消防設(shè)施改造方案優(yōu)秀【9篇】
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的消防設(shè)施改造方案,希望能夠幫助到大家。
消防設(shè)施改造方案1
為進(jìn)一步鞏固養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患排查整治成果,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平,防范和遏制消防安全事故發(fā)生,切實(shí)保障入住老人生命和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于消防安全的決策部署,利用三年時(shí)間,通過(guò)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,結(jié)合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《安全基本規(guī)范》)宣傳、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升和全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和等級(jí)評(píng)定等,徹底排查整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患,落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度、消防安全管理制度、監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,形成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升消防安全管理水平和有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的能力,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開(kāi)展消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患集中整治行動(dòng)。20xx年,各鎮(zhèn)(街道)要加大重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整治力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查,并按照“一地一策”“一院一案”要求開(kāi)展集中整治,特別是在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估及等級(jí)評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的重大消防安全隱患,要全部清零。對(duì)于新成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要及時(shí)掌握相關(guān)信息,聯(lián)動(dòng)住建、應(yīng)急、消防救援等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),排查消防安全隱患,將存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)納入整治范圍,并建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,定期開(kāi)展檢查指導(dǎo),重點(diǎn)檢查范圍包括:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,是否配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(兼)職消防管理人員、是否每月至少組織開(kāi)展一次防火檢查、每天是否安排專人進(jìn)行不少于兩次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃?xì)夤艿馈⑹欠癜凑諊?guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材、是否制定切合實(shí)際的.消防演練、應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案等內(nèi)容。結(jié)合隱患大排查和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和等級(jí)評(píng)定結(jié)果,按照“清單制+責(zé)任制”的方式,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬,及時(shí)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一整改銷號(hào)。
。ǘ╅_(kāi)展《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《安全基本規(guī)范》)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)和宣傳推廣,結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和等級(jí)評(píng)定工作,督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好消防安全隱患整改工作,確保符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)《安全基本規(guī)范》的消防安全管理要求。對(duì)違反安全管理要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要依法依規(guī)限期整治到位,拒不整治或無(wú)法完成整治的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),縣民政局將會(huì)同住建、應(yīng)急、消防救援等單位(機(jī)構(gòu))開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,依法予以取締,守好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全紅線和底線。各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備實(shí)施《安全基本規(guī)范》情況進(jìn)行分類指導(dǎo),20xx年底前實(shí)現(xiàn)60%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提前符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ╅_(kāi)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)。根據(jù)民政部等四部委印發(fā)《民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案》和《市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神和拉網(wǎng)式排查結(jié)果,依照消防安全狀況分清輕重緩急,合理確定改造范圍和順序,建立包含隱患問(wèn)題、整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限工作臺(tái)賬,要督促民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)履行主體責(zé)任,并利用用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,落實(shí)日常消防安全管理要求。針對(duì)經(jīng)判定存在重大火災(zāi)隱患的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要進(jìn)行掛牌督辦,確保如期完成整改工作。對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)搭建、違規(guī)采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
(四)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全宣傳教育。將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行消防安全培訓(xùn),20xx年底實(shí)現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。各地各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,對(duì)所有員工每半年至少開(kāi)展一次消防培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置消防宣傳點(diǎn)、組織應(yīng)急疏散體驗(yàn)和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動(dòng),結(jié)合老年人的身體、心理健康狀況,有針對(duì)性地開(kāi)展防火常識(shí)和逃生自救教育。以“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容,印制掛圖、海報(bào)、手冊(cè)、提示短片等方式在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),培養(yǎng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“明白人”,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。同時(shí),通過(guò)民政官網(wǎng)、兩微一博等載體宣傳消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
。ㄎ澹╅_(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》要求,建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”(自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患;向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人;承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施)做法,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,提升消防安全管理水平。組織單位(機(jī)構(gòu))開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)在20xx年底前打造成行業(yè)示范單位(機(jī)構(gòu));20xx年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;20xx年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時(shí)間安排
從20xx年8月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年8月)。各單位(機(jī)構(gòu))結(jié)合實(shí)際制定本單位(機(jī)構(gòu))細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容,全面做好本單位(機(jī)構(gòu))行動(dòng)的部署動(dòng)員。
。ǘ┡挪檎危20xx年9月至12月)。各單位(機(jī)構(gòu))要結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、本方案重點(diǎn)任務(wù)、拉網(wǎng)式排查和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)估結(jié)果,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,落實(shí)安全隱患整改措施、資金、責(zé)任、時(shí)限、預(yù)案,因地制宜抓好整改。
。ㄈ┘泄(jiān)(20xx年)。各單位(機(jī)構(gòu))要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持因院制宜、由易到難,逐個(gè)整改。開(kāi)展重大消防安全隱患整治回頭看行動(dòng),對(duì)已經(jīng)整改到位的要全面復(fù)查,對(duì)虛假整改的要嚴(yán)肅處理,縣民政局將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)幫助存在整治困難的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成整改,對(duì)經(jīng)過(guò)督促指導(dǎo)仍然無(wú)法完成整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在妥善安置老年人的前提下,采取關(guān)停并轉(zhuǎn)的方式,徹底消除安全隱患。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各單位(機(jī)構(gòu))結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),認(rèn)真總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取切實(shí)有效的措施解決專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,同時(shí)積極推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法,全面推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,提升整體治理水平,確保在20xx年底前存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全隱患基本整治到位。
各單位(機(jī)構(gòu))要形成20xx年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告,并將電子檔和紙質(zhì)檔于11月10日前報(bào)縣民政局鄧迪偉處。20xx年起,每年6月10日前報(bào)送半年工作總結(jié),11月10日前報(bào)送年度工作總結(jié);20xx年11月10日前報(bào)送三年行動(dòng)工作總結(jié)。
消防設(shè)施改造方案2
為規(guī)范和加強(qiáng)我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作,推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平,根據(jù)《泉州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》《泉州市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》相關(guān)文件要求,決定即日起至20xx年11月底,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升活動(dòng),有入住老年人的照料中心參照開(kāi)展,現(xiàn)通知如下:
一、總體要求
以《中華人民共和國(guó)消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及政策文件為依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)職責(zé)清單化、管理制度化、隱患查改規(guī)范化、設(shè)施器材管理精細(xì)化、宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、滅火救援演練實(shí)戰(zhàn)化、檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,夯實(shí)單位消防安全基礎(chǔ),全面提升全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自防自救能力和水平,確保我縣消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
二、工作目標(biāo)
按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(GB38600-20xx)、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》(GB/T40248-20xx)、民政部和公安部聯(lián)合印發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》的通知》(民函〔20xx〕280號(hào)),以及省消防救援總隊(duì)、省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南(試行)》(閩消〔20xx〕171號(hào))等文件要求,在全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升活動(dòng)。
在20xx年各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位的基礎(chǔ)上,20xx年6月30日前60%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作;20xx年9月30日前90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作;20xx年11月底前100%完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。
三、職責(zé)分工
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作原則,縣民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全管理工作,牽頭組織和指導(dǎo)督促全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全提升工作;消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
四、工作措施
。ㄒ唬┤鎰(dòng)員部署?h民政局牽頭,聯(lián)合消防救援大隊(duì)研究制定工作方案,明確工作進(jìn)度安排,組織全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)單位消防安全責(zé)任人召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,宣貫消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,重點(diǎn)講解標(biāo)準(zhǔn)化管理提升的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施等,全面鋪開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作,培養(yǎng)一批抓工作的“明白人”。
。ǘ﹪(yán)格對(duì)標(biāo)自評(píng)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、消防設(shè)施、日常管理、隱患查改、培訓(xùn)演練、檔案管理等方面,嚴(yán)格對(duì)照方案細(xì)則內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條開(kāi)展自查自評(píng),深挖細(xì)查單位內(nèi)部存在的火災(zāi)隱患和違法行為,剖析隱患問(wèn)題根源,切實(shí)采取整改措施,實(shí)現(xiàn)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)、人員消防安全素質(zhì)能力提升。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的即可向縣民政局申報(bào)驗(yàn)收。
。ㄈ┩苿(dòng)典型引領(lǐng)?h民政局和消防救援大隊(duì)按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作,民政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任,有效落實(shí)各項(xiàng)提升工作任務(wù);消防救援部門(mén)為消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供技術(shù)支持。縣民政局根據(jù)實(shí)際情況,在前期深入機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)培育1至2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)典型試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,20xx年5月前召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以點(diǎn)帶面全面推廣。
。ㄋ模╅_(kāi)展聯(lián)合考評(píng)。即日起至20xx年底,縣民政局牽頭組織,邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)<覅⒓,?lián)合消防救援部門(mén)成立聯(lián)合考評(píng)組,按照“成熟一家、申報(bào)一家、考評(píng)一家”的原則,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化提升的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合考評(píng)驗(yàn)收。民政局前期通過(guò)金民工程系統(tǒng)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行線上考評(píng),而后聯(lián)合考評(píng)組對(duì)照方案和考評(píng)細(xì)則(附件1)進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),考評(píng)合格、經(jīng)公示無(wú)異議的`,確定為“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升單位”,轉(zhuǎn)入消防安全常態(tài)化保持和管理。聯(lián)合考評(píng)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),公平公正,確保20xx年底前所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防標(biāo)準(zhǔn)化提升任務(wù)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升,是有效防范化解火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段,對(duì)于推動(dòng)消防安全管理工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、消防部門(mén)要把深入開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)決策部署上來(lái),采取強(qiáng)有力措施,推動(dòng)全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),確保成效。縣民政局、消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加大聯(lián)合檢查指導(dǎo)力度,定期深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,督促排查整改火災(zāi)隱患,強(qiáng)化單位員工消防安全教育培訓(xùn),全面提升單位自防自救能力。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排,用好《泉州市首批消防安全領(lǐng)域?qū)<規(guī)烀麊巍罚ǜ郊?),積極邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)<覅⑴c日常檢查、消防標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)檢查等工作,提升消防工作質(zhì)效。
。ㄈ┳⒅亟Y(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作與消防安全三年行動(dòng)、打通“生命通道”專項(xiàng)整治、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治、電動(dòng)自行車(chē)專項(xiàng)整治等工作緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升,壓實(shí)單位消防安全主體責(zé)任,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,整改消除一批隱患問(wèn)題,培養(yǎng)一批消防安全明白人,建立企業(yè)單位自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄋ模﹪(yán)格考評(píng),嚴(yán)肅督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作納入年度消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核和常規(guī)督查檢查的重要范疇,對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或違法行為的,要依法依規(guī)責(zé)令單位限期整改,對(duì)整改難度較大的要組織技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的要掛牌督辦,確保隱患問(wèn)題整改清零?h民政局同縣消防救援大隊(duì)將適時(shí)對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作開(kāi)展情況進(jìn)行隨機(jī)明察暗訪和督導(dǎo)通報(bào)。
請(qǐng)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須于20xx年11月15日前完成認(rèn)真做好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作的自評(píng)及材料的歸檔,德化縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升考評(píng)細(xì)則表(附件1)報(bào)送縣民政局社會(huì)救助與養(yǎng)老服務(wù)股(養(yǎng)老服務(wù)),縣民政局將在11月底前對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng),市局將聯(lián)合考評(píng)組于12月到各縣進(jìn)行考評(píng)。
消防設(shè)施改造方案3
為切實(shí)提升我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,盡快完善我縣公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施,保障機(jī)構(gòu)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《江西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范》、《江西省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理消防審驗(yàn)手續(xù)的通知》等文件精神,按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)與要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、消防改造目標(biāo)
我縣計(jì)劃從20xx年起,對(duì)縣內(nèi)23所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防設(shè)施改造提升,使之達(dá)到消防審驗(yàn)要求。其中:20xx年擬改造5所,分別為沙村鎮(zhèn)敬老院、螺溪鎮(zhèn)敬老院、苑前鎮(zhèn)敬老院、縣社會(huì)福利院、塘洲鎮(zhèn)敬老院;20xx年擬完成13所,分別為老營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)敬老院、水槎鄉(xiāng)敬老院、萬(wàn)合樟塘敬老院、沿溪鎮(zhèn)敬老院、馬市鎮(zhèn)敬老院、灌溪鎮(zhèn)敬老院、禾市鎮(zhèn)敬老院、上模鄉(xiāng)敬老院、南溪鄉(xiāng)敬老院、石山鄉(xiāng)敬老院、蘇溪鎮(zhèn)敬老院、澄江鎮(zhèn)敬老院、中龍鄉(xiāng)敬老院;20xx年擬完成5所,分別為冠朝鎮(zhèn)敬老院、橋頭鎮(zhèn)敬老院、小龍鎮(zhèn)敬老院、萬(wàn)合鎮(zhèn)敬老院、上圯鄉(xiāng)敬老院。
二、改造標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容
改造標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家現(xiàn)行《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ450-20xx)、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140)、 《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506)、《江西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范》(DB/T807-20xx) 等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)文件要求,對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計(jì),經(jīng)圖審合格后進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造施工,內(nèi)容包含:電器系統(tǒng)(應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志燈、消防電源)、消防給水系統(tǒng)、防火分隔裝置、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、水系統(tǒng)、防火隔熱材、氣體滅火裝置、泡沫滅火設(shè)備、干粉滅火設(shè)備等。
三、實(shí)施步驟
1.時(shí)間安排。20xx年計(jì)劃完成的5所公辦敬老院消防改造于當(dāng)年12月底完成;20xx年計(jì)劃完成的13所公辦敬老院消防改造于20xx年1月啟動(dòng),當(dāng)年實(shí)施完畢;20xx年計(jì)劃完成的5所公辦敬老院消防改造要于當(dāng)年全面結(jié)束。
2.調(diào)查摸底。各公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參照審驗(yàn)部門(mén)所需審驗(yàn)資料對(duì)各自所屬院內(nèi)建筑驗(yàn)收資料進(jìn)行自查,收集房屋建設(shè)施工許可證、房屋驗(yàn)收等資料;縣民政局組織人員深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查,確定各地所需完善消防設(shè)施的房屋數(shù)量及類型并造冊(cè)登記。
3.分步實(shí)施。
。1)縣民政局聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的單位分別對(duì)全縣公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需進(jìn)行消防改造的房屋進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),堅(jiān)持“一院一方案,一院一圖紙”的原則,對(duì)擬當(dāng)年改造的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防建設(shè)改造設(shè)計(jì)。
。2)縣民政局牽頭,聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算;組織縣財(cái)政局、縣住建局、縣消防救援大隊(duì)、縣建筑設(shè)計(jì)院等職能部門(mén)組成會(huì)審小組,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算方案進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后確定圖紙及預(yù)算規(guī)模。
。3)縣財(cái)政局對(duì)設(shè)計(jì)部門(mén)的`工程預(yù)算進(jìn)行財(cái)政評(píng)審,實(shí)事求是核定各院的改造資金。
。4)縣財(cái)政局、縣民政局聯(lián)合下發(fā)當(dāng)年度的消防改造資金計(jì)劃,由縣民政局統(tǒng)一招標(biāo)后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)管。
。5) 組織驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目初步驗(yàn)收,然后由縣民政局牽頭,組織住建、消防等專業(yè)部門(mén)工作人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。消防專項(xiàng)驗(yàn)收合格的由住建部門(mén)辦理消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。鑒于目前的特殊情況,針對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老舊建筑辦理消防審驗(yàn)手續(xù),在符合近期建設(shè)規(guī)劃且保證房屋結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等安全的前提下,參照市民政局、住建局、自然資源局三家聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理消防審驗(yàn)手續(xù)的通知》相關(guān)文件要求,允許容缺部分資料(含建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等)辦理,所容缺的資料,需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及以上人民政府(或縣級(jí)自然資源、住建部門(mén))出具相關(guān)證明材料。
四、責(zé)任分工
。1)縣民政局。負(fù)責(zé)牽頭組織、制定實(shí)施方案并督促落實(shí);協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作推進(jìn)中的出現(xiàn)的困難與問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防改造工程的實(shí)施,加強(qiáng)實(shí)地監(jiān)管施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及項(xiàng)目驗(yàn)收的前期工作,提供相關(guān)消防審驗(yàn)資料,配合驗(yàn)收。
。2)縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)財(cái)政評(píng)審、資金籌措。
。3)縣住建局。負(fù)責(zé)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防改造結(jié)果進(jìn)行實(shí)效評(píng)估及容缺審驗(yàn)。
(4)縣消防救援大隊(duì)。負(fù)責(zé)對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患核查,為消防改造提供技術(shù)指導(dǎo),參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
五、工作要求
1.加強(qiáng)監(jiān)管,高位推動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓協(xié)調(diào),抓落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線摸底排查,協(xié)助專業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)制定切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案,督導(dǎo)調(diào)度辦理消防審驗(yàn)的有關(guān)工作,提供有關(guān)資料和證明材料,確保如期完成本地公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)工作。
2.加強(qiáng)調(diào)度,有序推進(jìn)。縣民政局每月要開(kāi)展調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人對(duì)所屬敬老(光榮)院消防安全設(shè)施改造進(jìn)度進(jìn)行跟蹤,建立施工進(jìn)度臺(tái)賬,每月5日前向縣民政局報(bào)送上月施工進(jìn)度,并按時(shí)保質(zhì)完成消防改造工程,及時(shí)辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。
3.密切配合,形成合力?h直有關(guān)單位要按照分工,主動(dòng)作為,積極為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防改造提升爭(zhēng)取時(shí)間。縣住建局要在消防改造驗(yàn)收、消防審驗(yàn)備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極配合縣民政局,爭(zhēng)取三年內(nèi)完成全縣所有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)工作?h內(nèi)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防審驗(yàn)工作可參照本方案執(zhí)行。
消防設(shè)施改造方案4
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委會(huì)關(guān)于今冬明春火災(zāi)防控文件精神工作部署,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛深入開(kāi)展敬老院消防宣傳培訓(xùn),確保冬春季節(jié),尤其是重要節(jié)日期間,全縣農(nóng)村敬老院不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全縣農(nóng)村敬老院冬春季節(jié)防火安全工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,我局成立由黨組書(shū)記任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),局直相關(guān)股室單位負(fù)責(zé)人及工作人員任成員的民政局冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)落實(shí)全縣農(nóng)村敬老院開(kāi)展冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要高度重視,單位負(fù)責(zé)人親自安排,迅速部署此項(xiàng)工作。要建立健全各項(xiàng)安全防范制度,落實(shí)工作措施,強(qiáng)化工作責(zé)任,全面落實(shí)好冬春季節(jié)火災(zāi)防控各項(xiàng)工作安排。
三、排查重點(diǎn)
1、消防行政審批手續(xù)是否完備;
2、安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道是否暢通;
3、消防設(shè)施、器材是否完備可用;
4、防火巡查、檢查制度是否落實(shí);
5、是否存在違規(guī)留宿人員現(xiàn)象;
6、火源、電源管理是否規(guī)范;
7、室內(nèi)裝修材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;
8、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)、滅火應(yīng)急演練是否開(kāi)展,崗位消防安全常識(shí)是否熟練掌握;
9、消防值班是否到位。
四、工作步驟
1、召開(kāi)會(huì)議部署工作。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院認(rèn)真分析消防工作突出問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地制定具體工作計(jì)劃,層層召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)冬春季節(jié)防火工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,將消防責(zé)任落實(shí)得到基層和敬老院,推進(jìn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
2、全面排查和自查。動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、敬老院要完善安全管理制度,針對(duì)本單位存在的突出問(wèn)題,制定相應(yīng)防火措施。要落實(shí)24小時(shí)值班制度,明確火災(zāi)安全“第一責(zé)任人”責(zé)任,建立“安全員”防火責(zé)任,建立每日巡查、臺(tái)賬任務(wù)。同時(shí)開(kāi)展消防安全自查自糾,及時(shí)消除消防隱患。各敬老院需在春節(jié)前普遍開(kāi)展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
3、組織行業(yè)檢查?h民政局下派人員對(duì)各敬老院開(kāi)展專項(xiàng)督查,嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)和各項(xiàng)硬性整治措施,加大安全檢查和督促整改力度。對(duì)存在的'隱患問(wèn)題及時(shí)制定整改和問(wèn)責(zé)方案,迅速落實(shí)整改措施。嚴(yán)厲查處敷衍塞責(zé)、流于形式等行為,嚴(yán)防任何火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)敬老院孤老群體開(kāi)展面對(duì)面預(yù)防火災(zāi)知識(shí)宣傳教育和逃生演練,加大幫扶力度,確保消防安全。
消防設(shè)施改造方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市消防安全專項(xiàng)治理會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑施工消防安全管理,提高參建單位消防安全責(zé)任意識(shí),遏制重特大火災(zāi)事故,根據(jù)《全市消防安全專項(xiàng)治理方案》(濟(jì)消字〔20xx〕1號(hào))要求,經(jīng)研究決定在全市建筑施工領(lǐng)域開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,建立健全消防安全責(zé)任體系,加大消防安全監(jiān)管力度,重點(diǎn)整治全市在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)、職工宿舍、辦公場(chǎng)所等火災(zāi)易發(fā)地。通過(guò)深入開(kāi)展建筑施工消防安全大排查大整治活動(dòng),全面排查整治建筑施工火災(zāi)隱患,徹底消除重大火災(zāi)隱患,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,提升建筑施工火災(zāi)防控能力,提高應(yīng)急救援水平。督促工程參建各方增強(qiáng)消防安全意識(shí),落實(shí)消防安全責(zé)任,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)。
二、治理內(nèi)容
全市在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)、職工宿舍、辦公場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防安全。
1。施工企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任情況;消防安全責(zé)任人、管理人員依法履行職責(zé)情況。
2。施工企業(yè)制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程情況;制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開(kāi)展應(yīng)急演練情況。
3。建筑裝飾裝修分部工程在施工階段的各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)情況;尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料及現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)采取的各項(xiàng)消防安全措施情況。
4。電、氣焊操作人員持證上崗情況及操作現(xiàn)場(chǎng)配置相應(yīng)消防器材、設(shè)施及防火監(jiān)控情況。
5。施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電、用氣場(chǎng)所與辦公設(shè)施及職工臨時(shí)宿舍分開(kāi)設(shè)置情況。
6。施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消防水池、消防栓等消防設(shè)施配備情況;在建項(xiàng)目隨主體敷設(shè)的消防給水系統(tǒng)設(shè)置情況。
7。施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)管理情況;易燃易爆物品管控情況。
8。施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全疏散通道設(shè)置情況。
9。施工現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)情況等。
三、治理時(shí)間安排及步驟:
治理時(shí)間從即日起至20xx年10月30日
(一)動(dòng)員部署(1月30日前)
各單位要召開(kāi)專題會(huì)議部署,成立消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案,建立工作責(zé)任制,明確各職能部門(mén)的工作任務(wù)和職責(zé)。召開(kāi)動(dòng)員會(huì),簽訂工作責(zé)任書(shū),動(dòng)員和部署建筑施工單位對(duì)照排查整治內(nèi)容,開(kāi)展建筑施工消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。
。ǘ┘信挪椋2月17日前)
1。各建筑施工單位接到通知后要依照消防治理活動(dòng)方案要求立即開(kāi)展深入全面的`自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720—20xx)組織施工。
2。市站各科室,各縣(市)、區(qū)(分)站要抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組,對(duì)所管轄在建工程項(xiàng)目消防安全情況進(jìn)行全面細(xì)致地排查。對(duì)各建筑施工單位進(jìn)行一次全面檢查、開(kāi)展一次全員培訓(xùn)、組織一次疏散演練、簽訂一份責(zé)任狀、建立一份排查檔案執(zhí)行實(shí)名制,落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、與排查人員“全額捆綁”。對(duì)排查出來(lái)的隱患,要加強(qiáng)分析研判,根據(jù)規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分級(jí)分類列出整改時(shí)間表,明確整改方案、時(shí)限和責(zé)任,確保責(zé)任有人領(lǐng)、問(wèn)題有人管。
(三)全面治理(9月30日前)
各單位建筑施工消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)照整治范圍和重點(diǎn),根據(jù)職責(zé)分工,組織檢查組對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)所有建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全專項(xiàng)治理檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為要逐一下達(dá)整改通知書(shū)督促有關(guān)單位立即整改;不能立即整改的,要制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人,確定整改日期,并督促落實(shí)整改到位。3月31日前,各單位要選取試點(diǎn),按照“安全標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管流程化、基礎(chǔ)信息化、崗位責(zé)任化”要求分類進(jìn)行打造,并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以點(diǎn)帶面全面推進(jìn),確保9月底前全部治理完畢,重大火災(zāi)隱患單位全部整改到位。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收(10月30日前)
10月20日前,市站,各縣(市)、區(qū)(分)站要組織一次檢查驗(yàn)收,對(duì)整治不到位的單位,將責(zé)令重新組織治理。
四、治理要求:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位思想要高度重視,黨政一把手要上心上手、深入基層一線督導(dǎo)檢查。市站成立以劉其賢站長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在總工辦,各單位要成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu),定期通報(bào)情況。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施要求,確保責(zé)任到位,措施到位、人員到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保建筑施工消防安全。
。ǘ┥钊胄麄鹘逃。各單位要全面提高建筑工程施工人員消防安全意識(shí),施工方要集中開(kāi)展農(nóng)民工消防安全培訓(xùn)。各施工現(xiàn)場(chǎng)要制定消防宣傳實(shí)施方案,通過(guò)開(kāi)辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和演習(xí)等多種形式,廣泛開(kāi)展安全用火用電、撲救初起火災(zāi)和火場(chǎng)逃生等消防安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使廣大從業(yè)人員掌握防火、滅火和逃生自救本領(lǐng),切實(shí)提升建筑工地防范火災(zāi)的整體水平。要健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目消防應(yīng)急救援預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練,增強(qiáng)全員消防意識(shí)和防災(zāi)救援能力。
。ㄈ﹪(yán)肅責(zé)任追究。各單位要加強(qiáng)監(jiān)督巡查,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰原則,對(duì)不落實(shí)消防安全有關(guān)要求的工程,立即責(zé)令停工整改;對(duì)存在問(wèn)題較多、消防安全隱患嚴(yán)重且拒不整改或整改不到位的參建單位,將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等給予嚴(yán)厲處罰。
。ㄋ模┘皶r(shí)總結(jié)上報(bào)。各單位要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)上報(bào)重要情況和突出問(wèn)題。各單位專項(xiàng)方案和部署情況請(qǐng)于1月31日前報(bào)市站總工辦;排查臺(tái)賬,2月15日前上報(bào)。每月22日,報(bào)當(dāng)月工作開(kāi)展情況及檢查情況,專項(xiàng)工作結(jié)束后2日內(nèi)報(bào)工作總結(jié)。
消防設(shè)施改造方案6
為貫徹國(guó)務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督導(dǎo)組工作要求,落實(shí)省政府關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題專題會(huì)議精神,切實(shí)推進(jìn)解決全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題,打贏養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)市政府辦《關(guān)于推進(jìn)解決全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題實(shí)施方案》(連政辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))的要求,為確保年底前全部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存量問(wèn)題得到解決,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以防范化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除安全隱患、有效遏制安全事故為目標(biāo),深入開(kāi)展全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng),確保在20xx年12月底前,全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題全部得到妥善解決,確保在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)的老年人生活安心、靜心、舒心。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持底線思維、紅線意識(shí)。全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu),都要堅(jiān)持安全工作底線,不得“帶病”運(yùn)營(yíng)。20xx年底前,凡在建筑物安全及消防安全方面存在隱患,經(jīng)整改仍不能達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),堅(jiān)決關(guān)停或搬遷。
。ǘ﹫(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。解決存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題,涉及多個(gè)部門(mén)和單位,由區(qū)民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)。
。ㄈ﹫(jiān)持屬地管理、行業(yè)監(jiān)管。按照屬地管理原則,各鎮(zhèn)街分別負(fù)責(zé)解決本轄區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題。民政部門(mén)履行行業(yè)主管職責(zé),按照“一院一策”“一案一策”的方式,掛牌督戰(zhàn),限時(shí)整改清零。住建、自然資源、消防等部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任,依職責(zé)任務(wù)同步推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持機(jī)構(gòu)主體、全員責(zé)任。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人代表或負(fù)責(zé)人是機(jī)構(gòu)安全工作的第一責(zé)任人,必須主動(dòng)擔(dān)負(fù)消防整改和審驗(yàn)的職責(zé)任務(wù);要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),形成全員抓安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、分類實(shí)施
全區(qū)因土地規(guī)劃、建筑施工許可等歷史原因,未能完成消防審驗(yàn),未在民政部門(mén)完成備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),主要包括:
(一)適用簡(jiǎn)化審驗(yàn)程序的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
1.凡建筑物在1998年9月之前投入使用,且在1998年9月之后未經(jīng)過(guò)改建或者擴(kuò)建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),不需要辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者消防備案手續(xù),但必須符合消防及建筑物安全要求;
2.建筑總面積在300平方米以下,或者工程投資額在30萬(wàn)元以下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),不需要辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者消防備案手續(xù),但必須符合消防和建筑物安全要求。
。ǘ┩ㄟ^(guò)會(huì)議議定形式完成審驗(yàn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
1.由鎮(zhèn)街投資建設(shè),用于服務(wù)本轄區(qū)范圍內(nèi)特困人員及社會(huì)老年人,因土地規(guī)劃、建筑工程施工許可等原因,不能進(jìn)行消防審驗(yàn)的農(nóng)村敬老院(老年公寓、養(yǎng)老服務(wù)中心、五保供養(yǎng)中心等);
2.在20xx年底前已經(jīng)建成,但因土地規(guī)劃、建筑施工許可等原因未能完成消防審驗(yàn)手續(xù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
四、工作流程
(一)對(duì)適用簡(jiǎn)化程序的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由區(qū)民政部門(mén)聯(lián)合消防和住建部門(mén)對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,F(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)安全隱患的,消防部門(mén)出具《關(guān)于XX機(jī)構(gòu)消防檢查情況的函》,民政部門(mén)指導(dǎo)該機(jī)構(gòu)完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案。現(xiàn)場(chǎng)檢查有消防安全隱患的,消防部門(mén)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)下達(dá)限期整改通知書(shū)。建筑物安全性能評(píng)估不符合國(guó)家相應(yīng)規(guī)范要求,有建筑物安全隱患的,住建部門(mén)下達(dá)限期整改通知書(shū),民政部門(mén)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)限期整改。機(jī)構(gòu)整改完成后,由該機(jī)構(gòu)法人或負(fù)責(zé)人向區(qū)民政部門(mén)提交書(shū)面復(fù)查申請(qǐng)和整改完成的書(shū)面承諾書(shū),區(qū)民政部門(mén)聯(lián)合消防和住建部門(mén)對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查,消防部門(mén)出具《關(guān)于XX機(jī)構(gòu)消防隱患整改情況的函》。民政部門(mén)根據(jù)消防和住建部門(mén)意見(jiàn),指導(dǎo)該機(jī)構(gòu)完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案。
。ǘ⿲(duì)于由鎮(zhèn)街投資建設(shè)的農(nóng)村敬老院和其他因土地規(guī)劃、建筑工程施工許可等原因無(wú)法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或消防備案的機(jī)構(gòu),采取以下方法進(jìn)行:
1.區(qū)自然資源部門(mén)對(duì)該機(jī)構(gòu)建筑物是否符合國(guó)土空間規(guī)劃管控要求、建設(shè)用地指標(biāo)及建筑規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核。符合要求的,由自然資源部門(mén)在附件3中予以確認(rèn)。不符合要求但可以完善相關(guān)手續(xù)的,相關(guān)職能部門(mén)對(duì)土地、規(guī)劃違法行為進(jìn)行查處,并督促指導(dǎo)機(jī)構(gòu)完善土地、規(guī)劃相關(guān)手續(xù)后,區(qū)自然資源部門(mén)在附件3中予以確認(rèn)。
2.根據(jù)實(shí)際情況,由區(qū)民政部門(mén)統(tǒng)一委托或由各機(jī)構(gòu)責(zé)任主體自行委托,由具備相應(yīng)鑒定資質(zhì)的工程鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑物安全性能進(jìn)行評(píng)估。區(qū)住建部門(mén)依據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)出具的《鑒定意見(jiàn)書(shū)》,確認(rèn)建筑安全性符合國(guó)家相應(yīng)規(guī)范要求的.,由區(qū)住建部門(mén)在附件3中予以確認(rèn)。評(píng)估發(fā)現(xiàn)建筑物存在安全隱患的,由住建部門(mén)下達(dá)整改通知,民政部門(mén)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)限期整改。整改完成后,機(jī)構(gòu)法人或負(fù)責(zé)人向區(qū)民政部門(mén)提交書(shū)面復(fù)查申請(qǐng)和整改完成的書(shū)面承諾書(shū),由區(qū)民政部門(mén)再次牽頭組織評(píng)估。
3.區(qū)消防部門(mén)對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合消防安全要求的,出具《關(guān)于XX機(jī)構(gòu)消防檢查情況的函》,并在附件3中予以確認(rèn),F(xiàn)場(chǎng)檢查有安全隱患的,消防部門(mén)向機(jī)構(gòu)下達(dá)限期整改通知書(shū),民政部門(mén)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)限期整改。整改完成后,機(jī)構(gòu)法人或負(fù)責(zé)人向區(qū)消防部門(mén)提交書(shū)面復(fù)查申請(qǐng)和整改完成的書(shū)面承諾書(shū)。區(qū)消防部門(mén)對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)安全隱患的,出具《關(guān)于XX機(jī)構(gòu)消防隱患整改情況的函》,在附件3中予以確認(rèn)。
4.以上3項(xiàng)工作完成后,由區(qū)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,集中研究議定,確定是否允許該機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案。
五、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年5月底前)
1.召開(kāi)全區(qū)處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題動(dòng)員部署會(huì),明確各部門(mén)職責(zé)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn);成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,組織實(shí)施解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題。
2.全面啟動(dòng)排查甄別工作。5月22日前,由各鎮(zhèn)街對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未能取得消防審驗(yàn)合格手續(xù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行排查摸底、甄別分類,填報(bào)附件4并上報(bào)。根據(jù)各鎮(zhèn)街上報(bào)結(jié)果,5月底前由區(qū)民政部門(mén)牽頭,組織自然資源、住建和消防部門(mén),確定機(jī)構(gòu)是否符合規(guī)劃要求和消防、建筑物是否安全。
。ǘ┨幹谜碾A段(20xx年6月底前)
1.在全面甄別的基礎(chǔ)上,對(duì)因前置手續(xù)不全而未能取得消防審驗(yàn)合格手續(xù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組集中研究會(huì)商,對(duì)于符合規(guī)劃要求,消防、建筑物達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的,在6月底前采取會(huì)議議定、部門(mén)蓋章等方式予以確認(rèn),區(qū)民政部門(mén)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成備案。
2.對(duì)在排查甄別過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)劃要求及消防、建筑物安全不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),能夠整改的,由各職能部門(mén)下達(dá)整改通知,區(qū)民政部門(mén)督促責(zé)任機(jī)構(gòu)限期整改。對(duì)確實(shí)無(wú)法完成整改或拒不整改的,各鎮(zhèn)街要立即組織關(guān);虬徇w,并妥善安置服務(wù)對(duì)象。
。ㄈ┘泄(jiān)階段(20xx年9月底前)
對(duì)下達(dá)整改通知的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行“回頭看”。區(qū)民政部門(mén)牽頭組織各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)整改完成,并對(duì)提交書(shū)面復(fù)查申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收,達(dá)到要求的,在9月底前完成會(huì)議議定和簽字確認(rèn)。對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu),由各鎮(zhèn)街依法組織強(qiáng)制關(guān)停或搬遷,并妥善安置服務(wù)對(duì)象。
(四)督查階段(20xx年11月底前)
區(qū)政府將按照工作推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)街推進(jìn)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,對(duì)推進(jìn)不力的給予通報(bào)批評(píng)。未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的鎮(zhèn)街要書(shū)面向區(qū)政府說(shuō)明原因,并制定整改推進(jìn)計(jì)劃,明確完成時(shí)限。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)解決各鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,制定實(shí)施方案、組織排查甄別、妥善處置整改、匯總分析情況、監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)等。區(qū)民政部門(mén)要親自謀劃、親自部署,分具體推動(dòng)、狠抓落實(shí),集中骨干力量攻堅(jiān)克難,不達(dá)目的決不收兵。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。民政部門(mén)要牽頭做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全、建筑物安全的甄別和督促整改工作,抓好行業(yè)監(jiān)管,抓好督導(dǎo)督查;自然資源部門(mén)要做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地情況梳理完善工作;住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑物安全達(dá)標(biāo)情況的鑒定甄別指導(dǎo)工作,并對(duì)建筑物安全隱患整改予以指導(dǎo);消防部門(mén)要提供前期已辦理消防行政許可和備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)情況的鑒定甄別工作,并對(duì)消防安全隱患整改予以指導(dǎo)。各部門(mén)要認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)溝通聯(lián)系,密切協(xié)同配合,建立聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作機(jī)制,切實(shí)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題解決好。
。ㄈ┘訌(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題中所需工作經(jīng)費(fèi),可以從養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患整改經(jīng)費(fèi),納入養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)中一并安排。實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材的,可按一定比例給予扶持和補(bǔ)貼。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查問(wèn)效。要強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)督查督辦,層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。各鎮(zhèn)街要主動(dòng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存量摸排到位,主動(dòng)對(duì)接區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督查檢查組,盡快完成轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問(wèn)題。自通知下發(fā)之日起,區(qū)專項(xiàng)工作組實(shí)施掛圖督辦,各鎮(zhèn)街審驗(yàn)行動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)區(qū)民政部門(mén)匯總,實(shí)施一周一報(bào),遇有重大情況及時(shí)報(bào)告。
消防設(shè)施改造方案7
為進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理,規(guī)范全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理工作,根據(jù)《福州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》(榕民〔20xx〕181號(hào))相關(guān)文件要求,決定即日起至20xx年12月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),F(xiàn)具體通知如下:
一、總體要求
以《中華人民共和國(guó)消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及政策文件為依據(jù),按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)建、第三方機(jī)構(gòu)規(guī)范評(píng)審、政府加強(qiáng)管理的工作原則,進(jìn)一步加強(qiáng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)職責(zé)清單化、管理制度化、隱患查改規(guī)范化、設(shè)施器材管理精細(xì)化、宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、滅火救援演練實(shí)戰(zhàn)化、檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
二、工作目標(biāo)
按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(GB38600-20xx)、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》(GB/T40248-20xx)、民政部和公安部聯(lián)合印發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》的通知》(民函〔20xx〕280號(hào))、省消防救援總隊(duì)和省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南(試行)》(閩消〔20xx〕171號(hào))等規(guī)范文件要求,在20xx年已完成行業(yè)標(biāo)桿示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打造的基礎(chǔ)上,開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)20xx年11月底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。
三、職責(zé)分工
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作原則,區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)督促轄區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作;區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo);各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配合督導(dǎo)轄區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作前期自查自糾準(zhǔn)備工作、檢查工作及整改情況跟進(jìn)。
四、工作措施
。ㄒ唬┤鎰(dòng)員部署(20xx年8月底前)。我局將聯(lián)合消防救援大隊(duì)組織轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,明確工作進(jìn)度安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,宣貫消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,重點(diǎn)講解標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施等,全面鋪開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,培養(yǎng)一批抓工作的“明白人”。
(二)推動(dòng)標(biāo)桿引領(lǐng)(20xx年8月底前)。各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任,有效落實(shí)各項(xiàng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作任務(wù)。
(三)嚴(yán)格對(duì)標(biāo)自評(píng)(20xx年9月底前)。各街鎮(zhèn)要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、消防設(shè)施、日常管理、隱患查改、培訓(xùn)演練、檔案管理等方面,嚴(yán)格對(duì)照《福州市鼓樓區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)分表》內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條開(kāi)展自查自評(píng),深挖細(xì)查機(jī)構(gòu)內(nèi)部存在的問(wèn)題隱患,剖析根源,切實(shí)采取整改措施,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全主體責(zé)任落實(shí)、人員消防安全素質(zhì)能力提升。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)<一虻谌綑C(jī)構(gòu)參與消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo),提升消防工作質(zhì)效。
。ㄋ模╅_(kāi)展聯(lián)合考評(píng)(20xx年11月底前)。我局將牽頭聯(lián)合消防救援大隊(duì)成立聯(lián)合考評(píng)組對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化材料進(jìn)行驗(yàn)收,并開(kāi)展實(shí)地檢查;在有條件的'情況下,可邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)<覅⑴c,或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展驗(yàn)收?荚u(píng)合格、經(jīng)公示無(wú)異議的,確定為“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”,轉(zhuǎn)入消防安全常態(tài)化保持和管理。我局及消防大隊(duì)將在福州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合考評(píng)及信息報(bào)送工作,確保20xx年底前所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,是有效防范化解火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段,對(duì)于推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理具有重要意義。各街鎮(zhèn)要把深入開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,采取強(qiáng)有力措施,確保工作順利開(kāi)展。
。ǘ┘訌(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)與消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),定期深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,督促排查整改消防安全隱患,強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)員工消防安全教育培訓(xùn),全面提升機(jī)構(gòu)自防自救能力。
(三)注重統(tǒng)籌推進(jìn)。各街鎮(zhèn)要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作與消防安全三年行動(dòng)、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、電動(dòng)自行車(chē)專項(xiàng)整治等工作緊密結(jié)合起來(lái),壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全主體責(zé)任。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,整改消除一批隱患問(wèn)題,培養(yǎng)一批消防安全“明白人”,督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立健全自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各街鎮(zhèn)向轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及時(shí)傳達(dá)文件精神,并按照方案具體要求及工作措施計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好指導(dǎo)工作。轄區(qū)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的街鎮(zhèn)需在每月12日前(9月起報(bào)送)將《消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作進(jìn)展表》(附件2)報(bào)送區(qū)民政局,其余養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求規(guī)范提升。
消防設(shè)施改造方案8
為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治,有效防范化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)民政部等五部門(mén)《關(guān)于印發(fā)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案的通知》(民發(fā)〔20xx〕126 號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作通知如下:
一、工作目標(biāo)
對(duì)標(biāo)“重要窗口”建設(shè)新目標(biāo)新定位,通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人生命財(cái)產(chǎn)安全,為我省高水平全面建成小康社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬├喂虡(shù)立生命至上和安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。始終把維護(hù)老年人生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作放在民政事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要位置來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)。堅(jiān)決扛起化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,嚴(yán)抓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理責(zé)任落實(shí)和安全隱患排查整治,堅(jiān)持一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。壓緊壓實(shí)安全管理和主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改,堅(jiān)決防止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故特別是重特大事故發(fā)生,確保老年人身體健康和生命安全。
。ǘ┣宄B(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患。建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,聯(lián)合建設(shè)、消防救援等部門(mén)定期開(kāi)展檢查指導(dǎo),鞏固并深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)成效。重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)“七個(gè)是否”:是否依法建立并逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制、是否配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(兼)職消防管理人員、是否每月至少組織開(kāi)展一次防火檢查、是否每天安排專人進(jìn)行不少于一次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃?xì)夤艿、是否按照?guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材、是否制定切合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“三張清單”,及時(shí)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。
。ㄈ⿲(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》教育培訓(xùn)和宣傳,認(rèn)真組織開(kāi)展評(píng)估檢查,健全和完善配套措施和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好實(shí)施前準(zhǔn)備工作。對(duì)違反消防安全管理要求的,要依法依規(guī)限期整治,拒不整治或無(wú)法完成整治的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),會(huì)同建設(shè)、應(yīng)急管理等部門(mén)依法予以查處。實(shí)施消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,各級(jí)民政部門(mén)要會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén),幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,落實(shí)日常消防安全管理要求。優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對(duì)暫時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。每年要不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,依法組織整改一批、拆除一批。
。ㄋ模┨嵘B(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理應(yīng)急處置能力。各地要每年開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn),將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),全面提升消防安全意識(shí)。20xx 年底前要實(shí)現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。每年開(kāi)展一次應(yīng)急演練,指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次疏散體驗(yàn)、滅火逃生演練等消防安全教育活動(dòng)。每年開(kāi)展一次宣傳活動(dòng),結(jié)合消防安全月活動(dòng),以“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容,以印制掛圖、手冊(cè)、提示短片等方式,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次消防安全宣傳活動(dòng),提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。
。ㄎ澹┨岣唣B(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕87 號(hào))要求,建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定。要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”(自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患;向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人;承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施)做法。組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx 年,在全省打造一批行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20xx 年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;20xx 年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時(shí)間安排
全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)具體實(shí)施時(shí)間從20xx 年 10 月至 20xx 年 12 月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx 年 10 月)。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等,全面做好部署動(dòng)員。
。ǘ┡挪檎危20xx 年 11 月至 12 月)。各地民政部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)對(duì)本地區(qū)未能取得消防審查驗(yàn)收合格手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行甄別,確保 20xx 年底前排查甄別工作全面完成。同時(shí)對(duì)本地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,建立隱患、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”,按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,落實(shí)日常消防安全管理要求,針對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。
。ㄈ┘泄(jiān)(20xx 年)。各地根據(jù)排查情況,對(duì)因前置手續(xù)不全而未能取得消防審驗(yàn)合格手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由縣(市、區(qū))民政和建設(shè)等部門(mén)集中研究會(huì)商,對(duì)消防達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的,采取會(huì)議議定、部門(mén)簽字等方式予以確認(rèn),由民政部門(mén)及時(shí)備案登記。對(duì)以往排查的`風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”,建立整改臺(tái)賬,確保整改到位。對(duì)虛假整改的,要嚴(yán)肅處理;對(duì)經(jīng)過(guò)督促指導(dǎo)仍然無(wú)法完成整改的,要在妥善安置老年人的前提下,采取關(guān)停并轉(zhuǎn)的方式,徹底消除安全隱患。
(四)鞏固提升(20xx 年)。各地結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),認(rèn)真總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),因地制宜出臺(tái)一批配套政策,建立健全養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的制度體系,提升整體治理水平,確保 20xx 年底養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全隱患基本整治到位。以設(shè)區(qū)市為單位總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告、三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)送省民政廳。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高政治站位,進(jìn)一步提高對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治工作納入全年安全管理重點(diǎn)工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障,確保專項(xiàng)整治工作有力有序有效開(kāi)展。
。ǘ┩七M(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管。各地要建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,把全面落實(shí)消防安全工作主體責(zé)任與精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范等各項(xiàng)工作相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等消防管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),盡快制定消防標(biāo)準(zhǔn)化文件,排查消防安全隱患,主動(dòng)積極整改。加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)微型消防站建設(shè)力度,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)“三自主兩公開(kāi)一承諾”要求。
。ㄈ┘訌(qiáng)督促指導(dǎo)。分階段開(kāi)展檢查督導(dǎo),對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患排查整治情況明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。嚴(yán)禁坐在辦公室里搞“文字整改”“材料驗(yàn)收”。各地要通過(guò)信息系統(tǒng)及時(shí)反饋專項(xiàng)整治開(kāi)展情況。省里將適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治的檢查工作,通報(bào)各地消防安全專項(xiàng)整治開(kāi)展情況。
消防設(shè)施改造方案9
為實(shí)現(xiàn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備符合標(biāo)準(zhǔn)、日常消防安全管理落實(shí)到位、切實(shí)提高民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全水平,防范重大安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
從20xx年起,在全國(guó)范圍內(nèi)引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,落實(shí)日常消防安全管理要求,針對(duì)經(jīng)判定為重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改,力爭(zhēng)在兩年時(shí)間內(nèi),使全國(guó)存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),消防安全管理滿足需要,達(dá)到安全服務(wù)要求。
二、改造范圍
已開(kāi)展服務(wù),但不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不滿足消防安全管理要求,消防安全未達(dá)標(biāo)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),具體改造范圍由各省級(jí)民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際審核確定。
三、改造標(biāo)準(zhǔn)及要求
。ㄒ唬┙ㄖh(huán)境及消防設(shè)施設(shè)備。
建筑環(huán)境及消防設(shè)施配置要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140)、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116)、《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB51251)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。改造項(xiàng)目所涉及的房屋建筑,須有功能變更批準(zhǔn)文件、不動(dòng)產(chǎn)登記或使用權(quán)證明(含所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀的書(shū)面認(rèn)可證明)。租賃房屋開(kāi)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),需事先取得產(chǎn)權(quán)所有方書(shū)面認(rèn)可。
(二)消防安全管理。
應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》(民函〔20xx〕280號(hào))、《消防安全標(biāo)志》(GB13495)、《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506)、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理》(MZ/T032)、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》(GB/T35796)。
四、申報(bào)程序及主要任務(wù)措施
。ㄒ唬┟渍{(diào)查。縣級(jí)民政部門(mén)要在全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)安全隱患排查整治基礎(chǔ)上,全面摸清轄區(qū)內(nèi)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全狀況,建立底數(shù)臺(tái)賬,列出操作性強(qiáng)的.整治措施,建立隱患、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”,依照消防安全狀況分清輕重緩急,合理確定改造范圍和順序。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合,提供技術(shù)支持。
。ǘ╉(xiàng)目申報(bào)?h級(jí)民政部門(mén)要做好動(dòng)員和政策宣傳工作,引導(dǎo)消防安全不達(dá)標(biāo)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定消防安全改造方案并主動(dòng)申報(bào)。省級(jí)民政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織對(duì)申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行歸集分類,分析研判,合理確定改造對(duì)象、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、審定權(quán)限、激勵(lì)機(jī)制等。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
(三)工程實(shí)施。消防安全改造工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全法律法規(guī)。改造項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定程序招標(biāo),由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。設(shè)區(qū)的市級(jí)民政部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選定一批具備相關(guān)資質(zhì)的施工方和設(shè)施設(shè)備供應(yīng)商供納入工程項(xiàng)目的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自主選擇使用。有條件的地區(qū)也可由省級(jí)民政部門(mén)按上述要求統(tǒng)一選定施工方和設(shè)備供應(yīng)商。已開(kāi)展此項(xiàng)工作的地區(qū)也可結(jié)合落實(shí)本通知要求,按既定工作機(jī)制實(shí)施。
。ㄋ模⿲(shí)效評(píng)估。項(xiàng)目竣工后,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程消防驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收和消防驗(yàn)收備案的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理。相關(guān)改造工程應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)次年底前完成。驗(yàn)收通過(guò)或驗(yàn)收備案完成后,由批準(zhǔn)的民政部門(mén)形成項(xiàng)目改造報(bào)告并存檔。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門(mén)要高度重視民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工作,建立省級(jí)統(tǒng)籌部署、市縣級(jí)組織實(shí)施的工作機(jī)制。民政部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展摸底排查、項(xiàng)目審核、實(shí)效評(píng)估等工作。要堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,經(jīng)常性組織開(kāi)展防火檢查、巡查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)。要以推廣應(yīng)用“智慧消防”、“智慧預(yù)警”等為抓手,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治、群防群治。要注重發(fā)揮專業(yè)社會(huì)組織、責(zé)任保險(xiǎn)等作用,擴(kuò)大社會(huì)參與,提高安全防范水平。
。ǘ┘訌(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。民政部本級(jí)和地方政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金,可按規(guī)定用于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全改造,并做好與民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)扶持政策的銜接。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督管理。省級(jí)民政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)工作督查指導(dǎo),制定相關(guān)配套措施,嚴(yán)格審核,規(guī)范程序,加強(qiáng)監(jiān)管,保證質(zhì)量。要通過(guò)隨機(jī)抽查、第三方審計(jì)等多種方式對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤檢查。通過(guò)福利彩票公益金安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,要嚴(yán)格執(zhí)行彩票公益金使用管理有關(guān)規(guī)定,提高資金使用效益,并依照規(guī)定設(shè)置資助標(biāo)識(shí),確保資金使用公開(kāi)透明。
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