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2022勞動節(jié)調(diào)查報告（精選9篇）
希望知曉一個情況、一個事件時，我們常常要開展全面的分析研究，調(diào)查結束以后，還需要寫調(diào)查報告。很多人都十分頭疼怎么寫一份好的調(diào)查報告，下面是小編整理的2022勞動節(jié)調(diào)查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
2022勞動節(jié)調(diào)查報告 篇1
新時期下，現(xiàn)代大學生往往缺乏勞動意識，其原因在于現(xiàn)代大學教育側重于理論知識，忽略了勞動精神的培養(yǎng)，同時受家庭教育影響，很多家長從小溺愛孩子，大學生自小養(yǎng)成了“飯來張口、衣來伸手”的壞習慣，這種習慣也許會隨著年歲增長淡化，但很難完全消失，代表大學生缺乏勞動精神。5月1日-5月4日對系部教師及17級、18級、19級學生分別開展勞動教育相關調(diào)查，得出以下結論;
一、目前大學生勞動觀念現(xiàn)狀
當前我校大學生均為95后學生，大部分學生處在衣來伸手，飯來張口的生活狀態(tài)中，從小學到大學，勞動對大部分學生來說比較陌生。另外，目前我們的德育工作中也缺乏此類教育環(huán)節(jié)。學生在校期間參加勞動以及社會實踐的學時數(shù)比例遠遠低于在�？倢W時數(shù)。在學生中也出現(xiàn)了一些不良習慣：
1、不尊重他人勞動成果。不尊重校內(nèi)保潔及勤工儉學學生勞動成果。在學校中隨處可見教室墻壁、書桌上的腳印和亂涂亂畫的痕跡。隨處可見的紙屑、垃圾，食堂里剩飯剩菜成堆。很多學生無視父母辛苦，在消費上大手大腳，鋪張浪費，互相攀比。
2、勞動觀念和勞動意識淡薄。很多大學生在學校組織的勞動活動中偷懶耍滑，一些必要的勞動比如個人清潔衛(wèi)生也不愿意做，有的甚至在校期間沒有打掃過寢室教室衛(wèi)生，很少清洗自己的衣服和被褥，假期回家不愿意幫助家人分擔家務，勞動意識淡漠，表現(xiàn)在學習上就是好逸惡勞，曠課違紀甚至考試時弄虛作假。
二、原因分析
1、從家庭層面來看，獨生子女政策及學業(yè)競爭壓力，導致勞動在家庭教育中被忽視，學生在家里基本不參與家務勞動，家長也不主張孩子參與勞動鍛煉。家長往往只關心孩子的學業(yè)成績，只要努力學習，什么都不用干。
2、從學校層面來看，沒有開設勞動教育相關課程，勞動觀念和勞動習慣培養(yǎng)較少。
3、從社會層面來看，學生在社會大環(huán)境影響下放松了對自身的要求，存在一些錯誤的思想，部分學生受拜金主義和享樂主義影響。一部分學生認為混張文憑只需拿到好分數(shù)，不需要有積極的勞動意識。學生之間的競爭也只是分數(shù)的競爭，沒有人會對勞動的積極性進行競爭。同時受某些不勞而獲錯誤思想的影響，導致出現(xiàn)看不起體力勞動、輕視勞動人民的現(xiàn)象。
三、學生對勞動教育的.意義的認識
通過調(diào)查，學生對中共中央、國務院印發(fā)的《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》時代背景、重要意義和主要內(nèi)容有所了解但了解不深入。學生普遍認為勞動教育有利于培養(yǎng)一個人良好的生活習慣，培養(yǎng)適應環(huán)境的能力，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，培養(yǎng)感恩意識，培養(yǎng)獨立生活的能力，培養(yǎng)自己的責任心，對于參與社會競爭有積極的促進作用。
四、對于學校勞動教育開展的建議
1、引導學生樹立正確的勞動觀念。及時了解學生的思想動態(tài)，從小事入手，認真對待日常生活中水滴石穿的養(yǎng)成教育，入情入理地達到教育目的，幫助自我管理能力差、艱苦奮斗精神淡薄的學生自覺養(yǎng)成良好的學習、生活習慣，樹立克勤克儉、奮發(fā)向上、開拓進取、嚴謹踏實的艱苦奮斗作風。倡導一種健康向上的生活理念。
2、加強勞動方面的教育。首先，加強勞動觀念教育。勞動觀念作為人們對勞動的根本看法和態(tài)度，是人們世界觀和人生觀的重要組成部分。大學生通過參加適當?shù)捏w力勞動，樹立科學的勞動觀念，端正勞動態(tài)度，積極投身到社會主義現(xiàn)代化建設當中，為弘揚中華民族熱愛勞動的優(yōu)良傳統(tǒng)，貢獻自己的一份力量。其次，進行熱愛勞動人民的教育。勞動人民是社會主義國家的主人， 是社會主義物質文明和精神文明的最直接創(chuàng)造者。國和民是密不可分的，愛國必愛民，愛民必愛國，這是愛國主義的基本涵義。再次，進行勞動技能教育。大學生是社會主義現(xiàn)代化建設的生力軍，對大學生進行必要的勞動技能教育，是十分重要的。勞動技能教育不僅要通過勞動理論課教育，而且要參加適當?shù)膭趧樱勾髮W生學會各種勞動的實際操作規(guī)程，以保證勞動的安全和勞動的質量。
3、積極組織社會實踐活動，培養(yǎng)學生艱苦奮斗的意志和品格
勞動教育應符合學生發(fā)展特點，激發(fā)學生勞動熱情。開展形式應多樣化，通過社區(qū)義務勞動、三下鄉(xiāng)活動、社會調(diào)查、參觀訪問、軍訓、勤工助學等活動，讓學生廣泛接觸社會，認識社會，在實踐中培養(yǎng)勞動觀念和熱愛勞動人民的真正感情，培養(yǎng)全面人才，使大學生具有艱苦奮斗精神和健康向上的素質，鍛煉大學生堅韌不拔、艱苦奮斗的意志品格。例如結合專業(yè)特點進行發(fā)明創(chuàng)造，實踐操作，裝扮校園，利用學校資源，開展結合社區(qū)義診等活動。積極組織學生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化，普及校園種植。開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物，讓班級、學生認領綠植或“責任田”，予以精心呵護。大力開展與勞動有關的興趣小組、社團、俱樂部活動，進行手工制作、班務整理、室內(nèi)裝飾、勤工儉學等實踐活動。廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會、勞模報告會、手工技能展示，提高學生勞動意識。重視每一次勞動成果，可在班級舉行成果展示，激發(fā)大家勞動熱情、創(chuàng)造火花，體驗活動樂趣。
4、完善勞動教育體制
建立完善的勞動教育體制，使其更加規(guī)范化，日�；土晳T化。學校根據(jù)勞動教育需求，制定勞動教育計劃，依照計劃有序進行引導、實踐教學，針對未能完成分配勞動事務或工作質量較低的學生，需要進行批評或處罰。
2022勞動節(jié)調(diào)查報告 篇2
一、勞動關系存在的問題及原因分析
從 1986年國務院發(fā)布《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》，至1995年國家頒布《勞動法》，并把實行勞動合同制度作為建立法制化勞動關系的基礎，我國的勞動用工制度發(fā)生了根本性的變革，勞動關系也發(fā)生了深刻變化，目前已經(jīng)基本建立起了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的新型勞動關系。但是隨著所有制結構的變化，特別是個體、私營、外資經(jīng)濟的發(fā)展以及國有、集體企業(yè)改制，勞動關系和勞動管理不規(guī)范的問題日漸突出，勞動者合法權益受到侵害的情況比較嚴重。從我們的調(diào)查看，主要有以下五類問題：
第一類問題，欺詐勞動者，使從業(yè)人員落入“職業(yè)陷阱”。
主要表現(xiàn)是，進門前欺騙，進門后訛詐。一些工作限苦、報酬又很低的用人單位，故意欺騙勞動者，以舒適的工作環(huán)境、優(yōu)厚的工資報酬引誘從業(yè)人員上當;一些非法職業(yè)介紹機構更是以推薦工作為名，暴力索取登記費、報名費等;還有一些“用人單位”與非法職業(yè)介紹機構勾結，以招工為名，采取各種手段坑蒙拐騙求職人員，在社會上造成了惡劣影響。從錄用職工后的違法行為看，不少用人單位違法違規(guī)，強行向職工收取押金、保證金、培訓費、集資款、服裝費等，不交費就走人。有的用人單位竟然把違法收費作為生財之道。
第二類問題，不簽訂勞動合同，勞動者的合法權益難以得到有效保障。
一是相當一部分個體私營企業(yè)不辦理用工手續(xù)，不與勞動者簽訂勞動合同。從對全縣各類企業(yè)進行的用工情況檢查看，勞動合同簽訂率不高。二是部分國有集體老企業(yè)、困難企業(yè)，對放長假、兩不找、長期在外、長休病假等人員，合同到期既不終止又不續(xù)訂。三是一些改制企業(yè)沒有及時與職工變更或續(xù)訂、終止勞動合同，勞動關系不理順，留下許多隱患。這些問題的存在，受害者往往是職工個人。
第三類問題，扭曲工資分配制度，侵害了職工的勞動報酬權利。
主要是拖欠克扣工資、故意降低工資和實物抵工資問題。比如，相當一部分國有集體企業(yè)由于種種原因長期欠發(fā)職工工資;部分改制企業(yè)借所謂的“按資分配”，壓低職工工資，職工敢怒不敢言，否則就有下崗的可能;有的企業(yè)借最低工資標準，想方設法降低職工工資待遇;還有的違反工資支付規(guī)定，變相以實物抵工資，強制職工承包銷售本企業(yè)的滯銷產(chǎn)品，按銷售產(chǎn)品的比例提取工資，職工實際上提不到工資。絕大部分個體私營企業(yè)實行口頭的協(xié)議工資，說多少或給多少完全憑業(yè)主的意愿，一些業(yè)主千方百計榨取員工的血汗錢。這些問題，不僅嚴重影響了職工及其家庭的基本生活，還引發(fā)了大量勞動爭議案件和一些暴力刑事案件。
第四類問題，不繳納社會保險費，損害職工的長遠利益。
部分國有、集體和外商投資企業(yè)欠繳職工的社會保險費;參保企業(yè)中，有的為職工辦理養(yǎng)老保險，不辦理失業(yè)、醫(yī)療保險;有些用人單位以“試用”為借口，長期拖延辦理職工社會保險;在參保繳費單位中，還存在壓低繳費基數(shù)、瞞報少繳等問題。個體私營企業(yè)情況更為嚴重，絕大多數(shù)沒有為從業(yè)人員繳納社會保險費。
第五類問題，不落實基本勞動標準，侵犯職工的人身權利。
主要問題是延長工時和提高勞動定額。從工時問題看，一些實行綜合計算工時制的企業(yè)，只有集中工作，沒有集中休息。有的甚至認為實行綜合工時就可以不受限制地隨意延長工時。不少個體私營企業(yè)、外資企業(yè)和部分國有集體企業(yè)特別是靯帽、服裝加工企業(yè)，大幅度提高勞動定額，迫使職工加班加點。更有一些個體私營企業(yè)強迫職工無償加班加點，稍有不從就被辱罵、拘禁、毆打。
二、調(diào)整和規(guī)范勞動關系的'思考
針對當前勞動關系存在的問題，今后一個時期，圍繞建立和規(guī)范各類用人單位的勞動關系，要緊緊抓住實施勞動合同制度這個牽一發(fā)而動全身的核心問題，著力從四個方面構建勞動關系監(jiān)控調(diào)節(jié)機制。
第一，建立法制保障機制，為勞動關系的建立與調(diào)整提供法律保障。
需要配套強化立法、執(zhí)法、普法三個方面的工作：一要加快勞動關系的立法步伐。盡快出臺促進就業(yè)法、勞動合同法、集體合同法以及社會保險法等法律法規(guī)，使勞動關系的建立和調(diào)整真正實現(xiàn)有章可循、有法可依。二要強化勞動關系的執(zhí)法規(guī)范。加大對用人單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度，堅持日常檢查和集中檢查、一般檢查和重點檢查相結合，保證《勞動法》規(guī)定的基本制度和基本標準得以全面落實。三要增強勞動關系雙方的法律意識。通過宣傳、教育、培訓等形式，提高勞動者和企業(yè)經(jīng)營者的法律素質，使之懂法、守法、依法辦事。
第二，建立多層協(xié)調(diào)機制，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。
首先，要搞好政府對勞動關系的宏觀調(diào)控。要針對不同時期社會勞動關系出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究和制訂有關政策，引導和促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。其次，要建立多層次的勞動關系三方面協(xié)調(diào)機制，由政府、企業(yè)、工會三方代表，就涉及勞動關系方面的重大政策、重大問題進行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商，協(xié)調(diào)各方面的利益關系。同時要配套建立好基層勞動爭議調(diào)解處理機制。在各類用人單位建立健全由企業(yè)代表、工會代表、職工代表構成的三方調(diào)解委員會，及時化解內(nèi)部勞資糾紛。再次，完善以平等協(xié)商和集體合同為核心的企業(yè)勞動關系自我調(diào)節(jié)機制。勞動關系雙方要有固定的協(xié)商代表;制定切實可行的協(xié)商制度，包括協(xié)商的原則、時間、內(nèi)容、程序等，凡是涉及職工合法權益的事項，都要通過集體協(xié)商的辦法來解決。
第三，建立監(jiān)督管理機制，維護勞動關系雙方合法權益。
一方面，推動健全內(nèi)部監(jiān)督組織。在各類用人單位特別是非公有制經(jīng)濟組織中具有一定規(guī)模的私營企業(yè)，建立職工工會組織，充分發(fā)揮其民主監(jiān)督、民主管理的作用，把影響勞動關系的不利因素化解在基層。另一方面，實施必要的政府行政干預。特別要在涉及廣大勞動者切身利益的最低工資制度、工時制度、休息休假、特殊勞動保護者權益的各類問題。同時對可能發(fā)生的群體性上訪、罷工事件等，要超前進行政府行政介入和干預，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
第四，建立部門聯(lián)動機制，形成依法規(guī)范勞動關系整體合力。
一是勞動保障部門要把好“政府導向關”。要結合本地實際的政策措施。當前要針對企業(yè)改制、“事改企”出現(xiàn)的新情況，及時對勞動合同的變更、續(xù)訂、終止、解除等問題加以理順。二是工商管理部門要配合把好“注冊登記關”。在審核經(jīng)營資格，審辦、審驗營業(yè)執(zhí)照中，把經(jīng)營單位特別是個體私營企業(yè)用工是否簽訂了勞動合同、辦理了社會保險，作為審核把關的重要條件。三是公安部門把好“戶口遷移關”。重點是配合搞好對外來勞務人員的管理。凡沒有辦理用工登記手續(xù)、不簽訂勞動合同的，視為無業(yè)人員或非法務工，一律不辦理暫住戶口，這也是維護勞動者法定權益的需要。四是各級工會要把好“網(wǎng)絡維權關”。一方面要健全網(wǎng)絡，大力推動用人單位特別是具有一定規(guī)模的個體私營企業(yè)依法建立工會組織;另一方面要真正發(fā)揮工會作用，監(jiān)督用人單位遵守勞動法律法規(guī)�？傊ㄟ^整體的聯(lián)動管理機制，使廣大勞動者無論在哪里從業(yè)、無論從事何種職業(yè)，都能使自身的合法權益得到有效的保護，從而使社會勞動關系保持和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安。
2022勞動節(jié)調(diào)查報告 篇3
為全面掌握我市勞動力資源情況和企業(yè)技能人才狀況，研究勞動力資源對我市就業(yè)工作的影響，探索優(yōu)化勞動力資源配置，做好就業(yè)再就業(yè)工作的思路，我市各級勞動保障部門集中時間、集中人力，在全市開展了勞動力資源和企業(yè)技能人才狀況調(diào)查�，F(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況提出如下調(diào)研報告。
一、全市勞動力資源基本情況
據(jù)統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計資料，到20xx年底，全市總人口為413萬人，其中勞動力資源總數(shù)為281萬人，占總人口的68%。本次勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為：統(tǒng)計人口399.06萬人（主要是中央省屬單位未統(tǒng)計在內(nèi)），其中：非農(nóng)業(yè)人口136.55萬人，農(nóng)業(yè)人口262.51萬人，分別占34.2%、65.8%；勞動力資源總量為231.99萬人，占統(tǒng)計人口的58.13%。本報告以此次調(diào)查統(tǒng)計勞動力資源為分析基數(shù)。
從調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源狀況看，我市勞動力資源具有以下幾個特點：
�。ㄒ唬﹦趧恿Y源比較豐富，農(nóng)村勞動力占得比重大。山東省作為一個人口大省，勞動力資源總量大。在全省17個市中，我市屬于勞動力資源比較豐富的城市。調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源中，城鎮(zhèn)勞動力80.44萬人，農(nóng)村勞動力151.55萬人，分別占整個勞動力資源的34.7%、65.3%。富余勞動力也比較多，調(diào)查統(tǒng)計約有30.85萬人。
（二）同年齡段的男女勞動力比例基本持平。調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源中，男性勞動力127.34萬人（城鎮(zhèn)43.79萬人、農(nóng)村83.55萬人），女性勞動力104.65萬人（城鎮(zhèn)36.65萬人、農(nóng)村68萬人），分別占整個勞動力資源的54.9%、45.1%。其中18—50歲的男性勞動力為101.2萬人，女性勞動力104.65萬人，51—60歲的男性勞動力26.14萬人。
（三）勞動力資源分布不均衡。一是從城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口的比例看，各區(qū)縣城市化水平差距比較大，××區(qū)城鎮(zhèn)人口占總人口的75.2%，××、××兩區(qū)縣城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口基本接近，其它區(qū)縣城鎮(zhèn)人口所占比重都在40%以下，其中三個縣城鎮(zhèn)人口占總人口的比重在20%以下。二是農(nóng)村勞動力資源分布主要集中在××、××、××、××四個區(qū)縣，依次為：25.1萬、24.6萬、23.5萬、21.3萬人，占農(nóng)村勞動力資源總數(shù)的62.35%�！痢量h農(nóng)村勞動力為16.3萬人。三是區(qū)縣之間、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）之間勞動力就業(yè)特別是富余勞動力情況差別較大，其中富余勞動力在4萬人以的區(qū)縣有：××縣61681人，××區(qū)52128人，××區(qū)40958人，另外，××區(qū)富余勞動力38900人，××區(qū)32380人。四是下崗失業(yè)人員相對集中。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市共有下崗失業(yè)人員66463人，其中下崗失業(yè)人員比較多的××區(qū)有27712人，占總數(shù)的41.7%；××區(qū)10724人，16.1%；數(shù)量比較少的區(qū)縣為：開發(fā)區(qū)335人，××縣1667人。從一些街道辦事處典型調(diào)查看，也體現(xiàn)了下崗失業(yè)人員相對集中、分布不均的特點，如××區(qū)××鎮(zhèn)有下崗失業(yè)人員1823人，占勞動力資源的11.2%；周村區(qū)絲綢路辦事處轄區(qū)內(nèi)有下崗失業(yè)人員1875人，占勞動力資源的8.4%；而××區(qū)××鎮(zhèn)南仇南居委會是一個經(jīng)濟較為發(fā)達的街居，轄區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)勞動力都已就業(yè)，有穩(wěn)定的收入。
�。ㄋ模﹦趧诱呒寄芷�，且地區(qū)間差距較大。調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源中，具有初中學歷的109.08萬人，具有高中技校學歷的62.11萬人，具有大專及以上學歷的16.66萬人，分別占勞動力資源的47%、26.8%、7.2%，剩余部分為初中以下文化水平。地區(qū)之間勞動者的素質差別較大，如：××縣唐坊鎮(zhèn)有勞動力19433人，其中具有高中技校以上學歷的1899人，占9.8%；××區(qū)北郊鎮(zhèn)有勞動力21258人，其中具有高中技校以上學歷的11685人，占55%。從調(diào)查的市屬以下企業(yè)技能人才情況看，41.12萬名企業(yè)職工中，技術工人18.77萬人，占45.65%；其中持職業(yè)資格證書的技術工人有4.39萬人，僅占10.7%；技師和高級技師只有2319人。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村勞動力輸入大于輸出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前外省市輸入我市的農(nóng)村勞動力94423人，輸出62469人。由于這些人員的流動性比較強，再加上區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計中，有些人員難以計數(shù)或是省外、市外、市內(nèi)的輸入輸出統(tǒng)計上有誤差，實際輸入與輸出的比例還要大�！痢羺^(qū)是最大的外市農(nóng)村勞動力輸入地，有3.1萬人，占總數(shù)的近三分之一，特別是近郊農(nóng)村，外地輸入勞動力占了較大比重，如××區(qū)灃水鎮(zhèn)南灃村外來務工人員占本村村民總數(shù)的70%；灃水鎮(zhèn)城東村占75%以上�！痢羺^(qū)也是較大的勞動力輸入地，有外來勞動力24253人，××、××兩區(qū)縣吸納外來勞動力也在1萬人左右。
二、勞動力資源現(xiàn)狀對就業(yè)工作的影響
勞動力資源狀況決定一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。勞動力資源問題關系到各項勞動保障工作，尤其對就業(yè)工作帶來直接影響。我市勞動力資源現(xiàn)狀對就業(yè)工作的影響體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，勞動力資源豐富，帶來就業(yè)的總量矛盾比較突出。近10年來，我市每年城鎮(zhèn)需就業(yè)再就業(yè)的人員在10萬人左右。預計2004年全市城鎮(zhèn)需就業(yè)再就
業(yè)的人員達13.9萬人，還有30多萬的農(nóng)村勞動富余勞動力需要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。就業(yè)總量矛盾不減，甚至有所上升的原因，一是20世紀70年代、80年代，是一個人口出生的高峰期；二是經(jīng)濟體制轉軌過程中，經(jīng)濟增長模式發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了高經(jīng)濟增長與低就業(yè)增長的模式，特別是正規(guī)部門創(chuàng)造的'就業(yè)崗位明顯減少。
第二，勞動力素質偏低與擇業(yè)要求過高的矛盾，帶來就業(yè)的結構性矛盾十分突出。新興的產(chǎn)業(yè)，大都需要專門的人員，對勞動者素質特別是專業(yè)技術要求比較高，許多勞動者難以勝任。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，但由于傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，以及在這些領域存在的勞動與報酬不相稱的實際問題，致使許多崗位難以招用到人員，由此造成了有崗位無人干、有人無活干的局面。從市職業(yè)介紹中心近兩年來組織介紹就業(yè)的情況看，許多用人單位特別是一些個體私營等非公有制企業(yè)，往往出現(xiàn)招用不到人員的問題；有些國有集體企業(yè)的苦臟累險崗位，主要通過使用農(nóng)村勞動力來補充，也出現(xiàn)招不到人、留不住人的現(xiàn)象。
第三，勞動力資源豐富，直接影響了用人單位的用人觀。勞動力總量過剩，造成了勞動力市場上用人單位與勞動者之間地位的不平等，用人單位在用人上選擇余地、自主性要遠遠大于勞動者。這種主體地位的不平等，使不少用人單位產(chǎn)生了使用廉價勞動力的用人觀念。一是用人單位在招用人員時，利用勞動者求職心切的情況，往往以簽合同、高工資、繳保險等為條件，但在實際執(zhí)行上卻以種種理由不予兌現(xiàn)；在城鎮(zhèn)招不到人員就招用農(nóng)村勞動力。二是在使用過程中，往往以侵害勞動者合法權益作為降低成本的手段，許多企業(yè)，職工身份界限仍然存在，既有合同制職工，也使用大量的所謂“臨時工”，同一崗位上，身份不同，各項待遇大相徑庭。不少企業(yè)特別是非公有制企業(yè)中，不簽合同、不繳保險、加班加點、壓低工資甚至拖欠工資等侵權現(xiàn)象加重，而許多勞動者迫于工作、生活需要，只能忍于接受這一切。三是對弱勢群體的保障不夠，有些單位對老職工、傷殘職工等弱勢群體往往一推了之，引發(fā)了大量矛盾。此外，機關事業(yè)單位中臨時用工問題也比較突出，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，區(qū)縣機關事業(yè)中編外人員近5千人。
第四，勞動力資源分布不均，勞動力市場不健全，影響了勞動力區(qū)域間流動就業(yè)。我市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力的分布都相對集中，本地難以解決其就業(yè)問題，需要實現(xiàn)勞動力的轉移就業(yè)。而目前勞動力市場還不健全，特別在就業(yè)信息服務、管理服務和其它社會服務等方面還不到位，以及受區(qū)縣之間跨度比較大、戀鄉(xiāng)情結等因素的影響，勞動力在市內(nèi)區(qū)域間流動以及跨省市外出就業(yè)上還不順暢。
第五，農(nóng)村勞動力比重大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的任務重。農(nóng)村勞動力與城鎮(zhèn)勞動力相比，在文化素質、技術水平、擇業(yè)能力、權益保護等各方面都還存在不小差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，不論農(nóng)村力實現(xiàn)就地消化，還是向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)，在技能培訓、就業(yè)觀念轉變、就業(yè)引導和服務等方面，需要花費更大的人力、物力、財力。
三、優(yōu)化勞動力資源配置，促進就業(yè)工作的思路與對策
優(yōu)化勞動力資源配置是就業(yè)再就業(yè)工作的核心。在堅持市場配置資源的基礎上，應加強對就業(yè)再就業(yè)工作的政策引導和宏觀調(diào)控，特別要注重開展對困難群體的就業(yè)再就業(yè)支持，最大限度地實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力資源，推進城鄉(xiāng)就業(yè)的一體化。建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，是黨的十六屆三中全會確定的目標任務之一，也是新形勢對就業(yè)工作的要求。目前我們實行的就業(yè)政策主要是針對城鎮(zhèn)勞動力資源進行設計的，如何解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)問題，在理論和實踐上都還處于研究探索階段。我們認為，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，首先需要建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領導責任體系和組織管理網(wǎng)絡。目前市區(qū)縣政府都建立了“一把手”負責的就業(yè)工作領導小組，在不斷加強對城鎮(zhèn)就業(yè)工作領導的同時，應把工作重點由城鎮(zhèn)就業(yè)為主轉向城鄉(xiāng)并重，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)列入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃，在制定產(chǎn)業(yè)政策、進行城市規(guī)劃，不斷打破經(jīng)濟結構城鄉(xiāng)二元化的同時，推進城鄉(xiāng)就業(yè)的一體化。要建立起促進農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織機構，落實目標責任制度，目標責任層層分解落實到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織，落實到各有關部門，使農(nóng)村勞動力無論是就地安置就業(yè)，還是外出務工就業(yè)，都能得到就業(yè)指導和服務。其次要盡快消除限制城鄉(xiāng)勞動力合理流動的體制和政策障礙。要取消農(nóng)村勞動力進城就業(yè)的各種歧視和限制；加快戶籍制度改革，打破戶籍限制，對建立起城鄉(xiāng)之間自由、正常流動就業(yè)創(chuàng)造條件。進一步完善農(nóng)村土地流轉制度，既要保證進城務工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權，又要逐步改變農(nóng)村勞動力對土地的依附。教育、住房、計劃生育管理、最低生活保障、統(tǒng)計等各方面都要制定相關的政策措施，打破身份、地域等界限，把農(nóng)村勞動力納入管理服務范圍。
�。ǘ┘訌妱趧恿κ袌鼋ㄔO。優(yōu)化勞動力資源配置，根本上需要通過市場來實現(xiàn)。在勞動力市場建設上應重點抓好四個方面。
第一，加強“場”的建設。到目前，除市區(qū)縣政府主辦的中介機構外，經(jīng)市勞動保障部門批準開辦的企業(yè)辦和民辦中介機構已有近50家，此外還有相關部門和單位開辦為數(shù)不少的職業(yè)介紹機構。目前勞動力市場在“場”的建設上存在的主要問題是：布局不盡合理、場地過于集中；專業(yè)性、針對性不強，這是影響勞動力市場功能發(fā)揮的一個重要原因。下一步在“場”的建設上，除繼續(xù)強化政府主辦的中介機構建設外，重點要建立一批專業(yè)性勞動力市場，如在農(nóng)村勞動力比較豐富的三個縣和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立介紹農(nóng)村勞動力就業(yè)的專業(yè)市場，在下崗失業(yè)人員比較集中的街道、社區(qū)建立專業(yè)市場等。
第二，加強勞動力市場信息網(wǎng)絡建設。一是在技術上，要盡快建立起全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的勞動力市場信息網(wǎng)絡，把觸角延伸到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會（村）、各類用人單位等基層組織，實現(xiàn)勞動力信息資源的共享。二是要加強信息的采集工作，用工信息和勞動力信息儲備不足是各類職業(yè)介紹機構的一大困惑，而目前許多用人信息卻直接通過“馬路”市場來交易，既不便于用人單位招用人員，也不利于市場建設，還帶來用工的隱患，出現(xiàn)問題最終還要通過勞動保障部門來解決，因此說，做好用工信息的采集是市場信息網(wǎng)絡建設的一項重要內(nèi)容。三是要加強區(qū)域間信息交流與合作，我市作為一個勞動力輸入型城市，做好區(qū)域間勞動力流動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重要渠道；目前我市總體勞動力過剩，但區(qū)域間就業(yè)壓力不平衡，部分有崗位無人干的問題，也與信息不暢有直接關系。應加強區(qū)域間的信息交流，為勞動者市場就業(yè)提供更加明確的就業(yè)信息。
第三，要切實增強勞動力市場服務功能。除強化信息服務功能外，還需要強化就業(yè)指導、就業(yè)跟蹤服務和勞動事務代理等服務功能。就業(yè)指導一方面是對求職者進行就業(yè)觀念教育、擇業(yè)指導，另一方面是對用人單位進行用人指導；需要培養(yǎng)一批專業(yè)的就業(yè)指導員為市場就業(yè)服務。就業(yè)跟蹤服務主要是對用人單位與勞動者之間勞動關系的確立情況進行跟蹤服務，目前來看需要加強這項工作，及時掌握就業(yè)情況，為處理勞動關系、開展社會保險等勞動保障工作奠定基礎。開展勞動事務代理主要是為用人單位和勞動者減輕事務負擔，隨著勞動保障制度改革的深入，就業(yè)形式的多元化，勞動者身份也在不斷發(fā)生新的變化，職工身份由國家職工變?yōu)槠髽I(yè)職工，又有許多職工由企業(yè)職工變?yōu)樯鐣耍瑒趧邮聞沾碇攸c應圍繞這些人員展開，為多渠道、多元化就業(yè)提供服務。
第四，依法規(guī)范勞動力市場秩序。一是嚴厲打擊非法中介行為，保障勞動力市場的健康有序運行。二是依法糾正不規(guī)范的用工行為，抓住勞動合同訂立這一關鍵環(huán)節(jié)，理順勞動關系，重點解決好個別存在的“有勞動無關系、有關系無勞動”的問題。三是嚴肅查處侵害勞動者合法權益的違法行為，保障勞動關系中相對處于弱者地位的勞動者的合法權益，維護勞動力市場中兩個主體地位的相對平衡。
�。ㄈ┘哟笈嘤柫Χ�，提高勞動者素質。這是優(yōu)化勞動力資源配置、促進就業(yè)的關鍵所在。第一，要堅持培訓層次的多元化，即做到高、中、低技能人才全面發(fā)展。針對我市勞動力資源素質偏低的現(xiàn)狀，在培訓工作上，一方面要加快高技能人才的培養(yǎng)，通過政策引導、制度創(chuàng)新、落實待遇等措施，全面實施“三年三千”新技師培養(yǎng)計劃，解決高技能人才短缺和結構不合理的問題。另一方面重點要圍繞就業(yè)再就業(yè)工作開展培訓，全面實施勞動預備制度，對技能水平偏低的下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力開展就業(yè)再就業(yè)技能培訓、適應性培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等，使他們有一技之長，提高他們的擇業(yè)能力。第二，要堅持培訓主體的多元化。對企業(yè)職工的培訓要強化企業(yè)的主體地位，嚴格落實職工教育經(jīng)費的提取使用等政策規(guī)定，把職工培訓納入經(jīng)營者政績考核的內(nèi)容。就業(yè)再就業(yè)培訓要充分發(fā)揮政府、企業(yè)和各類培訓機構的作用，特別是政府投入資金開展的減免費培訓，只要有能力、有愿望組織開展培訓的機構，都可以承擔培訓任務，政府的主要職責是制定政策措施、逐步加大資金投入、嚴格考核兌現(xiàn)、加大監(jiān)管力度。第三，要堅持培訓形式的多樣化。目前政府投入資金開展的就業(yè)再就業(yè)培訓重點是下崗失業(yè)人員；市農(nóng)業(yè)、勞動保障、財政等六部門聯(lián)合下發(fā)了文件，組織實施農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程，在農(nóng)村勞動力培訓上也加大投入。培訓形式堅持以政府購買培訓成果的基礎上，在具體操作上應實現(xiàn)多樣化，可以通過考核培訓后就業(yè)再就業(yè)率，直接兌現(xiàn)資金；可以預先撥付部分資金扶持培訓機構來開展培訓；也可以學習先進地方的經(jīng)驗，對需要培訓的對象發(fā)放“定額培訓券”，勞動者自主選擇培訓機構，培訓機構拿“定額培訓券”兌現(xiàn)資金。
�。ㄋ模┐罅﹂_展困難群體的就業(yè)再就業(yè)幫扶。這是優(yōu)化勞動力資源、促進就業(yè)再就業(yè)工作的重點之一。作為老工業(yè)基地，我市下崗失業(yè)人員數(shù)量比較多，這些人員受年齡、文化程度、自身技能、觀念等因素的影響，市場競爭就業(yè)的能力較弱，再就業(yè)的難度大，幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)一直是近年來我市就業(yè)再就業(yè)的重點工作。開展困難群體再就業(yè)幫扶，主要是落實已出臺的各項優(yōu)惠政策措施，鼓勵引導幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。中央確定把再就業(yè)的優(yōu)惠政策向后推遲到20xx年，落實優(yōu)惠政策措施將是一個長期的任務。同時，對“4050”人員和一戶兩代、夫妻雙方、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭的再就業(yè)困難人員以及困難企業(yè)軍轉干部等人員，要繼續(xù)開展再就業(yè)援助工作，通過實施“社區(qū)公益性崗位開發(fā)計劃”和機關事業(yè)單位騰崗安置等幫助其再就業(yè)。
�。ㄎ澹┎粩嗤晟粕鐣Ｕ象w系。這是優(yōu)化勞動力資源配置、促進就業(yè)工作的重要保障。就業(yè)與社會保障可以說是互為一體、相互促進。健全完善社會保障體系，首先需要不斷完善社會保險政策，特別是基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策。目前企業(yè)養(yǎng)老保險已覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位和勞動者，醫(yī)療保險出臺了個體勞動者參保繳費辦法，覆蓋范圍不斷擴大，但隨著城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度的建立，基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策還需要進一步完善。下一步基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策的完善，應是建立起適應不同人群的、不同保障水平的、多層次的政策體系，讓各類人群都能有適合自身參保條件的養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策。如企業(yè)養(yǎng)老保險要搞好與農(nóng)村養(yǎng)老保險的銜接，可探索降低企業(yè)養(yǎng)老保險繳費水平和保障水平，與提高農(nóng)村養(yǎng)老保險繳費水平和保障水平，建立一種介于企業(yè)養(yǎng)老保險與農(nóng)村養(yǎng)老保險之間的養(yǎng)老保險政策，以適應那些完全參加企業(yè)養(yǎng)老保險無能力、只參加農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇低的人員的參保需求。醫(yī)療保險可探索實行城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、大病統(tǒng)籌與農(nóng)村合作醫(yī)療并行的多層次政策體系，勞動者可在三種政策上自主選擇、可以遞進。其次，要不斷擴大社會保險覆蓋范圍。只有基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險覆蓋到絕大部分的勞動者，勞動者在就業(yè)的選擇上才會有更大的余地，職工流動步伐才會加快，市場配置勞動力資源的功能才會得到更大的發(fā)揮。
�。┣袑嵓哟髮蜆I(yè)再就業(yè)的資金投入。這是優(yōu)化勞動力資源配置、促進就業(yè)再就業(yè)工作的迫切要求。勞動力市場建設、就業(yè)再就業(yè)培訓、困難群體再就業(yè)幫扶以及增強社會保障能力，都需要資金的支持。同時，在優(yōu)化勞動力資源配置、促進就業(yè)工作上投入的資金，會形成促進經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)和長效機制。因此，應隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展、財力的不斷增強，逐步加大對就業(yè)再就業(yè)的資金投入。
2022勞動節(jié)調(diào)查報告 篇4
一、研究背景：
自20世紀80年代以來，以經(jīng)濟建設為中心、市場經(jīng)濟的發(fā)展、全方位的對外開放，加速了中國城市化和工業(yè)化的進程。
在農(nóng)村勞動力大量流動的情況下，中國的農(nóng)村社會養(yǎng)老制度尚處在改革探索之中，國家尚未對農(nóng)村老年人實現(xiàn)了普遍的社會福利，再加上相關社會制度支持度的不足，使得農(nóng)村老年人生活不太樂觀，這一弱勢群體的養(yǎng)老問題的解決與否，不僅僅關系到這一群體是否老有所養(yǎng)，還關系到建設新農(nóng)村的成敗。
老年人是社會上的弱勢群體，針對當今的經(jīng)濟全球化趨勢，經(jīng)濟發(fā)展速度日益增快，雖然社會福利制度和養(yǎng)老制度在不斷完善，但農(nóng)村還是有些許老年人生活較艱苦，甚至孤單度日，這值得大家關注。
二、選取的原因：
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化速度也在不斷加快，人口大都從農(nóng)村遷往城市，種田在也不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質和精神文化需求，所以大部分青、中年人都外出打工，每次回家，都感覺到人煙稀跡，看到的大都是老人、婦女和小孩，沒有太多的嘈雜，一般是一片沉寂，除非是農(nóng)忙時節(jié)，否則很少聽到吵鬧聲，希望通過寒假這幾天的實踐，去觀察農(nóng)村老年人的生活狀況，從而引發(fā)思考，去更加現(xiàn)實地接觸鄉(xiāng)村生活，了解農(nóng)村老年人的生活狀況。
三、農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀分析。
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1、衣：經(jīng)過觀察，大都穿著樸素。
2、食：三餐較簡單，菜色較少。
3、�。阂话愣甲≡诖蠹s幾十平方的就房子，房屋擺設簡單，家具簡陋。
4、行：一般都呆在村子里，偶爾去趕集買生活用品，沒有像城市社區(qū)那樣的'健身場所。
�。ǘ┙】禒顩r：
1、老年人一般都帶有各種小病。
2、農(nóng)村醫(yī)療條件較差，一個村有時一個衛(wèi)生所都沒有，一個鄉(xiāng)才有一個大型的醫(yī)院。
3、有的老年人還種著幾畝田，經(jīng)常下地勞作。
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1、農(nóng)村青、中年人大都在外打工，子女陪伴在身邊的時間較少。
2、農(nóng)村很少舉行大型的活動，除非是開會或者是全村放電影，否則很難聚到一塊，娛樂方式較少。
3、一些老年人以打麻將、牌等方式消遣時間，很少討論國家大事，看書籍等，在家忙著做一些瑣碎事情。
�。ㄋ模┘彝リP系：
大多數(shù)家庭關系都是較和睦的。
2022勞動節(jié)調(diào)查報告 篇5
當代的學生都生活在二十一世紀信息瞬息萬變的網(wǎng)絡的時代，知識面廣，獲得知識和信息的渠道多，但他們上交的勞動“答卷”卻一直令人擔、憂，青少年勞動意識淡薄，勞動能力差、甚至不勞而獲的現(xiàn)象隨處可見。通過對這些現(xiàn)象的分析，可以清楚的意識到勞動能力低下給孩子們帶來的不便及留下的隱患，并希望通過這樣的深刻認識來培養(yǎng)孩子的勞動意識和勞動能力，為青少年的健康成長保駕護航。
關鍵詞：勞動能力低下，家庭因素，培養(yǎng)，健康人格
網(wǎng)絡時代的社會信息多元化，評價多元化，社會分工逐漸細化，社會競爭日趨激烈，望子成龍，盼女成鳳的父母們帶給孩子的愛也越來越多。在這各父母要求多，社會需求多的情形下，孩子們要學習的內(nèi)容也種類繁多，沒有時間勞動，不愿勞動，逐漸遠離勞動，日漸形成勞動力低下的現(xiàn)象。如：近些年陜西澄城某高中學校錄取的新生中，有60%以上的人不會自己掛帳子，許多高中生在入學前沒有親手洗過一件衣服。一個班50名學生的調(diào)查，有49名不會縫補衣服，不會釘扣子。該縣對所重點中學初一年紀的學生作過一次調(diào)查測試，結果表明，從沒有洗過一件襯衫的占79%，不能煮好一鍋白米飯的占84%，不會和不敢使用電飯鍋、液化汽爐的占67%。對某小學一個班的調(diào)查，謬論班44名學生中，家長每天給整理書包的占39%，家長給洗手絹的占66%，家長給洗腳的占52.3%，家長給穿衣服的占59%。由此可見，勞動這種人類生存的基本素質，中華民族的傳統(tǒng)美德正在由于某些因素的影響而被淡漠，被弱化，被遺忘。這種勞動觀念淡漠，勞動能力低下的不正常現(xiàn)象影響著孩子們的健康成長。
“勞動創(chuàng)造世界，勞動創(chuàng)造人類，勞動是人類的第一需要，不勞動者不得食。”這些觀點反映了客觀真理。要做一個真正的人，就必須愛勞動。愛勞動一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。為什么孩子的生活自理能力差，勞動意識和勞動能力每況愈下？究竟是什么原因？該如何繼承弘揚中華民族的美德？筆者對這些問題做了深刻的思考，以供探討。
一、青少年勞動能力的現(xiàn)狀
1、在家里：現(xiàn)在的青少年，大多數(shù)都是獨生子女，在家里被嬌慣成衣來伸手，飯來張口的懶骨頭，在家里很少干家務活或不干家務活。飯前不知道整理餐桌，拿碗筷，飯后更不知道收拾餐桌及刷鍋洗碗，房間臟了不掃，油瓶倒了不扶。甚至自己的一些自理性勞動都推給父母。
2、在學校：爺爺，奶奶接送心愛的孫子孫女，還有一些爺爺奶奶弓著腰在教室里替孩子們打掃衛(wèi)生，或給孩子們記作業(yè)。到了中學最令班主任頭疼的是班里的衛(wèi)生，不會做值日，不知做什么，該干什么活，做值日逃跑等問題；還有很多學生記不住老師布置的作業(yè)，不做作業(yè)，抄作業(yè)，甚至花錢雇同學來寫作業(yè)。
二、導致青少年勞動能力低下的原因：
1、家庭因素：
（1）家庭勞動啟蒙教育不恰當；
�。�2）孩子小，怕添麻煩。一如：跟著洗衣服，跟著擇菜，跟著搟餃子皮，跟著拿筷子端碗等，這時家長都會說：“快去自己好好玩去，別弄臟了手和衣服，等長大了再學，這是爸爸、媽媽做的事�！备改高@種認為孩子太小不適合參與勞動的意識，在孩子遠離勞動的行為中起到了催化劑的作用。
�。�3）孩子學習忙，怕耽誤時間；
�。�4）心疼孩子，不讓勞動。一有一份關于各國中小學生每日勞動時間的統(tǒng)計顯示：美國72分鐘，泰國66分鐘，韓國42分鐘，法國36分鐘，英國30分鐘，中國只有12分鐘。中國城鎮(zhèn)的中小學生大約有50%不參加或每天只參加10分鐘的家務勞動。德國法律明確規(guī)定：孩子必須幫助父母做家務，其中6—10歲的孩子要幫助父母洗餐具，給全家人擦皮鞋；14—16歲要負責擦汽車和菜園翻地；16—18歲要完成每周一次的房間大掃除。
（5）生活富裕，沒必要勞動；
�。�6）用勞動懲罰孩子；
�。�7）工種用貴賤來區(qū)分；
�。�8）家長養(yǎng)育觀念的狹隘性；
�。�9）家長沒有起到榜樣作用；
�。�10）家長勞動教育沒有持續(xù)性
2、學校因素：學校勞動教育的、缺失，也造成了孩子重學習，輕勞動的態(tài)度。學校在應試教育的壓力下，過多的追求了成績，忽視了勞動教育，課程安排很滿，沒有時間安排勞動課，鍛煉課，沒有大面積的組織學生參加社會公益勞動，勞動最多也就是做值日和大掃除，由于人生安全問題，學生還沒有擦玻璃的經(jīng)驗，技能及樂趣。
3、社會因素：
�。�1）社會片面的成才觀和用人觀對青少年勞動能力低下起到推波助瀾的作用。
�。�2）社會主流觀念的陳舊，不認同勞動最光榮。
三、培養(yǎng)孩子勞動能力的途徑與方法：
勞動能力的培養(yǎng)重在家庭教育中，主要可從以下幾方面培養(yǎng)孩子熱愛勞動的品質。
1、及早的做一些力所能及的家務勞動。嬰兒剛出生經(jīng)常有不會吮吸母親的乳汁而餓哭的現(xiàn)象，為了生存嬰兒每天學習吮吸媽媽的`乳汁，所以勞動是人的本能。家長應盡量滿足孩子的需要，讓他盡早的參加家務勞動，這種做法并不單純是為了幫助大人減輕家務負擔，而重要的是通過做力所能及的家務來培養(yǎng)孩子的責任感，獨立自主能力這些都是塑造健康人格所必需的保障。
2、家長要起到勞動教育的示范作用。
“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”在勞動教育方面家長首先要為孩子做表率。父母主動承擔家務勞動的精神會感染孩子，在這各好的家庭氛圍的熏陶下，孩子會逐步從父母身上學到為他人著想，熱愛勞動的美好品質。
3、家長要鼓勵孩子進行自理性勞動。
4、家長隨時樹立孩子的勞動自信心。
5、家長多帶孩子參加公益勞動。
讓孩子能明辨是非，全面看問題，知道不是所有的勞動都有報酬，勞動的價值不僅僅體現(xiàn)在金錢上，從而正確的引導孩子健康成長。
6、重視勞動實踐
四、勞動教育對孩子健康人格的影響
1、勞動有助于孩子的發(fā)展
2、勞動能促進孩子智力發(fā)展
從生物學角度講，適當勞動可以促進血液循環(huán)，加速新陳代謝過程，調(diào)節(jié)大腦疲勞，有利于大腦發(fā)育。長期的勞動過程還可以培養(yǎng)孩子對事物的觀察、分析和判斷能力。
3、勞動易于培養(yǎng)孩子的創(chuàng)新品質
一切的創(chuàng)新能力和技能與勞動實踐者是密不可分的，沒有經(jīng)過動手和實踐，思維和想像往往不夠深刻，不夠深遠。即使科學家的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，都是在動手的實踐活動中產(chǎn)生的。
4、勞動促使關系和諧
5、勞動能更好的孝敬老人，給國家減免。
勞動是人類的第一需要，是人類生存和發(fā)展的最基本條件。馬克思說過：“任何一個民族，如果停止勞動，不用說一年，就是幾個星期也要滅亡�！眲趧涌梢詣�(chuàng)造一切，純真質樸的中華民族用勞動創(chuàng)造了華夏上下五千年的燦爛歷史文化，創(chuàng)造了中華民族的傳統(tǒng)美德。勞動是每一個人必備的基本素質或行為習慣，是獲得幸福的首要條件。勞動的作用從古至今從未泯滅，忽視勞動的惡果日益凸顯，在高科技飛速發(fā)展的今天，缺乏勞動教育的學校教育，社會教育、家庭教育，者是不成功的教育。勞動教育要從小抓起，首先應該成為家庭教育的不容忽視的教育內(nèi)容。家長應該為孩子積極創(chuàng)造勞動機會和勞動崗位，鼓勵孩子積極參加勞動，為孩子創(chuàng)造各種提升自我的機會，從而體驗到勞動的必要性，感受到勞動的樂趣和光榮，深刻感受到勞動的樂趣和光榮，深刻感受“勞動創(chuàng)造財富，勞動創(chuàng)造世界”的深刻道理。
2022勞動節(jié)調(diào)查報告 篇6
為全面摸清我市農(nóng)村勞動力資基本情況，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作順利開展，切實為建設社會主義新農(nóng)村服務，我們于2月20日—月1日開展了全市農(nóng)村勞動力資調(diào)查。通過認真調(diào)查和仔細分析，對全市農(nóng)村勞動力資及勞動力轉移情況有了初步的了解和掌握。
一、全市農(nóng)村勞動力資現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┛傮w基本情況
此次農(nóng)村勞動力資調(diào)查遍及全市三區(qū)兩縣44個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）86個村，農(nóng)村勞動力24009人。其中：男性129179人，占總數(shù)80％；女性110916人，占總數(shù)4620％。
1、年齡分布：歲以下12694人，占總人數(shù)的264％。其中：16-17歲274人，占219％；18-2歲4768人，占182％；26-歲772人，占222％。大于6歲11701人，占總人數(shù)的476％。其中：6－4歲78067人，占22％；46－0歲470人，占194％。
2、地區(qū)分布：東區(qū)68人，占總數(shù)224％。其中：男性27人，女性2811人。西區(qū)767人，占總數(shù)240％。其中：男性297人，女性280人。仁和區(qū)61898人，占總數(shù)278％。其中：男性721人，女性28177人。米易縣8172人，占總數(shù)404％。其中：男性440人，女性7697人。鹽邊縣80人，占總數(shù)4％。其中：男性4929人，女性9401人。
、化結構分布：大專及以上化919人，高中化910人，初中化121048人，小學化98771人，小學以下10227人，分別占總數(shù)的08％，8％，06％，41％，426％。
4、產(chǎn)業(yè)結構分布：從事第一產(chǎn)業(yè)1762人，占總數(shù)71％;第二產(chǎn)業(yè)1407人，占總數(shù)108％;第三產(chǎn)業(yè)2422人，占總數(shù)1010％;在家閑業(yè)8844人，占總數(shù)68％。
、就業(yè)技能和就業(yè)意愿分布：4428人具備專業(yè)職業(yè)技能，占總數(shù)1846％；46814人有明確的求職擇業(yè)意向，占總數(shù)190％；7071人對提高勞動技能有明確專業(yè)意向，占總數(shù)04％。
（二）轉移基本情況
1、轉移去向和地區(qū)分布：全市農(nóng)村勞動力共轉移69人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的218％。其中：市內(nèi)轉移404人，占轉移總數(shù)的6002％；市外轉移222人，占轉移總數(shù)的998％。東區(qū)轉移2227人，占本區(qū)農(nóng)村勞動力總數(shù)的4149％；西區(qū)轉移1829人，占本區(qū)農(nóng)村勞動力總數(shù)的171％；仁和區(qū)轉移1616人，占本區(qū)農(nóng)村勞動力總數(shù)的2668％；米易縣轉移90人，占本縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1108％；鹽邊縣轉移2602人，占本縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的01％。
2、轉移勞動力性別、年齡、化分布：男性9106人，占轉移總數(shù)的7026％。其中：16－歲292人，占轉移總數(shù)的270％；6-歲9774人，占轉移總數(shù)的176％。女性16人，占轉移總數(shù)的2974％。其中：16－歲12612人，占轉移總數(shù)的2266％；6-0歲941人，占轉移總數(shù)的708％。小學化11人，占轉移總數(shù)的207％；初中化7890人，占轉移總數(shù)的6808％；高中及以上化644人，占轉移總數(shù)的116％。
二、全市農(nóng)村勞動力基本情況分析
1、資相對分散，總量分布不平衡。我市農(nóng)村勞動力的96％分布在米易縣、鹽邊縣和仁和區(qū)7400平方公里的土地上，其中7％的農(nóng)村勞動力居住地遠離城區(qū)，交通、通訊不便。東、西區(qū)分別有一個鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力，僅占總數(shù)的464％，主要從事第二、第三產(chǎn)業(yè)。
2、整體化素質較低，就業(yè)半徑小。全市農(nóng)村勞動力中具有大專以上化的只占08%，982％農(nóng)村勞動力只有初中及以下化。從轉移就業(yè)情況看，高中以上化轉移率高達640％，初中化轉移率次之為10％，小學化轉移率最低僅為1148％�？梢娀刭|越高，就業(yè)空間越大。
3、青壯年勞動力轉移就業(yè)趨勢明顯。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村青壯年勞動力比例占到了816％。其中，在第一產(chǎn)業(yè)中，18—歲青年勞動力僅占總從業(yè)人數(shù)的298%，而在二、三產(chǎn)業(yè)中，18－歲的青年勞動力占全市轉移總數(shù)的76%。這說明青年人就業(yè)觀念轉變快，向城鎮(zhèn)轉移就業(yè)的愿望比較強烈。
4、就業(yè)觀念相對滯后，轉移就業(yè)意識尚需增強。調(diào)查顯示，全市農(nóng)村勞動力轉移率僅為218％，絕大部分仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。留在第一產(chǎn)業(yè)的1762人中，有轉移求職意向的僅占29%，有培訓意向的占96%。況且在家閑業(yè)的農(nóng)村勞動力還有68%。
5、勞動技能低，求職意向偏向就業(yè)層次低的崗位。調(diào)查顯示，簡單體力勞動仍是農(nóng)村勞動力求職的主流，占求職意向總人數(shù)的6142％，餐飲服務、汽車駕駛意向排名第二、第三位，分別占求職意向總人數(shù)的2226％和610％。這說明勞動技能影響就業(yè)意向和就業(yè)層次。
6、培訓意向過于集中，且兩級分化嚴重。在培訓意向中列前三位的是農(nóng)業(yè)技術、汽車駕駛、電氣焊，分別占培訓意向總人數(shù)的721％，187％，1146％。從總體看，農(nóng)村勞動力大多對市場就業(yè)需求不了解，急功近利心態(tài)較重，大多集中在簡單易學的第一產(chǎn)業(yè)，而少部分又趨向于培訓投入較高的專業(yè)。
三、我市農(nóng)村勞動力轉移特點
1、具有較強的裙帶性和自主性。多數(shù)農(nóng)村勞動力轉移是經(jīng)熟人介紹或引導而實現(xiàn)，通過政府或社會中介服務機構組織的人數(shù)不到轉移總數(shù)的20％。
2、轉移區(qū)域相對集中。6002％的勞動力實現(xiàn)市內(nèi)轉移，省外轉移僅占1848％。
3、轉移具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，我市相當一部分保留著土地承包權的農(nóng)民農(nóng)忙時種地，農(nóng)閑時外出務工經(jīng)商，屬亦工亦農(nóng)性轉移，這也是市內(nèi)轉移較多的原因之一。我市這類兼業(yè)農(nóng)村勞動力轉移的比重超過了62％。
4、簡單體力勞動成為轉移主要途徑。由于我市絕大部分農(nóng)村勞動力素質偏低，技能單一，因而從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)的農(nóng)村勞動力占到了轉移勞動力總數(shù)的87％以上。
5、轉移勞動力逐步轉向高層次就業(yè)。一部分轉移人員走上了管理階層、技術崗位；還有一部分經(jīng)過多年的實踐積累，拓寬了視野，增多了知識，有了一定資金，便利用自身的有利條自主經(jīng)營，從而真正發(fā)家致富。
四、我市農(nóng)村勞動力轉移中存在的問題
1、轉移方式上存在一定的盲目性。自發(fā)性轉移一直是農(nóng)村勞動力轉移最主要的方式，加之我市基層就業(yè)服務機構和就業(yè)服務信息網(wǎng)絡尚未健全，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導、就業(yè)服務和便捷可靠的信息渠道，導致盲目性很大。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，我市農(nóng)村勞動力在轉移過程中，經(jīng)中介組織推薦的不足20%。農(nóng)村勞動力轉移的盲目性帶了很多的負面影響。首先，它給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控，開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動力資利用率。其次，增加了農(nóng)村勞動力轉移成本，造成人力、財力的浪費和損失。
2、轉移就業(yè)沒有形成可靠的保障。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的長期存在，農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會保障和勞保福利方面由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監(jiān)督，使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在就業(yè)環(huán)境、社會保障和勞保福利等方面形成二元分化，對比鮮明。
3、勞動力素質較低，制約了轉移領域。農(nóng)村勞動力素質低是制約轉移數(shù)量和轉移層次的重要因素。從長遠看，隨著我市經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和高新技術產(chǎn)業(yè)的興起，低素質勞動力的轉移領域必將越越窄。
4、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)壓力日漸增大。
一是發(fā)達地區(qū)和大中城市對勞動力整體素質要求越越高，對簡單勞動力需求量逐漸減少。
二是隨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉移的雙重壓力。
三是其它地區(qū)民工的大量涌入，給我市農(nóng)村勞動力帶了競爭壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我市外人口總數(shù)達12萬人左右。這些自于外地欠發(fā)達地區(qū)的務工人員對工資要求低，吃苦耐勞，在為我市的經(jīng)濟建設做出貢獻的同時，也對我市的農(nóng)村勞動力轉移帶一定的沖擊。
五、我市農(nóng)村勞動力關注的焦點
1、靠科學技術種養(yǎng)殖。種養(yǎng)殖業(yè)收入占了農(nóng)民純收入的/強，但農(nóng)民普遍感到缺的是信息，愁的是銷路，難的是技術。由于種養(yǎng)殖業(yè)技術的日新月異，過去憑經(jīng)驗種養(yǎng)殖的老農(nóng)如今成了生手。調(diào)查顯示，17%以上的農(nóng)民迫切希望有關部門為他們提供農(nóng)業(yè)技術，尤其是對果蔬及特種經(jīng)濟作物栽培管理技術、畜禽防疫技術的需求十分迫切。
2、靠一技之長打工。常年在外打工的`農(nóng)民在打工實踐中深切體會到：沒有一技之長，想要謀取一個好的職業(yè)、好的工種是不可能的。調(diào)查顯示，04％的農(nóng)村勞動力迫切要求政府及相關部門為其創(chuàng)造條，提供學習技能的機會和場所，改變舊的思想觀念，增強謀生的本領。
3、靠法律保護自我。外出務工農(nóng)民身處異地，遇到薪酬糾紛或自身權益受到侵害時倍感孤立無援，無以應對或無處申訴。調(diào)查顯示，80％以上的轉移人員迫切希望有關部門提供法律咨詢，促其了解和掌握相關法律法規(guī)知識，以維護自身的正當權益。
六、我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的對策和建議
1、完善目標責任體系，切實加強對農(nóng)村就業(yè)工作的領導。各級政府和有關部門應充分認識做好農(nóng)村就業(yè)工作的極端重要性，加強對農(nóng)村就業(yè)工作的領導，把擴大農(nóng)村就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標，納入工作目標考核體系，作為政績考核的重要內(nèi)容，定期進行督促檢查。各新聞單位應繼續(xù)通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳就業(yè)政策和就業(yè)形勢，宣傳勞動力轉移就業(yè)的先進典型，引導廣大農(nóng)村勞動力轉變就業(yè)觀念，依靠自身努力多渠道就業(yè)。
2、構建政策體系，發(fā)揮就業(yè)政策的導向作用。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，必然依托城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)政策。我市城市化率已達0％以上，實施一體化就業(yè)政策已具備條。一方面需要清理取締限制和阻礙農(nóng)村勞動力流動就業(yè)的歧視性政策，一方面要在妥善處理歷史遺留的再就業(yè)問題的同時，從鼓勵學習、鼓勵轉移、鼓勵吸納、免費服務等多個方面制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一體化政策，使農(nóng)村勞動力走得出、穩(wěn)得住、能致富。
3、完善培訓體系，切實轉變就業(yè)觀念和提高就業(yè)技能。農(nóng)村勞動力擇業(yè)觀念和技能素質與轉移的速度和層次成正比，而職業(yè)技能培訓和職業(yè)指導是提高勞動者素質、轉變就業(yè)觀念、促進就業(yè)的重要措施。要充分利用和有效整合全市各類教育培訓資，完善健全培訓基地和職業(yè)技校、農(nóng)技推廣站等職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡。要改進培訓方式、指導方法，建立培訓責任機制和經(jīng)費投入機制以及工作評估考核機制。通過以上措施，壯大技能培訓和職業(yè)指導力量，建立完善以市場為導向，與產(chǎn)業(yè)結構相適應，與就業(yè)緊密結合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓體系。
4、完善勞動力市場體系，發(fā)揮促進就業(yè)主渠道作用。按照制度化、專業(yè)化、社會化的要求，完善以公共職業(yè)介紹機構為主體，社會職業(yè)介紹機構為補充，城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結合的市場體系，力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村社有窗口，充分發(fā)揮勞動力市場在促進就業(yè)中的主渠道作用。切實加強對各類職業(yè)中介機構的監(jiān)管，勞動保障、工商、城管、公安等部門要通過建立工作聯(lián)動機制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為，維護勞動力市場秩序。積極構建就業(yè)服務信息平臺，按照“四級聯(lián)網(wǎng)”、“四網(wǎng)合一”的原則，建立方便、快捷、全程的信息化平臺，使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息，掌握就業(yè)動態(tài)，明確就業(yè)政策。
5、完善城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務體系，切實發(fā)揮政府職能作用。構建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“四級”就業(yè)服務體系，將就業(yè)服務延伸至村社。按照機構、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六個到位”的要求，進一步加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障機構建設，不斷加大硬和軟投入力度，充分發(fā)揮基層勞動保障站所的重要作用。
6、積極推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進勞動力就近轉移。按照兼業(yè)性轉移與分業(yè)性轉移并舉的要求，一是大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。二是進一步加快城鎮(zhèn)化建設步伐，促進人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)轉移，帶動各類服務業(yè)發(fā)展。三是狠抓招商引資工作，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就近轉移。實踐表明，縣（區(qū)）引資企業(yè)吸納了眾多農(nóng)村勞動力本地轉移就業(yè)。要進一步制定完善促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力支持投資企業(yè)和個體私營經(jīng)濟的發(fā)展，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持，形成鏈條經(jīng)濟，拉動二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。
7、切實維護進城務工勞動力的合法權益。現(xiàn)在乃至今后較長一段時期內(nèi)，轉移就業(yè)都是解決農(nóng)村就業(yè)問題以及加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。切實保護廣大勞務人員合法權益也將是一項長期任務。首先，要與司法等部門聯(lián)合加強勞動、社會保險等相關法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次，要采用多種方式和途徑，為農(nóng)村勞動力提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業(yè)指導等一系列就業(yè)跟蹤服務，幫助他們解決工作和生活上所遇到的各種實際困難，如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事處理等。三是探索推進適合農(nóng)村實際的多層次社會保障體系建設，使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障，并逐步過渡到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度。
2022勞動節(jié)調(diào)查報告 篇7
城市資源，以形成城鄉(xiāng)良性互動的大好局面，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉移；另一方面，我們在調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結構以實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的異地轉移的同時，我們還要鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮其主觀能動性以推動就業(yè)。
“三農(nóng)”問題就是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的總稱。具體的講，就是農(nóng)業(yè)的增長與發(fā)展；農(nóng)民現(xiàn)實的收入及其增長、未來的生活、職業(yè)等變化及由此帶來的問題；農(nóng)村發(fā)展，包括農(nóng)村經(jīng)濟及社會的發(fā)展。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民三者之間的聯(lián)系是緊密相連而難以分隔的。其中，農(nóng)民從事生產(chǎn)活動，創(chuàng)造價值，增加收入，改善居住地的生存環(huán)境條件，建設新型的農(nóng)村；農(nóng)民將所得收入用于增加農(nóng)業(yè)投入，進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展�？梢�，在這三者關系中，農(nóng)民是具有主動性的一方，而農(nóng)業(yè)是農(nóng)民獲取收入的源泉和進行勞動創(chuàng)造收入的對象之一，農(nóng)村則是在農(nóng)民通過勞動創(chuàng)造收入后進行改造、改變的對象。因此，三農(nóng)問題的實質是農(nóng)民問題。近年來，隨著農(nóng)副產(chǎn)品價格的普遍下降，農(nóng)民負擔日益加重，中國農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的困境越來越成為人們普遍關注的話題。
一、“三農(nóng)”問題的癥結
“三農(nóng)”問題的癥結在于農(nóng)業(yè)人口過剩，農(nóng)民就業(yè)不足。據(jù)李子奈（２００２年）對農(nóng)業(yè)就業(yè)結構偏離度的測算，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員中大約有１．４億人為農(nóng)村剩余勞動力。隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比重的進一步下降，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的進步，需要轉移的農(nóng)村剩余勞動力還將增加。龐大的農(nóng)業(yè)人口與有限的農(nóng)業(yè)資源的尖銳矛盾，成為我國“三農(nóng)”問題的癥結所在。
�。保r(nóng)業(yè)人口過多至使農(nóng)業(yè)低效率。威廉·阿瑟·劉易斯（Ｗ·Ａ·Ｌｅｗｉｓ）認為，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門剩余勞動力比較多，勞動力供給是無限的，勞動生產(chǎn)率很低，其邊際勞動生產(chǎn)率接近于零甚至是負數(shù)，農(nóng)民的報酬極低。按照他的邏輯，在剩余勞動力未輸送完畢之前，農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率很難提高，農(nóng)民的收入將始終處于停滯狀態(tài)。
�。玻r(nóng)業(yè)人口過多導致農(nóng)民貧困。農(nóng)業(yè)人口過多從兩方面直接影響農(nóng)民的收入：一是有限的農(nóng)業(yè)收入由龐大的農(nóng)業(yè)人口分攤，導致人均收入水平低下；二是有限的農(nóng)業(yè)資源由龐大的農(nóng)業(yè)人口分攤，造成農(nóng)民就業(yè)不足。農(nóng)民收入水平低，又會通過兩個途徑形成農(nóng)民貧困的惡性循環(huán)：收入水平低人力資本投資不足農(nóng)民謀生能力低收入水平低；收入水平低擴大再生產(chǎn)投資不足收入水平低。
�。常r(nóng)業(yè)人口過多影響農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)人口過多通過兩個方面因素影響農(nóng)村穩(wěn)定：一是農(nóng)民是農(nóng)村不穩(wěn)的經(jīng)濟根源。當前農(nóng)村７７．５％的農(nóng)民收入處于負增長，這是農(nóng)村出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的經(jīng)濟原因。二是農(nóng)民組織化程度低，自我保護能力弱，農(nóng)民利益得不到充分保障。農(nóng)業(yè)人口過多，且經(jīng)營分散，使農(nóng)民通過適當?shù)男问浇M織起來形成利益集團的成本過高，至使農(nóng)民組織化程度低，造成農(nóng)民自我保護能力弱。
總之，農(nóng)業(yè)人口過多形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與農(nóng)村問題的惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)人口過多既直接作用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村，又通過三者間的相互影響和制約形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的惡性循環(huán)。因此，解決“三農(nóng)”問題的根本出路只能是減少農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量，轉移農(nóng)村過剩的勞動力，降低農(nóng)村自然資源的負載率，使農(nóng)村勞動力和自然資源的配比逐步趨于合理，增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的`人均資源空間。
二、“就地轉移”是轉移農(nóng)村剩余勞動力的基礎
小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略是就地轉移農(nóng)村剩余勞動力的方法之一，即“離土不離鄉(xiāng)”的轉移策略。２０多年來農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，已使１億多農(nóng)民從土地上轉移出來，另外，城市和沿海工業(yè)加工區(qū)也吸納了１億多農(nóng)村剩余勞動力。這在很大程度上緩解了農(nóng)村中勞動力與土地、農(nóng)民增產(chǎn)與增收之間的矛盾。但也要看到，這種通常不伴隨身份轉變的轉移方式有很大局限性，它使許多已從土地中轉移出來的農(nóng)民不能專營工商業(yè)和服務業(yè)，許多人仍是游歷在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的兩棲職業(yè)者。已轉移的農(nóng)民仍然把農(nóng)村視為自己的家，保留在農(nóng)村中占有的資源，就成為在這種制度安排下理性選擇。這既使農(nóng)業(yè)日益成為“業(yè)余產(chǎn)業(yè)”、“副業(yè)”，也不利于土地資源的規(guī)模利用。因此，現(xiàn)在實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略必須著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，以農(nóng)業(yè)為基礎大力發(fā)展農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)村的工業(yè)化來形成和培育城鎮(zhèn)化的基礎，這才是中國特色的城鎮(zhèn)化道路的特色所在。
１．大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)化
當前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已全面進入國民經(jīng)濟各個部門，在城市工業(yè)之外構建了“第二工業(yè)體系”，是就地轉移農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑之一。截止２００１年低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達到１．３３億人，占全國農(nóng)村勞動力的２６．８％，大大緩解了人多地少的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付職工的工資總額已達８２００億元，農(nóng)民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的工資性收入為８５０元，占全國農(nóng)民人均收入的３４．４％；同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集聚會帶動農(nóng)民集聚，進而勞動服務業(yè)和市場的興起，既促進了小城鎮(zhèn)的建設，又培植了小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎，并成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新的經(jīng)濟增長點和城鎮(zhèn)化建設的經(jīng)濟支撐。
�。玻涌燹r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
具有官方方面估計，農(nóng)業(yè)的充分發(fā)展，農(nóng)業(yè)結構的優(yōu)化，可吸納近一半的農(nóng)村剩余勞動力。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低。目前，發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品的加工約占總量的８０％，我國只占１０－２０％。發(fā)達國家食品工業(yè)產(chǎn)值相當于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的２－３倍，我國還不到１／３。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)值比例為２：１：７，我國正好相反，是７：１：２�？梢钥闯鑫覈r(nóng)產(chǎn)品加工轉化增值的空間很廣闊，潛力很大。只要認真抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工與轉化增值，農(nóng)業(yè)效益的增長大有希望。
３．鼓勵民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
大中城市作為一個開放系統(tǒng)，更容易給農(nóng)民帶來現(xiàn)代觀念。美國著名經(jīng)學家，諾貝爾獎金獲得者阿瑟·劉易斯指出：“市民素質的提高既有利于其自身的轉移，成為與時俱進的現(xiàn)代工人和現(xiàn)代商人，又能為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化培養(yǎng)一代現(xiàn)代農(nóng)民�！鞭r(nóng)民外出打工，不僅增加了現(xiàn)金收入，提高了農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率，更重要的是不少農(nóng)民轉變了觀念，學到了本事。對這些經(jīng)受幾年鍛煉，積累了一定資金，學到了一些管理知識，掌握了一定技術的農(nóng)民工，要動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)，把他們看作是先進生產(chǎn)力的代表，表彰他們的創(chuàng)業(yè)事跡和先富幫后的奉獻精神，激勵更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)為本地經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造條件做出貢獻。
�。矗e極引進城市資源
解決“三農(nóng)”問題，不能僅靠農(nóng)村內(nèi)部的資源，而是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，跳出長期以來就“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題的傳統(tǒng)思維局限，沖破歷史形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟格局，引導先進生產(chǎn)力、先進文化下鄉(xiāng)，跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域重組資源，合理配置生產(chǎn)要素，從而促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村小康社會建設的步伐。例如，目前大部分的城市工業(yè)生產(chǎn)能力過剩，許多企業(yè)開工率不到６０％。在這種情況下，城市資本所有者急于尋求新的投資方向，這就為將城市資本連同企業(yè)家、生產(chǎn)技術、管理經(jīng)驗等一起引入農(nóng)村提供了前提條件。
在實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就地轉移的過程中，我們需要注意的是，鼓勵農(nóng)民就地走向現(xiàn)代化，并不是將農(nóng)民堵回農(nóng)村，而是應更加關注農(nóng)村的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有效地擴大農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)容量。
三、“異地轉移”是轉移農(nóng)村剩余勞動力的關鍵
異地轉移農(nóng)業(yè)剩余勞動力，特別是將這部分勞動力轉移到大中城市，是解決我國“三農(nóng)”問題的出路之一，也是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化及我國城市化道路的另一種思路。他的最大好處在于可以減輕農(nóng)村人口對有限自然資源的依賴與壓力，提高農(nóng)業(yè)勞動力的邊際生產(chǎn)效率；同時，他還能通過勞動力的城市遷移形成勞動力市場，在流動中確立勞動力價值，消除勞動力工資扭曲的現(xiàn)象，使全部勞動力在城鄉(xiāng)之間都得到充分合理的配置。
�。保龠M大中城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級和優(yōu)化
限于我國尚有１．５－２億的農(nóng)業(yè)剩余勞動力需要轉移和總體勞動力素質偏低的條件，我國工業(yè)結構優(yōu)化戰(zhàn)略應以發(fā)展勞動密集型工業(yè)為基礎主體，應以農(nóng)村勞動密集型工業(yè)為加速工業(yè)化的推力，較快走完勞動密集型為主體的工業(yè)化階段，進入成熟階段。工業(yè)過程中，制造業(yè)勞動力占總勞動力的最大比重，美國為２６．１％（１９２６年），日本為２７．４％（１９７３年），臺灣為３３．５％（１９８５年），而我國目前只有１５％左右。借鑒工業(yè)化較為成功的國家和地區(qū)的經(jīng)驗，只要形成勞動密集型主導產(chǎn)業(yè)，抓住入世機遇，我國制造業(yè)勞動力份額可以再上升０－１５個百分點，所吸納的農(nóng)業(yè)勞動力絕對量相當于１９９０年農(nóng)村新增的７５００萬勞動力。
�。玻罅Πl(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
目前，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很落后，統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重只有３０％左右，而發(fā)達國家就業(yè)比重高達６０－８０％，發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的種類有１５０個，而我國只有５０左右。發(fā)達國家的社區(qū)服務就業(yè)份額為２０－３０％，而我國目前僅有４％左右。據(jù)推算，全國３２個人口在百萬以上的特大城市和４３個人口在５０－１００萬的大城市中，社區(qū)服務業(yè)可提供的就業(yè)機至少應在１５００萬個以上，再加上其它中、小城市提供的就業(yè)機會，就可以大大緩解我國巨大的就業(yè)壓力。因此，解決就業(yè)問題在第三產(chǎn)業(yè)還能找到巨大空間。
�。常膭钷r(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)
大量農(nóng)民進入城鎮(zhèn)需要大量的相應的就業(yè)崗位。在當前城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大的情況下，農(nóng)民進城就業(yè)的難度更大。這就需要大力鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)，尤其是鼓勵農(nóng)民在第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，因為目前我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，而該產(chǎn)業(yè)又是進入門檻較低、吸納就業(yè)人數(shù)較多的產(chǎn)業(yè)。政府應當制訂鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)的政策，要完善農(nóng)村的土地流轉制度和貸款制度，比如可以允許農(nóng)民以土地經(jīng)營權為抵押取得銀行貸款等，從而增強農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)的信心和能力。
�。矗當U大農(nóng)村對外開放
擴大農(nóng)村對外開放，開拓國際市場，有利于彌補我國農(nóng)業(yè)資源的不足，拓寬我國農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)空間，對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有深遠意義。要積極吸引國外的資金和技術，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置格局；采取有力措施擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，包括提高食品安全水平，突破食品安全等技術檢測壁壘，先行取消對具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品所征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，適當加大農(nóng)產(chǎn)品退稅的力度，增加農(nóng)產(chǎn)品需求；在國外創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，利用國外資源；促進勞動力輸出，發(fā)揮勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢。
在實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力異地轉移的過程中，我們需要注意的是，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，一方面要大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，以吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力；另一方面，鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮其主觀能動性以推動就業(yè)。
總之，就地轉移和異地轉移這兩種形式對解決農(nóng)業(yè)剩余勞動力的空間配置都具有積極作用，我國的政策應該是將這兩者有機地結合起來。正如十六大報告所示：要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光解決中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題�！叭r(nóng)”問題的解決，不可能封閉在農(nóng)村的內(nèi)部，要和城市結合起來，形成一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的格局，逐漸使得解決中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題找到一個新的前途。
2022勞動節(jié)調(diào)查報告 篇8
根據(jù)省、市陽光工程辦公室要求，為全面摸清我縣農(nóng)村勞動力資源總數(shù)、年齡和文化結構、產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況，便于陽光工程有針對性開展農(nóng)民培訓與轉移就業(yè)，促進農(nóng)民增收，我們會同有關部門，開展了全縣農(nóng)村勞動力資源調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查匯報如下：
一、基本情況
XX縣地處湘中，是典型農(nóng)業(yè)大縣，是國家商品糧基地縣和全國糧食生產(chǎn)先進縣。轄區(qū)面積1715平方公里，其中耕地64.4萬畝，林地120萬畝；人口90萬，其中農(nóng)業(yè)人口790，農(nóng)村勞動力52.2萬人，且每年新增1萬余名農(nóng)村勞動力。
二、農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀
XX縣農(nóng)村勞動力為52.2萬人。其性別構成為男30.8萬人，女21.4萬人，分別占勞動力的59%，41%；文化結構為初中以下5.7萬人，初中29.8萬人，高中以上16.7萬人，分別占總勞動力數(shù)的11%，57%，32%；年齡結構為18歲—25歲15.7萬人，25—35歲13.1萬人，35—45歲13.1萬人，45—55歲12.5萬人，分別占總勞動力數(shù)的30%，25%，21%，24%。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力為15.1萬人，占農(nóng)村總勞動力的28.9%，勞均年收入2900多元。
外出務工農(nóng)村勞動力為27.9萬人，其中長期外出務工(6個月以上)為11.3萬人，短期外出務工(6個月以內(nèi))為3.2萬人；在外出人員中，受過職業(yè)技能培訓者13.2萬人，占47.2%，人均年收入120xx－40000元。
外出務工人員就業(yè)地點分布為廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、中山、江蘇、北京、上海、浙江、廈門、昆明、西安、拉薩；中越、中緬、中蘇邊境城市和勞動力資源少或勞動力素質極低沙特阿伯、阿聯(lián)酉、埃塞俄比亞等國。
根據(jù)統(tǒng)計分析，我縣外出農(nóng)民工有以下特點：
�。ㄒ唬┩獬鲛r(nóng)民工素質較低。表現(xiàn)在兩個方面：一是外出農(nóng)民工文化水平較低，高中以上的萬16.7人，占32%；初中文化的29.8萬人，占57%；小學以下的5.7萬人，占11%。二是有一技之長的農(nóng)民工少，只有2.9萬人，僅占外出農(nóng)民工的10.4%。
�。ǘ⿵臉I(yè)單一。在建筑業(yè)和加工業(yè)從事體力勞動是我縣外出農(nóng)民工的主要職業(yè)，共有19萬人，占總外出農(nóng)民工的68.4%。
�。ㄈ┩獬鰟展らL期的多，短期的少。全縣長期外出務工20.5萬人，占74.8%；短期外出務工7.4萬人，占25.2%。
（四）從業(yè)地點相對集中。我縣外出農(nóng)民工相對集中在廣東省，共有17.1萬人，占總外出農(nóng)民工的61.2%，其余的10.8萬人，占總外出農(nóng)民工的38.8%，散布在本省、浙江、福建及其他省區(qū)。
三、存在問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)村勞動力素質不高，缺乏勞動技能，影響向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉移，難以在城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。我縣外出務工的27.9萬人中，有相當數(shù)量的人沒有穩(wěn)定的職業(yè)和居所。受過專業(yè)技能培訓的只占20.4%。
（二）外出農(nóng)民工以從事體力勞動為主。在建筑業(yè)、加工業(yè)等職業(yè)中從事體力勞動是我縣外出農(nóng)民工的主要職業(yè)，共有19.8萬人，占總外出農(nóng)民工的71.1%，人均月收入900——1000元。
（三）對農(nóng)民工有序就業(yè)管理服務工作滯后。一是對農(nóng)民工就業(yè)前的職業(yè)技能培訓，各級財政沒有資金投入，造成農(nóng)民工崗前培訓工作難以開展，就業(yè)難度大。二是農(nóng)民工就業(yè)盲目無序，缺乏有組織、有計劃、有目的、有信息的`合理流動、有序就業(yè)。三是對外出農(nóng)民工，特別是舉家外出的農(nóng)民工承包土地的使用缺乏有效管理，導致土地撂荒和土地糾紛。
四、對策及思路
一、依托陽光工程，不斷挖掘地方特色。
陽光工程在我縣的開展，取得了可喜的成績，也逐步成為農(nóng)民轉移就業(yè)的平臺。從近二年的培訓轉移就業(yè)農(nóng)民學員來看，所開展的專業(yè)培訓有：汽車駕駛、建筑、電工、焊工、計算機應用、餐飲等。XX是全省的農(nóng)機大縣，也是全國有名的“小農(nóng)機之鄉(xiāng)”，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)達到三百多家，每年所需的從業(yè)人員要三萬多名，我們可以全力打造“農(nóng)機加工”樹本地特色品牌，擴大本地就業(yè)。家政服務行業(yè)社會需求層次很多，我縣涉及這方面的人數(shù)偏少，還有著廣泛的發(fā)展空間，但在低層次上我縣勞動力沒有競爭優(yōu)勢，那么我們就可以考慮在高層次的需求領域同別人開展競爭，打造XX品牌。還可以利用已輸送至國外從事建筑業(yè)的有利條件，重點培育和打造“建筑湘軍”，樹境外勞務輸出品牌。
二、強化技能培訓，定向打造勞務品牌。
整合農(nóng)民工培訓資源，勞動保障、科技、教育、建設、財政部門要按照各自職能，全力配合農(nóng)業(yè)部門，切實做陽光工程各項工作。各陽光工程培訓基地在陽光辦的領導下，可以用靈活多樣的形式，在不同層次上開展對農(nóng)民的培訓。初級培訓主要面向企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模或新辦企業(yè)所需增加的勞動力；中級培訓可以對熟練工在原有技能上的新突破，以滿足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要；高級培訓則主要面向省內(nèi)、國內(nèi)、外勞動力市場，讓我縣農(nóng)民走出去后有較強的競爭力。
三、強化市場導向，引導形成勞務品牌。
在農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程工作中，堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學校主辦、農(nóng)民受益”的原則，強化市場導向、典型帶動，發(fā)展勞務品牌。逐漸推動勞務輸出向組織化、精品化、規(guī)�；l(fā)展。積極尋求區(qū)域勞務協(xié)作，不斷形成和壯大泛珠三角、華東、華南三大勞務協(xié)作區(qū)，在沿海大中型企業(yè)廣泛建立勞務輸送基地，培養(yǎng)勞務開發(fā)經(jīng)濟人隊伍，努力使之成為勞務輸出的信息窗口、服務窗口和維權窗口，強化輸出地、輸入地的對接。
四、搞好公共服務，發(fā)展壯大勞務品牌。
利用陽光工程項目，以農(nóng)業(yè)部門為主體，政府出資，有關部門大力配合，建立一個面向全縣的農(nóng)村勞動力市場，實行培訓、就業(yè)、維權三位一體的工作機制。為農(nóng)民工免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導等方面的服務。統(tǒng)一開發(fā)建立農(nóng)村勞力資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)互通、資源共享，并將勞動力信息網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的培訓就業(yè)信息服務網(wǎng)絡。促進我縣農(nóng)村勞動力資源規(guī)范、有序、合理、高效配置。
2022勞動節(jié)調(diào)查報告 篇9
《勞動合同法》自2007年6月29日頒布、2008年1月1日實施以來，我區(qū)高度重視《勞動合同法》的學習、宣傳和貫徹實施工作。一方面通過多方宣傳、舉辦培訓班、座談會交流、大量發(fā)放宣傳資料等形式，大力促進《勞動合同法》的學習、宣傳和普及;另一方面在有關部門的配合下，加快推進勞動合同三年行動計劃實施，著力強化勞動合同管理，加強對用人單位勞動用工監(jiān)控力度，及時妥善處理勞資糾紛，有力地促進了《勞動合同法》的貫徹實施，確保我區(qū)勞動關系的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
《勞動合同法》貫徹實施的基本情況：
(一)《勞動合同法》的實施促進了勞動合同簽訂率的提高。
(二)《勞動合同法》的實施促進了用人單位與勞動者簽訂勞動合同期限向長期化方向發(fā)展。
《勞動合同法》強制用人單位與勞動者簽訂勞動合同并鼓勵簽訂無固定期限勞動合同，實際是從法律層面促使用人單位改變用工短期行為，考慮用工長期化。《勞動合同法》實施后，我區(qū)各類企業(yè)與職工簽訂勞動合同的期限從之前的一年期限為主轉變?yōu)槿廖迥昶谙逓橹�，符合簽訂無固定期限勞動合同的均依法簽訂無固定期限勞動合同，促使勞動者和用人單位之間建立的勞動關系更為穩(wěn)固。
(三)《勞動合同法》的實施促進了用人單位用工管理行為的不斷規(guī)范。
《勞動合同法》規(guī)定用人單位要把規(guī)章制度作為勞動合同內(nèi)容，要求勞動合同制度化、法律化，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，從根本上促使用人單位規(guī)范內(nèi)部管理行為和外部經(jīng)營行為，從而有利于用人單位和勞動者雙方建立穩(wěn)定的'勞動關系。《勞動合同法》頒布實施后，我區(qū)各類企業(yè)對規(guī)章制度、員工手冊及時進行了清理修改，使日常管理符合《勞動合同法》的規(guī)定。工作時間、勞動報酬、社會保險等勞動用工主要方面得到了較好的遵守執(zhí)行。企業(yè)用工逐步規(guī)范，勞動關系日漸穩(wěn)定。
(四)《勞動合同法》實施過程中遇到的主要困難和問題。
1、部分用人單位對勞動合同的認識存在片面性。
目前還存在部分用人單位與勞動者不簽訂勞動合同的情形。部分勞動密集小型企業(yè)對《勞動合同法》的實施持觀望態(tài)度，維持原有的用工方式，還未完全根據(jù)新法進行調(diào)整。還有部分規(guī)模較小、用工環(huán)境差，管理較差的企業(yè)對《勞動合同法》的實施持消極態(tài)度，不遵守法律規(guī)定，嚴重違規(guī)用工。對于一些季節(jié)性增加用工和臨時性用工，企業(yè)不愿簽訂勞動合同，員工也認為沒有必要簽訂正規(guī)的勞動合同。
2、勞動者不愿簽訂勞動合同的現(xiàn)象依然存在。
《勞動合同法》對用人單位與勞動者簽訂書面勞動合同做出了明確規(guī)定，但據(jù)我區(qū)企業(yè)反映，企業(yè)要求員工簽訂勞動合同，部分員工不愿簽訂勞動合同。這部分員工有的是因為誤解簽訂勞動合同后限制其自由流動;有的是因為不愿繳交社會保險費;有的是誤以為不簽訂勞動合同，一個月后一年內(nèi)可以要求企業(yè)支付雙倍工資。在勞動密集型尤其是加工企業(yè)這個問題更為突出，有些企業(yè)不愿簽訂勞動合同的員工比例甚至達到50%以上。
3、部分用人單位和勞動者參加社會保險意愿不強。
有些用人單位與勞動者不愿參加社會保險，主要原因有：一是個別私營企業(yè)誤導勞動者，使勞動者誤認為參加社保會減少收入，造成勞動者參保意愿不強;二是當前社會保險制度還不夠完善，未能在全國范圍內(nèi)甚至全省范圍內(nèi)自由轉移和接續(xù)，一些企業(yè)外
來務工人員對社會保險認識不足，認為不能在當?shù)剡B續(xù)參保至享受養(yǎng)老待遇的最低15年參保年限，回原籍后社保關系又不能順利轉移，不愿參保;三是一些外來務工人員現(xiàn)實中離職后選擇退保，覺得退保手續(xù)麻煩，而單位繳交的社保統(tǒng)籌金不能退還也不能遷走，主觀上排斥參保。
4、用人單位對《勞動合同法》個別條款的理解有異。
我區(qū)不少企業(yè)反映《勞動合同法》有些條款不容易理解，操作性不強。主要包括計件工人、季節(jié)性用工加班工資的計算和計發(fā)加班工資的基數(shù)確定、勞動合同范本條款過細不利于用人單位實際生產(chǎn)操作及管理、勞動者嚴重違反用人單位規(guī)章制度的程度界定、流動性較大的員工重返用人單位能否再次約定試用期、無固定期限勞動合同適用不當可能導致企業(yè)用工僵化以及勞務派遣適用的崗位和具體操作程序等問題。
(五)完善《勞動合同法》配套法規(guī)政策的意見和建議。
《勞動合同法》實施過程中存在一些執(zhí)法部門難以操作、用人單位難以理解掌握的問題，因此急需出臺實施細則和辦法，提供指導性意見。建議有關部門及時完善配套法規(guī)政策，解決以下幾個問題：
1、逐步解決社保轉移接續(xù)問題。必須盡快健全社會保險制度，建議有關部門抓緊研究勞動者社會保險關系轉移銜接問題。
2、明確無固定期限勞動合同的具體操作辦法。主要是細化條例，明確符合簽訂無固定期限合同而未簽訂，經(jīng)濟補償應如何計算;對于簽訂無固定期限勞動合同而不辭而別的，應賦予用人單位一定的用工約束權等。
3、進一步明確年休假、加班工資待遇。年休假計算是否按員工的累計工齡，或是在現(xiàn)企業(yè)的工作時間;對于主動要求加班的，是否允許，應如何計算加班工資等。
4、對于特殊性行業(yè)、季節(jié)性行業(yè)的用工進一步明確。對特殊行業(yè)，如建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)等，研究制定有別于生產(chǎn)性行業(yè)，適應自身行業(yè)特點的規(guī)定;對于淡旺季周期生產(chǎn)、臨時性增加用工情況，也制定適用的法律實施細則。
5、規(guī)范勞務派遣的具體內(nèi)容。對于臨時性用工，季節(jié)性用工，通過勞務派遣的形式應如何規(guī)范操作。研究制訂關于勞務派遣公司的監(jiān)管細則。
6、明確細化勞動者的責任。對于勞動者自身主觀原因沒能及時簽訂合同，勞動者主動要求延長工作時間的情形如何界定等，應制訂明確細化的操作程序指導用人單位具體操作。
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