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棚戶區(qū)改造實施方案
為了確保事情或工作扎實開展，時常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的棚戶區(qū)改造實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為確保我市x年棚戶區(qū)改造工作順利實施，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》(國發(fā)〔xxxx〕37號)和省委、省政府關(guān)于棚戶區(qū)改造工作的總體部署，結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“實事求是，量力而行、盡力而為、如期完成”的總體要求，以解決民生、促進(jìn)發(fā)展為目的，著力改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，改造城市面貌，拉動房地產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二、改造原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)域負(fù)責(zé)。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織，各縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造實施工作，實行縣(市)區(qū)長負(fù)責(zé)制。
(二)統(tǒng)一政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市國有土地上房屋征收與補償辦法》(市政府令第130號)和市政府《關(guān)于國有土地上棚戶區(qū)改造推行分散化貨幣化市場化安置的通知》(遼市政發(fā)〔xxxx〕2號)要求。
(三)政府主導(dǎo)，多方籌資。積極爭取國家、省政策資金支持，充分調(diào)動政府、企業(yè)、銀行、個人等各方積極性，多方籌措資金，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。
(四)以人為本，確保穩(wěn)定。充分尊重棚改居民自主選擇安置方式，妥善解決好低收入群體住房困難問題，實現(xiàn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)
x年，實施棚戶區(qū)改造項目22個，征收9252戶，征收面積713963平方米，回遷安置13121戶，回遷安置面積1009047平方米。其中：
(一)河?xùn)|新城管委會：改造項目1個，征收712戶，征收面積49640平方米，回遷安置961戶，回遷安置面積85792平方米。
(二)白塔區(qū)：改造項目11個，征收3908戶，征收面積319072平方米，回遷安置5358戶，回遷安置面積456127平方米。
(三)太子河區(qū)：改造項目1個，征收353戶，回遷安置706戶，回遷安置面積53000平方米。
(四)宏偉區(qū)：改造項目4個，征收2158戶，征收面積124279平方米，回遷安置2224戶，回遷安置面積174220平方米。
(五)弓長嶺區(qū)：改造項目1個，征收527戶，征收面積58000平方米，回遷安置1054戶，回遷安置面積59000平方米。
(六)xx縣：改造項目1個，征收49戶，征收面積6971平方米，回遷安置49戶，回遷安置面積3908平方米。
(七)燈塔市：改造項目3個，征收1545戶，征收面積156000平方米，回遷安置2769戶，回遷安置面積177000平方米。
四、資金來源
(一)爭取國家、省補助資金;
(二)開行貸款、河?xùn)|債券、建行貸款、華夏銀行貸款等項目融資;
(三)市、縣(市)區(qū)自籌資金。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
(一)成立xx市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市棚戶區(qū)改造組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)各成員單位職責(zé)：
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造總體協(xié)調(diào)、推進(jìn)督導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)征收補償程序制定、審批和監(jiān)管工作。
市政府督查室：負(fù)責(zé)相關(guān)政務(wù)督查。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)改造項目立項，爭取各類改造資金補助等工作。
市公安局：負(fù)責(zé)改造現(xiàn)場社會穩(wěn)定、人員安全、涉及有關(guān)戶籍等方面工作。
市民政局：負(fù)責(zé)低保人員審核認(rèn)定等工作。
市財政局：負(fù)責(zé)改造資金籌措、融資等工作。
市國土資源局：負(fù)責(zé)改造區(qū)域土地權(quán)屬確認(rèn)、土地報件審批、土地收儲、土地處置及明確集體土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)等工作。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)改造項目的環(huán)境保護(hù)管理工作。
市城建公用事業(yè)局：負(fù)責(zé)涉及的供暖、燃?xì)獾认嚓P(guān)工作。
市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)棚改區(qū)域拆違及強制拆遷等工作。
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)爭取國家、省對墾區(qū)的政策資金支持，完成墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)涉及供水的相關(guān)工作。
市文廣新體局：負(fù)責(zé)改造地塊文物處置等工作。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)改造程序、資金使用、工作人員執(zhí)行規(guī)定等監(jiān)察監(jiān)管工作。
市審計局：負(fù)責(zé)對各項資金使用的審計工作。
市國資委：協(xié)助地塊內(nèi)國有企業(yè)及國有資產(chǎn)等處置工作。
市信訪局：負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作。
河?xùn)|新城管委會及各縣(市)區(qū)政府：負(fù)責(zé)改造任務(wù)落實，具體組織實施房屋征收工作，制定本區(qū)域改造方案和征收補償方案，做好群眾信訪穩(wěn)定等工作。
地稅、工商、郵政、電力、通訊、新聞等有關(guān)部門：按照各自職能負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)工作。
六、有關(guān)要求
(一)河?xùn)|新城管委會、各縣(市)區(qū)政府要結(jié)合實際制定改造實施方案，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完成市政府賦予的改造任務(wù)。
(二)各有關(guān)部門要顧全大局，上下聯(lián)動，密切配合，合力推進(jìn)，杜絕推諉扯皮、矛盾上交等現(xiàn)象，確保改造項目順利實施。
(三)嚴(yán)格落實遼市政發(fā)〔xx〕2號文件要求，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自建回遷安置用房。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行例會制度，定期調(diào)度，及時解決改造過程中遇到的問題;選調(diào)人員要相對固定，不得隨意調(diào)換，確保機制運行順暢。
(五)加大督導(dǎo)督查力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同市政府督查室定期督查督辦，對各棚改項目完成情況要跟蹤督導(dǎo)，及時通報。
(六)廣泛深入宣傳。要通過新聞媒體等多種形式，進(jìn)行棚戶區(qū)改造重大意義的宣傳，讓居民充分認(rèn)識棚戶區(qū)改造是民生工程，不以經(jīng)濟(jì)為直接目的;讓棚改居民了解政策執(zhí)行情況，增強政府公開、公平、公正信譽度，使其積極支持配合房屋征收工作，實現(xiàn)和諧征收。
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