支出預算績效報告
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支出預算績效報告1
一、部門概況
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1、負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。組織實施市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境,保護消費者合法權(quán)益。
2、負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責權(quán)限內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3、負責權(quán)限內(nèi)食品藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、計量器具許可管理。負責權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營的行政許可。負責權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、特種設(shè)備、計量器具的行政許可及備案。
4、負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合建設(shè),推動實行統(tǒng)一的`市場監(jiān)管。依法組織查處各類違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
5、協(xié)助反壟斷執(zhí)法調(diào)查。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,根據(jù)授權(quán)依法承擔反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。
6、負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。規(guī)范廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7、負責宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施國家、省、市關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的方針政策,擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作,按規(guī)定權(quán)限組織對產(chǎn)品質(zhì)量事故進行調(diào)查,配合實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回等制度。
8、負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的監(jiān)督管理。負責食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9、負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的.執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。
10、負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品安全有關(guān)政策。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。
11、負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
12、負責權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。配合實施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家基本藥物制度。
13、負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依法查處權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,依職責查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
14、負責權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)、藥物濫用的監(jiān)測和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
15、負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和組織執(zhí)行國家計量制度,按權(quán)限管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
16、負責統(tǒng)一管理標準化工作。制定標準化工作規(guī)劃、計劃,組織實施地方標準,并對實施情況進行監(jiān)督檢查。負責企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
17、負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
18、負責按照授權(quán)依法對認證認可活動實施監(jiān)督管理。
19、負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
20、負責知識產(chǎn)權(quán)工作。負責保護知識產(chǎn)權(quán),建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進知識產(chǎn)權(quán)運用,推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
21、負責組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。指導區(qū)消費者委員會開展消費維權(quán)工作。
22、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
。ǘC構(gòu)設(shè)置及在職人員情況
1.機構(gòu):根據(jù)編委核定,本單位設(shè)個17內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊股(審批服務(wù)股)、信用與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股、價格監(jiān)督管理股、綜合執(zhí)法大隊(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股、食品安全協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股、藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股(化妝品監(jiān)督管理股)、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計量標準認證認可股、知識產(chǎn)權(quán)股、消費者權(quán)益保護股(投訴舉報辦公室)、財務(wù)股、人事股。同時還下設(shè)了10個監(jiān)管所:昭山鎮(zhèn)(籌備)+荷塘市場監(jiān)管所、寶塔+五里堆市場監(jiān)管所、岳塘+霞城市場監(jiān)管所、下攝司+書院路市場監(jiān)管所、建設(shè)路+東坪市場監(jiān)管所。
2.在職人員情況:本部門截止至20xx年12月31日,在職職工人數(shù)為94人。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)預算情況
1.年初預算情況:本年度年初預算總計20xx.59萬元。一般公共預算撥款1720.59萬元,納入專戶管理的非稅收入300萬元。按支出分類:基本支出1405.54萬元,業(yè)務(wù)性項目支出615.05萬元。包含有:機關(guān)運行經(jīng)費(非稅收入安排支出)300萬元,電動車租賃15.4萬元,協(xié)管員信息員專項116.05萬元,監(jiān)管所租賃10萬元,商事制度改革工作經(jīng)費35萬元,12315工作經(jīng)費20萬元,雙隨機一公開工作經(jīng)費20萬元,科普宣教專項費用4萬元,“雙打”專項工作經(jīng)費10萬元,“四品一械”監(jiān)管工作經(jīng)費5萬元,“四品一械”(含疫苗)10萬元,質(zhì)量、物價、鹽業(yè)監(jiān)管工作經(jīng)費28萬元,食品安全工作經(jīng)費(含投訴舉報)11.6萬元,執(zhí)法辦案工作經(jīng)費30萬元。
2.年中追加和調(diào)減預算情況:全年共追加預算173.07萬元。主要有1、冷鏈食品新冠病毒風險監(jiān)測30萬元;2、遺屬生活困難補助1.81萬元;3、職業(yè)年金單位繳費部分20xx年7-12月記實資金24.87萬元;4、撫恤金28.42萬元;5、省級專項資金66.5萬元;6、十三個月工資追加預算3.45萬元;7、工傷費用3.02萬;8、新冠疫情防控資金5萬元;9、真抓實干獎勵10萬元。
3.全年總預算情況:本年度預算指標下達總計2193.66萬元。一般公共預算撥款1996.66萬元,納入專戶管理的非稅收入197萬元。全年支出2121.11萬元,結(jié)余預算指標97.06萬元。按支出分類:基本支出1525.40萬元,業(yè)務(wù)性項目支出595.71萬元。相比于年初預算,調(diào)增173.07萬元。預算增加為疫情防控和新冠病毒風險監(jiān)測經(jīng)費共35萬元;職業(yè)年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、人員增加等人員經(jīng)費61.57萬元;省級及區(qū)財政撥付真抓實干獎勵共76.5萬元。
。ǘ╊A算執(zhí)行情況
1.基本支出執(zhí)行情況:基本支出年初預算數(shù)為1405.54萬元,執(zhí)行數(shù)為1525.40萬元。年中調(diào)整的人員經(jīng)費預算為職業(yè)年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、新錄取公務(wù)員人員經(jīng)費增加,系正常調(diào)整支出。三公”經(jīng)費支出因全年嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約的各項措施得到較好控制,“三公”經(jīng)費支出年終決算數(shù)大大低于年初財政預算控制數(shù)和上年度的決算數(shù)。
2.業(yè)務(wù)性專項執(zhí)行情況:業(yè)務(wù)性專項支出年初預算數(shù)為615.05萬元,執(zhí)行數(shù)為595.71萬元。我局業(yè)務(wù)性專項除上級部門臨時交辦任務(wù)增加疫情防控和新冠病毒風險監(jiān)測經(jīng)費預算共35萬元外,其他的嚴格落實國家政策及嚴格按照預算績效管理開展工作,勤儉節(jié)約,大力壓縮非剛性、非重點項目支出,取消低效無效支出。
3.項目性專項執(zhí)行情況
無
三、部門整體支出績效情況
20xx年,我局繼續(xù)按照統(tǒng)籌兼顧、厲行節(jié)約、講求績效、收支平衡的原則編制了部門預算,全年支出基本做到了按預算執(zhí)行,既保障了干部職工工資及對個人和家庭補助支出、日常公用經(jīng)費等剛性支出,又圍繞中心,服務(wù)大局,具體績效目標完成情況如下:
1.20xx年度我局部門整體支出績效自評分數(shù)為93分。
2.20xx年部門具體支出預算各項績效目標完成情況如下:
①績效目標:鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,市場主體增長率不低于5%;完成情況:目標完成12.70%;目標完成率:254%。
、诳冃繕耍涸趪曳煞ㄒ(guī)規(guī)定的期限內(nèi)消費申訴舉報辦結(jié)率100%;完成情況:目標完成100%;目標完成率:100%。
、劭冃繕耍荷罨淌轮贫雀母铮磕12月30日止企業(yè)年報率不低于70%;完成情況:目標完成93.08%;目標完成率:132.97%。
④績效目標:促進信用體系建設(shè),企業(yè)信用信息抽查率不低于3%;完成情況:目標完成4%;目標完成率:133.33%。
、菘冃繕耍捍罅S護消費者權(quán)益,消費者投訴處理答復率100%;完成情況:目標完成100%;目標完成率:100%。
、蘅冃繕耍喝f人發(fā)明專利擁有量15.5件。完成情況:目標完成16件;目標完成率:103.23%。
、呖冃繕耍阂婪▽^(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗單位實施執(zhí)法監(jiān)督檢查120次;目標完成126次;目標完成率:105%。
、嗫冃繕耍洪_展全區(qū)價格收費并查辦案件2件;目標完成3件;目標完成率:150%。
⑨績效目標:相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃40批次;目標完成43批次;目標完成率:107.5%。
3.我局全年緊扣商事制度改革、規(guī)范市場秩序、嚴守食品安全底線、特種設(shè)備安全監(jiān)管、消費維權(quán)等工作重點,各項工作取得了一定成績,具體完成情況如下:
。1)提高政府服務(wù)效能,培育發(fā)展市場主體。一是通過多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,基本實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、用工信息登記、銀行預約開戶全流程在線申報,讓數(shù)據(jù)多跑路,實現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”。二是推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦件比例,今年企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上辦件比例達91.79%,基本實現(xiàn)企業(yè)開辦時間0.5個工作日。三是著力提質(zhì)增量,積極培育市場主體。今年市場主體增長率達到12.7%。
。2)持續(xù)推進信用信息建設(shè)。我區(qū)在湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺錄入19個部門檢查執(zhí)法人員402名,制定或接收的抽查任務(wù)數(shù)51次,已啟動任務(wù)數(shù)51次,已完成任務(wù)數(shù)51次,已抽取的檢查人員數(shù)125人次,企業(yè)信用信息抽查率達到4%,已抽取的檢查對象數(shù)491戶次,已錄入檢查結(jié)果的對象數(shù)1021次,已公示檢查結(jié)果的對象數(shù)1021次,企業(yè)年報率為93.08%。
。3)積極保障消費者權(quán)益。已受理咨詢投訴舉報3441件,其中12315平臺投訴1534件,舉報782件,市長熱線1125件,為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元,做到了咨詢當場解答100%,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)100%,舉報處理后向舉報人反饋100%,做到了消費糾紛件件有著落,事事有回音。
。4)規(guī)范市場監(jiān)管秩序。重點開展全區(qū)價格收費檢查并查辦案件3件。積極開展打擊和防范傳銷各項工作,共計受理傳銷舉報9起,搗毀取締傳銷窩點9個,遣散涉嫌傳銷人員36人次,通知傳銷人員家屬接走10人,送往救助站1人,發(fā)放宣傳資料200余份,張貼《市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市公安局發(fā)布嚴禁將房屋出租給傳銷人員的通告》700余份,摸排出租屋1000余戶。
。5)嚴守質(zhì)量安全底線。嚴厲打擊無證生產(chǎn)以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質(zhì)量不合格等違法行為。加強食品等重點品類質(zhì)量安全抽檢,其中共抽檢食品846批次,不合格23批次,合格率97.05%。對轄區(qū)內(nèi)33家在產(chǎn)企業(yè)進行風險分級評定,嚴格把控食品準入關(guān),全年驗收許可11家食品經(jīng)營單位。本年度我局聯(lián)合河東快檢中心已完成食品安全快速檢測18073批次,其中不合格85批次,合格率99.6%。
。6)強化藥械安全監(jiān)管。結(jié)合“年關(guān)守護(20xx)行動”“新冠肺炎疫情防控專項整治”“獻禮建黨百年守護藥品安全專項行動”等多專項整治開展工作,對藥品經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面已達到100%,疫苗接種單位檢查覆蓋面100%,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到95%,辦理藥品案件2起,醫(yī)療器械案件3起,化妝品3起,醫(yī)美廣告案件1起,結(jié)案9起。全力開展疫苗專項檢查,確保疫苗接種順利進行,對岳塘區(qū)12家接種點疫苗貯存狀態(tài)、運輸環(huán)節(jié)、儲存設(shè)備等進行了全面盤查,建立了疫苗監(jiān)管工作的常態(tài)化機制。
(7)積極開展特種設(shè)備檢查。依法共組織實施了移動式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂設(shè)施等專項整治檢查特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)126家次,排查隱患105條,組織特種設(shè)備專業(yè)委員會成員單位對湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽充裝站開展了聯(lián)合檢查。開展起重機械專項治理,檢查43臺起重機械,責令停用設(shè)備19臺,查處違法使用企業(yè)7家。強化宣傳培訓,發(fā)放資料2000余份,組織企業(yè)培訓50余家,培訓人員80余人。
。8)深化知識產(chǎn)權(quán)保護。持續(xù)助力知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展,20xx年有效發(fā)明專利369件,同比增長率為17.14%。20xx年每萬人發(fā)明專利擁有量16件,今年引導全區(qū)申報商標546件,注冊301件,截至目前商標總量3960件。通過“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等一系列活動廣泛開展各類知識產(chǎn)權(quán)宣傳,共計發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料3000余份,促進全區(qū)人民知識產(chǎn)權(quán)意識不斷增強。
四、存在的主要問題
無
五、改進措施和有關(guān)建議
無
支出預算績效報告2
為貫徹落實全面推進預算績效管理工作的要求,加強財政預算支出的管理工作,強化財政預算支出責任,提高財政資金的使用效益,進一步提高預算部門提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,保障部門更好地履行職責。受賓陽縣財政局的委托,廣西旗開房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司對我單位20xx年部門整體支出進行了績效評價,并對本項目實施的規(guī)范性、公正性、可行性和時效性進行評價,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了績效評價方案和評價指標體系。根據(jù)我單位上報的自評報告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場抽樣調(diào)查情況,經(jīng)過綜合分析和充分溝通,評價過程專業(yè)嚴肅,評價結(jié)果真實全面,形成績效評價報告。我單位收悉報告后高度重視存在的問題,認真整改落實,現(xiàn)將整改結(jié)果報告如下:
。ㄒ唬┱w績效評價結(jié)果我單位存在的主要問題
1.部門未出臺部分管理制度,管理制度健全性待提高。
我單位雖制定《賓州鎮(zhèn)人民政府內(nèi)部控制評價手冊》,但其管理制度不夠完善,未制定《財務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》等,導致部門管理存在短板,管理制度健全性不高,部門工作易出現(xiàn)無據(jù)可依的情況,工作開展存在管理風險。
2.部門預決算管理不夠到位,無法發(fā)揮“以預控支”效果。
評價組通過對比部門預決算了解到,我單位部門預決算管理不夠到位。一是部門預算編制完整性和細化率不足,部門未能將上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入預算中,同時存在部分項目未能細化支出內(nèi)容,如鎮(zhèn)團委專項工作經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費、鎮(zhèn)紀委辦公經(jīng)費、鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費等4個項目;二是部門預決算差異率較大。根據(jù)20xx年追加預算經(jīng)費指標表,共追加縣級資金1320.89萬元,部門預算調(diào)整率為29.06%。部門預決算收入差異率234.67%,部門預決算支出差異率167.92%。造成部門預決算差異較大的原因,一方面,由于年初編制預算時未能將上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入,但在編制決算時卻含有該筆資金;另一方面,因部分項目年初尚未確定是否開展,未能納入部門預算中,后續(xù)需申請增加相關(guān)項目經(jīng)費。三是預算支出進度不足。20xx年實際執(zhí)行金額3822.29萬元,項目預算執(zhí)行率為84.09%,未能達到90%的目標。預決管理不夠到位導致預算編制形同虛設(shè),達不到嚴格按照預算控制支出的效果。
3.公共服務(wù)能力仍顯不足,投入力度仍需加大加強。
根據(jù)項目組現(xiàn)場調(diào)研及查閱資料了解到,我鎮(zhèn)公共服務(wù)能力未能出現(xiàn)明顯提高,一是人才管理機制尚未完善。部分職能辦公室及下屬單位均反映基層員工業(yè)務(wù)水平相對不足、專業(yè)人才缺乏、人員老化等問題。鄉(xiāng)村振興的根本是人才振興,但從國家現(xiàn)狀來看,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失嚴重較大,人員結(jié)構(gòu)失衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人才隊伍建設(shè)不足是限制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力提高的關(guān)鍵因素。二是對于公共服務(wù)的重視程度略顯不足。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重經(jīng)濟輕服務(wù)”理念普遍存在,導致資源分配上存在一定的偏重,根據(jù)決算數(shù)據(jù), 我鎮(zhèn)20xx年在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)的支出比例較小。另一方面,績效考評指標設(shè)置偏向性較大,導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成政府考評指標,忽略指標未涉及的相關(guān)工作。根據(jù)《賓陽縣20xx年度績效考評指標評分細則》,公共服務(wù)相關(guān)指標分值均較低,且未能涵蓋各項公共服務(wù)工作。三是基層群眾在公共服務(wù)過程的參與度不足。評價組通過與我鎮(zhèn)居民訪談了解到,群眾對于公共服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準以及服務(wù)時間等普遍知曉率偏低,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)時常開展文藝服務(wù)活動,但居民普遍表示不知情。群眾參與度低,一定程度上導致服務(wù)內(nèi)容與居民實際需求不匹配,也導致了公共服務(wù)形式單一,服務(wù)質(zhì)量無明顯提升的現(xiàn)狀。
。ǘ┫乱徊秸挠媱
1.完善部門內(nèi)控制度,及時出臺使用。
結(jié)合上級部門相關(guān)文件及現(xiàn)階段部門工作實際情況,我鎮(zhèn)將不斷完善部門內(nèi)控制度,如《財務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《采購管理制度》《建設(shè)項目管理制度》等,并及時出臺使用,保證部門工作有據(jù)可依,業(yè)務(wù)、財務(wù)等管理工作均能合法合規(guī),確保工作開展程序化、規(guī)范化。
2.提高預算編制水平,降低預決算差異。
一是完整準確編制預算內(nèi)容,全面考慮部門的全部收入和支出,編細編準支出功能分類、經(jīng)濟科目、預算金額等相關(guān)內(nèi)容,增強預算編制的科學性和有效性。二是健全預算支出定額標準體系,明確不同經(jīng)濟分類科目的'具體計量、計價、計費依據(jù),做到預算支出有標準。三是提高預算編制的前瞻性,全面考慮預算執(zhí)行過程中可能遇到的新形勢、新格局和新問題,減少臨時性因素帶來的影響,提高預算編制精細化水平。四是針對預算收入不確定的特點,應(yīng)該加強收入預算分析工作,確保確定性的收入均能列入預算,不確定性的收入,通過調(diào)研、資料收集、溝通協(xié)調(diào)等方式,引入收入預測模型,并結(jié)合歷史數(shù)據(jù)以及單位規(guī)模等,做出合理預測,并及時進行調(diào)整,降低預決算差異率。
3.加大公共服務(wù)投入力度,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
一是加強服務(wù)人才隊伍建設(shè)。一方面,我鎮(zhèn)需加大對于公共服務(wù)人員服務(wù)意識與專業(yè)能力的教育培訓。我鎮(zhèn)將積極向工作人員灌輸以人為本的公共服務(wù)理念,改變、破除“GDP論”等傳統(tǒng)的`思想。同時,應(yīng)加大對服務(wù)人員的培訓,從專業(yè)、人文、網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容多方面開展,確保基層服務(wù)人員保證專業(yè)工作的前提下,擴大知識面。另一方面,我鎮(zhèn)將不斷完善現(xiàn)有人才引進機制和人事管理制度,逐步建立完善人才引進機制,如與高校建立合作機制、調(diào)整部分崗位的入職標準等。同時應(yīng)加強對現(xiàn)有人員的日常管理,減負同時改進績效評估手段和獎懲措施,鼓勵多勞多得,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作人員積極性。二是建立以公共服務(wù)為導向的績效考評體系,增加公共服務(wù)在績效考評體系中的權(quán)重,增加群眾對公共服務(wù)滿意度的指標,提高公共服務(wù)在績效考評工作中的“地位”。三是提高群眾參與度。加大各項公共服務(wù)宣傳力度,提高群眾知曉率,并且積極向居民征求意見,及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實際需求,確保供給和需求相匹配。四是積極探索公共服務(wù)市場化模式。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力,提高政府在公共服務(wù)供給過程中的資源整合能力,需要打破當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單一主體壟斷公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀,通過推動公共服務(wù)市場化改革、培育和發(fā)展市場盈利性組織和社會公益組織等方式,逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場盈利性組織與社會公益組織等多元主體共同參與、分工協(xié)作的服務(wù)供給模式。
支出預算績效報告3
一、部門概況:
。ㄒ唬C構(gòu)組成
本單位為一級預算部門,設(shè)2個職能股室:綜合辦公室、財務(wù)室。
。ǘC構(gòu)職能:
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)工會工作的方針、政策和法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行《中國工會章程》和《工會法》使工會真正成為“職工信得過、黨委靠得住”的“職工之家”。
(2)突出工會職能,加大維護力度切實為職工說話、辦事、增強工會的凝聚力,擴大工會在社會上的影響,面對新形勢,從源頭參與抓起,做到切實維護職工的合法權(quán)益,積極參與城鎮(zhèn)居民、下崗職工最低生活保障制度的制定和落實工作。幫助特困職工排憂解難,不斷推動送溫暖工程向制度化、經(jīng);、社會化方向發(fā)展,并積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、有益于職工身心健康的文化、教育、體育活動,并在全縣進行先進工作者和先進“職工之家”的評比表彰工作。并在全縣進行先進工作者和先進“職工之家”的評比表彰工作。
(3)努力實現(xiàn)“五突破一加強”充分發(fā)揮廣大職工的積極性,參與縣內(nèi)有關(guān)職工利益的安全檢查,勞動爭議,仲裁等工作,為維護職工的合法權(quán)益和生產(chǎn)安全發(fā)揮應(yīng)有的`職能作用,在進一步抓好平等協(xié)商、簽訂集體合同工作中把平等協(xié)商和簽訂集體合同工作作為調(diào)整勞動關(guān)系的主要手段,切實為職工的經(jīng)濟利益、著力建立機制,提高質(zhì)量,講求實效,對國有、集體和國家有產(chǎn)權(quán)占主導地位的產(chǎn)業(yè),建立職工代表大會制度,推行事務(wù)公開和廠務(wù)公開,堅持職代會民主評議。并按照建設(shè)“四有”職工隊伍要求在廣大職工中深入開展馬克思主義祖國觀、民族觀和宗教觀的教育。
(4)緊緊圍繞全縣的工作大局,切實做好上級交辦的各項任務(wù)和加強工會的自身建設(shè)。
(三)人員概況
縣總工會機關(guān)行政編制4人,實有人數(shù)為行政人員5人,行政工勤1人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
20xx年本年收入合計:23.6179854萬元,其中:一般公共服務(wù)支出:20.3300192萬元、群眾團體事務(wù):19.9700192萬元、社會保障和就業(yè)支出:1.4552324萬元、衛(wèi)生健康支出:0.7693766萬元、住房保障支出:1.0633572萬元。
。ǘ┎块T財政資金支出情況
20xx年本年支出合計:23.6179854萬元,其中:一般公共服務(wù)支出:20.3300192萬元、群眾團體事務(wù):19.9700192萬元、社會保障和就業(yè)支出:1.4552324萬元、衛(wèi)生健康支出:0.7693766萬元、住房保障支出:1.0633572萬元。20xx年本單位財政撥款支出主要用于保障該部門機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)。基本支出用于保障理塘縣總工會機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補助等人員經(jīng)費以及辦公費、差旅費、郵電費、培訓費等日常公用經(jīng)費。
三、部門整體預算績效管理情況。
。ㄒ唬、部門預算管理
我會嚴格按縣級部門預算編制通知和相關(guān)要求,按時認真編制完成20xx年預算編制工作,并按時提交部門預算草案、預算編制。全面、科學填報20xx年績效目標,嚴格按照縣財政局的要求認真完成并作出公示。
。ǘ┙Y(jié)果應(yīng)用情況
我會按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出符合財政政策。
四、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
根據(jù)預算績效管理要求,我會按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出符合財政支出要求,支出均用于辦公場所的辦公費及工資福利支出等。通過執(zhí)行情況來看我會20xx年績效評價結(jié)果良好。
。二)存在問題。
無
(三)改進建議
無
支出預算績效報告4
根據(jù)《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認真研究,扎實整改,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、整改情況:
。一)針對部門整體績效目標設(shè)立簡單,績效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問題。
整改:加強績效目標意識,提高績效目標申報的規(guī)范性?冃繕耸秦斦A算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的`產(chǎn)出和效果,是預算績效管理的基礎(chǔ),是整個預算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年年初申報項目時,針對績效目標填報問題,我局專門開展了績效管理目標培訓,提升績效指標設(shè)置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預算編制管理,提高年初預算績效目標制定的可行性、科學性,梳理全年重點工作,制定切實可行的項目執(zhí)行績效目標,確?冃繕巳缙谕瓿。
。ǘ┱少張(zhí)行率不高的問題。
整改:20xx年年初預算項目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點尚未確定,所以會議設(shè)備設(shè)施未采購,導致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購,執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制,切實提高預算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進行固定資產(chǎn)盤點,今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強固定資產(chǎn)管理工作,定期進行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實際,進一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強績效管理工作。根據(jù)部門主要職責、年度主要、重點工作為內(nèi)容進一步完善、細化、量化績效目標,強化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項目實施的每一個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
支出預算績效報告5
根據(jù)區(qū)編辦《關(guān)于開展機構(gòu)編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執(zhí)行機構(gòu)編制情況進行了認真地自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況。
按照“三定”規(guī)定,本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)為二科一室,即公司管理科、人事科、財務(wù)科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數(shù)增多,業(yè)務(wù)量增大,原有的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不適應(yīng)工作需要,現(xiàn)實際內(nèi)設(shè)機構(gòu)為六科一室,即:xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開發(fā)科、人事科、財務(wù)科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。
二、編制落實到人情況。
上級主管部門實際下達機構(gòu)人員編制數(shù)是34人,經(jīng)過機構(gòu)調(diào)整以后,沒有增加人員編制數(shù),供銷社機關(guān)現(xiàn)實有人數(shù)為34人,嚴格按“三定”規(guī)定將人員編制落實到人。
三、領(lǐng)導職數(shù)配備情況。
機關(guān)現(xiàn)有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領(lǐng)導職數(shù)配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數(shù)推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。
四、執(zhí)行機構(gòu)編制情況。
20xx年6月組建以來,機關(guān)工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執(zhí)行審批手續(xù);二是本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作人員全部實行了網(wǎng)上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統(tǒng)內(nèi)外干部職工的監(jiān)督;三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;四是在內(nèi)設(shè)機構(gòu)的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業(yè)務(wù)量增加,20xx年經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內(nèi)設(shè)科室,本單位一直沒有擅自增加內(nèi)部科室,更沒有擅自更改機構(gòu)名稱,掛牌或拆分機構(gòu)的情況;五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區(qū)編委批準的機構(gòu)名稱刻制公章;六是在機構(gòu)編制管理工作中,沒有出現(xiàn)群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。
總之,本單位在機構(gòu)編制人員的問題上,嚴格按照區(qū)編制辦的規(guī)定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規(guī)定條件程序和報批手續(xù),沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現(xiàn)越職、越權(quán)的情況。
回顧近年來我們的機構(gòu)編制工作,在區(qū)委、區(qū)政府的`領(lǐng)導和區(qū)編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機構(gòu)成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領(lǐng)導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構(gòu)編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,要進一步加大學習與宣傳機構(gòu)編制政策的力度,力求使機構(gòu)編制政策做到機關(guān)干部人人皆知;要進一步加強機構(gòu)編制管理工作,嚴格執(zhí)行政策,堅持依法辦事,加強調(diào)研指導;要進一步健全與完善機構(gòu)編制基礎(chǔ)工作臺帳,做到上級數(shù)據(jù)準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。
支出預算績效報告6
為切實做好九年義務(wù)教育學?冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學校教師的績效工資制度應(yīng)重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學校人員編制設(shè)臵,津補貼發(fā)放等基本情況的意見。
一、基本情況:
1、我,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。
2、我,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
二、關(guān)于績效工資的發(fā)放、考評問題:
按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。
關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學習,學;顒、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學效果顯著或有突出貢獻的.獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學校工作的貢獻等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問題:
大部分教師認為,班主任是義務(wù)教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比?冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
其次,班主任應(yīng)該實行競聘上崗,即每學年初,學校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關(guān)注學生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
三、關(guān)于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見是:按照上級相關(guān)文件精神按時、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
支出預算績效報告7
一、概述
為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現(xiàn)和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責任感和積極性,達到持續(xù)改進的目的,XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。
二、考評成績
從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務(wù)指標完成上半年的工作任務(wù),各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。
三、考評結(jié)果分析
從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結(jié)果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應(yīng)出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現(xiàn)不足,需繼續(xù)改進和完善。
四、考評存在問題及建議
。ㄒ唬└骺剖曳止げ煌斐傻目己藰藴什煌。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務(wù)的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現(xiàn)出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結(jié)果,讓群眾信服。
。ǘ┥贁(shù)干部對內(nèi)部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼 職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內(nèi)其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內(nèi)各科室及干部職工進行考評。
。ㄈ┛冃И剟顧C制無法兌現(xiàn)?冃И剟钤谕茝V績效考核工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現(xiàn),這無疑會對考核本身產(chǎn)生影響,更重要的是對隊伍整體的.動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現(xiàn),政府對財務(wù)制度進一步規(guī)范,使得局內(nèi)對績效獎金的發(fā)放受到了嚴格限制,甚至不能發(fā)放;而且省局、當?shù)卣畬冃ЧべY的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統(tǒng)一的獎勵標準,同時確?冃И剟钪贫鹊恼_\轉(zhuǎn)。
五、總結(jié)
經(jīng)過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效?冃Э己说捻樌_展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內(nèi)各項工作有序開展?冃Ч芾砉ぷ魇且粋循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉(zhuǎn)變和提高,績效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。
支出預算績效報告8
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,強化績效和責任意識,提高財政資金使用效益,根據(jù)株洲市財政局《關(guān)于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(株財函〔20xx〕6號)要求,我局對20xx年度部門整體支出開展績效自評,具體情況如下:
一、預算單位基本情況
。ㄒ唬┎块T職能職責
1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)審計工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全市審計工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃和年度審計計劃并組織實施;會同有關(guān)部門擬訂審計、財政經(jīng)濟及有關(guān)制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。
2.負責對全市財政收支和屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督;負責對直接審計、調(diào)查和核查的事項進行審計評價,并作出審計決定或提出審計建議。
3.負責向市人民政府報告和向市人民政府有關(guān)部門通報審計情況,并提出制定和完善有關(guān)政策制度的建議。
4.負責向市人民政府提出年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告;負責向市人大常委會提出市本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告;負責向社會公布審計結(jié)果。
5.負責對市管黨政領(lǐng)導干部及屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計。
6.組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預算管理或國有資產(chǎn)管理等與財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。
7.負責檢查審計決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題;負責辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項;協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
8.指導和監(jiān)督內(nèi)部審計工作;核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
9.指導和推廣信息技術(shù)在全市審計系統(tǒng)的應(yīng)用;組織全市審計機關(guān)實施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計系統(tǒng)的建設(shè);組織審計專項培訓。
10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計機關(guān);負責監(jiān)督
下級審計機關(guān)的業(yè)務(wù);組織下級審計機關(guān)實施專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查;負責糾正或責成糾正下級審計機關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計決定。
11.負責省審計廳授權(quán)的審計項目和專項審計調(diào)查項目的組織實施;指導重點建設(shè)項目審計監(jiān)督工作。
12.承辦市人民政府交辦的其他事項。
(二)機構(gòu)人員情況
株洲市審計局設(shè)1個二級機構(gòu)即株洲市投資審計中心(未獨立核算),17個內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括:辦公室、人事科、法制審理科、財政審計一科、財政審計二科、行政事業(yè)審計科、金融與社會保障審計科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科、資源環(huán)境審計科、政策落實審計科、投資審計科、企業(yè)審計科、重大項目稽查審計科、經(jīng)濟責任審計一科、經(jīng)濟責任審計二科、審計技術(shù)科、內(nèi)部審計管理科。株洲市審計局核定行政和事業(yè)編制88名,截至20xx年12月31日在職人員72人,長期聘請專家11人,臨時聘請專家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。
二、預算支出及績效情況
(一)預決算及信息公開情況
1.20xx年部門決算收入情況:收入合計2341.19萬元。年初預算安排2431.71萬元。
2.20xx年部門決算支出情況:支出合計2341.19萬元,其中基本支出2159.26萬元,項目支出181.93萬元。
3.20xx年部門決算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元。
4.預決算公開:在我局門戶網(wǎng)站與財政公開統(tǒng)一平臺上公開了單位預決算。
5.“三公”經(jīng)費控制:20xx年我局“三公”經(jīng)費支出47.42萬元,其中公務(wù)用車購置及運行維護費42.06萬元(其中,公務(wù)用車購置費24.49萬元,年底公務(wù)用車保有量5輛),公務(wù)接待費5.36萬元!叭(jīng)費”支出比20xx年增加了26.07萬元,主要原因是20xx年新購置了一輛商務(wù)車。
。ǘ┵Y金使用情況
我局在部門整體支出中,嚴格按照年初預算安排,及時申報年中預算調(diào)整,嚴格遵守資金管理制度,強化監(jiān)督,?顚S。20xx年株洲市審計局(含1個二級機構(gòu))基本支出為2159.26萬元,其中:
1.人員經(jīng)費支出1498萬元,占基本支出的69%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定安排的工資福利支出、對個人和家庭補助等人員經(jīng)費支出。其中:工資福利支出1272萬元,對個人和家庭的補助支出226萬元。
2.日常運行公用經(jīng)費支出661.26萬元,占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定開支標準安排的'保障株洲市審計局正常運轉(zhuǎn)的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務(wù)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、其他支出等日常運行公用經(jīng)費支出。
項目支出181.93萬元,主要用于保障專項審計業(yè)務(wù)和“部門預算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費”項目的正常開展。
。ㄈ┎块T整體支出績效情況
20xx年,市本級共完成審計(調(diào)查)項目157個,促進增收節(jié)支173146萬元,推動調(diào)賬處理金額16309萬元,促進撥付資金到位12450萬元,挽回(避免)損失6437萬元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違法違規(guī)問題370多個,促進整章建制和完善制度20余個。提交的審計要情(專報)、綜合報告被市領(lǐng)導批示40余次,其中市委書記、市長批示達29次之多;我市選送的6個審計項目獲得省優(yōu)秀或表彰項目,在市州審計機關(guān)排名并列第一。
20xx年,在市委市政府、市委審計委員會、市人大和省審計廳的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全市審計干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實、預算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、項目稽查、經(jīng)濟責任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災資金、抗疫防控、征地拆遷等審計重點,扎實推進審計全覆蓋,在服務(wù)地方治理、維護制度權(quán)威、提高制度執(zhí)行力、推動依法行政、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實現(xiàn)了新成效。
一是緊扣“六穩(wěn)”“六!币螅覝蕦徲嬊腥朦c,扎實開展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟政策落實情況跟蹤審計,密切關(guān)注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進、減稅降費實施效果、支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策落實等方面的情況,促進各項重大經(jīng)濟政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個維護”。二是將“促進財政資金提質(zhì)增效、促進優(yōu)化營商環(huán)境、促進就業(yè)優(yōu)先”納入財政審計、經(jīng)濟責任審計、專項資金績效審計中重點關(guān)注,并開展優(yōu)化營商環(huán)境專項審計,找準改革堵點、破解難點、總結(jié)亮點,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,促進減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和財政收支矛盾,把推動政府節(jié)省開支和落實“過緊日子”要求作為審計重點,開展好財政預算執(zhí)行審計和專項資金績效審計,促進財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤活、項目任務(wù)完成,促進提高財政資金使用績效。三是面對突如其來的新冠疫情,做好疫情防控的同時,完成了全市應(yīng)對疫情防控資金和捐贈款物、新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民情況專項審計,并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),對沖疫情負面影響,全面復工復產(chǎn)提供有力的審計監(jiān)督保障。四是圍繞推進“151”化債機制在我市全面落實落地,扎實推進3家市屬國有企業(yè)審計調(diào)查,重點審計了政府性債務(wù)及資產(chǎn)資源等變動情況,防范化解政府債務(wù)風險;對新蘆淞集團、高科集團、天易集團、湘江新區(qū)等進行審計,在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開發(fā)發(fā)展中貢獻了審計智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動和溫暖企業(yè)行動,把政府投資項目審計作為工作的主要龍頭,推進工程建設(shè)中問題的解決和規(guī)范建設(shè)行為、促進項目落地,并加大對工程款項和農(nóng)民工工資支付情況的審計監(jiān)督,促進加快建設(shè)進度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對中央投資重點項目稽查審計,重點抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點建設(shè)項目情況,推動重點項目管理水平和項目落實落地。同時,圍繞市委市政府中心工作,開展全市政府投資項目招投標政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實情況專項審計,揭示了工程項目招投標和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問題并推動整改落實,促進優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領(lǐng)導干部依法履職和責任落實,開展好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,同步實施領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計,更好激勵干部依法履職、依法辦事、擔當作為,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施
預算資金使用計劃性有待加強,完善用款計劃管理,更科學合理的編制資金使用計劃,進一步細化收支項目,按項目、按時間、按進度支出,提高資金的使用效益。
四、其他需要說明的情況
。ㄒ唬皣彝顿Y審計經(jīng)費”項目支出績效情況
以結(jié)算審計為依托,實行政府投資項目全面審計,突出重點,不斷加強審計監(jiān)督。截止到20xx年12月31日,我局對117個(含概算調(diào)整項目)政府投資項目實施工程結(jié)算審計,送審金額137312.78萬元,審定金額130954.78萬元,審增金額79.40萬元,審減金額為6437.40萬元,審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計為政府投資把好最后一道關(guān)和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時,還揭示了項目未按規(guī)定進行招投標、工程結(jié)算虛增工程量、未按規(guī)定進行工程勘察等問題,提出了相應(yīng)整改意見,對規(guī)范建筑市場發(fā)揮了積極作用。
(二)“部門預算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費”項目支出績效情況
一是提高了審計效率。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,需要審計的資金總量也越來越大,傳統(tǒng)的審計方式和人員編制已經(jīng)無法承受如此繁重的審計任務(wù)。運用計算機審計手段提高效率,是審計機關(guān)依法履行職責的必由之路。審計機關(guān)只有運用先進的信息技術(shù),依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計工作。用現(xiàn)代信息技術(shù)支持并規(guī)范審計作業(yè),是保證審計工作質(zhì)量、降低審計風險的重要措施。審計機關(guān)十多年來形成的一套作業(yè)規(guī)范,對于保證審計工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著改革開放的深入,經(jīng)濟活動全球化,資金流動電子化,審計領(lǐng)域日益擴大。提高審計工作質(zhì)量、防范審計風險的任務(wù)十分突出。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個方面控制和提高審計質(zhì)量、降低審計風險;同時,也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。
支出預算績效報告9
根據(jù)武財績(20xx)3號《武財政局關(guān)于開展20xx年度項目和整體支出績效自評的通知》要求,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、部門基本情況及單位績效目標
1、單位機構(gòu)及人員構(gòu)成
威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點中型水庫。根據(jù)武編辦[20xx]11號文件精神,我所機關(guān)內(nèi)設(shè)人秘股、水電管理股、計財股、多種經(jīng)營股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預制品廠、安樂水泥廠六個企業(yè)。我所機關(guān)本級納入了財政預算,20xx年現(xiàn)有編制人員126人,年初預算在職人數(shù)129人,其中公益性人員62人,準公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計人數(shù)214人。20xx年末全所實有公益性人員62人,退休人員58人。
2、單位主要工作職責
(1)、貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī);負責水庫防汛抗旱日常工作;負責防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
。2)、貫徹執(zhí)行國家(。┯嘘P(guān)水庫管理的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標準,編制并執(zhí)行水庫調(diào)度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項操作規(guī)程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作;負責威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。
。3)、負責水庫大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測工作,確保水庫安全支行。
。4)、定期對灌區(qū)的啟閉設(shè)備進行維護和保養(yǎng),做好機電設(shè)備的維護,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。
。5)、嚴格執(zhí)行防汛調(diào)度指令,并做好記錄復核工作,執(zhí)行完畢后立即報告執(zhí)行情況。
。6)、汛期確保24小時值班制度和通汛暢通,加強觀測;協(xié)助做好洪水調(diào)度預報和調(diào)度方案,及時與有關(guān)部門溝通和匯報。
。7)、汛期緊急時,協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。
。8)、協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國有企業(yè)改制工作;負責承辦政府交辦的其他工作。
3、績效目標
根據(jù)國家政策法規(guī)和本單位工作實際情況,建立健全財務(wù)管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機制,依法依規(guī)、合理地使用公共財政資金,提高財政資金使用效率,在完成部門職能目標中合理分配人、財、物,使之達到較高的工作效率和水平。
4、部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)
高度重視預算績效管理評價工作,成立了以夏云發(fā)所長為組長,其他所領(lǐng)導為副組長,股室負責人為成員的預算績效管理領(lǐng)導小組和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導小組,明確各職能股室的評價責任,進一步強化各股室對公共財政預算支出績效管理意識。
加強對上級財政預算資金方面制度的培訓學習,不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。
建立了機關(guān)整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度,并不斷進行完善。如預算績效管理制度、財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項目建設(shè)管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,對公務(wù)招待費、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費支出進行有效地控制。
嚴格制度執(zhí)行,特別是“三公”經(jīng)費的預算控制。加強公務(wù)用車的管理,嚴格公務(wù)接待費用的審核審批程序,“三公”經(jīng)費控制在財政預算范圍內(nèi)。
二、部門整體支出規(guī)模及內(nèi)容
1、預算平衡情況:20xx年一般公共財政預算支出7239457元(不含退休人員),其中:財政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預算總支出7239457元,收支平衡。
2、預算支出情況分析:20xx年一般公共財政支出7239457元,系指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的'各項支出,包括用于基本工資、津補貼績效工資等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務(wù)費、公務(wù)接待費、公車運行維護費、工程維修費、辦公設(shè)備購置及其他日公用經(jīng)費。其中:工資福利支出6509579元,對個人和家庭的補助支出135960元,一般商品和服務(wù)支出593918元,因20xx年退休人員經(jīng)費由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放,單位不再另行預算。
3、“三公”經(jīng)費預算:20xx年機關(guān)運行經(jīng)費593918元,“三公”經(jīng)費預算64000元,其中公務(wù)接待費25000元,公務(wù)車運行維護費39000元。
三、單位資產(chǎn)負債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費預算執(zhí)行情況
20xx年末資產(chǎn)合計8711.62萬元,其中固定資產(chǎn)8228.15萬元,流動資產(chǎn)合計483.47萬元,20xx年財政預算收入723.9457萬元,當年100%到位,一般公共預算財政性支出723.9457萬元。20xx年實際收入總計1719.31萬元,其中一般公共預算財政撥款993.73萬元(含退休人員經(jīng)費236.68萬元),事業(yè)收入247.5萬元,其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元,一般公共預算財政性支出993.73萬元,其中工資福利支出546.46萬元,商品服務(wù)支出115.22萬元,對個人和家庭補助支出252.04萬元,其他事業(yè)支出80.00萬元。
20xx年一般公共預算財政撥款決算“三公”經(jīng)費車輛運行維護費24697元,公務(wù)接待費24303元,20xx年我所“三公”經(jīng)費預算全額為64000元,沒有超過預算,“三公”經(jīng)費總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬元。
四、部門整體財政性支出績效評價
市威溪水庫管理所20xx年根據(jù)年初工作計劃和政府重點工作,緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟工作的要求,積極履行職責職能,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績效情況如下。
(一)經(jīng)濟效益評價
1、 本年預算配置控制較好,純公益性人員控制在預算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%,小于100%!叭苯(jīng)費預算總額嚴格控制在預算指標內(nèi),與上年相比節(jié)約1.92萬元。
2、預算執(zhí)行方面,一般公共預算財政性支出總額控制基本在預算總額內(nèi),本年度公共財政預算未進行相關(guān)事項調(diào)整。“三公”經(jīng)費財政策性支出總體控制較好,公務(wù)接待費本年度支出較上年減少53.93%,公務(wù)用車運行維護費本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經(jīng)費決算變動率為-28.19%,小于零。
3、預算管理方面,各項管理制度執(zhí)行總體較為有效,需進一步強化,資金的使用和管理需進一步加強。
4、固有資產(chǎn)管理方面,建立了固定資產(chǎn)管理制度,定期進行了資產(chǎn)盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。并對單位所
有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。
根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我所20xx年度績效評價得分為91分。
。ǘ┬市栽u價和有效性評價
我所一般公共財政預算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉(zhuǎn),體現(xiàn)了市財政對水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財政性預算安排是非常必要的,我所在預算執(zhí)行上嚴格遵守各項財政性法規(guī),嚴守財政紀律,在資金使用和管理上,嚴守法律、紀律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在:一是保障了職工工資,績效工資、津補貼的及時足額發(fā)放,沒有出現(xiàn)拖欠職工工資,離退休費用及生活費等現(xiàn)象;二是保障了單位的正常運轉(zhuǎn),各項工作開展順利,灌區(qū)各項指標得到了增長;三是財政供養(yǎng)人員控制較好;四是資金管理使用較規(guī)范,無虛列支出及隨意使用現(xiàn)象,無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護經(jīng)費63.17萬元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復垮方11處,長85米,完成工程維護經(jīng)費36.75萬元,右干渠修復垮方10處,長55米,完成工程養(yǎng)護經(jīng)費26.42萬元。
三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè),三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財務(wù)收支審計和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報市國資辦進行資產(chǎn)評估并進行資產(chǎn)交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善財務(wù)管理制度。根據(jù)本單位的工作實際,在建立并實施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過程中,制定了《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實施細則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項規(guī)章制度的同時,相關(guān)人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、準確性、完整性,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。
依據(jù)《會計法》規(guī)定及單位財務(wù)管理制度,財務(wù)管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,做到核算會計、支付會計分設(shè),帳、款分管,預留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管,并按時與銀行、國庫進行核對,杜絕每筆業(yè)務(wù)由會計或支付會計一人經(jīng)辦,最大限度地保證財政資金使用安全、規(guī)范、有效.
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會灌溉效益得到正常發(fā)揮?冃Э己酥笜嘶就瓿。
六是加強國有資產(chǎn)動態(tài)管理.根據(jù)市國資委安排對固定資產(chǎn)進行動態(tài)管理,并對資產(chǎn)進行清理和盤查,實現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化,使資產(chǎn)帳、卡、實、物相符,有效地提高了固定資產(chǎn)利用率,發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。
七是完成政府性重點工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟工作會議精神,完成了市第三自來水廠的工程項目續(xù)建配套,建設(shè)掃尾,完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎補項目建設(shè),投資額450萬元。實現(xiàn)躉水主管道對接,正式向城區(qū)供水。
八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進行鑒定,經(jīng)專家委員會評審鑒定為三類壩,同時完成了威溪大壩除險加固項目的初步設(shè)計工作。
。ㄈ┥鐣姖M意度評價
20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預算信息公開,辦事時間縮短,社會和諧穩(wěn)定,灌區(qū)人民安居樂業(yè),群眾滿意度達到95%。
五、存在的主要問題
1.水利體制改革后,準公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費,標準仍然過低,上訪事件時有發(fā)生。
2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長,年久失修運行日益老化,水利維修財政投入較小,導致渠系水利用系數(shù)不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。
3.超預算支出。20xx年公共財政預算支出993.73萬元,其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多,準公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負擔,實際支出為1567.81萬元,同時因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎補項目發(fā)生資本性支出376.37萬元,超出了預算安排。
4.資金使用審核列報支付中,未按功能科目一一對應(yīng),部分開支應(yīng)由其他資金列支的費用,從財政性預算內(nèi)資金列支,從而導致公共財政支出預決算存在偏差。
六、建議
針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實施以下改進措施。
1、財政部門應(yīng)提高單位準公益性人員的生活費標準,并將準公益性人員的“五險“同步納入年初財政預算,解決其后顧之憂。
2、細化預算編制工作,認真做好預算編制。市威溪管理所應(yīng)根據(jù)人員分類情況、業(yè)務(wù)開展需要,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進行預算編制,優(yōu)先保證固定性的,相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的費用項目,進一步提高預算編制的科學性,嚴謹性和可控性,切實提高資金的使用效益。
3、加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途及功能性科目進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
5、加強單位內(nèi)部控制制度建設(shè),確保一般公共財政性績效目標的順利完成。
支出預算績效報告10
根據(jù)長府辦復[20xx]399號文,東莞市財政局長安分局委托了東莞市財經(jīng)研究學會作為第三方評價機構(gòu),組織了專家團隊對“聘請第三方隊伍協(xié)助開展城市管理和綜合執(zhí)法工作的經(jīng)費”項目進行重點績效評價。長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局按照績效評價報告,認真梳理問題,逐項整改落實,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、存在問題
(一)對第三方考核評價體系設(shè)置不夠合理;
(二)預算執(zhí)行過程管理有待加強;
。ㄈ⿲f(xié)管員培訓有待進一步加強。
二、整改情況
根據(jù)績效評價內(nèi)容,外聘協(xié)管員項目在實施過程中確實存在不足,情況需進一步改進與完善,長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局主要分為以下3個方面進行整改:
。ㄒ唬﹥(yōu)化考核體系,提升項目實施效果。通過調(diào)整每月評分表(詳見附件)的方式,優(yōu)化考核體系:
。1)增加對受益群眾考核維度,對外聘協(xié)管員有效投訴次數(shù)列入考評指標中;
。2)對人員素質(zhì)、裝備、業(yè)務(wù)、預算資金執(zhí)行情況等的綜合考評項目內(nèi)容進行優(yōu)化調(diào)整;
。3)增加每月對外聘協(xié)管員項目進行總結(jié)評價和建議內(nèi)容;
。ǘ┘訌婎A算執(zhí)行監(jiān)督管理,提升預算管理水平。
。1)合理調(diào)整人員費用及服務(wù)費用的.具體標準;
。2)結(jié)合月考評數(shù)據(jù)和情況,按合同規(guī)定對未達到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分數(shù)進行扣除服務(wù)費。
(三)定期組織業(yè)務(wù)培訓,提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓,包括但不限于入職培訓、法律法規(guī)、職業(yè)道德、紀律規(guī)范等內(nèi)容。分局也將結(jié)合實際情況,對符合協(xié)管員參與的管控行動進行事前培訓,不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
支出預算績效報告11
一、針對“國有資產(chǎn)管理制度未完善、固定資產(chǎn)管理不及時”的問題,我局整改情況如下:我單位20xx年因機構(gòu)改革從大亞灣社管局獨立出來,20xx年1月1日資產(chǎn)系統(tǒng)才完成移交資產(chǎn)的接收工作,接收工作完成后,我單位主動開展單位的資產(chǎn)清查工作,并聘請第三方協(xié)助核查盤點工作,同時加強和完善單位的資產(chǎn)管理制度。根據(jù)區(qū)財政最新公布的《大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進行固定資產(chǎn)管理工作。經(jīng)我單位進行固定資產(chǎn)實物盤點后,截止到清查基準日(20xx年12月31日)的固定資產(chǎn)現(xiàn)狀如下:
賬面固定資產(chǎn)原值:8465570.79元,凈值:5071954.31 元;實有固定資產(chǎn)原值:7861011.99元,凈值:5047599.62元;盤虧固定資產(chǎn)原值:604558.8元,凈值:24354.69元,盤盈固定資產(chǎn)原值:0元。
下一步我單位將繼續(xù)做好固定資產(chǎn)管理工作,加強實物管理,做好核對,對于清理出來的有問題資產(chǎn),及時報批并進行賬務(wù)處理,進一步增強資產(chǎn)管理制度優(yōu)化和細化。
二、針對“合同約束條件不明確,合同資金支付與項目績效的關(guān)系未建立”問題,我局整改情況如下:一是我局重新與第三方評估機構(gòu)溝通評估的方式和內(nèi)容,組成了評估驗收小組,評估專家通過社工信息系統(tǒng)全年檢測查看社工項目點服務(wù)臺賬,中期通過提交電子臺賬線上進行專業(yè)評估和線下財務(wù)評估的方式開展評估工作,末期評估均進行了線下聽取社工匯報、專家查看電子臺賬、電訪和入戶走訪服務(wù)對象滿意度及財務(wù)評估等進行。根據(jù)審計要求已完善評估驗收程序。二是關(guān)于驗收結(jié)果與合同資金支付掛鉤的機制,我局已調(diào)整評估時間,在12月初完成評估并出具報告,根據(jù)評估報告,按照合同要求撥付經(jīng)費,避免評估不合格的站點資金提前撥付。三是關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)項目,按照我局簽訂的服務(wù)合同內(nèi)容,“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”線上服務(wù)由電信局提供全天24小時服務(wù),具備六大功能。具體提供服務(wù)是由線下承接的服務(wù)機構(gòu),提供全方位的居家養(yǎng)老服務(wù),我局將進一步做好與第三方合作機構(gòu)的協(xié)作和督促改進,提升服務(wù)效果。
三、針對“項目招標未按照規(guī)定公開合同,驗收程序不夠規(guī)范”問題,我局整改如下:一是針對路牌新增、修復問題,按照區(qū)管委會《大亞灣區(qū)開展城市管理提升專項整治工作方案》,市政府要求大亞灣區(qū)作為試點,對路名牌進行創(chuàng)新示范,要求在2個月內(nèi)全面(20xx年10月底前)完成示范區(qū)域新路名牌的定制和安裝。為此,區(qū)民政局馬上聯(lián)系了全市有全國標準地名標志證書質(zhì)資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設(shè)計樣式,按照國標地名標志,設(shè)計出一款符合全市示范推廣標準型(不帶戶外廣告)的T型路牌。由于市政府和區(qū)管委會要求我們完成這項工作的時間非常緊迫,大批量制作運輸和安裝路牌,按照時間進度,一個制作單位根本無法完成,而且路牌的單價(含購買運輸安裝)已經(jīng)經(jīng)過了區(qū)財政部門的基建審定,是統(tǒng)一的單價標準。為了保證在規(guī)定時間內(nèi)完成市政府和區(qū)管委會交待的任務(wù),區(qū)民政局經(jīng)過局務(wù)會討論通過,自主選擇供應(yīng)商,最后選定了2家具有全國標準地名標志證書資質(zhì)的公司來完成了此項任務(wù),預結(jié)算程序按照區(qū)財政基建審核進行。受到市政府和區(qū)管委會的好評,并以此作為全市的標桿向全市推廣。這是當時為什么沒招標采用同一家供應(yīng)商承建的特殊原因。
20xx年路牌新增、修復項目工程撥款驗收表資料不完善一項,已經(jīng)按照區(qū)民政局的財務(wù)要求進行了完善;20xx年文明城市測評期間(西區(qū)片區(qū))安裝新型路名牌項目缺少簽字蓋章一項,已經(jīng)按要求補簽字和蓋章;20xx年大亞灣區(qū)道路路名牌被損壞修復及新增加安裝項目缺少落款日期一項,已經(jīng)補落款日期。在今后工作中,我們會嚴格加強檢查,確保各項臺賬完善準確。
二是針對社工服務(wù)合同簽訂問題,我單位將結(jié)合外聘法律顧問加強對合同合法性、合規(guī)性審查,做好合同管理的嚴肅性和細致性,杜絕同一站點簽署多份合同的問題,并督促各合同簽訂股室做好相關(guān)合同的`實施情況監(jiān)督檢查,并負責及時將簽署的合同進行上網(wǎng)公開,確保公眾監(jiān)督到位。
四、針對“部門對項目績效目標質(zhì)量控制不嚴,績效管理的深度不足”問題,我局整改如下:一是關(guān)于項目績效目標質(zhì)量控制不嚴的問題,我單位將加強與合作單位就績效評估計劃制定的溝通研討,力求在制定績效目標過程中合規(guī)、合理、可操作性強且有較強的激勵性質(zhì),提升績效目標的導向性作用,由重數(shù)量完成度向重質(zhì)量完成度轉(zhuǎn)變,利用績效考評機制提高服務(wù)質(zhì)量,提升管理水平。二是關(guān)于“殘疾人就業(yè)招聘會就業(yè)率低”的問題:總結(jié)近幾年的招聘會,效果都不是很好。主要原因一是就業(yè)年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業(yè)不愿接收、也不適合就業(yè)。以后的招聘會,在加大政策宣傳的同時,采取有針對性個案的方式進行職業(yè)介紹,做好接收企業(yè)需求與殘疾人實際情況的對接,擴大接收企業(yè)范圍,做細殘疾人背景意愿調(diào)查,立爭提高就業(yè)率。
支出預算績效報告12
一、預算單位基本情況
株洲市交通運輸局是財政全額撥款預算管理的正處級行政機關(guān),主要職責:
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關(guān)規(guī)范性文件的起草工作;負責全市交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督;指導全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
2.組織編制全市綜合交通運輸體系規(guī)劃,承擔相關(guān)協(xié)調(diào)工作;組織擬訂全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準、規(guī)范并監(jiān)督實施;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關(guān)政策并監(jiān)督實施。
3.承擔道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。
4.承擔水上交通安全監(jiān)管責任。
5.負責提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和資金安排建議,提出市級財政用于交通運輸?shù)膶m椯Y金安排方案;提出涉及交通運輸?shù)呢斦、土地價格等政策建議;監(jiān)督管理公路、水路有關(guān)規(guī)費政策的實施,負責交通運輸預算資金的申請、撥付和監(jiān)管。
6.負責全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管。
7.負責公路路政、港政、航證管理。
8.指導全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
9.擬訂全市交通運輸科技政策、規(guī)劃、和規(guī)范并監(jiān)督實施;組織推進交通運輸信息化建設(shè);指導全市交通運輸環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
10.負責有關(guān)行政復議和行政訴訟應(yīng)訴工作。
11.承辦市人民政府交辦的其它事項。
株洲市交通運輸局下設(shè)辦公室、人事科、財務(wù)審計科、執(zhí)法監(jiān)督科、行政審批科、綜合規(guī)劃和計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科、養(yǎng)護管理科、運輸管理科、地方海事科、安全監(jiān)督科、路政管理科、信訪科、機關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)科15個科室;
下屬單位包括:
1.市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室(正科級行政機構(gòu))
2.株洲市交通事務(wù)中心(正處級全額撥款事業(yè)單位)
3.株洲市道路運輸管理處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
4.株洲市地方海事局(副處級全額撥款的參公事業(yè)單位)
5.株洲市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
6.株洲市交通運輸局資金管理中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
7.株洲市交通運輸局信息中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
8.株洲市交通運輸局直屬局(正科級全額撥款事業(yè)單位)
9.株洲市機動車綜合性能檢驗站(正科級自收自支事業(yè)單位)
10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級全額撥款事業(yè)單位)
二、預算收支情況
株洲市交通運輸局20xx年部門預算編報范圍包括局機關(guān)及所屬二級8個預算單位(不包括市交通事務(wù)中心、市機動車綜合性能檢驗站)。株洲市交通運輸局共有編制人數(shù)404人,20xx年年末實有人數(shù)600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。
截止20xx年12月31日,本部門共有辦公及業(yè)務(wù)用房21114.95平方米;車輛40輛,其中一般公務(wù)用車40輛;執(zhí)法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價值200萬以上大型設(shè)備7套。
20xx年年初部門收入預算9108.16萬元,其中財政撥款收入9048.98萬元,納入預算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預算9108.16萬元,其中,社會保障和就業(yè)支出1009.43萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出640.27萬元,交通運輸支出7458.46萬元。
20xx年單位年度總收入10271.17萬元,其中財政撥款收入10147.97萬元,其他收入123.2萬元。
20xx年單位年度總支出10298.9萬元,包括基本支出8865.86萬元,項目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預算財政撥款支出10147.97萬元,包括基本支出8838.13萬元:其中人員經(jīng)費6566.29萬元,占比64.71%,日常公用經(jīng)費2271.84萬元,占比22.39%。項目支出1309.85萬元,占比12.9%。
1、基本支出:是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。
1.1、人員經(jīng)費包括工資福利支出5859.31萬元、對個人和家庭的補助支出706.98萬元。
1.2、公用經(jīng)費包括商品服務(wù)支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。
1.3、20xx年“三公經(jīng)費”支出152.76萬元,其中公務(wù)用車運行維護費128.56萬元,公務(wù)接待費24.2萬元,因公出國費0萬元。上年“三公經(jīng)費”支出191.68萬元,下降比率20.3%,其中車輛運行費較去年減少比率為29.2%,原因為車改車輛數(shù)減少相應(yīng)的車輛運行維護費減少;公務(wù)接待費較去年增加39.66%,原因一為上年公務(wù)接待費減少幅度過大;二是公務(wù)接待較以前標準提高;三是我局去年出租車改革模式開全國之先河,許多省、市來我局學習經(jīng)驗,接待費有部分增加;四是我市公交都市創(chuàng)建圓滿成功,在創(chuàng)建過程中與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、匯報較多,導致公務(wù)接待費有部分增加。
1.4、20xx年政府采購預算數(shù)為2373.45萬元。其中包括辦公設(shè)備購置(電腦、辦公桌椅、空調(diào)、印刷品等)702.68萬元;車輛維修保養(yǎng)及加油費用145萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業(yè)管理費225萬元;辦公樓修繕費用250萬元;軟件開發(fā)、通訊系統(tǒng)維護費116.6萬元;其它政府采購預算費用734.17萬元。20xx年政府采購實際執(zhí)行數(shù)為1465萬元。包括辦公設(shè)備購置、耗材、印刷等350萬元;車輛維修保養(yǎng)及燃油費128.5萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業(yè)管理費229萬元;維修費172萬元;軟件開發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護費220.7萬元;咨詢費110萬元;其他會議、培訓、公務(wù)接待等54.8萬元。
1.5、20xx年政府購買服務(wù)預算299萬元,一是市海事局的湘江庫區(qū)船舶防污治理經(jīng)費200萬元,二是信息中心數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運行維護費99萬元。
2、項目支出:是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。20xx年我局項目經(jīng)費包括:執(zhí)法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目經(jīng)費200萬元;湘江庫區(qū)船舶防污治理項目經(jīng)費200萬元;數(shù)字交通系統(tǒng)運行、維護專項經(jīng)費131.6萬元;鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造專項經(jīng)費219.33萬元;20xx年第一批油補省統(tǒng)籌資金75萬元;部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金200萬元;重大項目前期經(jīng)費52萬元;《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)境影響評價費30萬元;船艇建設(shè)費和質(zhì)保金119.31萬元;20xx年洞庭湖生態(tài)治理資金18萬元。
2.1、執(zhí)法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目是通過海事部門的水上安全維護和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進行;確保全轄區(qū)挖砂、淘金作業(yè)船安全生產(chǎn)。通過對海事船艇日常維護,確保了水上安全監(jiān)管工作的正常開展,特別是抗洪搶險期間,為保護人民生命、財產(chǎn)安全發(fā)揮了非常重要的作用。達到的水運市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標,確保了轄區(qū)水上交通安全和保證了水域生態(tài)環(huán)境的良好。
2.2、湘江庫區(qū)船舶防污治理項目是根據(jù)株湘江辦發(fā)〔20xx〕1號為立項依據(jù),通過委托株洲市明潔船舶服務(wù)有限公司對湘江干線船舶垃圾及油污水進行收集轉(zhuǎn)運,確保水環(huán)境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉(zhuǎn)運垃圾52車。實現(xiàn)了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應(yīng)急物資足額配備的標準,達到了無船舶污染現(xiàn)象的指標值。
2.3、數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運行、維護項目是根據(jù)系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展來制定和實施的,包括數(shù)字交通項目維護、視頻監(jiān)控路線租賃、軟件開發(fā)以及智能化辦公四個子項目。通過四個項目的相互協(xié)調(diào),打造覆蓋全市的現(xiàn)代化數(shù)字交通。全面提升交通運輸行業(yè)決策分析能力、運行保障能力、安全應(yīng)急能力和社會服務(wù)能力,大力推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展。監(jiān)控安裝質(zhì)量標準參照《出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)項目設(shè)備及相關(guān)服務(wù)采購合同書》(采購編號JYZB-1311200G)執(zhí)行,目前已完成監(jiān)控安裝平臺包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達到了降低運輸司機運營成本、交通運輸行業(yè)管理成本、公眾出行的時間成本的績效目標,強化了市場監(jiān)管,促進了節(jié)能減排。使乘客投訴能得到及時妥善的處理,保證了司機和乘客雙方的利益。
2.4、鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造項目是根據(jù)省交通運輸廳《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造規(guī)劃》湘交綜規(guī)〔20xx〕191號和《湖南省鐵路專用線社會道口升級達標改造項目實施管理辦法》湘交運輸〔20xx〕251號的要求,對我市13處鐵路專用線社會道口進行提質(zhì)改造升級。主要改造內(nèi)容包括:原有道口拆除、基礎(chǔ)換填、鋪設(shè)軌枕及鋼軌安裝、鋪設(shè)橡膠道口板、安裝電動欄木、安裝道口信號機、安裝標志標牌、安裝防護圍欄、安裝照明及監(jiān)控設(shè)備、對已有道口房進行翻新維修等。項目的績效目標為強化公共安全體系建設(shè),促進道口的安全標準化管理與發(fā)展,提升運輸安全服務(wù)品質(zhì)。截止20xx年底已完成了12處道口的升級改造并已通過驗收投入使用,另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口,因市政道路規(guī)劃調(diào)整導致該道口施工設(shè)計需做調(diào)整,預計在20xx年完成改造。該項目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節(jié)省了人民群眾出行時間及保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.5、根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金的通知》湘財建一指〔20xx〕156號、《湖南省財政廳關(guān)于下達的通知》相財預〔20xx〕91號,省財政廳撥付株洲市20xx萬元用于“公交都市”和綜合運輸示范創(chuàng)建工作。根據(jù)《關(guān)于“公交都市”和綜合運輸示范創(chuàng)建獎補資金撥付的請示》株交〔20xx〕70號的分配方案,我局收到預算指標20xx年第一批油補省統(tǒng)籌資金75萬元與部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金200萬元,共計275萬元,其中125萬元為創(chuàng)建公交都市驗收工作經(jīng)費,150萬元為平臺建設(shè)工作經(jīng)費。項目構(gòu)建了“多模式、一體化”的公共交通服務(wù)體系,基本形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創(chuàng)建期間,我市公交線路由20xx年的67條增長到79條,填補公交盲區(qū)62.8公里,公交線路長度增長18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機具升級改造,實現(xiàn)了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎(chǔ)設(shè)施和載運工具數(shù)字化,運營運行網(wǎng)絡(luò)化,降低了運營和出行的成本,提升了出行體驗,推動了資源節(jié)約和高效利用。20xx年10月底,交通運輸部專家組對我市公交都市創(chuàng)建進行了考核驗收,我市成為全國第一個完成公交都市創(chuàng)建驗收的地級市,預計將取得更好的'結(jié)果。
2.6、新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費是為推進十三五規(guī)劃項目進度,謀劃好十四五規(guī)劃,我局經(jīng)黨組研究并報請市政府分管副市長同意后,由市財政安排的20xx年交通運輸項目前期工作經(jīng)費,其中各縣市區(qū)項目前期工作經(jīng)費100萬元,交通運輸局項目策劃包裝、課題研究工作經(jīng)費(即新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費)200萬元。交通項目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規(guī)劃科牽頭,各業(yè)務(wù)部門科室配合,課題包括:株洲中長期(20xx-20xx)綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)布局研究、清水塘物流發(fā)展(含建霞多式聯(lián)運項目)研究、淥水水域整體綜合開發(fā)研究、國省道布局優(yōu)化調(diào)整研究。項目整體目標為推進普通國省道項目前期工作,建成后有望減少交通通行時間,促進節(jié)能減排與沿線經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.7、重大項目前期所指為株洲市智能軌道交通系統(tǒng)工程(一期工程),原項目名為:株洲市新華路、建設(shè)路BRT快速公交系統(tǒng)項目。項目主要內(nèi)容為體育中心至大劇院、湖南工業(yè)大學-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的智軌交通系統(tǒng)的項目工可研究、工程勘察設(shè)計及招標事項。市發(fā)改委于20xx年10月核準并下達了項目一期的招標批復,預計在20xx年8月建成湖南工業(yè)大學至向陽廣場段。通過對本項目功能定位的分析,項目的建設(shè)將促進所在地區(qū)城鎮(zhèn)體系的進一步完善和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,將提高所在地區(qū)居民的出行效率,提高居民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機會,對項目所在地經(jīng)濟社會的發(fā)展將起到重要的支撐作用。
2.8、《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)評報告編制費為年中追加項目經(jīng)費。根據(jù)20xx年市委市政府部署和安排的株洲電廠退城進郊的搬遷項目,此項目中交通運輸局主要負責株洲市港口總體規(guī)劃編制及其環(huán)境評價工作。經(jīng)研究簽訂湖南匯恒環(huán)境保護科技發(fā)展有限公司作為環(huán)評報告編制單位,并按合同執(zhí)行各項程序,至20xx年底,由于省規(guī)劃局《港口布局規(guī)劃》尚未發(fā)布,導致環(huán)保主管部門行政審批的環(huán)評文件暫時還無法下發(fā),項目暫未完結(jié),目前合同執(zhí)行50%,剩余部分將在20xx年完成。
2.9、20xx年洞庭湖生態(tài)治理項目是根據(jù)湖南省交通運輸廳《關(guān)于開展400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號)和湖南省水運管理局《關(guān)于做好400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘水運函〔20xx〕34號)文件要求,局屬二級機構(gòu)地方海事局于20xx年組織完成省水運局下達的12艘400總噸以下貨運船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報湖南省水運管理局審核通過。湖南省水運管理局于20xx年12月25日發(fā)布《關(guān)于公布符合400總噸以下貨運船舶生活污水防污染改造補助條件船舶名單的通知》(湘水運運綜〔20xx〕218號)。省財政廳20xx年下達此12艘船舶改造資金共計18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運市場對生態(tài)環(huán)境帶來的影響。
2.10、船艇建設(shè)費和質(zhì)保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》(湘政辦發(fā)〔20xx〕68號)要求啟動的湘江污染防治應(yīng)急船艇建造項目。船艇建造任務(wù)已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費及質(zhì)保金。項目通過有計劃地安排船艇購置和配套硬件設(shè)施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護水運市場有序發(fā)展。
三、部門整體支出績效情況
20xx年在市委、市政府和省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導和全市交通運輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實現(xiàn)了跨越式發(fā)展?朔w制機制改革困難、行業(yè)不穩(wěn)問題易發(fā)以及防范化解債務(wù)風險等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅克難、真抓實干,圓滿完成了年度各項目標任務(wù)。
1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規(guī)定動作,還充分體現(xiàn)了“交通味”,使整個主題教育特點鮮明、扎實緊湊、成果突出,得到市委指導組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實有成效的單位之一。
2、全力實施了一批重點項目,完成交通固定資產(chǎn)投資100億元:長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車;S345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心完工;黃花國際機場株洲城市候機樓建成啟用。S105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏樂至浣溪等項目加快續(xù)建。云龍大道(株洲段)快速化改造項目啟動建設(shè)。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路網(wǎng)有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區(qū)株洲電廠碼頭、淥口港區(qū)一期工程、荷塘綜合現(xiàn)代物流等項目完成前期。
3、加快推進了“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)1180公里;農(nóng)村公路提質(zhì)改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農(nóng)村客運招呼站50個,通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車率均達100%。開展了“提路況、清水溝”專項行動,疏通水溝3916公里、路面修補37411平方米,公路等級率、鋪裝率、常養(yǎng)率、綠化率等指標大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣;攸縣成功入選省級城鄉(xiāng)客運一體化試點。
4、交通運輸經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。完成公路水路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運、貨物運輸、網(wǎng)約車平臺等市場主體23家;新增執(zhí)證從業(yè)人員3617人。交通運輸對刺激消費、促進就業(yè)、拉動增長的作用明顯增強。
5、三大攻堅戰(zhàn)成效突出。完成2個貧困縣交通投資6.3億元,淥口區(qū)宏圖村和攸縣柏市社區(qū)對口扶貧任務(wù)圓滿完成,實現(xiàn)扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接;航道疏浚防污和釣魚平臺、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號完成;國省道投融資長效機制逐步完善,節(jié)約建設(shè)資金約6000萬元,爭取交通運建設(shè)和運行資金2.98億元。
6、全面啟動株洲市“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動株洲市“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制,即1個交通運輸發(fā)展總體規(guī)劃、10個縣市區(qū)交通運輸專項規(guī)劃、7個專題規(guī)劃研究。
7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產(chǎn)權(quán)、兩權(quán)合一、集約管理、降低成本、規(guī)范運營”為核心的改革工作順利推進、圓滿完成,清理規(guī)范經(jīng)營關(guān)系、集約管理模式開全國之先河,有效化解了行業(yè)積累多年的矛盾問題,強力扭轉(zhuǎn)了行業(yè)不穩(wěn)定風險易發(fā)多發(fā)的局面,推動了行業(yè)步入良性健康發(fā)展的軌道。
8、公交都市創(chuàng)建在全國成為典范。聚焦重點任務(wù)、主動創(chuàng)新實踐,克服地方財政不足的困難,構(gòu)建了公交都市創(chuàng)建的“六大模式”,形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系,獲得交通運輸部驗收組高度評價,成為全國第一個完成公交都市驗收的地級市。
9、醴茶鐵路恢復客運運營大勢已定。通過積極匯報協(xié)調(diào)和大量具體的工作,醴茶鐵路復開獲得國務(wù)院、國鐵總公司、省市相關(guān)部門和當?shù)厝罕姷拇罅χС郑鼐設(shè)施改造和隱患整治全面完成,老區(qū)人民期盼已久的醴茶鐵路恢復客運運營即將實現(xiàn)。
10、“放管服”改革縱深推進。客運、貨運、駕培、維修審批監(jiān)管職責有序下放;交通運輸綜合行政執(zhí)法先行先試,成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍,開展了一系列集中專項整治行動,查處各類違法違規(guī)行為400余起;所有行政審批事項進駐市民服務(wù)中心辦結(jié);溫暖企業(yè)行動、交通文明行動深入開展。
11、安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障能力顯著提升。全面貫徹落實國、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求和部署,嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,深入開展“落實企業(yè)主體責任年”“強執(zhí)法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項整治行動,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3774家次,下達執(zhí)法文書342份,排查安全隱患118個,實施經(jīng)濟處罰129.83萬元;交通問題頑瘴痼疾集中整治行動全面啟動并初見成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動安全防范系統(tǒng)安裝587臺,“兩客一危”企業(yè)安全生產(chǎn)標準化全部達標。數(shù)字交通智能監(jiān)管平臺的運用,實現(xiàn)了對危險駕駛行為的事前預警和事中干預,使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯降低。海事視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步運行,危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋。交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好,全年未發(fā)生較大以上安全責任事故,在全省道路運輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運、五一、國慶等重點時段的保安全、保暢通工作全面完成,累計發(fā)送旅客1471.73萬人次,未發(fā)生一起責任安全事故、旅客長時間滯留現(xiàn)象和重大服務(wù)質(zhì)量投訴;應(yīng)對特大強降雨過程的抗洪搶險、災后重建任務(wù)圓滿完成,保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全,最大程度降低了災毀損失。
12、黨風廉政建設(shè)持續(xù)向縱深推進。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導;意識形態(tài)絕對安全;學習強國、紅星云等掀起比學趕超的熱潮;成功創(chuàng)建“五化”黨支部18個;持之以恒落實中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定及市委若干規(guī)定,“三公經(jīng)費”穩(wěn)步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長效機制;大力踐行“馬上就辦、真抓實干”,工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變;全力支持市紀委駐局紀檢組的執(zhí)紀監(jiān)督問責工作,主動接受民主監(jiān)督,未發(fā)生違規(guī)違紀問題。
13、智慧交通建設(shè)提速提質(zhì)。ETC發(fā)行安裝44.2萬臺;交通一卡通全面實現(xiàn)互聯(lián)互通;駕校AI機器人教學創(chuàng)新發(fā)展;對出租車智能管理系統(tǒng)進行了升級擴容,新安裝智能頂燈、行為識別系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)等車載設(shè)備;585臺“兩客”車輛全部安裝主動安全防范智能終端;交通運輸綜合信息監(jiān)控中心建成使用,對重點運輸車船實施24小時動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)管理手段由“人海戰(zhàn)術(shù)”到“技防戰(zhàn)術(shù)”的重大轉(zhuǎn)變。
14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團、離退休干部、交通戰(zhàn)備、企業(yè)改制、機關(guān)后勤、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、應(yīng)急管理等工作協(xié)調(diào)推進,共同推動了交通運輸工作邁上新臺階。
四、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施
20xx年盡管我局各項工作落實有力、成效顯著,綜合績效考核取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是運轉(zhuǎn)經(jīng)費嚴重偏低。20xx年交通運輸局運轉(zhuǎn)經(jīng)費人均6.4萬元,且全國文明單位獎、交通費補助、伙食補助、行政補助工會經(jīng)費、職工健康體檢費、臨聘人員工資等也包含在此費用之內(nèi),我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達300余萬,能夠用于日常工作運轉(zhuǎn)的經(jīng)費就只有人均3萬多,遠遠低于全市大部分市直機關(guān)部門平均水平,造成了行政負擔過重,日常公用經(jīng)費嚴重不足。二是我局除了公務(wù)用車之外,還需負擔30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執(zhí)法公務(wù)用船的運行和維護以及按規(guī)定配備的船艇臨聘人員的費用,且部分船艇年久陳舊,維護費用頗高。20xx年預算安排水上工程安全維護經(jīng)費200萬元(20xx年預算安排的海事執(zhí)法船艇維修、油料及水上安全維護經(jīng)費總共才180萬元),但實際達350萬元以上,且不包括搶險救援的有關(guān)費用和去年災害期間船艇的損耗支出,除在項目中開支的一部分外,還有150萬元在運轉(zhuǎn)經(jīng)費中開支,擠占了公用經(jīng)費。三是根據(jù)職能職責,二級機構(gòu)辦公場所分布較多,地方海事局包括5個縣級海事處,3個直屬海事處、1個道路運輸管理直屬所、行政執(zhí)法監(jiān)督處機關(guān)及縣處6個都是獨立在外的辦公場所,辦公場所所附帶的物業(yè)、水電、維修等費用也相應(yīng)的加大運轉(zhuǎn)經(jīng)費負擔,因此出現(xiàn)了改變專項經(jīng)費經(jīng)濟用途來彌補運行經(jīng)費缺口的情況。四是權(quán)職不對等,建設(shè)資金使用效益低。市交通運輸局與市交通事務(wù)中心職責模糊,建設(shè)資金分在兩個單位,事權(quán)、財權(quán)不對等,造成建設(shè)資金長期沉滯在賬上。
今后我局將繼續(xù)延續(xù)之前的優(yōu)點,完善和彌補工作中的不足,查漏補缺,加強組織領(lǐng)導,對發(fā)現(xiàn)的問題及時和積極的溝通、匯報和整改,切實提高資金使用效益。加強資金的管理,嚴格按規(guī)定辦理資金結(jié)算,確保?顚S。
五、其他需要說明的情況
無
支出預算績效報告13
一、預算單位基本情況
株洲市供銷合作社聯(lián)合社是參照公務(wù)員管理的財政全額撥款正處級事業(yè)單位,屬市一級財政預算單位,主要承擔構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)、農(nóng)村合作金融服務(wù)、農(nóng)村電商、供銷合作社綜合改革等工作。本單位現(xiàn)有科室5個,編制19個,在職人員17人,提前退休2人,離休人員0人,退休人員1人。
二、預算支出及績效情況
。ㄒ唬╊A決算及信息公開情況
20xx年初預算資金421.91萬元,本級追加265.81萬元,總收入687.72萬元,其中:財政撥款687.72萬,其他收入0萬元。20xx年總支出687.72萬元,其中:基本支出370.78萬元(包含人員支出315.95萬元,公用經(jīng)費支出54.83萬元),項目支出316.94萬元。20xx年預、決算差異主要在于本級追加經(jīng)費支出265.81萬元。我社年末資產(chǎn)總額368.3萬元,負債總額252.07萬元。
20xx年,我社“三公”經(jīng)費年初預算26萬元,本年支出11.15萬元,其中,公務(wù)車運行維護費5.9萬元,出國經(jīng)費0萬元,公務(wù)車運行維護費下降1.67%,公務(wù)接待5.25萬元,因公務(wù)接待人均標準比20xx年提高,使得公務(wù)接待費上升15.55%?傮w來看,全年“三公”經(jīng)費比20xx年增加5.76%,但未超過本年預算數(shù)。20xx年部門結(jié)轉(zhuǎn)資金3.54萬元(福利費)為年底退票,當年完成已經(jīng)支出。我社20xx年嚴格按照政府采購要求進行采購,本年度貨物采購13.64萬元。
20xx年2月,單位已經(jīng)將《株洲市供銷合作社20xx年部門預算和“三公”經(jīng)費預算說明》在政府部門官網(wǎng)上進行公開。目前20xx年部門決算工作已經(jīng)完成,決算信息公開工作等市人大、市財政局統(tǒng)一安排。
(二)部門整體績效情況
在市委、市政府的領(lǐng)導和市財政的大力支持下,我社20xx年供銷系統(tǒng)主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。全年完成供銷系統(tǒng)購銷總額達289億元,商品購進132億元,銷售總額157億元,消費品零售額80.75億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額21.90億元,社辦企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售額11.16億元,社辦企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售額2.62億元,連鎖經(jīng)營銷售額33.35億元,農(nóng)產(chǎn)品交易市場交易額64.89億元,再生資源交易市場交易額11.83億元,綜合服務(wù)營業(yè)額1.91億元。全年供銷系統(tǒng)銷售化肥800910.31噸,其中尿素179539.51噸、磷肥15168噸、鉀肥28713.5噸、碳銨11611噸、復合肥553957.5噸,其他肥料11920.8噸,化肥淡季儲備34479噸;銷售農(nóng)藥3967.3噸、農(nóng)地膜397.8噸;農(nóng)資銷售額21.90億元。
(1)基層組織體系建設(shè)專項資金。我社不斷完善基層組織體系建設(shè),夯實供銷社基層基礎(chǔ),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社進行了分類改造提升,從開展基層組織體系建設(shè)工作以來,我市惠民綜合服務(wù)中心已建設(shè)64個,惠民綜合服務(wù)社535個。20xx年新建惠民綜合服務(wù)中心(社)253個,完成全年目標建設(shè)的126.5%,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活得生力軍和綜合平臺。
。2)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金。我社積極搭建營銷平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,聚力發(fā)展電子商務(wù),積極改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點和模式,將電商網(wǎng)點延伸至鄉(xiāng)村和社區(qū),全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額18.19億元,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額9.78億元。20xx年,我社進一步加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)點建設(shè),逐步形成了“市縣倉儲物流中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送服務(wù)站+村級經(jīng)營網(wǎng)點”的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)體系。
。3)深化供銷合作社綜合改革專項資金。我社按照《株洲市財政局株洲市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)<株洲市供銷社綜合改革專項資金管理辦法>的通知》(株財發(fā)[20xx]38號)文件要求,結(jié)合綜改工作實際,經(jīng)分管副市長同意后,將綜改專項資金下?lián)艿礁骺h市區(qū)。20xx年,我市供銷合作社綜合改革工作取得了以下亮點。一是形成了攸縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)大農(nóng)合經(jīng)驗模式。攸縣供銷合作社惠農(nóng)公司聯(lián)合其他5位社會自然人共同成立了攸縣大農(nóng)合農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司,通過社有資金的帶動,有效地撬動了社會資本,走上合作經(jīng)濟發(fā)展之路。二是醴陵市按照黨建、村建、社建“三建結(jié)合”和黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”的思路,依托市委組織部“美醴新村”的建設(shè),與村兩委合作共建村級供銷惠農(nóng)服務(wù)有限公司。三是淥口區(qū)供銷社領(lǐng)辦了由國家級農(nóng)民示范合作社株洲縣塘改種養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭,整合周邊的運興、順成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市級農(nóng)民示范合作社以及湖南湘春、明揚農(nóng)牧、株洲銀丹、天久米業(yè)等4家省市級龍頭企業(yè)的優(yōu)勢組建聯(lián)合社。五是大力推進基層合作社發(fā)展。全國供銷總社評選醴陵市供銷合作社為20xx年度百強縣級社;茶陵縣綠康臍橙種植農(nóng)民專業(yè)合作社等11家合作社為20xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
20xx年我社通過使用項目資金,充分發(fā)揮了供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”得獨特優(yōu)勢和重要作用,有效的促進全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收致富和農(nóng)村全面小康社會建設(shè),獲得了群眾的高度肯定,擁有較高的社會滿意度。
三、存在的主要問題及下一步改進措施
。ㄒ唬┲饕獑栴}:
。1)預算績效觀念不深入。我社在日常財務(wù)工作中存在著一定程度的“重分配、輕管理、重支出、輕績效”的情況,造成該問題的主要原因是自身績效理念較薄弱,單位績效目標編制仍有缺失,需要進一步加強對資金績效管理的重視程度。
。2)預算績效規(guī)范管理有盲點。在市財政逐步加強績效管理的情況下,我社財務(wù)人員面對當前績效管理工作既沒有現(xiàn)成的`經(jīng)驗可供借鑒,又缺乏專業(yè)性很強的技能儲備,只能是邊工作、邊學習、邊積累,短期內(nèi)部分工作只能停留在表面,難以做到程序規(guī)范、管理科學,難以滿足當前績效管理要求。
。3)機關(guān)運行經(jīng)費亟需增加。我社機關(guān)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費存在人均公用經(jīng)費偏低,扶貧經(jīng)費、美麗鄉(xiāng)村幫扶經(jīng)費等擠占了公用經(jīng)費,使得全年公用經(jīng)費存在較大缺口的情況,加上綜合改革工作壓力較大,制約我社在供銷社深化改革工作的投入力度。
(二)改進措施:
。1)進一步增強績效管理理念。在管理和使用預算資金的過程中,我社將更加突出資金使用績效,做到“花錢必問效”。加強與財政績效科的溝通協(xié)調(diào),按照績效評價原則,開展資金安全性、規(guī)范性的監(jiān)督,確保專項資金的使用符合績效管理要求。
。2)進一步嚴格財務(wù)管理制度。以《株洲市財政資金支付管理暫行辦法》為準繩,嚴格遵守國家、省、市財務(wù)管理法律法規(guī),嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范,確保資金使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)有章可循,從制度上管理好用好每筆資金,力爭每筆資金的使用都為供銷事業(yè)帶來促進作用。
。3)進一步加強財務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)技能培訓。我社希望邀請市財政局相關(guān)科室,針對預算資金績效管理和相關(guān)法律法規(guī),對全市供銷社系統(tǒng)財務(wù)人員開展培訓,學習預算績效管理的法律法規(guī)、規(guī)范要求,讓績效理念深入人心、讓績效管理人員熟知政策、知行合一。
四、其他需要說明的情況
無。
支出預算績效報告14
收到長安財政分局《社;鹬行牟块T整體支出績效評價工作的通知》(長財函〔20xx〕188號)后,我單位認真對照報告提及的存在問題,迅速開展工作,按照報告中的整改意見和建議進行了整改,F(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下:
一、基本整改情況
。ㄒ唬╊A算績效管理的問題整改
一是針對專項績效目標出現(xiàn)方向性偏差和表述不完善問題。1.五大專項的績效目標不存在方向性偏差。社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))費、社會基本醫(yī)療保險(村社區(qū))、生育保險(村社區(qū))、非本市戶籍職工在莞就讀子女參加社會基本醫(yī)療保險這四個專項的績效目標都是“目標1:按文件規(guī)定及時完成社保費用的征收工作”,與之對應(yīng)的基金管理中心的工作應(yīng)該是“征收”,并不是發(fā)放財政補貼,因此五大專項的績效目標不存在方向性偏差。2.部分專項的績效目標表述不完善問題。社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費項目的績效目標是“目標1:按文件規(guī)定及時完成養(yǎng)老津貼申領(lǐng)的工作”,主要是根據(jù)業(yè)務(wù)實際情況進行表述的。為了有效避免誤解,我中心將在今后的工作中,針對此類表述做出適當?shù)恼{(diào)整。
二是整體支出績效目標歸類不夠合理問題。完善整體支出績效目標歸類、整體支出績效目標批復表中的年度績效目標的表述和統(tǒng)一績效目標的表述,避免出現(xiàn)不適合合理聚類的意思和目標表述不一致的情況。
三是績效指標中未完全包含常規(guī)工作的相關(guān)指標問題。完善長安鎮(zhèn)部門(單位)整體支出績效目標批復表的績效指標中“參保資源數(shù)據(jù)的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會保險登記和參保人員增減變動”等常規(guī)工作的相關(guān)指標和指標賦值,全面體現(xiàn)基本支出預算資金涉及的常規(guī)工作的績效考核指標。
四是部分績效指標計劃值(水平)賦值不夠合理問題。完善績效指標計劃值(水平)賦值;合理量化效果指標,保持績效指標目標值的統(tǒng)一性;合理設(shè)置人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,體現(xiàn)績效指標的本質(zhì)特性。
(二)資金管理的問題整改
一是預算調(diào)整率偏高問題。為了提高資金使用率,有效避免資金閑置情況發(fā)生,我鎮(zhèn)使用的是年中調(diào)整預算方式,但由于我中心業(yè)務(wù)承接量大、業(yè)務(wù)種類繁多且涉及資金較多,導致年度預算較大。因此建議財政分局在年初預算審核時,充分參考上一年預算金額來審批預算,可有效避免我中心出現(xiàn)預算調(diào)整率過高的問題。
二是預算資金變化率與績效指標值變化率不太匹配問題。由于目前社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費,主要是用于補貼本市戶籍從未參保人員的養(yǎng)老待遇,我中心是嚴格按照政策要求支付待遇,但是由于待遇涉及中央財政補貼、市財政、鎮(zhèn)財政、社區(qū)四級分擔,中央財政補貼會不定期的調(diào)整,市、鎮(zhèn)、社區(qū)的三級補貼比例和金額也會根據(jù)政策不定期的調(diào)整,因此我中心需按照政策指引及時調(diào)整相關(guān)專項。
(三)項目管理的問題整改
一是主動管理意識有待進一步提升的問題。針對“多人去世約1年,尚未領(lǐng)取終老待遇”問題,由于我中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)沒有與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng)對碰,目前死亡數(shù)據(jù)日常是由社區(qū)報至我中心,我中心再根據(jù)報送的數(shù)據(jù)聯(lián)系死者家屬核實情況,并通知辦理終老待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)。另,市基金中心也會不定期跟公安部門對碰相關(guān)信息,對排查出來領(lǐng)取終老待遇的人員進一步進行通知。我國的政策法規(guī)暫沒有規(guī)定終老待遇的領(lǐng)取時間,我中心已在收到相關(guān)數(shù)據(jù)后第一時間通知和引導家屬盡快辦理終老待遇。鑒于存在與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng)對碰的`問題,我中心今后工作中會進一步加強與公安部門聯(lián)系,定期排查死亡人員,并對受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結(jié)并發(fā)放相關(guān)待遇。另外,我中心受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結(jié)并發(fā)放相關(guān)待遇,沒有出現(xiàn)超期的情況。
二是對數(shù)據(jù)分析挖掘功能未充分問題。下來繼續(xù)挖掘分析擁有的大量數(shù)據(jù),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在功能與價值。
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理問題
由于機構(gòu)改革,目前我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況。原單位人員和附帶的資產(chǎn)隨人員崗位安排發(fā)生變動,為避免影響工作開展,已按需求統(tǒng)籌資產(chǎn)使用,但難免會有清單上屬于基金中心,但被屬其他三個單位的人員使用的情況。目前,我中心已對交叉使用的資產(chǎn)做好地址及使用人員(管理人)的登記,每年做好盤點工作避免資產(chǎn)流失。為有效處理此類問題,我中心后續(xù)將咨詢請教財政等部門,以便更好地做好資產(chǎn)管理工作。
。ㄎ澹﹥(nèi)控制度的問題整改
一是業(yè)務(wù)流程規(guī)范性存在不足問題。1.內(nèi)部控制制度健全。長安人社、醫(yī)保分局已于20xx年7月4日重新修訂了《采購內(nèi)部控制管理制度》,由于我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況,因此本制度同樣適用于基金管理中心,制度中明確了采購經(jīng)費使用事前審批制度,不存在業(yè)務(wù)流程規(guī)范性存在不足情況。2.存在多頭采購問題。我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心形成五個牌子一套人員的客觀情況,并已嚴格按照采購有關(guān)規(guī)定進行采購,不存在多頭采購問題。
二是部分內(nèi)控制度執(zhí)行不深入,未能全面準確識別存在的風險隱患問題。我中心已在逐步建立內(nèi)部控制體系,加強對單位經(jīng)濟活動的風險防范和管控,規(guī)范單位管理行為,及時識別的問題,提高內(nèi)部控制制度執(zhí)行力,減少各類風險事故的發(fā)生。
。┤肆Y源管理的問題整改
一是單位人員歸屬及崗位職責劃分不夠清晰,人員經(jīng)費支出欠合理問題。1.人員經(jīng)費支出欠合理問題。由于機構(gòu)改革,目前我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況,個別工作人員工作崗位及職責存在交叉,因而導致人員經(jīng)費存在交叉的情況存在,下來我中心將進一步明晰人員歸屬,劃分清晰人員職責,進一步做好人員經(jīng)費發(fā)放工作。2.崗位設(shè)置不明晰,存在一崗多職現(xiàn)象問題。我中心已進一步劃分清晰工作人員崗位職責,對保險關(guān)系各項業(yè)務(wù)已對應(yīng)設(shè)置受理、復核人員崗位,加強業(yè)務(wù)辦理過程中對關(guān)鍵流程的內(nèi)部控制力度,降低業(yè)務(wù)風險。
二是人力資源管理制度建設(shè)不健全,管理效能發(fā)揮不充分問題。1.輪崗管理制度問題。我中心已嚴格按照有關(guān)規(guī)定建立健全員工輪崗管理制度。2.績效考核制度問題。我中心已嚴格按照對照鎮(zhèn)黨建工作辦單位人員績效考核制度建立長安鎮(zhèn)社;鹬行目冃Э己酥贫,該制度對激勵機制建設(shè)有明確細則,能有效激勵員工工作的積極性。3.人員培訓材料缺失問題。我中心已制定單位工作人員培訓計劃,并積極開展內(nèi)部控制領(lǐng)導小組培訓、聘員培訓,下來我中心將進一步做好培訓臺賬建立健全工作,尤其注重培訓檔案的收集與整理工作。
二、下一步工作計劃
下來,為進一步做好績效管理工作,我中心將嚴格對照實際存在問題,繼續(xù)落實整改工作,避免類似情況再次發(fā)生。同時,有效加強財務(wù)隊伍建設(shè),細化采購管理制度,并繼續(xù)按照政府相關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,進一步加強財務(wù)工作的規(guī)范化,建立健全財務(wù)內(nèi)部管理制度。
支出預算績效報告15
為加強衛(wèi)生院管理,調(diào)動我院衛(wèi)生人員的積極性,為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現(xiàn)將績效考核自查情況匯報如下:
一、考核內(nèi)容基本情況
。ㄒ唬、基本醫(yī)療服務(wù)。
1、服務(wù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務(wù)數(shù)量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測情況。
4、醫(yī)療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現(xiàn)負增長。
。ǘ⒐残l(wèi)生服務(wù)。
1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎(chǔ)上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務(wù)的提供情況、農(nóng)民健康知識知曉率88%。
3、免疫規(guī)劃項目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。
4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行;共報告?zhèn)魅静?6例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構(gòu),參與現(xiàn)場疫點處理,對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應(yīng)急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業(yè)等衛(wèi)生指導與管理工作。
5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規(guī)范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達96%。
6、孕產(chǎn)婦保健項目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊,規(guī)范開展孕產(chǎn)婦保健工作;年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94%。
7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調(diào)查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業(yè)機構(gòu)指導下,對在家居住的`重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。按照重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案,認真做好乙肝補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的有關(guān)工作。
。ㄈ、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
。1)新農(nóng)合政策宣傳;設(shè)置新農(nóng)合宣傳欄1個,認真做好新農(nóng)合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價格。
。2)新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。
(3)新農(nóng)合服務(wù)。認真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息,并按要求開展即時結(jié)報工作。
(四)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
。1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)標準,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè)工作,目前建成10個村衛(wèi)生室的建設(shè)工作。
。2)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度;對村衛(wèi)生室進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費標準。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。
(五)、人事財務(wù)管理。
。1)人員配備情況。人員崗位設(shè)置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員人,占衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格。
。2)財務(wù)管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行財務(wù)預算制度和會計制度,業(yè)務(wù)收入存入專戶,基本能按照當日發(fā)生,當日入帳,并定期結(jié)算,收費使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符;醫(yī)院年終有結(jié)余。
。、院內(nèi)環(huán)境與管理。
建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹得。
(七)、群眾評議與監(jiān)督。
醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱,能開展問卷調(diào)查,有群眾及病人評價結(jié)果,群眾滿意率達90%。
二、存在問題
自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬、公共衛(wèi)生服務(wù)情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質(zhì)量不高,開展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善,人員對公共衛(wèi)生項目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。
3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設(shè)置房屋不足。
。ǘ⑨t(yī)療質(zhì)量情況。
1、未能完善質(zhì)量管理機構(gòu),特別是質(zhì)控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。
2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。
3、“三基”工作開展不夠。
4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。
5、護理水平有待進一步提高。
三、整改措施
(一)加強培訓與管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平。
。ǘ⿲残l(wèi)生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。
。ㄈ┘訌娐〉墓芾恚貏e是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發(fā)現(xiàn)病人,主動管理病人。
。ㄋ模┘訌娺M修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質(zhì),提高醫(yī)療技術(shù)水平。
(五)加強醫(yī)病質(zhì)量的管理。
支出預算績效報告16
根據(jù)東區(qū)財政局《關(guān)于開展20xx年度部門預算整體評價和財政重點項目(政策)支出績效評價工作的通知》(攀東財〔20xx〕90號)文要求,炳草崗街道辦事處對20xx年度部門整體支出進行了績效自評,現(xiàn)將相關(guān)績效自評情況報告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬﹩挝换韭毮
街道黨工委、辦事處是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構(gòu),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)委、區(qū)政府的'決定、命令和指示,負責轄區(qū)內(nèi)社區(qū)性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作,完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項任務(wù)。開展基層黨建、負責城市管理、提供公共服務(wù)、維護社會穩(wěn)定、指導社區(qū)建設(shè)、培育社會組織、監(jiān)督專業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)、加強應(yīng)急管理、組織基層綜合統(tǒng)計工作。
。ǘC構(gòu)、人員、資產(chǎn)情況
炳草崗街道辦事處內(nèi)設(shè)6個股室,即:黨政辦公室(掛財政所牌子)、黨建辦公室(掛黨群工作部牌子)、公共管理辦公室(掛信訪辦公室牌子)、公共服務(wù)辦公室(掛衛(wèi)生健康辦公室牌子)、公共安全辦公室以(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、應(yīng)急管理辦公室牌子)、城市管理辦公室(掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子)。另下設(shè)便民服務(wù)中心、社會治理事務(wù)中心、統(tǒng)計站三個事業(yè)單位。
編制總額34人(行政編制15人、事業(yè)編制18人、機關(guān)后勤1人)。20xx年6月底在編在職27人(事業(yè)編制空4個、行政編制空3個)、企管8人、區(qū)聘16人(14名城管隊員、2名輔助管理)、自聘9人、退休12人。
辦公室面積309.74平方米,經(jīng)營性資產(chǎn)19處,公務(wù)用車1輛(機關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn))。
二、部門資金基本情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預算收入2932.3萬元,預算支出總計2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。
炳草崗街道辦事處20xx年初列入項目績效管理的有15個項目,分別是城管隊員外勤績效考核4.32萬元、小區(qū)清掃保潔費123.54萬元、綠地管護費107.19萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費22.6萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運轉(zhuǎn)維護費45萬元、人大代表之家工作經(jīng)費5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費825.12萬元、專職網(wǎng)格管理員補助經(jīng)費230.4萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經(jīng)費7.66萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費326.89萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費73.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費118萬元。全年預算項目資金共計2198.85萬元。
20xx年1月東區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,將原炳草崗街道辦事處劃分為現(xiàn)炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處,隨之預算也從原預算中進行了劃分,20xx年列入現(xiàn)炳草崗街道辦事處的項目績效管理的有15個項目,分別是城管隊員外勤績效考核4.05萬元、小區(qū)清掃保潔費98.66萬元、綠地管護費84.72萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費9.8萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運轉(zhuǎn)維護費31.5萬元、人大代表之家工作經(jīng)費5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費525.25萬元、專職網(wǎng)格管理員補助經(jīng)費148.8萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經(jīng)費7.13萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費183.21萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費40.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費118萬元。全年預算項目資金共計1566.25萬元。
(一)年初部門預算安排及支出情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預算收入2932.3萬元,預算支出總計2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。
1、基本支出安排及使用情況
20xx年度基本支出為1002.44萬元,比年初預算增加268.99萬元,其中:人員經(jīng)費支出612.05萬元,日常公用經(jīng)費支出390.39萬元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經(jīng)費,增加原因為240名網(wǎng)格員勞務(wù)費(賬務(wù)處理在公用經(jīng)費)和財政返還20xx年度的差旅費、福利費、工會費等。
2、部門預算項目安排及支出情況
20xx年項目支出預算數(shù)為2198.85萬元,項目支出決算數(shù)為3478.4萬元,差額1279.55萬元。差額原因是:20xx年度項目經(jīng)費財政應(yīng)返還資金(因財政金庫緊張,當年不能保障支付)和臨時性項目安排支出如:慶祝新中國成立70周年氛圍營造專項資金、榕樹街47號已征收房屋資金等。日常項目支出:綠地管護、清掃保潔、市政基礎(chǔ)設(shè)施運轉(zhuǎn)維護、維護社會穩(wěn)定、城市管理等支出。
。ǘ┳芳宇A算安排及支出情況
20xx年共計追加1279.55萬元,主要是基本支出中100名社區(qū)干部工資、社保、公積金和上級各部門下?lián)艿呐R時工作經(jīng)費和臨時項目經(jīng)費。
(三)其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況
20xx年初其他收入0.91萬元,主要是利息收入。利息收入主要用于日常購支票和進賬單。
20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余648.5萬元,主要是上年度因財政金庫不能保障支出的項目經(jīng)費和差旅費、福利費、工會費等財政返還資金。
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬﹨^(qū)級財政資金績效目標完成情況
1、年初部門預算績效目標完成情況
20xx年預算執(zhí)行率100%。年度總體績效目標完成情況全部達到預期。
上級專項(項目)資金績效目標完成情況
20xx年收到市級專項資金是基層組織活動和公共服務(wù)運行補助經(jīng)費8萬元。已按照每個社區(qū)1萬元的標準及時分配到各社區(qū),全年均嚴格按照資金撥付程序,無截留,無余額。因區(qū)財政金庫緊張未能終審,故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財返后再次錄入截止到20xx年6月財政終審,此款項支付成功,現(xiàn)已足額支付到社區(qū)賬戶。
。ㄈ┳栽u結(jié)論
我單位支出績效總體良好,各項目標基本達到了相應(yīng)時期執(zhí)行進度,使財政收支預算執(zhí)行都得到了良好的制度保障和實施效果。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我單位超過年初預算的原因主要是上級各部門臨時工作經(jīng)費和臨時項目經(jīng)費和160名社區(qū)干部工資、社保、公積金未要示列入預算等產(chǎn)生的。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況
績效自評結(jié)果已在各項工作中運用且在街道內(nèi)部網(wǎng)公示。
支出預算績效報告17
為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關(guān)于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財政所及時與各站所進行了銜接。結(jié)合實際,我鄉(xiāng)組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報送的績效自評材料進行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評報告如下:
一、基本情況
(一)部門(單位)基本情況
1.職能職責:關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責是:鄉(xiāng)黨委主要職責:貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責:執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級財政、執(zhí)行本級預算;承辦上級人民政府交辦的其他事項。
2.機構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機關(guān)綜合辦公室、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個,事業(yè)編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。
(二)部門(單位)年度整體支出績效目標,縣級專項資金績效目標、其他項目支出(除縣級專項資金以外)績效目標
1.基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
二、一般公共預算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項目支出0萬元。
基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務(wù)支出111.58萬元、對個人和家庭的補助87.97萬元。
項目支出0萬元。資本性支出0萬元。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
我單位無項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
20xx年度政府性基金預算支出0.00萬元。
四、國有資本經(jīng)營預算支出情況
20xx年度國有資本經(jīng)營預算支出0.00萬元。
五、社會保險基金預算支出情況
20xx年度社會保險基金預算支出0.00萬元。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表,我鄉(xiāng)20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
七、存在的問題及原因分析
1.因單位全額編制少導致經(jīng)費不足:績效工資和日常公用經(jīng)費不足、與實際支出相差不足。
2.預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高,預算執(zhí)行力度還要進一步加強。
3.公用經(jīng)費和三公經(jīng)費控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進措施
針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實施的改進措施如下:
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各辦公室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的`科學性、嚴謹性和可控性。加強內(nèi)部預算編制的審核和預算控制指標的下達。
2.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
4.對相關(guān)人員加強培訓,特別是針對《預算法》《行政事業(yè)單位會計制度》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預算績效管理要求,我鄉(xiāng)認真貫徹國家和省、市關(guān)于預算績效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預算項目和預算額度,清晰描述預算項目開支范圍和內(nèi)容,確定預算項目的績效目標、績效指標和評價標準,為預算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財政績效指標評價制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預算全過程的機制。
其他需要說明的情況
(一)一般性支出情況
20xx年本部門開支會議費5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓費6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓,人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。
。ǘ﹪匈Y產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
支出預算績效報告18
按照市委、市政府下達的《市目標績效管理考核實施辦法的'通知》規(guī)定和市目督辦《關(guān)于進行市年目標績效考核的通知》10號文件要求,現(xiàn)將市糧食局年度目標績效考核情況報告如下:
一、總體情況。
全面完成了年初下達我局的職能職責、行政效能、服務(wù)質(zhì)量、自身建設(shè)四大類項三級指標目標任務(wù),自查評分99.8分。
二、職能職責。
(一)按照全市糧油購銷平衡計劃,組織好糧油購、調(diào)、儲、加、銷各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作,成效突出。
(二)按照省、市糧食局糧油安全儲存的要求,所有庫存糧油經(jīng)各級業(yè)務(wù)主管部門抽檢,做到了“數(shù)量真實、質(zhì)量可靠、帳實相符”。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行國家規(guī)定的糧食主要品種最低收購價政策。完善了《糧油應(yīng)急供應(yīng)預案》和突發(fā)事件糧食應(yīng)急保障機制。
。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)法規(guī)規(guī)定,對本區(qū)域糧食流通實施監(jiān)管。
。ㄎ澹┤嫱瓿闪耸、市、縣各級糧油儲備任務(wù),強化了市場的宏觀調(diào)控,確保了本區(qū)域糧食安全。
三、行政效能,服務(wù)質(zhì)量,自身建設(shè)等各項工作成效明顯。
1、我局的年工作目標年度任務(wù),各項考核指標均以正式文件形式上報市糧食局。
2、全年綜合考核自查增分、減分綜合平衡后為滿分100分。
3、市糧食局已推薦我局為“全省糧食系統(tǒng)先進單位”,已上報專項材料,待批。
支出預算績效報告19
根據(jù)《德江縣財政局關(guān)于組織相關(guān)預算單位開展20xx年度部門預算績效自評工作的通知》(德財績〔20xx〕2號)要求,現(xiàn)將德江縣總工會20xx年度預算整體支出執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效自評報告如下:
一、單位概況
。ㄒ唬┎块T主要職能
1.負責單位工會組建工作;
2.指導基層工會加強對行政與職工簽訂勞動合同提供幫助并加強監(jiān)督;代表職工與單位就有關(guān)職工的分配、勞動保護、社會保障等事項,與單位進行平等協(xié)商、簽訂勞動合同;維護職工的經(jīng)濟利益和民主權(quán)利。
3.協(xié)調(diào)和處理單位勞動爭議和勞資矛盾。推動職工之家建設(shè),指導創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè),創(chuàng)建穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系。
4.加強單位精神文明建設(shè)和文化建設(shè),開展安全生產(chǎn)競賽等適合單位特點的工會活動和文化體育活動。
5.指導基層對工會經(jīng)費的收繳、上解,管好、用好工會經(jīng)費。
6.執(zhí)行會員大會上或會員代表大會的決議和上級工會的'決定,負責閉會期間工會的日常工作:代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會的日常工作、檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
7.推動創(chuàng)建職工之家,開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,“雙愛雙評”活動,并使之與建家活動科學結(jié)合。
(二)機構(gòu)設(shè)置
德江縣總工會設(shè)3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)(辦公室、業(yè)務(wù)股、服務(wù)職工中心)。
(三)人員情況
總編制人數(shù)10人,其中:參公事業(yè)人員編制9人,機關(guān)工勤人員編制2人,事業(yè)編制人員2人。20xx年末在職人數(shù)15人。其中:在崗參公12人(其中:行政人員10人,工勤人員2名);事業(yè)人員3人。
二、整體支出績效情況
20xx年度本單位年初整體支出185.84萬元。其中:其中:基本支出人員經(jīng)費年初績效目標為164.00萬元,1至12月完成168.64元,預算執(zhí)行率為102%;公用經(jīng)費17.54萬元, 1至12月完成17.20萬元,預算執(zhí)行率為98%;項目支出年初績效目標為130萬元,1至12月完成0萬元。減少原因是:項目無匹配資金。
三、全年績效目標完成情況
。ㄒ唬20xx年基本支出中日常公用經(jīng)費預算數(shù)為17.54萬元,決算數(shù)為17.20萬元,主要是人員經(jīng)費縮減。
。ǘ20xx年支出預算數(shù)為311.53萬元,支出決算數(shù)為185.84萬元,主要是人員經(jīng)費縮減。
四、存在問題及下步打算
經(jīng)過自評,我單位還存在著以下問題:對部門整體支出績效管理工作還不夠重視,主要表現(xiàn)在年度預編制當中績效目標指標設(shè)置簡單,指標細化不夠。下步工作中,我會將進一步完善績效評價體系,加強部門整體支出績效管理,做好年初績效評價指標的設(shè)計量化,強化預算執(zhí)行期間的績效監(jiān)控及年終的績效評價與評價的應(yīng)用工作。
五、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用建議
。ㄒ唬⿵念A算配置、預算執(zhí)行、預算管理、職責履行和履職效益等方面綜合評價,20xx年部門整體支出資金項目績效評價得分為100分。
(二)將績效自評結(jié)果作為下年度預算配置、預算執(zhí)行和預算管理的重要參照依據(jù),不斷細化績效評價指標,提高資金使用效益。
支出預算績效報告20
一、部門概況:
(一)基本職能:
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確定全區(qū)工會工作的指導思想、目標和任務(wù)。
2、依照法律和《中國工會章程》,組織和指導各級工會堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的貫徹落實,進一步突出和履行維護職能。
3、調(diào)查研究與職工利益有關(guān)的重大問題,向區(qū)委、區(qū)政府和市總工會反映職工群眾的意愿和要求;關(guān)注弱勢群體和困難群體,向區(qū)委、區(qū)政府提供情況及相關(guān)建議;參與制定有關(guān)涉及職工切身利益的政策、措施。對侵犯職工合法權(quán)益重大事件進行調(diào)查并提出處理意見,受區(qū)委安排或政府委派,配合相關(guān)部門參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理。
4、指導基層工會、行業(yè)工會、機關(guān)工會組織建設(shè)。
5、負責工會理論政策的研究、研究制定工會的組織制度和民主制度,監(jiān)督檢查《中國工會章程》的貫徹執(zhí)行;研究指導工會的自身改革和建設(shè);指導基層各工會組織職工開展以職工代表大會為基本制度的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,推動建立平等協(xié)商、集體合同制度和監(jiān)督保證機制的工作;指導基層工會協(xié)助黨政不斷提高職工的職業(yè)道德水平和科學文化素質(zhì)。
6、會同區(qū)委組織部等有關(guān)部門和各基層黨組織協(xié)商推薦工會主要領(lǐng)導人選;制定工會干部管理制度和培訓規(guī)劃,加強工會干部隊伍建設(shè)。
7、協(xié)助區(qū)政府做好全國、省、市勞動模范的推薦和評選工作;協(xié)助全總、省總、市總做好我區(qū)的全國、省、市勞動模范的管理工作。
8、負責全區(qū)工會經(jīng)費的管理、審計工作;會同有關(guān)部門制定發(fā)展工會事業(yè)的政策和規(guī)定。協(xié)調(diào)、指導全區(qū)工會企(事)業(yè)的發(fā)展。
9、承辦區(qū)委、區(qū)政府和市總工會交辦的有關(guān)事項。
。ǘ┗厩闆r:
東區(qū)總工會人員編制數(shù)7人、實有人數(shù)18人(其中在職人員7人,區(qū)聘人員1人,自聘人員10人),內(nèi)設(shè)機構(gòu)為辦公室、組宣工作部、維權(quán)工作部。
二、部門資金基本情況
(一)20xx年度部門預算收入情況:
20xx年東區(qū)總工會部門預算收入為240.42萬元,其中:財政撥款收入240.42萬元。
。ǘ20xx年度部門預算支出情況:
20xx年東區(qū)總工會部門預算支出為240.42萬元,其中:基本支出192.91萬元(工資福利支出166.74萬元,日常公用支出20.71萬元,對個人和家庭的補助支出5.46萬元),項目支出47.51萬元。
。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)余情況:
20xx年東區(qū)總工會無其他收入、無財政結(jié)余。
。ㄋ模┎块T財政支出管理情況
1、預算編制情況:
20xx年東區(qū)總工會嚴格按照東區(qū)財政局預算編制通知和有關(guān)要求,并按時按質(zhì)完成報送決算編制等工作,并按時提交部門預算編制草案,不存在應(yīng)編、未編、錯誤列編,東區(qū)財政局根據(jù)預算編制草案,進行審核,批復20xx年部門預算收入240.42萬元,預算支出總計240.42萬元,其中:工資福利支出166.74萬元、日常公用支出20.71萬元、對個人和家庭的補助支出5.46萬元、項目支出47.51萬元。及時按規(guī)定上繳結(jié)余資金。
2、執(zhí)行管理情況:
一是規(guī)章制度建立健全,制度執(zhí)行嚴格合規(guī),會計核算符合相關(guān)規(guī)定。二是嚴格按照有關(guān)規(guī)定,加強對財政各項資金的監(jiān)督管理,確保資金及時、足額到位,專款專用,資金支付依據(jù)和開支標準合法合規(guī),未出現(xiàn)截留和擠占挪作他用現(xiàn)象。三是按規(guī)定對財政撥付的專項資金進行自檢自查,做好資金的項目和資金使用效益管理工作,充分發(fā)揮各項資金的使用效益,財政各項專項工作按時高質(zhì)量完成。截止20xx年12月31日,當年預算數(shù)為240.42萬元,當年財政撥款數(shù)為416.56萬元,當年決算支出數(shù)為416.56萬元,預算執(zhí)行率為173.26%,超預算的原因主要是財政將全區(qū)行政事業(yè)單位上解的工會經(jīng)費232.30萬元全額納入?yún)^(qū)總工會部門支出數(shù)中核算。財政資金均實行專項管理、?顚S谩T陧椖繉嵤┻^程中,嚴格按專項資金管理辦法和各項財務(wù)管理制度執(zhí)行。資金撥入和支出會計核算及時、合規(guī)合法,審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
3、決算編制情況:
20xx年部門決算依據(jù)本單位登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)會計核算資料編制,賬證相符、賬實相符、賬表相符、表表相符,真實、準確、完整地反映了本單位預算執(zhí)行結(jié)果和財務(wù)狀況。
。1)本套決算主表數(shù)據(jù)主要依據(jù)本單位會計賬簿總賬及明細賬數(shù)據(jù)填列,預算數(shù)據(jù)依據(jù)本單位預、決算批復文件及預算調(diào)整文件填列。
。2)本套決算附表數(shù)據(jù)主要依據(jù)本單位資產(chǎn)、人事臺賬及相關(guān)統(tǒng)計資料填列,其中:“資產(chǎn)情況表”“國有資產(chǎn)收益征繳情況表”依據(jù)本單位資產(chǎn)相關(guān)會計賬簿數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)及有關(guān)統(tǒng)計資料填列;“基本數(shù)據(jù)表”“機構(gòu)人員情況表”依據(jù)本單位人事臺賬相關(guān)資料填列;“非稅收入征繳情況表”依據(jù)本單位非稅收入臺賬及相關(guān)統(tǒng)計資料填列。
。3)20xx年收入為416.56萬元,其中:當年財政預算撥款416.56萬元;支出為:416.56萬元,其中:A、按功能分類:一般公共服務(wù)支出377.35萬元,社會保障和就業(yè)支出17.35萬元,衛(wèi)生健康支出8.77萬元,住房保障支出13.09萬元;
B、按支出性質(zhì)和經(jīng)濟分類:基本支出:414.74萬元(人員支出156.06萬元,日常公用經(jīng)費258.68萬元),項目支出:1.82萬元。
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┠瓿醪块T預算績效目標完成情況
年度目標任務(wù): 20xx年,東區(qū)總工會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在市總工會的大力支持下,以“團結(jié)動員億萬職工積極建功新時代,開創(chuàng)我國工運事業(yè)和工會工作新局面”重要指示為工作方向,緊緊圍繞市總工會“一二五一”和區(qū)委“一二三四五”工作思路,以全面完善基層組織建設(shè)年為主題,不斷完善基層工會組織建設(shè),提升基層工會組織服務(wù)能力,全心全意當好服務(wù)轄區(qū)企業(yè)的“貼心人”。引導轄區(qū)職工堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走,當好職工群眾的“娘家人”,用實際行動開創(chuàng)新時期有高度、有溫度、有厚度的`工會組織;在總結(jié)2020年工作基礎(chǔ)上,20xx年工作,堅持"穩(wěn)中求進“的工作總基調(diào),推動各項事業(yè)再上新臺階;提升改革創(chuàng)新能力,提升綜合經(jīng)濟實力,提升人民群眾獲得感。主管部門和人民群眾滿意度為95%以上。
總工會認真貫徹落實中央和省委省政府相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,嚴格控制經(jīng)費支出。20xx年收入為416.56萬元,支出為416.56元,比年初預算增加176.14萬元。20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數(shù)0.6萬元,其中:公務(wù)接待費預算0.6萬元。實際公務(wù)接待費0.55萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、檢查指導等公務(wù)活動開支的用餐費等。單位嚴格執(zhí)行三公經(jīng)費的控制政策。
(二)區(qū)級項目資金績效目標完成情況
項目資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù),項目資金管理更加細化,在報銷接待費、差旅費、培訓費等時使用現(xiàn)金結(jié)算較少。
20xx年預算安排總工會項目資金共47.51萬元,主要包括:困難職工節(jié)日走訪慰問;勞模管理工作專項經(jīng)費;困難職工幫扶中心;陽光綜合樓運營成本經(jīng)費。年度項目資金支出1.82萬元,以上項目均未完成年初目標任務(wù),由于財政資金緊張及疫情影響,資金執(zhí)行情況未按計劃推進,但區(qū)總工會在本級資金的支持下取得了較好的社會效益,滿意度指標達到了預期目標。
(三)評價結(jié)論:
1. 20xx年總工會的部門預算編制規(guī)范、準確,各項經(jīng)費足額納入預算安排,確保了部門正常運轉(zhuǎn)和專項工作的順利開展,較好完成年初績效目標任務(wù)。
2. 20xx年總工會部門決算按照區(qū)財政和上級財政要求進行編制,準確、詳實、真實地反映了本單位財政收支情況。
3.自我評價得分:部門預算管理49分,專項預算管理17分,績效結(jié)果應(yīng)用10分,合計76分。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┐嬖趩栴}:
1.績效目標管理意識淡薄。
2.加快預算執(zhí)行進度,確保資金使用及時、有效。
3.預算編制精準度不夠。
。ǘ└倪M措施:
加強財務(wù)管理制度建設(shè),完善單位內(nèi)部財務(wù)管理制度,增強可執(zhí)行性;;強化部門預算編制的準確性和預算項目的可實施性,對資金使用和管理實施績效管理、建立考核機制,實行動態(tài)管理,確保資金使用效益最大化。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況
對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改,應(yīng)用績效評價結(jié)果運用,提升部門管理服務(wù)效能,及時公開公示績效評價情況。
支出預算績效報告21
為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關(guān)于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財政所及時與各站所進行了銜接。結(jié)合實際,我鄉(xiāng)組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報送的績效自評材料進行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1.職能職責:關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責是:鄉(xiāng)黨委主要職責:貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責:執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級財政、執(zhí)行本級預算;承辦上級人民政府交辦的'其他事項。
2.機構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機關(guān)綜合辦公室、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個,事業(yè)編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績效目標,縣級專項資金績效目標、其他項目支出(除縣級專項資金以外)績效目標
1.基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
二、一般公共預算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項目支出0萬元。
基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務(wù)支出111.58萬元、對個人和家庭的補助87.97萬元。
項目支出0萬元。資本性支出0萬元。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
我單位無項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
20xx年度政府性基金預算支出0.00萬元。
四、國有資本經(jīng)營預算支出情況
20xx年度國有資本經(jīng)營預算支出0.00萬元。
五、社會保險基金預算支出情況
20xx年度社會保險基金預算支出0.00萬元。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表,我鄉(xiāng)20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
七、存在的問題及原因分析
1.因單位全額編制少導致經(jīng)費不足:績效工資和日常公用經(jīng)費不足、與實際支出相差不足。
2.預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高,預算執(zhí)行力度還要進一步加強。
3.公用經(jīng)費和三公經(jīng)費控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進措施
針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實施的改進措施如下:
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各辦公室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。加強內(nèi)部預算編制的審核和預算控制指標的下達。
2.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
4.對相關(guān)人員加強培訓,特別是針對《預算法》《行政事業(yè)單位會計制度》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預算績效管理要求,我鄉(xiāng)認真貫徹國家和省、市關(guān)于預算績效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預算項目和預算額度,清晰描述預算項目開支范圍和內(nèi)容,確定預算項目的績效目標、績效指標和評價標準,為預算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財政績效指標評價制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預算全過程的機制。
其他需要說明的情況
。ㄒ唬┮话阈灾С銮闆r
20xx年本部門開支會議費5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓費6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓,人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。
。ǘ﹪匈Y產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
支出預算績效報告22
根據(jù)《瀘定縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效自評報告如下。
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C構(gòu)組成
瀘定縣經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局屬縣政府工作部門,加掛瀘定縣外事和港澳事務(wù)辦公室牌子,下屬事業(yè)單位1個即瀘定縣經(jīng)濟合作和電商物流服務(wù)中心。
。ǘ┗韭毮芗爸饕ぷ
根據(jù)三定方案,經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局的職能和工作主要有以下幾項:
1.全縣商務(wù)、經(jīng)濟合作、外事、港澳事務(wù)的統(tǒng)籌,推進國內(nèi)外貿(mào)易、內(nèi)資和外資、招商和博覽等有機融合發(fā)展。推動全縣國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展,加強國際經(jīng)濟合作,優(yōu)化精準招商、集群招商路徑和方案,提升開放合作水平,提高招商引資質(zhì)量,發(fā)展壯大重點產(chǎn)業(yè)。深入實施外商投資體系改革,提高投資便利化水平。提升與發(fā)達地區(qū)商務(wù)和經(jīng)濟合作層次,推動全縣商務(wù)合作分工協(xié)作、錯位發(fā)展。加強對重大引進項目的跟蹤服務(wù),完善重大引進項目激勵機制。促進全縣博覽業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易促進的快速發(fā)展。
2.實施全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,參與擬定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。負責全縣工業(yè)行業(yè)管理(含成品油、鹽業(yè)),擬訂并組織實施工業(yè)(不含能源,下同)和信息化相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,指導行業(yè)質(zhì)量管理工作,指導工業(yè)、信息化和無線電領(lǐng)域的社會中介組織發(fā)展。
3.監(jiān)測、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢和質(zhì)量,建立全縣工業(yè)經(jīng)濟運行預警機制,擬訂經(jīng)濟運行目標、政策建議并組織實施。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。負責電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作。負責全縣農(nóng)特產(chǎn)品、中藏藥、民族工藝美術(shù)等各類企業(yè)加工環(huán)節(jié)的指導與管理。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟目標責任考核。
4.統(tǒng)籌推進全縣信息化工作,組織實施相關(guān)政策,指導電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源共享;負責全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,組織、協(xié)調(diào)全縣信息安全保障體系建設(shè),參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件;負責無線電應(yīng)急通信技術(shù)保障和電磁環(huán)境保護工作,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
。ㄈ┤藛T概況
經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局行政9人,事業(yè)3人,政府聘用人員8人,單位共在職20人,退休14人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年收入合計964.18萬元,其中:財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%。
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年支出合計1463.35萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元(其中506.86萬為上年財政應(yīng)返還額度和接轉(zhuǎn)資金),占79.3%。
。ǘ┦杖胫С鼋Y(jié)構(gòu)分析
1.20xx年本年收入合計964.18萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%;20xx年本年支出合計1463.3萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元,占79.3%;
2.20xx年收入支出與上年度對比
20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬元,減少44.44%,主要今年項目資金減少1652.25萬元。支出與20xx年對比減少1655.55萬元,減少53.08%,減少原因是20xx年支出項目減少1652.25萬元。
3.一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元,占本年支出合計的90.85%。與20xx年3100.75萬元相比,一般公共預算財政撥款減少1771.21萬元,減少57.12%。主要變動原因是項目資金減少。
4.一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元,完成預算99.87%。其中:
。1)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育醫(yī)療保障:20xx年決算數(shù)為13.32萬元,完成預算100%。
。2)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款):20xx年決算數(shù)為46.06萬元,完成預算100%。
。3)資源勘探信息等支出(類)制造業(yè)(款):20xx年決算數(shù)為370.09萬元,完成預算99.79%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因裝修辦公室的質(zhì)保金未到時限未進行支付;資源勘探信息等支出(類)工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款):20xx年決算數(shù)為225.48萬元,完成預算99.79%;資源勘探信息等支出(類)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(款):20xx年決算數(shù)為144.61萬元,完成預算100%。
(4)商業(yè)服務(wù)等支出(類)涉外發(fā)展服務(wù)支出(款):20xx年決算數(shù)為553.52萬元,完成預算100%;其他商業(yè)服務(wù)等支出(類)其他商業(yè)服務(wù)等支出(款):20xx年決算數(shù)為400萬元,完成預算100%;
。5)住房保障支出(類)住房改革支出(款):20xx年決算數(shù)為18.18萬元,完成預算100%。
(6)糧油物資儲備支出(類)重要物質(zhì)儲備(款):20xx年決算數(shù)為350萬元,完成預算100%。
(7)其他支出(類)其他支出(款):20xx年決算數(shù)為112.14萬元,完成預算100%。
5.一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
20xx年一般公共預算財政撥款基本支出288.27萬元,其中:人員經(jīng)費248.13萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。
公用經(jīng)費40.12萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
6.“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
(1)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為23.65萬元,完成預算93.96%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是今年車輛運行維護費減少1.52萬元,嚴格按照三公經(jīng)費開支規(guī)定執(zhí)行。
。2)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算12.48萬元,占52.76%;公務(wù)接待費支出決算11.17萬元,占47.24%。具體情況如下:
①因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元,完成預算%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。20xx年無出國人員。
、诠珓(wù)用車購置及運行維護費支出12.48萬元,完成預算89.14%。公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算比20xx年增加7.71萬元,上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經(jīng)費。
其中:公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元,截至20xx年12月底,單位共有公務(wù)用車2輛,其中:轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。
公務(wù)用車運行維護費支出12.48萬元。主要用于應(yīng)急搶險等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
、酃珓(wù)接待費支出11.17萬元,完成預算100%。公務(wù)接待費支出決算比20xx年增加9.67萬元,主要原因今年將招商引資接待納入統(tǒng)計內(nèi),嚴格按照三公經(jīng)費開支規(guī)定執(zhí)行。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nèi)公務(wù)接待27批次,268人次(不包括陪同人員),共計支出11.17萬元,迎接省、州經(jīng)信和商務(wù)部門對我縣工業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、招商引資等專項檢查、對各個專項工程的督查工作接待費和住宿費。
、苣昴┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)7.73萬元,一般共預算撥款結(jié)轉(zhuǎn)1.73萬元,占總結(jié)轉(zhuǎn)22.38%。
三、部門整體預算績效管理情況
。ㄒ)部門預算管理
包括部門績效目標制定、目標完成、預算編制準確、支出控制、預算動態(tài)調(diào)整、執(zhí)行進度、預算完成情況和違規(guī)記錄等情況。20xx年本部門的績效目標制定、目標完成、預決算編制等均按照縣財政局下達的相關(guān)文件指標進行了編制,均按相關(guān)要求嚴格執(zhí)行預算范圍內(nèi)開支,并完成所有預定目標,年中人員調(diào)離本單位,及時進行了預算動態(tài)調(diào)整,全年無違規(guī)記錄。
(二)專項預算管理
包括專項預算項目程序嚴密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學、分配及時、專項預算績效目標完成、實施績效、違規(guī)記錄等情況。嚴格執(zhí)行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,按照省級的專項資金管理辦法,實施專款專用原則根據(jù)各項目進展、完成情況,合理規(guī)劃、科學分配專項資金,項目資金?顚S。完成專項預算績效目標,無違規(guī)記錄。
(三)結(jié)果應(yīng)用情況
1.預算績效管理電子商務(wù)和商貿(mào)流通資金專項
根據(jù)預算績效管理要求,本部門(單位)在年初預算編制階段,組織對中央和省級財政發(fā)展專項資金項目開展了預算事前績效評估,對3個項目編制了績效目標,預算執(zhí)行過程中,選取1個項目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對1個項目開展了績效目標完成情況梳理填報。
電子商務(wù)專項是用于電子商務(wù)進農(nóng)村項目的專項資金,專項用于:電子商務(wù)進農(nóng)村項目的宣傳、群眾的'培訓,產(chǎn)品的包裝宣傳、電商中心和鄉(xiāng)村站電點設(shè)備的購置。
2.專項資金安排落實及到位情況
。1)20xx年電子商務(wù)進農(nóng)村示范項目:年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金400萬元,本年支出400萬元。
。2)涉外發(fā)展服務(wù)支出(元正食品獎勵金),本年財政投入28.85萬元,本年支出28.85萬元。
。3)商業(yè)流通事務(wù)專項資金,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金100萬元,本年財政投,24.67萬元,本年支出124.67萬元。
。4)支持中;小企業(yè)發(fā)展與管理支出,本年財政投入5.77萬元,本年支出5.77萬元。
。5)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,本年財政投入114.7萬元,本年支出112.97萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.73萬元。
。6)制造業(yè):本年財政投入19萬元,本年支出19萬元。
。7)重要物資儲備,本年財政投入350萬元,本年支出350萬元。
3.專項資金使用管理情況
為確保項目順利實施,我局加強了資金管理,專項資金嚴格按照財政規(guī)定,開展項目完工驗收等工作。嚴格按照資金管理辦法進行資金撥付。
4.部門開展績效評價結(jié)果
隨著市場經(jīng)濟體制的完善,社會經(jīng)濟不斷發(fā)展。近年來,財政資金投入加大,對加強支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高,財務(wù)管理工作越來越重要,其中加強績效評價就尤為重要,財務(wù)績效評價是財務(wù)管理的核心。行政事業(yè)單位開展財務(wù)績效評價,有助于加強財務(wù)管理,有利于政府管理,也有利于激發(fā)職工的工作積極性,同時也是加強管理會計的迫切需要。從財務(wù)績效評價的重要性出發(fā),分析了財務(wù)績效評價存在的問題,并提出了合理的建議。
5.存在的問題
本單位嚴重缺乏專業(yè)財務(wù)人員,對財政相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)不夠熟練。
6.改進建議
補充1名財務(wù)人員;一對財務(wù)人員定期進行培訓,提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。
支出預算績效報告23
自20xx年8月25日收到《長安鎮(zhèn)專職消防隊績效評價報告整改通知書》后,我單位高度重視評價報告提出的“1號文”執(zhí)行過程存在問題,當即成立問題整改小組,對評價中所發(fā)現(xiàn)的問題開展整改工作,并按照評價報告中提出的意見及建議擬定了一系列的整改措施,F(xiàn)將目前已開展整改工作情況及后續(xù)計劃整改措施報告如下:
一、已開展整改工作情況
。ㄒ唬┲贫ā丢勓a申報指南》,加速獎補發(fā)放進度
為減少社區(qū)(集團公司)因不了解申報流程或相關(guān)材料要求而導致申請不通過情況的發(fā)生,我單位在原有文件基礎(chǔ)上制定了一份《獎補申報指南》(詳見附件1),對申報主體及條件、申報材料、申報時間、申報流程、申報受理咨詢電話等方面均進行具體說明。特別針對設(shè)備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內(nèi)容填寫等前期獎補審核過程中需注意事項作詳細補充,明確規(guī)定需提交文件的具體要求,充分提升政策實施的'可執(zhí)行性和可操作性。同時,在指南中提供消防隊和消安委咨詢電話專線,以便及時對群眾提出的問題給予反饋。
(二)強化資料管理工作,提升規(guī)范化管理水平
加強資料規(guī)范管理意識,在政策執(zhí)行過程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料,以便備查。具體如下:
1.針對存在的各類資料內(nèi)容不全、更新不及時等問題,我單位分三個大類規(guī)范、整合各項資料,以便及時備查。一是原始憑證類,包括記賬憑證、收據(jù)、付款憑證、發(fā)票、預算經(jīng)費呈批表等文件;二是數(shù)據(jù)材料類,包括各社區(qū)(集團公司)提交獎補申請材料、獎補資金發(fā)放至社區(qū)(集團公司)明細清單、社區(qū)(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾明細清單等文件;三是文件材料類,包括政策制定依據(jù)、政策申報文件、政策批復文件、政策調(diào)整文件等。
2.針對獎補資金發(fā)放至社區(qū)(集團公司)明細清單填寫不規(guī)范的問題,我單位根據(jù)申請驗收臺賬內(nèi)容制定了對應(yīng)的獎補資金明細表模板(詳見附件2),并要求相關(guān)工作人員在填寫過程中不得修改表頭內(nèi)容和順序,提高獎補發(fā)放的規(guī)范性。
二、計劃整改措施
。ㄒ唬┩晟瓶冃е笜梭w系設(shè)計
在下年度填寫績效目標申報表時,我單位將從指標設(shè)置的合理性、全面性、規(guī)范性等方面優(yōu)化績效指標體系,具體如下:
1.提升數(shù)量指標設(shè)置的全面性?稍O(shè)置專項獎補資金發(fā)放率、“三小”場所火災探測報警器安裝完成率、出租屋火災探測報警器安裝完成率、“三小”場所簡易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設(shè)施補貼完成率、安裝煙感設(shè)施補貼完成率等數(shù)量指標,并根據(jù)填報時的工作開展情況適當制定可實現(xiàn)指標值,全方位考察設(shè)備安裝和獎補發(fā)放情況。
2.提升質(zhì)量指標和時效指標設(shè)置的可操作性。可設(shè)置補貼合規(guī)率、應(yīng)補盡補率、政策知曉率、獎補資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標;設(shè)置專項獎補資金發(fā)放及時率、火災探測報警器安裝按時完成率、簡易噴淋頭安裝按時完成率等時效指標,并對各項指標內(nèi)容或計算公式進行說明和解釋,更加有效追蹤獎補資金發(fā)放質(zhì)量和時效。
3.提升效益指標設(shè)置的規(guī)范性?稍O(shè)置“三小”場所、出租屋火災風險防控提升度、“三小”場所、出租屋火災事故發(fā)生數(shù)量降低率、“三小”場所、出租屋火災事故傷亡人數(shù)降低率、補貼對象覆蓋面等社會效益指標;設(shè)置社區(qū)(集團公司)滿意度、群眾滿意度、群眾投訴處理滿意率等滿意度指標,切實追蹤項目實施所帶來的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益情況,并定期就獎補政策實施情況對社區(qū)、群眾兩大群體進行調(diào)研,了解公眾需求,深化實施效果。
。ǘ┮(guī)范政策執(zhí)行過程監(jiān)管
我單位將從消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場安裝建設(shè)情況、獎勵標準目標口徑、財務(wù)記錄合規(guī)性等方面完善政策執(zhí)行過程監(jiān)管方案,提升財政資金的使用效率,具體如下:
1.對設(shè)備安裝工作加強監(jiān)督。不定期對社區(qū)(集團公司)消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場安裝建設(shè)情況進行抽查,抽查問題包括:感煙報警器、噴淋頭安裝位置是否規(guī)范;安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護面積;是否嚴格按照安裝規(guī)范在“三小”場所住人區(qū)域和出租屋樓梯間首層位置進行安裝;噴淋頭室內(nèi)供水管是否違規(guī)采用PVC管等,對抽查存在問題的社區(qū)(集團公司)要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改,并不定時復查。
2.明確目標數(shù)據(jù)口徑。下發(fā)各社區(qū)(集團公司)煙感、噴淋頭獎補申請年度目標值,督促社區(qū)(集團公司)根據(jù)年度目標值進行任務(wù)分解,按時按量追蹤任務(wù)完成情況。
3.提升費用支出和財務(wù)記錄合規(guī)性。收集社區(qū)(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾的明細表,嚴格要求社區(qū)(集團公司)規(guī)范填寫、記錄、存檔,并不定期進行抽查。同時,為加強獎補資金發(fā)放的后續(xù)落實情況,我單位擬對已收到獎補的社區(qū)進行調(diào)研,落實獎補資金去向,是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項工作落實到位后,將會提高廣大群眾安裝基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動性,從而加快各項工作進展。
。ㄈ┘訌姫勓a政策宣傳力度
我單位將從社區(qū)(集團公司)層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎補政策宣傳方案,具體如下:
1. 在社區(qū)(集團公司)層面,在原有以文件下發(fā)傳達政策內(nèi)容為主的基礎(chǔ)上,完善線下會議、線上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎補申報指南》,盡可能通過召開會議的形式對指南中各項要求作具體講解及答疑交流,督促社區(qū)遵照申報程序,整理驗收資料,提起驗收申請,抓緊時間申報資金獎勵,確保設(shè)施安裝獎勵資金及時兌現(xiàn),提高廣大群眾安裝消防基礎(chǔ)設(shè)施積極性和主動性,全面加速“以獎代補”獎勵發(fā)放。
2. 在居民層面,一是督促社區(qū)(集團公司)通過社區(qū)公眾號、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線上線下相結(jié)合的宣傳方式,定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進展、政策變動等內(nèi)容。二是督促社區(qū)(集團公司)定期召開動員大會,細致講解安裝政策及獎補政策。三是督促社區(qū)(集團公司)對未落實安裝的居民進行電話或短信的方式提醒。四是督促社區(qū)(集團公司)對存在困難的居民入戶解答問題。
同時,我單位將不定期組織社區(qū)(集團公司)相關(guān)人員進行宣傳、交流,及時解決社區(qū)在1號文執(zhí)行過程中存在問題,加速推進1號文安裝及獎勵發(fā)放。并抽查社區(qū)(集團公司)獎補宣傳工作進展、調(diào)查群眾對政策的知曉程度,針對存在的宣傳問題提出意見、建議。
支出預算績效報告24
于家河水庫管理所績效考核整改報告 20xx年以來,在市水利局的正確領(lǐng)導下,于家河水庫管理所嚴格按照《安丘市事業(yè)單位績效考核辦法》和《20xx年度市直事業(yè)單位績效考核工作實施方案》有關(guān)規(guī)定,堅持“高標準、嚴要求”,緊緊圍繞市委、市府工作思路,認真履行好“防大汛、抗大旱”的職責,在20xx年度事業(yè)單位績效考核評比中,綜合得分97.57分,考核結(jié)果為B。針對考核中存在的.問題,我們進行了認真整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、存在的主要問題
1、單位管理規(guī)章制度不夠完善
2、工作創(chuàng)新力度不夠,科研成果少
二、整改措施
1、完善單位內(nèi)部管理制度和監(jiān)督檢查機制
一是完善了相關(guān)規(guī)則制度:完善了人事勞動制度、學習培訓制度、崗位職責制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作結(jié)制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養(yǎng)護制度、防洪調(diào)度制度、供水管理制度、財務(wù)管理制度。
嚴格按照各項制度執(zhí)行,在日常管理中,做到按時上下班,有事及時請假,并有專門人員進行考勤;在日常工作中,每名同志明確自己的職責。防汛值班制度:汛期24小時值班防汛值班,每日對水庫水位、庫容及降雨量及時匯總上報,保證上級對防汛工作的全面掌握;工程日常檢查制度:每天有專門的人員對大壩、溢洪道等工程設(shè)施進行檢查做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;維修養(yǎng)護制度:每年根據(jù)上級安排的維修養(yǎng)護任務(wù)及時編制維修養(yǎng)護實施方案并組織具體實施工程養(yǎng)護;防洪調(diào)度制度:嚴格按照調(diào)度規(guī)程及時掌握水情,依照《汛期控制運用方案》和《防洪搶險應(yīng)急預案》的數(shù)據(jù)指標,及時上報請示,并按照批復要求對水庫水位、庫容進行調(diào)控,確保安全度汛。
二是完善了監(jiān)督檢查機制:完善了相關(guān)監(jiān)督檢查機制,加大對違反規(guī)定的工作人員的從重罰處力度,杜絕了管理所干部職工違法亂紀情況的發(fā)生。
2、加大工作創(chuàng)新力度,增加科研成果
一是加強水源地保護宣傳:為進一步加強對水源地的保護,于家河水庫在市水利局的支持和指導下,認真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環(huán)境保護法》等各項法律法規(guī),堅持依法管水,堅持到庫區(qū)周邊村莊發(fā)放宣傳單和張貼標語,并通過在主要地段、主要道口危險區(qū)設(shè)置宣傳牌、標志牌、警示牌等形式進行大力宣傳,確保水源水質(zhì)安全。
二是按照省級規(guī)范化管理單位的要求,在組織管理、安全管理、運行管理、經(jīng)濟管理四個方面做好規(guī)范化管理工作,整理保存好數(shù)據(jù)資料。
支出預算績效報告25
根據(jù)《預算法》有關(guān)“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當對預算支出情況開展績效評價”的規(guī)定及衡山縣財政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于20xx年度部門整體支出開展績效自評有關(guān)事項的通知》(山財績〔20xx〕84號)文件精神,我局對部門整體支出及專項項目資金支出進行了績效評價,現(xiàn)將自評有關(guān)情況報告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況
衡山縣衛(wèi)生健康局為一級預算單位,負責人:唐自立,機構(gòu)地址:衡山縣開云鎮(zhèn)衡山大道918號,統(tǒng)一社會信用代碼11430423MB0Q64921Q。
。ǘC構(gòu)設(shè)置情況
衡山縣衛(wèi)生健康局內(nèi)設(shè)構(gòu)16個股室,分別為辦公室(體制改革股)、人事股、計劃財務(wù)股、規(guī)劃與信息股、政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股、行政審批服務(wù)股、疾病預防控制股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生股、婦幼健康服務(wù)股、藥物政策與基本藥物制度股、愛國衛(wèi)生工作股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、科技教育股、老齡健康股;
所屬副科級公益類事業(yè)單位4個,分別衡山縣流動人口健康服務(wù)站、衡山縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、衡山縣衛(wèi)生和計劃生育應(yīng)急管理中心、衡山縣老年人服務(wù)中心;
所屬正股級公益類事業(yè)單位3個,分別衡山縣避孕藥具站、衡山縣衛(wèi)生健康宣傳指導站、衡山縣120調(diào)度中心。
(三)人員編制情況
截止20xx年12月31日,衡山縣衛(wèi)生健康局編制人數(shù)65人,其中行政編制21人,事業(yè)編制44人;在職人員115人,其中一般公共預算財政補助開支人數(shù)115人。
。ㄋ模┎块T職能職責
1、貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家衛(wèi)生健康法律法規(guī)、省、市衛(wèi)生健康地方性法規(guī),擬訂全縣衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
2、協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化,提供方式多樣化的政策措施。
3、負責全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃,嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實,制定全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學救援預案,突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃,組織和指導全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,收集上報法定傳染病疫情信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
4、組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
5、實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行國家基本藥物目錄和湖南省基本藥物目錄,組織制定衡山縣增補藥物目錄,擬訂全縣基本藥物采購、配送、使用的管理制度,提出全縣基本藥物價格政策的建議。
6、負責落實職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生,放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范和政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督,負責傳染病防治監(jiān)督,職業(yè)安全健康監(jiān)督管理。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估,負責食源性疾病及食品安全事故有關(guān)的流行病學調(diào)查。
7、負責制定醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,制定醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機構(gòu)管理的規(guī)范標準并組織實施,會同有關(guān)部門執(zhí)行省、市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準入,資格標準,制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行規(guī)劃和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療機構(gòu)運行監(jiān)管和醫(yī)療服務(wù)評價體系。
8、負責計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,提出完善計劃生育政策建議。
9、指導全縣衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),擬訂并組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè);加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才建設(shè)和培養(yǎng),推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
10、負責全縣健康教育、健康促進和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等工作。完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。
11、貫徹執(zhí)行中央、省、市保健政策,負責全縣保健工作的管理,負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作。承擔全縣重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
12、制定全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。
13、承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組和縣防治艾滋病工作委員會的日常工作。
14、指導縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
15、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
二、基本支出情況
衡山縣衛(wèi)生健康局基本支出為1826.7萬元,其中用于工資福利支出為1211.77萬元,商品與服務(wù)支出為439.02萬元,對個人家庭的補助為171.81萬元。
三、項目支出情況
。1)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目:
中央及省財政補助下達2505.36萬元,按照財政事權(quán)分擔比例,縣本級配套600萬元,主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生開展服務(wù)支出,主要包括人員支出、公用支出、購買服務(wù)支出、成本支出等。
。2)計劃生育服務(wù)專項:
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助中央共下達383.62萬元,省財政67.13萬元,縣本級配套29.95萬元;計劃生育家庭特別扶助中央財政下達102.58萬元,省財政下達30.79萬元,縣本級配套164.35萬元;城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵項目省財政下達128.64萬元,縣本級配套170.26萬元;獨生子女保健費省財政下達2.46萬元,縣本級配套7.87萬元;失獨人員一次性撫恤金縣本級配套15萬元;特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險縣本級配套10.33萬元;特扶人員節(jié)日慰問金縣本級配套26.55萬元;特扶家庭住院護理保險縣本級配套7.74萬元。
。3)衛(wèi)生醫(yī)藥體制改革專項:
縣本級配套3000萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公用經(jīng)費財政補助包干。
(4)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助專項:
縣本級配套81.79萬元,主要用于全縣從事村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生老年生活困難補助。
。5)肇事肇禍精神病人監(jiān)護獎勵經(jīng)費專項:
肇事肇禍嚴重精神病患者“以獎代補”縣本級下達經(jīng)費103.2萬元,全縣經(jīng)核查實際符合補助對象要求的動態(tài)管理嚴重精神病患者400余人,實行對精神病監(jiān)護人發(fā)發(fā)放監(jiān)護費年每人補助2400元。
。6)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專項資金:
縣本級配套1150萬元,主要用于新冠疫情防控支出,包含防控物資、設(shè)備、新冠疫苗、隔離點賓館的租賃等費用。
。7)衛(wèi)生專項支出
縣本級配套49.37萬元,主要用于支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是面向全體城鄉(xiāng)居民免費提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項目;重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目是面向特定人群或針對特殊公共衛(wèi)生問題提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
四、部門整體基本支出績效情況
。1)、基本支出資金績效情況:
基本支出是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、維修(護)費等日常公用經(jīng)費。
1、機關(guān)行政運轉(zhuǎn)保障。衡山縣衛(wèi)生健康局20xx年基本支出1826.7萬元,較上年增加3.87萬元,增加0.21%。按經(jīng)濟科目劃分,各項支出金額分別為:工資福利支出1211.77萬元;商品和服務(wù)支出439.02萬元,對個人和家庭的補助171.81萬元,其他支出4.1萬元,合計1826.7萬元。
2、機關(guān)厲行節(jié)約。20xx年,財政批復局機關(guān)“三公經(jīng)費”預算46萬元,實際支出8.2萬元,其中:公務(wù)接待費4.82萬元;公務(wù)用車購置及運行費3.38萬元;三公經(jīng)費實際支出比預算減少37.8萬元,執(zhí)行率17.83%,比上年同期支出減少2.95萬元,落實中央八項規(guī)定,“三公經(jīng)費”支出連年下降,厲行節(jié)約效果明顯。
(2)項目專項資金支出績效情況:
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于醫(yī)療衛(wèi)生管理專項、公共衛(wèi)生專項、其他醫(yī)療衛(wèi)生支出專項和計劃生育服務(wù)、計劃生育獎勵扶助專項等。
1、疫情防控呈上“高分報表”。今年我局的中心工作任務(wù)是全力做好新冠肺炎疫情防控,確保衡山人民身體健康和生命安全。一是高位推進。在縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導下,我局作為疫情防控的主力軍,將疫情防控作為政治任務(wù)和頭等大事來抓,全系統(tǒng)率先取消節(jié)假日,盡銳出戰(zhàn),局領(lǐng)導靠前指揮,深入一線檢查指導,廣大醫(yī)務(wù)工作者不畏生死、連續(xù)奮戰(zhàn),彰顯了衛(wèi)健力量、展現(xiàn)了衛(wèi)健擔當,筑牢了“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控城墻。二是合力抗擊?h人民醫(yī)院作為定點救治醫(yī)療機構(gòu),院內(nèi)成立工作組,調(diào)派精干力量,周密部署由預檢分診、發(fā)熱門診到院內(nèi)防控的.無縫對接,全力開展新冠肺炎患者的救治工作,實現(xiàn)疑似病例“零漏診”,確診病例“零死亡”。截至12月底,該院累計隔離治療113人次(其中確診病例8人;無癥狀感染者4人)?h疾控中心落實了疫情監(jiān)測、流行病學調(diào)查、隔離點消殺、樣品送檢、健康宣教等防控工作,做好了各部門單位的疫情防控指導。局機關(guān)、縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出醫(yī)務(wù)人員在交通卡口開展體溫檢測篩查,其中高鐵站從元月23日至今仍在堅持進行測溫、查碼等監(jiān)測工作,累計體溫監(jiān)測1313605人,問診1184355人。組建醫(yī)療小分隊深入重點場所、部門開展疫情風險隱患排查指導工作。三是強化保障。隔離點能夠隨時需要隨時啟用,疫情防控前期先后征用衡山賓館、普濟醫(yī)院、眾憶賓館作為集中醫(yī)學觀察點,較好地滿足了隔離觀察、醫(yī)療救治的需要。常態(tài)化防控階段,我縣啟用的集中隔離點有3個,備用集中隔離點有2個,共計200余間隔離房。目前,正加快推進方艙醫(yī)院設(shè)計、平戰(zhàn)結(jié)合醫(yī)院前期準備工作。醫(yī)務(wù)人員能夠隨時待命隨時備戰(zhàn),我縣所有醫(yī)療機構(gòu)全面進入強內(nèi)涵、提能力階段,加強專業(yè)技術(shù)、疫情防控知識、應(yīng)急處置能力的培訓,專業(yè)化防控水平提升迅速,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。醫(yī)療物資能夠隨時調(diào)配隨時可用,各醫(yī)療機構(gòu)均按照最高既往高峰期疫情規(guī)模儲備3個月用量的物資,并及時清點、補充到位,確保物資隨時需要、隨時調(diào)配、隨時使用。四是嚴密管控。加強醫(yī)療機構(gòu)院感管理,提高感染性疾病診療防控能力,有效預防和控制院內(nèi)感染性疾病傳播。抓好境外及國內(nèi)中高風險區(qū)入衡山人員的管控,閉環(huán)管理落實較好,對境外入衡山人員實行“14+7”和“2+1”管理,對中高風險區(qū)入衡山人員實行“14+2”管理。特別加強對治愈出院確診病例和無癥狀感染者的治療和隔離,執(zhí)行14+14的隔離措施,盡量避免復陽等情況的發(fā)生。注重隔離治療對象的人性化管理,從生活用品、營養(yǎng)搭配、心理疏導方面花心思,增強隔離人員抗擊疫情的信心和決心。疫情防控期間,我縣累計報告確診病例8例,已于2月28日全部治愈出院,從2月9日至今連續(xù)300多天實現(xiàn)新增病例零報告。累計報告無癥狀感染者4例,核酸檢測已全部轉(zhuǎn)陰。累計追蹤到密切接觸者336人,已全部解除醫(yī)學觀察。五是提升檢測能力。全縣共建成人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、疾控中心三個核酸檢測實驗室,日單檢能力達2000多份。此外,我局還牽頭制定疫情防控相關(guān)的各類文件通知,起草疫情防控相關(guān)匯報材料、會議紀要。安排各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放中醫(yī)藥湯劑68069人份,用藥金額34.5萬元。
2、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)出“豐碩果實”。從20xx年啟動藥品零差率銷售以來,我局就將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為核心工作要務(wù)來抓,今年在疫情防控中暴露出的短板,更加增強我系統(tǒng)“一往無前、突破突圍”的發(fā)展定力,強化“三醫(yī)”聯(lián)動改革,破解“看病難、看病貴”問題,促使醫(yī)療機構(gòu)之間配合更加權(quán)責一致、統(tǒng)一高效。一是公立醫(yī)院改革“放大招”。健全以公立醫(yī)院管理委員會為核心的管理體系,落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)。醫(yī)療衛(wèi)生基層服務(wù)能力、醫(yī)療服務(wù)量、群眾滿意度得到“三提升”;藥品使用監(jiān)測體系逐步完善,科學合理的用藥格局形成;聘用、崗位管理等制度的執(zhí)行以及縣級公立醫(yī)院編制備案制的改革,使得用人機制更加靈活;薪酬制度改革全面鋪開,醫(yī)院各項指標不斷優(yōu)化,平均住院天數(shù)、藥占比、耗材占比、住院患者次均費用下降,基藥占比、醫(yī)療服務(wù)收入占比提升。中醫(yī)藥領(lǐng)域改革攻堅戰(zhàn)打響,中醫(yī)藥惠民效果不斷彰顯,圓滿完成全國第四次中草藥資源普查項目,共制作中草藥臘葉標本1237種、種子標本123種、藥材標本198種;新建兩所中醫(yī)館,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益同步增長;參加中藥技術(shù)比武,2名參賽人員榮獲市賽第四、第六名。二是分級診療“下猛藥”。成功建立縣內(nèi)首個緊密型醫(yī)聯(lián)體,縣人民醫(yī)院與南華附二簽訂五年合作協(xié)議,南華附二首批選派6位專家常駐醫(yī)院。專家?guī)Ы滩榉俊\、門診接診共計750余人次;對280余名基層醫(yī)生進行培訓;完成手術(shù)67臺;指導開展無痛胃腸鏡、彩超、鏡下治療等2030人次。成功為九旬患者實施結(jié)腸癌根治術(shù),胸椎以及嚴重腰椎壓縮骨折微創(chuàng)手術(shù)時間短、效果佳。全力推進?粕疃群献,縣人民醫(yī)院與市肺病診療中心建立?坡(lián)盟。強弱聯(lián)建催生我縣醫(yī)療領(lǐng)域新活力,基層首診、上下聯(lián)動的分級診療模式形成,群眾看病難、看病貴的問題有效緩解。三是醫(yī)保支付方式改革“出良方”。全面開展單病種定額付費,門診費用、自費比例、間接成本實現(xiàn)“三下降”。
3、生育服務(wù)工作孕出“幸福之花”。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策,全縣出生人口性別比116.21,符合政策率90.47%。增強家庭發(fā)展能力,落實計劃生育家庭獎勵扶助政策,縣本級共撥付各類計生項目經(jīng)費2083.65萬元。提高扶助關(guān)懷工作水平,“雙崗”聯(lián)系人、家庭醫(yī)生簽約、就醫(yī)綠色通道三項制度落實率達100%。推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)改革,實施母嬰安全和健康兒童行動計劃,轄區(qū)內(nèi)出生缺陷發(fā)生率為萬分之30.25。協(xié)會工作蓬勃發(fā)展,進入省計生協(xié)會績效考核模范行列。組織縣鄉(xiāng)村三級計生協(xié)積極開展疫情排查、防疫知識宣傳、募捐等工作;持續(xù)開展暖心行動,發(fā)放慰問物資、各類補貼補助、購買健康保險等共計32.34萬元;有序開展“生育關(guān)懷”計生系列保險活動,全年完成保費31.22萬元,超額完成市定目標。
4、基本公衛(wèi)迎來“嶄新局面”。以新冠肺炎疫情防控為軸心,緊盯防、控兩個環(huán)節(jié),圍繞3個方面抓落實,全方位提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。一是圍繞指標任務(wù)抓落實。全面落實基本公衛(wèi)服務(wù),各項指標穩(wěn)步向好。建立居民電子檔案348057份,家庭醫(yī)生簽約144894人。高血壓規(guī)范化管理率為70.86%,糖尿病規(guī)范化管理率為72.36%。強化重度精神疾病管理,落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護獎勵499人,重性精神疾病患者管理率為100%,孕產(chǎn)婦管理率為99.09%,產(chǎn)后訪視率為97.85%,0-6歲兒童管理22647人,新生兒訪視率98.92%,全縣免疫兒童建卡率、建證率均達到100%。二是圍繞應(yīng)急體系建設(shè)抓落實。新冠肺炎疫情既是一次挑戰(zhàn)也是一次機遇!1完善2加強”促突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力全面升級。完善機構(gòu)機制。作為公共衛(wèi)生事件處置牽頭單位,我局進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu),局長親自掛帥、臨陣指揮,做到?jīng)Q策部署及時、問題處置及時、結(jié)果反饋及時。新冠肺炎疫情防控中,各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也相應(yīng)成立院內(nèi)應(yīng)急指揮機構(gòu),使得突發(fā)事件發(fā)生后能第一時間響應(yīng),第一時間救援。進一步完善應(yīng)急處置機制,工作方案、應(yīng)急預案、處置預案、救治預案競相出臺,各項工作有的放矢、循序漸進。加強培訓指導。各醫(yī)療機構(gòu)紛紛加大專業(yè)技能培訓力度、考核力度,醫(yī)療救治服務(wù)能力直線上升;對17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生、防疫專干、慢病專干、兒保專干及280名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行能力培訓,基層防控水平不斷提高;對231名參與核酸采樣、檢測人員,235名參與流調(diào)、消殺人員進行新冠肺炎疫情防控能力培訓,專項防控能力逐漸增強。加強應(yīng)急演練。強化應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援技能,要求全縣醫(yī)療機構(gòu)多次開展醫(yī)療救治應(yīng)急演練,并牽頭組織全縣范圍內(nèi)多部門聯(lián)動的應(yīng)急演練,提高了快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是圍繞宣傳引導抓落實。重視公共衛(wèi)生,就是要堅持預防為主,改變“重治療、輕預防”的觀念。我局強化宣傳造勢,提升全民健康素養(yǎng)。與縣融媒體中心合力打造“健康衡山”欄目;印發(fā)溫馨提示、健康教育宣傳單、保健知識宣傳海報等倡導群眾重視健康行為的培養(yǎng);聯(lián)合宣傳部門利用宣傳車進村入巷、“村村響”隨處可見播放健康防護、預防病毒等知識,引導群眾配合縣委、縣政府決策部署,做好自身防護;組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位利用宣傳陣地營造濃厚的宣傳氛圍,各醫(yī)療衛(wèi)生單位紛紛利用LED屏、宣傳欄、櫥窗、展板等發(fā)布健康知識、疾病預防等宣傳信息,提高廣大群眾預防意識。
。3)項目的產(chǎn)出成果及效益情況分析
1、加強精神疾病患者的管理,促進社會和諧發(fā)展
20xx年衡山縣衛(wèi)生健康局對全縣范圍內(nèi)的肇事肇禍的精神病人進行了核查統(tǒng)計,“以獎代補”的形式發(fā)放肇事肇禍精神病人監(jiān)護獎勵經(jīng)費112.6萬元,年初計劃人數(shù)432人,實際人數(shù)499人,超計劃人數(shù)67人。加強對肇事肇禍等重度精神疾病患者的管理,可以降低其危險行為帶來的社會和經(jīng)濟影響,促進社會和諧穩(wěn)定。
2、加強關(guān)懷失獨家庭,幫助失獨家庭解決實際困難
20xx年失獨家庭慰問金預算金額15萬元,當年實際發(fā)生失獨事件的家庭為9戶,發(fā)放失獨家庭一次性撫慰金4.5萬元。加強對失獨家庭的關(guān)愛幫扶力度,可以了解他們的生產(chǎn)、生活狀況,解決失獨家庭生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。
3、解決特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保、醫(yī)療保障和特扶家庭住院護理津貼保險,全力推進脫貧攻堅。特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險:20xx年計劃解決295位特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險,實際為272人購買了醫(yī)療保險,272人購買了農(nóng)保。特扶家庭住院護理津貼保險:20xx年計劃購買人數(shù)270人,實際購買247人。解決了特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員、特扶家庭“看得起病、看得上病、看得好病”的問題;減輕了特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員就經(jīng)濟壓力。
4、積極落實人口和計劃生育獎勵政策,切實維護實行計劃生育育齡群眾的合法權(quán)益
獨生子女保健費:20xx年計劃發(fā)放328人,實際發(fā)放281人。
農(nóng)村計劃生育家庭獎勵:20xx年計劃發(fā)放人數(shù)5200人,實際發(fā)放4995人。
城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵:20xx年計劃發(fā)放人數(shù)2522人,實際發(fā)放2700人,超計劃178人。
獨生子女保障費、計劃生育家庭獎勵的發(fā)放,體現(xiàn)了黨和國家對獨生子女家庭的關(guān)愛,讓居民感受到了響應(yīng)國家號召實行計劃生育的光榮。提高了群眾參與、支持計劃生育工作的積極性。
5、解決計劃生育家庭特別扶助和手術(shù)并發(fā)癥人員家庭的實際困難,完善人口和計劃生育利益導向政策體系
手術(shù)并發(fā)癥人員扶助:20xx年計劃發(fā)放人數(shù)25人,實際發(fā)放25人,按計劃完成任務(wù)。
計劃生育家庭特別扶助:20xx年計劃發(fā)放人數(shù)245人,實際發(fā)放247人,超計劃完成任務(wù)。
計劃生育家庭特別扶助項目的執(zhí)行,解決計劃生育特扶家庭的實際困難,完善人口和計劃生育利益導向政策體系。
五、部門整體支出綜合績效評價
一年來,我單位財政資金嚴格按照預算管理要求和財經(jīng)財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行,中央、省、市財政下?lián)芙o我縣的各項衛(wèi)生計生項目資金和本級財政預算安排的專項經(jīng)費,嚴格按照項目專項資金使用管理要求和相應(yīng)項目實施方案加強管理,制定了相關(guān)資金管理制度,嚴格資金支出,資金使用規(guī)范,項目工作開展措施有力,工作穩(wěn)步推進,且成效明顯。項目專項資金到位和撥付及時,財政相關(guān)配套項目資金有保障,資金使用單位嚴格專項資金使用與管理,專賬核算,?顚S茫玫綄嵦,沒有出現(xiàn)項目資金被擠占、挪用、和嚴重偏離績效目標的情況,確保了資金效果,項目專項資金產(chǎn)出效果比較明顯,達到預期目標,發(fā)揮了財政專項資金效益和作用。
年度部門預算執(zhí)行整體收支平穩(wěn),衛(wèi)生各項工作開展順暢,工作目標如期實現(xiàn),重點工作突出,各項工作繼續(xù)保持,資金投入準確到位,資金支出成效明顯,整體效果好。20xx年衡山縣衛(wèi)生健康部門財政資金整體支出和專項資金使用、管理、產(chǎn)出績效總體評價為:“良好”。
七、其他需要說明的情況
無
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