環(huán)境狀況調查報告
在我們平凡的日常里,報告的用途越來越大,報告成為了一種新興產業(yè)。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編收集整理的環(huán)境狀況調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
一、調查目的
當今境污染時人類面臨的一大嚴重問題。據統(tǒng)計,全世界每年排放的固體廢棄物超過30億噸,廢水6000-7000億噸,排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環(huán)境污染造成上億美元的經濟損失和成千上萬的疾病和死亡。我國作為一個發(fā)展中國家,環(huán)境污染相當嚴重。每年廢水排放量360億噸,導致地表水和地下水嚴重污染。據調查523條河流中有436條受到污染;在47個有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個;在2億城市居民中僅有1/2能獲得安全的飲水,而農村中僅有1/7人口能得到安全飲水。我國每年排入大氣的粉塵約20xx萬噸,二氧化碳1500萬噸,氮氧化物400多萬噸,大氣中有害物質含量遠遠高于世界衛(wèi)生組織規(guī)定的標準。此外我國每年固體廢棄物排放量高達7億噸,占用了大片土地,造成污染。此次調查,通過分析環(huán)境污染的現狀,找出造成環(huán)境污染的原因,提出了關于環(huán)境保護的幾點對策,撰寫此篇調查報告。
二、調查途徑
(一)公眾方面的調查
公眾對于環(huán)境保護態(tài)度總體上是積極負責的。如;90%的公眾對于“迅速增加的汽車所排放出的煙塵與其所帶來的迅速、快捷相比微不足道”持反對意見,62%的公眾認為“農業(yè)燒荒”會引起大氣污染。當時當環(huán)境保護與公眾的切身利益相沖突的時候,公眾的分歧就顯示的比較明顯了。如塑料會產生白色污染的問題,人們在認識上是十分深刻的。82%的公眾認為:塑料袋對環(huán)境造成污染,應該回收,但在使用上卻只有4.2%的人選擇“堅決不用”,應為這樣污染的是環(huán)境,方便的是自己。此外據觀察和調查,我們發(fā)現:公眾對于環(huán)境保護個人的參與行為還比較積極,但對于制止他人的環(huán)境污染問題上,表現出的積極卻并不多。如看到他人浪費水時不到5%的公眾會加以制止,而對于亂扔垃圾一事加以制止的人就更加的少還只有2.5%。在環(huán)境保護問題上,公眾”事不關己高高掛起”的思想又一次體現出來了。
(二)企業(yè)方面的調查
說起污染,我國的環(huán)境污染主要來自工業(yè)性污染,即企業(yè)。因此我們認為企業(yè)方面的調查時十分必要的,他不僅對于環(huán)保政策的制定是必不可少的,也是決定環(huán)境和經濟發(fā)展能不能齊頭并進的一個重要因素。在一份面向211個企業(yè)發(fā)放的20xx份,回收率高達86.7%的問卷中我們也許能對此有一個比較初步的了解。在樣本中,囊括了輕紡、冶金、橡膠石化、能源、建材、機電及其它汗液分別占25。1%、7.1%、12.3%、4.7%、9.0%、26.5%和15.2%。按區(qū)域劃分,商業(yè)、住宅區(qū)占22.2%。工業(yè)區(qū)占56.6%,農業(yè)區(qū)占14.4%。重點體現在老廠較多,污染大戶多;城區(qū)企業(yè)多,國營企業(yè)多。此外據了解大多數企業(yè)都存在污染,其中冶金、能源、輕紡、建材是污染大戶。
此外據了解自20xx年工業(yè)廢水排放達標率為91.7%,比20xx年提高了6.5個百分點;工業(yè)二氧化硫排放達標率86.3%,提高了25.0個百分點;工業(yè)粉塵排放達標率為88.1%,提高了37.9個百分點;工業(yè)固體廢物綜合利用率為62.1%,提高了10.0個百分點;“三廢”綜合利用也取得了較高的經濟效益,“三廢”綜合利用產品產值達到1351.3億元,提高近3倍。這應該算得上是一個飛躍吧。
企業(yè)的環(huán)保狀況還體現在各企業(yè)環(huán)保人員的狀況,據我們調查表明211個企業(yè)中,有121個企業(yè)擁有專職環(huán)保人員131人,平均每個企業(yè)一人。此外我們還對環(huán)保裝置的運行進行了調查表明:“基本正常,無障礙”的占71.0%(全國平均數為50%);“有時出故障”為24.1%;“經常出故障”的為4.3%,而環(huán)保裝置主要出現的問題為費用不足,專業(yè)人員少,故障率高以及其他問題。
(三)政府方面的調查
1979年9月,五屆人大會第十一次會議批準和頒布了建國以來第一部綜合性的環(huán)境保護基本法--《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》,把我國的環(huán)境保護方面的基本方針、任務和政策,用法律的形式確定下來,標志著我國環(huán)境保護事業(yè)逐步走上法制軌道,也標志著我國的環(huán)境法制體系開始建立。之后,國家陸續(xù)頒布了許多重要的環(huán)境保護法規(guī),各省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門結合本地區(qū)、本部門的情況制定和頒布了一批環(huán)境保護條例。
把環(huán)境保護建立在法制的基礎上,不斷完善環(huán)境法律體系,嚴格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,保證環(huán)境法律法規(guī)的有效實施。
二十世紀80-90年代,我國的環(huán)境立法發(fā)展十分迅速,特別是90年代,全國人大環(huán)境與資源保護委員會的成立,加快了資源環(huán)境立法的進度。到目前為止,制定了8部環(huán)境保護法律、15部自然資源法律,制定頒布了環(huán)境保護行政法規(guī)50余項,部門規(guī)章和規(guī)范性文件近200件,軍隊環(huán)保法規(guī)和規(guī)章10余件,國家環(huán)境標準800多項,批準和簽署多邊國際環(huán)境條約51項,各地方人大和政府制定的地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章共1600余項。國家頒布了《放射性污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》,為消除放射性廢物、醫(yī)療廢物環(huán)境安全隱患奠定了法律基礎。初步形成了適應市場經濟體系的環(huán)境法律和標準體系,這些法律法規(guī),對我國環(huán)境保護法規(guī)體系的逐步完善,限制破壞資源環(huán)境的活動,加快治理污染的進程,起了重要的促進作用。
此外我國政府環(huán)保執(zhí)法力度不斷加強,國家積極開展環(huán)境執(zhí)法大檢查,執(zhí)法力度進一步加大。目前,我國的環(huán)境執(zhí)法工作正在逐步形成以集中式執(zhí)法檢查活動為推動,以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎,以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法稽查為保證,以公眾和輿論監(jiān)督為支持的現場監(jiān)督執(zhí)法工作體系。國家對環(huán)境保護、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治等法律實施情況進行檢查,推動重點地區(qū)的污染治理。實施關!笆逍 逼髽I(yè),檢查重點流域、區(qū)域污染防治工作,實施流域限批,提高執(zhí)法效果?傮w來說,隨著環(huán)境保護工作的深入開展,環(huán)境執(zhí)法工作不斷得到加強。截止到目前,我國已建立起國家、省、地、縣四級環(huán)境執(zhí)法體系,擁有環(huán)境監(jiān)察機構2954個,環(huán)境監(jiān)察人員5.7萬人。通過標準化建設,環(huán)境執(zhí)法能力和水平正在不斷提高。
三、造成環(huán)境污染的原因
(一)規(guī)劃不當,矛盾較多
規(guī)劃不合理導致區(qū)域功能混亂,是許多環(huán)境污染糾紛產生的根本原因。在我縣的武溪、浦市兩鎮(zhèn)較為突出,白沙鎮(zhèn)部分區(qū)域也有存在。常見規(guī)劃不當的現象有:城鎮(zhèn)小型加工廠與居住區(qū)之間沒有緩沖區(qū),小型的加工廠安插在居民樓,居住區(qū)中開辦有污染的飲食娛樂服務企業(yè),這樣往往易造成企業(yè)雖經規(guī)劃部門批準且達標排放,但周邊群眾環(huán)境質量卻無法得到保障
(二)老污染治理欠帳多
近幾年來,在縣委縣政府的高度重視下,環(huán)境污染整治得到了很大改善,但離我們經濟社會日益發(fā)展,老百姓對環(huán)境質量的要求越來越高還相差很遠,老污染糾紛的處理還存在較多的遺留問題,并且深層原因涉及到移民、國企改制等問題,情況較為復雜,這也是污染糾紛的一個特點。
(三)以鄰為壑,地方保護
一些地方在規(guī)劃中,僅僅考慮了如何避免功能布局對本地居民的污染影響,而無視對相鄰區(qū)域可能造成的危害。受害地政府對排污單位鞭長莫及,排污地政府受利益驅動對污染問題是能拖則拖或僅做出象征性的處理,而上一級環(huán)保部門在協(xié)調處理時往往難以決斷,導致不少跨界污染糾紛的出現。比如我縣的飲用水源保護區(qū)受到辰溪釩廠直排廢水的嚴重威脅問題,峒河水質污染問題等等。
(四)環(huán)保法律法規(guī)不完備,界定困難
首先,污染糾紛的內容呈現復雜化的趨勢,而法律規(guī)定不全面,如在居住區(qū)內禁止建設飲食娛樂服務項目的規(guī)定,在商住樓是否適用?建筑噪聲和夜間施工管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村無法可依等;其次,標準空白現象較多,如光污染等;再次,環(huán)境法律、法規(guī)可操作性不強,如對環(huán)境污染損害缺乏經濟賠償的處理程序和計算標準等。同時,環(huán)保部門還缺乏必要的強制執(zhí)行手段。
四、環(huán)境保護的發(fā)展對策
(一)是堅持以人為本,科學發(fā)展
用科學的發(fā)展觀來指導我縣的經濟發(fā)展,努力構建和諧社會。實施全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;改進領導干部政績考核制度,建立科學的考核體系,把社會穩(wěn)定、環(huán)境質量等納入考核內容;要逐步樹立環(huán)境質量也是政績的觀念,不單純以GDP論發(fā)展。
(二)全面規(guī)劃,合理布局
以滿足居民不斷提高的對生活環(huán)境的需要為出發(fā)點,科學制訂城市總體規(guī)劃,逐步推進城市建設和環(huán)境綜合整治。做到新區(qū)開發(fā)統(tǒng)籌兼顧、合理布局;功能布局統(tǒng)籌兼顧;開展城市總體規(guī)劃的環(huán)境影響評價,保障城市建設與環(huán)境保護協(xié)調推進。
(三)建設集中工業(yè)區(qū),集中污染,綜合治理,并適度對區(qū)內群眾進行遷移可以有效地整合污染治理、生活后勤服務等資源,以較底的成本化解矛盾糾紛,我縣大力興建的武溪工業(yè)園區(qū)則是解決矛盾的最好實踐。
最后,無論是過去,現在還是未來,也無論是家庭,國家,還是世界,環(huán)境永遠是我們的朋友,善待朋友,就是善待我們自己。通過這次調查我們了解了很多環(huán)境問題,也希望我們的調查能給環(huán)保局敲一個警鐘。也希望更多的朋友能夠保護我們的環(huán)境,善待我們的家園
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