事故分析報告集合15篇
在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的事故分析報告,歡迎大家分享。
事故分析報告1
為建立和完善應(yīng)急處理機制,增強應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力,確保對食品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位,把事故的損失降到最低限度,特制定新街鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案如下:
一、總則
(一)目的
建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防、及時控制和減少食品安全事故的危害,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
。ǘ┰瓌t
1、以人為本,生命至上。預(yù)防和控制重大食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的食品安全,切實保障廣大人民群眾的切身利益。
2、預(yù)防為主,常抓不懈。各村和有關(guān)部門要加強食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)單位按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工,認真落實重大食品安全事故的各項應(yīng)急處置措施。
4、依靠科學(xué),處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故,各村及有關(guān)部門的負責(zé)人應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場,依靠科學(xué),果斷處置,搶救傷員,減少事故損失,保持社會穩(wěn)定。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在食物(食品)種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過程中發(fā)生的對社會公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故,或者有科學(xué)依據(jù)證明可能對社會公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)食品安全應(yīng)急工作需要和形勢需要,設(shè)立新街鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故,食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場指揮部,負責(zé)指揮救援、排險等應(yīng)急處置工作,F(xiàn)場指揮部的總指揮由到達現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總指揮由其他相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。
1.辦公室。主要職責(zé):負責(zé)日常事務(wù)的開展和5個職能小組的協(xié)調(diào)安排。
2.搶救組。主要職責(zé)是:組織實施救援、搶救行動方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援、排險行動;及時向現(xiàn)場指揮部報告搶險進展情況。
3.后勤保障組。主要職責(zé)是:負責(zé)調(diào)集排險救援器材、設(shè)備、藥品等物資;解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。
4.醫(yī)療救護組。主要職責(zé)是:緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員;展開搶救工作;準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡情況;做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5.善后處理組。主要職責(zé)是:負責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題;做好其它善后事宜。
6.事故調(diào)查組。主要職責(zé)是:查明事故原因,提出防范措施;核實財產(chǎn)損失和人員傷亡情況;嚴格控制有害渠道,監(jiān)督召回有毒有害食品;提出對事故責(zé)任者的處理意見。
三、隱患監(jiān)測與事故報告
。ㄒ唬╇[患監(jiān)測
各村、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),堅持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;收集、掌握食品安全的有關(guān)動態(tài)信息。
(二)事故報告
1、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
2、下級向上級報告
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重大食品安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府報告,同時向上一級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。
四、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門須按有關(guān)政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。重特大食品安全事故發(fā)生后,社會、個人和外國機構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈資金和物質(zhì),統(tǒng)一由政府接受,并加強管理和監(jiān)督。
。ǘ┦鹿释▓笈c調(diào)查報告
事故處置過程中,事故調(diào)查組要做好重大食品安全事故的勘查和取證工作,及時掌握事故的有關(guān)情況。事故處置完畢后,事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報告,總結(jié)事故教訓(xùn),提出改進工作的建議。
。ㄈ┴(zé)任追究
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄋ模┛偨Y(jié)報告
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援過程中的經(jīng)驗與教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,形成應(yīng)急救援總結(jié)報告。
事故分析報告2
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細名稱:xx單位地址:xx市xx區(qū)
2、經(jīng)濟類型:股份有限公司國民經(jīng)濟行業(yè):機械制造
3、隸屬關(guān)系:xx事故發(fā)生時間:x年x月x日x時x分
4、事故地點:x x廠房內(nèi)
5、事故類別:
6、事故原因:x年x月x日x時x分xx單位維修xxx在廠房內(nèi),違章企業(yè),造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴重級別:重傷
9、本次事故損失工作日總數(shù):2500
10、本次事故經(jīng)濟損失:5萬元其中:直接經(jīng)濟損失:3萬元
二、事故詳細經(jīng)過
x月x日8時30分,x x機械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔x x、王x x,按工場下達的工作票要求,來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門,維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定,竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時許,王x x未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護。
約10時30分,王x x從上往下維修到5.5米高度時,下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王x x隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時死亡;崔x x被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒有受傷。
三、事故原因分析
(一)直接原因:崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王x x登高作業(yè)不系安全帶,冒險作業(yè),在維修滑道時用力較,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,
垮架,王x x從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因:
1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場,對這類危險性較的沒有制定切實可行的,而且在這次維修作業(yè)時本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項,是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施,沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長,沒有明確負責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位,職工安全意識不強,缺乏安全知,冒險,是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責(zé)任者的處理意見
1、x x x,x x有限公司、董事長,未切實履行監(jiān)督,對此起事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
2、x x x,x x有限公司經(jīng)理,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對此起事故的發(fā)生負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
3、x x x,x x有限公司結(jié)構(gòu)工場場長,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對其給予x仟元罰款。
4、x x有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對x x有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、x x有限公司,要認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強本公司工作,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、x x有限公司,要加強各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、x x有限公司,要認真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字)
2、事故有關(guān)材料
3、現(xiàn)場照片事故調(diào)查組x年x月x日
事故分析報告3
我們常說“人多是非就多”,現(xiàn)在是車多車禍就多,究其原因,還是因為很多人不遵守交通規(guī)則,總是抱著僥幸的心理。在發(fā)生車禍的時候,為了弄清楚車禍的前因后果,我們都是要進行調(diào)查的。本文將分享一篇車輛事故分析調(diào)查報告,供大家學(xué)習(xí),希望對大家能有所啟發(fā)!
20xx年8月29日,對XXX與XXX摩托車相撞事故做出以下調(diào)查,具體包括現(xiàn)場勘察、人員走訪等方式對相關(guān)事宜進行調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、事故概況
1、事故發(fā)生地點:生產(chǎn)6廠鏟叉車班前十字路口。
2、事故發(fā)生時間:20xx年8月29日下午14:53左右。
3、事故損失:經(jīng)醫(yī)院檢查證明,造成一名員工xxx左肩骨錯位;左小腿大骨骨斷。
4、事故雙方;XXX,男,1983年出生,上溪發(fā)寧人,職工;XXX,男,送水員,外公司員工。
二、事故發(fā)生經(jīng)過簡述
據(jù)事故雙方講述,20xx年8月29日下午14:53分左右,XXX正在去舊爐打卡上班(自南向北行駛),當(dāng)時車速大約30公里/小時(數(shù)據(jù)由當(dāng)事人提供)。外單位送水員XXX(由西向東)行駛,車速大約40公里/小時(數(shù)據(jù)由當(dāng)事人提供)。兩者在環(huán)保分廠與6廠鏟、叉車班旁之間的十字路口處發(fā)生碰撞。
事故發(fā)生后,(約14點56分),能源分廠生產(chǎn)管理員XXX上班經(jīng)過看見到XXX坐在路邊,了解情況后,經(jīng)雙方同意用摩托車送到農(nóng)場醫(yī)院就醫(yī)。本人XXX收到通知后,立刻趕到醫(yī)院,同時電話報告企管與品控中心XXX經(jīng)理。在醫(yī)院時,與雙方了解事故發(fā)生情況。之后,由于發(fā)生事故現(xiàn)場已移動,只能采取各證人講述。
三、事故原因分析
20xx年8月29日,根據(jù)雙方當(dāng)事人描述:
XXX口述:當(dāng)時車速30公里,突然有一輛摩托車撞到左邊,立刻翻車,當(dāng)時出現(xiàn)頭暈頭痛,清醒時坐在路邊,由XXX送去醫(yī)院。
XXX筆錄:14:53分,由萬噸酒精開往飯?zhí)瞄T衛(wèi),當(dāng)時車速大概30~40公里/小時,在路口被來車轉(zhuǎn)彎撞到前輪部分,當(dāng)時已剎車,但立刻摔倒,對方大概30到40時速/小時。
以下為20xx年8月29日現(xiàn)場調(diào)查取證情況:
1、由于雙方車輛已搬移,路上車胎痕較多,事故現(xiàn)場已無法判斷相撞情況。
2、對兩輛車輛傷損做出描述:
XXX車輛為踏板燃油助力車,該車左面?zhèn)圯^多,左后鏡脫落,左轉(zhuǎn)向燈損毀,踏板、車身不同程度裂痕,前輪與前輪沙蓋完整,整車右邊無明顯傷痕。
XXX為男裝摩托車,該車前輪輪轂支撐柱與輪轂鋼圈不同程度爆裂,右邊有擦傷痕跡,其余無明顯傷痕,后視鏡完整。
3、由于事發(fā)突然,各證人并不注意到發(fā)生事故具體細節(jié)。附各證人現(xiàn)場事故經(jīng)過。
以上是20xx年8月29日,XXX與XXX摩托車相撞事故經(jīng)過。
事故分析報告4
1.事故分析
從爆炸現(xiàn)象來看,這個爆炸的能量是很大的,不是一般三相短路能達到的,應(yīng)該是一起嚴重的因雷擊誘發(fā)鐵磁諧振過電壓造成的爆炸事故。因為母線電壓互感器電感L和母線對地電容C一定的條件下能引起鐵磁過電壓。這個很高的電壓(大于電壓互感器的相電壓35KV/√3=20207V),首先使B相的絕緣遭到了嚴重破壞,短路的熱量使電壓互感器出現(xiàn)裂紋,熱量從裂紋中釋放出來燒灼面板,進而對外殼擊穿放電,隨后發(fā)展成單相接地,繼而發(fā)展為兩相、三相的相間短路,發(fā)生了爆炸,造成了此次事故發(fā)生。
2.事故前存在的狀況
。1)35KV三相電壓從變電所投運以來,一年多始終不平衡,而且兩臺互感器柜(小車式)互換位置以后,情況依然如此。正常的35KV相電壓是20207V,在同一時刻A相電壓高時達到22400V,B相低時達到19700V。最大相差近2700V。而最高相電壓大于額定值得10%以上,而且有時平衡,有時又不平衡。三相電壓始終處在不穩(wěn)定狀態(tài)。
。2)因三相電壓不平衡,會經(jīng)常出現(xiàn)有接地報警的情況發(fā)生,經(jīng)多次查找,但又找不到接地點。(開口三角接地報警裝置電壓,設(shè)置在20V動作)。
。3)事故前的負荷很小,基本上是空母線運行。
。4)事故發(fā)生時有雷電出現(xiàn),改變電所處在雷擊多發(fā)區(qū),雷擊產(chǎn)生感應(yīng)過電壓。
3.事故起因分析
。1)經(jīng)過分析,筆者認為在雷擊感應(yīng)過電壓情況下,且三相電壓不平衡,瞬間的電壓變化造成電壓互感器組各只產(chǎn)生激磁涌流不一樣,還有電壓疊加的結(jié)果也不一樣。使電壓互感器的電感參數(shù)不再是一個常數(shù),而是發(fā)生了很大的變化。當(dāng)某相繞組通過的激磁涌流大時,就有可能使鐵心工作在飽和區(qū),此時該相繞組電感小,其他兩相繞組電感大。(正常情況下,電感性狀態(tài),三相負載基本上是對稱的,是不會發(fā)生諧振的。)如果這時飽和相的感抗正好等于容抗(Xl=Xc),就很容易發(fā)生諧振。
(2)電壓互感器的電感參數(shù)是在工頻下的測試和使用數(shù)據(jù),它的電感一定,頻率一定,那么感抗Xl=ωL=2πfL,從公式知,當(dāng)f變化時它的感抗也在變化,由于雷電的頻率很高,電壓互感器在很高頻率的作用下,電壓互感器的參數(shù)發(fā)生了變化,如果這時B相的感抗正好滿足了系統(tǒng)的容抗條件,Xl=Xc。也同樣會發(fā)生諧振。
。3)由于當(dāng)時負荷也很小,基本上是空母線運行,系統(tǒng)母線對地的電容也小。根據(jù)容抗公式Xc=1/ωC可知,容抗與電容是反比的關(guān)系。所以容抗很大。如果在雷擊激發(fā)的情況下,系統(tǒng)的感抗參數(shù)發(fā)生變化的結(jié)果,感抗和容抗相等,既Xl=Xc時,也能發(fā)生諧振現(xiàn)象。
諧振的結(jié)果就是使B相的`絕緣首先遭到了嚴重破壞,隨后發(fā)展成單相接地,繼而發(fā)展為兩相、三相的相間短路,發(fā)生了爆炸,造成了此次事故的發(fā)生。
4.措施
。1)核算接地保護范圍,加裝獨立避雷器。獨立避雷針及其接地裝置與被保護建筑物及電纜等金屬物之間的距離不應(yīng)小于五米,主接地網(wǎng)與獨立避雷針的地下距離不能小于三米,獨立避雷針的獨立接地裝置的引下線接地電阻不可大于10Ω,并需滿足不發(fā)生反擊事故的要求。
(2)加裝線路避雷器,當(dāng)線路上出現(xiàn)過電壓時,將有行波導(dǎo)線向變電所運動,起幅值為線路絕緣的50%沖擊閃絡(luò)電壓,線路的沖擊耐壓比變電所設(shè)備的沖擊耐壓要高很多。因此,可在接近變電所的進線上加裝線路避雷器是防雷的主要措施。
(3)對變電所、線路選配合適的避雷器裝置,抑制雷擊過電壓。進線上裝設(shè)閥型避雷器,閥型避雷器的基本元件為火花間隙和非線性電阻。變電所的每一組主母線和分段母線上都應(yīng)裝設(shè)閥式避雷器,用來保護變壓器和電氣設(shè)備。各組避雷器應(yīng)用最短的連線接到變電裝置的總接地網(wǎng)上。避雷器的安裝應(yīng)盡可能處于保護設(shè)備的中間位置。
(4)在35KVPT柜上加裝一次和二次消弧消諧裝置,消除PT柜產(chǎn)生的二次諧波,使得供電更加安全可靠。
5.結(jié)語
變電所是電力系統(tǒng)防雷的重要保護設(shè)施,如果發(fā)生雷擊事故,將造成大面積的停電,嚴重影響生產(chǎn)和生活。因此變電所的防雷措施必須十分可靠。
事故分析報告5
調(diào)查時間:
XXX年X月X日星期X18:10
調(diào)查人員:
XXX發(fā)展中心:王XX、鄭XX、劉XX
XXX公司安全部:劉X
調(diào)查內(nèi)容:
XX車間XXX工傷事故
事故發(fā)生時間:
事故發(fā)生地點:
當(dāng)事人:
郭X、申X
負責(zé)人:
車間主任——申X
安全部負責(zé)人——劉X
事故處理:
事故發(fā)生當(dāng)天早上5:30左右,事故發(fā)生后相關(guān)負責(zé)人等第一時間將傷者送往東勝中心醫(yī)院接受治療。經(jīng)醫(yī)院檢查和包扎后因院方無再植技術(shù)而將傷者于早上九點多送往包頭接受再植技術(shù)。目前傷者手部已經(jīng)接受了肉體再植技術(shù)和植皮,醫(yī)院表示經(jīng)過15天的住院治療拆線后可出院。出院休養(yǎng)半月左右再進行二次手術(shù)。目前傷者治療情況良好、情況穩(wěn)定。
當(dāng)事人對事故的描述:
郭X——與傷者搭檔工作,并負責(zé)指揮天車
郭X的說法:
事故發(fā)生當(dāng)時,郭正與申合作,準(zhǔn)備將工件進爐。郭在工件旁邊指揮天車吊起工件。申在工件的另一頭操作,給工件的頂部上一個零件。(培訓(xùn),保護好事發(fā)現(xiàn)場有利于員工工傷的鑒定和單位對事故原因的調(diào)查,以便于總結(jié)類似事件的經(jīng)驗教訓(xùn),以免重蹈覆轍。
3、車間主任表示安全工作一直在做,今年更是狠抓安全。六月份就是安全月,
但由于車間工作人員流動頻繁,工作難度大。盡最大可能把能想到的考慮到的安全隱患已經(jīng)全部印發(fā)資料下發(fā)學(xué)習(xí),但考慮的細節(jié)還不夠。以這件事情為例,考慮到了熱處理過程中的流程問題和主要操作步驟的安全問題,但像上零件這樣的細節(jié)考慮不夠周全,對員工的搭檔問題和情緒問題也注意的較少,平時很少得到這方面問題的反饋。以后要加強安全意識的教育,多說、多講、多看,讓員工進一步了解各工種的工作流程,加強安全防范意識。做到安全以預(yù)防為主,防微杜漸!a(chǎn)過程中的安全問題,不僅僅是可以
看得見得操作安全,還有看不見的心理原因等。管理者要在加強安全教育的同時還要多注意員工日常生活中的個人習(xí)慣和性格問題,及時發(fā)現(xiàn)和了解情況,和員工進行及時有效的溝通,避免員工帶情緒上班,讓員工在工作時能夠集中精神,減少安全事故的發(fā)生。
事故分析報告6
一、水上交通事故概況
20xx年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟損失349.67萬元(估計)。與20xx年相比,事故件數(shù)下降了75%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
其中,運輸船舶達到一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟損失346.27萬元,與20xx年相比,事故件數(shù)下降了60%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟損失上升1302%,一般以上等級事故四項指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
二、水上交通事故特點
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轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計,沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進一步加強對沿海貨船的管理。
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今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對均勻。
。ㄈ┯|損事故多
全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。
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按月份統(tǒng)計,8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。
(五)等級以上的事故比率明顯增加
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布情況
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四、事故原因分析
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有一定的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的原因是多方面的,也是復(fù)雜和綜合的。但針對轄區(qū)20xx年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。
(一)主觀原因
船員文化素質(zhì)較低,駕駛技能差,安全意識淡薄,沒有樹立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:
1、船員值班疏忽,沒有謹慎駕駛
船員值班疏忽和沒有謹慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中t望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時,沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員t望疏忽,在碰撞前一直沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導(dǎo)致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后,沒有及時選擇安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當(dāng)
船員缺乏基本航海技能,在實際操縱過程中,沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境情況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝,結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時水域情況,提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進水,船長在沒有判斷船舶當(dāng)時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭情況下,就采取全速沖灘,是導(dǎo)致船舶沉沒,損失擴大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄
隨著溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多,個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄,對橋涵標(biāo)的維護存在疏忽,沒有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來一定的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標(biāo)沒有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。
4、船公司沒有正確履行管理責(zé)任
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個別船公司沒有按照有關(guān)規(guī)定落實各項安全制度和措施,平時缺乏對船員的安全教育,在管理上存在一定程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
。ǘ┛陀^原因
航行中發(fā)生意外機器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導(dǎo)致舵機失控,存在一定的因果關(guān)系。
五、安全管理建議和對策
針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析,為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生,我們認為,要動員社會各界力量,從建立長效管理機制出發(fā),狠抓源頭管理,通過提高船員綜合素質(zhì)、加強對船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定。具體建議如下:
(一)加強船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練
船員的因素,是安全管理的關(guān)鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點內(nèi)容。加強船員管理可從下列幾方面著手:
1、各航運公司要認真開展安全宣傳教育工作,定期組織召開安全專題分析會,使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn),以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實船員后續(xù)教育工作,教育活動每年不少于24小時,教育中要注重對船員的基本操作能力和應(yīng)急技能的培訓(xùn),以全面提高船員綜合素質(zhì)。
2、在今后的船員培訓(xùn)工作中,要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識,同時還要加強對船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。
3、相關(guān)部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。
4、嚴格執(zhí)法,加大對事故責(zé)任船員或有違法行為船員的處罰力度。
。ǘ├^續(xù)加強運砂船管理
今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時,往年的死人事故基本有運砂船導(dǎo)致,今年轄區(qū)保持零死亡的良好勢態(tài),與加大運砂船管理密切相關(guān),因此,繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結(jié)和探索管理新方法,同時,還要做好下列工作:
1、船公司和船東在選擇船員時要嚴格把關(guān),在確保船員適任的同時,還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、特別是要嚴格執(zhí)行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣,以提升船員自我保護能力。
3、船舶須途經(jīng)復(fù)雜航段時,如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等,駕駛員不要擅自冒險航行,特別是夜間,駕駛員首先應(yīng)詳細了解航道情況,以便提早采取防范措施,同時還要使用安全航速,謹慎駕駛。
4、海事等相關(guān)部門要加強巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式,加大力度打擊運砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運砂船,要按照從嚴、從快的原則,依法給予行政處罰。建議砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載,造成運砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。
5、要充分利用相關(guān)課題研究成果,通過“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點,同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴打和施壓,以全面杜絕運砂船違法、違章行為。
。ㄈ└纳仆ê江h(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
轄區(qū)航道復(fù)雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進行,加上個別業(yè)主單位對橋涵標(biāo)維護存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,建議如下:
1、港口管理部門應(yīng)及時進行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識,嚴格按照“兩防”等要求,切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標(biāo)志的設(shè)置和維護,確保助航標(biāo)志處于正常狀態(tài)。
3、在目前情況下,相關(guān)部門或船舶代理單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)主動向外籍港船舶提供咨詢服務(wù)。
4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理,在重要時段要派人實施連續(xù)職守,同時,各單位要配置相關(guān)的宣傳器材,加強對過往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作,對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進行嚴厲的打擊,進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。
(四)嚴格船舶機械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作
航行中,因船舶機械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮,嚴格按規(guī)定做好船舶機械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視,嚴格按有關(guān)規(guī)定,認真履行好自己的職責(zé),仔細做好對機械設(shè)備的定期檢查和開航前檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的缺陷,應(yīng)及時糾正,不得存在半點僥幸心理,確保船舶航行安全。
(五)加大對船公司行業(yè)管理
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主,公司對船舶的實際營運情況和船員配備情況了解甚少,缺乏一套有針對性的管理辦法和措施,無法壓束船舶各種活動,帶來諸多不安全因素。建議交通主管部門加強對船公司的行業(yè)管理,同時海事機構(gòu)也要加強對船公司監(jiān)督檢查,以幫助公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實,切實提高其管理水平。
事故分析報告7
一、事故經(jīng)過
20xx年6月16日中班10時30分左右,包裝班李明等三人在成品區(qū)稱重輥道和輸出輥道相接位置將一垛長度為3米6鋼板掛上吊鉤,然后指揮行車司機劉偉起吊,當(dāng)起吊高度30-40公分時,行車司機停頓,李明略看一下后認為沒問題指揮行車繼續(xù)起吊,當(dāng)鋼板經(jīng)過1#打包機上方時鋼板突然滑落,將1#打包機橫梁打掉,并將三根輸出輥道的5個軸承座打壞,機電作業(yè)區(qū)進行緊急更換處理。
二、事故原因分析
1、金屬制品廠包裝班起吊人員未將起吊鋼板的掛鉤掛牢,起吊指揮人員李明在鋼板起至30-40公分未按要求檢查掛鉤就繼續(xù)起吊,至使鋼板在吊運過程中滑落,是本次事故的主要原因。
2、吊具使用不當(dāng),在短板起吊時采作了雙鉤起吊方式,也易造成脫鉤。
3、金屬制品廠包裝班起吊人員沒有取得資格證,也未經(jīng)過起重知識培訓(xùn),人員流動較頻繁,業(yè)務(wù)不熟練也是原因之一。
三、吸取教訓(xùn)及整改措施
1、由機電作業(yè)區(qū)負責(zé)將1打包機橫梁拆除,將打包位置前移,今后薄規(guī)程的短板都在此位置打包,避免輥道運輸產(chǎn)生的不齊頭現(xiàn)象,從而避免在現(xiàn)起吊位置上起吊鋼板。
2、禁止使用雙鉤方式起吊短于4米的短板。
3、由成品作業(yè)區(qū)負責(zé),督促盡快與外協(xié)單位金屬制品廠簽訂安全協(xié)議,并對外協(xié)人員的素質(zhì)提出具體要求。
四、責(zé)任分析及考核
本次事故更換輸出輥道軸承座5個,1#打包機立柱和橫梁需進一步修復(fù),經(jīng)濟損失約5000元,為設(shè)備小事故。
1、金屬制品廠包裝班負主要責(zé)任,考核200元;
2、成品作業(yè)負連帶管理責(zé)任考核50元
事故分析報告8
一、事故概況
12月2日上午8:20分左右,=======有限公司7名工人在楊綠熱能供熱站7.2米平臺除氧器部位動火作業(yè)時沒有注意到下面平臺有易燃品油漆,在動火作業(yè)時火星掉進油漆桶致使油漆桶著火,
二、事故原因分析
1、施工人員陳明建在電焊氣割作業(yè)之前沒有仔細認真對周圍作業(yè)環(huán)境進行檢查和清掃,仍然存有可燃物空油漆桶,是造成此起事故的直接原因。
2、跟班隊長對電焊氣割要求管理不嚴,執(zhí)行措施不嚴,工作不細,造成施工現(xiàn)場作業(yè)人員馬虎從事,安全負責(zé)人孫波沒有有效的監(jiān)管是造成此起事故的間接原因。
三、事故責(zé)任劃分
1、電焊工陳明建 杜忠軍作業(yè)前沒有嚴格按照措施要求將所有易燃物品清理出施工區(qū)域,對事故的發(fā)生負有直接責(zé)任。
2、安全負責(zé)人孫波對陳明建沒有按照措施要求的作業(yè)行為進行有效監(jiān)管,對事故的發(fā)生負有主要責(zé)任。
3、項目部對員工管理不嚴,教育不夠,沒有嚴格按照措施施工,現(xiàn)場管理不到位,安全防范意識淡薄,負有教育管理不到位的責(zé)任。
四、事故防范措施
1、電焊氣割作業(yè)前必須徹底清理出作業(yè)地點及其附近的易燃易爆物品。
2、施工現(xiàn)場必須配備足量合格的滅火器、防火沙、水源等消防設(shè)施和設(shè)備。
3、嚴格執(zhí)行《電焊氣割作業(yè)安全技術(shù)措施》中規(guī)定的其他條款。
4、加強對措施的學(xué)習(xí)貫徹,提高安全意識和防范能力,杜絕事故的發(fā)生。
五、事故體會與感想
通過此起未遂事故可以想象:如果此事擴大釀成火災(zāi),后果真是難以想象;馂(zāi)后將產(chǎn)生大量的有毒有害氣體一氧化碳,會給安全生產(chǎn)及職工的生命財產(chǎn)帶來巨大的損失。所以必須嚴格按照措施,進行作業(yè),嚴抓現(xiàn)場管理,加強互保聯(lián)保,杜絕此類事故和現(xiàn)象發(fā)生。
事故分析報告9
關(guān)于煤機公司 申XX 意外事故的調(diào)查
調(diào)查時間:XXX年X月X日 星期X 18:10
調(diào)查人員:XXX發(fā)展中心:王XX、鄭XX、劉XX
XXX公司安全部:劉X
調(diào)查內(nèi)容:XX車間XXX工傷事故
事故發(fā)生時間:
事故發(fā)生地點:
當(dāng)事人:郭X、申X、牛X
負責(zé)人:車間主任-------申X
安全部負責(zé)人------劉X
事故處理:事故發(fā)生當(dāng)天早上5:30左右,事故發(fā)生后相關(guān)負責(zé)人等第一時間將傷者送往東勝中心醫(yī)院接受治療。經(jīng)醫(yī)院檢查和包扎后因院方無再植技術(shù)而將傷者于早上九點多送往包頭接受再植技術(shù)。目前傷者手部已經(jīng)接受了肉體再植技術(shù)和植皮,醫(yī)院表示經(jīng)過15天的住院治療拆線后可出院。出院休養(yǎng)半月左右再進行二次手術(shù)。目前傷者治療情況良好、情況穩(wěn)定。
當(dāng)事人對事故的描述:
郭X-----與傷者搭檔工作,并負責(zé)指揮天車
牛X------天車工
郭X的說法:
事故發(fā)生當(dāng)時,郭正與申合作,準(zhǔn)備將工件進爐。郭在工件旁邊指揮天車吊起工件。申在工件的另一頭操作,給工件的頂部上一個零件。天車先起吊位于擺放底部的工件,磁鐵沒有吸好,在起吊過程中工件滑開,并碰到了位于上部的另一個工件,致使上部的這個工件滑落。而申當(dāng)時正在給上部的這個工件擰零部件,滑落的工件向半米外的冷卻池的水泥墻撞去,致使位于墻和工件之間的申手部被砸傷。
牛X的說法:
郭X平時干活比較老實,來的早干的多。申在當(dāng)天凌晨一點多才到(本來交接班時間應(yīng)在午夜12時),此時 郭已經(jīng)將活干的差不多了。因此,郭心里不舒服,和申在干活時可能帶有情緒。而申也很犟,你讓我干這個我偏不干這個,二人干活時氣氛很僵。當(dāng)時申在給工件上零件,先把位于底部的零件上好后又接著給上部的工件擰零件。郭指揮天車起吊下部工件,申也認為下部的已經(jīng)上好讓先起吊下部的工件。天車工心里覺得下部的工件壓著,起不起來,且申還在工件周圍作業(yè)。但是指揮讓起吊下部的,申也同意,她認為申有防范意識,于是先將工件起了一下,意在提醒申躲讓。申也躲了一下,身體向后撤開,于是天車工起吊。但申當(dāng)時手部仍然在作業(yè),并沒有完全撤離,致使在天車起吊下部工件時,上部工件因無受力支撐滑落砸傷申無名指指端部分。
對事故的反思:
1、 事故發(fā)生后,安全部第一時間啟用緊急備用金,將傷者送往醫(yī)院進行救治。
及時有效地保住了傷者的手指。為傷者和單位減少了不必要的損失。------應(yīng)急措施很重要,關(guān)乎單位和每個員工的切身利益。
2、 事故發(fā)生后,安全部前去事故發(fā)生場地拍照取證,但第一現(xiàn)場已經(jīng)被破壞,
為取證和工傷鑒定增加了難度。------加強員工安全知識培訓(xùn),保護好事發(fā)現(xiàn)場有利于員工工傷的鑒定和單位對事故原因的調(diào)查,以便于總結(jié)類似事件的經(jīng)驗教訓(xùn),以免重蹈覆轍。
3、車間主任表示安全工作一直在做,今年更是狠抓安全。六月份就是安全月,
但由于車間工作人員流動頻繁,工作難度大。盡最大可能把能想到的考慮到的安全隱患已經(jīng)全部印發(fā)資料下發(fā)學(xué)習(xí),但考慮的細節(jié)還不夠。以這件事情為例,考慮到了熱處理過程中的流程問題和主要操作步驟的安全問題,但像上零件這樣的細節(jié)考慮不夠周全,對員工的搭檔問題和情緒問題也注意的較少,平時很少得到這方面問題的反饋。以后要加強安全意識的教育,多說、多講、多看,讓員工進一步了解各工種的工作流程,加強安全防范意識。做到安全以預(yù)防為主,防微杜漸。------生產(chǎn)過程中的安全問題,不僅僅是可以
看得見得操作安全,還有看不見的心理原因等。管理者要在加強安全教育的同時還要多注意員工日常生活中的個人習(xí)慣和性格問題,及時發(fā)現(xiàn)和了解情況,和員工進行及時有效的溝通,避免員工帶情緒上班,讓員工在工作時能夠集中精神,減少安全事故的發(fā)生。
事故分析報告10
一、工程名稱:
xxx商住小區(qū)
二、施工單位:
xx建設(shè)有限公司
三、事故過程:
事故發(fā)生后,項目部管理人員在葉經(jīng)理組織帶領(lǐng)下,第一時間趕往事故現(xiàn)場,使用干粉滅火器、消防水等成功將火撲滅,消除隱患。
四、事故類別及性質(zhì):
根據(jù)現(xiàn)場勘查和取證,認定是一起一般火災(zāi)安全責(zé)任事故。
五、事故發(fā)生原因:
根據(jù)現(xiàn)場分析,以及當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容推斷,是電渣壓力焊作業(yè)焊渣外濺引起起火為直接原因。壓力焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時未設(shè)置防護板防止焊渣掉落,防護措施不到位。其次由于當(dāng)時風(fēng)力較大是起火的間接原因。
六、對事故相關(guān)責(zé)任人的處理:
1、對電焊作業(yè)人員加強安全教育,提高安全意識,使其嚴格遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度和技術(shù)交底,按照正確的安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)。
2、對壓力焊班組給予經(jīng)濟處罰800元人民幣。
七、今后的防范和整改措施
1、加強工人崗前安全教育,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2,、在進行下一步作業(yè)前,先有針對性的對其作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3、加強現(xiàn)場安全巡查及監(jiān)督力度,嚴禁存在隱患作業(yè)。
事故分析報告11
一、事故概況
20xx年x月x日,下午13:15分左右,在四方地金水銅冶煉廠風(fēng)壓機房,新建空壓機座柱子混泥土澆灌施工,振動器聯(lián)接電纜線漏電觸人事件,受傷人龐發(fā)榮吃過中午飯后,準(zhǔn)備施工,當(dāng)他的手觸到振動器聯(lián)接電纜線時,被電當(dāng)場擊倒,此時工地上的施工人員立即將電源開關(guān)斷開,龐發(fā)榮此時倒在地上已經(jīng)昏迷,然后工人們立即將龐發(fā)榮抬到室外地上平躺,觀察他的心脈跳動緩慢,立即對他進行人工呼吸,同時又組織車輛將龐發(fā)榮趕緊送往醫(yī)院進行搶救治療,經(jīng)過兩個小時后清醒,在醫(yī)院治療6天后,出院回家休養(yǎng)。
二、事故分析
1、通過6:11電觸人事故,此次事故的發(fā)生,公司雖對施工隊組員工進行過進場的安全生產(chǎn)教育,但缺乏有效的操作規(guī)程和安全檢查加之龐發(fā)榮自我保護意識淡薄是造成本次事故的主要原因。但公司在安全管理自身存在缺陷,公司沒有對施工現(xiàn)場配備指定專人和專職電工技術(shù)人員加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)操作監(jiān)督和管理。
2、質(zhì)檢安全部沒有派出專職安全員到整個施工現(xiàn)場檢查、)管理工作,對施工隊組人員沒有很好的進行安全知識宣傳教育,對施工現(xiàn)場的管理,跟班作業(yè)不到,落實不到,對
安全生產(chǎn)技術(shù)措施以及巡查管理工作不到位;沒有理解和傳達公司安全生產(chǎn)管理的發(fā)展理念,作為質(zhì)檢部門沒有認真把“安全發(fā)展,預(yù)防第一”當(dāng)首要任何來抓,沒有履行好作為一個質(zhì)檢安全員的工作態(tài)度及責(zé)任才導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3、項目部:在現(xiàn)場管理技術(shù)人員對平時工作細節(jié)疏忽大意,對隊組員工安全教育不到位,平時跟蹤落實工作力度不夠,沒有認真把平時預(yù)見發(fā)生的事情,苗頭處理在萌發(fā)狀態(tài),根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境特點,在思想上高度重視施工安全生產(chǎn)管理制度。
4、隊組長:作為施工隊組長,缺乏安全生產(chǎn)教育,現(xiàn)場管理不到位,監(jiān)督隊組施工人員安全生產(chǎn)意識力度不夠,安全意識淡薄,對一線員工安全管理教育落實不到位,聯(lián);ケ、三不傷害不到位。
三、總結(jié)及要求
1、通過此次事故的發(fā)生,暴露了管理者在工作中存在著安全生產(chǎn)思想麻痹,安全意識差,要求今后工作中,杜絕此類事件發(fā)生。
2、加強各職能部門的安全知識意識,必須加強對施工現(xiàn)場的巡查力度,同時發(fā)現(xiàn)安全隱患立即排除。
3、質(zhì)檢部門必須經(jīng)常組織員工安全教育學(xué)習(xí),對施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程對聯(lián);ケW晕曳婪兑庾R要講深講透,必須跟蹤管理。
4、各個項目負責(zé)人必須始終在工作現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責(zé),當(dāng)工作點分散,監(jiān)護有困難時,每個工作點要增設(shè)專責(zé)監(jiān)護人。
5、堅持以人為本,開展安全知識教育,尤其是加強工作負責(zé)人的安全職責(zé)教育,提高員工的安全意識和自我保護意識。
四、事故處理建議:
第一責(zé)任,安全質(zhì)檢部門對安全工作監(jiān)促,落實履行職責(zé)不到位,罰楊富600元,劉發(fā)揚200元,李興民200元,周興紅200元。
第二責(zé)任:項目部,對施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位罰300元。
事故分析報告12
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細名稱:xx單位地址:xx市xx區(qū)。
2、經(jīng)濟類型:股份有限公司國民經(jīng)濟行業(yè):機械制造。
3、隸屬關(guān)系:xx事故發(fā)生時間:x年x月x日x時x分
4、事故地點:xx廠房內(nèi)
5、事故類別:
6、事故原因:x年x月x日x時x分xx單位維修xxx在廠房內(nèi),違章企業(yè),造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴重級別:
8、本次事故損失工作日總數(shù):2500。
9、本次事故經(jīng)濟損失:5萬元其中:直接經(jīng)濟損失:3萬元。
二、事故詳細經(jīng)過
x月x日8時30分,xx機械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔xx、王xx,按工場下達的工作票要求,來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門,維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2。8米、寬1。25米、高1。97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定,竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時許,王xx未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護。
大約10時30分,王xx從上往下維修到5。5米高度時,下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王xx隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時死亡;崔xx被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒有受傷。
三、事故原因分析
(一)直接原因:崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王xx登高作業(yè)不系安全帶,冒險作業(yè),在維修滑道時用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,
垮架,王xx從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
。ǘ╅g接原因:
1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場,對這類危險性較大的沒有制定切實可行的,而且在這次維修作業(yè)時本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項,是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施,沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長,沒有明確負責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位,職工安全意識不強,缺乏安全知,冒險,是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責(zé)任者的處理意見
1、xxx,xx有限公司、董事長,未切實履行監(jiān)督,對此起事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
2、xxx,xx有限公司經(jīng)理,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對此起事故的發(fā)生負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
3、xxx,xx有限公司結(jié)構(gòu)工場場長,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對xx有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、xx有限公司,要認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強本公司工作,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、xx有限公司,要加強各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、xx有限公司,要認真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字)
2、事故有關(guān)材料
3、現(xiàn)場照片事故調(diào)查組x年x月x日
事故分析報告13
隨著社會的不斷進步,人們生活水平的大幅度提高,我國的經(jīng)濟越來越發(fā)達,交通是越來越便利,撇開飛機、火車、輪船不說,就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚,短短的改革開放30年讓中國現(xiàn)在的交通地圖上布滿了穿越南北,橫七豎八的公路,就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的,從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。
本來,看到國家日新月異,飛速發(fā)展是值得每個人高興和驕傲的,但其中又隱藏著一些隱患,這又不免讓人有些擔(dān)憂。去過幾次大城市,堵車現(xiàn)象很常見,在這幾次的回家過程中,也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方,小市區(qū)、小縣城的堵車現(xiàn)象也很頻繁。以前覺得小轎車只有城里人開得起,如今的農(nóng)民也開上了各種各樣的小轎車,隨著交通的便利,車輛的增多,交通事故也隨之越來越多,我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產(chǎn),然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。雖然國家制訂了相關(guān)的管理措施和法律,但交通事故的發(fā)生仍是很常見。所以我和我的小組針對相關(guān)問題做了這次調(diào)查,我們希望每個人都能看到自己的親人高高興興出去,平平安安歸來。
預(yù)防措施:
國家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度,把事故防范工作切實列入政府工作的議事日程,形成對策研究,措施制定,部署實施,監(jiān)督評估等完整的事故防范工作運行機制;同時政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系,把交通安全作為重中之重。
利用各種宣傳教育渠道,提高國民的道德素質(zhì)和交通事故的自我防范能力。學(xué)校、家庭、社會、交警要堅持交通安全從娃娃抓起的戰(zhàn)略方針政策,定期對中小學(xué)生進行交通安全常識和法制教育,要把主干線公路沿線的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊和中小學(xué)校全部建成交通安全村和小交警學(xué)校,采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式進行宣傳教育的增強,不斷提高受教育者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。
深入調(diào)查研究,加強對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險路段的治理,完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車流重負,呈超飽和狀態(tài)的條件下,強化路面治理,完善路面交通設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有路面狀況進行交通渠化,是解決人、車、路矛盾的應(yīng)急方法,也是向交通設(shè)施要警力,提高道路通行能力,緩解目前警力嚴重不足的一個重要舉措。
狠抓源頭管理,加大專業(yè)運輸單位和個體的整治力度強化內(nèi)部安全管理機制。國家頒布政策,回收那些廢舊的,不安全不經(jīng)濟排污超標(biāo)的車輛,確保車輛性能更新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過放開汽車注冊、登記優(yōu)先公共交通、擴大機動車專用道等政策,有計劃地限制非機動車、二輪摩托車保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強。對個體車輛,關(guān)鍵是要把分散的個體車主、駕駛員組織起來,加強管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織,明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限,經(jīng)費收支,切實加強對個體車主和駕駛員的管理教育,落實各項安全管理制度。
進一步改革勤務(wù)制度,落實領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制,加大路面執(zhí)法力度,提高管理覆蓋面。針對市場經(jīng)濟條件下,傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀,必須推行勤務(wù)制度改革,合理調(diào)配警力向一線傾斜,把早高峰到晚高峰工作制擴展為多次高峰,實行錯時上崗和彈性工作制,對重點路段、高峰時間、主干線,實行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎懲、包安全暢通的勤務(wù)制度,全天候管理;有條件的地方,要把警力從崗臺指揮中解放出來,用于路面巡邏,加大動態(tài)違章的查糾力度,機動靈活,減少管理盲區(qū),形成點、線、面為一體的區(qū)域化管理。對無牌無證,農(nóng)用車、三輪車載人,報廢車上路行駛,明顯三超車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強超強會等嚴重違章行為要嚴格重罰,決不能姑息遷就。另外,根據(jù)季節(jié)的不同和一個時期的交通形勢,采取相應(yīng)的專項治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動,也是壓事故、保暢通的一個重要舉措。尤其對交通肇事犯罪要加大打擊力度,凡發(fā)生特大事故要堅持按照三不放過(即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過)的原則,認真追究有關(guān)人員的責(zé)任;對構(gòu)成交通肇事罪的,要嚴格依法追究刑事責(zé)任。
結(jié)語:
我們認為交通法是生命之友,如果你無視交通法,把它視為兒戲,你就隨時可能遇到危險,如果你能時時處處嚴格遵守交通法,你的安全系數(shù)將大大提高。所以我國迫在眉睫的事情應(yīng)該還是在全國范圍內(nèi)盡的努力去普及《交通法》,只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。
在此,我衷心的祝愿國家繁榮富強,飛速發(fā)展。也同樣希望每位駕駛員能平平安安,免于車禍。
事故分析報告14
一、事故概況
20xx年x月x日,午時13:15分左右,在四方地金水銅冶煉廠風(fēng)壓機房,新建空壓機座柱子混泥土澆灌施工,振動器聯(lián)接電纜線漏電觸人事件,受傷人龐發(fā)榮吃過中午飯后,準(zhǔn)備施工,當(dāng)他的手觸到振動器聯(lián)接電纜線時,被電當(dāng)場擊倒,此時工地上的施工人員立即將電源開關(guān)斷開,龐發(fā)榮此時倒在地上已經(jīng)昏迷,然后工人們立即將龐發(fā)榮抬到室外地上平躺,觀察他的心脈跳動緩慢,立即對他進行人工呼吸,同時又組織車輛將龐發(fā)榮趕緊送往醫(yī)院進行搶救治療,經(jīng)過兩個小時后清醒,在醫(yī)院治療6天后,出院回家休養(yǎng)。
二、事故分析
1、經(jīng)過6:11電觸人事故,此次事故的發(fā)生,公司雖對施工隊組員工進行過進場的安全生產(chǎn)教育,但缺乏有效的操作規(guī)程和安全檢查加之龐發(fā)榮自我保護意識淡薄是造成本次事故的主要原因。但公司在安全管理自身存在缺陷,公司沒有對施工現(xiàn)場配備指定專人和專職電工技術(shù)人員加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)操作監(jiān)督和管理。
2、質(zhì)檢安全部沒有派出專職安全員到整個施工現(xiàn)場檢查、)管理工作,對施工隊組人員沒有很好的進行安全知識宣傳教育,對施工現(xiàn)場的管理,跟班作業(yè)不到,落實不到,對
安全生產(chǎn)技術(shù)措施以及巡查管理工作不到位;沒有理解和傳達公司安全生產(chǎn)管理的發(fā)展理念,作為質(zhì)檢部門沒有認真把“安全發(fā)展,預(yù)防第一”當(dāng)首要任何來抓,沒有履行好作為一個質(zhì)檢安全員的工作態(tài)度及職責(zé)才導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3、項目部:在現(xiàn)場管理技術(shù)人員對平時工作細節(jié)疏忽大意,對隊組員工安全教育不到位,平時跟蹤落實工作力度不夠,沒有認真把平時預(yù)見發(fā)生的事情,苗頭處理在萌發(fā)狀態(tài),根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境特點,在思想上高度重視施工安全生產(chǎn)管理制度。
4、隊組長:作為施工隊組長,缺乏安全生產(chǎn)教育,現(xiàn)場管理不到位,監(jiān)督隊組施工人員安全生產(chǎn)意識力度不夠,安全意識淡薄,對一線員工安全管理教育落實不到位,聯(lián);ケ、三不傷害不到位。
三、總結(jié)及要求
1、經(jīng)過此次事故的發(fā)生,暴露了管理者在工作中存在著安全生產(chǎn)思想麻痹,安全意識差,要求今后工作中,杜絕此類事件發(fā)生。
2、加強各職能部門的安全知識意識,必須加強對施工現(xiàn)場的巡查力度,同時發(fā)現(xiàn)安全隱患立即排除。
3、質(zhì)檢部門必須經(jīng)常組織員工安全教育學(xué)習(xí),對施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程對聯(lián);ケW晕曳婪兑庾R要講深講透,必須跟蹤管理。
4、各個項目負責(zé)人必須始終在工作現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責(zé),當(dāng)工作點分散,監(jiān)護有困難時,每個工作點要增設(shè)專責(zé)監(jiān)護人。
5、堅持以人為本,開展安全知識教育,尤其是加強工作負責(zé)人的安全職責(zé)教育,提高員工的安全意識和自我保護意識。
四、事故處理提議:
第一職責(zé),安全質(zhì)檢部門對安全工作監(jiān)促,落實履行職責(zé)不到位,罰楊富600元,劉發(fā)揚200元,李興民200元,周興紅200元。
第二職責(zé):項目部,對施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位罰300元。
事故分析報告15
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,接觸并使用報告的人越來越多,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編為家整理的人才安居工程實施現(xiàn)狀分析報告_調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
20xx年8月11月,根據(jù)組織安排,在XX市南山區(qū)住建局跟班學(xué)習(xí)。藉此機會,對XX市保障房建設(shè)和管理進行了調(diào)研。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需求,深圳于20xx年起實施的人才安居工程,并將其納入保障房體系。本報告就深圳市人才安居工程實施現(xiàn)狀進行分析,有關(guān)內(nèi)容可用于我區(qū)未來保障房體系建設(shè)和人才建設(shè)工作的參考。
一、人才的界定和分類保障
深圳市實施人才安居工程,對人才的界定采取的是一種多層次、全方位的方式,對符合經(jīng)濟社會發(fā)展的各類人才采取的是兼容并收的態(tài)度,根據(jù)《中共深圳市深圳市人民政府關(guān)于實施人才安居工程的決定》可知,對各層次人才的界定具有相當(dāng)?shù)撵`活性,補貼標(biāo)準(zhǔn)和方式也是分層次分類型的。
第一類是頂尖人才。包括1)杰出人才,指具有世界一流水平的杰出人才,中國科學(xué)院、中國工程院院士等;2)領(lǐng)人才,指已認定為深圳國家級的領(lǐng)人才,高等院校、科研機構(gòu)和重點企事業(yè)單位的省級以上重點學(xué)科、重點實驗室或重點創(chuàng)新科研團隊帶頭人以及相當(dāng)層次的領(lǐng)人才;第二類是高級人才,指副高級職稱以上及相當(dāng)層次的骨干人才;第三類中初級人才,指國內(nèi)外全日制高校畢業(yè)生,取得學(xué)士以上學(xué)位。
對人才的保障,深圳市采取的是分類保障的方式。市級負責(zé)解決杰出人才、領(lǐng)人才及市屬事業(yè)單位、經(jīng)認定的重點企事業(yè)單位人才安居問題;其他人才按照屬地管理的原則,由各區(qū)負責(zé)解決。杰出人才和領(lǐng)人才的安居保障工作由深圳市政府統(tǒng)一實施,因而,各區(qū)在實施人才安居工程時,主要的保障對象為高中初級人才以及技師。深圳人才安居針對不同人才群體和住房需求,“租(公共租賃住房)售(安居型商品房)補(貨幣補貼)”相結(jié)合,形式多樣、靈活運用、互可轉(zhuǎn)換。
二、深圳市人才安居工程主要成效
筑巢引鳳、廣納人才,是深圳經(jīng)濟特區(qū)30多年來快速崛起、創(chuàng)造奇跡的寶貴經(jīng)驗。為加快推進人才強市戰(zhàn)略實施,打造人才“宜聚”城市,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,深圳在全國率先將人才群體全面納入住房保障體系,通過實物配置與貨幣補貼相結(jié)合的方式為人才群體提供住房保障,這對于吸引人才、留住人才扎根深圳、創(chuàng)業(yè)發(fā)展意義重。人才安居與住房保障協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新性地將人才安居政策納入住房保障體系,實現(xiàn)了人才安居、住房保障、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城市發(fā)展戰(zhàn)略的有機結(jié)合和互動關(guān)聯(lián)。
20xx年,深圳啟動人才安居工程試點工作,20xx年底實施人才安居擴試點,重點解決支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、其他鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),科技含量高、納稅額度、對城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶動性強、成長性好的各類重點企業(yè)事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)領(lǐng)域的人才安居問題。根據(jù)官網(wǎng)的信息披露,深圳實施人才安居工程兩年來,全市累計向各類人才發(fā)放住房補貼3.2億,提供保障房2.5萬套,覆蓋人才近15萬人。人才安居工程保障對象除了杰出人才、領(lǐng)人才和高級人才外,還包括人數(shù)眾多的中初級人才群體。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,深圳高、中初級人才可申請公租房或領(lǐng)取租房補貼。同時,在深圳工作滿3年的高、中初級人才還可申請購買安居商品房。
三、有關(guān)啟示
(一)實施人才安居工程的必要性
人才安居工程的實施可增強城市對人才的吸引力,增強城市的競爭力。政府、社會對人才的重視程度越來越高,住房問題是人才發(fā)展、人才引進過程中極其重要的問題,人才的生活成本、生活質(zhì)量對人才的去留具有很強的影響力。除深圳以外,國內(nèi)的一些省市,如武漢、廈門、上海楊浦、浙江余姚都先后開展人才安居工程。
作為合肥市的首要之區(qū),蜀山區(qū)匯集了各行業(yè)不同層次的龐人才群體,具有存量、動態(tài)需求多等特點。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整,特別豎家級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),各類的人才需求高速增長,伴隨而來的人才住房問題出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)。實施人才安居工程,把我區(qū)發(fā)展亟需的人才列為住房保障的重點對象,能增強蜀山區(qū)對人才的吸引力、對企業(yè)的吸引力。
。ǘ┥钲诘慕(jīng)驗和理念
深圳市人才安居工程以貨幣補貼為主,實物配租(配售)為輔。在實施過程中,依靠強有力的財政支持和宣傳輿論,樹立了良好的社會形象。內(nèi)地城市在很多方面與深圳存在差距,這就決定了我們在學(xué)習(xí)深圳相關(guān)經(jīng)驗的過程中,要重在學(xué)習(xí)其理念,具體操作和步驟應(yīng)結(jié)合地方實際。
深圳市人才安居工程的推進帶給我們的啟示包括:一是高度重視人才工作,不僅在宣傳層面,而且落到實處;在人才的引進方面,兼容并收,不搞人才高消費,結(jié)合產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展,切實發(fā)揮作用;二是相關(guān)重點工作的整合。人才工作和保障房建設(shè)都是各個城市高度重視的工作。深圳市創(chuàng)造性的將兩項工作的部分內(nèi)容進行整合,起到了很好的效果,也符合城市發(fā)展的實際和定位;三是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深圳市人才安居工程的開展是建立在一系列調(diào)研和政策分析溝通的基礎(chǔ)上的,是建立在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)現(xiàn)狀、人才需求等各方面的基礎(chǔ)上。市、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市各相關(guān)部門、各區(qū)協(xié)調(diào)配合起到了關(guān)鍵作用。
。ㄈ╆P(guān)于我區(qū)開展試點工作的構(gòu)想
根據(jù)我區(qū)實際情況,可考慮在適當(dāng)時候推進該項工作的試點,著力解決服務(wù)蜀山區(qū)發(fā)展各類人才的住房問題。在試點階段,可整合現(xiàn)有公租房、區(qū)級國有資產(chǎn),嘗試采取“租(公共租賃住房、區(qū)級國有資產(chǎn))”,再“補(貨幣補貼)”,條件成熟后“售(新建安居型商品房、區(qū)級國有資產(chǎn))”的分步推進的步驟。
第一階段主要實現(xiàn)以下3個目標(biāo):一是提升蜀山區(qū)形象,增強招商引智的吸引力;二是充分利用現(xiàn)有市級投資公租房資源,服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是可以盤活現(xiàn)有區(qū)級資產(chǎn),提高使用效益。在推進過程中應(yīng)注意問題:
1、組織架構(gòu)。人才安居工程的試點離不開高層次的工作領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),完善的日常工作機構(gòu),健全多部門協(xié)調(diào)機制,要落實土地供應(yīng),精心規(guī)劃空間布局,加資金支持力度,推進項目建設(shè)進度,做好分配和監(jiān)管工作,才可能切實把試點工作做好。
2、人才的認定和分配制度。區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)蜀山經(jīng)濟社會發(fā)展要求、以國家級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為平臺,建立符合升級轉(zhuǎn)型要求的產(chǎn)業(yè)和人才評價體系。對于符合產(chǎn)業(yè)和人才評價體系的申請者,可考慮以下兩個方面安排分配政策。一是按所在企業(yè)的貢獻率來分配,如根據(jù)企業(yè)對政府的稅收貢獻率、所在行業(yè)等來給企業(yè)分配一定數(shù)量的房源,并考慮優(yōu)先給予貨幣補貼;二是以人才的層次結(jié)構(gòu)、收入情況為標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定一定的準(zhǔn)入機制,優(yōu)先考慮某一人才層次或收入水平上的人才。
3、財政政策支持。財政政策是實施公共住房政策的主要工具,詩共住房政策成功實施的有力保障。資金來源可包括:財政預(yù)算安排的資金;在土地出讓凈收益中按照一定比例安排的資金;政府出售或者出租保障性住房及其配套設(shè)施所得的收益;住房公積金增值資金及外來投資等(部分來源需要市級政策支持)。
4、房源(土地)的保障。一是存量房源的利用。包括現(xiàn)有市區(qū)兩級投資的公租房、政府投資建設(shè)的住房;政府購買、租賃的住房;建設(shè)復(fù)建點或拆遷安置區(qū)中剩余住房;企業(yè)或者其他組織按照與政府約定建設(shè)的住房等。二是新增土地(房源)的供應(yīng)?刹扇∈袌龌\作機制,對部分住宅用地采取“競地價、限房價”或“定地價、競房價”的方式公開出讓,吸引社會投資進入。也可通過舊城改造、回收工業(yè)產(chǎn)房、重新規(guī)劃城中村等新增房源供給。
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