蔬菜供貨方案(集合8篇)
為保障事情或工作順利開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的蔬菜供貨方案，希望對(duì)大家有所幫助。
蔬菜供貨方案1
近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，健全完善制度機(jī)制，探索務(wù)實(shí)管用措施，取得了積極成效。當(dāng)前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段，在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持地方首責(zé)，強(qiáng)化市長(zhǎng)主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問題，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則
統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)(縣)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時(shí)應(yīng)對(duì)，減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際，科學(xué)分區(qū)分類，實(shí)施差異化措施，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
(三)主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有效落實(shí)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響，研究部署重點(diǎn)工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測(cè)管理等各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。
三、加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)做好日常監(jiān)測(cè)預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道，分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案，細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測(cè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息，科學(xué)研判市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
(二)管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí)，確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合城市實(shí)際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù)，按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接，推廣線上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車專線配貨，提高對(duì)接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作，實(shí)現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)�；潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱為“臨時(shí)交易場(chǎng)所”)，布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
四、千方百計(jì)穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求，采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)�？山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測(cè)、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市;達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場(chǎng)、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實(shí)行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行消殺，加強(qiáng)人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下，保證必要的'人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸通道
(一)著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn)，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測(cè)結(jié)果全國互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測(cè)，對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過48小時(shí)的，可采用“核酸檢測(cè)+抗原檢測(cè)”方式，抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測(cè)點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
(三)做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場(chǎng)站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場(chǎng)站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理，對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
六、切實(shí)用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對(duì)接機(jī)制
(一)發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場(chǎng)需求。加大外埠調(diào)運(yùn)，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢(shì)，組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲(chǔ)物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)需要的，各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)供給。
七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場(chǎng)投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商超企業(yè)、社區(qū)菜市場(chǎng)等主體銷售情況，市、區(qū)(縣)、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì)，放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策，及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實(shí)疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超以及臨時(shí)交易場(chǎng)所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測(cè)、休息用餐等服務(wù)場(chǎng)所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送
(一)科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn)，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障，結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測(cè)、洗漱休息、用餐服務(wù)等場(chǎng)所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場(chǎng)所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下，鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
九、強(qiáng)化工作保障
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等，各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為，確�！安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，每年x月x日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜供貨方案2
為進(jìn)一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，保障全街道蔬菜供應(yīng)，有效平抑和調(diào)節(jié)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作，特制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災(zāi)有關(guān)要求，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作，以“立足保供，拓展外銷”為戰(zhàn)略，緊緊圍繞中心城區(qū)進(jìn)行布局，按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細(xì)菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成xx畝相對(duì)穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應(yīng)安全、豐富、價(jià)穩(wěn)。
二、資金安排
街道投入資金x萬元，其中種植蔬菜示范點(diǎn)xx畝，涉及資金2萬元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長(zhǎng)期短的蔬菜良種，通過小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應(yīng)用蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù)，通過建設(shè)示范基地帶動(dòng)種植蔬菜xx畝。街道書記、主任各領(lǐng)辦一個(gè)至少x畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地，全街道共建示范點(diǎn)xx畝，每畝補(bǔ)助xx元，共計(jì)x萬元。補(bǔ)助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業(yè)合作社x月x日以來新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗蔬菜。
三、實(shí)施步驟
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊(cè)，并在基地所在社區(qū)進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議后，并組織實(shí)施。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時(shí)間要求種植蔬菜，并及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收。街道組織相關(guān)人員開展實(shí)地驗(yàn)收工作，建立項(xiàng)目驗(yàn)收臺(tái)賬，對(duì)符合種植時(shí)間、種植面積和品種要求的，視為完成實(shí)施并出具驗(yàn)收意見.做到一個(gè)主產(chǎn)主體一份項(xiàng)目檔案，檔案內(nèi)容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉(zhuǎn)合同照片和驗(yàn)收意見等。
(四)申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金�？h級(jí)驗(yàn)收后，生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)撥付資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金撥付到生產(chǎn)主體。
四、保障措施
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)蔬菜保供穩(wěn)價(jià)工作的重要性，把災(zāi)后恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的'任務(wù)來抓。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，明確生產(chǎn)主體，落實(shí)生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農(nóng)資供應(yīng)，盡快整地播種，確保任務(wù)提前落實(shí)、人員和措施提前到位.建立完善應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制和保供重點(diǎn)生產(chǎn)主體名錄，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，提高保供穩(wěn)價(jià)能力。
(二)強(qiáng)化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設(shè)進(jìn)度，加大資金支持力度，把救災(zāi)資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實(shí)，順利推進(jìn)冬春蔬菜保供工作。
(三)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”蔬菜保供的指導(dǎo)服務(wù)，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強(qiáng)品種，推行集約化育苗，減少疫情、旱情對(duì)播期的影響，開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
(四)強(qiáng)化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確分工，制定相應(yīng)的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區(qū)域，建設(shè)調(diào)劑型保供基地，負(fù)責(zé)品種、數(shù)量調(diào)劑。重點(diǎn)抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細(xì)萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式集成應(yīng)用，突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新，探索構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔，抓好結(jié)球甘藍(lán)、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過合理布局、設(shè)施輔助和栽培技術(shù)集成，探索應(yīng)用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術(shù)，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。
(五)加大督查指導(dǎo)。街道要加大督促指導(dǎo)力度，建立督促檢查機(jī)制，及時(shí)指導(dǎo)和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，實(shí)行進(jìn)度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化目標(biāo)管理。
蔬菜供貨方案3
為扎實(shí)做好菜市場(chǎng)疫情防控工作，并有效保障好市場(chǎng)供應(yīng)，為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)省應(yīng)急指揮部第x號(hào)令及區(qū)政府工作部署，制定全市菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作實(shí)施方案，具體如下：
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對(duì)接，保障市場(chǎng)供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在一定封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊(cè)，具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù)，有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設(shè)點(diǎn)，從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。
三、工作職責(zé)
1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作，確保全區(qū)生活必需品貨源充足，市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)，保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要。
2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：維護(hù)疫情期間各超市市場(chǎng)穩(wěn)定，依法打擊菜市場(chǎng)假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指導(dǎo)各超市做好疫情期間防控工作，一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工，立即進(jìn)行診療處理。
四、工作措施
(一)疫情防控措施
1、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場(chǎng)。
3、每日不低于兩次對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面消毒殺菌，并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示;
對(duì)扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場(chǎng)所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒(不得少于5次)，并張貼醒目的消毒提示。
4、要時(shí)刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時(shí)清理垃圾，保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內(nèi)無異味，不得出臺(tái)和占道經(jīng)營(yíng)。
5、要確�？諝饬魍ǎ哟笸L(fēng)換氣頻次。
洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。
要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶。
6、全面禁止活禽市場(chǎng)交易，要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺，嚴(yán)禁販賣野生動(dòng)物。
7、菜市場(chǎng)只設(shè)一個(gè)人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn)，配備體溫檢測(cè)儀，對(duì)所有入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫測(cè)量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對(duì)未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進(jìn)入，并及時(shí)通知相關(guān)部門。
8、對(duì)于空間密閉、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場(chǎng)一律暫停營(yíng)業(yè)。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推進(jìn)線上線下融合，穩(wěn)定貨源，確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔，保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價(jià)，囤積居奇。
若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門及市場(chǎng)監(jiān)管部門。
五、保障機(jī)制
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級(jí)包保”的工作原則，菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級(jí)包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推進(jìn)。
2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場(chǎng)包保工作聯(lián)系表》，對(duì)大型菜市場(chǎng)進(jìn)行責(zé)任分工，落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包保聯(lián)系，隨時(shí)掌握大型菜市場(chǎng)疫情防控動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)督查情況表》，各督查責(zé)任人每日對(duì)大型菜市場(chǎng)進(jìn)行督查，填寫督查情況表，報(bào)送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報(bào)。
5、商務(wù)部門對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行消除，確保問題及時(shí)整改到位，不留隱患，堵塞風(fēng)險(xiǎn)。
6、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門對(duì)各菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作進(jìn)行督查，對(duì)違反上述規(guī)定或防控措施落實(shí)不到位的`菜市場(chǎng)，立即依法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整頓，對(duì)造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位，移交紀(jì)檢部門，追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
蔬菜供貨方案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（陜政發(fā)[20xx]46號(hào)）精神，不斷完善蔬菜生產(chǎn)、銷售體系建設(shè)，切實(shí)保障民生和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視“菜籃子”工程，強(qiáng)化“菜籃子”市（縣、區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件，強(qiáng)化蔬菜銷售市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
落實(shí)“菜籃子”市（縣區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好“菜籃子”工作的各項(xiàng)措施，并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強(qiáng)管理的新路子新辦法，建立起穩(wěn)定、有序的長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保蔬菜供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
三、工作重點(diǎn)和措施
（一）切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實(shí)采取有效措施，加大投入力度，穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積，擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實(shí)提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量，科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地，并實(shí)行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老菜地的保護(hù)。征占菜地堅(jiān)持“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn)，收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)在保障居民消費(fèi)中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)建設(shè)用地。按照20～30萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、5～10萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、2～3萬常住人口社區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于20xx平方米的蔬菜交易市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)。漢濱區(qū)要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵(lì)、支持“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“場(chǎng)地對(duì)接”、“場(chǎng)企對(duì)接”，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)規(guī)范型菜市場(chǎng)發(fā)展，在特定時(shí)段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對(duì)蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，整治亂收攤位費(fèi)以及其他各種名目收費(fèi)等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，建立蔬菜儲(chǔ)備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫存，結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟诵枨螅攸c(diǎn)做好越冬春蔬菜儲(chǔ)備。漢濱區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場(chǎng)，建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)運(yùn)計(jì)劃，避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級(jí)財(cái)政設(shè)立一定的財(cái)政專項(xiàng)儲(chǔ)備基金，用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，組織貨源，平抑菜價(jià)，保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、大中專院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。
為確保上述措施落到實(shí)處，建立健全“菜籃子”縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，作為縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)容，納入年度目標(biāo)考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對(duì)縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
推進(jìn)基地建設(shè)。抓好三大重點(diǎn)區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)帶，保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū)，保證自給和穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)播種，適當(dāng)延長(zhǎng)播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長(zhǎng)上市時(shí)間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點(diǎn)，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜，早春季主抓設(shè)施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時(shí)積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場(chǎng)。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴(kuò)大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個(gè)省級(jí)設(shè)施蔬菜項(xiàng)目縣區(qū)建設(shè)，通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)扶持政策、嚴(yán)格目標(biāo)考核，使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。各項(xiàng)目縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善生產(chǎn)條件。到20xx年，六個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達(dá)到10萬畝以上，1000畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到6個(gè)，實(shí)現(xiàn)通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預(yù)冷處理。非項(xiàng)目縣人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
加大投入力度。市級(jí)財(cái)政每年拿出200萬元預(yù)算資金，整合1000萬元項(xiàng)目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度，改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件，配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財(cái)政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項(xiàng)資金，加大對(duì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的`原則，研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細(xì)菜，注重發(fā)展適銷對(duì)路的大路菜，穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進(jìn)金融服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善蔬菜保險(xiǎn)品種，盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險(xiǎn)品種，積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保，擴(kuò)大蔬菜保險(xiǎn)覆蓋面，有條件的縣區(qū)對(duì)保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
加強(qiáng)科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，整合有關(guān)項(xiàng)目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè)，推進(jìn)工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點(diǎn)建設(shè)，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)要健全機(jī)構(gòu)，配備人員，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測(cè)及追溯機(jī)制，嚴(yán)格蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測(cè)體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度，構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)
加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設(shè)1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施，配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財(cái)政要加大投入力度，扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對(duì)貯存、加工、運(yùn)輸、銷售實(shí)施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施，加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。立足于改善消費(fèi)環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程和“雙百市場(chǎng)”工程，從今年起，力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間，有計(jì)劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場(chǎng)、興安蔬菜市場(chǎng)，擴(kuò)大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)倉貯能力，完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力。著力推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，在全市建設(shè)20家標(biāo)準(zhǔn)化城市菜市場(chǎng)，使全市菜市場(chǎng)面貌發(fā)生明顯改觀，建立以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步取消露天市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化居民消費(fèi)環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，在全市范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，通過發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利�？�。
（四）提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度
市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區(qū)蔬菜零售市場(chǎng)、便利店，減少流通環(huán)節(jié)，降低營(yíng)銷費(fèi)用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)等直接對(duì)接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對(duì)接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。
（五）強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺(tái)，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息，注重信息引導(dǎo)，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財(cái)政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)行為，加大對(duì)捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監(jiān)督查處力度，防止不實(shí)信息誤導(dǎo)市場(chǎng)。物價(jià)部門要做好蔬菜市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加大價(jià)格監(jiān)管力度，規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場(chǎng)價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)保證市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
�。┙y(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
各縣區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng)，繼續(xù)落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價(jià)格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區(qū)域調(diào)劑，及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備，嚴(yán)厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，維護(hù)市場(chǎng)和價(jià)格秩序。
蔬菜供貨方案5
一、適用范圍
(一)批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)和商超賣場(chǎng)等(以下簡(jiǎn)稱"有關(guān)市場(chǎng)")。
二、落實(shí)責(zé)任
(二)有關(guān)市場(chǎng)是疫情防控工作第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任，根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場(chǎng)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。
商務(wù)部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，相關(guān)部門按職責(zé)分工開展工作。
三、場(chǎng)所管理
(三)有關(guān)市場(chǎng)要落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)排查和環(huán)境衛(wèi)生整治，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對(duì)交易場(chǎng)所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗和消毒，對(duì)操作臺(tái)面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運(yùn)輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實(shí)施重點(diǎn)消殺，及時(shí)清運(yùn)市場(chǎng)垃圾，清除衛(wèi)生死角。
市場(chǎng)內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風(fēng)。
有條件的可以開啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強(qiáng)空氣流動(dòng)。
(四)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)市場(chǎng)交易場(chǎng)所和生鮮商品等的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果為陽性的，第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)相應(yīng)控制處置措施。
四、人員管理
(五)有關(guān)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)場(chǎng)交易者、運(yùn)輸車輛司機(jī)等重點(diǎn)人群出入管理和健康監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)人員登記、體溫測(cè)量、口罩佩戴等措施，并提醒消費(fèi)者佩戴口罩，引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
(六)有關(guān)市場(chǎng)要嚴(yán)防疫情輸入，按照要求做好場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者等工作人員的全面排查追溯，一旦發(fā)現(xiàn)x月x日(含x月x日)以來來自或曾到過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，立即報(bào)告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心，并配合落實(shí)集中隔離健康觀察等措施。
(七)有關(guān)市場(chǎng)要加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)工作人員的日常管理，對(duì)來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員，落實(shí)為期14天集中隔離健康觀察，進(jìn)行核酸檢測(cè);對(duì)來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員，按照要求實(shí)施為期14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理，進(jìn)行核酸檢測(cè)。
(八)有關(guān)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，對(duì)口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。
督促場(chǎng)內(nèi)管理和經(jīng)營(yíng)人員勤洗手、勤換口罩，確保防護(hù)效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的，應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案予以妥善處理。
(九)有關(guān)市場(chǎng)在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動(dòng)，保持室內(nèi)聚集場(chǎng)所空氣流通，有食堂的市場(chǎng)加強(qiáng)人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。
(十)鼓勵(lì)有關(guān)市場(chǎng)根據(jù)實(shí)際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營(yíng)人員，向所在區(qū)申請(qǐng)進(jìn)行核酸檢測(cè)，各區(qū)要積極予以支持。
五、食品安全管理
(十一)海關(guān)等部門加大對(duì)進(jìn)口食品，尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗(yàn)檢疫力度，查驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)口憑證。
(十二)市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營(yíng)品種的'食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格查驗(yàn)采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺(tái)賬記錄。
禁止采購經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動(dòng)物。
六、應(yīng)急管理
(十三)有關(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)制定疫情防控和市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢(shì)采取不同響應(yīng)措施，落實(shí)場(chǎng)所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時(shí)能及時(shí)送院診治。
市場(chǎng)保供要提前做好貨源組織方案和臨時(shí)交易場(chǎng)地方案，確保市場(chǎng)供應(yīng)。
蔬菜供貨方案6
為深入貫徹落實(shí)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作總體部署，加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，根據(jù)《贛州市人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》（贛市府辦發(fā)〔20xx〕74號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，全市工廠化育苗基地、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓(xùn)基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)的重要蔬菜直供基地這個(gè)目標(biāo)，按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地龍頭帶動(dòng)作用，以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局，重點(diǎn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的大棚設(shè)施蔬菜基地，發(fā)揮輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，努力推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
�。ǘ┗灸繕�(biāo)。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬畝以上，總產(chǎn)達(dá)到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)上，新（擴(kuò)）建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積20xx畝，全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬畝以上，輻射帶動(dòng)區(qū)面積達(dá)到3萬畝以上。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保持1個(gè)以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領(lǐng)作用凸顯；通過引領(lǐng)貧困戶參與務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)，以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)方式，覆蓋帶動(dòng)貧困人口增收。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查，規(guī)劃蔬菜種植重點(diǎn)區(qū)域和品種布局，有序引導(dǎo)各類主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)謀劃布局，大力發(fā)展鋼架大棚等設(shè)施，發(fā)揮技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場(chǎng)。重點(diǎn)以江禾田園綜合體為支點(diǎn)，打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗(yàn)區(qū)、休閑觀光區(qū)；依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來龍村，城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地，打造縣域蔬菜供應(yīng)區(qū)。同時(shí)，要以主要交通干道為軸，打造南線、中線、北線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成以點(diǎn)帶面、以線擴(kuò)面的良性發(fā)展格局。
�。ǘ╈柟烫嵘�(guī)模基地建設(shè)。
1、強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。加強(qiáng)江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設(shè)，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進(jìn)北線冷鏈物流園建設(shè)，推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎(chǔ)設(shè)施。在鞏固原有規(guī)�；鼗A(chǔ)上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設(shè)施蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí)，完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村土地向蔬菜規(guī)�；�、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和大戶集中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與設(shè)施蔬菜基地建設(shè)緊密結(jié)合、同步設(shè)計(jì)，原則上進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ�(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)方式。一是推進(jìn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷，發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動(dòng)作用，推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資和產(chǎn)品回購銷售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統(tǒng)一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷模式，帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，落實(shí)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力培育基本菜農(nóng)，帶動(dòng)貧困戶資金入股、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)。通過“一對(duì)一”結(jié)對(duì)措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺(tái)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓緊引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間由帶動(dòng)向合作轉(zhuǎn)變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級(jí)蔬菜專業(yè)合作社，在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。
�。ㄎ澹┮M(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長(zhǎng)茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù)，以及水肥一體、生物調(diào)節(jié)等機(jī)械化裝備。加快推進(jìn)高效種植示范基地建設(shè)，提升1個(gè)推廣新品種、新技術(shù)，輻射帶動(dòng)全縣的高效種植示范基地，年內(nèi)形成3個(gè)以上蔬菜品種種植技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)專業(yè)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極對(duì)接贛州“兩中心一基地”科研培訓(xùn)平臺(tái)，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術(shù)培訓(xùn)基地。通過課堂培訓(xùn)與基地實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)，開展4期業(yè)務(wù)骨干、種菜主體集中培訓(xùn)，加快培養(yǎng)本土農(nóng)民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線能手，破解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問題。同時(shí)，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、規(guī)模蔬菜基地負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)種植和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。
（六）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化投入品和生產(chǎn)過程的監(jiān)管，開展蔬菜農(nóng)殘速測(cè)，建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對(duì)生產(chǎn)的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進(jìn)行登記，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢，產(chǎn)品流向可追溯。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市納入監(jiān)管監(jiān)測(cè)范圍，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施“三品一標(biāo)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)各類蔬菜經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適銷對(duì)路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜，開展基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)以上，打響高山蔬菜品牌。
�。ㄆ撸└慊钍袌�(chǎng)流通。推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)連鎖（超市、酒店、社區(qū)）配送等經(jīng)營(yíng)方式，減少流通環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對(duì)接。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，形成一個(gè)功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場(chǎng)。依托江禾田園、中農(nóng)益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場(chǎng)的`對(duì)接，大力發(fā)展蔬菜直銷，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品利益最大化。
�。ò耍┓e極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)。積極開展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作，引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)，開展蔬菜深加工，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷售難”問題。
三、政策扶持
（一）保持政策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全南縣20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案>的通知》（全府辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)）文件制定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
1、標(biāo)準(zhǔn)大棚。對(duì)集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內(nèi)空高2.6米以上，棚架間距不超過1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結(jié)構(gòu)大棚，補(bǔ)助10000元/畝。
2、高標(biāo)準(zhǔn)大棚。對(duì)集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補(bǔ)助16000元/畝。主要材質(zhì)：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專用卡具連接形成整體。
以上棚內(nèi)面積按540平方米折算為1畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，符合市級(jí)補(bǔ)助條件的，可同時(shí)享受市級(jí)補(bǔ)助。基礎(chǔ)設(shè)施不完善、沒有種上菜的不予驗(yàn)收。
3、噴滴灌設(shè)施。露天連片50畝以上新建噴灌設(shè)施的，補(bǔ)助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設(shè)施的，補(bǔ)助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設(shè)施的，補(bǔ)助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補(bǔ)助政策不疊加享受。
4、預(yù)冷設(shè)施�；匦陆ú⒄Ｊ褂玫睦鋷�，累計(jì)面積在10平方米及以上的，每立方米補(bǔ)助200元（原2萬元），并可同時(shí)享受市級(jí)補(bǔ)助。
5、完善基地道路。對(duì)進(jìn)行人行道硬化、鋪設(shè)吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補(bǔ)助。
對(duì)已享受過蔬菜項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策的設(shè)施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補(bǔ)助的招商引資項(xiàng)目不再享受上述補(bǔ)助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎(jiǎng)補(bǔ)政策為準(zhǔn)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)信貸扶持力度。全力推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實(shí)，以財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金、帶動(dòng)社會(huì)資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級(jí)合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
四、保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的重要位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)發(fā)展舉措，細(xì)化工作方案，出臺(tái)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設(shè)任務(wù)，盡早分解落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊，持續(xù)用力抓落實(shí)、促發(fā)展，要確保有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
�。ǘ┢平獍l(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉(zhuǎn)后招商”的模式，降低土地流轉(zhuǎn)難度。探索蔬菜大棚等設(shè)施質(zhì)權(quán)認(rèn)證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設(shè)施建設(shè)投入資金過大的問題。
（三）嚴(yán)格督查考核。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容之一，重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)蔬菜發(fā)展計(jì)劃、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，政策資金投入落實(shí)等情況。實(shí)行督促檢查、情況通報(bào)、約談?wù)]勉制度，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談；年底根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實(shí)、力度大、成績(jī)突出的前三名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
蔬菜供貨方案7
為進(jìn)一步提升全縣應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情發(fā)展的產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)能力，切實(shí)保障“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定有序進(jìn)行，依據(jù)《xx省部分生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、xx市人民政府《關(guān)于切實(shí)做好“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供物質(zhì)保障的通知》(xx政發(fā)〔20xx〕x號(hào))和縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部第5次會(huì)議要求，特制定如下方案：
一、總體目標(biāo)
積極全面應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴(yán)竣形勢(shì)，預(yù)防市場(chǎng)供求關(guān)系突變影響，統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力，全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)基本充足、價(jià)格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿足，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供重要保障。
二、工作原則
(一)以人為本、預(yù)防為主。以建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系為支撐，努力提高全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力，最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響，最大程度保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類儲(chǔ)備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求，建立健全應(yīng)急物資保障體系，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急物資的`儲(chǔ)備、管理、統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作。
(三)適度完備、重點(diǎn)突出。市場(chǎng)保供以生活必需品為主，保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場(chǎng)保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求，收貯和投放數(shù)量每周實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)多種形式、注重實(shí)效。政府儲(chǔ)備以利用現(xiàn)有社會(huì)倉儲(chǔ)能力代儲(chǔ)為主;商業(yè)儲(chǔ)備以對(duì)重要生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行最低庫存管理為主;生產(chǎn)能力儲(chǔ)備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，對(duì)全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價(jià)格和供求信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)行情，預(yù)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)，為政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(二)建立貨源檔案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合，摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況，以及商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的貨源渠道，掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)渠道和供應(yīng)能力，對(duì)規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案，及時(shí)統(tǒng)計(jì)供應(yīng)信息，建立縣級(jí)“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
(三)強(qiáng)化貨源保障。縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工，督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，通過市場(chǎng)預(yù)測(cè)和財(cái)政補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲(chǔ)備協(xié)議，建立安全可靠的商品供應(yīng)鏈。
(四)增加市場(chǎng)儲(chǔ)備�？h發(fā)改局負(fù)責(zé)，增加大米、面、食用油、瓶裝水儲(chǔ)備量;縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲(chǔ)備量;縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)，加大食鹽儲(chǔ)備量。各責(zé)任單位要通過政策扶持，鼓勵(lì)儲(chǔ)備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促企業(yè)及時(shí)收貯和投放，在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲(chǔ)備量。
(五)提高生產(chǎn)自給率�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)，尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，要制定蔬菜保障供給預(yù)案，積極動(dòng)員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量、加大保供能力;要加強(qiáng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策，暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社，由市級(jí)財(cái)政給予每畝補(bǔ)助500元，動(dòng)員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復(fù)產(chǎn)，不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率;強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控�？h供銷聯(lián)社牽頭，保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸供應(yīng)�？h發(fā)改局牽頭，縣國資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合，動(dòng)員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。
(六)拓寬供應(yīng)渠道。縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，在嚴(yán)格落實(shí)防疫防控措施的基礎(chǔ)上，動(dòng)員果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)便利店，農(nóng)村超市等經(jīng)營(yíng)群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營(yíng)業(yè)。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，適時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場(chǎng)保供投放網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)物流企業(yè)和電商企業(yè)開通線上線下供應(yīng)渠道�？h交通運(yùn)輸局牽頭，為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證，開辟“綠色通道”，擴(kuò)大運(yùn)輸能力。
(七)做好典論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)向社會(huì)公布市場(chǎng)供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施，穩(wěn)定預(yù)期，消除消費(fèi)者心理恐慌，引導(dǎo)市民合理消費(fèi)，避免因不實(shí)炒作擾亂正常的市場(chǎng)秩序。
(八)維護(hù)市場(chǎng)秩序�？h市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。
(九)做好服務(wù)保障�？h財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障，加大人力運(yùn)力和種植補(bǔ)貼，專項(xiàng)用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、平價(jià)投放等。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場(chǎng)保供的重點(diǎn)企業(yè)列入疫情防控工作重點(diǎn)對(duì)象，優(yōu)先加大防控物資保障供應(yīng)。各牽頭部門要對(duì)各類市場(chǎng)保供網(wǎng)點(diǎn)，完善消毒措施，加大防控技能培訓(xùn)，保障重點(diǎn)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)。
四、組織保障
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。
(一)組織架構(gòu)。由縣長(zhǎng)曹全虎任組長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)朱偉和副縣長(zhǎng)郭海鵬任副組長(zhǎng)，成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室，增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)楊曉軍兼任;保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)張忠民兼任。
(二)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作方案的組織實(shí)施，研判市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實(shí)商品儲(chǔ)備和市場(chǎng)供應(yīng)，協(xié)調(diào)保供過程中出現(xiàn)的問題;指導(dǎo)輿論宣傳工作。
五、工作要求
(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，按照職責(zé)分工抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。本方案印發(fā)后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立即進(jìn)入工作狀態(tài)，按照職責(zé)分工開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員和各成員單位負(fù)責(zé)人的電話保持24小時(shí)開通，確保指揮系統(tǒng)政令暢通。
(二)科學(xué)制訂方案，周密組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要制定完善相應(yīng)的工作方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié)，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況、存在問題和對(duì)策建議，確保圓滿完成市場(chǎng)保供各項(xiàng)任務(wù)。
六、實(shí)施期限
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作方案實(shí)施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為止。期滿后，“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門按照既定職責(zé)負(fù)責(zé)運(yùn)行。
蔬菜供貨方案8
為進(jìn)一步規(guī)范全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)廣大菜農(nóng)和經(jīng)銷商利益，保障蔬菜質(zhì)量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產(chǎn)450萬噸，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品主銷長(zhǎng)三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)起步早，建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束，造成市場(chǎng)建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后，市場(chǎng)分散、布局不合理，冷鏈倉儲(chǔ)、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場(chǎng)入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)、規(guī)范管理。
二、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┮呀ㄊ袌�(chǎng)
1．辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全，合法經(jīng)營(yíng)。
2．配備檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢�；蚺c有資質(zhì)的檢驗(yàn)中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢，或?qū)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)。
3．符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū)，加強(qiáng)安全用電和防火管理，滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
4．配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，做到市散場(chǎng)凈。
5．達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)污水進(jìn)行處理，宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6．建立信息發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)信息中心，實(shí)時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內(nèi)各類蔬菜價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)公平交易。有條件的市場(chǎng)可以發(fā)布銷地市場(chǎng)產(chǎn)品及價(jià)格信息，引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場(chǎng)適銷品種。
7．推行電商平臺(tái)銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上，以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價(jià)值品牌，加大在電商環(huán)節(jié)營(yíng)銷力度。
8．產(chǎn)品商品化處理。配置分級(jí)包裝車間或區(qū)域，以銷地市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級(jí)包裝，標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實(shí)現(xiàn)可追溯，提高品牌效益。
9．符合用地要求。市場(chǎng)用地應(yīng)為非違占用地。
�。ǘ┬陆ㄊ袌�(chǎng)
市場(chǎng)選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則，避免近距離同類市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項(xiàng)手續(xù)后方可開工建設(shè)，建成后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營(yíng)。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開會(huì)議，對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
�。ǘ┱{(diào)查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）對(duì)轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括：市場(chǎng)業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、是否工商注冊(cè)、是否配備檢測(cè)設(shè)備、主營(yíng)蔬菜品種、主銷市場(chǎng)名稱、整改時(shí)限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。
（三）上報(bào)整改方案階段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求，制定符合各自實(shí)際的整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括：符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場(chǎng)名稱、擬整改保留市場(chǎng)名稱及整改時(shí)限、擬取締市場(chǎng)名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為：
1．對(duì)于符合前述第1—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)放《經(jīng)營(yíng)許可證》，準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)。
2．對(duì)于不符合前述第1—5項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
3．對(duì)于不符合前述第6—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，限期半年內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
4．對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)、露天經(jīng)營(yíng)的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
�。ㄋ模┒酱僦笇�(dǎo)階段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實(shí)，出具合格或不合格證明，對(duì)不合格的下達(dá)整改通知書，督導(dǎo)整改提升。建立周報(bào)告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場(chǎng)整改期間，于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報(bào)縣政府，縣政府召開職能部門會(huì)議進(jìn)行研判部署。對(duì)于取締經(jīng)營(yíng)資格的，縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等符合條件的市場(chǎng)，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營(yíng)攤位；或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場(chǎng)在合作社、種植基地的收購點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)登記造冊(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé)，對(duì)職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)監(jiān)管措施，提升監(jiān)管水平，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展，縣政府從商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范化管理工作專班，研究確定市場(chǎng)的`準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營(yíng)以及依法取締等事宜，重點(diǎn)發(fā)揮在市場(chǎng)規(guī)劃布局、檢驗(yàn)檢測(cè)、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整體改造升級(jí)。
�。ǘ﹪�(yán)格規(guī)劃選址�？h自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周圍交通狀況等相適應(yīng)，推動(dòng)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū)，根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
�。ㄈ┨嵘放平ㄔO(shè)。縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級(jí)、統(tǒng)一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”，引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種，打造長(zhǎng)三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地。縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢，對(duì)不合格蔬菜實(shí)施銷毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化產(chǎn)品銷售�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)接江浙滬等銷地市場(chǎng)，構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵(lì)發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式，直供超市和中高端市場(chǎng)，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力�？h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場(chǎng)采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷地市場(chǎng)開展信息共享，共建蔬菜價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺(tái)�？h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場(chǎng)工商注冊(cè)；組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)公平交易；打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品�？h稅務(wù)局對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)安全管理�？h應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改，對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警，組織應(yīng)急救援�？h交警大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場(chǎng)外交通信號(hào)燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項(xiàng)工作，維護(hù)場(chǎng)外交通秩序。
�。┳⒅丨h(huán)境保護(hù)�？h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)主體配置必要的設(shè)施設(shè)備，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛(wèi)生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場(chǎng)排污口管理監(jiān)督，防止地下水污染。
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