiàng)目經(jīng)理組織全體管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,不留隱患死角,絕不能走過(guò)場(chǎng)。④對(duì)生活區(qū)宿舍及庫(kù)房進(jìn)行全面排查,大功率電器一律沒(méi)收,對(duì)使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
四、 事故處理建議
為了避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生,同時(shí)對(duì)其他班組及管理人員再一次敲響警鐘,對(duì)事故直接責(zé)任人xxxx罰款壹萬(wàn)元整(10000.00元),以儆效尤。
Xxxxx
Xx年x月xx日
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告4
一、關(guān)于事故的原因及責(zé)任
根據(jù)消防、公安等部門(mén)的勘察認(rèn)定,本次事故是周惠、謝玉梅(鴻利泡沫坐墊廠員工),用發(fā)熱的脈烙絲切割海綿泡沫,由于將電壓由25伏調(diào)至125伏,致使脈烙絲溫度過(guò)高起火燃燒導(dǎo)致火災(zāi)。因此,事故是周惠、謝玉梅違章作業(yè)、違規(guī)操作造成的。事故責(zé)任單位為鴻利泡沫坐墊廠,事故責(zé)任人為該廠負(fù)責(zé)人向永紅。周惠、謝玉梅負(fù)有直接責(zé)任。
二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)賠付責(zé)任
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)事故發(fā)生的.原因和責(zé)任,死者經(jīng)濟(jì)賠付方為鴻利泡沫坐墊廠。該廠負(fù)責(zé)人向永紅承擔(dān)事故的法律責(zé)任和賠償責(zé)任。
三、關(guān)于給予死者家屬的政府救助
據(jù)街道了解,鴻利泡沫坐墊廠規(guī)模不大,資產(chǎn)不多(1.2萬(wàn)元),效益不好,可能經(jīng)濟(jì)賠付能力有限,向永紅家也有一死一傷。街道向上級(jí)政府請(qǐng)示,本著救濟(jì)救急的人道主義精神,給予三位死者家屬適當(dāng)?shù)臑?zāi)難救助金,用于死者家屬的善后事情料理。
四、關(guān)于死者家屬的經(jīng)濟(jì)賠付
死者家屬有向事故責(zé)任單位和責(zé)任人要求經(jīng)濟(jì)賠付的權(quán)利。街道等相關(guān)政府部門(mén)可以協(xié)助死者家屬向事故責(zé)任單位及責(zé)任人追討賠付。追討賠付不成,死者家屬對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人可以向法院提起訴訟。
會(huì)后,街道事故善后處理工作組各小組成員立即返回死傷者家屬住宿旅館開(kāi)展工作。街道將認(rèn)真掌握死傷者家屬情緒,及時(shí)上報(bào)事故善后處理信息,盡最大努力安撫死傷者家屬,維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定.目前,死傷者家屬情緒穩(wěn)定。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告5
20xx年4月22日9時(shí)13分左右,江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司儲(chǔ)罐區(qū)2號(hào)交換站發(fā)生火災(zāi),事故導(dǎo)致1名消防戰(zhàn)士在滅火中犧牲,直接經(jīng)濟(jì)損失2532.14萬(wàn)元人民幣。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等法律法規(guī)的規(guī)定,20xx年4月23日,泰州市人民政府成立了以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、總工會(huì)、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、靖江市政府分管負(fù)責(zé)人等為成員的泰州市人民政府江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司“4·22”較大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng):事故調(diào)查組),開(kāi)展事故調(diào)查工作。同時(shí)邀請(qǐng)?zhí)┲菔腥嗣駲z察院派員參加,聘請(qǐng)5位專(zhuān)家組成專(zhuān)家組參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證和專(zhuān)家分析,查明了事故原因,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,并提出事故防范及整改措施建議,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、企業(yè)基本情況
。ㄒ唬┦鹿蕟挝磺闆r
1.江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司
(1)建設(shè)情況:該公司于20xx年5月通過(guò)新建液體化工罐區(qū)及配套碼頭工程項(xiàng)目的立項(xiàng)。20xx年12月取得土地使用手續(xù)。20xx年8月取得建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。該公司庫(kù)區(qū)由中建工業(yè)設(shè)備安裝工程有限公司設(shè)計(jì)。分2期工程建設(shè),其中:一期于20xx年11月開(kāi)工,建設(shè)立式儲(chǔ)罐42只及輔助設(shè)施,儲(chǔ)罐總?cè)萘考s12.6萬(wàn)立方米,于20xx年11月竣工。20xx年1月和20xx年1月,一期續(xù)建和二期先后開(kāi)工,建設(shè)立式儲(chǔ)罐82只、球罐21只及相關(guān)輔助設(shè)施,儲(chǔ)罐總?cè)萘考s45.7萬(wàn)立方米,于20xx年11月竣工。
(2)罐區(qū)布局情況:罐區(qū)分南、北2個(gè)罐區(qū),共有11組罐組,F(xiàn)有儲(chǔ)罐139只并單獨(dú)編號(hào),儲(chǔ)存能力約54.75萬(wàn)立方米。其中:北罐區(qū)由東向西依次為11罐組、12罐組、13罐組、14罐組、15罐組,共5組罐組,52只立式儲(chǔ)罐;南罐區(qū)由東向西依次為21罐組、22罐組、23罐組、24罐組、25罐組(2505-2510儲(chǔ)罐建成后拆除)、9罐組(球罐),共6組罐組,66只立式儲(chǔ)罐,21只球罐。罐區(qū)內(nèi)還設(shè)置了泵房、集污池、1號(hào)交換站、2號(hào)交換站等相關(guān)輔助設(shè)施。
。3)事故交換站情況:2號(hào)交換站位于24罐組圍堰北側(cè),為四周敞開(kāi)彩鋼瓦屋頂結(jié)構(gòu),是碼頭與罐區(qū)、罐區(qū)與發(fā)車(chē)臺(tái)、儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間物料裝卸、倒罐的中轉(zhuǎn)站。交換站有發(fā)車(chē)泵36臺(tái),發(fā)船泵6臺(tái)。有12根固定鋼管通向碼頭,36根固定鋼管通向發(fā)車(chē)臺(tái),58根固定鋼管通向罐區(qū)13、14、15、23、24、25罐組。物料的裝卸、倒罐通過(guò)交換站內(nèi)24根金屬軟管進(jìn)行轉(zhuǎn)接。
交換站內(nèi)周邊及管道下方設(shè)有地溝,用于收集管道轉(zhuǎn)接時(shí)滲漏的物料和清洗管道的污水。地溝內(nèi)污水直接排入交換站東南角的污水井,再泵入污水處理站。
2.華東建設(shè)安裝有限公司
華東建設(shè)安裝有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):華東公司)成立于20xx年11月7日,位于南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)文峰路1號(hào)書(shū)香華庭1幢201鋪。具有化工石油工程施工總承包壹級(jí)、化工石油設(shè)備管道安裝工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)等資質(zhì)。華東公司除本公司直接承攬工程外,另外還同意顧炎坤等7人以本公司名義承攬工程,從中收取管理費(fèi)。
。ㄈ┦鹿蕝^(qū)域改造工程情況
13罐組的8只甲醇儲(chǔ)罐沒(méi)有連接至發(fā)車(chē)系統(tǒng),甲醇需通過(guò)倒罐發(fā)車(chē),為減少倒罐環(huán)節(jié),德橋公司副總朱金根與儲(chǔ)運(yùn)部副主任邵建偉商定對(duì)2號(hào)交換站管道進(jìn)行改造,將8只甲醇儲(chǔ)罐連接至發(fā)車(chē)泵。20xx年4月19日,朱金根電話(huà)聯(lián)系黃德泉,要求派人對(duì)2號(hào)交換站管道進(jìn)行改造。黃德泉經(jīng)請(qǐng)示顧偉后,安排許雷(裝配工)、申金華(電焊工)、陸軍(打磨工)3人于4月21日到德橋公司施工。(四)事故發(fā)生前罐區(qū)物料儲(chǔ)存情況罐區(qū)儲(chǔ)存了汽油、石腦油、甲醇、芳烴、冰醋酸、醋酸乙酯、醋酸丁酯、二氯乙烷、液態(tài)烴等25種危險(xiǎn)化學(xué)品,共計(jì)21.12萬(wàn)噸,其中:油品約14萬(wàn)噸,液態(tài)化學(xué)品近7萬(wàn)噸,液化氣體約1420噸。
。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況
事故發(fā)生前,2號(hào)交換站內(nèi)存在4種作業(yè)。
1.過(guò)駁作業(yè)。從4月22日3時(shí)13分開(kāi)始,贛華強(qiáng)化016(船名)卸醋酸乙酯600噸至2307儲(chǔ)罐。從4月22日6時(shí)34分開(kāi)始,海油318(船名)卸汽油500噸至2411儲(chǔ)罐。作業(yè)持續(xù)到4月22日事故發(fā)生時(shí)。
2.倒罐作業(yè)。從4月21日21時(shí)開(kāi)始,2409儲(chǔ)罐與2405儲(chǔ)罐之間倒罐汽油760噸,作業(yè)持續(xù)到4月22日事故發(fā)生時(shí)。
3.清洗作業(yè)。根據(jù)邵建偉的安排,4月22日8時(shí)15分左右,儲(chǔ)運(yùn)部操作工陳其平、曹旭新、王龍3人開(kāi)始清洗2507管道(曾用于輸送混合芳烴),清洗后的污水直接流入地溝。8時(shí)30分左右,陳其平等3人開(kāi)始打撈地溝及污水井水面上的浮油。
4.動(dòng)火作業(yè)。根據(jù)邵建偉的安排,4月21日12時(shí)30分左右,許雷等3人開(kāi)始改造2號(hào)交換站內(nèi)管道。當(dāng)天下午,完成了鋼管除銹、打磨和刷油漆等準(zhǔn)備工作,并將位于2號(hào)交換站內(nèi)東側(cè)2301管道割斷,在斷口處各焊接一塊接口法蘭。當(dāng)日動(dòng)火開(kāi)具了《動(dòng)火作業(yè)許可證》,焊接點(diǎn)下方鋪設(shè)了防火毯。儲(chǔ)運(yùn)部曹旭新負(fù)責(zé)監(jiān)火。
4月22日上班后,許雷等3人的工作是繼續(xù)焊接21日下午未焊好的法蘭,并對(duì)位于2號(hào)交換站東北角1302管道壁底開(kāi)一直徑150毫米的接口(接口距離地面垂直距離約1米,距離地溝水平距離約1米),將1302管道連接到2301管道發(fā)車(chē)泵上。
4月22日事故發(fā)生時(shí),2號(hào)交換站共有監(jiān)泵、清洗、動(dòng)火、監(jiān)火8名人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
二、事故經(jīng)過(guò)和救援情況
(一)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)
4月21日16時(shí)左右,許雷找到邵建偉,申請(qǐng)22日的動(dòng)火作業(yè)。邵建偉在《動(dòng)火作業(yè)許可證》“分析人”、“安全措施確認(rèn)人”兩欄無(wú)人簽名的情況下,直接在許可證“儲(chǔ)運(yùn)部意見(jiàn)”欄中簽名,并將許可證直接送公司副總朱金根簽字,朱金根直接在許可證“公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)”欄中簽名。18時(shí)左右,許雷將許可證送到安保部,安保部巡檢員劉棟亮在未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可燃性氣體進(jìn)行分析、確認(rèn)安全措施的情況下,直接在許可證“分析人”、“安全措施確認(rèn)人”欄中簽名,并送給安保部副主任何建明簽字,何建明在未對(duì)安全措施檢查的情況下直接在許可證“安保部意見(jiàn)”欄中簽名。
4月22日8時(shí)左右,許雷到安保部領(lǐng)取了21日審批的《動(dòng)火作業(yè)許可證》,許可證“監(jiān)火人”欄中無(wú)人簽字。8時(shí)10分左右,申金華開(kāi)始在2號(hào)交換站內(nèi)焊接2301管道接口法蘭,許雷與陸軍在站外預(yù)制管道。安保部污水處理操作工夏雙立到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火。
4月22日8時(shí)20分左右,申金華焊完法蘭后到站外預(yù)制管道,許雷到站內(nèi)用乙炔焰對(duì)1302管道下部開(kāi)口。因割口有清洗管道的消防水流出,許雷停止作業(yè),等待消防水流盡。在此期間,邵建偉對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)一次檢查。
4月22日8時(shí)30分左右,安保部巡檢員陳亮、陸銀巡查到2號(hào)交換站,陸銀替換夏雙立監(jiān)火,夏雙立去污水處理站監(jiān)泵,陳亮繼續(xù)巡檢。
4月22日9時(shí)13分左右,許雷繼續(xù)對(duì)1302管道開(kāi)口時(shí),立即引燃地溝內(nèi)可燃物,火勢(shì)在地溝內(nèi)迅速蔓延,瞬間燒裂相鄰管道,可燃液體外泄,2號(hào)交換站全部過(guò)火。10時(shí)30分左右,2號(hào)交換站上方管廊起火燃燒。10時(shí)40分左右,交換站再次發(fā)生爆管,大量汽油向東西兩側(cè)道路迅速流淌,瞬間形成全路面的'流淌火。12時(shí)30分左右,2號(hào)交換站上方的管廊坍塌,火勢(shì)加劇。
。ǘ⿷(yīng)急救援情況
1.應(yīng)急處置情況。
事故發(fā)生后,德橋公司現(xiàn)場(chǎng)3名作業(yè)人員立即用滅火器對(duì)地溝進(jìn)行滅火;9時(shí)15分,現(xiàn)場(chǎng)人員通過(guò)對(duì)講機(jī)呼叫救火,因地溝全部著火,現(xiàn)場(chǎng)人員撤出2號(hào)交換站;
9時(shí)16分開(kāi)始,現(xiàn)場(chǎng)救援人員開(kāi)啟消火栓、消防炮、噴淋系統(tǒng)滅火、降溫,呼叫中控室關(guān)閉24、22、23、21、25罐組閥門(mén)。德橋公司2名操作工進(jìn)入24罐區(qū)關(guān)閉2401(儲(chǔ)存1309噸汽油)和2402儲(chǔ)罐(少量殘留汽油)根部手動(dòng)閥,由于火勢(shì)較大,未能完全關(guān)閉閥門(mén),人員就撤出24罐區(qū)。
9時(shí)16分,中控室逐一關(guān)閉2401、2402、2403儲(chǔ)罐罐底電動(dòng)截?cái)嚅y,系統(tǒng)顯示關(guān)閉不成功。9時(shí)17分,中控室逐一關(guān)閉11、12、21、22、23、24、25各罐組及碼頭電動(dòng)截?cái)嚅y。9時(shí)18分,中控PLC信號(hào)全部中斷。
9時(shí)20分,管道燒裂,火勢(shì)加劇,救援人員全部撤出罐區(qū)。2401儲(chǔ)罐手動(dòng)閥僅轉(zhuǎn)動(dòng)4圈未能完全關(guān)閉。中控室向119報(bào)警。
2.應(yīng)急救援情況
9時(shí)34分,靖江新港城專(zhuān)職消防隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)滅火。
公安部消防局、江蘇消防總隊(duì)、泰州消防指揮中心先后調(diào)集江蘇、上海、浙江290輛消防車(chē)、1768名消防官兵和專(zhuān)職消防員趕赴現(xiàn)場(chǎng),將火場(chǎng)劃分為東、西、南、北4個(gè)戰(zhàn)斗段,分區(qū)域滅火和冷卻。
國(guó)家安監(jiān)總局組織工作組并調(diào)集中石化揚(yáng)子石化等5支;穼(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)參與救援。
14時(shí),德橋公司組織人員進(jìn)入罐區(qū),先后關(guān)閉了11、12、13、14、15、21、22罐組儲(chǔ)罐根部手動(dòng)閥。
18時(shí),第一次滅火總攻,大幅壓縮東西兩側(cè)流淌火面積。
23日0時(shí)30分左右,第二次滅火總攻,火勢(shì)減弱。1時(shí),德橋公司有關(guān)人員配合消防官兵關(guān)閉了24罐組的2401、2403、2404等儲(chǔ)罐及23罐組儲(chǔ)罐的根部手動(dòng)閥,火勢(shì)明顯減弱。
23日2時(shí)04分,歷時(shí)近17個(gè)小時(shí),現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。
三、事故性質(zhì)
。ㄒ唬┦鹿手苯釉
德橋公司組織承包商在2號(hào)交換站管道進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前,在未清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地溝內(nèi)油品、未進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、未對(duì)動(dòng)火點(diǎn)下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進(jìn)行隔離的情況下,違章動(dòng)火作業(yè),切割時(shí)產(chǎn)生火花引燃地溝內(nèi)的可燃物,是此次事故發(fā)生的直接原因。
(二)事故間接原因
1.德橋公司違規(guī)組織作業(yè),事故初期應(yīng)急處置不當(dāng)。
(1)特殊作業(yè)管理不到位。動(dòng)火作業(yè)相關(guān)責(zé)任人員朱金根、邵建偉、何建明、劉棟亮等人不按簽發(fā)流程,不對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確認(rèn)安全措施。在《動(dòng)火作業(yè)許可證》已過(guò)期的情況下,違規(guī)組織動(dòng)火作業(yè)。
(2)事故初期應(yīng)急處置不當(dāng),F(xiàn)場(chǎng)初期著火后,德橋公司現(xiàn)場(chǎng)人員未在第一時(shí)間關(guān)閉周邊儲(chǔ)罐根部手動(dòng)閥,未在第一時(shí)間通知中控室關(guān)閉電動(dòng)截?cái)嚅y,第一時(shí)間切斷燃料來(lái)源,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。德橋公司雖然制定了綜合、專(zhuān)項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,并每年組織演練,但演練沒(méi)有注重實(shí)效性,沒(méi)有開(kāi)展職工現(xiàn)場(chǎng)處置崗位演練,提升職工第一時(shí)間應(yīng)急處置能力。
(3)工程外包管理不到位。德橋公司對(duì)工程外包施工單位資質(zhì)審查不嚴(yán),未能發(fā)現(xiàn)顧炎坤以華東公司名義承接工程。對(duì)外來(lái)施工人員的安全教育培訓(xùn)不到位,在21日許雷等人進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前,巡檢員顧棟對(duì)其教育流于形式,未根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)因素及應(yīng)采取的具體安全措施進(jìn)行教育,考核采用抄寫(xiě)已做好的試卷的方式。邵建偉、陳亮2人曾先后檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),夏雙立、陸銀先后在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火,都未制止施工人員違章動(dòng)火作業(yè)。
(4)隱患排查治理不徹底。未按省、市文件要求組織特殊作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理,消除生產(chǎn)安全事故隱患。德橋公司先后因違章動(dòng)火作業(yè)、火災(zāi)隱患等多次被有關(guān)部門(mén)責(zé)令整改、處以罰款。20xx年3月,2號(hào)交換站曾因動(dòng)火作業(yè)產(chǎn)生火情。
(5)公司主要負(fù)責(zé)人未切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。德橋公司總經(jīng)理王偉忠未貫徹落實(shí)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)工作部署,在全公司組織開(kāi)展特殊作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理,及時(shí)啟用新的《動(dòng)火作業(yè)許可證》;對(duì)公司各部門(mén)履行安全生產(chǎn)職責(zé)督促、指導(dǎo)不到位,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
2.華東公司施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。
華東公司同意顧炎坤以本公司名義承攬工程,收取管理費(fèi),但不安排人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理。4月21日、22日,許雷等3人進(jìn)入德橋公司作業(yè)前,未安排人到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)安全措施,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工人員違章作業(yè)行為。
3.靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)不到位。
靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)屬于國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),按照《省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔20xx〕137號(hào))的要求,應(yīng)當(dāng)配備安全監(jiān)管執(zhí)法人員不少于9人,但靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)只在經(jīng)發(fā)局內(nèi)
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告6
20xx年xx月xx日14時(shí)許,xx市xx鄉(xiāng)境內(nèi)(在建雙江口水電站樞紐工程封閉管理標(biāo)內(nèi))發(fā)生一起森林火災(zāi);馂(zāi)發(fā)生后,省、州主要領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要批示。州公安局、州應(yīng)急局、州林草局、州經(jīng)信局、州森林消防救援支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮火災(zāi)撲救工作,主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)緊急會(huì),要求在確保人員安全的前提下,全力以赴科學(xué)組織火災(zāi)撲救。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)督促火災(zāi)撲救相關(guān)工作。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),州政府成立了由州公安局、州經(jīng)信局、州林草局、州應(yīng)急局、州氣象局、州森林消防救援支隊(duì)、州電力公司等單位組成的xx市“1·18”火災(zāi)調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)查組)。調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、技術(shù)鑒定、綜合分析,查明了火災(zāi)發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、火災(zāi)撲救和經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了火災(zāi)性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議,并針對(duì)火災(zāi)原因及暴露的問(wèn)題,提出了防范和整改措施建議,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、火災(zāi)發(fā)生經(jīng)過(guò)及撲救情況
1月18日14:09,雙江口水電站封閉管理標(biāo)3#崗?fù)ぶ蛋嗳藛T發(fā)現(xiàn)飛水巖2#隧洞進(jìn)口上方10KV914供電線路6#電桿上冒火花,火花掉落地面起火;
14:10,值班人員電話(huà)報(bào)告火警“119”;
14:11,110KV飛水巖變電站914開(kāi)關(guān)10KV反濾料I線故障跳閘;
14:15,國(guó)能大渡河雙江口工程建設(shè)管理分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙江口分公司)相關(guān)負(fù)責(zé)人分別接到xx鄉(xiāng)政府和事故發(fā)生標(biāo)段關(guān)于火災(zāi)發(fā)生的.電話(huà)通知和報(bào)告;
14:19,xx市公安局xx派出所接xx鄉(xiāng)黨委書(shū)記馬xx電話(huà)報(bào)稱(chēng)“xx鄉(xiāng)石廣東村三組發(fā)生森林火情”,州、市公安迅速調(diào)集精干警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)治安管控、交通疏導(dǎo)和成立調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查取證工作;
14:35,火勢(shì)迅速蔓延;
15:40,xx市成立由市長(zhǎng)竇xx任指揮長(zhǎng)的前線指揮部,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。森林消防、消防救援、地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、馬林局半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和xx鄉(xiāng)、黨壩鄉(xiāng)、木爾宗鄉(xiāng)義務(wù)撲火隊(duì),以及氣象、通訊、電力、交通、醫(yī)療、后勤等隊(duì)伍陸續(xù)到達(dá);
15:50,州政府副州長(zhǎng)丁xx率州應(yīng)急、州林草等相關(guān)部門(mén)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),全程指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;
1月19日0:30分,省森林消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)夏xx率領(lǐng)省工作組和州政府副州長(zhǎng)徐貴強(qiáng)連夜趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;
12:30分,省民宗委主任羅xx率領(lǐng)蹲點(diǎn)督導(dǎo)組和州政府常務(wù)副州長(zhǎng)范xx一道趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;
1月21日,州委書(shū)記劉xx趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。前線指揮部按照制定的撲救方案,全力組織開(kāi)展火災(zāi)撲救;
1月21日9:30分,在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下,在應(yīng)急管理部南方航空護(hù)林總站成都站的協(xié)作下,經(jīng)過(guò)森林消防、專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)的奮力撲救,明火被全部撲滅;
15:50分,火場(chǎng)處置工作結(jié)束,火場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”,撲火力量撤離歸建,人員全部安全返回駐地,實(shí)現(xiàn)安全撲救,無(wú)人員傷亡。
二、火災(zāi)調(diào)查情況
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)輸配電線路基本情況
本次發(fā)生故障的電力線路為110KV飛水巖變電站914開(kāi)關(guān)10KV反濾料I線,該線路于20xx年7月建設(shè)完成。線路產(chǎn)權(quán)屬四川大渡河雙江口水電開(kāi)發(fā)有限公司,線路設(shè)計(jì)單位為中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司,承建單位、運(yùn)維單位均為中國(guó)葛洲壩集團(tuán)電力有限公司雙江口項(xiàng)目部,外包勞務(wù)單位為四川省華宇天成建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位為中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢(xún)西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監(jiān)理中心。根據(jù)線路故障當(dāng)日和歷史最高運(yùn)行負(fù)載數(shù)據(jù),可判斷該線路長(zhǎng)期處于輕載運(yùn)行。
。ǘ┕收想娎|終端頭檢測(cè)分析情況
1月22日,調(diào)查組委托四川省電力科學(xué)研究院對(duì)故障電纜終端頭制作工藝質(zhì)量進(jìn)行鑒定、分析。通過(guò)解剖分析得出結(jié)論:“按照產(chǎn)品安裝工藝標(biāo)準(zhǔn)要求,安裝電纜終端頭應(yīng)力錐應(yīng)搭接在電纜終端頭分支半導(dǎo)電層的斷口上,由于電纜頭分支半導(dǎo)電和銅屏蔽層剝切太多,應(yīng)力錐屏蔽電場(chǎng)作用失效,導(dǎo)致半導(dǎo)電層斷口位置電場(chǎng)發(fā)生畸變,造成局部放電。經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)行,絕緣劣化從量變到質(zhì)變,進(jìn)而引發(fā)絕緣擊穿。因此,電纜終端接頭安裝工藝不規(guī)范是造成電纜終端頭故障的直接原因”。
。ㄈ┗馂(zāi)災(zāi)損評(píng)估情況
1.森林草原資源直接損失。xx市委托四川省林業(yè)和草原調(diào)查規(guī)劃院對(duì)xx鄉(xiāng)“1·18”森林火災(zāi)損失進(jìn)行復(fù)核,該院按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定本次火災(zāi)林草資源具體損失情況如下:
(1)火場(chǎng)過(guò)火面積:本次森林火災(zāi)過(guò)火總面積298.622公頃,其中林地面積173.4248公頃,非林地面積125.1972公頃,經(jīng)計(jì)算得出火災(zāi)受害森林面積為40.1792公頃。
(2)林木資源受害情況:本次火災(zāi)受害林木蓄積372.2立方米,受害林木8438株。
。3)林草資源直接經(jīng)濟(jì)損失:本次火災(zāi)林草資源直接經(jīng)濟(jì)損失246.0741萬(wàn)元,其中:有林地林木資源直接經(jīng)濟(jì)損失88.8322萬(wàn)元,疏林地林木資源直接經(jīng)濟(jì)損失1.248萬(wàn)元,灌木林地資源直接經(jīng)濟(jì)損失153.2192萬(wàn)元,牧草地資源直接經(jīng)濟(jì)損失2.7747萬(wàn)元。
2.電力電量通信設(shè)施損失。
。1)電力受損情況:經(jīng)州、市經(jīng)信部門(mén)統(tǒng)計(jì)核實(shí),此次火災(zāi)造成直接電力經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元。其中:110KV石烏線金川每小時(shí)負(fù)荷損失15000KW約25.2萬(wàn)元;35KV廣阿線黨壩鄉(xiāng)(10KV阿尕線200KW、10KV阿地線300KW)500KW電量損失0.84萬(wàn)元;投入巡視人員、無(wú)人機(jī)、車(chē)輛等費(fèi)用約3.96萬(wàn)元。
。2)通信受損情況:經(jīng)州、市經(jīng)信部門(mén)統(tǒng)計(jì)核實(shí),造成直接通信經(jīng)濟(jì)損失42.76萬(wàn)元(其中:電信28.5萬(wàn)元、移動(dòng)4.4萬(wàn)元、聯(lián)通9.86萬(wàn)元),主要包括基站退服,光纜受損,通信桿路受損,基站交流線纜損毀,造成多處通信中斷;造成間接經(jīng)濟(jì)損失45.938萬(wàn)元(其中:電信14.4萬(wàn)元、移動(dòng)19.21萬(wàn)元、聯(lián)通0.998萬(wàn)元、鐵塔8.63萬(wàn)元)。
3.森林火災(zāi)直接撲救費(fèi)用。經(jīng)州、市林草部門(mén)統(tǒng)計(jì)核實(shí),此次火災(zāi)直接撲救費(fèi)用為135.3467萬(wàn)元。一是撲火機(jī)具損失23.7萬(wàn)元(其中:州森林消防支隊(duì)撲火機(jī)具損失15.0萬(wàn)元,市林業(yè)和草原局撲火機(jī)具損失4.3萬(wàn)元,xx國(guó)有林保護(hù)局撲火機(jī)具損失4.4萬(wàn)元);二是誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助8.55萬(wàn)元(出動(dòng)義務(wù)撲火隊(duì)員475人次,產(chǎn)生誤工補(bǔ)助7.125萬(wàn)元,生活補(bǔ)助1.425萬(wàn)元);三是撲火人員機(jī)具投入,參與撲救人員2722人次,出動(dòng)各種車(chē)輛264臺(tái)次,投入撲救火機(jī)具1200件(套),產(chǎn)生費(fèi)用合計(jì)22.1717萬(wàn)元(含食品干糧、夜間火場(chǎng)值守費(fèi)、燃油費(fèi)、租車(chē)費(fèi)、車(chē)輛使用費(fèi)等);四是直升機(jī)撲救費(fèi)80.925萬(wàn)元。
三、火災(zāi)原因及性質(zhì)
火災(zāi)調(diào)查組依法通過(guò)詢(xún)問(wèn)了解、資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)勘查、視頻調(diào)閱、專(zhuān)家論證、取樣分析、技術(shù)鑒定、模擬試驗(yàn)等工作,查明了火災(zāi)原因,認(rèn)定了火災(zāi)性質(zhì)。
。ㄒ唬┲苯釉
1.雙江口臨時(shí)變電站10KV914線路6#電桿戶(hù)外冷縮電纜終端接頭安裝工藝不規(guī)范,經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)行,絕緣劣化從量變到質(zhì)變,進(jìn)而引發(fā)絕緣擊穿產(chǎn)弧,絕緣層燃燒形成融化帶火焰體掉落地面引發(fā)灌木雜草燃燒形成火災(zāi)。
2.雙江口臨時(shí)變電站10KV914線路6#電桿下方防火控制半徑內(nèi)存在干燥的灌木雜草,電桿上融化帶火焰體掉落地面后,引起干燥的灌木雜草燃燒,并在風(fēng)的作用下,造成火勢(shì)迅速蔓延。
(二)間接原因
1.中國(guó)葛洲壩集團(tuán)電力有限公司雙江口項(xiàng)目部:一是在雙江口臨時(shí)變電站10KV914線路工程實(shí)施中,未對(duì)分包承接10KV914線路電纜冷縮頭施工的四川省華宇天成建設(shè)有限公司施工質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)管,致使10KV914線路6#電桿電纜冷縮頭施工未嚴(yán)格按照中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢(xún)西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監(jiān)理中心于20xx年10月22日批復(fù)的施工方案施工;二是組織清理10KV914線路6#電桿下方防火控制半徑內(nèi)易燃物(灌木雜草)工作不到位(雜草未清理,砍伐的樹(shù)枝堆積塔下未清理)。
2.四川省華宇天成建設(shè)有限公司:在承接10KV914線路6#電桿電纜冷縮頭施工中,未按照中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢(xún)西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監(jiān)理中心于20xx年10月22日批復(fù)的施工方案施工。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告7
北京時(shí)間5月8日下午4時(shí)許,位于本公司門(mén)口的變壓器被雷擊壞,其他地段的變壓器也有被雷擊壞的情況發(fā)生,造成黔西縣城大面積停電,公司晚上照明只能借用蠟燭。
當(dāng)天夜里大概23:40分,由于停電同事們都睡得很早,我在冥冥中感到有些呼吸困難,被一陣陣強(qiáng)烈的刺鼻的濃煙熏醒,慌亂中起來(lái)查看情況,腦海里第一反應(yīng)是否是因?yàn)閬?lái)電把用電設(shè)備燒壞而發(fā)生火災(zāi),因?yàn)閹讉(gè)月前發(fā)生在我家里的一起因用電設(shè)備燃燒的火災(zāi)事故讓我記憶猶新,我馬上按了一下燈的開(kāi)關(guān),沒(méi)有電,排除了因電起火的可能性。我沿著七樓的樓梯往下查找火源,結(jié)果發(fā)現(xiàn)濃煙從五樓的衛(wèi)生間里冒出,有明火,我大喊了一聲“救火”,驚醒了工程部劉工,隨即叫醒了蘇主任,剛到的我對(duì)于環(huán)境的不熟悉及救火經(jīng)驗(yàn)的缺乏不知如何是好,蘇主任起床后找來(lái)了滅火器,用濕毛巾捂住嘴和鼻,進(jìn)行滅火,火勢(shì)很大一個(gè)滅火器不夠用,我隨即從四樓又找了一個(gè),在蘇主任的操作下很快控制了火勢(shì),為防止再次起火,我們又從四樓的水桶提水和從五樓純凈水桶中倒水,徹底澆滅后回到房間疲倦的睡去,這次事件中所幸沒(méi)有發(fā)生人員傷亡。
事后原因分析:燃燒物為一臺(tái)廢舊的洗衣機(jī)。據(jù)蘇主任回憶說(shuō),蠟燭是他點(diǎn)燃的,他洗完后,見(jiàn)戴玉平去了,也就沒(méi)有交待出來(lái)后要將蠟燭熄滅就睡覺(jué)了,戴出來(lái)后誤以蘇還要進(jìn)去,所以也沒(méi)將蠟燭熄滅了。是造成事故的主要原因。
5月9日早上戴主任召集行政部門(mén)開(kāi)了一個(gè)會(huì)議,就頭天晚上發(fā)生的事情做了深刻反思,并分派了工作任務(wù),要求認(rèn)真貫徹落實(shí)蔡董事長(zhǎng)的5月8日會(huì)議講話(huà)精神,加強(qiáng)后勤方面的管理工作。要讓所有人安全生活,安全工作,做一個(gè)有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)?合格的好職員。
責(zé)任分析:做為辦公室負(fù)責(zé)人之一的戴玉平,安全意識(shí)淡泊,麻痹大意,應(yīng)負(fù)責(zé)主要責(zé)任。
措施:
1、制定宿舍管理制度,強(qiáng)調(diào)用火安全。
2、加強(qiáng)員工安全意識(shí)教育,樹(shù)立安全第一的意識(shí)。
3、加強(qiáng)巡回檢查,落實(shí)責(zé)任。
啟示:小處不可隨便,細(xì)節(jié)決定成敗。養(yǎng)成一種注重細(xì)節(jié),以公司為家的好習(xí)慣;組織一次全員消防培訓(xùn)活動(dòng),大家都應(yīng)該具備一些防火方面的意識(shí)及逃生的意識(shí)。每一層樓放置兩到三個(gè)滅火器;勿吸煙睡覺(jué),以免睡著后因煙頭引發(fā)火災(zāi)。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告8
5.12“xxx廣場(chǎng)”1807煙感報(bào)警火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告
xx年5月12日12時(shí)45分左右,因xxx廣場(chǎng)準(zhǔn)甲寫(xiě)字樓1807業(yè)主單位-上海純青鋼鐵有限公司因陰然原因系電器使用不當(dāng)引起得煙感報(bào)警火災(zāi)事故。由于xxx廣場(chǎng)屬青浦區(qū)防火重點(diǎn)單位,按總公司消防工作規(guī)章制度和總公司領(lǐng)導(dǎo)要求,有必要對(duì)本起煙感報(bào)警火災(zāi)事故按“三不放過(guò)”原則予以認(rèn)真調(diào)查、分析處理與經(jīng)驗(yàn)總結(jié),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、煙感報(bào)警火災(zāi)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
5月125日12時(shí)45分左右,物業(yè)監(jiān)控室消防報(bào)警系統(tǒng)顯示,準(zhǔn)甲樓18F07室煙感報(bào)警!監(jiān)控室值班員xxx即刻通過(guò)無(wú)線呼叫系統(tǒng),通知安保領(lǐng)班xxx,領(lǐng)班立即安排了隊(duì)員xxx上樓檢查,發(fā)現(xiàn)18F07室內(nèi)有燒焦煙味,由于門(mén)鎖著,室內(nèi)情況不明旋即將情況報(bào)告了領(lǐng)班,領(lǐng)班xxx馬上帶幾名隊(duì)員趕赴樓層,同時(shí)將情況匯報(bào)了監(jiān)控室、物業(yè)總值班xxx。
二、煙感報(bào)警火災(zāi)事故的應(yīng)急處臵
、蔽飿I(yè)監(jiān)控室:xxx立即將火警情況通告工程部安排切斷八層電源,同時(shí)用廣播系統(tǒng)指揮安保通過(guò)消防通道,疏散樓層內(nèi)上班的業(yè)主、租戶(hù),
與此同時(shí)(13:05)向119消防指揮中心,報(bào)了火警!
⒉物業(yè)工程部:領(lǐng)班xxx在切斷樓層電源后,馬上安排員工取來(lái)了大力鉗,剪斷門(mén)鎖。物業(yè)消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)消防xxx通知,接到火警報(bào)告后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、總公司x總,并通知在家休息的其他人員,緊急趕赴單位,配合處理火警的善后事宜,在13:50分之前,物業(yè)消防干部高飛xxx、工程部經(jīng)理xxx、秩序維護(hù)部主管xxx等均趕到廣場(chǎng)火警現(xiàn)場(chǎng)處理。
、澄飿I(yè)秩序維護(hù)部:領(lǐng)班xxx帶領(lǐng)四名隊(duì)員拿著滅火器直沖舍室內(nèi),但由
于煙霧很重,且該業(yè)主總經(jīng)理辦公室門(mén)也關(guān)著,一時(shí)無(wú)法辨明起火點(diǎn),立即上報(bào)物業(yè)總值班xxx處理。
、次飿I(yè)總值班:總值班xxx于13:05,由于室內(nèi)煙霧過(guò)密過(guò)大,無(wú)法判斷內(nèi)間業(yè)主總經(jīng)理辦公室現(xiàn)場(chǎng)火情,當(dāng)機(jī)立斷即向“119”報(bào)警!并按消防應(yīng)急預(yù)案指揮各部門(mén)滅火應(yīng)急工作,安排人員等待、引導(dǎo)消防車(chē),同時(shí)與消防指揮中心保持聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)火險(xiǎn)情況。
⒌13:09分左右,消防車(chē)到達(dá)廣場(chǎng)北側(cè)入口處,消防隊(duì)在物業(yè)保安的指引下直達(dá)現(xiàn)場(chǎng),和物業(yè)義務(wù)消防隊(duì)一起沖入第三間內(nèi)室用滅火機(jī)將火險(xiǎn)控制撲滅,隨后工程部人員立即打開(kāi)窗戶(hù),開(kāi)啟樓層排煙系統(tǒng),將室內(nèi)濃煙排出。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查:發(fā)現(xiàn)煙感報(bào)警火警事故煙霧原因系該業(yè)戶(hù)單位總經(jīng)理辦公室一套功夫茶具,由于下班后未切斷電源,致使電熱水壺的電源在缺水的情況下工作,最后導(dǎo)致電熱水壺過(guò)熱、燃燒,最后燃至電熱水壺底座、茶具、茶幾的中央部分和靠近茶幾的一張靠背椅上部及0.5平方地毯被燃?xì)В渌鼰o(wú)物品被毀。最后消防部門(mén)認(rèn)定屬火災(zāi)陰燃階段(沒(méi)有進(jìn)入出水滅火階段)。
本起煙感報(bào)警火警事故,由于物業(yè)監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅即指揮義務(wù)消防隊(duì)至現(xiàn)場(chǎng)處臵,物業(yè)總值班指揮、處臵有方,加上物業(yè)義務(wù)消防隊(duì)工作到位,將險(xiǎn)情做到迅即控制、有效排除,避免了一場(chǎng)有可能發(fā)生的重大火災(zāi),避免了業(yè)戶(hù)單位的'重大財(cái)產(chǎn)損失。
三、本次煙感報(bào)警火災(zāi)事故發(fā)生的原因
系準(zhǔn)甲寫(xiě)字樓1807業(yè)主單位-上海純青鋼鐵有限公司總經(jīng)理對(duì)消防安全工作不夠重視,缺乏電器安全使用知識(shí),執(zhí)行物業(yè)有關(guān)消防安全工作規(guī)定章不力,未真正履行《業(yè)主用戶(hù)手冊(cè)》有關(guān)消防規(guī)定的公約,是造成本起煙感報(bào)警火災(zāi)事故的直接原因。
四、責(zé)任劃分
1.主體責(zé)任單位:xxx廣場(chǎng)準(zhǔn)甲寫(xiě)字樓1807業(yè)主單位(上海xxxx有限公司)。
2.直接責(zé)任人:xxx廣場(chǎng)準(zhǔn)甲寫(xiě)字樓1807業(yè)主單位(上海xxxx有限公司)總經(jīng)理。
3.物業(yè)在本次煙感報(bào)警火災(zāi)事故問(wèn)題上,均無(wú)責(zé)任。
五、處理
由消防局對(duì)主體責(zé)任單位和直接責(zé)任人進(jìn)行處理。
(注:建議主體責(zé)任單位支付滅火所消耗的五只滅火機(jī)充氣費(fèi)用)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)建議
對(duì)在本起煙感報(bào)警火災(zāi)事故中,責(zé)任心強(qiáng),處警及時(shí),表現(xiàn)出色,工作到位的物業(yè)有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)建議如下:
1.對(duì)當(dāng)值監(jiān)控xxx(發(fā)現(xiàn)及時(shí)、上報(bào)及時(shí)、發(fā)出處臵指令得當(dāng))獎(jiǎng)勵(lì)RMB200.OO元 整;對(duì)物業(yè)當(dāng)值總值班xxx(現(xiàn)場(chǎng)處臵、指揮有力)獎(jiǎng)勵(lì)RMB150元整。
2.對(duì)工程部xxx、xxx (能?chē)?yán)格按消防滅火演練預(yù)案在實(shí)踐中有效操作)。
3.建議對(duì)秩序維護(hù)部保安隊(duì)員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等分別予以表?yè)P(yáng)(獎(jiǎng)勵(lì))。(能?chē)?yán)格按消防滅火演練預(yù)案在實(shí)踐中有效操作)。
七、整改措施(建議)
煙感報(bào)警火災(zāi)事故發(fā)生后,上海xxx青浦分公司高度重視,舉一反三,認(rèn)真吸取5.12火災(zāi)事故教訓(xùn),在xxx廣場(chǎng)全面開(kāi)展地毯式、滾動(dòng)式用電安全和消防安全大檢查,做到防微杜漸:
1.召開(kāi)消防安全工作緊急會(huì)議。強(qiáng)調(diào)消防工作的重要性,要求:今后 “消防安全檢查、消防安全防范、消防安全培訓(xùn)、消防工作考核”四位一體工作必須常抓不懈,長(zhǎng)效管理。
2.誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)。防火安全工作一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)各業(yè)主單位業(yè)主是本單位防火安全工作第一責(zé)任人。
⑴客服部負(fù)責(zé)向全體業(yè)戶(hù)單位發(fā)書(shū)面告知函與消防工作友情提示,要求安全使用電器設(shè)備,下班切斷電源,嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品,嚴(yán)格動(dòng)火審批制度,避免火災(zāi)隱患。
、茢M與所有業(yè)戶(hù)單位簽約安全防火責(zé)任書(shū)。
3.與自身各部門(mén)主管(經(jīng)理)簽約《三級(jí)安全防火責(zé)任書(shū)》,落實(shí)獎(jiǎng)懲,并作為與年終先進(jìn)評(píng)比、員工晉升加薪掛鉤聯(lián)系的依據(jù)之一。
4.擬開(kāi)展?jié)L動(dòng)式消防安全大檢查;要求工程部開(kāi)展地毯式用電安全大檢查;檢查情況均上報(bào)物業(yè)經(jīng)理。
5.秩序維護(hù)部要開(kāi)展開(kāi)展消防器材檢查保養(yǎng)活動(dòng)。
6.要求準(zhǔn)甲寫(xiě)字樓1807業(yè)主單位(上海xxx有限公司)對(duì)5.12煙感報(bào)警火災(zāi)事故必須做到“三不放過(guò)”;馂(zāi)原因分析不清不放過(guò),火災(zāi)責(zé)任者和全體員工沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取切實(shí)可行的防火防范措施不放過(guò)。要求其對(duì)屬下員工開(kāi)展防火安全專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)(轉(zhuǎn) 載于:wWW.cSsYq.cOM 書(shū)業(yè)網(wǎng))活動(dòng),推行日常防火安檢、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,落實(shí)消防安全責(zé)任制,避免類(lèi)似事故的再度發(fā)生。
上海xxx青浦分公司20120515
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告9
x年1月14日14時(shí)40分左右,位于臺(tái)州溫嶺市城北街道楊家渭村的臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過(guò)火面積約1080平方米,事故共造成16人死亡,5人受傷。
事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,先后作出重要批示,要求全力做好傷員救治和死者家屬撫慰工作,盡快查明事故原因,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,全面排查安全隱患,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。臺(tái)州市和溫嶺市接到事故報(bào)警后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集人員和裝備,全力開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。副省長(zhǎng)毛光烈連夜趕至現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救治善后及事故調(diào)查等工作,并赴醫(yī)院看望慰問(wèn)傷員。國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后抵浙對(duì)事故調(diào)查相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)督辦。1月15日下午,李強(qiáng)省長(zhǎng)和全省11個(gè)市的市長(zhǎng)集中參加全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,李強(qiáng)省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)對(duì)&1?14事故傷員醫(yī)治、善后處理、事故原因調(diào)查以及立即深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作提出了具體要求。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令493號(hào))和《浙江省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第310號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定, 經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,1月14日,省政府成立了由省安監(jiān)局牽頭,省公安廳、省監(jiān)察廳、省總工會(huì)、省消防總隊(duì)、省人民檢察院和臺(tái)州市相關(guān)職能部門(mén)組成的事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)公安部火災(zāi)事故調(diào)查專(zhuān)家參與,依法對(duì)事故原因開(kāi)展調(diào)查、取證、分析、認(rèn)定等工作。
事故調(diào)查組通過(guò)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪調(diào)查取證、考察對(duì)比同類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、組織專(zhuān)家分析論證、查閱相關(guān)部門(mén)工作臺(tái)帳資料等工作,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和討論,查明了&1?14火災(zāi)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因,認(rèn)定了事故的性質(zhì),分清了事故責(zé)任,并根據(jù)事故責(zé)任,提出了對(duì)相關(guān)人員的處理意見(jiàn),以及下一步加強(qiáng)事故防范工作的建議。現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、事故單位基本情況
(一)企業(yè)概況
臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)&大東鞋廠)位于臺(tái)州溫嶺市城北街道楊家渭村,系個(gè)體私營(yíng)企業(yè),法人代表林劍鋒,股東為林劍鋒和林真劍兄弟兩人,各持股份50%。大東鞋廠于x年6月10日通過(guò)溫嶺市工商行政管理局登記注冊(cè),工商注冊(cè)號(hào):331081100158634,注冊(cè)資本108萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍為鞋制造、銷(xiāo)售,營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。x年6月14日,通過(guò)溫嶺市工商行政管理局營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記審核,核準(zhǔn)通知文書(shū)號(hào):(溫工商)登記內(nèi)變字[x]第2737號(hào)。
大東鞋廠雇有員工83名(均未簽訂勞動(dòng)合同),主要生產(chǎn)布鞋、休閑鞋和保暖鞋等,x年產(chǎn)值499萬(wàn)元。
(二)廠房租賃情況
x年7月,大東鞋廠租用溫嶺市城北街道楊家渭村的老村部辦公樓作為生產(chǎn)廠房,并經(jīng)村委會(huì)同意使用村部辦公樓周邊用地1、98畝搭建鐵棚(約400平方米)用于生產(chǎn)。
(三)廠房建筑布局情況
廠房主體為磚混結(jié)構(gòu),坐東朝西,地上共有三層。其中,一層是成品鞋生產(chǎn)車(chē)間;二層為半成品加工車(chē)間和鞋料倉(cāng)庫(kù)。三層南半部為鞋幫加工車(chē)間,北半部為衛(wèi)生間、廚房和休息室。主體廠房建筑中部設(shè)有一部連通各層的敞開(kāi)式樓梯,主體建筑北側(cè)外墻設(shè)有一部從二層通往一層的鋼質(zhì)疏散樓梯,二層通往該樓梯的疏散門(mén)為卷簾門(mén)。主廠房只在首層和二層室內(nèi)樓梯處各設(shè)置1個(gè)室內(nèi)消火栓,但室內(nèi)消火栓未接入市政消防管網(wǎng),也未設(shè)屋頂水箱,故消火栓處于無(wú)水狀態(tài)。
租賃之初,大東鞋廠未經(jīng)審批擅自在主體建筑東、南、北三面加建了由單層鐵皮棚和磚墻圍成的不規(guī)則形狀違章建筑用作生產(chǎn),并使用至今。鐵皮棚高2米,建筑面積400余平方米。
(四)企業(yè)安全監(jiān)管情況
經(jīng)查,溫嶺市城北街道于x年4月與大東鞋廠簽訂了年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。駐村干部每月對(duì)該企業(yè)的消防安全等情況進(jìn)行檢查。記錄顯示,最近一次檢查是x年12月31日,當(dāng)時(shí)檢查未發(fā)現(xiàn)大東鞋廠存在重大消防安全問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,大東鞋廠建立以來(lái),當(dāng)?shù)叵、派出所、安監(jiān)等相關(guān)職能部門(mén)均未對(duì)該企業(yè)進(jìn)行過(guò)消防和安全生產(chǎn)檢查,城市管理部門(mén)也未對(duì)其搭建的違章鐵棚采取過(guò)任何處罰和責(zé)令拆除的措施。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
1月14日,大東鞋廠正常生產(chǎn)。當(dāng)日下午,在企業(yè)車(chē)間內(nèi)上班的員工共有75人(其中,一樓35人、二樓8人、三樓32人),由于學(xué)校放假,有6名小孩被員工帶至車(chē)間。其時(shí)廠房?jī)?nèi)總計(jì)有81人。事故發(fā)生前,員工王謀文和吳昌玉正在廠房一層?xùn)|側(cè)鐵棚內(nèi)進(jìn)行包裝作業(yè),吳昌玉負(fù)責(zé)打小包(即將成品鞋放入鞋盒),王謀文負(fù)責(zé)打大包(即將鞋盒裝入大箱)。當(dāng)時(shí),在鐵棚東北角離空壓機(jī)約2米遠(yuǎn)處,共放有打包好的鞋子約600箱。在空壓機(jī)南側(cè)轉(zhuǎn)角的平臺(tái)處及廢棄流水線西側(cè),共堆放有打包好待運(yùn)至倉(cāng)庫(kù)的鞋箱300余箱,鞋箱堆高距鐵棚頂約1米。14時(shí)40分許,面對(duì)堆放鞋箱方向作業(yè)的吳昌玉突然聞到一股焦味,隨即發(fā)現(xiàn)靠近東北角流水線處堆放的一排鞋箱著火,便告知王謀文,并隨即呼喊附近員工拿滅火器進(jìn)行滅火。發(fā)現(xiàn)火情后,一層成品車(chē)間管理負(fù)責(zé)人余金標(biāo)聞?dòng)嵙⒓蠢屡潆娤淇傠婇l,正在一層辦公室的業(yè)主林真劍聽(tīng)到有人喊起火后跑出辦公室,隨即指揮員工用滅火器進(jìn)行撲救和搶搬物品。因當(dāng)日東北風(fēng)強(qiáng)勁,通過(guò)東面磚墻上排風(fēng)機(jī)孔洞進(jìn)入鐵棚,風(fēng)助火勢(shì),濃煙與火焰竄入一樓主廠房迅速蔓延。正在撲救的員工見(jiàn)火勢(shì)無(wú)法控制,便相繼逃離,并在廠房外呼喊樓上員工逃生。14時(shí)52分,逃離廠房的大東鞋廠員工陳云剛撥通119電話(huà)報(bào)警。隨后,二層和三層部分員工通過(guò)二層外側(cè)疏散樓梯或直接跳到一層鐵棚頂進(jìn)行逃生自救,也有部分員工躲在三層房間內(nèi)等待救援,一些從三層逃至二層的員工因濃煙太大被困二樓不幸遇難。
三、事故原因、責(zé)任認(rèn)定及事故性質(zhì)
(一)直接原因
位于鞋廠東側(cè)鋼棚北半間的電氣線路故障,引燃周?chē)械瓤扇嘉镆l(fā)火災(zāi)。
(二)間接原因
1、大東鞋廠主體廠房未經(jīng)消防審批,廠房?jī)?nèi)消火栓形同虛設(shè),各層樓梯未經(jīng)封閉,疏散樓梯門(mén)未采用平開(kāi)門(mén),存在嚴(yán)重消防安全隱患。廠房?jī)?nèi)電氣線路及用電設(shè)備沒(méi)有專(zhuān)業(yè)電工維修保養(yǎng),線路陳舊、敷設(shè)不規(guī)范,部分線路未采取穿管等防火保護(hù)措施,直接經(jīng)過(guò)存放大量紙箱、成品鞋及可燃雜物等可燃易燃物品的包裝車(chē)間,導(dǎo)致電氣線路起火后迅速蔓延。同時(shí),違規(guī)擅自搭建的鐵棚更增加了火災(zāi)負(fù)荷,影響了人員疏散和火災(zāi)撲救。
2、大東鞋廠內(nèi)部安全管理混亂,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),消防安全無(wú)人具體負(fù)責(zé),并因計(jì)件工資及員工流動(dòng)性大等原因,企業(yè)內(nèi)部組織管理松散,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度均得不到有效執(zhí)行和落實(shí)。
3、溫嶺市城北街道楊家渭村委會(huì)以包代管、放縱違章,未盡安全管理基本職責(zé)。楊家渭村委會(huì)未履行房屋出租方安全生產(chǎn)管理職責(zé)和基層消防安全檢查責(zé)任,放縱大東鞋廠違章搭建行為,對(duì)大東鞋廠長(zhǎng)期存在的嚴(yán)重消防安全隱患沒(méi)有及時(shí)勸阻并向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、溫嶺市城北街道以及轄區(qū)派出所消防安全&網(wǎng)格化管理工作制度在實(shí)際工作中沒(méi)有很好落實(shí),日常消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位。大東鞋廠開(kāi)辦十年來(lái)街道有關(guān)部門(mén)和派出所沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,僅以駐村干部例行檢查代替安全檢查,基層政府和相關(guān)部門(mén)安全管理存在死角盲區(qū),致使大東鞋廠嚴(yán)重消防安全隱患長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效整治。
5、溫嶺市相關(guān)部門(mén)消防安全監(jiān)管工作不落實(shí)、不到位。大東鞋廠違章搭建行為及企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)重消防安全隱患長(zhǎng)期沒(méi)有得到重視和整治,反映出當(dāng)?shù)叵腊踩髾z查大排查沒(méi)有真正做到&全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,打非治違和隱患排查治理工作仍不徹底,消防、城管、安監(jiān)等部門(mén)在執(zhí)法、監(jiān)管和指導(dǎo)城北街道工作上存在疏漏。
6、溫嶺市委、市政府對(duì)消防安全重視不夠,履職不到位。在全省上下認(rèn)真開(kāi)展消防安全大排查大整治期間發(fā)生重大火災(zāi)事故,暴露出當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)有關(guān)部門(mén)和基層街道政府開(kāi)展消防安全打非治違和隱患排查治理工作督促、指導(dǎo)、檢查力度不大、落實(shí)不夠,基層安全監(jiān)管仍浮在表面、存在漏洞,隱患排查整治仍不徹底。
(三)事故性質(zhì)
臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司&1?14重大火災(zāi)事故是一起重大責(zé)任事故。
四、對(duì)事故相關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見(jiàn)
(一)追究刑事責(zé)任的人員
1、林劍鋒,大東鞋廠法人代表、執(zhí)行董事、經(jīng)理,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
2、林真劍,大東鞋廠股東、監(jiān)事。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
目前上述兩人已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,正在立案?jìng)刹殡A段。建議依法追究刑事責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
(二)給予黨紀(jì)或政紀(jì)處理的人員
1、決定給予溫嶺市市長(zhǎng)李斌行政記過(guò)處分。
2、決定給予溫嶺市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張永兵行政記過(guò)處分。 3、決定給予溫嶺市副市長(zhǎng)陳剛行政警告處分。 4、決定給予溫嶺市副市長(zhǎng)張文洋行政記過(guò)處分。
5、決定給予溫嶺市城北街道黨工委書(shū)記余海波黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6、決定給予溫嶺市城北街道主任連永明行政記大過(guò)處分。 7、決定給予溫嶺市城北街道常務(wù)副主任、消防安全工作站站長(zhǎng)、安全生產(chǎn)工作站站長(zhǎng)俞抒明行政撤職處分。
8、決定給予溫嶺市城北街道辦事處副主任徐道德行政記大過(guò)處分。
9、決定給予溫嶺市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)余昌鋒記大過(guò)處分。 10、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)羅新軍行政記過(guò)處分。
11、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)城區(qū)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)(原溫嶺市管理行政執(zhí)法大隊(duì)城北中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng))陳云軍行政記大過(guò)處分。
12、決定給予溫嶺市安監(jiān)局局長(zhǎng)金良明行政記過(guò)處分。 13、決定給予溫嶺市濱海交警中隊(duì)指導(dǎo)員(原溫嶺市城北派出所副所長(zhǎng))徐華軍行政記過(guò)處分。
14、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村黨支部書(shū)記林云輝留黨察看一年處分。
15、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村原村委會(huì)主任林德正黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(三)對(duì)相關(guān)單位的行政處罰建議
1、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由臺(tái)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)大東鞋廠處以規(guī)定上限的罰款。
2、由臺(tái)州市政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)大東鞋廠依法予以取締。
3、臺(tái)州市人民政府向省人民政府作出深刻檢查,并抄報(bào)省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。
五、事故整改措施建議
為防范類(lèi)似事故再次發(fā)生,建議溫嶺市黨委、政府抓緊做好以下工作:
(一)搞好安全生產(chǎn)&大教育,增強(qiáng)全社會(huì)防范事故意識(shí)。
當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)要充分利用各類(lèi)媒體大力開(kāi)展全員、全方位、全過(guò)程的安全法規(guī)和知識(shí)的宣傳,運(yùn)用事故案例血的教訓(xùn)搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會(huì)民眾的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)能力,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)加強(qiáng)安全管理,整改安全隱患,筑牢預(yù)防事故的思想防線。同時(shí),要暢通群眾對(duì)安全隱患、非法違法行為及事故的'舉報(bào)渠道,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。
(二)開(kāi)展安全隱患&大整治,進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境。
當(dāng)?shù)卣Y(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照&全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的要求,持續(xù)深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅整治責(zé)任,真正做到不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,確保徹底排查整治到位。重點(diǎn)針對(duì)本地區(qū)小作坊、小企業(yè)、出租房、違章建筑等場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施陳舊落后、火災(zāi)隱患多、違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重等突出問(wèn)題,借助當(dāng)前正在開(kāi)展的&三改一拆(舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑)、&四邊三化(在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域開(kāi)展?jié)嵒、綠化、美化行動(dòng))等工作,搞好整治規(guī)劃,建立安全隱患臺(tái)帳,重點(diǎn)治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不落實(shí)、火災(zāi)隱患嚴(yán)重、員工安全培訓(xùn)和逃生演練不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂等問(wèn)題,堅(jiān)決清除非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和滋生事故隱患的土壤。
(三)抓好安全責(zé)任&大落實(shí),確保安全監(jiān)管措施到位。
當(dāng)?shù)攸h委政府要正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)守&發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線,堅(jiān)決不要帶血的gdp。要建立健全&黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,真正將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到政府、部門(mén)、鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)和房東,形成縱向到底、橫向到邊的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),并通過(guò)將責(zé)任落實(shí)情況與誠(chéng)信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區(qū)各類(lèi)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、事故防范到位。要探索實(shí)施行政村安全生產(chǎn)兩委負(fù)責(zé)制,建立出租房承租方安全監(jiān)管和事故連帶賠償承諾制度。
(四)努力構(gòu)筑安全&大監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)施安全隱患綜合治理。
當(dāng)?shù)叵、城管、工商、安監(jiān)等部門(mén)要發(fā)揮好政府部門(mén)安全監(jiān)管的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)源頭管控。凡不符合安全生產(chǎn)條件的不得核發(fā)相關(guān)證照;對(duì)于未經(jīng)過(guò)審批擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以關(guān)閉、查封。同時(shí),要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)&低、小、散企業(yè)量大面廣的特點(diǎn),進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全(消防)網(wǎng)格管理組織,明確職責(zé)任務(wù),健全工作機(jī)制,通過(guò)發(fā)揮信息化平臺(tái)作用,依靠基層網(wǎng)格管理力量搞好動(dòng)態(tài)巡查,真正實(shí)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(五)落實(shí)安全事故&大防控措施,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
當(dāng)?shù)卣J(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),全面推進(jìn)老舊住宅、老舊廠區(qū)和城中村安全生產(chǎn)綜合整治,借助騰籠換鳥(niǎo)、機(jī)器換人等舉措施,加快淘汰危及安全生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)、工藝和裝備,倒逼落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,在建設(shè)規(guī)劃、證照核準(zhǔn)、消防驗(yàn)收、供電安全、出租房和外來(lái)人口管理等方面積極探索常態(tài)化管理措施,建立各部門(mén)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問(wèn)題聯(lián)治、信息聯(lián)通的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力小企業(yè)、小單位、小作坊內(nèi)部管理松散、非法違規(guī)現(xiàn)象普遍等安全生產(chǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,從源頭上防控重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時(shí),當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究,對(duì)因安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實(shí)、事故防控措施不到位,發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的,要按照&四不放過(guò)的原則,從嚴(yán)追究單位負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的法律責(zé)任。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告10
XX年12月11日1時(shí)26分許,深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū),深圳市榮健農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)榮健公司)下屬的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)榮健市場(chǎng))發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成16人死亡、5人受傷,過(guò)火面積1290平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失1781.2萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省政府成立了深圳市“12·11”重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組),由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調(diào)查,省安全監(jiān)管局局長(zhǎng)黃晗任事故調(diào)查組組長(zhǎng),省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會(huì)等部門(mén)和政府負(fù)責(zé)同志參加。事故調(diào)查組邀請(qǐng)了省人民檢察院派員參加,并聘請(qǐng)專(zhuān)家組協(xié)助調(diào)查。
事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專(zhuān)家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí),針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題,提出了事故防范措施建議。近日,省政府批復(fù)同意了該起事故的調(diào)查報(bào)告,認(rèn)定這起事故是一起違法搭建、消防安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位等原因造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,F(xiàn)將有關(guān)事故調(diào)查和處理情況公開(kāi)如下:
一、事故原因
(一)直接原因。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專(zhuān)家論證,認(rèn)定事故直接原因是榮健市場(chǎng)b區(qū)a棟a56號(hào)商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
(二)間接原因。
1.榮健公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。
(1)安全意識(shí)淡薄。榮健公司作為榮健市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理單位,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟(jì)利益而無(wú)視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進(jìn)行有效疏散和初起火災(zāi)撲救,反而擅自駕車(chē)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)逃往外地。
(2)違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)榮健市場(chǎng)。榮健公司在榮健市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中未辦理國(guó)土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報(bào)建手續(xù),未經(jīng)公安消防部門(mén)設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收以及開(kāi)業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房,頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫,內(nèi)部沒(méi)有承重墻體和防火分隔,整體互相連通,導(dǎo)致燃燒時(shí)釋放出大量有毒濃煙并迅速擴(kuò)散,造成重大人員傷亡。
(3)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。榮健公司安全管理部門(mén)及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底,未能及時(shí)消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請(qǐng)不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路,導(dǎo)致榮健市場(chǎng)存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴(yán)重不足,且沒(méi)有任何防護(hù)措施;整體配電干線、入戶(hù)線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強(qiáng)電線路未分開(kāi)敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時(shí)進(jìn)行更換;插座回路未獨(dú)立安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置;保護(hù)接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場(chǎng)消防設(shè)施,未安裝火災(zāi)緊急報(bào)警裝置,商鋪未設(shè)置緊急疏散出口,造成人員未能及時(shí)逃生。尤其是違規(guī)將榮健市場(chǎng)內(nèi)消防栓鎖閉,消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無(wú)法及時(shí)撲救初期火災(zāi)。
2.a56號(hào)秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營(yíng)戶(hù)消防安全責(zé)任不落實(shí)。
(1)消防安全意識(shí)淡薄。a56號(hào)商戶(hù)未履行租賃合同和防火責(zé)任書(shū),擅自改變商鋪結(jié)構(gòu),大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對(duì)存在的消防隱患進(jìn)行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開(kāi)關(guān)“跳閘”的情況下,沒(méi)有引起警醒,及時(shí)整改存在的消防安全隱患。 。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局對(duì)于榮健公司擅自在其登記注冊(cè)的住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管不力,日常巡查流于形式。
9.根竹園社區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。
根竹園社區(qū)片面強(qiáng)調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;未能?chē)?yán)格督促轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全和安全生產(chǎn)責(zé)任;個(gè)別干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,收受榮健公司老板許日送的`巨額賄賂,為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問(wèn)題。
(1)公明辦事處對(duì)轄區(qū)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,對(duì)于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底,發(fā)現(xiàn)榮健市場(chǎng)存在消防安全隱患后沒(méi)有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開(kāi)展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治和XX年6月至9月在開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,部署工作針對(duì)性不強(qiáng),監(jiān)督檢查措施不力,未能及時(shí)消除榮健市場(chǎng)存在的重大消防安全隱患問(wèn)題;違規(guī)為榮健市場(chǎng)出具相關(guān)用地證明材料,并為榮健市場(chǎng)辦理有關(guān)證照和規(guī)避違法建設(shè)查處,致使該市場(chǎng)存在大量違法建設(shè)。
(2)公明辦事處消防安全委員會(huì)辦公室未能認(rèn)真履行工作職責(zé),沒(méi)有認(rèn)真督促成員單位貫徹落實(shí)辦事處消安委的工作部署;對(duì)榮健市場(chǎng)長(zhǎng)期存在嚴(yán)重消防安全隱患的問(wèn)題,沒(méi)有組織協(xié)調(diào)各職能部門(mén)對(duì)榮健市場(chǎng)徹底整治;協(xié)調(diào)推進(jìn)公明辦事處消防安全網(wǎng)格化工作不到位;在XX年6月至9月開(kāi)展的消防安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收過(guò)程中流于形式、走過(guò)場(chǎng),排查隱患不徹底、整改不全面、監(jiān)督檢查不力。
(3)公明辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室沒(méi)有切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合督促協(xié)調(diào)職責(zé);XX年1月接到光明新區(qū)安委辦《關(guān)于加強(qiáng)光明新區(qū)榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的通知》后,沒(méi)有組織采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及日常安全生產(chǎn)檢查中,沒(méi)有督促有關(guān)單位整治榮健市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的消防安全隱患。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告11
20xx年2月8日3時(shí)45分左右,酒店二樓中廚房洗碗間開(kāi)關(guān)短路發(fā)生火災(zāi)事故。由于公司是揭陽(yáng)市防火重點(diǎn)單位,按公司消防工作規(guī)章制度和董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要求,有必要對(duì)本起開(kāi)關(guān)短路引起的火災(zāi)事故予以認(rèn)真調(diào)查、分析處理與經(jīng)驗(yàn)總結(jié),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、本次火災(zāi)發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年2月8日凌晨3:45分監(jiān)控中心值班保安員xx聽(tīng)到不明爆炸聲響后馬上跑出來(lái)到門(mén)外查看,發(fā)現(xiàn)2樓中廚房有火光閃動(dòng)并傳出爆炸聲,馬上告知后門(mén)崗保安員xx到2樓查看,同時(shí)呼叫其它崗位保安員趕到現(xiàn)場(chǎng)支援,并調(diào)出2樓所有監(jiān)控對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)致電當(dāng)晚在酒店值班的保安部經(jīng)理xx和保安部經(jīng)理助理xx報(bào)告該情況。同一時(shí)間,PA部夜班值班員工xx在大堂東門(mén)處也發(fā)現(xiàn)了二樓廚房洗碗間傳出強(qiáng)烈電光及爆炸聲,馬上跑到大堂找大堂副理告知2樓發(fā)送火災(zāi),并與大堂副理及行李生及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)。
二、本次火災(zāi)事故的應(yīng)急處置
后門(mén)崗保安員袁仰川接到監(jiān)控中心值班保安員蘇偉光告知后馬上提滅火器沖到二樓廚房,發(fā)現(xiàn)是洗碗間里面配電箱著火,火勢(shì)已開(kāi)始蔓延,其馬上打開(kāi)滅火器沖進(jìn)去滅火。大堂副理xxx及時(shí)通知酒店工程值班、值班經(jīng)理及總經(jīng)理,同時(shí)通知了在市區(qū)家里的工程部經(jīng)理xx和總監(jiān)xx,工程郭經(jīng)理和黃總監(jiān)在第一時(shí)間接到大堂副理的通知后從家里趕過(guò)來(lái)酒店。保安部李經(jīng)理及陳助理也及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮參加滅火。經(jīng)過(guò)保安部李經(jīng)理與3個(gè)屬下(xx、xx、xx)的奮戰(zhàn),
火災(zāi)很快被滅掉,隨后工程黃總監(jiān)與郭經(jīng)理馬上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的電力設(shè)施進(jìn)行檢查及搶修,為了能在廚房上班前恢復(fù)生產(chǎn)不影響客人用早餐,凌晨4:23分餐飲洗碗工xx、xx及PA部經(jīng)理xx、領(lǐng)班xx、PA員xx提前來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)處理衛(wèi)生工作。
本起火災(zāi)事故,保安部監(jiān)控中心保安員xx及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅即告知保安員xx至現(xiàn)場(chǎng)處理,由于他們兩個(gè)人第一時(shí)間工作到位、處置有方,加上保安部xx、xx助理、保安員xx及時(shí)趕到協(xié)助,將險(xiǎn)情做到迅即控制、有效排除,避免了一場(chǎng)有可能發(fā)生的重大火災(zāi),避免了公司的重大財(cái)產(chǎn)損失。
三、本次火災(zāi)事故發(fā)生的原因
經(jīng)工程部現(xiàn)場(chǎng)勘察,確認(rèn)是為洗碗間的洗碗機(jī)配電箱開(kāi)關(guān)短路起火造成本次火災(zāi)事故。
事后經(jīng)過(guò)了解,早在2月7日晚上20:19分,該洗碗間的洗碗機(jī)因故障停止運(yùn)作,地哩部主管xx查看發(fā)現(xiàn)洗碗機(jī)的配電箱開(kāi)關(guān)電閘顯示為“合”,后馬上致電工程值班要求前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查。20:26分,該洗碗機(jī)的配電箱發(fā)出兩聲類(lèi)似鞭炮的'聲響,地哩部主管xx得知后立即再次致電工程值班,并要求馬上派一名工程人員來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查。20:27分,工程值班員xx到現(xiàn)場(chǎng)檢查,將漏電開(kāi)關(guān)分閘后離開(kāi),缺乏電器安全使用知識(shí),對(duì)該情況不夠重視,未及時(shí)上報(bào)故障實(shí)際情況,處置不當(dāng),未能將該火災(zāi)隱患及時(shí)消除。
另外,火災(zāi)發(fā)生時(shí)的工程夜班值班員xx接到大堂副理電話(huà)后態(tài)度不端正,未能主動(dòng)趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,在此提出批評(píng)。
四、處理
由工程部對(duì)此次火災(zāi)事故中處置不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)值班人員按員工手冊(cè)進(jìn)行處理。
五、獎(jiǎng)勵(lì)建議
對(duì)在火災(zāi)事故中,責(zé)任心強(qiáng),處警及時(shí),表現(xiàn)出色,工作到位的有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)建議如下:
1、對(duì)當(dāng)值監(jiān)控中心保安員xx(發(fā)現(xiàn)及時(shí)、上報(bào)及時(shí)、發(fā)出處置指令得當(dāng))獎(jiǎng)勵(lì)人民幣400元整;對(duì)當(dāng)值保安員xx(現(xiàn)場(chǎng)處置正確、及時(shí))獎(jiǎng)勵(lì)人民幣400元整;對(duì)當(dāng)值保安員xx(責(zé)任心強(qiáng)、積極配合)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200元;對(duì)當(dāng)值PA員xx(責(zé)任心強(qiáng)、處置得當(dāng)、積極配合)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣150元;對(duì)餐飲洗碗工xx、xx(責(zé)任心強(qiáng)、積極配合)各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100元。
2、對(duì)保安部經(jīng)理xx、保安部經(jīng)理助理xx、大堂副理xx、工程部總監(jiān)xx、工程部經(jīng)理xx、PA部經(jīng)理xx、PA部領(lǐng)班xx(責(zé)任心強(qiáng)、處置得當(dāng)、積極配合)分別以予表?yè)P(yáng)。
六、整改措施(建議)
舉一反三,認(rèn)真吸取此次火災(zāi)事故教訓(xùn),全面開(kāi)展用電安全和消防安全大檢查,做到防微杜漸。
1、工程部開(kāi)展地毯式用電安全大檢查;檢查情況均上報(bào)總經(jīng)辦、董事會(huì)。
2、酒店各部門(mén)加強(qiáng)員工電器安全使用知識(shí),重視用電安全。
3、工程部對(duì)酒店各區(qū)域加分區(qū)漏電開(kāi)關(guān),且在該漏電開(kāi)關(guān)處粘貼好說(shuō)明,清晰標(biāo)注該漏電開(kāi)關(guān)相對(duì)應(yīng)的區(qū)域線路,以便發(fā)生火災(zāi)或其它意外情況時(shí)可以讓員工及時(shí)拉閘斷電,做到有效的控制、避免事故的發(fā)生、加重。
4、工程部加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn),完善急修處理程序。
xx大酒店
20xx年2月11日
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告12
20xx年9月12日(星期天)上午10點(diǎn)50分左右,**學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故,過(guò)火面積約11平方米,上午12時(shí)左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約100.00元。
一、學(xué)校概況
***學(xué)校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村,學(xué)校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學(xué),F(xiàn)有教職員工97人,從學(xué)前班到高三共有29個(gè)教學(xué)班,在學(xué)生1571人。學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,主管副校長(zhǎng)主抓安全工作,下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場(chǎng)邊,與學(xué)校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè)),磚混結(jié)構(gòu),平房、預(yù)制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺(tái)1000KG/小時(shí)的燃煤加熱常壓開(kāi)水鍋爐,主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi),每日下午17:00---18:00時(shí)供水一次。茶爐房?jī)?nèi)除常壓開(kāi)水鍋爐外,再無(wú)其他設(shè)備設(shè)施,作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門(mén)衛(wèi)管理員***兼職。
二、事故經(jīng)過(guò)
9月12日(星期天)午10時(shí)左右,作業(yè)人員***將茶爐引燃,準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水,由于其本職工作主要是門(mén)衛(wèi)管理,星期天
學(xué)校高二、高三年級(jí)全體學(xué)生又在補(bǔ)課,于是***引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門(mén)衛(wèi)室。10時(shí)50分左右,校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶(hù)冒出火苗,便及時(shí)跑到學(xué)校告知門(mén)衛(wèi)管理員李**,李聞?dòng)嵑缶土⒓蹿s到茶爐房,打開(kāi)房門(mén)實(shí)施澆水救火,在校老師***和保潔員余**也聞?dòng)嶋S即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火,共計(jì)使用了四瓶滅火器(兩瓶2KG :兩瓶4KG),但因茶爐房堆放的引火用的費(fèi)舊木材,火勢(shì)較旺,未能將火撲滅,于此同時(shí),家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話(huà),兩臺(tái)救火車(chē)于11點(diǎn)40分趕到學(xué)校,上午11時(shí)50分時(shí)左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時(shí),恰逢星期天,除高二、高三年級(jí)的補(bǔ)課學(xué)生,正在上課外,茶爐房附近無(wú)其他學(xué)生和老師,參與初起救火只有門(mén)衛(wèi)管理員李**、文**老師和保潔員余**三人,因而,本次事故中無(wú)人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板,除放在房?jī)?nèi)引火用的費(fèi)舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開(kāi)水鍋爐也完好無(wú)損,直接經(jīng)濟(jì)損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李**安全意識(shí)不夠,于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費(fèi)舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房?jī)?nèi)引發(fā)的。9月12日上午,兼職司爐工李**為了保證下午能按時(shí)供應(yīng)熱水,上午10點(diǎn)左右用引火木材
點(diǎn)燃茶爐,由于燒水工作是李**的兼職工作,其主要的本職工作是門(mén)衛(wèi)管理,因此茶爐點(diǎn)燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開(kāi)了燒茶爐的工作崗位,回到了門(mén)衛(wèi)室,茶爐房?jī)?nèi)無(wú)人監(jiān)管,可能是爐內(nèi)火星迸出,將引火用的費(fèi)舊木材點(diǎn)燃,未及時(shí)發(fā)生現(xiàn)失火苗頭,控制火勢(shì),造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏,財(cái)力有限,是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李**是本校聘用的臨時(shí)工,身兼門(mén)衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報(bào)刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財(cái)力有限,無(wú)力聘用多人分擔(dān)他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定,工作期間不得擅自離開(kāi)工作崗位,但李**身兼數(shù)職,不能兼顧,當(dāng)日茶爐點(diǎn)燃后,他為了看護(hù)學(xué)校大門(mén),就暫時(shí)離開(kāi)燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房?jī)?nèi)無(wú)人監(jiān)管。
3、學(xué)校對(duì)后勤輔助人員,特別是聘用的臨時(shí)工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠,使得個(gè)別員工安全意識(shí)淡漠,是火災(zāi)發(fā)生的另一個(gè)原因。本學(xué)期開(kāi)學(xué)前,8月31日學(xué)校安保處會(huì)同總務(wù)后勤、校工會(huì)等部門(mén),對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,當(dāng)日也檢查了茶爐房,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時(shí),李**自述:是9月2日開(kāi)學(xué)的第二天,才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費(fèi)舊木材作為引火材料,取了一些搬進(jìn)茶爐房的。李**是本校聘用的臨時(shí)工,文化水平不高,學(xué)校忽視了對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使得兼職司爐工李**的安全意識(shí)不足,擅自將易燃物放在茶爐房?jī)?nèi),埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的.防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學(xué)校的管理敲響了一個(gè)警鐘,學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),樹(shù)立“安全第一,安全無(wú)小事”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下:
1、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個(gè)教研組、每個(gè)辦公室和每個(gè)后勤作業(yè)人員,形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。
2、加大安全檢查的力度,定期對(duì)學(xué)校的各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查,除重點(diǎn)部位要勤查外,對(duì)一些不起眼的部位也要定期、定時(shí)檢查。
3、積極開(kāi)展安全教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期對(duì)全體教職員工進(jìn)行一次安全常識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),防止防止類(lèi)似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
***學(xué)校
20xx-9-14
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告13
一、事故概況
20xx年3月11日上午9時(shí)50分左右,機(jī)車(chē)車(chē)輛檢修中心聯(lián)合廠房K~4/J軸/37~39軸地面堆積的玻璃絲棉發(fā)生起火燃燒事故。發(fā)現(xiàn)該部位起火后,項(xiàng)目部在第一時(shí)間立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行滅火。經(jīng)項(xiàng)目部人員和工地工人共同努力,當(dāng)日上午9時(shí)53分左右,明火已經(jīng)基本撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過(guò)火面積約5m2左右,直接經(jīng)濟(jì)損五千元左右。
二、事故原因
經(jīng)我項(xiàng)目部調(diào)查,事故發(fā)生時(shí)本工程專(zhuān)業(yè)分包商?hào)|方誠(chéng)鋼構(gòu)公司正在機(jī)車(chē)車(chē)輛檢修中心聯(lián)合廠房K~4/J軸/37~39軸屋面進(jìn)行天窗基座的焊接作業(yè);現(xiàn)在已查明,由于東方誠(chéng)鋼構(gòu)公司的一名焊工在進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),未采取施焊下方接火斗設(shè)置措施,也未在作業(yè)面邊上放置滅火器,同時(shí)施焊作業(yè)下方也未安排人員進(jìn)行看護(hù),導(dǎo)致帶火星焊渣掉入地面堆放的玻璃絲棉上,從而引燃玻璃絲棉外包裝紙發(fā)生火災(zāi)。
三、事故教訓(xùn)及處罰
盡管本次失火事故得到了及時(shí)撲救,且未造成人員傷亡,但此次事件給項(xiàng)目部及公司聲譽(yù)上造成不良影響;這也給我項(xiàng)目部安全管理又一次敲響警鐘,認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合
治理”的方針,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,以杜絕類(lèi)似事故的再次發(fā)生。
為嚴(yán)肅項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定,警戒他人,杜絕類(lèi)似現(xiàn)象的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,經(jīng)項(xiàng)目部辦公會(huì)研究決定對(duì)東方誠(chéng)鋼構(gòu)公司處以?xún)扇f(wàn)元罰款。
四、防范措施
1、我項(xiàng)目部將再次組織作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高其安全意識(shí),增強(qiáng)安全操作技能,對(duì)特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格進(jìn)行持證上崗,堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗的情況發(fā)生。
2、針對(duì)此事件,我項(xiàng)目部將組織相關(guān)人員進(jìn)行一次安全隱患大檢查。
3、作為總承包施工單位,我項(xiàng)目部將對(duì)分包單位的`施工情況加強(qiáng)監(jiān)督管理,如發(fā)現(xiàn)事故隱患,將在業(yè)主和監(jiān)理的配合下,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位采取嚴(yán)厲措施,勒令其整改或停止作業(yè),直至整改完成。
4、對(duì)項(xiàng)目管理人員再次明確相關(guān)管理職責(zé),采取強(qiáng)力手段加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
特此通報(bào)!
神華黃驊機(jī)車(chē)車(chē)輛檢修中心項(xiàng)目經(jīng)理部
二0XX年三月十一日
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告14
20xx年x月x日x時(shí)許,x市x職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生火災(zāi),無(wú)人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《x省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,x市人民政府組成&5、18火災(zāi)事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
x市x職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為民辦學(xué)校,負(fù)責(zé)人x,辦學(xué)類(lèi)型為計(jì)算機(jī)操作員、焊工、車(chē)工,發(fā)證機(jī)關(guān)是--市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(批準(zhǔn)文號(hào)為--勞社技[20xx]4號(hào),有效期20xx年7月1日--20xx年12月31日)。該校位于x路2789號(hào),路西臨街樓房,南北走向,建筑屬二級(jí)耐火建筑。該校辦學(xué)場(chǎng)所系租賃,出租單位是x市東郊供銷(xiāo)社。東郊供銷(xiāo)社建筑用途及分布:一樓為門(mén)面房分別承包給6個(gè)商戶(hù),二樓至四樓及五樓一半被x培訓(xùn)學(xué)校租用,二樓為車(chē)床操作間、儲(chǔ)藏室、辦公室、電教室,三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍,四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍,五樓另一半為東郊供銷(xiāo)社辦公室。東郊供銷(xiāo)社法定代表人x,經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是集體所有制,經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)、零售,經(jīng)營(yíng)范圍是百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有場(chǎng)地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
5月18日22時(shí)許住在三樓的培訓(xùn)學(xué)校職工---剛躺下準(zhǔn)備睡覺(jué),聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車(chē)床操作間查看,推開(kāi)操作間門(mén)發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后,立即上三樓叫司機(jī)和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門(mén)打開(kāi),讓人員到臨近消防一中隊(duì)報(bào)警。當(dāng)時(shí)樓上共有師生26名,聽(tīng)到呼喊后有部分師生跑到樓下。x市消防一中隊(duì)接到哨兵報(bào)警后,立即出動(dòng)水罐車(chē)三輛、搶險(xiǎn)救援車(chē)一輛,官兵22人趕往現(xiàn)場(chǎng)。22時(shí)33分,經(jīng)過(guò)15分鐘緊張有序的搶救,剩余被困人員被安全營(yíng)救,23時(shí)10分,火勢(shì)被完全撲滅。
經(jīng)調(diào)查,著火部位位于車(chē)床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻,該操作間北墻靠東側(cè)擺放有木質(zhì)柜子一個(gè),木質(zhì)柜子西側(cè)有一木質(zhì)門(mén),靠操作間東墻有木質(zhì)儲(chǔ)物柜12排、靠?jī)?chǔ)物柜停放有一輛自行車(chē)、操作間靠南墻自東向西有5個(gè)臺(tái)式車(chē)床、靠操作間北墻有2個(gè)臺(tái)式鉆床和4個(gè)臺(tái)虎鉗。此次火災(zāi)過(guò)火面積20余平方米,其中儲(chǔ)物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢(xún)問(wèn)單位當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)勘查,該火災(zāi)系電路老化發(fā)生短路起熱,引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
(一)單位責(zé)任
1、x市x職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,其教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所、食宿場(chǎng)所不能滿(mǎn)足消防安全有關(guān)規(guī)定。建議勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,吊銷(xiāo)其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷(xiāo)社超范圍經(jīng)營(yíng),將場(chǎng)地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,形成&三合一場(chǎng)所。同時(shí)該單位沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對(duì)承租其場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。建議魏都區(qū)政府對(duì)其單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
(二)有關(guān)人員責(zé)任
1、xX,作為x市x職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作,沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé),忽視學(xué)校消防安全管理,重經(jīng)營(yíng)輕安全,未落實(shí)消防安全責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定,--對(duì)此火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《---省消防條例》第50條,對(duì)其予以行政拘留3日處罰(已執(zhí)行)。
2、xX,男,漢族。20xx年10月至今,任x區(qū)文會(huì)辦事處安監(jiān)站站長(zhǎng),負(fù)責(zé)轄區(qū)辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書(shū)面檢查,并給予誡勉談話(huà)。
3、xX,男,回族。20xx年12月至今,任x區(qū)文會(huì)辦事處副主任(正科級(jí)),20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對(duì)事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書(shū)面檢查。
4、xX,男,漢族。20xx年2月至今,任x市勞動(dòng)保障局職業(yè)技能開(kāi)發(fā)科負(fù)責(zé)人(副科級(jí))。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書(shū)面檢查。
六、事故教訓(xùn)
這次火災(zāi)事故的發(fā)生并非偶然,我們必須認(rèn)真汲取事故教訓(xùn): 一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)在貫徹&安全第一、預(yù)防為主的方針中,還存在一定的差距,在實(shí)際工作中未把&預(yù)防放在第一位,在切實(shí)消除各種事故隱患,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中,沒(méi)有牢牢樹(shù)立&安全第一的思想,安全工作沒(méi)有落到實(shí)處,忽視安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,違反國(guó)家有關(guān)法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,管理不到位,事故隱患仍然很多。三是---市--職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),管理制度不完善,對(duì)存在的事故隱患沒(méi)有及時(shí)整改,沒(méi)有制定各種事故的防范措施,員工缺乏安全知識(shí),安全教育不夠。四是各級(jí)的.安全教育不夠。近年來(lái),盡管政府有關(guān)部門(mén)每年都開(kāi)展&安全生產(chǎn)月、&119消防宣傳日等各種安全宣傳活動(dòng),但從多次發(fā)生火災(zāi)事故來(lái)看,都存在企業(yè)員工消防安全意識(shí)差,缺乏安全基本常識(shí),不會(huì)正確使用安全設(shè)施、設(shè)備,逃生和自救能力差等問(wèn)題。
七、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,但教訓(xùn)十分深刻,如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時(shí),勢(shì)必釀成重大消防事故。為防止同類(lèi)事故的再次發(fā)生,提出如下防范措施和整改建議: (-)各單位要吸取此次事故的教訓(xùn),健全和落實(shí)防火安全責(zé)任制,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。同時(shí),要求各單位做好安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育,提高全體市民安全防范意識(shí)。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府、各部門(mén)要結(jié)合隱患排查和百日安全督查,督促學(xué)校、旅游、文化娛樂(lè)、商場(chǎng)、賓館、高層樓宇等人員密集場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)展&三合一、&四合一等消防安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)消除上述場(chǎng)所和企業(yè)中存在的火險(xiǎn)隱患。
(三)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格民辦學(xué)校許可證審批手續(xù)。同時(shí),按照《xX市火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案》,對(duì)由本部門(mén)頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位,進(jìn)行一次全面消防隱患排查,對(duì)排查出的隱患要及時(shí)消除,不能滿(mǎn)足消防安全條件的,堅(jiān)決給予取締。
(四)公安消防部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展&三合一、&四合一消防安全隱患排查治理工作,以車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場(chǎng)所為重點(diǎn),集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、防范薄弱時(shí)段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查,從嚴(yán)從細(xì),不留死角。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告15
一、發(fā)生經(jīng)過(guò)
1、日期:20xx年x月x日
2、時(shí)間:上午6時(shí)30分
3、地點(diǎn):深圳x18樓樓頂
4、情況敘述:x樓頂14號(hào)冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。起火原因和責(zé)任人不明。此事已報(bào)告警署和保險(xiǎn)公司。出事原因待查。
二、搶修措施
事故已立即向警署、消防部門(mén)和保險(xiǎn)公司匯報(bào),并在現(xiàn)場(chǎng)拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來(lái)。
我們已與維修承包商就此舉行特別會(huì)議,安排人員進(jìn)行搶修,清理現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)議記錄參見(jiàn)附錄一?照{(diào)系統(tǒng)的正常供應(yīng)和運(yùn)作沒(méi)有受到影響。
我們已與HVC(4)進(jìn)行詳細(xì)討論,并制定具體措施,加強(qiáng)對(duì)保安人員和樓頂巡視的管理,并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設(shè)巡視點(diǎn)。
三、調(diào)查結(jié)果
夜間13時(shí)至早上7時(shí),x一般無(wú)需使用水冷卻裝置,因而其相關(guān)冷卻塔也不必運(yùn)轉(zhuǎn)。
操作員一般會(huì)關(guān)掉樓頂配電間內(nèi)的配電板(見(jiàn)附錄二的啟動(dòng)電路圖)。根據(jù)圖中所示,正如4月21晚發(fā)生的'那樣,一旦把選擇開(kāi)關(guān)調(diào)至&關(guān)的位置,就會(huì)使主電源接觸點(diǎn)打開(kāi),對(duì)外的電線和設(shè)備便會(huì)斷電。
我們?cè)鴳岩墒鹿视衫纂娨,但現(xiàn)已排除了這一可能性,因?yàn)榇髽峭耆艿奖芾籽b置的保護(hù),而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
四、結(jié)論
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,我們的結(jié)論是,分線箱外部首先起火,繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認(rèn)為,此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
五、建議
就短期來(lái)說(shuō),我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分刷上防火漆加以保護(hù)。具體的施工情況已和大樓總承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我們同意管理部門(mén)的意見(jiàn),樓頂所有出口處均應(yīng)安裝&detex鎖和遙控警報(bào)器。此外,我們還認(rèn)為,通向樓頂?shù)耐ǖ缿?yīng)設(shè)有閉路電視機(jī)進(jìn)行監(jiān)視。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),我們正在就使用ADS組合型冷卻塔的可行性進(jìn)行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同,由于塔身沒(méi)有木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分,因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
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