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      2. 放管服自查報告

        時間:2022-06-13 13:25:54 報告 我要投稿

        放管服自查報告

          在當下社會,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編收集整理的放管服自查報告,歡迎大家分享。

        放管服自查報告

        放管服自查報告1

          為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,進一步規(guī)范質監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質監(jiān)局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。

          一是認真學習會議精神

          該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學習,深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。

          二是深入開展自查自糾

          該局共抽調15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點內容,聽取了服務對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個別工作人員服務效率不高、業(yè)務素質較低等問題。

          三是深刻反思迅速整改

          該局針對服務對象提出的問題和不足進行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統(tǒng)培訓,強化了工作人員的服務意識,切實提高了工作效率和服務水平,努力樹立科學、公正、廉潔、高效的鹿邑質監(jiān)形象。

        放管服自查報告2

          5月23日上午,李總理視察了十堰市民服務中心國地稅聯(lián)合辦稅窗口,不僅充分肯定國地稅工作,也對國地稅“放、管、服”提出新的要求。十堰市地稅局以此為契機,從優(yōu)化納稅服務入手,認真對照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務指示,轉變服務觀念,進一步簡化審批、優(yōu)化流程、深化合作,落實總理“讓群眾和企業(yè)辦事少跑腿”的要求。

          審批再減少,服務時限再縮短。結合稅收執(zhí)法權力清單、責任清單和“營改增”相關要求,對現行辦稅事項重新梳理,行政審批事項由原來的8類11項精簡為4類6項,服務類事項由110項精簡為92項,除4項審批核準類事項實行限時辦結外,其余辦稅事項全部實行當場辦結、后臺流轉,當場辦結率達到96%。

          流程再優(yōu)化,服務舉措再加強。在推行同城通辦的基礎上,開展全市通辦和全省通辦,目前有7類136項涉稅事項可以全省通辦。發(fā)揮“互聯(lián)網+稅務”思維,推廣二維碼辦稅、電子稅務局、微信等便民辦稅新舉措,使納稅人隨時隨地了解所有涉稅事項所需資料、流程和內容,避免辦稅來回跑、多頭問。同時將流動辦稅服務車開進稅法宣傳活動現場,與服務大企業(yè)活動結合,不僅擴大宣傳效果,也使納稅人辦稅更加便捷。

          合作再深化,服務資源再整合。目前,十堰地稅向國稅大廳共派出人員51人,設置窗口48個,國稅向地稅派出人員58人,設置窗口36個,初步實現“一站式”“一窗式”服務。同時,國地稅部門嚴格按照深化國地稅合作工作事項的部署要求,同步宣傳、聯(lián)合培訓、共同部署,最大限度的發(fā)揮好國地稅窗口資源的整體效能,有效促進國地稅辦稅服務深度融合,截止當前,國地稅聯(lián)合發(fā)放宣傳資料2萬余份,聯(lián)合培訓納稅人3000余人次。

        放管服自查報告3

          在縣委、縣政府的正確領導下,在市政務服務中心業(yè)務指導及相關部門的大力支持下,緊緊圍繞“務實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務宗旨,以優(yōu)質高效服務為目標,堅持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務,以紀律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設,規(guī)范各項管理,增強服務意識,提升服務水平,確!胺殴芊备母锕ぷ魅〉酶玫某尚А8鶕吓_市關于開展“放管服”改革工作自查通知要求,結合我局實際,積極開展工作進行自查,現將主要工作匯報如下:

          一、簡政放權

          1、全面梳理行政審批事項。

          行政審批局嚴格按照省、市、縣公布的行政審批目錄,對劃轉的事項進行全面梳理,確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項,必須堅決執(zhí)行到位。建立權力清單制度,圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署,及時在政府信息公開平臺和大廳LED大屏幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴禁擅自增設審批項目,嚴禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項目。接受群眾監(jiān)督。

          2、壓減清理申報材料和各類無謂證明

          精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”。結合行政許可事項標準化工作,對行政許可所需的申請材料進行全面清理,最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規(guī)依據或無實質性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經收取的申報材料,下一下環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的,只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不再要求重復提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。

          二、推行“互聯(lián)網+政務服務”,實現審批與監(jiān)管結合

          按照有關文件要求,行政審批局將進一步抓好網上審批工作,全面實行網上審批,做到全部審批事項網上公開辦理。目前,行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網上審批服務平臺(簡稱服務平臺),使行政審批網絡和各職能部門連通對接,并于12月13日按照相關文件要求組織有關監(jiān)管部門進行培訓。辦事群眾可通過登入服務平臺查詢辦理事項的法律依據、申請材料、申請依據、辦理時限等信息,也可通過網上提交有關材料進行辦理。審批局負責對受理的事項全部錄入到服務平臺,各有關監(jiān)管部門通過服務平臺對辦理的事項進行監(jiān)管,同時,接收社會群眾監(jiān)督,確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。

          三、提升服務質量

          1、減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率

          為進一步減少審批環(huán)節(jié),根據省效能辦有關文件精神要求,我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批,實行兩崗審批終結制,并對科室負責人充分授權,嚴禁只咨詢、不受理,只受理、不辦理,以及多頭受理、多頭審批等問題。

          2、全力推行幫辦、代辦,實現“零障礙”服務

          政務服務中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求,推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務全程代辦。中心及各窗口設立幫辦代辦員,按照“自愿委托、免費代辦、便民高效、群眾滿意”原則,為群眾提供全程幫辦代辦服務。凡是到政務服務中心辦理審批事項的,可交由中心人員進行全程代辦;對于投資者辦理的事項只需一個窗口辦理的,由窗口人員進行代辦。為了更好的服務于群眾,工作人員通過加強學習,掌握窗口業(yè)務流程,能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題,使每名工作人員都能成為“代辦員”,為群眾提供高效、簡便、快捷的服務,免費為群眾打印、復印各種所需手續(xù),為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”現象,真正實現百姓辦事“零障礙”。

          3、加強政務公開

          政務服務中心對各股室和進駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進政務公開,提高辦事透明度”的要求,一是臺面上公開了工作職責和人員信息,明確公開了審批事項、責任領導、相關人員應承擔的責任和義務;二是圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署,及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規(guī)依據,申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標準、做到公開透明。四是公開了各項規(guī)章制度,制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網站上公布,我們根據工作實際不斷對相關制度進行完善補充,接受社會監(jiān)督。

          4、打造“零收費”服務大廳

          政務服務中心大廳所有辦事窗口,免費為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本,并可為辦事人員提供免費打印、復印等服務,辦理所有審批事項,全部實施“零收費”。

          四、存在問題

          1、省市部門垂直網絡不能和縣網上審服務平臺對接,網上審批事項信息錄入兩遍,浪費時間和精力。比如:工商局預先核準名稱等。

          2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局,需要縣級部門再傳送,有時新文件收不到。

          五、工作建議

          1、建議省市部門把有關垂直網絡重新規(guī)劃,以便和縣網上審服務平臺對接;蛴墒∈薪⒔y(tǒng)一的網上審批服務平臺和監(jiān)管平臺,實現審批與監(jiān)管無縫對接。

          2、建議省市再協(xié)調各部門,將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局,以便及時掌握最新政策。

          六、打造特色亮點工作

          1、再造審批流程,一套資料搞審批

          為進一步提高審批和服務效能,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率,在縣行政審批服務平臺的基礎上,進一步開發(fā)新的服務,做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送,變“群眾跑為數據跑”,實現辦理的審批事項資料信息共享,實行一套資料搞審批,避免了辦事人員重復提交同一材料,切實提高審批效率和服務質量。

          2、建立“中介超市”

          為規(guī)范中介機構服務行為,提高審批服務效率,我局將依托網上審批服務平臺,建立網上“中介超市”,實現信息數據查詢功能。凡錄入到審批服務平臺的中介機構,嚴格實行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時間標準,按照服務項目分類制定承諾服務時間,確保中介服務時間明顯縮減。統(tǒng)一收費標準,明確涉企項目服務收費最高限額,鼓勵企業(yè)在限額內自主協(xié)商,杜絕價格壟斷,任意抬高收費標準等現象。統(tǒng)一運行標準,進入“中介超市”的中介機構,要全面執(zhí)行我局對中介機構規(guī)范管理的各項規(guī)章制度,提高辦結速度,提升服務水平。

          3、落實幫辦XX制,實現零障礙服務

          按照先進縣市區(qū)和其他行業(yè)的運行管理模式,在服務大廳設立幫辦代辦服務臺,并明確專人在崗負責,為群眾提供或代為辦理各類手續(xù),切實落實好幫辦XX制,更好的服務于辦事群眾。

        放管服自查報告4

          根據縣審改辦《關于做好國務院辦公廳“放管服”改革專項督查準備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號)文件下發(fā)后,我局領導高度重視,專題召開會議,認真安排部署,指定專人負責,對照督查資料清單認真查漏補缺,現將自查情況匯報如下:

          一、基本情況

          我局共梳理承接各類權利事項99項,其中行政許可事項3項,行政處罰76項,行政強制6項,行政確認1項,行政監(jiān)督1項,其他權利12項。自20xx年12月網上審批系統(tǒng)啟用后,我局嚴格按照網上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項,所有審批事項全部網上運行,至目前共辦理行政審批事項2項12次,其中辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》11人次,《危險化學品經營許可證》1人次。

          二、主要工作開展情況

          (一)權責清單清理和行政審批規(guī)范運行情況

          一是嚴格政務公開,接受社會監(jiān)督!胺殴芊惫ぷ魇强h委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關工作要求,安排專人負責,對我局權力事項及細項進行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,并按照規(guī)定在甘肅政務服務網相關欄目進行公布,接受社會各界監(jiān)督。

          二是建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運作!胺殴芊惫ぷ鏖_展以來,我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎。通過培訓和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊铡,牢固樹立了“管理就是服務”的理念,工作人員的工作作風大大增強,精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我局的廉政建設。

          三是拓寬服務渠道,促進辦事程序的優(yōu)化。對來人、來電辦理或咨詢有關問題的,第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作,若第一位受詢人直接辦理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關人員,讓申辦人滿意。對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要現場審查的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關股室做到按時辦結,明確答復。對因各種無法按時辦結的,相關股室必須作出延辦說明,并報分管領導批準。對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。

          (二)“雙隨機、一公開”工作開展情況

          一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求,我局認真分析研究,結合我縣監(jiān)管實際,制定并下發(fā)《民樂縣安全生產監(jiān)管系統(tǒng)推進安全生產監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》,明確了隨機抽查的各項工作任務,建立健全了隨機抽查工作機制。

          二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單,根據法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時為確保監(jiān)督檢查的頻次和質量,我局建立了安全生產監(jiān)督檢查隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫根據法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態(tài)調整,并及時向社會公布。

          三是合理確定抽查的比例、次數和方式。執(zhí)法大隊結合執(zhí)法檢查計劃和工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數和方式,既保證了必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過度檢查。

          三、存在的問題

          我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是推行網上審批與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局的審批事項均需要到現場勘查,因此只能接受網上咨詢業(yè)務,無法實現全流程網上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成,抽查對象名錄和執(zhí)法對象名錄動態(tài)管理不及時的問題還存在;三是政務公開與群眾期待還有一定差距,公開的內容和質量還有待進一步加強。

          四、下一步工作措施和建議

          “放管服”工作是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措,是一件關系我縣經濟社會發(fā)展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實有關會議文件精神,進一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。

          一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責權利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務素質和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。

          二是進一步改變審批方式,改進工作質量。根據每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。努力推行網上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。

          三是進一步規(guī)范審批行為,完善工作制度。繼續(xù)健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),都必須制定嚴格的監(jiān)察制度,建立相應的責任制和監(jiān)督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節(jié)輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。

        放管服自查報告5

          市政府推進職能轉變協(xié)調領導小組辦公室:

          按照《關于20xx年簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作自查總結的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號)和《蚌埠市人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年蚌埠市簡政放權放管結合轉變政府職能工作要點的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號)文件要求,將我局20xx年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作報告如下。

          一、深入推進行政審批改革

          按照國家、省政府關于簡政放權深化行政審批制度改革的部署和要求,我局認真開展行政審批事項的梳理和清理工作。根據《蚌埠市人民政府關于精簡調整一批行政審批項目的決定》(蚌政〔20xx〕34號)文件精神,將我局原有的7項行政審批保留1項,轉變管理方式6項。我局高度重視行政權力改革工作,積極推進行政權力中介服務清單和技術性服務清單工作,20xx年,我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權力中介服務事項規(guī)范表》,共涉及中介服務12項,轉換1項。同時,我局加強與上下級部門溝通,及時銜接落實調整和下放的行政權力,為切實提高行政審批效率,我局重新梳理了行政審批事項辦理所需材料,重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對行政審批項目,我局事前均充分討論,盡可能簡化審批條件和審批程序,如編制水資源論證報告表能滿足項目審批要求的盡量不要求編制水資源論證報告書,在滿足質量的前提下,減少現場勘查和專家數量等

          二、完善政府權責清單制度

          我局高度重視權力清單運行狀態(tài),及時了解國家、省和市政府的行政權力調整動態(tài),根據相關要求認真做好權力事項動態(tài)調整工作。20xx年,我局及時按照國家、省、市政府要求,將“取水許可審批”與“建設項目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費征收、水土保持補償費、河道管理費征收”合并“水資源費征收、河道管理費征收、水土保持補償費征收”,取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設施填堵、占用、拆毀批準”權力事項。

          我局積極構建政府權力運行監(jiān)管制度。涉及行政權力均制定了《蚌埠市水利局權力運行監(jiān)管細則》和《蚌埠市市、縣水行政監(jiān)管事權劃分意見》,出臺了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權基準》等有關文件,確保水行政標準化、規(guī)范化運行。

          三、推進監(jiān)管方式創(chuàng)新和服務優(yōu)化

          (一)推進社會信用體系建設

          我局高度重視社會信用體系建設,按照市政府有關要求,對我局涉及社會信用事項開展梳理,建立了水利建設市場黑名單制度。同時按照要求制定上報了我局權力事項信用信息目錄報表。

          (二)大力推行“雙隨機一公開”工作

          我局基本建立了“雙隨機”抽查機制體制,認真梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事情,明確各事項抽查依據、抽查主體、抽查方式,建立了隨機抽查事項清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫。印發(fā)了《市水利局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號),各有關科室制定了抽查事項事中事后監(jiān)管細則,印發(fā)了《蚌埠市水利基建“雙隨機一公開”工作實施方案》,《關于規(guī)范取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規(guī)范管理、質量管理、安全管理、考勤管理和社會監(jiān)督等方面為抓手,對不符合規(guī)定的項目,一律不予通過,并責令整改,嚴格工作制度,保證了“雙隨機”工作有效開展。

          四、重大行政決策合法性審查機制

          按照《蚌埠市人民政府辦公室關于做好重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定有關工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號)要求,落實好我局重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度,我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,要求所有重大水行政決策和執(zhí)法做出決定前均要通過法制審查,確保行政合法。同時,要求各科室、局直屬單位出臺規(guī)范性文件之前,均須報法制科進行合法性審查,并按要求做好備案工作。

          五、問題建議

          20xx年,我局按照市政府要求深入推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作,取得了一定的成效,但也暴露出一些問題,如部分已辦權力事項不能及時網上公開等,下一步,我局將加大督辦落實力度,做好各項有關工作任務。

        放管服自查報告6

          根據《20xx年xx市推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號)安排,我辦負責進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制的牽頭工作。

          一、進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況

          (一)下發(fā)文件,及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境,促進社會公平正義,根據《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》,我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)xx市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫,制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作,20xx年11月4日,我市又專門下發(fā)了《關于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的`通知》,對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求,其中一單要求各單位20xx年11月15日前報市法制辦和市編辦審核,兩庫一細則要求各單位20xx年11月15日前建成,報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。

          (二)開展督查,促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況,將雙隨機一公開工作落到實處,市政府于20xx年11月7日至11月11日,專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看,我市雙隨機一公開工作進展順利,總體態(tài)勢良好,目前,市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細則的建立工作,市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網站公開。

          (三)如期完成工作任務。目前,我市市直相關單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立,行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上,并已在市政府門戶網站進行了公布,市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫,并已在政府門戶網站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上。

          二、完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制工作開展情況

          (一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了《關于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時,為建立健全工作聯(lián)系網絡,我辦在對市直單位報送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎上,下發(fā)了《關于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網絡,為工作的開展打下了良好的基礎。20xx年10月8日,我辦在市國土局召開了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議,推動了該項工作的開展。

          (二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調工作。為貫徹落實《關于檢察機關和政府法制機構加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號),20xx年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議,建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制,并對生態(tài)保護領域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。

          (三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關于轉發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質量技術監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關于統(tǒng)一全省市場和質量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書,供各地市場和質量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時,要求各地市場和質量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,增加文書的說理性內容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓,使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導和監(jiān)督,落實行政執(zhí)法案卷評查制度,對評查工作中發(fā)現的問題,及時提出整改建議,保證全省市場和質量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性,不斷提升市場和質量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。

        放管服自查報告7

          近日,縣編辦根據全國推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,結合我縣當前簡政放權面臨的新形勢,進一步突出下階段工作任務重點,促進了我縣簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革向縱深發(fā)展。

          大力削減行政權力事項。及時做好國務院、省、市政府取消下放行政權力事項的承接、落實工作,上級取消的權力事項我縣一律取消,并隨時調整行政審批目錄清單、行政權力清單、政府部門責任清單和行政審批中介服務項目清單,督促部門單位嚴格按照“四個清單”行使權力和履行責任,規(guī)范行政權力事項,做到“清單之外無權力”、“法定職責必須為”,切實提高行政效能。

          做到放管結合。建立檢查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的檢查事項,一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽檢,開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。

          不斷優(yōu)化服務質量。加強指導部門單位編制審批事項業(yè)務手冊和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進行政審批規(guī)范化管理,實行一窗受理,嚴格限時辦結制度,加強中介和收費監(jiān)管,督促實現審批時限比法定時限縮短80%以上,打造優(yōu)越的經濟發(fā)展環(huán)境。

        放管服自查報告8

          按照市、區(qū)有關工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作,現將有關情況報告如下:

          一、基本情況

          (一)行政許可項目精簡。20xx年以來,我局根據區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結束,行政審批事項由25項減至2項,精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結束(期間新增審批事項9項),行政審批事項由18項減為7項,減少11項,精簡比例為61.11%。這兩輪改革,結合市、區(qū)兩級機構改革情況,大力精簡壓縮審批事項,完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進了機關廉政建設。20xx年10月,我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務大廳,統(tǒng)一受理各項行政審批申請。

          (二)清理行政權責。20xx年,根據區(qū)清理行政權責和編制權責清單的工作要求,我局全面啟動行政權責清理工作,共梳理行政權責9類,共計611項行政權責事項。其中行政許可7項,行政處罰533項,行政強制21項,行政征收1項,行政檢查23項,行政確認1項,行政指導3項,行政服務3項,其他行政權責19項。

          (三)行政處罰案件審批權下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道,行政處罰案件的審批權也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。

          經統(tǒng)計,20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉運證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉運證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費2999719元。

          二、主要做法及存在問題

          (一)行政許可事項審批方面。

          為提速增效,提升便民服務,我局7項行政許可的

        放管服自查報告9

          市郵政管理局堅持以建設服務型政府為核心,創(chuàng)新監(jiān)管職能,轉變服務理念,從三個方面持之以恒推進“放管服”改革,優(yōu)化政務服務。一是提升審批服務水平。在局門戶網站公開并隨時更新2個行政審批和9個公共服務事項的申辦流程和材料清單。落實“馬上就辦”要求,今年以來對企業(yè)申請符合要求的2件即辦事項,即辦率達100%;對30個公共服務事項的辦理時限,均壓縮至法定時限50%以內。二是對接落實“放管服”改革。定期向市審改辦報送新增、取消和調整的行政審批和公共服務事項,在市政府門戶網站公布。強化對普服審管系統(tǒng)、快遞業(yè)務許可系統(tǒng)的管理,安排專人進行系統(tǒng)維護并指導企業(yè)用好兩個系統(tǒng)。三是完善服務平臺建設。按照“應進盡進”的原則,將行政審批和公共服務事項提交并入駐“全省網上辦事大廳”,完成電子證照的生成與應用,企業(yè)可自主選擇通過“全省網上辦事大廳”或本部門兩個系統(tǒng)提交辦理申請事項,提高辦事效率。

          該局表示,“放管服”改革是一項系統(tǒng)工程,必須思想重視、全員參與,下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設施的基礎上,加強新技術創(chuàng)新和成果運用,培育市場主體的活力和創(chuàng)新能力。

        放管服自查報告10

          一、規(guī)范行政行為,簡化辦事程序的具體措施

          (一)加大簡政放權力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產、環(huán)境保護、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設、城市管理方面的審批項目,并實現目錄管理,確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內容規(guī)范統(tǒng)一,實現“清單之外無審批”。同時,建立動態(tài)調整機制,有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權限,全部做到了無縫對接,落實對位。二是積極推進擴權強鎮(zhèn)試點工作,確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),已下放縣發(fā)改、財政、國土等部門試點事項203項,其中行政收費7項、行政審批55項、行政執(zhí)法87項、行政管理28項、其他行政權利16項、公共服務事項10項。

          (二)大力推行并聯(lián)審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結”的原則,實行并聯(lián)審批。擴大集中辦理并聯(lián)審批事項,尤其是對與經濟社會發(fā)展密切相關、企業(yè)和群眾關注的事項,通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。

          (三)逐步推行網上審批。進一步加強電子政務大廳管理工作,積極創(chuàng)造條件,加強電子政務建設,完善電子網絡平臺,逐步推行網上審批。不斷提高網上咨詢、網上預審率,推行政務服務大廳與電子政務大廳的同步運行。

          (四)突出“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締,互為前置、重復審批的堅決精簡”的原則,對照國省法規(guī)調整變化的事項逐一進行梳理,全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目,確保審批事項名稱高度統(tǒng)一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則,重點圍繞項目招引、城市建設、民生改善等方面,大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度,堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標,進一步優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時限,推進審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》,分類列出各類審批所需的要件及流程,做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”,堅持審批項目應進必進,規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環(huán)節(jié),堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務、并聯(lián)式審批”,制訂行政審批行為規(guī)范、服務標準等,全面提升服務水平。根據審批事項的性質、特點和復雜程度,靈活采用網上辦理、上門服務、現場辦理等形式,確保審批便捷高效;對重大項目和應急事項提供全程代辦、預約辦理等服務,打造“綠色通道”。全面推行限時辦結、超時默認制度,對審批事項嚴格按照承諾時限辦理,超時未批復、未解決的事項視為同意。

          二、減少審批事項,優(yōu)化審批程序的效果

          (一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權中權界不清、責權不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復雜、審批周期長等問題,特別是有效解決在行政審批中權力運行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題,著力解決廣大群眾辦事難,各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題,更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動行政審批項目動態(tài)清理和流程再造工作,通過開展行政職權清理規(guī)范和流程再造工作,通過保留、取消、下放、轉移、合并、暫停實施等清理方式,進一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時限,規(guī)范行政裁量權,明確責任主體和權力運行流程,嚴格依照法定權限和程序履行職責。各部門均達到項目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時限減少、收費減少;實現項目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務規(guī)范。確保行政職權“依法、規(guī)范、高效、透明、”運行,實現依法行政,堅持用制度管權、管事、管人,提高政府公信力和執(zhí)行力,《》()。

          (二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔的行政審批前置事項,整合歸并審批職能,或明確牽頭部門協(xié)調,不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業(yè)單位、中介機構、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務事項進行全面清理,建立中介服務組織目錄,完善行政審批中介機構服務管理辦法。

          (三)行政事業(yè)性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費、各類經營服務性收費和政府性基金項目進行清理,進一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費,除國家有明確規(guī)定的外,原則上取消收費項目或降低收費標準。

          (四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設立登記、政府投資類建設項目、社會投資類建設項目并聯(lián)審批工作,打造聯(lián)合審批平臺,切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對需要到現場進行實質要件審查的,相關部門(含提供配套項目的公共企事業(yè)單位和中介服務機構)要在集中受理窗口和申請人商定的時間,由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現場勘查、同步會審。對符合要求的,現場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的,即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補”制。對因審批部門間互為法定前置條件或審批權限不在本級而造成不能同時提供相關的,經前置許可部門請示咨詢,在符合法律法規(guī)和宏觀產業(yè)政策的基礎上,可由申請人向審批部門出具《提交資料承諾書》,約定好提交資料的期限和法律責任后,由行政審批部門預先作出審批決定,申請人在規(guī)定時限內補齊相關資料后再予以發(fā)證。四是嚴格限時辦結制。嚴格執(zhí)行《四川省行政機關限時辦結制度》,相關窗口應在承諾時限內辦結相關的批文和證照。對在承諾時限內未作出決定的,將視為默許,經縣政務服務中心加蓋行政審批服務督查專用章后,轉入下一審批環(huán)節(jié)辦理,由此引發(fā)的后果及責任由相關窗口及所屬部門承擔。由于申請人自身原因導致不能在承諾時限內辦結的,相關窗口應出具書面通知,向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。

          三、存在的主要問題

          一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看,個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處,對窗口授權程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現象仍然存在。

          二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯(lián)動審批工作還沒有真正落到實處。

          四、相關建議

          (一)加強簡政放權督辦檢查。簡政放權能否到位,督查督辦是關鍵。同時,必須遵循原則,理性放權。一是依法行政原則。簡政放權應與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,要“簡”之合理、“放”之有據,按法定程序運作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡政放權要符合社會主義市場經濟取向和深化行政管理體制改革方向,堅持從實際出發(fā),在現行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權責統(tǒng)一原則。按照“人、事、財”匹配,“權、責、利”統(tǒng)一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系。四是循序漸進原則。簡政放權受區(qū)域經濟社會發(fā)展水平、現行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區(qū)別對待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展水平和管理方式、工作重點有較大區(qū)別,縣直部門管理半徑直達程度也不同,簡政放權不宜搞一個模式。

          (二)完善三級縱向聯(lián)動審批運行機制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎上,大力推行省、市、縣三級縱向聯(lián)動審批運行機制。按照“一窗受理、內部流轉,并行啟動、同步審批,及時轉外、聯(lián)合勘驗,限時辦理、快捷送達”的要求,由縣政務服務中心負責協(xié)調審批部門開展聯(lián)審工作。探索實施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法,進一步優(yōu)化流程,壓縮時限,提高效率。

          (三)推廣行政審批局服務模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結我省四個地方實行行政審批局的經驗做法,適時擴大試點面,逐步推廣成立行政審批局。

        放管服自查報告11

          為持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務工作,堅持“放管服”三管齊下,海東國稅扎實開展“放管服”改革自查工作,力求在更大范圍和更深層次上推進“放管服”改革。

          立行立改抓規(guī)范。按照“誰主管、誰負責、誰監(jiān)管”的原則,對照自查重點內容,全面深入細致地開展自查工作,推進稅收征管體制和征管能力現代化建設。同時,突出問題導向,列出清單,建立臺賬,逐項提出針對性措施,立行立改。無法立即整改的問題,制定整改的路線圖、時間表和任務書,客觀評價近年來深化“放管服”改革成效,做到既能全面查找問題進行整改落實,又能總結經驗、深化改革。

          放管結合顯成效。一是以“放”為前提,堅持在行政審批和辦稅負擔上做“減法”。切實將“三證合一”登記制度等改革作為推進簡政放權、便利市場準入、鼓勵投資創(chuàng)業(yè)、激發(fā)市場活力的重要途徑,以“數據流轉”代替“企業(yè)跑辦”,切實減輕納稅人辦稅負擔。二是以強化后續(xù)“管理”為基礎,全面規(guī)范行政權力運行。按照“稅收規(guī)范性文件的要求,對稅收規(guī)范性文件的制定,嚴格進行合法性以及合規(guī)性審核把關,著重審查有無違規(guī)設立行政許可及行政審批的內容。三是以優(yōu)化納稅服務為目的,在優(yōu)化服務上做“加法”,優(yōu)化各環(huán)節(jié)、各部門之間的工作銜接,完善審批資料交接手續(xù),避免資料滯留、積壓,通過“綠色通道”優(yōu)先辦理,主動服務,專人負責,進一步壓縮辦稅時間。截至20xx年3月,“三證合一”登記辦理戶數為1667戶,“兩證整合”共接收新增主體戶數1677戶;通過“委托郵政雙代”系統(tǒng)共代征稅款455.33萬元,實名制辦稅已采集4239戶,辦理行政審批事項316戶次,全部實現“零超時”辦結。

          持續(xù)深化重落實。今后,市局將持續(xù)深化“放管服”改革,創(chuàng)新思路,強化落實。一是全面貫徹落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,讓企業(yè)切實享受政策紅利,助力企業(yè)更好、更快發(fā)展,涵養(yǎng)稅源。二是結合“稅收宣傳月”、“便民春風行動”等加大對小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的宣傳,激勵企業(yè)加大科研投入,全面提升自主創(chuàng)新能力。三是加大“互聯(lián)網+稅務”,積極參與建設和使用全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的應用,健全完善失信聯(lián)合懲戒制度,確保放管服工作取得實效。

        放管服自查報告12

          近年來,我局認真貫徹落實國家、自治區(qū)和人社廳深化“放管服”改革的部署要求,積極推進行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為,強化審批權力監(jiān)督,整體服務效能顯著提升,有力地推動全市人社事業(yè)健康發(fā)展。

          一是強化組織領導,落實工作責任。

          成立以局主要領導為組長、分管領導為副組長,各有關科室和局屬單位負責人為成員的領導小組,形成局主要領導親自抓、分管領導具體抓、政策法規(guī)科牽頭抓落實的工作格局。并明確目標任務,細化分解落實到人,層層壓實責任,確保“放管服”工作順利推進。

          二是科學制訂方案,推進簡政放權

          。根據國家簡政放權的有關要求,分別制訂自治區(qū)下放行政審批項目接收方案和行政審批項目下放縣市區(qū)方案。20xx年以來,累計接收職業(yè)資格證書核發(fā)、定點職業(yè)培訓機構認定等自治區(qū)下放行政審批項目42項,下放縣市區(qū)工傷認定、實施特殊工時制度審批等行政審批項目44項,取消舉辦人才交流大會備案、基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格審查等行政審批項目32項。目前,我局行政許可共7項,沒有非行政許可項目,審批項目及內容均符合自治區(qū)相關文件的規(guī)定。

          三是堅持放管結合,確保銜接順暢。

          對下放縣市區(qū)的行政審批項目,我們在加強上下銜接、業(yè)務培訓和檢查指導上下功夫,確保調整下放到位、監(jiān)管到位。積極組織縣市區(qū)行政審批人員參加全區(qū)業(yè)務培訓班,督促縣市區(qū)將我局下放的行政審批事項全部納入同級政務服務中心集中辦理,并落實負責行政審批的工作人員。指導縣市區(qū)編制行政審批操作規(guī)范和流程圖,及時更新行政審批事項目錄并加強動態(tài)監(jiān)督。通過以上措施,確保下放審批項目放得下、接得住。

          四是推進依法行政,優(yōu)化政務服務。

          從健全制度、規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督等方面入手,規(guī)范行政權力運行。推進“陽光人社”建設,定期在政府信息公開平臺和我局門戶網站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規(guī)范及流程圖,自覺接受群眾監(jiān)督。對醫(yī)療保險費用報銷審核等6項業(yè)務工作流程進行優(yōu)化,大力推行社!耙豢ㄍā钡缺忝穹⻊。加強窗口單位作風建設,實行上下班臉譜指紋認證考勤管理制度和業(yè)務大廳視頻音頻監(jiān)控管理,全面推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制,著力規(guī)范工作行為,促進整體服務質量和水平進一步提升。

          五是開展“回頭看”,促進工作落實。

          按照自治區(qū)人社廳部署,我們認真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動,對照有關文件要求,對我局行政審批事項逐項進行檢查。經檢查,我局現有行政審批事項中沒有中央已明確取消的審批事項,不存在違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序的現象。積極開展行政審批中介服務去行政化工作。目前,我局的行政許可涉及中介服務事項的3項,分別為“民辦學;I設同意和設立、合并、分立、變更、終止審批”,“經營勞務派遣業(yè)務許可”,“申請人力資源服務許可”。這3項中介服務事項均已實行市場化管理,不再作為行政許可的受理條件。清理并建立部門權力清單和責任清單,共保留行政權力事項100項,共性權力事項11項;明確主要職責13項,具體工作事項129項,與相關部門的職責邊界事項1項,部門公共服務事項11項,建立事中事后監(jiān)管制度31項。20xx年7月25日,我局已將權力清單和責任清單通過局門戶網站向社會公開。

        放管服自查報告13

          今年以來,市統(tǒng)計局把“放管服”改革作為簡政放權、加快推進政府職能轉變的突破口,緊扣“放管服”工作重點,著力推進簡政放權,優(yōu)化公共服務。

          該局按照市政府下放調整行政審批事項工作要求,公布取消了《統(tǒng)計從業(yè)人員從業(yè)資格證件》管理與服務,及時停止受理和辦理。配合工商部門做好“五證合一、一照一碼”登記改革,建立順暢高效的信息共享和應用機制,明確職責分工,互通各自工作任務進展情況,明確信息傳遞、資料共享等具體事宜,統(tǒng)籌做好平臺整合、信息服務等工作。加強監(jiān)管,落實“雙隨機一公開”監(jiān)管要求,建立了“一單兩庫一細則”,先后對52戶餐飲住宿企業(yè)、10個房地產企業(yè)和70個重點建設項目進行了隨機抽查,對抽查中發(fā)現的問題,要求企業(yè)和項目單位限期整改。優(yōu)化統(tǒng)計數據服務,編制了辦理依據、辦理流程、咨詢方式等公共服務指南,各部門印發(fā)《統(tǒng)計綜合月報》11期,專題分析67期。通過報紙、網絡和接受咨詢等方式,向社會公眾、企業(yè)、機關事業(yè)單位提供統(tǒng)計服務。

        放管服自查報告14

          自20xx年以來,共承接國務院和省政府下放事項7項,均承接到位,其中市本級承接到位1項,再下放縣區(qū)3項,取消3項,F將自查情況報告如下:

          一、行政審批改革落實情況

          1、及時銜接落實國務院和省政府取消和下放的行政審批事項,持續(xù)精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門出具的立項批復材料。從固定資產投資項目節(jié)能審查中減去了項目單位營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證承諾書,項目單位三碼合一的營業(yè)執(zhí)照。(由南昌市行政服務中心輔導中心提供)。

          2、制定與完善涉審中介機構管理考核實施細則,上報了系統(tǒng)人員賬戶信息,制定了南昌市工業(yè)中介服務機構管理細則和委托合同。

          3、我委認真貫徹全省簡政放權放管結合優(yōu)化服務電視電話會議精神,緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務工作中心,全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全!保皩徟鷻嘞路、否決權上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關政策取消了3項審批事項。經全面清理,我委現保留和轉報所有審批事項共7項(含子項目)中,一審一核事項 5項,所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位,不存在法律法規(guī)外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。

          4、加強實施行政許可項目,同步修訂配套法規(guī)。根據《南昌市人民政府辦公廳關于全面清理市政府部門行政權力推行權責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號)的部署,為加快形成職權法定、權責統(tǒng)一、權威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學有效的權力制約和協(xié)調機制,推進依法行政,推動簡政放權,激發(fā)經濟社會發(fā)展活力,我委按照全面深化改革、加快轉變政府職能的要求,以規(guī)范行政職權、明晰履權責任為重點,積極有序開展行政權力清理、推行權責清單制度,對照行政許可、非行政許可等10類事項對現有行政權力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務的質量和水平,按照簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結、把審批變成服務的要求,規(guī)范審批核準備案行為,公開審批規(guī)則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費發(fā)放。同時大幅壓縮網上審批系統(tǒng)審批時限,審批時限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時限5天,壓縮1%。

          5、加強指導監(jiān)管,提升基層“接權”能力。簡政放權,不是一放了之,必須做到放管并重,在放權的同時加強事中事后監(jiān)管。我委對下放的審批事項,強化規(guī)范業(yè)務指導,制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程,移交了相應審批表格和示范文本,明確了技術指標和管理規(guī)范。同時,多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會,工信系統(tǒng)簡政放權和創(chuàng)新管理培訓班,提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經發(fā)局相關工作人員進行的業(yè)務能力和服務水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學習,指導縣區(qū)工信委接住管好,形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動協(xié)同的改革合力,全面提升了工信系統(tǒng)行政服務質量和水平。

          二、投資審批改革落實情況。

          優(yōu)化投資環(huán)境,推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結、統(tǒng)一出件”的審批運行機制;落實南昌市《關于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》實施細則,重新規(guī)劃項目流程,散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費,原來都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收,現對新報建的建設項目,屬于房地產開發(fā)項目,在辦理商品房預售許可證時收取,其他項目在辦理竣工驗收備案前收取,并由行政服務中心全程督導,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。

          三、收費清理改革落實情況。

          20xx年7月21日,我委根據省委、省政府下發(fā)的《關于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條,將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金,停止向水泥生產企業(yè)征收散裝水泥專項資金,新型墻體專項資金按規(guī)定標準80%征收。20xx年4月1日,根據國家由財部下發(fā)的《關于取消、調整部分政府性基金有關政策的通知》財稅[20xx]18號第一條,我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預繳的新型墻體材料專項基金,由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。

          四、加強事中事后監(jiān)管情況

          為全面深化商事登記等各項改革,協(xié)同跟進企業(yè)事中事后監(jiān)管,及時匯總上報南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關數據,統(tǒng)一對“兩辦一中心”與企業(yè)相關的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數據接入。20xx年至今,我委上報數據中,行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。

          1、根據市政府辦公廳《關于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神,結合我委工作實際,更好地推薦“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,我委制定了《南昌市工信委關于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號)。意見中,明確了工作目標、工作任務、配套機制、工作要求,制定了隨機抽查事項清單,執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起,我委行政執(zhí)法機構自動接入質監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(雙隨機抽查系統(tǒng)平臺)。今后,凡涉及到執(zhí)法檢查事項,均采用雙隨機抽查系統(tǒng)隨機抽查檢查對象、隨機抽查執(zhí)法檢查人員。每個月,我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機情況統(tǒng)計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學、公平、公正。

          2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據《南昌市人民政府關于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》要求,我委擬制了對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒強制性措施和對守信、依法合規(guī)經營的融資性擔保機構進行風險補償獎勵的實施細則。

          3、落實“雙公示”工作。根據市信用辦《關于印發(fā)<南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施方案>的通知》要求,加大信息公開雙個數據開放力度,提供南昌市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數據標準,我委自11月1日起,將每周產生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。

          五、取得成效和存在問題

          通過清理,目前我委行政權力共計13類86項,其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項,行政確認事項4項,行政獎勵事項8項,備案事項3項,其他審批權事項1項,審核轉報事項20項,行政監(jiān)督檢查事項6項,政策標準制定事項11項,內部管理事項4項,共性權力事項7項。無需取消、凍結、整合、轉移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調整的行政權力事項;無與其他部門職責交叉事項,未出現權責不清、權責交叉等問題。

          由于清理面廣,內容復雜,實施方案對權力類型界定不具體,全南昌市無統(tǒng)一模式,加上少數處室清理工作人員業(yè)務水平有限,清理工作不可避免存在不準確的地方。

        放管服自查報告15

          為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議和XXX總理重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴格依法行政、規(guī)范檢驗檢測行為,有效減輕企業(yè)負擔,鶴壁市質監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項核查活動。

          一是高度重視專項核查安排部署

          召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機構、機關相關科室參加的專項核查動員會,制定了《鶴壁市質量技術監(jiān)督局“放管服”改革專項核查實施方案》,明確了專項核查中的重點問題、責任分工、檢查時限和重點檢查事項。

          二是積極開展百家企業(yè)走訪調查

          針對專項核查中的重點問題,制定了《服務企業(yè)調查表》,組織人員對全市100家企業(yè)進行走訪調查,聽取服務對象的意見和建議,認真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。

          三是認真征求基層單位意見建議

          向各縣區(qū)局、直屬二級機構發(fā)放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》,認真傾聽基層一線工作人員的意見,對在“放管服”改革工作中發(fā)現的問題認真歸納、梳理、總結,為深化改革制定政策、推進改革提供決策依據。

          四是著力抓好問題整改落實工作

        堅持民意為先、問題導向,進一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網上申報進行指導和服務,嚴格按照責任清單規(guī)定流程、時限、收費標準辦理行政許可;嚴格依照行政處罰自由裁量權、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。

          五是加快建立健全改革長效機制

          以此次專項核查為契機,總結經驗、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,在放權上求實效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務上求提升,在深化行政審批制度改革,建設法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)、廉潔質監(jiān)方面邁出堅實步伐,為質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。

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