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信用體系自查報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告與我們的生活緊密相連,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編整理的信用體系自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
信用體系自查報告1
今年以來,香河縣委、縣政府高度重視社會信用體系建設工作,始終把社會信用體系建設作為提升城市軟實力的重要抓手,深入貫徹落實《廊坊市社會信用體系建設工作要點》文件精神,開展了一系列卓有成效的工作,取得了良好的成果,現(xiàn)就有關情況匯報如下。
一、組織領導與制度建設進一步加強
為進一步加大信用工作的組織推進和綜合協(xié)調(diào)力度,對20xx年成立的信用工作領導小組進行調(diào)整充實,成立了以縣政府常務副縣長為組長、縣直有關單位一把手為成員的香河縣社會信用體系建設領導小組,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導督促有關政策措施的落實,研究解決社會信用體系建設中的重點問題,強力推動信息共享和信用產(chǎn)品應用,并將各項工作職責延伸到各鎮(zhèn)、街道、園區(qū),形成了覆蓋全縣的工作網(wǎng)絡體系。同時,根據(jù)《廊坊市社會信用體系建設工作要點》,先后出臺了《香河縣人民政府辦公室關于印發(fā)香河縣社會信用體系建設工作實施方案的通知》、《加強金融生態(tài)環(huán)境建設,促進全縣經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》、《關于推廣應用信用產(chǎn)品的實施意見》等文件,明確了信用體系建設的工作任務、工作目標、具體措施等,形成了較為完備、有香河特色的社會信用體系建設總體規(guī)劃體系。
二、信用信息報送等常規(guī)工作進一步規(guī)范
為加快社會信用體系建設,完善社會信用監(jiān)管平臺,縣社會信用體系建設領導小組結(jié)合市政府通知精神多次召開工作協(xié)調(diào)會,明確要求相關單位必須嚴格按照《香河縣人民政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)<廊坊市公共信用監(jiān)管信息歸集使用管理辦法>的通知》精神,及時準確地對信用信息進行歸集使用,定時更新信用數(shù)據(jù)庫,確保信用建設和信息化數(shù)據(jù)準確性?h政府信用辦已將此項工作列入年終考核,對于信用信息上報不及時,工作拖沓,提供虛假信息的單位給予差評,并按照有關規(guī)定追究相關人員責任。同時,按照市政府通知要求,我縣已與市政府專網(wǎng)實現(xiàn)了信息實時傳輸,各部門,各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的政府專網(wǎng)連接也正由相關部門進行設計規(guī)劃,并準備在網(wǎng)絡建成后實行輪訓制度,每年定期對信息報送人員進行培訓,以滿足信息技術的更新和政務應用系統(tǒng)升級的需求。
三、信用產(chǎn)品應用進一步深化
一是在項目建設上?h委、縣政府信用準入制度,在各財政投融資建設項目的招投標活動中,嚴把企業(yè)信用關,堅決杜絕失信企業(yè)進入。并明確要求在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等過程中使用信用報告,將信用產(chǎn)品作為土地使用權出讓投標、建設工程的招投標和政府采購等行為的重要參考依據(jù)。目前我縣參與財政投融資建設項目的招標代理公司和投標單位,全部使用信用報告且中標企業(yè)均符合信用準入標準,確保了項目招投標的公開、公正、公平。
二是在平臺搭建上。依托縣工商局企業(yè)信息平臺,建立健全全縣企業(yè)信用記錄平臺,所有市場主體的登記、注銷、吊銷、年檢、巡查及其他與信用有關的信息全部錄入系統(tǒng),自動生成信用等級【A級(守信標準)、B級(警示標準)、C級(失信標準)、D級(嚴重失信標準)】,實行分類監(jiān)管,嚴控重點、熱點行業(yè),并提供信用信息查詢服務,共享各行各業(yè)的嚴重失信信息,建立“黑名單”制度,形成失信懲戒的聯(lián)動監(jiān)管約束機制。
三是在金融服務上。通過法人企業(yè)、個體工商戶及行政單位征信信息管理系統(tǒng)和自然人信用管理系統(tǒng),對金融機構貸款投放提供信用查詢。對守信企業(yè)予以大力支持,并實施相關優(yōu)惠政策,對失信企業(yè)予以金融聯(lián)合制裁和懲戒,不斷凈化社會信用環(huán)境。同時制定實施了《優(yōu)質(zhì)客戶貸款限額管理辦法》、《中小企業(yè)聯(lián)保貸款管理辦法》、《農(nóng)村信用社優(yōu)質(zhì)客戶貸款限額管理辦法》等一些列信貸政策,信用至上的金融生態(tài)體系日臻完善。
四、誠信宣傳教育進一步強化
圍繞《香河縣社會信用體系建設工作實施方案》,充分發(fā)揮各種新聞媒體和學校、社區(qū)、社團組織的作用,通過電視、廣播、網(wǎng)站、戶外廣告、商戶LED屏幕等多種手段,加大對守信企業(yè)、個人先進事跡的宣傳,提高全縣人民對信用體系建設重要性的認識,真正從社會輿論方面引導人們的行為,在人們的心目中逐漸樹立起失信可恥、守信光榮的道德準則,養(yǎng)成良好的'信用觀念,不斷構筑起誠實守信的群眾基礎。同時要求各單位結(jié)合各自工作職責,確定適合本行業(yè)的信用文化宣傳教育的內(nèi)容和方式,動員社會各方力量,更加關注、關心、支持信用體系建設工作,構建誠實守信的社會信用環(huán)境和良好社會風氣。
五、下步工作計劃
一是強化政府信用導向。在社會信用體系建設中,政府、企業(yè)和個人是三大主體,其中,政府信用處于核心地位,起著基礎性、決定性、導向性的作用。在未來工作中,香河縣各級政府部門率先垂范,有諾必踐,提高社會公信力,堅持依法行政,建設服務政府、廉潔政府,自覺接受群眾監(jiān)督,通過政府誠信建設帶動全社會誠信建設。
二是建立失信懲戒和守信激勵機制。依托政府監(jiān)管部門、授信機構、用人單位和公共事業(yè)單位建立聯(lián)防機制,對失信的企業(yè)和個人進行信用公示、警示、限制消費、限制市場準入和降低信用等級等懲戒,形成“一處失信,處處被動”的失信聯(lián)防機制;對信用良好的有關企業(yè)和個人,政府有關部門在工商年檢、稅費管理、政府采購等方面給予政策性鼓勵,金融、商業(yè)和社會服務機構給予優(yōu)惠或便利,逐步形成“誠實守信、終身受益”的正向激勵機制,促使企業(yè)和個人信用行為逐步走向規(guī)范。
三是加強對信用市場的監(jiān)管。進一步做好對信用市場的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、引導工作,逐步建立健全信用市場準入和退出機制。加強對信用服務中介機構的有效監(jiān)管,嚴格查處出具虛假信用報告等違法行為,防止企業(yè)和個人信用信息失誤或被濫用,保護企業(yè)和個人的合法權益。
信用體系自查報告2
一、基本情況
(一)建立工作機制。為切實加強對社會信用體系建設工作的組織領導,精心組織會議研究成立了社會信用體系建設工作領導小組,組長由分管信用體系建設工作的領導擔任,成員由各科室負責人擔任,明確了各自的工作責任,領導小組下設辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各科室信用體系建設工作。同時,根據(jù)縣委社會信用體系建設工作要點及重點任務分工,組織制定了縣社社會信用體系建設任務分工方案,將各項社會信用體系建設工作任務落實到各科室,并組織各科室根據(jù)工作職責建立信用管理制度、做好數(shù)據(jù)歸集、開展信用監(jiān)管等。
(二)完善社會信用體系建設制度?h供銷社圍繞社會信用體系建設重點任務,從信用信息的種類、信用信息的采集、失信行為的認定、失信記錄的管理、失信告知與申辯、信用信息的利用等方面明確了社會組織誠信建設要求,為推進社會信用體系建設打下基礎。
(三)落實信用信息歸集。根據(jù)登記備案情況進行更新。
(四)組織開展社會信用體系培訓。針對社會信用體系建設存在的問題,組織縣社全體干部職工開展社會信用體系培訓,傳達學習了社會信用體系建設相關文件。對機關社會信用體系建設工作進行了安排部署,進一步明確各科室是社會信用體系建設工作的第一責任人,開展社會信用體系建設工作、信用信息管理實施辦法學習,積極引導我們認真履行社會責任,強化誠信意識,進一步推進社會信用體系建設。
。ㄎ澹┱J真貫徹落實好縣社會信用體系建設工作領導小組辦公室下發(fā)的工作任務。按工作要求,如期報送相關材料,主動開展知識教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動。
二、存在的問題
目前,在推進社會信用體系建設過程中還存在一些問題,一是思想認識有待提高。部分科室對開展社會信用體系工作認識不到位,工作目標、工作責任不明確,沒有將社會信用體系建設工作納入到日常工作日程,落實各項工作要求不得力。二是工作機制還有待進一步完善。縣社雖然成立了工作領導小組,明確了各成員的工作責任,但在實際運行過程中還沒有形成各負其責、名司其職的工作合力,工作中還存在著推拖等現(xiàn)象。三是抓落實的力度不夠。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,相對各科室人員少,沒有專人負責社會信用體系建設工作,造成工作不能及時全面落實,影響到社會信用體系建設工作。
三、下一步工作計劃
根據(jù)社會信用體系建設的任務分工,結(jié)合今年社會信用體系建設存在的問題,下一步重點抓好以下工作。
。ㄒ唬┘哟笮麄髋嘤柫Χ。針對目前各科室對開展社會信用體系工作存在的認識不到位的.問題,下一步通過組織舉辦專題培訓班等,重點提高各科室主要負責人對開展社會信用體系建設的認識,明確各科室社會信用體系建設的目標、任務。
(二)強化組織領導。進一步強化對社會信用體系建設的組織領導,組織人員定期對社會信用體系建設工作進行檢查,強化各科室工作責任,督促抓好各項建設任務的落實。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法。進一步推進工作法制化建設,落實“雙隨機一公開”工作,通過規(guī)范行政行為,推進社會信用體系建設工作深入開展。
(四)加強信用信息歸集。制定完善的信用信息歸集制度,明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時間等,定期對社會信用體系建設形成的信用信息進行歸集。
信用體系自查報告3
近年來,大城縣社會信用體系建設工作在市委、市政府的正確領導下進展順利,并取得了一定成績,現(xiàn)將建設成果及進展情況匯報如下:
一、政務誠信成果及進展
(一)狠抓軟環(huán)境建設,努力建設公信力政府
1、積極推進行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合效能大城建設年活動的開展,縣級各行政審批部門按照流程最短、效率的原則,進一步規(guī)范行政審批事項,對我縣行政審批項目進行了全面清理,大幅度精簡行政審批事項和收費事項。全縣清理出行政許可事項涉及32個縣直部門117項,非行政許可事項涉及13個縣直部門39項,行政監(jiān)管事項涉及7個縣直部門15項。對保留審批的行政審批項目進一步簡化審批流程,限度的精減前置性條件,重新設定和壓縮審批時限。
2、認真落實責任政府四項制度。通過效能大城建設年活動的扎實開展,進一步加快了我縣機關管理制度化、規(guī)范化建設步伐,強化配套措施的推進和落實,全面推進機關作風和效能建設,確保行政問責制、首問責任制、服務制、辦結(jié)制四項制度執(zhí)行有力,落實到位。一是全面推行公開。全縣各級各部門按照公開、便捷于民、廉潔高效的要求,單位部門一把手在縣電視臺公開,同時把書在《新大城》上公開。二是推行一線工作法,大興五辦作風。全縣各級各部門以提高行政效率和服務質(zhì)量為重點,開展機關作風整頓,推行一線工作法,大興立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風,做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問責工作力度。把四項制度實施列入部門的重點工作,綜合運用各種督查方式,做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題,開展全面督查;進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;進一步完善投訴工作機制,確保群眾投訴有門,對責任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進行了有效查處。
(二)積極推進政務公開,努力建設透明型政府
按照政務公開的要求,我縣扎實開展好政務公開工作,進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務公開制度,加快我縣政務公眾信息網(wǎng)建設,推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等信息化建設,擴大群眾知情權和參與權,增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察,努力建設廉潔型政府
1、深入糾風治亂,切實解決群眾反映強烈的問題。一是突出重點,切實加強政風行風建設。認真探索和研究新形勢下民主評議新機制,組織開展44個政府部門、21個公益經(jīng)營單位、2個司法機關、5個行業(yè)協(xié)會參加的民主評議政風行風建設活動,每年都組織年中和年底兩次750名評議代表參加的群眾問卷評議會議。同時,以著力解決中梗阻問題,達到執(zhí)法標準化,服務規(guī)范化為目標,確定了52個部門共131名重點崗位、關鍵科室負責人參加評議,并組成9個督導組,由各紀工委、監(jiān)察分局局長帶隊對各單位評議評議中層科室負責人活動進行全程跟蹤督導。二是加強對行政行為的監(jiān)督,確保行政行為規(guī)范運行。全縣50多家行政機關共確定120個關鍵崗位和280個重點環(huán)節(jié),排查了530條風險表現(xiàn)形式,并制定監(jiān)督防范措施,對行政行為監(jiān)督制度的落實進行全面的監(jiān)督檢查。三是開展專項治理,狠剎不正之風。在認真自查的基礎上,與市紀委糾風室聯(lián)合,先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風和治理教育亂收費專項檢查活動,兩項檢查結(jié)果分別在全市糾風工作會議上進行了通報。加大公路三亂治理力度,強化12346監(jiān)督舉報快速反應機制,施行治理公路三亂約談問責制度,對因公路三亂被群眾舉報,經(jīng)查證屬實的,對執(zhí)法人員和部門分管領導進行約談,20xx年共約談4人,處理公路三亂監(jiān)督舉報16起。
2、加強督查,深化重點領域及各項重點工作的監(jiān)管。先后制定了《關于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責的.暫行辦法》和《關于xx大期間嚴肅紀律強化責任的意見》等文件,對損害發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為,進行嚴格的責任追究。一是加強對保障性安居工程建設政策落實情況的監(jiān)督檢查,開展工程質(zhì)量、建設單位借用資質(zhì)等專項檢查,嚴把建筑標準、竣工驗收等關口。開展保障性住房分配管理專項督察,堅決糾正騙購騙租、利用職務侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為,經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立《工程建設項目廉潔責任書》制度。制定《工程建設項目廉潔責任書》,工程建設項目在立項審批、核準、備案的同時,項目建設單位、法定代表人與縣紀委、監(jiān)察局,簽訂《工程建設項目廉潔責任書》。三是對工程建設中借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問題進行專項治理。重點檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價房、津保南線大城段大修等八個項目,對招投標、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進行了檢查,未發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問題。
二、社會誠信成果及進展
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機制。貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟建設。為了破解這一難題,我縣先后出臺了《關于經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關于優(yōu)化市場環(huán)境加強誠信體系建設的實施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機構支持縣域經(jīng)濟大發(fā)展獎勵辦法》、《關于建立經(jīng)濟金融信息溝通機制的實施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會議制度方案》,將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列,納入相關單位年度工作目標,使之成為全社會的共識。
(二)打造政、銀、企對接平臺。自20xx年以來,連續(xù)四年組織召開了銀企對接懇談會,累計為企業(yè)融資12億元,有效破解了企業(yè)融資難題。20xx年7月,組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境為主題的進百企、訪萬民大調(diào)研活動,充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢,加快了工業(yè)強縣進程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線,在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領域的精神文明創(chuàng)建活動。二是開展公民道德教育宣傳月、誠實守信大家談和誠信大城等活動。三是開展了守信用企業(yè)評定和認定工作。對固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點企業(yè)實行了動態(tài)管理,重點扶持,已認定守信用企業(yè)、信用單位達64家,信用村街、信用戶達到20xx多個。協(xié)助農(nóng)村信用社對85家優(yōu)質(zhì)客戶進行了授信,授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄,繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評選,打擊惡意逃費銀行債務行為,建立金融生態(tài)環(huán)境評價指標體系,推廣《金融監(jiān)管與服務手冊》和《融資服務指南》,對全縣金融機構開展效能評價。
(四)積極完善縣域金融服務體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔保有限公司,該公司于20xx年11月21日注冊成立,注冊資本金5000萬元,填補了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前,在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會的領導下,大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財務賬,業(yè)務經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末,貸款余額為3億元,累放貸款820筆、6億元,一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動資金緊張的局面。
通過多年努力,大城縣信用體系建設取得了階段性成果,信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級政府切實從改善信用環(huán)境入手,積極配合金融機構開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動,把支農(nóng)服務、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容,做到同安排、同布置、同考核,金融機構支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末,全縣金融機構存款139.16億元,比年初增加19.81億元,同比多增6.44億元;金融機構發(fā)放貸款51.20億元,比年初增長5.58億元,雙雙創(chuàng)出歷年新高。
三、司法公信成果及進展
(一)嚴厲打擊各類刑事犯罪,營造穩(wěn)定的經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境
我縣堅持把社會穩(wěn)定置于各項工作的首位,針對影響縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的社會性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴重暴力犯罪進行了嚴厲打擊。近兩年來,共受理各類刑事案件484件,審結(jié)484件,結(jié)案率100%,判處被告人640人,對49名被告人處以了10年以上有期徒刑,嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,各種刑事犯罪得到了有效遏制。對于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件,以寬緩為主,從而實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
(二)不斷加強民事審判和調(diào)解協(xié)會建設
民商事審判堅持司法公正與訴訟效率相結(jié)合,堅持實體公正與程序公正相結(jié)合,堅持法律效果與社會效果相結(jié)合,堅持化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合,努力化解各種矛盾糾紛,維護人民群眾的合法權益,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。近兩年來,共受理各類民商事案件3139件,審結(jié)3025件,結(jié)案率96%。同時,堅持調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合的民事審判原則,進一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強化調(diào)解理念,把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后,全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中,調(diào)解、撤訴2783件,調(diào)撤率達92%。
(三)大力加強執(zhí)行工作和隊伍建設,不斷提高司法公信力
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動信息管理平臺,實現(xiàn)了與全市各法院及43個具有行政審批權的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入,被執(zhí)行人在行政審批機關的申請將被禁止辦理,形成對被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費及出境等活動的實時控制和有效遏制。同時,我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項活動,建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。近兩年來,共受理執(zhí)行案件559件,執(zhí)結(jié)503件,執(zhí)結(jié)率達90%,執(zhí)行標的7383.37萬元,執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊伍建設不斷加大監(jiān)管力度,隊伍整體素質(zhì)有效提升。針對隊伍建設中出現(xiàn)的情況和問題,不斷加大隊伍監(jiān)管力度,干警工作作風明顯轉(zhuǎn)變,自律意識明顯增強,司法能力明顯提高。一是開展紀律作風整頓,轉(zhuǎn)變工作作風。近年來,在全縣法院系統(tǒng)開展了紀律作風教育整頓活動,并堅持將作風整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)、政法干警核心價值觀、人民法官為人民等活動相結(jié)合,著力解決干警在政治方向、紀律作風、職業(yè)道德等方面存在的問題,干警的工作作風、紀律作風、審判作風有了明顯轉(zhuǎn)變。二是強化業(yè)務培訓,提高司法能力。以庭審評查和裁判文書評查為重點,全面開展了專項培訓、庭審觀摩、裁判文書評比等業(yè)務練兵活動。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競賽中,我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎,獲獎人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。三是加強廉政建設,規(guī)范干警行為。認真落實黨風廉政建設責任制和《法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》;堅決執(zhí)行中政委四條禁令、院五個嚴禁、省委政法委四條紀律等各項禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施,干警的辦公、辦案行為進一步規(guī)范,廉潔自律意識進一步增強。
四、商務誠信成果及進展
一是為做好商務誠信建設工作,我縣成立了以縣政府主管領導為組長,縣各相關部門一把手為成員的領導小組,建立了聯(lián)絡員網(wǎng)絡。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動方案》,每年舉行誠信興商宣傳月活動。
二是在全縣著力推進企業(yè)信息的歸集與公布,弘揚守信,曝光失信。近年來,我縣充分運用信息化手段,按照誰負責、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作,將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務軟件。通過業(yè)務軟件的警示功能,對企業(yè)進行數(shù)據(jù)分析和預警警示,執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜,開展相應監(jiān)管和服務工作。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風險和是否重點經(jīng)營區(qū)域等標準,通過綜合業(yè)務系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進行A、B、C、D等類別進行劃分,針對不同類別的企業(yè),各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格,開展日常監(jiān)管和專項整治檢查行動,對企業(yè)市場準入、經(jīng)營行為和市場退出實行全過程監(jiān)管,執(zhí)法人員能隨時準確掌握企業(yè)信用狀況的同時,充分實現(xiàn)對全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管,有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
五、打造經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化市場秩序
一是加強食品監(jiān)管,維護食品安全。開展春季颶風、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會戰(zhàn)等專項整治行動。20xx年,下架散裝小食品142公斤,查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學品等高危行業(yè),嚴格審查前置審批手續(xù),嚴把市場準入關,對手續(xù)不齊全的堅決不予辦照、年檢;加強監(jiān)督檢查力度,嚴查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項整治行動,凈化市場環(huán)境。通過開展紅盾護農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項整治行動,營造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強12315建設,維護消費者合法權益。進一步推進五進活動,建立完善申訴舉報體系,在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設立20個消費維權服務站,就近快速受理解決消費者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動,有效提升了消費者維權觀念和經(jīng)營者自律意識。
信用體系自查報告4
市信用辦:
按照通知要求,我鎮(zhèn)認真開展信用體系建設工作自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、今年信用體系建設工作進展情況
今年以來,我鎮(zhèn)在市社會信用體系建設領導小組的正確領導下,按照市政府下發(fā)的《xx市社會信用體系建設工作考核意見》《20xx年xx市社會信用體系建設工作要點》等相關文件精神,切實推進信用體系建設工作,按期完成市下達的年度任務目標。
1、高度重視,加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設工作,多次在黨政聯(lián)系會議上進行部署和強調(diào),要求把信用體系建設工作作為加強社會治理的創(chuàng)新工程,逐步提升信用體系在社會治理中的應用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門落實管理責任,鎮(zhèn)招商中心加強對企工作,具體負責企業(yè)信用貫標創(chuàng)建工作,在市文件下發(fā)后,按照目標任務細化落實到崗到人。
2、扎實推進,抓好貫標示范。為做好企業(yè)貫標示范創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)積極開展信用工作宣傳,增強企業(yè)社會信用意識,企業(yè)申報信用貫標比較踴躍,經(jīng)過篩選,xx博思達自動化設備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標示范創(chuàng)建工作。在市領導小組的指導下,鎮(zhèn)招商中心積極組織推動,適時督促企業(yè)制訂實施貫標工作方案,7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績通過考核驗收。
3、開展創(chuàng)新,構建信用機制。為提高信用體系建設工作規(guī)范化水平,我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺”,結(jié)合企業(yè)業(yè)務、產(chǎn)品推薦,錄用加入信用體系建設的信息,標注企業(yè)信用評級等級,在推薦企業(yè)的同時實現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的'企業(yè),一律不得進入推薦平臺。同時,建立企業(yè)失信懲罰機制,一次失信的企業(yè)將面臨警告,二次失信的企業(yè)將從平臺中除名。
4、積極組織,參加業(yè)務培訓。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設會議及培訓,今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓,提高工作人員的專業(yè)知識,努力組建一支具有一定信用管理水平的隊伍。經(jīng)過培訓,今年政府和企業(yè)參訓人員都通過助理信用師資格考試。
二、當前信用體系建設面臨的問題
主要有:一是企業(yè)信用體系建設面還不廣,參加企業(yè)信用貫標示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強的企業(yè),企業(yè)經(jīng)營水平較好,但多數(shù)小微企業(yè)意識不強,對信用體系建設的重要意義普遍認識不到位。二是推動企業(yè)信用體系建設抓手不夠有力,政府推動企業(yè)參加信用體系建設多為鼓勵和引導,主要以企業(yè)自愿為主,現(xiàn)階段有效抓手不太多,建議從獎懲兩方面增強推動信用體系建設的動力。
三、20xx年信用體系建設工作打算
1、著力加強宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過微信等新媒體平臺,積極加強企業(yè)信用體系建設宣傳推廣,尤其加強對企業(yè)負責人等關鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設的積極性和主動性。
2、著力組織創(chuàng)建,擴大貫標范圍。扎實推進企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強政府引導和咨詢機構服務指導,督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標驗收,推薦一批優(yōu)秀的貫標企業(yè)創(chuàng)建市級和省級示范。
3、著力推進應用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關注熱點、社會建設和管理焦點等問題,抓好各級信用信息應用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級等結(jié)合起來,做好信訪、民生110等涉及信用相關工作的聯(lián)動,提升信用體系建設對社會、對群眾的實際效用。
4、著力完善機制,強化信用獎懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺,公開企業(yè)信用等級,曝光企業(yè)失信行為。對信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級相關扶持項目推薦,對信用記錄良好的個人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價。
特此匯報。
xxx鎮(zhèn)人民政府
20xx年12月23日
信用體系自查報告5
本市社會信用體系建設自1999年在國內(nèi)率先開展探索實踐以來,一直得到黨中央、國務院、市委的關心和重視。按照黨中央、國務院關于把誠信建設擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設的要求,市委提出要著力構建“誠信上!。20xx年,市委、市政府印發(fā)了《關于進一步加強上海市社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設20xx—20xx年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設“四個中心”的目標,以信用制度建設為核心,推動各領域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
一、本市社會信用體系建設進展情況
(一)完善推進機制,注重頂層設計
社會信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、社會管理的方方面面,其建設工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會信用體系建設聯(lián)席會議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設在原市信息委,聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設聯(lián)席會議。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,聯(lián)席會議辦公室設在市征信辦。同時,各區(qū)縣也建立了相應的組織推進機制。20xx年機構改革時,明確市征信辦設在市經(jīng)濟信息化委。20xx年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,并恢復社會信用體系建設聯(lián)席會議的原名,聯(lián)席會議辦公室設在市征信辦。目前,兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人,兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人,聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進社會信用體系建設工作中,本市一貫注重頂層設計。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計劃”,聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導思想、推進原則、發(fā)展目標、主要任務和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》,在五個方面提出了47項具體舉措,共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣,并聚焦建設市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務員誠信等12個重點領域的信用建設,強化獎懲,著力解決現(xiàn)實緊迫需求。《意見》和《三年行動計劃》作為新一輪社會信用體系建設的重要頂層設計,確立了本市社會信用體系建設的新一輪發(fā)展運行框架。20xx年8月29日,本市召開推進社會信用體系建設工作會議,市四套班子主要領導出席,會議進一步統(tǒng)一了思想,全面啟動了新一輪社會信用體系建設工作。
(二)加強制度建設,形成基本框架
制度是社會信用體系建設的核心。推進社會信用體系建設,政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排,營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境,以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體,進一步加大失信成本,強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設過程中,一貫重視制度建設,《意見》及20xx年印發(fā)的《關于加強本市社會誠信體系建設的意見》均提出“以制度建設為核心”。通過多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關的制度性安排,并持續(xù)推動制度完善和配套,規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,20xx年以來,本市在《促進電子商務發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)被列為市人大立法預備項目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來,本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設的實施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標準、目錄、指南等技術層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于20xx年前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標準(試行版)》、《商業(yè)征信準則》、《中小企業(yè)信用評估準則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等,并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標準規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領域,圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風險防范等方面,建立和完善了120余項制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制,信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎,建設運行平臺
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設的基礎。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件。《意見》和《三年行動計劃》確立的運行框架,將市公共信用信息服務平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設作為本市新一輪信用體系建設的重要抓手。20xx年,市政府將市信用平臺建設列為年度重點工作,著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負有公共事務職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強安全管理的前提下,依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務,為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下,市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關部門和單位加強信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認工作,同步梳理政府部門、信用服務機構的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機關、司法機關、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù),平臺歸集信息1249項,涉及法人138萬個、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設,市信用平臺于20xx年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務,自貿(mào)試驗區(qū)服務窗口同步開通,20xx年4月30日正式開通運行,面向符合條件的信用服務機構提供服務。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶,形成18項應用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進領域、行業(yè)信用信息平臺的建設和完善,推動平臺間信息共享交換,保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領域,加強應用推廣
應用是社會信用體系建設的關鍵。要實現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關鍵是堅持以解決問題為導向,在推動應用上下功夫。當前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求,聚焦重點領域,以政府應用為示范,以市場應用為重點,發(fā)揮信用服務機構的專業(yè)優(yōu)勢,不斷加大市信用平臺的應用推廣力度,積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設方案,基本完成相關信用信息目錄梳理,設立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應用信用信息加強相對人管理,推動建立“事前誠信、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲”制度,防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風險。
服務政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務,工商、稅務、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措,在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點,并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務員局開展誠信核查,加強公務員隊伍建設,率先在公務員評優(yōu)中使用個人信用記錄,并擬在公務員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務城市運行和民生發(fā)展。各有關責任部門扎實推進重點領域?qū)m椩圏c,完善信用制度安排,在建設市場招投標、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強對律師等五類法律服務人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理,并促進金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查,加強網(wǎng)絡空間治理。
服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務行業(yè)協(xié)會推進誠信建設示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務信用服務示范平臺等示范試點。支持信用服務機構加強系統(tǒng)建設,促進互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構為依托,面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構等提供信用服務。
(五)培育信用行業(yè),促進行業(yè)自律
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務行業(yè),是社會信用體系建設的重要目標之一。《意見》明確提出,要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國內(nèi)信用服務機構集聚度的地區(qū),全市有備案信用服務機構86家,業(yè)務覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領域。20xx年,行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元,同比增長近7%,整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機構出具企業(yè)信用報告約46.6萬份,涉及應收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺為信用服務機構采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品,擴大信用服務市場。市經(jīng)濟信息化委通過社會誠信體系建設專項資金支持信用服務機構研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務。市信用服務行業(yè)協(xié)會制定了信用服務機構綜合排名評價指標體系,認真落實行業(yè)標準,加強行業(yè)自律,組織征信機構學習研討《征信業(yè)管理條例》,定期編輯出版《上海信用服務行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務指南》。
(六)營造誠信氛圍,拓展區(qū)域合作
積極組織開展誠信宣傳活動,每年舉辦“誠信活動周”,每五年舉辦一次“誠信活動月”。20xx年“誠信活動月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領域信用制度建設成果展等120多項活動,逾5萬名市民參與。
設立市社會誠信體系建設專項資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領域的項目約20個,20xx年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓,編寫出版《上海市公務員誠信建設知識讀本》,并納入市公務員培訓課程。
穩(wěn)步推進“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應用合作機制,共同簽署《長三角地區(qū)信用服務機構備案互認協(xié)議書》,聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務機構名單!叭∫皇小毙庞梅⻊諜C構聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務機構規(guī)范服務倡議書》。
總體來看,本市新一輪社會信用體系建設開局良好,《三年行動計劃》的發(fā)展目標有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設有效促進和保障了本市經(jīng)濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國務院和市委要求,形成了具有上海特點的建設與發(fā)展模式,在國內(nèi)保持了地位,得到國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
二、當前工作面臨的主要問題
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的.公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風氣!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術層面,信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關工作中并不要求記錄組織機構代碼、個人身份證號碼,各單位信息系統(tǒng)建設水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間,需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面,也存在改進空間。
三、下一步重點工作安排
20xx年初,國務院常務會議原則通過《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,部署加快建設社會信用體系,構筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關鍵時期,社會信用體系建設工作將繼續(xù)以信用制度建設為核心,突出問題導向、需求導向、發(fā)展導向和創(chuàng)新導向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應用瓶頸,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面,取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程,推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭取《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關部門、區(qū)縣將加強信用制度建設,著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺
將市信用平臺的建設和應用作為政府數(shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺的服務功能,優(yōu)化服務模式,推動自然人、法人信用信息的跨領域、跨部門共享和應用。圍繞特定人群、重點領域管理等應用需求和突出問題治理工作的開展,進一步深化各有關部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級分類管理機制。建設和完善重點領域、行業(yè)信用信息平臺,推動平臺間信息共享交換,逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應用
全面總結(jié)12個重點領域13個試點專項的經(jīng)驗成果,進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應用,加強事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應用,重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應用;鼓勵市場主體積極應用信用手段防范經(jīng)營風險,擴大業(yè)務范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應用信用記錄加強自律規(guī)范,樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務市場
推動市場主體加強信用管理,扶持信用服務行業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務行業(yè)與金融等服務業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?偨Y(jié)深化信用管理示范達標試點等工作成果,以行業(yè)協(xié)會為依托,拓展應用范圍,提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進“信用長三角”區(qū)域合作?偨Y(jié)宣傳社會信用體系建設優(yōu)秀成果,舉辦“誠信活動周”,廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,組織開展企業(yè)、公務員信用管理培訓,引導企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實區(qū)域合作重點任務,爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應用領域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制
積極對接國家《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,盡早謀劃本市社會信用體系建設“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設聯(lián)席會議工作制度,進一步明確各成員單位的職責分工,不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設中的引導作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設“四個中心”、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新,對社會信用體系建設提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領導下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議各項要求,充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用,繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設,推進信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制,努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍,加快建設“誠信上!薄
信用體系自查報告6
農(nóng)村信用體系建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,是落實黨中央、國務院支農(nóng)惠農(nóng)政策,擴大農(nóng)村信貸投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時農(nóng)村信用體系建設是增強農(nóng)民信用意識、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務水平、做好農(nóng)村金融工作的一項重要基礎性工作。近年來,縣聯(lián)社緊緊圍繞服務三農(nóng)和縣域經(jīng)濟發(fā)展的職能定位,大力推廣小額農(nóng)戶貸款,開展信用農(nóng)戶評定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,有力的推動了縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設情況,做簡要的調(diào)查和分析。
一、縣農(nóng)村信用體系建設的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村信用體系建設情況。
(二)農(nóng)村信用體系建設中的主要作法
1.確定總體思路和工作目標
縣政府出臺《關于加快推進全縣社會信用體系建設的意見》,明確了建設農(nóng)村信用體系的總體思路:以科學發(fā)展觀為指導,以社會主義新農(nóng)村建設為契機,以征信系統(tǒng)為載體,以信用評價為手段,以構建激勵懲戒機制為重點,加大政府組織推動和農(nóng)村信用宣傳力度,按照先易后難,穩(wěn)步推進,改革創(chuàng)新,支農(nóng)惠農(nóng)原則,為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案,積極推進信用戶、信用村建設,探索農(nóng)村信用體系建設和擴大農(nóng)村信貸支持的有效方式,以此促進海南省農(nóng)村經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。總體目標是:力爭用3年左右時間,初步形成信用宣傳、信息征集、信用評價、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架?傮w思路和目標的確立為推動農(nóng)村信用體系建設奠定了堅實的基礎。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制
農(nóng)村信用體系建設中,建立了政府主導、央行推動、農(nóng)信落實、社會參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。成立由聯(lián)社主任為組長,各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設實施小組,統(tǒng)一組織領導和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設工作,負責信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策,主動運用評價結(jié)果,出臺激勵懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項目等情況逐戶建檔,并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制和數(shù)據(jù)定期更新機制。積極推廣應用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng),創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制,主動打造新型信貸業(yè)務管理流程。
3.夯實基礎,穩(wěn)步推進、分步實施
農(nóng)村信用體系建設是項系統(tǒng)工程,對廣大群眾來說也是一項新事物。因而工作上夯實基礎,穩(wěn)步推進、分步實施。
一是加大宣傳力度,營造輿論。為推進農(nóng)村信用體系建設,提升民眾信用意識,打造誠信,充分利用廣播、電視、標語、報紙等公共輿論工具加大對農(nóng)村信用體系建設的宣傳和引導力度,突出宣傳農(nóng)村信用體系建設的.目的意義、評定標準、程序步驟等有關內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認識到信用信息采集工作的重要意義,提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略,先后舉辦了三期征信知識培訓,對全縣180個農(nóng)村村委會的村支書、村長進行全員培訓。
二是建立激勵和懲戒機制,引導農(nóng)民積極主動建立個人信用檔案。根據(jù)對農(nóng)戶的評價結(jié)果,信用社在授信額度、審批權限、服務種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面實行差別政策。對信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利,對信用不良予以限制。根據(jù)對信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評價結(jié)果,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評價狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤,支農(nóng)再貸款重點向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
(三)農(nóng)村信用體系建設取得的成效
一是資金運行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降,資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末,信用社不良貸款余額為8835.26萬元,比年初下降20xx.92萬元,不良率為4.29%,比年初下降1.49個百分點,收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),存量不良貸款在不斷的活化中,貸款人的信用觀念不斷提高。
二是推動了農(nóng)村信用社貸款營銷機制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評價系統(tǒng)評價結(jié)果,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,對授信農(nóng)戶進行貸前審查。在農(nóng)戶信用評價過程中,不僅對信貸相關信息進行評分,而且對家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進行評分,從而能更全面、更準確地對農(nóng)戶進行評價。貸款營銷機制的變革,促進了農(nóng)村信用社資金的合理使用,擴大了信用貸款的覆蓋面,提高了對農(nóng)民貸款有效需求的滿足度,促進了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查,自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權、承包土地經(jīng)營權抵押貸款等新業(yè)務,對建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶,貸款有效需求的滿足率達到76%。
三是全縣農(nóng)戶信用意識明顯增強。幾年來,在政府和人行的主導下、農(nóng)信的積極推動下,農(nóng)村信用體系建設已成為新形勢下金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的著力點和突破口,以培育信用環(huán)境、加強誠信宣傳為手段,立足實際,有力地推動了經(jīng)濟與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善,社會公眾信用意識和信用素質(zhì)進一步提高,銀企關系進一步改善。縣被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的`中國第xx屆金融市長年會評為中國金融生態(tài)縣(市)稱號,12月被承德市金融系統(tǒng)評為農(nóng)村信用體系建設工作推廣標兵,這標志著縣信用環(huán)境建設工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設的新階段。
二、農(nóng)村信用體系建設中存在的問題和改進措施及建議
1.農(nóng)村信用體系建設中存在的問題
一是信用體系建設的認知度不夠。在縣,農(nóng)村信用體系建設雖然以政府為主導,但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講,信用體系建設已經(jīng)關乎民生和縣域經(jīng)濟發(fā)展,所以,政府引導、社會重視、全員參與是勢在必行,也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會化程度不夠。從信用本身來說,信用體系不僅僅是信貸的誠信程度,還包括信用人各方面的信用狀況,所以,信用體系建設是一個社會的系統(tǒng)工程,包括社會各方面的信用程度,這也就要求信用體系建設中不但要維護金融信用環(huán)境,還要維護公眾認知的誠信。也就是要求信用體系建設從社會全方面入手抓信用建設。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對失信行為一直以來是以道德范疇的指責為主旨,但是相應的懲戒沒有到位,失信人沒有根本的利益損失,所以對失信行為的約束力不足,形成人人喊打卻沒有動手的局面,也就對失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本,但是隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,外來人生觀、價值觀及人際公共關系的影響,對固有信用觀念形成巨大的沖擊,這就要求從社會公眾的根本意識入手,培養(yǎng)誠信理念,樹立誠信價值和踐行誠信行為。
2.農(nóng)村信用體系建設的幾點議見
以建立激勵和懲戒機制為突破點,提高農(nóng)村信用體系建設的實效性。
一是要以信用文化建設為基點,建立農(nóng)村信用體系建設的長效機制。農(nóng)村信用體系建設要以增強農(nóng)民的誠信觀念為基礎,強化征信宣傳教育,實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化。在征信宣傳教育過程中應做好三個結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合,不斷強化農(nóng)民的信用觀念,在市場經(jīng)濟條件下構建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設為重點,改善農(nóng)村信用建設的法律環(huán)境。一是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī),盡快建立失信約束機制,形成銀行、司法、稅務聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導為切入點,政府帶頭建設信用政府,有效傳導信用建設的措施及實施效應,為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會資金提供法律保障。
三是要以基礎建設為落腳點,擴大農(nóng)村信用體系建設覆蓋面。一是加快農(nóng)村信用社并網(wǎng)步伐,普遍建立健全農(nóng)戶信貸檔案,大力推進非銀行信息采集工作;二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級評審和《信用證》制度,加大對農(nóng)村信用擔保體系的財政支持,不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵保障體系;三是加強與工商、稅務等部門的聯(lián)系與合作,逐步擴大《信用報告》的使用范圍,把《信用報告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權改革為創(chuàng)新點,促進農(nóng)村信用經(jīng)濟又好又快發(fā)展。建議進一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度改革,對農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地,在所有制性質(zhì)不變的前提下,采取發(fā)證確權等有效形式,以農(nóng)村土地使用權抵押作為信用化的突破口,提高土地的使用價值,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對土地不僅有使用權,而且具有處置權、轉(zhuǎn)讓權,促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
信用體系自查報告7
20xx年,X區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會信用體系建設工作,全面貫徹落實《X市社會信用體系建設規(guī)劃(20xx——20xx年)》和市委、市政府關于加強社會信用體系建設的決策部署,全面推進社會信用體系建設,取得積極成效。現(xiàn)將相關工作報告如下:
一、進展情況
。ㄒ唬┙M織制度建設不斷完善。
一是及時調(diào)整社會信用體系建設領導小組,對《X市社會信用體系建設規(guī)劃(20xx——20xx年)》文件要求的任務層層分解,明確各單位職責,壓實工作責任,狠抓工作落實,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
二是先后印發(fā)了《X區(qū)20xx年社會信用體系建設工作要點》、《潁東X區(qū)20xx年“信用X”宣傳月活動方案》、《X區(qū)加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制任務清單》、《X區(qū)區(qū)級行政許可和行政處罰信息公示目錄(20xx年版)》、《X區(qū)區(qū)級公共信用信息目錄(20xx年版)》等文件,圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎懲和信用分類監(jiān)管、失信問題專項治理、信用宣傳教育等方面明確各項工作內(nèi)容,切實抓好落實。
三是召開X區(qū)20xx年社會信用體系建設工作推進會,強化工作調(diào)度、加強部門交流、增強業(yè)務水平,推動全區(qū)社會信用體系建設更好更快發(fā)展。
(二)信用信息歸集共享不斷強化。
打破信息孤島,大力推進公共信用信息歸集共享,圍繞重點領域和重點人群建立動態(tài)更新的`信用信息記錄。依托“信用X”共享平臺,廣泛、機制化采集各部門在行政管理和公共服務過程中形成的信用信息,重點推進行政許可、行政處罰信息及時向社會公開。截至目前,報送市平臺“雙公示”信息6561條,重點領域公共信用信息35927條。
。ㄈ┬庞寐(lián)合獎懲不斷發(fā)力。
聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財政局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門對守信主體在經(jīng)營、新公司注冊、文明單位評選、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜,對不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止,真正實現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒,督促履行法律文書確定義務,有效提高誠信意識,積極構建以信用為核心的`新型市場監(jiān)管機制,促進以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營商環(huán)境。20xx年,在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務、食品等領域落實失信聯(lián)合懲戒共47例。
。ㄋ模┬庞眯畔⒉樵儜貌粩嗤卣埂
一是建立信用信息查詢機制,將公共信用信息查詢應用嵌入我區(qū)各項業(yè)務工作流程,涉及項目備案、資金申報、文明單位評選、納稅評價等方面,在事前、事中、事后各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作,做到“逢辦必查”“逢報必查”。
二是認真落實聯(lián)合獎懲,通過查詢信用記錄,對信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核,對有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的,限制其相關申報事項,督促失信主體及時履行義務、修復信用記錄,積極促進“守信處處暢通、失信處處受限”的社會誠信氛圍。截至目前,查詢市場主體信用情況260例,督促修復信用記錄11例。
。ㄎ澹┱\信宣傳教育不斷深化。
在文化、教育、食品安全、誠信經(jīng)營等方面積極開展誠信主題宣傳活動。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評選活動,對21家“信用示范企業(yè)”進行表彰,引導企業(yè)樹立誠信意識,增強金融機構對企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動,為創(chuàng)建文明城市營造良好社會氛圍。制作“信用潁東X”宣傳教育單頁,推動開展“誠信進機關”“誠信進校園”“誠信進醫(yī)院”“誠信進企業(yè)”“誠信進鄉(xiāng)村”“誠信進社區(qū)”等活動,弘揚“誠實、厚道、守信、擔當”的誠信文化理念。
。┬庞贸兄Z、信用分類監(jiān)管探索推進。
全面摸排,梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項,印發(fā)《X區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項清單(20xx年版)》,在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領域,開展主動公示型、審批替代型、信用修復型和行業(yè)自律性等信用承諾試點工作。
強調(diào)公共信用綜合評價結(jié)果應用,開展行業(yè)信用分類評價、分類監(jiān)管,對評價為嚴重失信的市場主體全面落實聯(lián)合獎懲、增加抽查比例,積極探索以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,促進優(yōu)化市場環(huán)境。
二、存在問題
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市信用辦的精心指導下,我區(qū)社會信用體系建設取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題。
一是信用信息覆蓋領域不廣,數(shù)據(jù)報送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。
二是聯(lián)合獎懲主要集中在行政審批、新公司注冊、文明單位評選、政策支持等方面,范圍還不夠廣泛。
三是信用信息查詢應用還處于初步階段,應用領域還不夠廣、信息使用還不夠深。
三、20xx年工作計劃
20xx年,按照市、區(qū)社會信用體系建設工作部署及要求,圍繞工作責任、工作重點、工作目標,進一步推進全區(qū)社會信用體系建設。重點抓好以下工作:
。ㄒ唬┘訌娦庞眯畔w集共享。
嚴格落實市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報送要求,加強信息歸集力度,拓展信息歸集范圍,深入推進重點領域“雙公示”信息和信用信息“應歸盡歸、應示盡示”。
(二)深入推進聯(lián)合獎懲。
完善“紅黑名單”認定、管理和使用,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢,聯(lián)合有關成員單位,進一步擴大獎懲范圍、拓展獎懲對象、加強獎懲力度,著力構建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎懲大格局。
。ㄈ⿵V泛開展信用查詢。
按照市信用辦關于對失信主體加強信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應用的要求,將信用信息查詢應用嵌入全區(qū)各項業(yè)務工作,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作。通過查詢信用記錄,對信用較好的市場主體實行“容缺受理”,對失信主體實施責令整改、通報、增加檢查頻次、限制申報相關事項等措施,積極營造“守信處處暢通,失信寸步難行”的社會誠信氛圍。
。ㄋ模┘哟笫艑m椫卫砹Χ取
按照上級有關集中治理誠信缺失突出問題的工作部署,深入開展重點領域失信問題專項治理,督促失信主體整改,強化信用宣傳、培訓和修復等工作。持續(xù)深入開展各級黨群機關、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等四類主體失信問題專項治理,加強政務誠信,保證政府信用不受損。對國家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關領域黑名單進行核查確認,依法依規(guī)對核實后的相關失信主體實施懲戒,督促其糾正失信行為、及時恢復信用。
。ㄎ澹┏掷m(xù)開展誠信宣傳教育。
持續(xù)性開展“誠信進機關”“誠信進校園”“誠信進醫(yī)院”“誠信進企業(yè)”“誠信進鄉(xiāng)村”“誠信進社區(qū)”等活動,創(chuàng)新性開展重點領域信用示范評選活動、文明誠信倡議活動,積極營造良好社會氛圍,為阜陽市創(chuàng)建全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會信用體系建設示范城市作出應有貢獻,為努力實現(xiàn)“誠信”作出新的更大貢獻。
信用體系自查報告8
9月2日,市政府召開了全市社會信用體系建設工作調(diào)度會,對前期我市信用體系建設工作進行了總結(jié)回顧,并對今后的工作任務和措施作出了明確要求。
會后,我局立即召開了全局干部職工大會,及時傳達了王市長的講話精神,并按照《市政府辦公室關于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實施辦法(試行)》、《市政府辦公室關于印發(fā)宿遷市社會信用體系建設部門職責分工的通知》等文件要求,對我局信用體系建設工作進行了再部署、再安排,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、 高度重視,明確責任。
為了強化和推進工作,我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,各職能科室負責人為成員的市氣象局社會信用體系建設領導小組,對宿政辦發(fā)20xx171號、172號文件中要求的任務進行層層分解,加強組織領導,狠抓工作落實,明確專人負責信用記錄核查實施工作,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
二、加強應用,推進信用核查。
我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴格按照市委市政府統(tǒng)一要求,在防雷裝置設計審核、竣工驗收和施放氣球資格證發(fā)放兩項行政管理事項中推行信用核查,加強信用體系信用。9月5日,我局社會信用體系建設領導小組召開專題會議,就信用核查的時間節(jié)點、階段以及核查實施的主體、核查結(jié)果的`應用等方面進行了研究,積極構造誠信氛圍,促進良好社會風氣形成。目前,《宿遷市氣象局關于在行政管理中使用信用核查的實施辦法(試行)》正在走公文流程。辦法中明確規(guī)定了對守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵政策;對失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴格落實失信懲戒制度。
三、自我加壓,打造誠信機關。
近年來,我局以政務誠信建設為切入點,努力打造誠信 機關形象。一是政務公開,凡是我局行政許可項目,均進入市行政服務中心統(tǒng)一受理,一站式辦結(jié),辦理結(jié)果向社會、向行政相對人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時間,提高服務效率,便捷服務對象。
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