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      2. 最新危房改造方案優(yōu)秀

        時間:2024-06-11 07:24:52 改造方案 我要投稿
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        最新危房改造方案優(yōu)秀

          為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的最新危房改造方案優(yōu)秀,僅供參考,大家一起來看看吧。

        最新危房改造方案優(yōu)秀

        最新危房改造方案優(yōu)秀1

          為改善農(nóng)村困難群眾居住條件,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案〉的通知》(湘政辦〔20xx〕70號)精神,結(jié)合本縣實際,特制定如下實施方案:

          一、指導(dǎo)思想

          以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)戶自籌為主,通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施,努力改善我縣農(nóng)村貧困群眾生活條件和人居環(huán)境,推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。

          二、工作原則

          (一)堅持政府引導(dǎo),自愿自主的原則。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村危房改造的主體。在政府支持和適當(dāng)補助的同時,要充分尊重他們的意愿,堅持自主、自愿原則,調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。

         。ǘ﹫猿忠虻刂埔耍(jīng)濟實用的原則。在充分考慮政府財力和農(nóng)民承受能力的基礎(chǔ)上,實事求是,量力而行,引導(dǎo)幫助農(nóng)村建造減災(zāi)抗災(zāi)、符合規(guī)范、造價適中、能滿足最基本需求的房屋,逐步改善農(nóng)村貧困危房戶居住條件,防止大拆大建和形象工程。

         。ㄈ﹫猿謬(yán)格管理,規(guī)范操作的原則。堅持公平、公正、公開的原則,公開扶助政策、公開申請條件、公開補助標(biāo)準(zhǔn),落實各級各方責(zé)任,制定管理制度,規(guī)范管理和操作程序,嚴(yán)格抓好農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批等工作環(huán)節(jié),堅持民主評議,陽光操作,接受社會監(jiān)督。

          三、工作目標(biāo)

          根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,于10月底全面完成3300戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

          四、時間安排

          全縣農(nóng)村危房改造工作從8月1日開始到12月10日結(jié)束,具體分三個階段:

          第一階段:組織準(zhǔn)備(8月1日—8月30日)

          1、調(diào)查、統(tǒng)計、核定危房改造對象,建立危房改造戶臺賬(8月1日—8月20日);

          2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定農(nóng)村危房改造實施方案(8月中旬);

          3、召開全縣農(nóng)村危房改造工作動員大會,層層簽訂責(zé)任書(8月16日)。

          4、向省、州上報全縣危房改造工作方案和補助對象花名冊(8月中旬)。

          第二階段:項目實施階段(8月1日—10月30日)

          各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組督促、幫助危房改造戶做好住房新建或維修改造工作,組織對象戶及時入住,并做好各種臺賬資料的整理完善工作。

          第三階段:檢查驗收階段(11月1日—12月10日)

          1、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門,對全縣危房改造工作進行檢查驗收(11月10日—11月20日);

          2、迎接省州檢查組檢查驗收(11月21日—12月10日)。

          五、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金管理和申報程序

         。ㄒ唬┭a助對象

          這次農(nóng)村危房改造工程建房對象包括:

          1、分散供養(yǎng)五保戶;

          2、低保戶;

          3、貧困殘疾人家庭;

          4、其他貧困戶;

          5、因災(zāi)倒房戶。

          要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補助對象。

          (二)補助標(biāo)準(zhǔn)

          根據(jù)本地實際和建房戶困難程度,確定分類補助標(biāo)準(zhǔn),原則上新建房屋補助資金10000元,修繕加固的房屋每戶補助3000元。

          (三)資金管理

          嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定,實行專項管理、專賬核算、?顚S,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用?h里設(shè)立專門的'農(nóng)村危房改造資金賬戶,集中管理補助資金。補助資金原則上按工程進度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶?h里設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話,定期組織人員對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。

          (四)申報程序

          建房對象的確定,按下列程序進行:

          建房對象本人提出書面申請→村民小組民主評議后進行張榜公布,村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村委會的申報意見進行審核→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見進行審批→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審批結(jié)果報州、省危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

          六、實施要求

         。ㄒ唬┩怀鲋攸c,有序推進

          農(nóng)村危房改造,主要是指依據(jù)住建部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋進行新建或維修加固,重點幫助對象為分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因災(zāi)倒房戶和其他貧困戶。我縣農(nóng)村危房改造工作,項目管理要求做到“六到戶”:一是任務(wù)到戶,8月20日前把危房改造對象落實到戶,每個建房戶明確具體開工和竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準(zhǔn)備;二是公示到戶,將每個農(nóng)村危房改造農(nóng)戶的姓名在電視、報紙等媒體上公示,確保工作公開、透明,接受社會監(jiān)督;三是資金到戶,補助資金必須由縣民政局按照建房補助標(biāo)準(zhǔn)通過縣信用聯(lián)社打卡到戶,實行社會化發(fā)放;四是建檔到戶,對每個建房戶的姓名、家庭住址、開工時間等基本信息建立電子檔案,以備檢查;五是標(biāo)識到戶,新建和修繕加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目處加掛統(tǒng)一標(biāo)識牌;六是驗收到戶,開工后,縣農(nóng)村危房改造工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時對建房進度、資金落實情況等進行督促檢查。

         。ǘ┛茖W(xué)設(shè)計,規(guī)模適度

          農(nóng)村危房改造要量力而行,注重實效,在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價,并達到如下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):

          1、建筑面積。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制在1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶以上為60平方米左右,建筑面積也可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。

          2、房屋結(jié)構(gòu)。住房主體為磚混(木)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木(竹)板封閉。

          3、配套設(shè)施。有獨立的廚房、衛(wèi)生間,有獨立的進出道路。照明用電入戶,飲用水方便,家具及其他生活設(shè)施齊全,能滿足居住對象生活需要。

          4、設(shè)立標(biāo)識。納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一管理,在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識。

         。ㄈ┮婪ńㄔO(shè),合理規(guī)劃

          農(nóng)村危房改造應(yīng)依法、依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù),按照“因地制宜、合理布局、形式多樣、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)約土地、城鄉(xiāng)一體”的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟水平,合理選擇建設(shè)地址,注意避開行蓄洪區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū),并符合村鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃要求,不得出現(xiàn)規(guī)章建筑,避免短期內(nèi)拆遷重建。新建住房原則上以分散建房為主,集中建房為輔。對無房居住或居住在危房中的五保戶可以村為單位建“五保之家”。

         。ㄋ模┮揽咳罕,整合資源

          農(nóng)村危房改造堅持村民自主建設(shè)為主,政府、社會幫建為輔的原則,充分發(fā)揮群眾在危房改造工作中的主體地位和主導(dǎo)作用,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持與災(zāi)后民房恢復(fù)重建相結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與武陵山片區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與特色民居保護相結(jié)合,充分整合各方面的資源。農(nóng)村危房改造通過政府補助、社會捐助、政策減免、個人自籌、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設(shè)資金,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)補助,不足部分可通過社會互助、村組幫工幫料等多渠道解決。

          七、工作措施

          (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對全縣農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立瀘溪縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長向恒林任組長,縣委副書記石澤龍,縣委常委、常務(wù)副縣長梁君,副縣長向明江任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣民政局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣扶貧開發(fā)辦、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣審計局、縣殘聯(lián)、縣電力局等部門負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)班子,由黨委書記任組長,為第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長,為直接責(zé)任人,民政、財政、國土、林業(yè)、水利等站所負(fù)責(zé)人為成員,抽調(diào)3—5人成立專門工作班子,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危房改造的日常工作。

         。ǘ┟鞔_主體。農(nóng)村危房改造實行縣人民政府負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負(fù)責(zé)項目的具體實施;村組義務(wù)投勞,幫工幫料,形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、鄉(xiāng)村實施”的局面。

         。ㄈ⿵娀芾怼^r(nóng)村危房改造實行一戶一檔,規(guī)范管理有關(guān)信息?h民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要將農(nóng)村危房改造申請、公示意見、危房鑒定、協(xié)議書、政府補助審批和改造前、中、后照片等資料整理歸檔。要對每戶危房改造戶的姓名、家庭住址、開工時間等基本信息建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料,其中檔案表待農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統(tǒng)后,可從《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》打印。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。9月20日前,縣要將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按照工程進度及時更新進展情況,確保及時、全面、真實地反映工程進度。加強對建房進度、工作質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。實行項目建設(shè)月報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月20日前將危房改造進度情況上報至縣里。縣民政局會同縣建設(shè)局、縣發(fā)改委、縣財政局于每月25日前分別將改造進度上報至州里。11月底前,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將年度總結(jié)報送州里。

         。ㄋ模┘(xì)化責(zé)任。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合協(xié)調(diào),齊心協(xié)力共同抓好我縣20xx年農(nóng)村危房改造工程實施建設(shè)工作?h委辦、縣政府辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作中各單位的關(guān)系,督促檢查各單位職責(zé)履行情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房進展情況。縣委宣傳部、廣播電視臺負(fù)責(zé)危房改造工作的宣傳報道工作?h民政局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,按政策規(guī)定落實危房改造資金,督促檢查建房進度?h建設(shè)局依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的危房現(xiàn)場進行鑒定,負(fù)責(zé)危房改造的規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督,并免收相關(guān)費用?h國土資源局負(fù)責(zé)辦理建房所需宅基地征地手續(xù),鑒定、檢測宅基地地質(zhì)狀況,并免收相關(guān)費用?h林業(yè)局負(fù)責(zé)落實危房改造所需木材指標(biāo),辦理木材砍伐手續(xù),并免收相關(guān)費用。縣移民局負(fù)責(zé)庫區(qū)移民搬遷戶的建房工作?h殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人戶的建房工作。縣財政局負(fù)責(zé)危房改造資金的撥付工作。縣監(jiān)察局、縣審計局負(fù)責(zé)危房改造工作各種政策、資金落實情況的監(jiān)督工作?h發(fā)展和改革局、縣農(nóng)辦、縣扶貧開發(fā)辦、縣水利局負(fù)責(zé)按照新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)定,做好危房改造工作中飲水管道鋪設(shè)、道路硬化、沼汽池建設(shè)等工作。縣電力局負(fù)責(zé)危房改造戶的用電線路架設(shè)。各責(zé)任單位要切實履行職責(zé),確保危房改造任務(wù)順利完成。

         。ㄎ澹┙M織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真組織編制20xx年農(nóng)村危房改造實施方案,明確補助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求,將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各村,并落實到戶到人。要迅速組織補助對象開工建房,千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。要確保農(nóng)村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。

         。z查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認(rèn)真進行自查和總結(jié),并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。11月中旬,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造任務(wù)完成情況進行檢查驗收。

          (七)嚴(yán)格考核。一是將農(nóng)村危房改造工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的目標(biāo)管理考核范圍,對不按時完成任務(wù)的,按規(guī)定扣分。二是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作。三是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、干部包戶責(zé)任制,并列入年終干部績效考核內(nèi)容。四是層層簽訂責(zé)任書,縣里與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與危房改造對象都要一一簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格落實責(zé)任。對確實無勞力的五保戶、孤兒、殘疾人和家庭十分困難的農(nóng)村低保戶,由村委會負(fù)責(zé)組織實施房屋新建和修繕加固工作,確保如期如數(shù)完成任務(wù)。

         。ò耍﹪(yán)肅紀(jì)律。農(nóng)村危房改造是省政府為民辦實事內(nèi)容之一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門務(wù)必實事求是,不得弄虛作假,不得截留、挪用建房資金。對任務(wù)不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。

        最新危房改造方案優(yōu)秀2

          為解決全縣低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等3類重點對象最基本的住房安全需求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

          一、目標(biāo)任務(wù)

          完成摸底核實的全部385戶存量農(nóng)村危房改造。其中劉橋鎮(zhèn)19戶,百善鎮(zhèn)58戶、臨渙鎮(zhèn)60戶、韓村鎮(zhèn)15戶、南坪鎮(zhèn)14戶、孫疃鎮(zhèn)31戶、五溝鎮(zhèn)8戶、四鋪鎮(zhèn)47戶、鐵佛鎮(zhèn)90戶、雙堆集鎮(zhèn)43戶。各鎮(zhèn)對危改戶要做好政策宣傳,把好質(zhì)量關(guān),加強組織實施。

          二、補助對象與標(biāo)準(zhǔn)

         。ㄒ唬┭a助對象

          農(nóng)村危房改造補助對象是居住在危房中的低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭3類重點對象。

         。ǘ┱a助標(biāo)準(zhǔn)

          農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補助為輔。政府資金采取分類補助,補助標(biāo)準(zhǔn)為:重建房屋戶3萬元,4人以上戶(含4人)最高不超過5萬元;修繕加固戶0.8萬元。

          三、改造方式與時限

         。ㄒ唬└脑旆绞

          各鎮(zhèn)要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(D級)的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(C級)的,應(yīng)修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對危房進行改造,原則上C級危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,各地要幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

          (二)完成時限

          20xx年10月底完成農(nóng)村危房改造年度任務(wù)。

          四、管理要求

         。ㄒ唬┟鞔_基本原則

          1、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。各鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體組織者,要加強組織,做好服務(wù),引導(dǎo)群眾積極、主動建設(shè)美好家園。農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者,要發(fā)揮互幫互建的主體作用,自主開展房屋建設(shè)工作。

          2、公平公正、陽光操作。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行國家與省制定的危房改造政策,通過宣傳欄、“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策,公開危房等級評定標(biāo)準(zhǔn)、程序和評定結(jié)果,公開申請條件和程序,公平公正確定危房改造補助對象,實行村、鎮(zhèn)、縣三級公示制度,自覺接受群眾監(jiān)督。

          3、實事求是、務(wù)求實效。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),既不能脫離實際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量。要圍繞年度任務(wù),精準(zhǔn)對象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力,嚴(yán)禁虛假改造,切實保障農(nóng)村困難群眾居住安全。

         。ǘ┘訌娢7扛脑鞂嵤┕芾

          1、精準(zhǔn)確定對象。各鎮(zhèn)要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,對3類重點對象有危房改造要求的,做到應(yīng)改盡改。要優(yōu)先安排有嚴(yán)重安全隱患的'農(nóng)房改造。已納入異地扶貧搬遷計劃和壓(采)煤沉陷的3類重點對象不得列為農(nóng)村危房改造對象點。

          2、做好危房等級評定。各鎮(zhèn)要按照安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建檔立卡貧困戶等4類重點對象居住房屋危險性評定工作的通知》(建村函[20xx]3019號)要求,切實抓好3類重點對象危房等級評定工作,經(jīng)評定為C級和D級危房的3類重點對象列為危房改造對象,并錄入危房改造管理信息系統(tǒng)。

          3、規(guī)范認(rèn)定程序。堅持“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責(zé)任落實。要建立健全公示制度,將補助對象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。各鎮(zhèn)政府做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。

          4、嚴(yán)格控制面積。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格控制建設(shè)面積,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟合理又滿足使用需求的房屋,防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)村危房改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi),3人以上戶人均建筑面積不得超過18平米。

          5、加強質(zhì)量管理。要把住房安全放在重要位置,確保改造一戶、安全一戶,確保工程質(zhì)量安全。各鎮(zhèn)人民政府要加強監(jiān)管,緊抓鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)人員及建筑工匠培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)要加強技術(shù)指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃選址,提高農(nóng)房防震減災(zāi)能力,在地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工時,組織技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位,確保改造的農(nóng)房規(guī)劃選址合理、建筑材料合格、施工操作規(guī)范、抗震措施齊全、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定牢靠。對于個人無意愿改造和特殊困難的,要因地制宜運用多種方式解決居住安全問題。

          6、做好舊房拆除。在實施農(nóng)村危房改造前,要求農(nóng)戶做出書面承諾,保證房屋建成入住后,必須同意拆除原危房。對于實施危房改造的農(nóng)戶在搬入新建房屋居住后,不愿拆除原危房的,不得將補助資金打卡到戶。異地重建的新房,舊房必須拆除,鎮(zhèn)、村要依法依規(guī)組織實施,消除安全隱患,同時要做好群眾思想工作,盡力做到先拆后建,文明拆遷,防止損害群眾利益,實行留痕管理,拆除過程要注意安全防范工作。

          7、實行現(xiàn)場核查制度。危房改造竣工后,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時組織初驗,驗收重點包括工程質(zhì)量情況、工程完成情況、危改戶主體資格、危房是否拆除、檔案資料齊備情況等。切實做到改造后農(nóng)戶主房、廂房及院墻等達到安全居住標(biāo)準(zhǔn)。初驗通過后,鎮(zhèn)提出驗收申請,縣住建局牽頭,組織相關(guān)部門對通過初驗的危房改造戶逐一進行驗收。

          8、加大問題查處。暢通問題反映渠道,公布舉報電話并對群眾反映的問題及時調(diào)查處理,對經(jīng)核實存在違紀(jì)違規(guī)問題的,將有關(guān)信息主動移送紀(jì)檢部門。對于各項巡視、涉及及督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時開展調(diào)查核實,并主動將結(jié)果報送紀(jì)檢監(jiān)察部門和縣住建局。

         。ㄈ⿵娀瘷n案信息系統(tǒng)管理

          健全危房改造“一戶一檔”臺帳,做到改造一戶、銷號一戶,精準(zhǔn)實施幫扶改造。及時準(zhǔn)確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋改造的進展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強危房改造信息系統(tǒng)的動態(tài)維護和管理,鎮(zhèn)有關(guān)部門對信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),按工程實施時間節(jié)點,適時上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片。各鎮(zhèn)政府做好具體經(jīng)辦人員的交接培訓(xùn)工作,提升信息錄入水平,確保信息完整準(zhǔn)確,防止信息重復(fù)及缺失。

         。ㄋ模﹪(yán)格補助資金使用管理

          1、加強資金使用管理。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格控制執(zhí)行《財政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法〉的通知》(財社〔20xx〕216號)、《淮北市財政局淮北市城鄉(xiāng)建委關(guān)于印發(fā)〈淮北市農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法〉的通知》(財建〔20xx〕610號)等有關(guān)規(guī)定,加強危房改造補助資金使用情況的監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)不得將補助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無關(guān)的支出,不得在補助資金中提取工作經(jīng)費。

          2、防止補助資金撥付不及時、擠占挪用和滯留?h危改辦在各鎮(zhèn)初驗合格的基礎(chǔ)上進行復(fù)驗,驗收合格達到補助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供財政部門,縣財政局負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造補助資金管理。農(nóng)村危房改造補助資金的支付,按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,支付時間不應(yīng)晚于竣工驗收后30日,不得以任何形式擠占挪用和滯留。

          3、嚴(yán)肅查處套取冒領(lǐng)補助資金及基層工作人員索要好處費。各鎮(zhèn)加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況檢查,結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。加大對擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度,并及時將有關(guān)違法行為移交紀(jì)檢部門。要加強農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開,及時調(diào)查處理群眾舉報,建立信息反饋機制,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

          五、嚴(yán)防形式主義官僚主義

          在農(nóng)村危房改造中,以農(nóng)民為主體,尊重農(nóng)民意愿,防止做表面文章。嚴(yán)格農(nóng)村危房改造管理,禁止單純將農(nóng)村危房改造補助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關(guān)的用途,堅決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。充分利用農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),對危房改造工作進行動態(tài)監(jiān)測,按照“四不兩直”方式開展調(diào)研和檢查,直奔現(xiàn)場,深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題、幫助解決困難,及時整改,提升群眾滿意度。

          六、提高農(nóng)戶滿意度

         。ㄒ唬┘哟筚Y金投入力度。根據(jù)房屋危險程度和改造方式等制定分類補助標(biāo)準(zhǔn)。

          (二)加大對特困戶支持。鎮(zhèn)級建設(shè)部門主動協(xié)調(diào)組織主要建材的采購與運輸,降低特困戶改造成本。向農(nóng)戶推薦合格的建筑工匠或施工隊伍并指導(dǎo)雙方簽訂協(xié)議。對于政府組織實施加固改造,以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的,可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上,將補助資金直接支付給施工單位。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,應(yīng)切實采取措施,兜底解決特困戶住房安全問題。鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,解決貧困戶住房安全問題。

          (三)提高改造效果。農(nóng)村危房改造解決的是住房安全問題,改造后的房屋必須滿足農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求和基本居住功能,要積極開發(fā)推廣低造價農(nóng)房建造技術(shù),不能只建房屋殼子,改造后的農(nóng)房應(yīng)具備衛(wèi)生廁所,要保障改廚、通風(fēng)、保溫等基本居住功能,要有水、電、門窗以及滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。同時,根據(jù)實際條件,將農(nóng)村危房改造與貧困重度殘疾人家庭無障礙改造結(jié)合起來實施,不斷提高改造后農(nóng)房的適應(yīng)性。要根據(jù)村莊規(guī)劃實施風(fēng)貌管控,開展院落整治,提升村莊人居環(huán)境。

         。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府作為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與監(jiān)督指導(dǎo),要加強建設(shè)管理,組織開展鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理。要在地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)等施工關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織技術(shù)人員至少開展3次現(xiàn)場指導(dǎo)檢查,并留存檢查臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。

          (五)加強政策宣傳。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡并免費發(fā)放到每一戶危房改造對象,利用多種渠道加大政策宣傳力度。要落實信息公開制度,加強農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果的信息公開,及時調(diào)查處理群眾舉報,建立信息反饋機制,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。利用媒體廣泛宣傳工作成效,營造濃厚輿論氛圍。

         。┘訌姽ぷ髡{(diào)度。各鎮(zhèn)要健全統(tǒng)計制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造月報制度,及時準(zhǔn)確掌握危房改造計劃落實、實施進度、監(jiān)督管理等情況,每月20日前上報農(nóng)村危房改造進度?h住建局適時對各鎮(zhèn)工作進度、成效和問題進行通報。

        最新危房改造方案優(yōu)秀3

          為推進全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作,改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件,按照國家、自治區(qū)和市里要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。

          一、指導(dǎo)思想和基本原則

          (一)指導(dǎo)思想

          以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、為民解困,通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施,建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機制,改善農(nóng)村困難群眾的住房條件,使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果,進一步促進新農(nóng)村建設(shè),加大村莊整治力度,全面推進建設(shè)小康社會進程。

         。ǘ┗驹瓌t

          1、堅持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合,與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。

          2、堅持政府引導(dǎo),尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補助的同時,要整合資源,廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作,形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。

          3、堅持經(jīng)濟實用,保證質(zhì)量的原則。立足當(dāng)前,著眼長遠,因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強、造價適中的房屋,切實改善居住條件。

          4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位,按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。

          二、救助對象

          本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。

          三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)

         。ㄒ唬┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)

          危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,推進住房建設(shè)技術(shù)進步。

          (二)改造方式

          擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(D級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(C級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。

          (三)補助標(biāo)準(zhǔn)

          中央補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元,對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元,自治區(qū)財政每戶補助3888元,市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定,每戶分別補助2916元,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應(yīng)資金,用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。

          四、資金籌集、發(fā)放和使用管理

         。ㄒ唬┵Y金籌集

          1、個人自籌為主。

          2、鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。

          3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施,促進金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。

          4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金,實行項目捆綁使用。

         。ǘ┌l(fā)放管理

          危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實行財政專戶管理,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計劃,經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。

         。ㄈ┵Y金使用管理

          農(nóng)村危房改造資金要?顚S,分賬核算,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度,并依法進行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。

          五、危房改造工作進度

          20xx年3月31日前全面啟動20xx年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作,20xx年6月30日前全面完成20xx年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實際,進一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門。

          六、項目申報與審批

         。ㄒ唬┘羞B片建房的項目申報與審批

          1、程序

          集中連片建房按照建房對象申請,村組民主評議申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批,市備案的程序進行。

          2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報材料

         。1)建房對象申請;

         。2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);

         。3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);

         。4)房屋平面圖、立面圖;

          (5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。

          3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料

          (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》;

          (2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);

         。3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);

         。4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);

          (5)區(qū)危改辦所需其他村料。

         。ǘ┓稚⒔ǚ颗c修繕加固的申報與審批

          1、程序

          分散建房和修繕加固按照建房對象申請,村組民主評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,區(qū)審批,市備案的程序進行。

          2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料

         。1)建房對象申請;

         。2)試點村組建房方案;

         。3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);

         。4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。

          3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料

          (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》;

          (2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);

          (3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。

         。4)區(qū)危改辦所需其他資料。

         。ㄈ┐_定對象、編制規(guī)劃

          1、確定對象

          危房改造對象要嚴(yán)格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。

         。1)申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一),按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。

         。2)評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后,通過召開村民代表會議評議,初定救助對象,在村務(wù)公開欄公示7天,廣泛聽取和征求意見。公示無異議的,由評議會簽署意見,由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見,加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對公示有異議的,進行再評議、再公示,對不符合危房改造條件的,應(yīng)向申請人說明情況和理由。

         。3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟狀況逐戶進行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進行數(shù)碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說明,如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符,必須由村委會說明原因,并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見。符合條件的,加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因。為加快工作進度,也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的.方法,將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進行。

         。4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審批意見,加蓋公章,連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。

          危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假,導(dǎo)致改造對象不準(zhǔn)確,造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。

          2、編制規(guī)劃

          區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙設(shè)計,經(jīng)區(qū)危改辦審查,報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則,要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式,要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色,與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合,與保護傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧,體現(xiàn)農(nóng)村獨特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。

         。ㄋ模z查驗收

          區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進行檢查和抽查。改造工程項目竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書,報區(qū)危改辦,對危房改造工程進行初驗。初驗合格后報市危改辦,市危改辦驗收合格后,接受自治區(qū)檢查。

          七、保障措施和相關(guān)要求

          (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù),組織協(xié)調(diào)各方力量,認(rèn)真研究,全面部署,保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長,發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。

          在農(nóng)村危房改造工作中各部門具體工作職責(zé)為:

          1、區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集和施工方案;指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量及進度,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設(shè)、管理工作。

          2、區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門共同爭取國家補助資金、自治區(qū)和市里配套資金,統(tǒng)籌項目建設(shè)資金投入危房改造工程,協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項目申報審批辦理。

          3、區(qū)財政局:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家補助資金和自治區(qū)及市里配套資金,對危房改造補助資金的安排使用情況進行監(jiān)督檢查。

          4、區(qū)監(jiān)察局:對實施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個人的違規(guī)違紀(jì)進行嚴(yán)肅查處,對未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

          5、區(qū)審計局:負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造資金使用情況進行專項審計。

          6、區(qū)民政局:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作,協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項目建設(shè)的管理和實施工作。

          7、區(qū)交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。

          8、區(qū)水利局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。

          9、區(qū)國土局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。

          10、區(qū)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作,對于具備集中建設(shè)條件的村莊,負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實施村莊規(guī)劃。

          11、區(qū)扶貧辦:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農(nóng)村危房改造項目,對貧困村中實施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持,并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進行資金安排和項目管理,配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。

          12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合、互相支持,做好項目實施工作。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經(jīng)費,抽調(diào)技術(shù)力量,采取措施,對危房改造項目依法進行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管,消除質(zhì)量和安全隱患,杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。

         。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則,充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng),形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實施單位,負(fù)責(zé)危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃、實施方案的制定,指導(dǎo)村委會具體抓好危房改造項目建設(shè)工作。

         。ㄈ┞鋵嵷(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,分級負(fù)責(zé)、抓好落實。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議,明確任務(wù)、質(zhì)量、進度、安全責(zé)任和竣工時限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收,重點把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗收關(guān),切實做到完工一處、合格一處,驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用,并責(zé)令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理,堅決追究行政和法律責(zé)任。

         。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容,加強監(jiān)督管理。在工作中要堅持“五嚴(yán)格、五不能”,即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律,不能優(yōu)親厚友,不能瞞報虛報,不能擠占挪用,不能推諉拖拉,不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實施行政問責(zé)制,由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進度和質(zhì)量的,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。

         。ㄎ澹┙∪珯n案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,實行一戶一檔,確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。

         。┆剳痛胧。對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進集體、先進個人給予表彰獎勵(方案另定);對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。

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