全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿(精選8篇)
在當下社會,我們都可能會用到發(fā)言稿,發(fā)言稿要求內容充實,條理清楚,重點突出。為了讓您在寫發(fā)言稿時更加簡單方便,下面是小編為大家收集的全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿(精選8篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿1
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調四點。
一、思想認識要提高、再提高。
根據(jù)氣象部門預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉,甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質災害,很難及時監(jiān)測和預警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
二是應急預案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區(qū),當?shù)匕傩彰鎸樗不知道如何避險逃生,應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠實。有的鎮(zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務不相適應。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災害性天氣的.可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
二、工作責任要夯實、再夯實。
各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責?h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領導要全面負責包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應急準備工作。
三、協(xié)作配合要強化、再強化。
各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓,一切服從防汛,一切服務防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力?h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調度下,共同落實好防汛抗旱各項措施。縣水務部門要超前謀劃,及時匯總全縣的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息; 縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準確預報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關規(guī)定,及時報道防災避災減災情況,正確引導社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務好全縣防汛工作。
四、工作紀律要嚴肅、再嚴肅。
進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調度、搶險救災等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內,各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人。縣防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關部門要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿2
同志們:
這次會議的主要任務是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市防汛抗旱形勢,安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才,世宏同志具體安排部署了今年防汛抗旱工作,慧明同志宣讀了指揮部成員單位防汛抗旱工作職責和指揮部領導及成員分片包縣區(qū)職責,東宏同志作了20××年天氣形勢分析報告,我完全同意;市政府與各縣區(qū)政府簽訂了防汛抗旱目標責任書,對今年防汛抗旱工作目標、任務、責任進行了分解細化,請各縣區(qū)、各部門務必抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好防汛工作的責任感
近年來,在各級的艱辛努力下,我市連年安全平穩(wěn)度汛,有力地維護了全市廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全?偨Y起來,主要得益于以下幾個方面:
一是各級領導的高度重視。進入主汛期以后,各縣區(qū)、各部門都能把防汛工作作為頭等大事來抓,始終保持防大汛、抗大洪的高度緊急狀態(tài)。
二是防汛責任全面落實。每年,市政府與各縣區(qū),各縣區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門、企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村分別簽訂防汛抗旱目標責任書,層層落實責任;制定了指揮部領導成員單位職責,實行指揮部領導成員分片包縣,行政、技術人員包河道、水庫、城鎮(zhèn)、廠礦責任制,保證各項防汛措施的有效落實。
三是防汛應急體系建設不斷加強。市、縣各級都能根據(jù)情況變化,適時修訂完善防汛預案,并組織開展應急演練,保證了預案的可操作性;各級分別組建了防汛應急搶險隊伍,按要求足額儲備防汛物資。
四是及時消除防汛安全隱患。深入開展防汛安全隱患排查整治活動,認真落實隱患治理措施,夯實整改責任,做到隱患查得出、能治理、保安全。
五是全民防汛意識明顯增強。采取多種形式,廣泛開展防汛宣傳活動,形成了全社會重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長期工作實踐總結出來的好經(jīng)驗和好做法,我們一定要堅持下去。
今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的'形勢。
一是根據(jù)氣象部門預測,雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現(xiàn)短時高強度暴雨、冰雹、洪水災害,加之我市地處山區(qū),地貌特殊,極易造成局部災害。5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時高強度暴雨和冰雹,延安城區(qū)部分路段街道積水達1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見。
二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀五、六十年代,防洪工程設防標準低,年久失修,設施老化,隱患較多,整體防洪能力不強;25座水庫中有10座水庫存在安全隱患,且多數(shù)是頭頂水庫,1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。
三是城鎮(zhèn)設防標準低,堤防設施不健全,防洪體系不夠完善,嚴重影響城鎮(zhèn)安全度汛。
四是河道建設項目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出,給安全度汛帶來較大影響。
五是防洪預案可操作性還不強,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預案落得不實。
六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水,部分干部群眾防汛意識有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,工作被動應付。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,進一步增強責任感,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,未雨綢繆,確保萬無一失。
二、突出重點,明確任務,全面落實各項防汛措施
今年全市防汛工作的重點是,兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城)。各級各部門要認真落實防汛措施,力爭做到在發(fā)生一般洪水時,確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷;當遭遇超標準洪水時,千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全,把災害損失減小到最低程度。
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿3
同志們:
剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。
把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的'現(xiàn)代化水平。
三、責任約束要到位。
要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿4
同志們:
目前我市已進入汛期,6月上旬將進入主汛期。今天,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議,主要任務就是貫徹落實省市有關部署要求,回顧總結去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項工作任務,動員全市上下認清形勢,超前謀劃,積極應對,狠抓落實,確保安全度汛,F(xiàn)在,我先講四點意見,最后請崔書記提要求。
一、回顧總結去年,防汛防旱工作取得顯著成效
去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風“菲特”外圍影響,沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢,全市上下團結一心、科學應對,沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實現(xiàn)了大旱和大風大雨無大災,有效保障了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ,主要得益于以下四個方面:
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局的基礎來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要領導多次赴一線,檢查落實防汛備汛工作,及時會辦解決有關問題和矛盾。市人大專門組織視察,對防汛防旱工作提出了建設性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責任人名單,接受社會群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓,認真落實防汛責任制,科學制定各類預案,積極開展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實、應急快”的要求,組織開展汛前檢查,及時消除安全隱患;儲備防汛物資,落實搶險隊伍,打牢應急搶險基礎。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點排查工程隱患,有針對性地進行加固處理。4月初,市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查,針對存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據(jù)最新工情、水情,結合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預案》、《沿海防臺防風暴潮預案》等5個工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資,為做好抗災搶險發(fā)揮了關鍵作用。及早落實搶險專業(yè)隊伍。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊,所有人員均登記造冊,專業(yè)搶險隊結合重點水利工程建設及時組織了實戰(zhàn)演練,牢牢把握了防汛抗災主動權。
三是夯實水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求,搶抓國家政策機遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實水利工程基礎。農(nóng)村水利建設方面,實施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏浚縣鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬方。實施圩區(qū)險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套,完善提升堤東區(qū)域供水質量,保證全市飲水安全。城市水利建設方面,續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程,完成長青二中溝閘站維修改造工程,對市區(qū)9條內河實施清淤,有效改善了城市內河水質,增大了水體容量。沿海水利建設方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節(jié)制閘,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養(yǎng)方面,實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節(jié)涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養(yǎng)護,為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。
按照省市防指部署,大力推進異地視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠程監(jiān)視系統(tǒng)建設,去年共建成1個中心以及7個鎮(zhèn)、3個工管單位視頻會商系統(tǒng)和8個骨干閘站遠程監(jiān)視系統(tǒng),進一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學調度,充分發(fā)揮水利工程效益。根據(jù)堤東骨干河道水質和用水需要,協(xié)調調度通榆線三站開機抽水,全年累計開機253天、提水5.7億方,并適時調度沿海涵閘沖淤導咸,共排水2.58億立方米,保證了堤東灌區(qū)航運、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢,切實把防汛防旱工作擺上重要位置
成績只能代表過去,我們更要清醒地認識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在兩個方面。
一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來,隨著全球氣候變化,暴雨、臺風、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門預測,今年我市汛期區(qū)域性強降水將較常年偏多,梅雨期內降水集中,預計還將遭受2—3個臺風影響,極有可能發(fā)生洪澇災害,遭受風暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。
另一方面,防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風暴潮考驗,抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險工險段,次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設步伐緩慢,不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
面對上述新形勢、新問題,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位一定要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹僥幸思想,時刻繃緊防汛抗災這根弦,從嚴抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
三、狠抓措施落實,堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持依法防控、科學防控、群防群控,全面落實各項措施,努力實現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作:
一要加強水利工程建設。
各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位要迅速組織力量,對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看,確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設自動化控制系統(tǒng)工程,及時做好防汛信息化系統(tǒng)維護,確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案,做好各項防汛應急準備,確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20__年小型農(nóng)田水利重點縣建設項目要在6月20日前竣工;對確實不能在規(guī)定時間內完成的農(nóng)水工程,要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎上,于5月底前申請市防指統(tǒng)一組織驗收。東臺河以北次高地各相關鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案,落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標準整改到位,制訂并報批度汛預案,落實應急度汛措施,確保水系暢通。
二要強化區(qū)域防洪調度。
根據(jù)我市實際,要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個重點區(qū)域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要對臺城汛前檢查進行回頭看,再檢查、再落實,查找薄弱環(huán)節(jié),消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養(yǎng),并全部進行試開試關,保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情,及時調度防洪閘站,確保市區(qū)不受淹;加強水位提升工程的科學調度,定期實施內河換水;要抓好市區(qū)建設的規(guī)劃管理,城市建設不得填堵河道港叉,不得影響防洪設施安全;要加強小區(qū)排澇設施的'修建完善,及時封堵口門,尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發(fā)動,引導市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時,各鎮(zhèn)區(qū)要加強集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿,F(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,我市海堤防守任務不斷增多,壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準,抓緊做好海堤達標建設;搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進行一次全面檢查,確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工患段,按照“分級管理、分級負責”的原則,進一步加大處理力度,逐一落實應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺風、高潮的準備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的,弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風暴潮應急準備,落實防災自保措施,確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,查找隱患和存在問題,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施,明確責任,抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關試運行,抓住農(nóng)水工程專項補助的契機,對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實應急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位要抓住當前有限時間,全面落實好24小時防汛值班制,明確帶班領導,人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查,進一步做好閘站試開試關試運行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災預案,結合轄區(qū)內的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類防汛應急預案,確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足各類防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實抗災搶險隊和預備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮(zhèn)場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預備隊人員進行再檢查、再培訓,不得虛報謊報,確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段,在落實區(qū)域防汛責任制的基礎上,要細化責任分工,做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點企業(yè)“兩防”責任人進行公布,接受群眾監(jiān)督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時,要密切關注天氣,根據(jù)水情、雨情的變化,認真分析水源供需情況,科學制定抗旱預案,制定供水計劃,優(yōu)化水源調度,強化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調,保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質監(jiān)控,確保供水水源水質安全;要通過水利工程引淡導咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調度管理,對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理,嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設,嚴密監(jiān)測水源地水質狀況,做好突發(fā)水污染事件應急處置準備,確保飲水安全。
四、強化支持保障,全力確保今年全市安全度汛
目前,主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,迅速行動,狠抓落實,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。
一要強化組織領導責任。
要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制,真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責,及時協(xié)調解決問題;要重點推進鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責任體系建設,做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決服從統(tǒng)一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前,市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設視頻會商系統(tǒng)的7個鎮(zhèn)、2個區(qū),要加大投入力度,加快建設步伐,確保5月底前實現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時,各鎮(zhèn)區(qū)和市水務、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,加強溝通協(xié)作,強化會商分析,及時交流信息,實現(xiàn)資源共享,進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮(zhèn)區(qū)要切實加大水利建設投入力度,千方百計保證工程建設需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金,用于重點水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收,住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財政預算管理,專項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作,嚴格執(zhí)行規(guī)定的水價標準和收費范圍,加大收費力度,規(guī)范收費行為,強化考核管理,提高水費征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞,要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設。要大膽探索市場化的辦法,引導社會資本投入水利工程建設。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關全局,責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴謹?shù)淖黠L,居安思危,未雨綢繆,嚴陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿5
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點意見。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題,增強工作緊迫感和責感一是防汛指揮系統(tǒng)運作不靈,信息傳輸渠道不暢。災情發(fā)生后,指揮機構科學、統(tǒng)一,指揮、調度系統(tǒng)性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質儲備數(shù)量、質量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急分隊人員嚴重不足,搶險隊伍組織調動困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處,及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時要靠前指揮,平時具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強工作緊迫感、責任感和使命感,迅速排除隱患,及時處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備,進一步提高應急處理能力。
二、進一步落實防洪應急預案,做到有備無患
去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則,制訂了防洪搶險預案,并在本次洪災中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強領導、明確責任,根據(jù)汛情的變化及時調整和完善工作預案,真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應急分隊的,要盡快落實人員,組建應急隊伍,同時組織開展搶險培訓和演練,提高作業(yè)技術水平,增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。
二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等),要落實到單位,落實到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數(shù)量和質量要求,確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
三是進一步完善防汛指揮機制,做到科學決策,科學搶險,切實做到統(tǒng)一指揮,有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強防汛抗旱領導,做到思想到位、責任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從,嚴格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預測報告,為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據(jù)。
三、強化重點部位的防汛工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負責的'精神,精心部署,科學調度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。
一是進一步落實城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認真落實防洪措施,市水務局要盡快修復已出現(xiàn)險情的堤坊,同時要抓好城市內澇的防治工作,市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內澇。
二是強化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進行拉網(wǎng)式檢查,仔細檢查河堤,及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實加強對船只的管理,汛期內禁止任何單位和個人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負責督促落實。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領導和相關人員的責任。
三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務局和各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險水庫進行排查,及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關注災害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關注移民動態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴防死守,防止移民返遷。
四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”,既要抓好當前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
防汛抗旱工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢,真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預案,密切關注、高度重視重點部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項工作,發(fā)揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿6
同志們:
今天我們召開抗旱備耕工作會議,主要目的就是強化對當前旱情的認識,立足實際,采取切實可行的措施,全力開展防旱抗旱工作,打好春耕第一仗。剛才,球水務局xxx局長全面部署了抗旱及灌溉管理工作,安排周密,措施得力,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門,嚴格執(zhí)行各項灌溉管理措施,確保春耕生產(chǎn)順利進行。下面,我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產(chǎn)講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,認真開展防旱備耕工作
去冬今春以來,全球氣溫偏高,降水總量比去年同期減少72%,比多年同期減少56%,是有氣象記載以來冬、春降水量最少的一年。進入2月中旬以來,雖然出現(xiàn)了多次降水過程,但多為無效降水,最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水庫來水0.8秒立米,比去年同期減少0.84秒立米,蓄水2655.49萬立米,比去年同期減少3229.66萬立米。這幾組數(shù)字充分說明當前的旱象依然十分嚴俊,我們切不可大意,更不能麻木不仁,要清醒地看到,旱災已影響著我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行,對全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利影響已成定局。對此,我們要高度關注,要把抗旱備耕做為近期工作的重心,全力以赴,落實各項抗旱措施。同時,對旱情要有正確的認識,我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剛剛拉開帷幕,未來一段時間,只要我們全面開展防旱抗旱和春耕備耕工作,切實落實各項防旱抗旱措施,抓農(nóng)時,搶墑情,就一定能將旱災損失降到最低程度,對今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不產(chǎn)生大的影響。
二、加大宣傳動員,強化干部群眾抗大旱、長期抗旱的意識
入春以來,球委、球政府針對苗頭性的旱象,在全球農(nóng)村經(jīng)濟工作會議、全球經(jīng)濟工作會議及相關會議上進行了安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強對旱情的觀測,及時公布旱象。球委、球政府主要領導和分管領導多次赴各水庫和河流查看水情,了解水庫蓄水情況。于3月上旬召開了全球防旱抗旱緊急會議,對防旱抗旱工作進行了全面的安排部署。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門加大宣傳動員力度,制定了常規(guī)與因地制宜相結合的抗旱措施,但干部群眾對旱情認識不夠深入,還沒有完全樹立抗大旱、長期抗旱的思想,各項抗旱備耕措施不到位。從今天開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要樹立長期抗旱春耕的思想,積極行動,采取多種措施,開展防旱抗旱工作,確保春耕生產(chǎn)的順利進行。
水務部門要加大對旱情、水情的宣傳力度。通過xx電視臺、《三農(nóng)資汛》和政府信息網(wǎng),及時準確地發(fā)布河源來水、各中小型水庫的蓄水及各灌區(qū)配水、灌溉情況。階段性地召開灌區(qū)委員會議,及時向群眾通報旱情及水情形勢。氣象部門要及時通過各類新聞媒體預報天氣狀況,為群眾提供及時準確的氣象信息。旱情調查小組要繼續(xù)對42個監(jiān)測點進行監(jiān)測,準確測量土壤墑情,分析預測旱情對全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能造成的影響,并及時通過新聞媒體予以公布。選派到各鄉(xiāng)村進行抗旱備耕的農(nóng)口技術干部,抽調開展防旱抗旱的38名機關干部,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和進村入戶與群眾面對面的機會,不斷宣傳旱情、水情,傳授各種防旱抗旱技術,推廣良種良法,提高春耕生產(chǎn)質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今天的會后,要再次召開村組干部和群眾大會,及時傳達今天的會議精神。包片領導和包村干部要駐扎在各自的點上,深入農(nóng)家院落、田間地頭及時宣傳水情、旱情及未來天氣狀況,使群眾對抗旱備耕工作有明確的認識,樹立了防在旱、長期抗旱的思想。
三、加大結構調整力度,彌補受旱損失
適時調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,是有效降低旱災損失的.途徑之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要采取多種方式發(fā)動、引導群眾調整結構。水務部門要根據(jù)各灌區(qū)的水情,引導幫助群眾以水定地,量水種植,按照“壓夏擴秋,壓糧擴經(jīng)”兩壓兩擴的方向和“少用水、錯季節(jié)”的調水經(jīng)驗,壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作播種面積,促進農(nóng)作物種植向低耗水、高效益的方向發(fā)展。農(nóng)口部門選派駐點業(yè)務干部,要幫助群眾在品種布局上做文章,突出品種的優(yōu)質高效、單位面積產(chǎn)出和市場競爭能力。大力推廣隴薯3號、4號、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優(yōu)質品種,使優(yōu)質農(nóng)作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極引導群眾調優(yōu)、調特作物布局,擴大中藥材、洋芋、優(yōu)質飼草等低耗水作物種植面積。推廣節(jié)水栽培技術,增強抗旱能力;引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī);l(fā)展;制種業(yè)向區(qū)域化、多樣化發(fā)展;種植業(yè)向標準化、科技化發(fā)展。加大草畜產(chǎn)業(yè)比重,全力推進百萬頭只牛羊和百萬只綠鳥雞生產(chǎn)基地“雙百”工程建設,進一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯(lián)結機制,加快優(yōu)質畜種的引進投放速度。繼續(xù)運用“五良”配套技術,推廣“繁育-育肥-出欄”的高效生產(chǎn)模式,降低飼養(yǎng)成本,提高經(jīng)濟效益。
四、各負其責,團結協(xié)作,全面落實防旱備耕各項措施
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要責任人為組長的防旱抗旱領導小組,組織協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防旱備耕工作,嚴格落實以防旱抗旱行政首長負責制為核心的各項責任制度。發(fā)動群眾不斷開展耙磨震壓,整地保墑,渠道清淤、修復,山糞下鄉(xiāng),清理村鎮(zhèn)垃圾等工作,最大限度地降低旱災損失。
二是按照持續(xù)抗旱的要求,制定長期抗旱預案。以先保生活用水、再保重要工業(yè)用水、再安排其他用水為原則,始終把確保農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)業(yè)用水放在第一位。把現(xiàn)有的水資源合理配置。按照計劃用水、節(jié)約用水、科學用水、保護水源的要求做好長期抗旱準備工作。各水庫也要制定抗旱供水預案,嚴格按預案配水。加強節(jié)水宣傳,提高全球人民的節(jié)水意識,發(fā)動群眾積極抗旱。
三是加強灌溉管理,結合中長期天氣預報,認真分析水情,科學制定水庫控制運用計劃和灌區(qū)輪廓配水計劃。進一步明確“死比例、硬輪期、保重點、不調劑”的灌溉管理制度,加強對用水單位的監(jiān)督、管理。建立健全量水設施,科學合理地做好水資源的調度工作,調整供水結構,提高供水保障能力,合理有效地利用好水資源,確保城市供水安全,確保農(nóng)村人民群眾的生活生產(chǎn)用水。加強抗旱基礎設施建設,增強抗旱能力,把加強水源工程與供水工程建設與管理作為解決旱災的關鍵措施。加快工程建設步伐,利用春耕前的有利時機加緊拉石備料,力爭70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發(fā)揮效益。團結抗旱,及時掌握用水動態(tài),全力解決配水、用水管理過程中遺留的問題,協(xié)調化解用水矛盾和水事糾紛。
四是水務、氣象部門要積極做好人工增雨的準備工作,適時進行人工增雨。林業(yè)要部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促做好退耕還林地林木灌水工作,力爭不產(chǎn)生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時,要提高防火意識,確保春旱期間不發(fā)生森林、草原火災。農(nóng)資、供銷部門及時掌握市場供求情況,及時調運儲備化肥、種子、農(nóng)膜等春耕物資,確保春耕生產(chǎn)的順利進行。工商、質監(jiān)、物價、公安等部門加大農(nóng)資市場整治力度,嚴厲打擊各類擾亂秩序的行為,為抗旱備耕營造良好的環(huán)境。
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿7
同志們:
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,xx代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。
我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
一是科學對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關方面的分析預測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的`是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災害性天氣增多且破壞力增強,不可預見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風雪,4月份,xx縣遭受風災,5月份,xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災,因此,無論是哪一級哪一種預測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標準偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務,承擔著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負責,落實應對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明,如果思想上麻痹、措施失當、應對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災的責任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。
四是充分認識干旱缺水形勢的嚴重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應當引起各級領導重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災的可能性較大,特別是xx及xx地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預防旱災發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。
當前,各地、各部門要針對防汛抗旱準備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應急預案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。
一要完善防汛預案。要進一步組織技術力量,抓緊完善防汛抗災預案。在優(yōu)化預案的過程中,既要總結歷史經(jīng)驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學、合理,更有可操作性。預案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項防洪工程建設。市水利、財政部門要與相關區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保xx城市段、xx河整治,xx大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預備費項目的應急工程,也要抓緊實施,確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎。目前,全市防汛物資儲備結構不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調整品種結構,增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調用。
五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強有力、反應迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米、打得贏。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復工作。抓好清淤清障工作,是恢復和提高防洪能力,實現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強巡邏檢查,嚴厲打擊侵占河道、違章設障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復,以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的`準備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災的作用。
第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。
防汛抗旱是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是各地、各部門的共同責任,是全民的共同義務。因此,必須加強領導,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實防汛責任。要按照《防洪法》的有關規(guī)定,落實好以行政首長負責制為核心的防汛責任制。一是落實行政一把手負總責的防汛領導責任制,搶險期間主要領導要親自掛帥;主管領導要全面掌握情況,及時研究對策,按照預案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領導、技術責任人和監(jiān)督責任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領導成員的責任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調下,按照各自職責積極做好相關工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負責”的原則,落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責任制。
二是嚴格防汛紀律。防汛工作中,任何細小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認真貫徹《防洪法》的有關規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領導不得力、責任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀追究責任。
三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關部門要服從指揮機構的統(tǒng)一領導,主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負責, xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負責轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;xxx開發(fā)區(qū)、xx新城負責轄區(qū)內的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預報水平,當好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作,嚴厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權限,各司其職,各負其責,做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調隨到;民政部門要做好救災工作,安排好災區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊及武警、預備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔風險、勇挑重擔的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導向;其它部門和單位也要按職責分工,協(xié)調聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務艱巨,責任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領導下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為xx振興做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿8
各位領導:
為切實做好今年的防汛工作,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想,確保全市人民生命財產(chǎn)安全及我司供區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn),按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求,結合我司實際情況,在汛前我司采取了相應措施,現(xiàn)向大家作簡要匯報:
一、及時成立防汛工作領導小組
為切實加強對防汛工作的領導,經(jīng)研究決定,我司在3月初專門成立了防汛工作領導小組,由集團副總經(jīng)理劉虹親自擔任組長,其他各下屬企業(yè)負責人任副組長。各組成員手機24小時開機,確保發(fā)生災情時能正常調度,最大限度地減輕災害損失,全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、切實加強防汛值班
1、健全了防汛值班責任制。從4月1日開始,我司實行24小時值班,專設單位防汛值班電話,。并建立健全領導帶班和工作人員值班責任制,嚴格落實值班制度。從4月1日進入汛期,我司就要求值班領導堅守崗位(包括節(jié)假日),每遇降雨過程,負責領導都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及災情,有效傳達指令。
2、加強汛情信息傳遞。3月份,我司對通訊設備進行一次全面的檢查,保證了值班電話、庫區(qū)和各排漬站電話24小時暢通,同時要求公司中層以上領導手機24小時開機,做到有事能隨叫隨到。對所發(fā)生的重大汛情、災情等情況,規(guī)定要在第一時間報公司總經(jīng)理,并在1個小時以內報市防汛辦。
三、制定完善《集團電力實業(yè)有限公司防汛應急預案》
1、認真組織了汛前檢查。3月中旬,我司組織人員按照上級部門的.要求,對所屬企業(yè)認真組織細致的普查。重點檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了全面認真整改,及時排除防汛隱患。3月下旬,市防指組織專家進一步審查完善了《集團電力實業(yè)有限公司防汛應急預案》,使該預案更加合理,更具有操作性。
2、扎實做好搶險準備。及時更新和儲備了足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊,專人管理。做到“地點清、品種清、數(shù)量清、質量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”,確保防汛物資質好量足,調的出,用的上。
3、明確各企業(yè)、部門防汛職責。規(guī)定防汛期間,公司防汛辦要定期召開防洪會議,研究布置防汛、救災等工作。汛期,各企業(yè)、各部門要有應急救災隊伍,接到指令后,要根據(jù)指令和職責分工情況立即就位,進入緊急救援狀態(tài),展開救援工作。
四、加強防汛物資器材儲備管理
我司指定分管物業(yè)的領導和專門人員負責防汛物資的儲備和管理工作,制定防汛物資管理的規(guī)章制度,同時要落實汛期防汛物資的調運方案,做到防汛物資、車輛、人員三落實,明確崗位職責,保證防汛物資能夠隨時調運。
防洪抗洪,確保平安度汛,是我們水電企業(yè)的重大政治任務。我們一定以這次會議為契機,進一步加強組織領導,加大工作力度,把各項準備工作做得更周密、更仔細、更有效,打好今年防汛抗災的總體戰(zhàn),奪取防汛抗災的全面勝利。
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