稅收自查報(bào)告15篇
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告十分的重要,其在寫作上具有一定的竅門。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?下面是小編為大家整理的稅收自查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
稅收自查報(bào)告1
國家稅務(wù)總局提出加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督,是做好稅收工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在,也是稅務(wù)部門從嚴(yán)治隊(duì)的治本之策。稅務(wù)干部作為國家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員,其手中都掌握著一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力。能否公平、公正行使權(quán)力,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,直接影響到稅務(wù)部門乃至黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到組織收入任務(wù)的完成。因此,重視和加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督,既是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)依法治稅的需要。近年來,結(jié)合稅收征管改革,各級(jí)稅務(wù)部門相繼推出了一系列內(nèi)部管理辦法,逐步完善了各項(xiàng)監(jiān)督制約制度,規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,有效地推動(dòng)了依法治稅和黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程。但仍有少數(shù)單位和干部對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督存在著流于形式、重于應(yīng)付、疏于落實(shí)等問題,導(dǎo)致了各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。本文旨在結(jié)合基層稅收工作實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督做一點(diǎn)探討。
一、當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督中存在的主要問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督,是國家稅務(wù)總局在多年的實(shí)踐和探索中提出的,是促進(jìn)依法治稅、從源頭上預(yù)防和治理稅務(wù)系統(tǒng)存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象的重要措施,是新時(shí)期做好稅務(wù)工作的重要保證。然而,由于思想認(rèn)識(shí)上的不到位,少數(shù)單位并未完全、真正地認(rèn)識(shí)和重視稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督這一系統(tǒng)工程的必要性和內(nèi)在作用。部分干部認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,與業(yè)務(wù)部門關(guān)系不大,只要紀(jì)檢監(jiān)督部門加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督就行。甚至還有人認(rèn)為稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督是束縛手腳,是對(duì)執(zhí)法者的不信任,是對(duì)自己權(quán)力的削弱,進(jìn)而對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員產(chǎn)生不重視、不理解、不配合;而紀(jì)檢監(jiān)督干部則認(rèn)為稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作是講起來重要,做起來次要的事情,工作不能不做,但不能認(rèn)真去做。監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同事怕影響關(guān)系,監(jiān)督下級(jí)怕失去人緣,工作上存在畏難情緒。加之個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程,對(duì)工作往往是安排部署多、檢查落實(shí)少,疏于管理、淡化責(zé)任、措施乏力,使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督難取實(shí)效。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不到位。權(quán)力失去監(jiān)督,就會(huì)導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督,首先是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自律和遵紀(jì)守法的意識(shí)不強(qiáng),在工作中不堅(jiān)持原則,不依法決策,不依法監(jiān)督,不依法查處,影響了基層干部公開、公正行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。二是由于稅務(wù)部門管理的特殊性,有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)監(jiān)督鞭長莫及,與同級(jí)無利益關(guān)系不愿監(jiān)督,對(duì)下級(jí)監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題,也往往是嘴上說說、會(huì)上點(diǎn)點(diǎn)而已,不注重真查實(shí)究或采取補(bǔ)救措施,造成對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督不到位,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部由小問題釀成大禍患,滑入了一條“違章-違紀(jì)-違法”的犯罪之路。
(三)制度落實(shí)不到位。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作的關(guān)鍵在于抓好落實(shí),不抓落實(shí),或者落實(shí)不到位,再多、再完善的制度也起不了作用。近年來,為進(jìn)一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為,各級(jí)稅務(wù)部門制定了不少管理辦法,如建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制,工作目標(biāo)責(zé)任制等,并層層簽訂責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。這些制度都具有一定的操作性、實(shí)用性,但在實(shí)際工作中有些還是沒有真正落實(shí)到位,致使對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督乏力,導(dǎo)致個(gè)別干部紀(jì)律觀念不強(qiáng),執(zhí)法行為失范。
(四)過程監(jiān)督不到位。過程監(jiān)督,是正確落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的關(guān)鍵。但目前的監(jiān)督工作還沒有深入到稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)和過程。一是當(dāng)前的執(zhí)法監(jiān)督工作主要以聘請(qǐng)?zhí)匮蛄x務(wù)監(jiān)督員、召開監(jiān)督員會(huì)議、設(shè)置征求意見箱、向納稅人發(fā)放征求意見表等方式來實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)督,再加之征納雙方利益關(guān)系的存在,來自于納稅人自發(fā)的、主動(dòng)的監(jiān)督十分缺乏,從而影響了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過程的監(jiān)督。二是在內(nèi)部監(jiān)督上,監(jiān)督僅僅體現(xiàn)在上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督以及專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督,部門之間、干部之間的監(jiān)督以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督還比較缺乏,無具體的操作辦法和制度,監(jiān)督的合力還未能真正形成。三是政策公開不夠,透明度不高,信息流通不暢,沒有形成內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,存在“暗箱操作”的現(xiàn)象。四是行政執(zhí)法責(zé)任制考核缺乏專門的組織機(jī)構(gòu)和人員配置,日?己诉_(dá)不到一定的深度,集中考核難以發(fā)現(xiàn)違法的細(xì)節(jié)問題。五是稅收信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢,計(jì)算機(jī)未能全面介入稅收征管的全過程,以機(jī)器管人、機(jī)器管稅的作用未能充分發(fā)揮。六是稅收法律對(duì)執(zhí)法權(quán)力的界限存在彈性和模糊化,稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)在實(shí)際執(zhí)行中自由裁量過大。以偷稅處罰為例,除追繳所偷稅款和滯納金外,并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款,都屬合法。這就影響了稅務(wù)部門執(zhí)法的規(guī)范性,同時(shí)也給執(zhí)法監(jiān)督帶來了困難。
(五)責(zé)任追究不到位。實(shí)踐證明,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督能否真正落到實(shí)處,在很大程度上取決于能否真正對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行責(zé)任追究。近年來,各級(jí)稅務(wù)部門按照行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制的要求,修訂了相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,加強(qiáng)了責(zé)任追究。但責(zé)任追究的力度還不夠大,存在失之于寬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不按責(zé)任追究辦法處理,有的對(duì)責(zé)任追究僅僅給予批評(píng)教育、扣發(fā)考核獎(jiǎng)金等,沒有給予必要的政紀(jì)、黨紀(jì)處理。對(duì)相關(guān)責(zé)任人的追究心慈手軟,使稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督陷入形式主義,使責(zé)任追究落實(shí)不到位。
二、影響稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的主要原因
(一)對(duì)干部的管理和教育不深不細(xì)。加強(qiáng)思想政治工作和教育管理,提高稅務(wù)干部依法治稅和依法行政的自覺性,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的前提和基礎(chǔ)。近幾年,各級(jí)稅務(wù)部門通過狠抓行風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),大大促進(jìn)了單位管理水平的提高,但少數(shù)單位思想政治工作薄弱,教育管理工作沒有真正落到實(shí)處仍是干部執(zhí)法行為不規(guī)范的主要原因。
(二)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督機(jī)制不健全。一是對(duì)稅務(wù)稽查、征收管理、稅收處罰等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位,征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個(gè)別稅務(wù)干部鉆“監(jiān)管不到位”的空子,收人情稅、關(guān)系稅;還有個(gè)別干部在查出企業(yè)偷稅問題后,搞權(quán)錢交易,搞“暗箱操作”,不征或少征稅款。二是責(zé)任追究落實(shí)乏力。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的有效手段就是責(zé)任追究,但現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度還沒有把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作真正納入考核范圍進(jìn)行量化考核和責(zé)任追究,真正形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應(yīng)有的深度和廣度,納稅人自覺維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)還不強(qiáng)。四是外部監(jiān)督機(jī)制作用發(fā)揮不好。稅務(wù)部門雖然每年都從社會(huì)上、納稅人和稅務(wù)干部內(nèi)部聘請(qǐng)了稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,但他們的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠,有的根本不履行職責(zé),履行職責(zé)的往往只偏重于文明用語、服務(wù)態(tài)度等方面。而稅務(wù)部門與他們交流溝通的主要方式就是召開座談會(huì),對(duì)真正依靠他們監(jiān)督干部的執(zhí)法行為,充分發(fā)揮其監(jiān)督效能,還研究得不夠。并且地方人大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督還存在“盲區(qū)”。
(三)部分干部的整體素質(zhì)不高。一是少數(shù)干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不深、不細(xì)、不精,政策水平不高,在實(shí)際工作中運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力欠缺。二是部分干部法律知識(shí)缺乏,對(duì)如何有效防范職務(wù)犯罪方面的法紀(jì)意識(shí)比較淡薄。三是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng),工作得過且過,敷衍應(yīng)付,馬虎了事,往往造成執(zhí)法行為不規(guī)范。
(四)執(zhí)法監(jiān)督人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見抬頭見”、“你好我好大家好”等傳統(tǒng)人文意識(shí)的影響,使得執(zhí)法監(jiān)督人員的工作理念和指導(dǎo)思想發(fā)生了變化,認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”,同別人過不去,這就從主觀上使執(zhí)法監(jiān)督人員不愿從事執(zhí)法監(jiān)督工作,執(zhí)法監(jiān)督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現(xiàn)行體制和思想認(rèn)識(shí)上的不到位,當(dāng)前各級(jí)對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察部門干部的配備考慮不夠,執(zhí)法監(jiān)督人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)欠缺,計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、照像機(jī)等辦案取證工具配置不全。同時(shí),由于執(zhí)法監(jiān)督人員不是稅收業(yè)務(wù)骨干或能手,稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確,也必然導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的手段乏力、監(jiān)督形式單一、監(jiān)督工作缺位,這就從客觀上使得執(zhí)法監(jiān)督工作難以規(guī)范。
三、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的對(duì)策
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的緊迫感和責(zé)任心。一是增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的法制意識(shí)。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求,是推進(jìn)依法治稅的重要措施,是實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長的有力保障,是從源頭上治理腐敗,樹立地稅良好形象的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)要采取有效措施,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí),不斷提高監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。二是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)。通過推行稅收管理員制度和行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制,建立和完善競爭激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究等舉措,不斷規(guī)范干部的執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識(shí),共同防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督必須形成合力的意識(shí)。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體制,形成“職責(zé)分明,崗責(zé)一致,齊抓共管”的工作格局。
(二)加強(qiáng)教育,不斷提高干部的整體素質(zhì)。一是要加大干部的教育培訓(xùn)力度,打牢扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底,切實(shí)提高依法行政的能力和政策水平。二是要加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)和警示教育,增強(qiáng)干部自覺抵制腐敗的“免疫力”,使大家做到:常懷律己之心,常棄非分之想,慎獨(dú)慎微慎行,從而正確行使手中的權(quán)力。三是要與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等部門構(gòu)建共同防范網(wǎng)絡(luò),邀請(qǐng)他們定期宣講黨紀(jì)法規(guī),有針對(duì)性地對(duì)不同崗位的干部就違紀(jì)違法易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行自我防范、自我約束的宣傳教育,全面提高稅務(wù)干部的執(zhí)法能力。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督。一是分解執(zhí)法權(quán)力,細(xì)化崗位職責(zé)。根據(jù)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的要求,結(jié)合《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施,修訂職位說明書,合理配備干部,科學(xué)設(shè)置稅務(wù)管理各個(gè)崗位,細(xì)化每個(gè)干部的崗位職責(zé);明確監(jiān)督實(shí)施的對(duì)象,量化考核指標(biāo),增強(qiáng)監(jiān)督的可操作性;大力推行稅收管理員制度,分解職責(zé)權(quán)力,解決好一人多崗、一崗多職的問題;修訂相關(guān)稅收法律制度,設(shè)定必要的稅收?qǐng)?zhí)法復(fù)查程序,切實(shí)解決因自由裁量權(quán)過大,導(dǎo)致執(zhí)法不公、稅負(fù)不均的問題。二是深化征管改革,建立起分權(quán)制約的運(yùn)行機(jī)制。按照稅收征管改革的要求,大力推行稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,實(shí)行征、管、查“三分離”,推行稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”,使權(quán)力得到合理分解配置,達(dá)到權(quán)力制衡,預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是加快信息化建設(shè),建立計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系。建立功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密的稅務(wù)管理信息系統(tǒng),把稅務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入到統(tǒng)一的征管軟件中,及時(shí)監(jiān)控所有干部的執(zhí)法行為,達(dá)到“機(jī)器管人”的目的。四是組織專門機(jī)構(gòu)和人力深入開展行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制考核,及時(shí)解決各種問題。在考核檢查中,既要注意發(fā)現(xiàn)征、管、查之間監(jiān)督制約不到位的問題,又要注意查處干部以權(quán)謀私的現(xiàn)象,通過考核質(zhì)量的提高,促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范,通過執(zhí)法行為的規(guī)范,保證稅收征管的強(qiáng)化。五是大力推行政務(wù)公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。要下決心推行“陽光辦稅”,把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務(wù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅(費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)等一些帶有實(shí)質(zhì)性、敏感性的情況向社會(huì)全部公開,接受社會(huì)監(jiān)督,減少人為因素的影響。大力推行首問責(zé)任制、一站式服務(wù)、辦稅服務(wù)制等制度,規(guī)范稅務(wù)干部的職業(yè)道德和崗位職責(zé),遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問題。同時(shí),要進(jìn)一步建立和完善稅務(wù)部門與政府部門的聯(lián)網(wǎng),順暢稅收政策傳遞渠道,讓全社會(huì)享有廣泛的知情權(quán)。六是加強(qiáng)稅務(wù)稽查監(jiān)督。圍繞稽查本身的選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié),繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)范化制度,形成“選案不查案,查案不審案,審案不定案,定案不執(zhí)行”相互制約的良好機(jī)制。把正常檢查、專項(xiàng)檢查、突擊檢查有機(jī)地結(jié)合起來,嚴(yán)肅稽查紀(jì)律,進(jìn)一步完善相互監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法程序,正確行使稅務(wù)處罰權(quán),徹底解決以補(bǔ)代罰和以罰代刑的問題。七是強(qiáng)化外部監(jiān)督力度。要從納稅戶各層次中聘請(qǐng)一批敢說真話的高素質(zhì)人員為稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,并通過座談、實(shí)地走訪等多種途徑,及時(shí)聽取、了解干部執(zhí)法方面的情況和問題。經(jīng)常走訪紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、審計(jì)、政府等部門,了解干部的執(zhí)法表現(xiàn),有針對(duì)性地做好事前監(jiān)督。地方人大要增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的主體意識(shí),有針對(duì)性地制定相關(guān)制度,結(jié)合政府、司法、監(jiān)察、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督,結(jié)合人民群眾的社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督聯(lián)動(dòng),全方位保證稅收行政執(zhí)法公開、公平、公正。
(四)嚴(yán)格推行責(zé)任追究,確保執(zhí)法監(jiān)督落到實(shí)處。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行中的違法行為依法懲處,對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究,是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的最后一道防線。唯有追究從嚴(yán),才能獎(jiǎng)罰分明。因此,必須以行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制為基礎(chǔ),以檢查考核為手段,以過錯(cuò)責(zé)任追究辦法為依據(jù),嚴(yán)格地對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中出現(xiàn)過錯(cuò)的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。一是把握好責(zé)任追究的“度”。要堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必究,責(zé)罰相當(dāng),教育與懲罰相結(jié)合的原則,采取不隱瞞、不護(hù)短的態(tài)度,真追實(shí)究,究責(zé)到位。做到處罰要有政策依據(jù),不能嚴(yán)之無據(jù),寬之無邊。二是應(yīng)將責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,解決干事越多被追究的可能性越大的問題,要進(jìn)一步細(xì)化過錯(cuò)責(zé)任行為及處罰標(biāo)準(zhǔn),減少責(zé)任追究過程中操作上的彈性,使追究結(jié)果更加公平、公正。三是要將責(zé)任追究與公務(wù)員年度考核、評(píng)優(yōu)推優(yōu)等相結(jié)合,加大責(zé)任追究力度。對(duì)干部有執(zhí)法過錯(cuò)行為的,要取消年終評(píng)選先進(jìn)和優(yōu)秀公務(wù)員資格;單位負(fù)責(zé)人有執(zhí)法過錯(cuò)行為的,本單位年度內(nèi)不得評(píng)選為先進(jìn)集體。四是要加強(qiáng)對(duì)各類違法違紀(jì)案件的查處,做到有案必查,違紀(jì)必糾,對(duì)違法違紀(jì)的干部要嚴(yán)懲不貸、一查到底,按照法律法規(guī)該處分的處分,該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān),確保監(jiān)督工作真正落到實(shí)處。
稅收自查報(bào)告2
為提升稅收票證管理工作質(zhì)量和水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收票證工作中存在的問題,確保稅款足額及時(shí)入庫,祁連縣地方稅務(wù)局采取四項(xiàng)措施,對(duì)各類稅收票證的使用和管理情況進(jìn)行了“地毯式”自我檢查。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了稅收票證檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《稅收票證專項(xiàng)檢查提綱》,進(jìn)一步明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、范圍和要求,確保票證自查取得實(shí)效。
二是落實(shí)檢查工作。檢查人員嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》對(duì)稅收票證的保管、領(lǐng)發(fā)、填用、作廢、結(jié)報(bào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核,對(duì)稅收票證分類賬簿、結(jié)報(bào)手冊(cè)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格清點(diǎn)稅收票證庫存,與稅收票證分類賬逐一核對(duì)。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。針對(duì)票證開具、管理不規(guī)范的問題,組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)票證管理員、票證填開人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)票證管理基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn),確保票證管理質(zhì)量持續(xù)提高。
四是做好整改工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組及時(shí)梳理匯總,認(rèn)真分析原因,寫出檢查報(bào)告和整改建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改。
稅收自查報(bào)告3
為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收票證管理工作,結(jié)合日常工作中存在的問題,利通區(qū)國稅局按照區(qū)市局要求,規(guī)范落實(shí)票證檢查工作,做好各類稅收票證的領(lǐng)發(fā)、開具、結(jié)報(bào)繳銷和作廢核查,規(guī)范稅收票證和稅款資金安全操作流程,提高管理水平。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)稅收票證管理的相關(guān)制度。稅收票證和稅款繳庫工作關(guān)系到稅款安全,各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到票證管理工作的重要意義,嚴(yán)格執(zhí)行國家稅務(wù)總局和利通區(qū)國稅局關(guān)于票證管理的相關(guān)規(guī)定。
二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。根據(jù)市局工作要求,及時(shí)制定票證專項(xiàng)檢查實(shí)施方案,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)和尺度,將自查工作逐項(xiàng)細(xì)化分解,明確責(zé)任,對(duì)各類稅收票證填開、稅款繳庫工作的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的自查,確保自查工作查深、查透,不漏問題、不留死角,確保檢查取得切實(shí)成效。
三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)查出的稅收會(huì)計(jì)資料裝訂不規(guī)范、票證專用章及開票人私章加蓋不齊全、打印不齊全、打印不清楚等問題,提出整改意見,對(duì)票證管理制度管理執(zhí)行不到位、不嚴(yán)格的單位和部門,要求其制定具體的管理辦法和措施。
四是注重以查促改。對(duì)照檢查實(shí)施方案,結(jié)合自查及整改的具體情況,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和反饋,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以加強(qiáng)對(duì)票證管理和稅款繳庫的管理與監(jiān)督,為建立內(nèi)部控制管理制度,督促各項(xiàng)稅款的及時(shí)化解、足額入庫,建立健全稅收會(huì)計(jì)核算與票證管理奠定良好的基礎(chǔ)。
稅收自查報(bào)告4
5月26日下午大通區(qū)分局召開全體人員會(huì)議傳達(dá)落實(shí)市局會(huì)議精神,按《年全省稅收票款檢查方案》及《收入規(guī)劃核算科關(guān)于做好稅收票證自查工作的通知》要求對(duì)分局票證檢查自查工作進(jìn)行布署、提出要求。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。將稅收票證工作作為關(guān)系稅款安全和稅收政策貫徹執(zhí)行的重要環(huán)節(jié),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,確保檢查工作順利開展。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。該局明確檢查內(nèi)容和要求,制定檢查任務(wù)分解表,從稅收票證及資金安全檢查兩個(gè)方面、稅款的六大環(huán)節(jié)層層分解任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任。
三是檢查措施到位。嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》和省局的要求,對(duì)稅收票證的票證領(lǐng)發(fā)、票證安全、票證填用、票證結(jié)報(bào)繳銷、票證作廢和停用、票證核算和損失處理、票證交接歸檔和銷毀、票款繳庫管理、在途票證的處理和稅款的征收、解繳、入庫、退庫等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核。檢查是否有混用稅收票證收取現(xiàn)金稅款行為,是否有逾期結(jié)報(bào)、延期繳庫行為,是否有利用稅票貪污、挪用稅款等違法違規(guī)行為。對(duì)稅款的應(yīng)征、征收、緩征、減免、欠繳、入庫、退庫等環(huán)節(jié)的管理情況進(jìn)行檢查。是否有混庫、有稅不收等行為,重點(diǎn)檢查稅款解繳入庫的及時(shí)性、安全性。
四是整改分析到位。目前分局各股嚴(yán)格按照會(huì)議要求認(rèn)真開展自查工作,下步將對(duì)查出的問題及時(shí)梳理匯總,分析查找原因,及時(shí)通報(bào)并限期整改,進(jìn)一步規(guī)范了稅收票證的管理。
稅收自查報(bào)告5
尊敬的XX文化旅游和新聞出版局領(lǐng)導(dǎo):
我公司位于XX市XX鎮(zhèn),成立于20xx年,是XXXXXX核心子公司,目前是中國包裝聯(lián)合會(huì)副會(huì)長單位、國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),現(xiàn)有總資產(chǎn)9.2億元,注冊(cè)資金XXX萬元,員工XXX,廠區(qū)面積XXXX平方米,可年生產(chǎn)包裝裝潢紙箱產(chǎn)品2.5億平方米,目前本公司是全國最大的紙包裝生產(chǎn)企業(yè)之一,現(xiàn)將企業(yè)自查情況報(bào)告如下:
一、執(zhí)行印刷法規(guī)規(guī)章情況
我公司在上級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷品承印管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺維護(hù)企業(yè)良好形象。立足于國家有關(guān)印刷管理的各項(xiàng)法律法規(guī)并結(jié)合工商、稅務(wù)等部門的各項(xiàng)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹,堅(jiān)決執(zhí)行,杜絕一切違法違紀(jì)的經(jīng)營行為,我們堅(jiān)決執(zhí)行五項(xiàng)制度,針對(duì)存在的問題,即時(shí)加以整改,并完善了承印驗(yàn)證、登記、保管、交付和殘次品銷毀五項(xiàng)制度,統(tǒng)一按照要求認(rèn)真填寫《印刷品登簿》,同時(shí)制定和完善了相應(yīng)的管理措施。做到在經(jīng)營的過程中不斷提升企業(yè)的形象、企業(yè)的誠信度,為印刷行業(yè)營造一個(gè)好的氛圍出一份力。在經(jīng)營過程中我們通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)經(jīng)營政策和法律法規(guī),使企業(yè)逐步步入了一個(gè)良性循環(huán)的軌道,為以后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),在以后的經(jīng)營過程中,我們要經(jīng)常學(xué)習(xí)各項(xiàng)行政法規(guī),將能做的事做的更好,爭取能受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),對(duì)違規(guī)亂紀(jì)的事,我們要杜絕,決不能讓違規(guī)亂紀(jì)的事在我們企業(yè)發(fā)生。
二、開展經(jīng)營活動(dòng)的基本條件
我公司現(xiàn)有廠房面積XXXX平方米,職工人數(shù)XXX人,其中管理人員XX0人,技術(shù)人員XX人,工人XXX人,各類設(shè)備80余臺(tái)(套),其中50%為國外進(jìn)口設(shè)備,能滿足各類包裝供應(yīng)商需求。
三、經(jīng)營情況及獎(jiǎng)懲
20xx年承印紙制品印刷約1.X億印,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入XX萬元,利潤XX萬元,稅金XX萬元,綜合經(jīng)濟(jì)效益在浙江省紙制品行業(yè)名列前茅,被列入諸暨市30強(qiáng)大企業(yè)大集團(tuán),還被評(píng)為浙江省管理創(chuàng)新示范企業(yè)。
四、設(shè)備情況
我公司遵照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的方針,我們從建廠時(shí)就杜絕購置淘汰設(shè)備,使企業(yè)從一開始就與淘汰設(shè)備決裂,我們遵循優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從提升企業(yè)的競爭力著手,購置了國內(nèi)當(dāng)前市場(chǎng)上的先進(jìn)設(shè)備,為企業(yè)在以后的行業(yè)競爭中顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)打下了伏筆,目前公司進(jìn)口的國外設(shè)備全部為新設(shè)備,且為國際先進(jìn)設(shè)備,先進(jìn)的設(shè)備為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營工作做出了較大貢獻(xiàn)。在以后的經(jīng)營過程中,我們將不斷學(xué)習(xí),敏銳洞察,拓展市場(chǎng),不斷壯大自己,為以后引進(jìn)新設(shè)備,提升企業(yè)在行業(yè)中的競爭力而不斷努力。
五、產(chǎn)品質(zhì)量情況我們以“以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)謀發(fā)展”為理念,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),決不讓不合格產(chǎn)品走出企業(yè),產(chǎn)品出廠合格率為100%,目前公司已經(jīng)通過質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認(rèn)證。
建立以法人代表為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)新入職工進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn),從消防、環(huán)保、印刷開機(jī)、后道裝訂、印刷品識(shí)別等方面的安全知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),公司制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和員工作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)不允許印刷的物品不接單、不設(shè)計(jì)、不印刷;生產(chǎn)中存在的安全隱患立即整改。
六、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送情況
公司每年按照規(guī)定按時(shí)逐項(xiàng)向新聞出版行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),企業(yè)在審核登記期內(nèi)沒有違規(guī)行為,未受過行政機(jī)關(guān)任何處罰。在今后的經(jīng)營中,我們將一如繼往的執(zhí)行好各項(xiàng)法律法規(guī),學(xué)習(xí)好各項(xiàng)管理措施。
在今后的經(jīng)營中,我們將積極配合好上級(jí)各行政部門的工作,對(duì)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)積極參加,并認(rèn)真貫徹各項(xiàng)措施,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù),我們將一如繼往的執(zhí)行好各項(xiàng)法律法規(guī),學(xué)習(xí)好各項(xiàng)管理措施,努力改善企業(yè)的不足,做到取精去粕,對(duì)企業(yè)自身的不足要經(jīng)常自查,認(rèn)真監(jiān)督好各項(xiàng)制度措施的到位情況,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
最后希望主管部門在業(yè)務(wù)活動(dòng)中予以更多的支持,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù),推進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展。
特此報(bào)告
XXXXX有限公司
20xx年12月21日
稅收自查報(bào)告6
為了推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺(tái)開展執(zhí)法督察,充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用,提高監(jiān)督效能,現(xiàn)將稅收?qǐng)?zhí)法情況分析報(bào)告如下:
一、稅收?qǐng)?zhí)法督察:
(一)深刻認(rèn)識(shí)稅收?qǐng)?zhí)法督查的作用
1、稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的必然要求
稅收?qǐng)?zhí)法人員緣于知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)的差異,在沒有利用權(quán)力謀取私利的情況下,也會(huì)出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范,不能準(zhǔn)確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在,必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn),一方面需要加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育,提高稅收?qǐng)?zhí)法人員的思想政治素質(zhì),使其自覺抵抗稅收權(quán)力誘惑,自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)修養(yǎng),提高稅收?qǐng)?zhí)法水平;另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,在限度遏制并消除稅收?qǐng)?zhí)法人員的稅收腐敗和過錯(cuò)的同時(shí),迫使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平,約束自己行為,規(guī)范執(zhí)法,以適應(yīng)日益發(fā)展的稅收?qǐng)?zhí)法需要。
2、稅收?qǐng)?zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障
稅收征管與規(guī)范執(zhí)法密切相關(guān),只有稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范,執(zhí)法人員都能按照稅收法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,稅收征管質(zhì)量才能真正得到提高。反之,如果執(zhí)法不規(guī)范,就會(huì)產(chǎn)生一系列的執(zhí)法隱患和不良后果,這肯定會(huì)嚴(yán)重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收?qǐng)?zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞,防微杜漸,從而助推征管質(zhì)量的提高。
3、稅收?qǐng)?zhí)法督察是保護(hù)稅收?qǐng)?zhí)法人員的具體措施
稅務(wù)干部在執(zhí)法工作中面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。由于目前法制不夠完善,稅收?qǐng)?zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處,社會(huì)上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾,以及權(quán)力對(duì)執(zhí)法的掣肘等原因,再加上與執(zhí)法對(duì)象間的直接利害沖突明顯,這些因素造成了稅收?qǐng)?zhí)法工作是一個(gè)比較容易犯錯(cuò)誤的工作。古人云“嚴(yán)是愛,縱是害”,稅收?qǐng)?zhí)法督察是稅收?qǐng)?zhí)法行為的緊箍咒,是執(zhí)法警鐘,有利于稅收?qǐng)?zhí)法人員不犯錯(cuò)誤,少犯錯(cuò)誤,是保護(hù)稅收?qǐng)?zhí)法干部的具體措施。
(二)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作中存在的問題
雖然各級(jí)稅務(wù)部門在稅收?qǐng)?zhí)法督察中采取了很多措施,力度不斷加大,但還是不同程度的存在諸如認(rèn)識(shí)不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點(diǎn)不明確等問題。
1、對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法督察的重視還不夠,特別是自查階段流于形式
不少同志認(rèn)為,經(jīng)過這幾年的規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法水平與以前相比有了較大提高,現(xiàn)在執(zhí)法基本規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)比較正常,存在的都是一些小問題,不足為怪;還有部分同志認(rèn)為執(zhí)法督察是上頭的事,且難度大,思想上存有依賴和畏難情緒;有些單位和個(gè)人只強(qiáng)調(diào)組織收入這個(gè)中心,輕視乃至忽視稅收?qǐng)?zhí)法督察。更有少數(shù)稅務(wù)干部,把接受督察當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),把督察看作是對(duì)自己的不信任。每年執(zhí)法督察自查時(shí),不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對(duì)與錯(cuò),而是應(yīng)付了事,流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職,沒有專職人員,無疑從另一個(gè)方面弱化了執(zhí)法督察的職責(zé)。
2、稅收?qǐng)?zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高
稅收?qǐng)?zhí)法督察是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收?qǐng)?zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策,精通稅收業(yè)務(wù),而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù),以保證稅收?qǐng)?zhí)法督察工作有效開展。目前,由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務(wù)骨干或能手,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確,一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手,有問題查不出,或查出問題不全面,應(yīng)付了事,削弱了稅收?qǐng)?zhí)法督查的作用。
3、稅收?qǐng)?zhí)法督察的職能作用沒有完全發(fā)揮
稅收?qǐng)?zhí)法督察不同于單純的稅收?qǐng)?zhí)法檢查,監(jiān)督也是其中的一個(gè)重要內(nèi)容和重要職能,通過督察,在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上要研究探索和完善監(jiān)督機(jī)制,最終達(dá)到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實(shí)際工作中,往往把稅收?qǐng)?zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查,只重檢查不重監(jiān)督,偏重于對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為完成后的檢查,即使是糾正過錯(cuò)行為,也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標(biāo),而對(duì)執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法依據(jù)是否充分,工作程序是否恰當(dāng),崗位職責(zé)是否明確等問題深入探究不夠。
4、稅收?qǐng)?zhí)法督察還有一定的盲目性
稅收?qǐng)?zhí)法督察應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,要有與監(jiān)督機(jī)制相適應(yīng)的整套制度、規(guī)章、辦法和計(jì)劃。目前,大多數(shù)的督察存在盲目性的問題,內(nèi)容不夠明確,重點(diǎn)不夠突出,往往是哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題,就針對(duì)哪個(gè)環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進(jìn)行監(jiān)督檢查,這種“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時(shí)之效,但常常治標(biāo)不治本,起不到應(yīng)有的作用。
5、稅收?qǐng)?zhí)法督察的手段還不夠豐富
一方面督察的方式方法單一。稅收?qǐng)?zhí)法督察還停留在人工查閱、實(shí)地核實(shí)等簡單手段上,科技含量不高,信息化技術(shù)應(yīng)用不夠,沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái)。大多稅務(wù)部門的督查機(jī)構(gòu)攝像機(jī)、照相機(jī)等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機(jī)制開展督察。沒有能通過聘請(qǐng)的義務(wù)監(jiān)督員,以及政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)線索,確定督查計(jì)劃,有目的的圍繞熱點(diǎn)開展稅收?qǐng)?zhí)法督察。
(三)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察的對(duì)策
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察的主動(dòng)性
加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察必須形成合力意識(shí),建立責(zé)任體制,形成“職責(zé)分明,崗責(zé)一致,齊抓共管”的工作格局。一方面稅收?qǐng)?zhí)法督察人員要消除“怕得罪同事”、“怕領(lǐng)導(dǎo)不高興”的顧慮,改變“多一事不如少一事”和“民不舉,官不究”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),主動(dòng)履行督察職責(zé),實(shí)施對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的有效督察。另一方面各個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法部門和一線稅收?qǐng)?zhí)法人員要提高認(rèn)識(shí),走出執(zhí)法督察就是找自己麻煩的思想誤區(qū),充分認(rèn)識(shí)督察也是關(guān)心、督察就是保護(hù)的道理,主動(dòng)接受督察。另外,在配齊、配強(qiáng)執(zhí)法督察人員的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)督察人員的培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)技能。在人員不足的情況下,可以成立松散型管理的督察辦公室,配備日常專職人員2人,在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員,日常在各部門工作,在實(shí)施督察時(shí)隨時(shí)參加,這樣也同時(shí)解決了督察人員素質(zhì)不高的問題,保證了督察工作的質(zhì)量。
2、擴(kuò)大內(nèi)容,充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察的監(jiān)督作用
要充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察的雙重職能作用,既要檢查,更要監(jiān)督。不僅進(jìn)行事后督察,還要對(duì)事前、事中開展監(jiān)督檢查,擴(kuò)大檢查范圍,加大監(jiān)督力度。一項(xiàng)較大的稅收?qǐng)?zhí)法工作,如一些稅收專項(xiàng)治理工作的開展,是否符合相關(guān)法律規(guī)定,是否制定了周密的計(jì)劃,是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度,是否合理分權(quán)、合理制權(quán),這些都應(yīng)納入到稅收?qǐng)?zhí)法督察之中。在開展具體稅收?qǐng)?zhí)法工作過程中,督察部門也應(yīng)及時(shí)開展督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,使整個(gè)工作不偏離方向,避免事后查出問題,造成損失,無可挽回。
3、明確重點(diǎn),解決稅收?qǐng)?zhí)法督察的盲目性問題
當(dāng)前,要著重加強(qiáng)對(duì)稅收減免、個(gè)體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察在征管工作中的作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)登記管理,票證、發(fā)票管理,所得稅減免,稅款征收,稅務(wù)稽查等稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全程、全環(huán)節(jié)的督察,使稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程與結(jié)果的并重控制。
4、制定計(jì)劃,有序開展稅收?qǐng)?zhí)法督查察
在制定序時(shí)督察計(jì)劃的同時(shí),應(yīng)根據(jù)本單位執(zhí)法工作實(shí)際,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)督工作的要求,按照業(yè)務(wù)分工分別制定出稅政法規(guī)類、征收管理類、計(jì)劃財(cái)務(wù)類、稽查類等督察工作提綱,在每一類中以正列舉的方式詳細(xì)具體列明督察的內(nèi)容項(xiàng)目、應(yīng)達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn)、需規(guī)范的各類手續(xù)文書,以便在稅收?qǐng)?zhí)法督察工作中對(duì)照檢查、整改和在日常工作中比照?qǐng)?zhí)行。使執(zhí)法督察和日常工作有章可循,做到各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排,有序開展。
5、拓寬渠道,豐富稅收?qǐng)?zhí)法督察的手段
一是要為督察機(jī)構(gòu)配備好照相機(jī)、攝像機(jī)、計(jì)算機(jī)、車輛等設(shè)備,限度的為督察工作提供支持,使督察部門可以充分利用這些設(shè)備開展更為靈活的監(jiān)督檢查。二是要推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制自動(dòng)化考核。開發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法考核督察軟件,稅收?qǐng)?zhí)法每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都以數(shù)據(jù)信息的形式被全程保存在征管信息系統(tǒng)中,通過信息系統(tǒng)可以隨時(shí)對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行督察。三是要通過網(wǎng)絡(luò)、走訪義務(wù)監(jiān)督員、人大政協(xié)等部門及召開納稅人座談會(huì)等形式,及時(shí)掌握稅收?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài),查找稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)線索,有針對(duì)性地開展督查。
(四)做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作的幾點(diǎn)思考
1、協(xié)調(diào)配合到位是做好稅收?qǐng)?zhí)法督察的前提
稅收?qǐng)?zhí)法督察涉及面廣,工作量大,單靠一個(gè)部門的力量很難達(dá)到理想的效果,只有各個(gè)相關(guān)部門互相協(xié)作,互相制約,才能真正發(fā)揮作用。所有的監(jiān)督檢查都由督察室統(tǒng)一組織,改變過去各自為戰(zhàn),單打一的局面。各成員部門各自發(fā)揮職能作用,合理分工,各司其職、協(xié)調(diào)配合,不僅使稅收?qǐng)?zhí)法督察工作運(yùn)轉(zhuǎn)更為協(xié)調(diào),還有效地避免了重復(fù)檢查。
2、監(jiān)督機(jī)制到位是做好稅收?qǐng)?zhí)法督察的基礎(chǔ)
稅收督察不是單一的檢查,最終要達(dá)到監(jiān)督、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,依法治稅的目的,因此必須要有完善的監(jiān)督制約機(jī)制,在此基礎(chǔ)上開展督查才會(huì)收到效果。在強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察的同時(shí),積極建立和完善監(jiān)督機(jī)制,建立以“申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依據(jù)、集中征收重點(diǎn)稽查”的征管新機(jī)制,實(shí)施分權(quán)制衡,從體制上強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。對(duì)需重點(diǎn)監(jiān)督的稅收稽查權(quán),實(shí)施了選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離,實(shí)現(xiàn)了各環(huán)節(jié)之間各司其職、相互監(jiān)督、相互制約、綜合評(píng)估,建立稅收稽查權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。在監(jiān)督制約機(jī)制到位的基礎(chǔ)上開展督查,達(dá)到了以檢查促監(jiān)督,邊檢查邊監(jiān)督的目的,限度地發(fā)揮了稅收?qǐng)?zhí)法督察的作用。
3、制度建設(shè)到位是做好稅收?qǐng)?zhí)法督察的保證
把稅收?qǐng)?zhí)法督察工作以制度的形式確定下來,制定實(shí)施方案及各項(xiàng)規(guī)章制度。督察室確定為常設(shè)機(jī)構(gòu),專職人員負(fù)責(zé),實(shí)行松散型管理。稅收?qǐng)?zhí)法督察工作結(jié)束后及時(shí)下發(fā)督察通報(bào),提出整改意見。完善的制度,保證了執(zhí)法督察的順利實(shí)施和實(shí)際效果。
4、責(zé)任追究到位是做好稅收?qǐng)?zhí)法督察的關(guān)鍵
對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究,是稅收?qǐng)?zhí)法督察的最后一道防線。唯有追究從嚴(yán),才能獎(jiǎng)罰分明,起到震懾作用。積極推行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,制定和完善責(zé)任追究辦法,做到了敢于追究,嚴(yán)于追究。責(zé)任追究到位,使稅收?qǐng)?zhí)法督察不走過場(chǎng),真正起到了糾正錯(cuò)誤、教育干部,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的作用。
二、稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)運(yùn)行管理:
稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)自20xx年6月份升級(jí)運(yùn)行以來,我市國稅系統(tǒng)堅(jiān)持依法考核、科學(xué)評(píng)價(jià),整改提高等原則,采取嚴(yán)密監(jiān)控、預(yù)警防范、密切配合、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化追究等措施,注重稅收?qǐng)?zhí)法行為的日常監(jiān)控,加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的管理和監(jiān)控,執(zhí)法系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量和效果得到了保證,稅收?qǐng)?zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范,稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。
(一)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀
稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行,提升了執(zhí)法人員的科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,提高了執(zhí)法考核的透明度,對(duì)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量等方面發(fā)揮了積極作用。20xx年,稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)監(jiān)控到我市國稅系統(tǒng)執(zhí)法行為31235次,執(zhí)法正確31230次,執(zhí)法過錯(cuò)5次,執(zhí)法正確率為99.98%。
1、稅收?qǐng)?zhí)法意識(shí)明顯提高。稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為各環(huán)節(jié)的全面覆蓋和監(jiān)控,使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使過程始終處于公開、透明的環(huán)境中,執(zhí)法過錯(cuò)行為都將在系統(tǒng)中被發(fā)現(xiàn)、被確認(rèn)、被追究,提高了稅務(wù)人員依法行政的意識(shí)和依法辦事的自覺性。
2、稅收?qǐng)?zhí)法行為逐步規(guī)范。通過稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控考核,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正一般性過錯(cuò),強(qiáng)化了自我監(jiān)督,做到防患于未然,也明確了責(zé)任,以往互相推諉、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象得到了遏制。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)過錯(cuò)的執(zhí)法人員進(jìn)行行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒,按季落實(shí)到人,到20xx年12月底止執(zhí)法系統(tǒng)差錯(cuò)人次,批評(píng)教育5人次,罰款95元,按季處罰到人,減少了執(zhí)法人員的違規(guī)操作,推進(jìn)了執(zhí)法人員執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。
3、稅收管理效能不斷提高。通過稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行,初步解決了淡化責(zé)任、疏于管理的問題,促進(jìn)了稅收工作精細(xì)化管理,提高了征管質(zhì)量和效能。
4、稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境有效改善。稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)嚴(yán)密有序、環(huán)環(huán)相扣的執(zhí)法監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了各執(zhí)法環(huán)節(jié)間的緊密銜接、相互促進(jìn)和制約,各項(xiàng)管理目標(biāo)滲透到執(zhí)法過程的每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)職權(quán),實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,過程的控制,責(zé)任的明確,過錯(cuò)的追究,使權(quán)力運(yùn)行不越位,不缺位,不錯(cuò)位;增強(qiáng)了執(zhí)法人員遵紀(jì)守法意識(shí)、責(zé)任意識(shí),減少了暗箱操作,促進(jìn)了公平、公正的稅收法制環(huán)境建設(shè)。
(二)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題
1、思想上重視不夠。執(zhí)法考核系統(tǒng)運(yùn)行已有很長時(shí)間,既組織了培訓(xùn),也進(jìn)行了嚴(yán)格考核,實(shí)施責(zé)任追究,并按月進(jìn)行了通報(bào),但還是存在對(duì)該系統(tǒng)不了解,操作不到位的現(xiàn)象。如有的單位不重視,長期不聞不問,對(duì)出現(xiàn)的問題聽之任之;有的單位在運(yùn)行管理上措施不得力,督辦不到位,致使單位的執(zhí)法人員過錯(cuò)不斷;有的執(zhí)法人員不重視,反正考核扣錢也無所謂;甚至有少數(shù)執(zhí)法人員還從未使用過執(zhí)法考核系統(tǒng),連自己的用戶名都不知道。個(gè)別單位由考核管理員充當(dāng)“全職能保姆”,如申辯調(diào)整工作,從申辯申請(qǐng)、受理、調(diào)查確認(rèn)到領(lǐng)導(dǎo)審批全部一個(gè)人包攬。這些情況說明,執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)上存在問題,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對(duì)執(zhí)法考核系統(tǒng)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制不關(guān)心,不熱心,執(zhí)行不力,落實(shí)不夠。
2、稅收?qǐng)?zhí)法水平不高。一是部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上稅收信息化工作需要。由于干部知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡等因素的影響,部分基層干部對(duì)綜合征管軟件操作不熟練,對(duì)部分業(yè)務(wù)的工作流程不清楚,因誤操作而產(chǎn)生過錯(cuò)行為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是部分執(zhí)法人員政策法規(guī)水平不高、業(yè)務(wù)不熟,對(duì)稅收政策法規(guī)的掌握不夠,導(dǎo)致了一些不應(yīng)有的過錯(cuò)。如違章處罰正確率所適應(yīng)的法律法規(guī)依據(jù)錯(cuò)誤、稅種登記錯(cuò)誤等。
3、工作銜接溝通不夠。一是少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法隨意性、習(xí)慣性做法還不同程度的存在,對(duì)自己工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不高,導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)。二是部門與部門之間、崗位與崗位之間工作銜接不暢、溝通不夠,如待批文書按期批復(fù)率等指標(biāo)的差錯(cuò)很大程度上是由于工作銜接不暢而造成的。三是執(zhí)法人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)。從監(jiān)控到的執(zhí)法過錯(cuò)來看,發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人主要集中在個(gè)別崗位的執(zhí)法人員,如未按時(shí)做稅種登記。其根本原因是有些執(zhí)法人員工作作風(fēng)不扎實(shí),工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)執(zhí)法考核和責(zé)任追究采取無所謂的態(tài)度。
4、系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量不高。一是未能充分利用系統(tǒng)預(yù)警糾錯(cuò)功能。首先執(zhí)法系統(tǒng)考核指標(biāo)中部分指標(biāo)具有預(yù)警功能,通過系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)控功能,對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)可以自查自糾,但實(shí)際上一些通過預(yù)警監(jiān)控出來的差錯(cuò)也沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。再是預(yù)警功能沒有覆蓋所有指標(biāo),造成有的指標(biāo)沒有出現(xiàn)預(yù)警直接變?yōu)檫^錯(cuò),如涉及稽查方面的指標(biāo)案件準(zhǔn)其查結(jié)率就是如此。二是申辯調(diào)整不規(guī)范。有的稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)本應(yīng)進(jìn)行申辯調(diào)整而未申辯調(diào)整,沒有按規(guī)定程序處理或未及時(shí)提供充分的證據(jù);有的不應(yīng)進(jìn)行申辯調(diào)整而進(jìn)行了申辯調(diào)整,申辯理由五花八門,很牽強(qiáng);有的管理人員不負(fù)責(zé)任,工作督辦不力,申辯調(diào)整不講原則,工作流于形式。這些情況嚴(yán)重影響了執(zhí)法系統(tǒng)考核結(jié)果的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。三是執(zhí)法責(zé)任追究效果不理想。一方面,扣款標(biāo)準(zhǔn)較低,有的執(zhí)法人員根本就不在乎,導(dǎo)致一些問題長期得不到解決。另一方面,考核人員心理負(fù)擔(dān)重,不敢嚴(yán)格執(zhí)行。有些執(zhí)法過錯(cuò)涉及到領(lǐng)導(dǎo),扣款又不多,怕面子上過不去。同時(shí),執(zhí)法考核的結(jié)果未得到充分應(yīng)用。無論是評(píng)先評(píng)優(yōu),還是崗位調(diào)整、職務(wù)晉升,都沒有將執(zhí)法正確率的高低作為一個(gè)條件和標(biāo)準(zhǔn)。
5、考核指標(biāo)設(shè)置不太合理。如重大案件審理的時(shí)間設(shè)置,在執(zhí)法考核信息系統(tǒng)中,是按稽查操作規(guī)程設(shè)置的是15天,而不是按重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程30天設(shè)置,在審理中超過15天直接變成過錯(cuò),沒有預(yù)警,造成不必要的過錯(cuò)。
6、執(zhí)法疑點(diǎn)信息庫疑點(diǎn)不疑。如我局20xx年共接收20xx-20xx年機(jī)內(nèi)機(jī)外疑點(diǎn)納稅人核查信息181筆,共發(fā)現(xiàn)18筆疑點(diǎn)信息成立,未成立的共有163筆,未成立的疑點(diǎn)占總戶數(shù)的90%。這樣的核查造成人力物力的浪費(fèi)。特別是1202發(fā)票驗(yàn)舊金額異常、2xx2雙定戶發(fā)票開具超過x%以上未補(bǔ)稅、2xx3查賬戶發(fā)票開具超過申報(bào)銷售額未補(bǔ)稅這三個(gè)指標(biāo)都是疑點(diǎn)不成立,在納稅戶按月繳銷發(fā)票時(shí)金額如果超過定額CTAIS就提醒并要求補(bǔ)稅,如果疑點(diǎn)庫再下派任務(wù)就屬于重復(fù)工作,不利于征管。
(三)提高執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的建議
利用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)是新時(shí)期加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高干部執(zhí)法素質(zhì)和水平,促進(jìn)依法行政的必然選擇。因此要以執(zhí)法系統(tǒng)為依托,深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的管理,將稅收?qǐng)?zhí)法考核情況納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和評(píng)先評(píng)優(yōu),強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高依法治稅的整體水平。
1、提高對(duì)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。執(zhí)法管理信息系統(tǒng)不僅僅是對(duì)執(zhí)法人員的責(zé)任追究,它解決的是疏于管理、淡化責(zé)任的問題。必須加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的重視,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程。所有相關(guān)人員也要明確任務(wù),明確責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)限和規(guī)定要求做好本職工作,確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,執(zhí)法質(zhì)量得到提高。樹立法制觀念,提高依法治稅、依法行政的意識(shí),增強(qiáng)對(duì)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),提高執(zhí)法水平。
2、提高執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法考核信息系統(tǒng)的運(yùn)行水平的高低,與執(zhí)法人員綜合素質(zhì)高低有密切的關(guān)系。要采取措施,抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高稅務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)水平,全面系統(tǒng)地加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法制觀念,使執(zhí)法人員精通業(yè)務(wù),適應(yīng)執(zhí)法的需要,成為一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。
3、強(qiáng)化綜合征管軟件操作技能培訓(xùn)。綜合征管軟件是執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ),所有過錯(cuò)點(diǎn)和考核結(jié)果都來源于綜合征管軟件。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高技能,提高實(shí)戰(zhàn)能力。嚴(yán)格按照崗位責(zé)任和工作目標(biāo)任務(wù),按照稅收管理員的職能權(quán)限,強(qiáng)化操作應(yīng)用,著力提高執(zhí)法者和稅收管理人員的業(yè)務(wù)水平和軟件應(yīng)用水平。
4、提高執(zhí)法考核系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。一是加強(qiáng)預(yù)警處理,規(guī)范執(zhí)法行為。稅收?qǐng)?zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并清楚各項(xiàng)考核指標(biāo),嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行綜合征管軟件的操作,養(yǎng)成每天都查看執(zhí)法系統(tǒng)的習(xí)慣,對(duì)預(yù)警指標(biāo),要及時(shí)進(jìn)行核對(duì)糾正,盡量減少執(zhí)法過錯(cuò);對(duì)沒有預(yù)警的指標(biāo)要嚴(yán)格按照權(quán)限、期限、法律法規(guī)依據(jù),謹(jǐn)慎操作;對(duì)期限要求明確的考核指標(biāo),要按期操作完畢,避免過錯(cuò)行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。二是加強(qiáng)對(duì)申辯調(diào)整的審核把關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行管理規(guī)定,按照考核指標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)、申辯調(diào)整的具體要求進(jìn)行申辯調(diào)整,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,把好調(diào)查關(guān)和審批關(guān),堅(jiān)持考核的客觀、公平、公正。三是落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,依據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)責(zé)任追究模塊,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),建立考核追究檔案,并積極探索相關(guān)制度,使執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。四是堅(jiān)持按月開展執(zhí)法通報(bào),總結(jié)成績,查找問題,分析問題成因,提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。五是做好考核結(jié)果的運(yùn)用。將考核得分折算后納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,作為年終考核結(jié)果的依據(jù),使執(zhí)法責(zé)任追究結(jié)果與工作業(yè)績相結(jié)合。六是完善考核系統(tǒng)功能。優(yōu)化系統(tǒng)模塊,通過調(diào)研進(jìn)一步完善系統(tǒng),減少系統(tǒng)的誤判,使系統(tǒng)功能更優(yōu)化,提高其科學(xué)化水平。
5、推進(jìn)機(jī)內(nèi)考核與機(jī)外考核結(jié)合。稅收?qǐng)?zhí)法涉及到稅收管理的各個(gè)方面,執(zhí)法考核系統(tǒng)依托綜合征管軟件進(jìn)行的考核,只是稅收?qǐng)?zhí)法的一部份,有一些執(zhí)法行為處于系統(tǒng)管理之外,因此,機(jī)內(nèi)考核不是執(zhí)法監(jiān)督的全部,機(jī)外執(zhí)法也應(yīng)納入考核,執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)該以機(jī)內(nèi)考核為主,輔之以必要的人工考核,實(shí)現(xiàn)機(jī)內(nèi)考核與機(jī)外考核的結(jié)合。
6、提高疑點(diǎn)核查的準(zhǔn)確性。(1)發(fā)票的繳銷時(shí)間與申報(bào)同步。通過這次疑點(diǎn)納稅人核查工作,絕大部分的疑點(diǎn)是由于發(fā)票未按月繳銷驗(yàn)舊,申報(bào)稅款時(shí)則按實(shí)際發(fā)生額而產(chǎn)生的。企業(yè)發(fā)票開具了已經(jīng)取得了收款的依據(jù),當(dāng)月就做了銷售,而發(fā)票的繳銷驗(yàn)舊則是以發(fā)票的'用量或時(shí)間來決定,因時(shí)間不同,金額就有差異。如2xx3查賬戶發(fā)票開具超過申報(bào)銷售額下派疑點(diǎn)76筆,其中有64筆是因?yàn)榘l(fā)票驗(yàn)舊未按月,而形成疑點(diǎn),占該項(xiàng)疑點(diǎn)總數(shù)的84.21%。建議發(fā)票的繳銷時(shí)間與申報(bào)同步。(2)優(yōu)化綜合征管軟件系統(tǒng)和稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)的功能,實(shí)行資源共享。由于發(fā)票的驗(yàn)舊是人工錄入,而稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)則是根據(jù)納稅人讀卡數(shù)據(jù)自動(dòng)生成,人工錄入的數(shù)據(jù)差錯(cuò)難免,造成驗(yàn)舊的金額和讀卡的金額不一致,人為增加了疑點(diǎn)核查的工作量。如2xx2雙定戶發(fā)票開具超過x%以上未補(bǔ)稅下派疑點(diǎn)9戶,均是因?yàn)榘l(fā)票驗(yàn)舊數(shù)據(jù)出錯(cuò)而誤成為疑點(diǎn)。如果實(shí)行資源共享,驗(yàn)舊數(shù)據(jù)是由稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入,則避免了疑點(diǎn)的生成,減少了核查的工作量。(3)不斷完善綜合征管軟件系統(tǒng),將項(xiàng)目設(shè)計(jì)更加具體細(xì)化。如1401超標(biāo)準(zhǔn)核定企業(yè)所得稅征收率疑點(diǎn)成立1戶,如果在綜合征管軟件系統(tǒng)中進(jìn)行企業(yè)所得稅征收鑒定方式操作時(shí),把企業(yè)鑒定為核定征收率征收,只要選擇了該企業(yè)的行列名稱,企業(yè)所得稅征收率就會(huì)自動(dòng)生成,這樣可以避免操作的隨意性。
三、稅收?qǐng)?zhí)法專案督察
近幾年沒有納稅人到我局反映稅收?qǐng)?zhí)法問題,只有咨詢稅收政策的納稅人,我們都給其滿意的解答。
四、進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的建議
稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任、評(píng)議考核、和責(zé)任追究三個(gè)方面,三方面相輔相成,配套實(shí)施,缺一不可。首先,必須明確稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任,就是對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)格界定和明確分解,做到分工到崗,責(zé)任到人。其次,建立科學(xué)、完善的評(píng)議考核體系。在縣局政策法規(guī)科配備專職法制員,充實(shí)一定的人力,負(fù)責(zé)評(píng)議考核的調(diào)查取證,并提出責(zé)任追究處理建議,提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究考核評(píng)議委員會(huì)集體討論決定。最后,對(duì)應(yīng)追究的執(zhí)法過錯(cuò)行為必須嚴(yán)格追究。對(duì)考核評(píng)議委員會(huì)作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對(duì)非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評(píng)議考核體系,并對(duì)其過錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究。
稅收自查報(bào)告7
我公司是某某食品有限公司在新疆登記注冊(cè)的全資子公司,屬于食品加工企業(yè),經(jīng)營范圍為方便面、掛面、粉絲、調(diào)味品的生產(chǎn)與銷售。注冊(cè)資金1000萬元。
我公司于20xx年正式生產(chǎn)運(yùn)營,設(shè)有供應(yīng)、生產(chǎn)、物流、營銷、財(cái)務(wù)等部門,遵循企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法,設(shè)置總賬、明細(xì)賬等,目前使用金蝶軟件,我公司納稅申報(bào)按照要求統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),各年度國稅、地稅申報(bào)稅種有增值稅、城建稅、房產(chǎn)稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅等稅種,均為自行申報(bào),沒有聘請(qǐng)稅務(wù)等代理機(jī)構(gòu)。我公司每年都聘請(qǐng)某稅務(wù)師事務(wù)所的人員對(duì)我司所得稅匯算清繳、年度審計(jì)工作進(jìn)行核實(shí)檢查并出具報(bào)告,現(xiàn)將我公司的自查情況匯報(bào)如下:
我公司用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅專用發(fā)票是真實(shí)合法的,沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實(shí)際入庫貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。
用于抵扣進(jìn)項(xiàng)的運(yùn)費(fèi)發(fā)票是真實(shí)合法的,沒有與購進(jìn)和銷售貨物無關(guān)的運(yùn)費(fèi)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;沒有以購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)或銷售免納增值稅的固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;沒有以國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)發(fā)票和國際貨物運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);不存在以開票方與承運(yùn)方不一致的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);不存在以項(xiàng)目填寫不齊全的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額等情況。
我公司取得的增值稅普通發(fā)票、通用機(jī)打發(fā)票、手工發(fā)票等,已經(jīng)國稅官方的網(wǎng)站查詢,查詢信息與票面均一致。
不存在購進(jìn)房屋建筑類固定資產(chǎn)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。
不存在購進(jìn)材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應(yīng)稅項(xiàng)目等未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。
發(fā)生退貨或取得折讓已按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
用于非應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目、非正常損失的貨物按照規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
銷售收入是完整及時(shí)入賬:不存在以貨易貨交易未記收入的情況;不存在以貨抵債收入未記收入的情況;不存在銷售產(chǎn)品不開發(fā)票,取得的收入不按規(guī)定入賬的情況;不存在銷售收入長期掛帳不轉(zhuǎn)收入的情況。不存在視同銷售行為、未按規(guī)定計(jì)提銷項(xiàng)稅額的情況
不存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應(yīng)稅收入的情況:發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓,開具的紅字發(fā)票和賬務(wù)處理符合稅法規(guī)定。
營業(yè)收入完整及時(shí)入賬,現(xiàn)金收入按規(guī)定入賬;給客戶開具發(fā)票,相應(yīng)的收入按規(guī)定入賬。按《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時(shí)間確認(rèn)收入,準(zhǔn)時(shí)完成納稅義務(wù)。
不存在各種減免流轉(zhuǎn)稅及各項(xiàng)補(bǔ)貼、收到政府獎(jiǎng)勵(lì),未按規(guī)定計(jì)入應(yīng)納稅所得額。
不存在利用虛開發(fā)票或虛列人工費(fèi)等虛增成本、使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證,列支成本費(fèi)用、在成本費(fèi)用中一次性列支達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品未作納稅調(diào)整;達(dá)到無形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)軟件,在營業(yè)費(fèi)用中一次性列支,未進(jìn)行納稅調(diào)整。
不存在計(jì)提的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)超過計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整、計(jì)提的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和職工住房公積金超過計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整、計(jì)提的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、年金等超過計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整。
存在擅自改變成本計(jì)價(jià)方法,調(diào)節(jié)利潤。
不存在超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷:計(jì)提折舊時(shí)固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的,未進(jìn)行納稅調(diào)整;計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷年限與稅收規(guī)定有差異的部分,已進(jìn)行了納稅調(diào)整。
不存在超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和廣告費(fèi)、擅自擴(kuò)大技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的列支范圍,享受稅收優(yōu)惠。
企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入已依法扣繳個(gè)人所得稅。
我公司將在稅收專項(xiàng)檢查納稅自查中,及時(shí)、準(zhǔn)確的完成我公司稅收自查工作。
稅收自查報(bào)告8
為切實(shí)加強(qiáng)稅收票證管理水平,規(guī)范稅款繳庫工作制度,保證稅收票證的安全完整和國家稅款及時(shí)足額入庫,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),近期,按照省局《關(guān)于開展稅收票證專項(xiàng)檢查工作的通知》要求,萊州市地稅局在全局范圍內(nèi)深入開展稅收票證自查工作,重點(diǎn)檢查20xx年1月1日國家稅務(wù)總局《稅收票證管理辦法》和《山東省地方稅務(wù)局稅收票證管理實(shí)施辦法》實(shí)施以來,各類稅收票證、稅收票證專用章戳、稅收票證管理表證單書及其他票據(jù)管理使用情況。
一是精心組織,確保票證自查工作不走過場(chǎng)。稅收票證工作是關(guān)系稅款和稅收政策貫徹執(zhí)行的重要環(huán)節(jié),接到上級(jí)局檢查通知后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,由收入核算科牽頭、抽調(diào)納稅服務(wù)中心、征管、督察內(nèi)審相關(guān)人員組成稅收票證自查小組,分管局長親任組長,制定了切實(shí)可行的稅收票證檢查實(shí)施方案,明確自查標(biāo)準(zhǔn)和要求,精心實(shí)施,做好結(jié)合,確保自查工作全覆蓋、無死角。
二是措施得力,保證自查工作切實(shí)落到實(shí)處。采取切實(shí)可行的自查措施,嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》和省市局關(guān)于開展稅收票證檢查的文件要求,對(duì)稅收票證的保管、領(lǐng)發(fā)、填用、作廢、審核、結(jié)報(bào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核,并對(duì)稅收票證分類賬、結(jié)報(bào)手冊(cè)、查庫記錄進(jìn)行了檢查。同時(shí),認(rèn)真清點(diǎn)稅收票證庫存,逐一核對(duì)稅收票證分類賬和金三系統(tǒng)票證結(jié)存情況,檢查系統(tǒng)票證應(yīng)用情況。對(duì)所有用票人員包括代征代扣單位手中結(jié)存的稅收票證進(jìn)行了全面清查,重點(diǎn)審查了有無占?jí)、侵吞稅款的行為,有無延期入庫的現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)整改,逐步完善稅收票證管理制度。通過這次全面、深入的稅票自查,全局上下對(duì)稅收票證管理的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的提高,對(duì)查出的問題及時(shí)梳理匯總,及時(shí)分析整理,及時(shí)整改落實(shí),夯實(shí)了票證管理基礎(chǔ)。下一步,針對(duì)自查存在的問題,將逐步完善單位稅收票證管理規(guī)定,并與績效考核機(jī)制掛鉤,以有效促進(jìn)稅收票證的規(guī)范化管理,真正把票證管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
稅收自查報(bào)告9
按照貴局于20xx年7月4日下發(fā)的《稅務(wù)稽查查前告知書》(國稅稽告字[20xx]001號(hào))的相關(guān)要求,我公司組織相關(guān)人員于20xx年7月5日至7月30日,對(duì)我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日所屬期間涉及到的相關(guān)涉稅情景進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)將自查情景報(bào)告如下:
一、企業(yè)基本情景:
XXXX公司成立于20xx年7月,注冊(cè)資金1300萬元整。由于公司股東從事過礦產(chǎn)資源的開發(fā)的相關(guān)工作,成立公司的主要目的是為了對(duì)XX市XX縣當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源進(jìn)行投資開發(fā),并同時(shí)承接部分通信電纜工程業(yè)務(wù)。
XXXX公司成立以后,主要是從事了對(duì)XXXX市XX縣當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源的前期開發(fā)工作,公司投入了很多的人力、物力和資金,成立了XXXX公司XX分公司,相繼對(duì)XX縣可能存在礦產(chǎn)資源的XX礦點(diǎn)、XXX礦點(diǎn)進(jìn)行前期的辦證、勘查、找礦等工作。同時(shí),為開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,在XX縣政府的要求下,投資成立了XXXX有限公司。
由于礦產(chǎn)資源開發(fā)的前期工作具有較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,加上國家的政策的不斷變化,XXXX公司雖然開展了很多的工作,但由于該工作難度較大,過程復(fù)雜,至今雖已開展了五年多的工作,但尚未構(gòu)成具有開發(fā)條件和價(jià)值的礦點(diǎn)。同時(shí),由于資金需求量大,公司資金有限,前期開發(fā)工作時(shí)斷時(shí)停,公司股東大部分的精力都花在尋找具有資金實(shí)力的合作開發(fā)者上,為此XXXX公司除欠銀行貨款外,尚欠很多的私人借款。
二、企業(yè)涉稅情景:
XXXX公司到目前為止,在對(duì)礦產(chǎn)資源的前期開發(fā)工作上,未有收入體現(xiàn),應(yīng)不存在相關(guān)的稅收問題。
XXXX公司近年來除開展以上工作外,另外的業(yè)務(wù)主要是承接了XX市當(dāng)?shù)卦陔娬鹃_發(fā)工作中的配套通信電纜施工工程業(yè)務(wù)。其中,20xx年取得收入245494元,開具普通銷售發(fā)票,已繳納增值稅7364.82元。當(dāng)年公司賬面反映虧損964744.37元,經(jīng)納稅調(diào)整后應(yīng)納稅所得額為-934513.92元,未繳納企業(yè)所得稅;20xx年取得收入1462122.25元。其中開具普通銷售發(fā)票143071.30元,開具通信工程款發(fā)票1319050.35元,已全部繳納營業(yè)稅,當(dāng)年公司賬面反映虧損469615.35元,經(jīng)納稅調(diào)整后應(yīng)納稅所得額為-385412.95元,未繳納企業(yè)所得稅,當(dāng)年預(yù)繳所得稅為2321.04元。
三、本次稅收自查情景:
接到貴局通知以后,按照貴局通知后附的相關(guān)要求,我公司安排有關(guān)人員對(duì)我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的相關(guān)涉稅工作進(jìn)行了全面的檢查,主要的檢查資料分為以下部分進(jìn)行:
1、增值稅相關(guān)涉稅情景檢查:
我公司由于涉及的流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)主要是通信工程施工,在20xx年度取得收入245494元時(shí),開具了普通銷售發(fā)票,按3%的比例繳納了增值稅7364.82元。20xx年開具普通銷售發(fā)票143071.30元,應(yīng)繳納增值稅,由于我公司屬小規(guī)模納稅人,按3%征收率計(jì)算,應(yīng)繳納增值稅為143071.30×0.03;1.03=4167.13元。
2、對(duì)與收入相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行了檢查。
我公司20xx年取得收入245494元,20xx年取得收入1462122.25元,在對(duì)我公司業(yè)務(wù)及發(fā)票開具情景進(jìn)行全面檢查后,異常是對(duì)公司的往來款項(xiàng)進(jìn)行了全面的檢查和分析,對(duì)預(yù)收賬款、其它應(yīng)付款各明細(xì)的構(gòu)成原因、核算過程及相應(yīng)原始憑證進(jìn)行了落實(shí),自查中發(fā)現(xiàn)20xx年度已掛賬的預(yù)收賬款-XXX電站540000萬元,由于當(dāng)時(shí)核算時(shí)該款項(xiàng)屬該電站上一級(jí)單位付款,后期一向未能處理,屬已收款未確認(rèn)收入項(xiàng)目,所以在此次檢查中應(yīng)確認(rèn)該收入540000萬元。
3、對(duì)與成本費(fèi)用相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了檢查。
經(jīng)對(duì)我公司成本費(fèi)用情景進(jìn)行全面的檢查,主要存在以下兩方面的問題:
⑴、產(chǎn)品銷售成本及結(jié)轉(zhuǎn)方面存在的問題:
經(jīng)檢查,我公司20xx年取得收入245494元,賬面反映產(chǎn)品銷售成本198450元;20xx年取得收入1462122.25元,賬面反映產(chǎn)品銷售成本1225994元。
經(jīng)對(duì)我公司財(cái)務(wù)人員及業(yè)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行了解和核對(duì),公司財(cái)務(wù)人員在核算產(chǎn)品銷售成本時(shí),是按必須的毛利率計(jì)算而得出。20xx年的成本已取得相關(guān)發(fā)票,20xx公司在開展通信工程施工過程中,很多的施工費(fèi)用及工程配套材料費(fèi)用款項(xiàng)由當(dāng)?shù)氐氖┕り?duì)伍進(jìn)行建設(shè),工程款已實(shí)際付出,相關(guān)費(fèi)用掛賬于其它應(yīng)收款上,由于工期較長,加上施工過程中施工隊(duì)發(fā)生工傷事故(目前法院尚正式判決),公司未及時(shí)取得相關(guān)發(fā)票。在此次自查中,我公司按收入的50%確認(rèn)銷售毛利,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額為1225994元-1462122.25元×50%=494932.87元
、、期間費(fèi)用核算方面存在的問題:
在對(duì)我公司20xx年期間費(fèi)用檢查過程中,主要存在以下問題:
、、房屋裝修及設(shè)備款共87481.37元未采取攤銷,直接計(jì)入管理費(fèi)用;
、凇①徣牍潭ㄙY產(chǎn)(電腦、辦公家具等)57200元直接計(jì)入管理費(fèi)用,未采取折舊方式進(jìn)行攤銷;
③、個(gè)人電話費(fèi)用合計(jì)9751.72元計(jì)入公司管理費(fèi)用未納稅調(diào)整;
、堋(huì)務(wù)費(fèi)、汽車超速罰款共3380元計(jì)入管理費(fèi)用-其它費(fèi)用未作納稅調(diào)整;
、荨⑽慈〉谜(guī)發(fā)票入管理費(fèi)用金額1760.40元未納稅調(diào)整。
、、支付的工程款80130元應(yīng)計(jì)入施工成本科目。
在對(duì)我公司20xx年期間費(fèi)用檢查過程中,主要存在以下問題:
①、個(gè)人電話費(fèi)用合計(jì)3276.05元計(jì)入公司管理費(fèi)用未納稅調(diào)整;
②、未取得正規(guī)發(fā)票入管理費(fèi)用金額6000元未納稅調(diào)整。
3、對(duì)相關(guān)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行了檢查。
我公司在對(duì)20xx年企業(yè)所得稅納稅申報(bào)時(shí),資產(chǎn)類調(diào)整項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊62792。37元會(huì)計(jì)折舊和稅法規(guī)定折舊一致,納稅調(diào)增金額62792。37元屬編報(bào)錯(cuò)誤。
4、自查中存在的問題說明。
經(jīng)過自查,我公司由于開具普通銷售發(fā)票應(yīng)補(bǔ)繳增值稅4167.13元,我公司20xx、20xx年度企業(yè)所得稅應(yīng)分別調(diào)整如下:
20xx年度:
調(diào)整后企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額=-934513.92+540000+87481.37+57200+9751.72+3380+1760.40-80130=-154813元
20xx年度:
調(diào)整后企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額=-385412.95+494932.87元+3276.05+6000=148798.97元
應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅=148798.97元×25%=29699.74元-2321.04元=27378.7元
以上所述為我公司本次自查的情景總結(jié),不當(dāng)之處敬請(qǐng)指正。
XXXX公司
20xx年XX月XX日
稅收自查報(bào)告10
尊敬的縣文化局領(lǐng)導(dǎo):
我店在上級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷品承印管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺維護(hù)企業(yè)良好形象。立足于國家有關(guān)印刷管理的各項(xiàng)法律法規(guī)并結(jié)合工商、稅務(wù)等部門的各項(xiàng)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹,堅(jiān)決執(zhí)行,杜絕一切違法違紀(jì)的經(jīng)營行為,我們堅(jiān)決執(zhí)行五項(xiàng)制度,針對(duì)存在的問題,即時(shí)加以整改,并完善了承印驗(yàn)證、登記、保管、交付和殘次品銷毀五項(xiàng)制度,統(tǒng)一按照要求認(rèn)真填寫《印刷品登簿》,同時(shí)制定和完善了相應(yīng)的管理措施。做到在經(jīng)營的過程中不斷提升企業(yè)的形象、企業(yè)的誠信度,為印刷行業(yè)營造一個(gè)好的氛圍出一份力。
XX
XXXX年XX月XX日
稅收自查報(bào)告11
xx市xx區(qū)國家稅務(wù)局:
本人申請(qǐng)交納個(gè)人所得稅,現(xiàn)將本人20xx年度個(gè)人所得稅申報(bào)繳納情況報(bào)告如下:
本人張xx,漢族,身份證號(hào)碼:442512114xxxxx,就職于某某單位,職務(wù):經(jīng)理,職業(yè):職業(yè)經(jīng)理人。任職受聘單位稅務(wù)代碼:,任職受聘單位所屬行業(yè):,某某行業(yè):,在華天數(shù):365天-出國天數(shù),聯(lián)系地址:,郵編:,聯(lián)系電話:1234567890(把個(gè)人所得稅申報(bào)表的相關(guān)信息錄入).
工資所得xx元,其中,境內(nèi)所得xx元,境外所得xx元。應(yīng)納稅所得額xx元,應(yīng)納稅額xx元,已繳(扣)稅額xx元,抵扣稅額xx元,減免稅額xx元,應(yīng)補(bǔ)稅額XX元(或者是應(yīng)退稅額xx元)。以下項(xiàng)目表述方式相同,如果沒有發(fā)生的收入就不用提及,沒有發(fā)生的金額或不用提及,或者寫0.x元,境外所得XX元。應(yīng)納稅所得額xx元,應(yīng)納稅額xx元,已繳(扣)稅額xx元,抵扣稅額xx元,減免稅額xx元,應(yīng)補(bǔ)稅額xx元(或者是應(yīng)退稅額xx元)。
特此報(bào)告
簽名:zichabaogao
20xx年xx月xx日
稅收自查報(bào)告12
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年財(cái)政票據(jù)管理檢查工作的通知》(市財(cái)綜〔20xx〕12號(hào))精神,區(qū)國土資源分局及時(shí)安排布置該項(xiàng)工作,并認(rèn)真開展了自查工作,F(xiàn)將20xx年10月至20xx年10月財(cái)政票據(jù)的管理、使用自查情況報(bào)告如下:
一、票據(jù)實(shí)行專人管理
按照《省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法》,建立了票據(jù)管理制度及票據(jù)繳銷制度,由財(cái)務(wù)股設(shè)專人管理票據(jù),建立票據(jù)臺(tái)賬。同時(shí),我單位使用的票據(jù)由專人領(lǐng)購,憑《票據(jù)準(zhǔn)購證》核準(zhǔn)的種類、數(shù)量及購票方式,向市財(cái)政局票據(jù)管理中心領(lǐng)購票據(jù)。如果票據(jù)管理人員變動(dòng)必須辦理好移交手續(xù)。
二、票據(jù)的使用情況
自查結(jié)果表明,我單位主要使用“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”和“省政府非稅收入一般繳款書”,在票據(jù)的管理使用上符合票據(jù)管理制度規(guī)定。經(jīng)盤點(diǎn)實(shí)際領(lǐng)購數(shù)量及種類與財(cái)政票據(jù)《領(lǐng)購證》記錄相符,并且舊版票據(jù)已按要求清理完成,做到領(lǐng)用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清,收入金額數(shù)字清。我單位20xx年10月至20xx年10月在市財(cái)政領(lǐng)購票據(jù):1、“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”2本,使用了1本,用于資金往來結(jié)算方面的開票。2、“省政府非稅收入一般繳款書”89本,使用了78本,用于各類行政事業(yè)性收費(fèi)大約共計(jì)2、7億元。
三、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度及票據(jù)管理制度
我單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)及票據(jù)管理制度,無帳外帳、私設(shè)小金庫等違法問題。收費(fèi)人員在領(lǐng)用票據(jù)時(shí),由票據(jù)管理人員詳細(xì)登記領(lǐng)用數(shù)量及票據(jù)號(hào)碼,票據(jù)繳銷、稽核中,嚴(yán)格審查收費(fèi)項(xiàng)目,票面金額等。妥善保管存根,有作廢票據(jù)時(shí),必需每聯(lián)齊備時(shí)方可作廢。定期清理票據(jù),對(duì)已用完的票據(jù)或作廢票據(jù)逐筆登記,及時(shí)到財(cái)政部門核銷,再行領(lǐng)購新票據(jù)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”
我單位在收費(fèi)中嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證規(guī)定項(xiàng)目,無擅自增加項(xiàng)目,擴(kuò)大范圍及提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及亂收費(fèi)的現(xiàn)象。各項(xiàng)收入嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,所收金額全部及時(shí)繳入市財(cái)政專戶。
五、票據(jù)使用規(guī)范
票據(jù)要素填寫完整,票款一致,無串用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和丟失情況或*開發(fā)票現(xiàn)象。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在不足,在今后的工作中,我們會(huì)更加嚴(yán)格的執(zhí)行票據(jù)管理制度,力爭把工作做到最好。
稅收自查報(bào)告13
麥蓋提縣地方稅務(wù)局:
根據(jù)你局《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》(麥地稅通【20xx】 號(hào))的有關(guān)要求,對(duì)我公司自成立至20xx年2月29日稅款繳納情況開展自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、公司成立的背景和當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)
公司是為適應(yīng)“和諧刀郎花園小區(qū)”的需要而成立的。公司成立以后,遇到國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)由扶持轉(zhuǎn)為嚴(yán)格控制,相繼出臺(tái)一系列改革措施,如取消房地產(chǎn)企業(yè)享受新辦企業(yè)的免稅待遇、提高購房戶按揭購買住宅首付款的比例等,從而使企業(yè)受到的政策壓力越來越大,土地購置成本高,從市場(chǎng)方面看,住宅產(chǎn)品的大中小戶型、高中低價(jià)位的結(jié)構(gòu)不合理,面向普通消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)適用型住房比重偏小,已經(jīng)造成了一定程度的無效供給。
二、公司面臨的困境
公司成立時(shí)的900萬元注冊(cè)資本金,扣除用于“和諧刀郎花園小區(qū)”項(xiàng)目的土地購置成本后,后續(xù)開發(fā)資金沒有到位。同時(shí)公司還面臨著經(jīng)驗(yàn)不足和人才不足的問題,特別是缺乏市場(chǎng)定位方面的人才,因而在項(xiàng)目決策過程中往往只能優(yōu)先進(jìn)行成本效益測(cè)算,無法在項(xiàng)目功能定位、確定潛在客戶群等方面進(jìn)行更多的分析,在進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研時(shí)考慮更多的是短期效益,很少關(guān)注長效項(xiàng)目。
面對(duì)困境,公司一般人從領(lǐng)導(dǎo)到員工沒有退縮,而是不斷的探索市場(chǎng)、積累經(jīng)驗(yàn)。公司成立以來,通過不斷的考察、測(cè)算、調(diào)研,公司掌握了大量的市場(chǎng)信息。
三、現(xiàn)有項(xiàng)目的發(fā)展前景
公司成立以來“和諧刀郎花園小區(qū)”規(guī)劃建設(shè)面積186000㎡,第一期規(guī)劃建設(shè)面積46900㎡、2#樓20xx2㎡、3#樓6693㎡(賓館)、4#樓20xx6㎡一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資8000多萬元,其 -2-
中門面房3650㎡以上,住宅36557㎡,共計(jì):320套住宅。
三、自查結(jié)果
我公司土地購置后,后續(xù)開發(fā)資金不到位,影響按計(jì)劃開發(fā)建設(shè),我們只能開發(fā)3#樓、4#樓建設(shè)。
分年度對(duì)涉及的營業(yè)稅及其附加、車船稅和印花稅及契稅等各稅種的應(yīng)計(jì)提數(shù)、已計(jì)提數(shù)、少計(jì)提數(shù)、應(yīng)繳數(shù)、已繳數(shù)和少繳數(shù)逐個(gè)進(jìn)行說明。
四、對(duì)自查查處存在問題的解決方案
印花稅,土地使用稅,契稅,建筑工程稅等有關(guān)稅從下個(gè)月起分階段交,我們至今未銷售任何商鋪?zhàn)≌,除此之外我們還沒有牽扯營業(yè)稅。
五、其他需要說明的事項(xiàng)
1、我公司目前開發(fā)的這塊地,為城市郊區(qū),比較偏僻,我們無法吸引客戶前來購房。
2、我們的經(jīng)營情況一旦好轉(zhuǎn)或一些資金到位,應(yīng)交納的相應(yīng)稅務(wù),我公司絕不拖欠。
六、聲明:
我公司上述自查結(jié)果真實(shí)、合法、完整,附表內(nèi)的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。如有不實(shí),我公司愿承擔(dān)法律責(zé)任。
稅收自查報(bào)告14
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展政府非稅收入征管情況專項(xiàng)檢查的通知》蘭財(cái)非稅[20xx]4號(hào)精神,我局對(duì)本單位20xx年至20xx年非稅收入收支管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,并填報(bào)了《XX市非稅收入專項(xiàng)檢查自查情況表》,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、非稅收入收支情況
我局非稅收入涉及馬拉松報(bào)名費(fèi)、捐贈(zèng)收入、利息收入和馬拉松芯片押金、學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)(XX市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校)、經(jīng)營性收入(全民健身指導(dǎo)中心)。20xx年馬拉松報(bào)名費(fèi)21.14萬元,捐贈(zèng)收入527.2萬元、健身路徑投標(biāo)保證金9萬元、利息收入1.156989萬元、經(jīng)營性收入33.81萬元、學(xué)費(fèi)11.7萬元、住宿費(fèi)1.95萬元;20xx年馬拉松報(bào)名費(fèi)38.349萬元,捐贈(zèng)收入629萬元、利息收入2.0241萬元、經(jīng)營性收入30.94萬元、學(xué)費(fèi)12.96萬元、住宿費(fèi)2.16萬元;20xx年馬拉松報(bào)名費(fèi)59.967萬元,捐贈(zèng)收入773.02萬元、利息收入2.6357萬元、馬拉松芯片押金63.27萬元、經(jīng)營性收入37.8萬元、學(xué)費(fèi)17.46萬元、住宿費(fèi)2.7萬元,均已全部上繳。
二、自查情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)抓好非稅收入征管和收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和收支管理工作,每年年初均把此項(xiàng)工作列為局內(nèi)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)。按照工作計(jì)劃,我局對(duì)系統(tǒng)各單位提出了具體的工作要求,責(zé)令各單位要高度重視,確定專人認(rèn)真統(tǒng)計(jì),確保上報(bào)數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確,認(rèn)真總結(jié)分析非稅收入征管中存在的問題并整改落實(shí),切實(shí)把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和收支管理工作落到實(shí)處。
(二)分工明確,指定專人負(fù)責(zé)非稅收入征管和收支管理工作。局計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和收支管理的綜合管理工作,并由全局系統(tǒng)各單位專人負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)用、管理和審驗(yàn)工作。嚴(yán)格遵循“領(lǐng)用審核,限量發(fā)放,驗(yàn)舊換新,以票核費(fèi)”的原則進(jìn)行票據(jù)的管理和審驗(yàn),從源頭上加強(qiáng)了非稅收入管理。
(三)建章立制,建立非稅收入征管和收支管理的長效機(jī)制。多年來,我局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定了相關(guān)規(guī)范性文件,形成了較完善的制約機(jī)制,初步建立了非稅收入征管和收支管理的長效機(jī)制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實(shí)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入征管和收支管理工作的監(jiān)督。按照市財(cái)政局的要求,我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度,堅(jiān)決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問題。
三、存在的問題及整改
通過自查,我局20xx年以來的各項(xiàng)非稅收入已全部上繳到市財(cái)政局,不存在非稅收入應(yīng)繳未上繳、未及時(shí)上繳及違規(guī)使用票據(jù)等違反規(guī)定的事項(xiàng)。在下步工作中,我局將在財(cái)政部門的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入征管和收支管理工作,嚴(yán)格做到收繳分離,切實(shí)保證各項(xiàng)非稅收入工作的順利開展。
稅收自查報(bào)告15
為幫助納稅人開展稅收自查工作,特制訂了本指南,供納稅人在實(shí)際工作中使用。本指南針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn)和可能存在的問題,介紹稅種的自查要點(diǎn);本指南未列舉到的,按法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行自查。自查期間,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照稅法規(guī)定對(duì)全部經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面自查。自查工作應(yīng)涵蓋企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)涉及的全部稅種,自查電子表格不足以填寫的,可另用附件說明。
一、自查對(duì)象
我市行政區(qū)域內(nèi)的所有建筑業(yè)企業(yè)。
二、自查范圍
1、范圍: 20xx年1月至20xx年12月納稅情況,若有涉及到以前稅收違法行為的,應(yīng)按規(guī)定向前追溯。
2、稅種范圍:地稅部門負(fù)責(zé)征收管理的稅費(fèi)及基金,其中以營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅為重點(diǎn)。
3、發(fā)票范圍:發(fā)票的真實(shí)性、合法性,其他大額發(fā)票的真?zhèn)巍?/p>
4、自查期限:至20xx年6月20日結(jié)束
5、資料報(bào)送:自查表及相關(guān)資料于自查期結(jié)束前報(bào)送至啟東稽查局綜合股,聯(lián)系電話:83337178/83331714。
三、自查內(nèi)容
、瘛I業(yè)稅
。ㄒ唬┦杖敕矫
應(yīng)全面檢查各種應(yīng)稅收入的合理性、完整性和及時(shí)性。
1.是否按規(guī)定確認(rèn)工程價(jià)款,隱匿收入或延遲申報(bào)納稅。
(1)合同明確規(guī)定付款日期,是否按合同規(guī)定的付款日期確認(rèn)收入;
(2)合同未明確規(guī)定付款日期,或未與甲方(發(fā)包方)簽訂書面合同,在收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)后是否確認(rèn)收入;
(3)預(yù)收工程款,是否按規(guī)定申報(bào)納稅。
2.是否將整體工程分解記賬,沒有將部分或全部的安裝、裝飾等其他工程收入并入該項(xiàng)工程總造價(jià)內(nèi)核算
3.是否將甲方提供的材料價(jià)款等計(jì)入計(jì)稅依據(jù)
以包工不包料方式承包工程,是否只將人工費(fèi)、管理費(fèi)等勞務(wù)收入作為營業(yè)稅計(jì)稅依據(jù),未將甲方提供的材料、動(dòng)力等價(jià)款計(jì)入計(jì)稅依據(jù),未申報(bào)納稅。
4.是否按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)工程價(jià)款以外的各項(xiàng)收入
。1)是否結(jié)轉(zhuǎn)在工程價(jià)款以外收取的機(jī)械作業(yè)收入、材料轉(zhuǎn)讓收入、固定資產(chǎn)出租收入等各項(xiàng)收入、其他業(yè)務(wù)收入和營業(yè)外收入;蛘唠m按規(guī)定核算工程價(jià)款以外取得的各項(xiàng)收入,但未申報(bào)納稅。
。2)是否將臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞保統(tǒng)籌、遠(yuǎn)征費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目確認(rèn)為收入。
(3)超計(jì)劃、超面積施工部分是否只確認(rèn)成本,未確認(rèn)收入。
。4)水暖、電照、給排水、寬帶等施工項(xiàng)目的收入是否全額確認(rèn)。
(5)是否將材料差價(jià)款、搶工費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、提前竣工獎(jiǎng)等價(jià)外收入直接通過“應(yīng)付職工薪酬”、“盈余公積”、“利潤分配”等賬戶進(jìn)行核算,或者直接沖減費(fèi)用。
。6)設(shè)備出租收入是否確認(rèn)收入。
5.發(fā)包方以物償債,承包方是否按規(guī)定確認(rèn)工程價(jià)款
發(fā)包方向承包方提供實(shí)物或勞務(wù)抵償工程價(jià)款等應(yīng)付款項(xiàng),承包方未按規(guī)定確認(rèn)工程價(jià)款,隱匿應(yīng)稅收入。
6.是否將工程價(jià)款直接沖減工程成本或費(fèi)用、抵償債務(wù)或換取材料
7.是否將工程質(zhì)量差和延誤工期的罰款等是否直接沖減工程價(jià)款
8.非主營業(yè)務(wù)和其他應(yīng)征營業(yè)稅的行為是否計(jì)稅,是否將非主營業(yè)務(wù)高稅率的項(xiàng)目混作低稅率項(xiàng)目申報(bào)納稅
9.是否以自建自用建筑物名義隱匿收入
(1)是否利用自建自用建筑物不征收營業(yè)稅的政策,以自建自用建筑物名義向關(guān)聯(lián)企業(yè)提供建筑勞務(wù),未確認(rèn)應(yīng)稅收入。
。2)出租、出售自建自用建筑物取得收入,是否未按照規(guī)定申報(bào)納稅。
10.是否隱瞞掛靠工程項(xiàng)目的工程價(jià)款收入
(二)其他方面
1.異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)是否按規(guī)定繳納營業(yè)稅
。1)是否按月就其本地和異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)取得的全部收入向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào),并就其本地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入繳納營業(yè)稅。
。2)是否自應(yīng)申報(bào)之月(含當(dāng)月)起6個(gè)月內(nèi)向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供其異地建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)收入的完稅憑證(若否,應(yīng)就其異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納營業(yè)稅)。
2.其他營業(yè)稅涉稅問題
(三)、涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的營業(yè)稅
1.買賣金融商品營業(yè)稅檢查
(1)檢查買賣金融商品價(jià)差收入的準(zhǔn)確性。檢查“長期投資”、“交易性金融資產(chǎn)”、“買入返售金融資產(chǎn)”、“持有至到期投資”等科目,對(duì)于賣出的金融商品,根據(jù)企業(yè)金融商品買賣統(tǒng)計(jì)表核對(duì)成本結(jié)轉(zhuǎn)是否正確,價(jià)差收入的計(jì)算是否準(zhǔn)確。特別注意股票分紅派息后的成本計(jì)算是否準(zhǔn)確。
(2)檢查金融商品分紅派息收入的準(zhǔn)確性及完整性。檢查持有金融商品取得的分紅、債券利息收入是否已繳納營業(yè)稅。通過查詢上市公司的利潤分配公告及債券的派息公告等,檢查金融商品的分紅、利息收入計(jì)提是否正確。
。3)檢查是否存在跨結(jié)轉(zhuǎn)的買賣金融商品價(jià)差負(fù)差。檢查是否存在利用買賣金融商品價(jià)差負(fù)差結(jié)轉(zhuǎn)至下一年抵減計(jì)稅營業(yè)額的情形。
。4)檢查買賣金融商品的價(jià)差收入核算是否正確。檢查是否將股票、債券、外匯、其他四大類品種統(tǒng)一歸為“金融商品”,檢查是否將不同品種金融商品買賣出現(xiàn)的正負(fù)差,在同一納稅期內(nèi)進(jìn)行相抵,按盈虧相抵后的余額為營業(yè)額計(jì)算繳納營業(yè)稅。檢查是否扣除了金融商品買賣的交易稅費(fèi),造成少申報(bào)繳納營業(yè)稅。
(5)投資收益。檢查金融商品賣出時(shí),成本結(jié)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)確性;檢查分紅派息計(jì)提的準(zhǔn)確性、完整性。
。6)可供出售金融資產(chǎn)—利息。檢查可供出售金融資產(chǎn)的債券的派息金額。
(7)應(yīng)付賬款或預(yù)收賬款等往來科目,檢查明細(xì)科目,檢查是否存在未確認(rèn)收入的應(yīng)稅收入。
。8)已繳稅金與已提、已申報(bào)稅金是否一致,檢查“應(yīng)交稅金”、“銀行存款”。
、、企業(yè)所得稅
應(yīng)全面檢查各種應(yīng)稅收入的真實(shí)性、完整性和稅前扣除項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性。
。ㄒ唬┦杖敕矫妫▋(nèi)容參考營業(yè)稅)
企業(yè)是否按照從接受勞務(wù)方已收或應(yīng)收的合同或協(xié)議價(jià)款確定勞務(wù)收入總額,根據(jù)納稅期末提供勞務(wù)收入總額乘以完工進(jìn)度扣除以前納稅累計(jì)已確認(rèn)提供勞務(wù)收入后的金額,確認(rèn)為當(dāng)期勞務(wù)收入。
(二)成本費(fèi)用方面
1.是否混淆成本歸屬期,提前結(jié)轉(zhuǎn)或多結(jié)轉(zhuǎn)工程成本費(fèi)用
(1)提前結(jié)轉(zhuǎn)未完工工程成本。企業(yè)是否按照提供勞務(wù)估計(jì)總成本乘以完工進(jìn)度扣除以前納稅期間累計(jì)已確認(rèn)勞務(wù)成本后的金額,結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期勞務(wù)成本。
。2)將直接費(fèi)用和間接費(fèi)用提前轉(zhuǎn)入工程成本。
。3)擅自縮短臨時(shí)設(shè)施的攤銷期,虛增臨時(shí)設(shè)施攤銷成本。
2.是否虛列材料成本,虛增工程成本
。1)虛列已耗用材料的單價(jià)、數(shù)量,虛增材料成本。
。2)將尚未耗用的材料列入成本。
。3)將不屬于材料成本、不能稅前扣除的其他費(fèi)用列入材料成本。
。4)取得虛開發(fā)票或虛構(gòu)購進(jìn)材料業(yè)務(wù),虛增材料成本。
(5)材料成本的貸方差異有無長期不調(diào)增利潤。
(6)已竣工的工地剩余已領(lǐng)用材料有無辦理退料手續(xù)沖減成本。
3.營業(yè)費(fèi)用方面
(1)固定資產(chǎn)折舊的檢查
、偈欠裎窗匆(guī)定年限計(jì)提折舊、計(jì)提折舊時(shí)固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率;
②是否在營業(yè)費(fèi)用中一次性列支達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品;
、圻_(dá)到無形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)軟件,是否在營業(yè)費(fèi)用中一次性列支。
。2)租賃費(fèi)攤銷方面
、僮赓U固定資產(chǎn),是否一次性列支租賃費(fèi),未在租賃期限內(nèi)平均攤銷費(fèi)用。
、谌谫Y租賃時(shí),租入固定資產(chǎn)的租賃期短于該項(xiàng)固定資產(chǎn)法定折舊年限,對(duì)每期支付的租賃費(fèi)高于按稅法規(guī)定的折舊年限計(jì)算的折舊額的,其超出部分不得作為本期成本、費(fèi)用。是否列支設(shè)備租賃費(fèi)高于按照稅法規(guī)定計(jì)算的折舊額。
、塾蟹駥⒔(jīng)營租賃時(shí)發(fā)生應(yīng)由出租方承擔(dān)的費(fèi)用如車輛保險(xiǎn)費(fèi)、車船使用稅等列入管理費(fèi)用。
(3)計(jì)稅工資方面
、偈欠裉摿腥斯べM(fèi)用,虛增工程成本
是否虛列施工人員數(shù)量、虛列應(yīng)付工資,虛增人工費(fèi)用。
、诠べY支付是否合理。
如以發(fā)票報(bào)銷的方式,為員工報(bào)銷交通補(bǔ)貼、醫(yī)療費(fèi);以勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)名義支付給職工人人有份的誤餐費(fèi);以會(huì)議費(fèi)、公雜費(fèi)、宣傳費(fèi)名義列支部分職工獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);在勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)中列支職工交通意外保險(xiǎn)、員工子女保障保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),未計(jì)入職工工資進(jìn)行納稅調(diào)整。
(4)“三費(fèi)”方面
、儆(jì)提基數(shù)是否準(zhǔn)確。企業(yè)發(fā)放的住房補(bǔ)貼,不得作為職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)的計(jì)提依據(jù)。 ②是否重復(fù)列支職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)或者列支或提取的數(shù)額是否超過規(guī)定比例。
。5)業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)的檢查
將應(yīng)計(jì)入業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)項(xiàng)目的支出以會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、公雜費(fèi)、辦公用品等項(xiàng)目在管理費(fèi)用中列支,在申報(bào)時(shí),是否未按稅法計(jì)算的限額進(jìn)行納稅調(diào)整。
。6)是否未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則扣除費(fèi)用。
4.各項(xiàng)損失是否按規(guī)定報(bào)批,是否按規(guī)定在稅前扣除
5.購臵、建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)購臵或開發(fā)期間發(fā)生的合理的借款費(fèi)用是否不作為資本性支出,而直接計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用;高于同類同期商業(yè)銀行貸款利率支付的利息是否調(diào)整;向關(guān)聯(lián)方借款利息調(diào)整是否正確。
6.與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的其它費(fèi)用支出是否稅前扣除;逾期完工的違約金、賠償金、逾期還貸的罰息是否擠占成本。
。ㄈ┌l(fā)票方面
1.是否未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假的發(fā)票或虛開發(fā)票
。1)異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)開具從其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購的發(fā)票。
。2)向發(fā)包方開具假的發(fā)票,以隱匿收入,少繳稅款。
(3)虛增工程價(jià)款或虛構(gòu)部分業(yè)務(wù),向發(fā)包方提供虛開的發(fā)票,發(fā)包方據(jù)此虛增固定資產(chǎn)價(jià)值或虛增稅前扣除額。
2.是否以不合法憑證列支各項(xiàng)成本、費(fèi)用
。ㄋ模┢渌髽I(yè)所得稅涉稅問題
1.工程完工后余料和殘料的變價(jià)收入、銷售廢舊包裝物收入是否入賬。(是否按規(guī)定申報(bào)繳納增值稅)
2.從低稅率地區(qū)分回的投資收益是否按規(guī)定補(bǔ)稅;
(五)、涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的企業(yè)所得稅
1.收入總額的檢查。一是檢查股息分紅、債券收益、匯兌收益是否全部按規(guī)定入賬;二是檢查各種金融商品買賣收入的確認(rèn)是否符合規(guī)定,是否存在將已實(shí)現(xiàn)的收入掛在往來賬或體現(xiàn)在賬外而不確認(rèn)收入的情況。
2.檢查稅前扣除項(xiàng)目的真實(shí)性、合理性。
一是檢查稅前扣除的各項(xiàng)金融商品交易支出、費(fèi)用、稅金、損失及其他支出,是否屬于其當(dāng)期發(fā)生的,且與其取得的金融商品交易收入相關(guān)的合理的支出,主要檢查股票、債券、外匯等投資收益業(yè)務(wù)支出等項(xiàng)目。
二是檢查是否存在多列費(fèi)用的情況,檢查“投資收益”賬戶,核實(shí)是否將與金融商品交易無關(guān)的費(fèi)用計(jì)入該賬戶。檢查費(fèi)用發(fā)票的真實(shí)性、合法性,是否存在虛開發(fā)票虛增成本情況;根據(jù)員工考勤記錄、工時(shí)記錄、工資標(biāo)準(zhǔn)等,檢查是否存在虛增人員工資、獎(jiǎng)金套取現(xiàn)金情況。
三是檢查固定資產(chǎn)的折舊是否符合相關(guān)規(guī)定,是否存在擅自縮短固定資產(chǎn)的折舊年限多提折舊的情況。
四是對(duì)各資產(chǎn)稅務(wù)處理的檢查,重點(diǎn)檢查是否準(zhǔn)確界定各項(xiàng)資產(chǎn),有無將資本性支出一次性稅前扣除;有無將不征稅收入用支出所形成的費(fèi)用或資產(chǎn),在稅前扣除或攤銷。
五是檢查企業(yè)填報(bào)的各項(xiàng)損失,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在虛報(bào)財(cái)產(chǎn)損失、虛報(bào)投資性支出損失和虛報(bào)借款的壞賬損失等虛增成本的情況。
、蟆(gè)人所得稅
。ㄒ唬┪赐ㄟ^“應(yīng)付職工薪酬”科目發(fā)給職工的獎(jiǎng)金、實(shí)物以及其他各種應(yīng)稅收入,是否足額、準(zhǔn)確代扣代繳個(gè)人所得稅。
。ǘ┮园l(fā)票報(bào)銷方式或定額發(fā)放交通補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)助、加班補(bǔ)助、通信補(bǔ)貼等,是否代扣代繳個(gè)人所得稅。(交通補(bǔ)貼、通信補(bǔ)貼如果所在省制定了稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的,在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)的部分可免征個(gè)人所得稅)。
。ㄈ槁毠べ徺I的商業(yè)保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金等是否按規(guī)定代扣代繳了個(gè)人所得稅。
。ㄋ模┦欠褚园l(fā)票報(bào)銷的方式套取現(xiàn)金,支付給個(gè)人獎(jiǎng)金、回扣、提成等,未代扣代繳個(gè)人所得稅。
。ㄎ澹┲Ц督o無用工手續(xù)的臨時(shí)工工資,是否代扣代繳個(gè)人所得稅。
(六)、向股東派息分紅是否足額代扣代繳稅款,個(gè)人所得稅計(jì)算方法是否正確。
(七)、是否存在利用企業(yè)資金支付個(gè)人消費(fèi)性支出或購買家庭財(cái)產(chǎn)而未計(jì)個(gè)稅的情況。
、簟⑵渌惙N
。ㄒ唬└皆O(shè)的工廠、車間生產(chǎn)的水泥預(yù)制構(gòu)件等建筑材料,用于本企業(yè)的建筑工程的,于移送時(shí)是否申報(bào)繳納增值稅。(如進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)將水泥預(yù)制構(gòu)件等建筑材料的生產(chǎn)地點(diǎn)登記為施工現(xiàn)場(chǎng);將生產(chǎn)水泥預(yù)制構(gòu)件等建筑材料耗用的原材料、人工費(fèi)用等成本費(fèi)用分解計(jì)入工程施工成本。)
。ǘ┦欠癜磳(shí)收資本和資本公積兩項(xiàng)的合計(jì),繳納印花稅。
。ㄈ┰黾訉(shí)收資本或資本公積,是否繳納印花稅。
。ㄋ模⿲⒐こ剔D(zhuǎn)包、分包給其他納稅人,所簽訂的分包、轉(zhuǎn)包合同,是否按照規(guī)定繳納印花稅。
。ㄎ澹┙(jīng)營自用的房屋,是否按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅;出租房屋的租金收入是否按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
。⿲(duì)房產(chǎn)進(jìn)行改造、擴(kuò)建,增加的房產(chǎn)原值是否按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
。ㄆ撸┩课莶豢煞指畹母綄僭O(shè)施是否計(jì)入房產(chǎn)價(jià)值,按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
。ò耍┦欠癜匆(guī)定將相應(yīng)的土地價(jià)值計(jì)入房產(chǎn)原值據(jù)以征收房產(chǎn)稅。
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