防汛抗旱發(fā)言稿(精選17篇)
現(xiàn)如今,用到發(fā)言稿的地方越來越多,發(fā)言稿的內容要根據(jù)具體情境、具體場合來確定,要求情感真實,尊重觀眾。寫發(fā)言稿的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編幫大家整理的防汛抗旱發(fā)言稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇1
同志們:
按照會議安排,下面我就防汛抗旱工作體制機制調整講以下幾點要求,有不足之處等會兒以縣長講的為準。
為認真貫徹全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,按照省市要求,月10日我縣對防汛抗旱指揮部辦公室設置進行了調整,由縣水利局調整至縣應急管理局。大家知道,防汛抗旱責任重大,理順機制體制是做好防汛抗旱各項工作的基礎,要做好這項工作不僅需要防汛抗旱指揮部的組織領導和指揮部辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調,更需要各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠切實履行職責,加強溝通、協(xié)調、配合,才能建立起統(tǒng)一領導、權責匹配、平戰(zhàn)結合的防汛抗旱指揮體系和工作機制。
一、強化組織領導,健全工作機制
首先我通報這次機制體制調整具體情況:按照《縣關于調整防汛抗旱工作體制機制的通知》(府辦發(fā)〔2021〕號)要求,縣防汛抗旱指揮部由縣政府主要領導任總指揮,分管應急管理的副縣長和分管水利的副縣長共同擔任指揮長,由分管水利的副縣長負責日常工作。指揮部辦公室縣水利局調整到縣應急局,辦公室主任由縣應急局局長、縣水利局局長兼任,副主任由縣應急局、縣水利局、縣自然資源局、縣住建局、縣氣象局分管負責同志兼任。縣防辦承擔縣防指日常工作。當前縣級相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府進行了領導換屆調整,要盡快對防汛抗旱工作職責進行調整分工,建立健全防汛抗旱工作機制,加強業(yè)務知識培訓,盡快熟悉防汛抗旱相關工作,確保工作銜接不斷檔、結轉不脫節(jié)。
二、壓緊壓實職責,明確工作任務
一是縣防汛辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,全面組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督全縣防汛抗旱工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認真貫徹縣委、縣政府和市防辦、縣防指辦的工作部署,做好縣防指各成員單位綜合協(xié)調,向縣防指提出重要防汛抗旱指揮、調度、決策意見。二是要進一步厘清各相關部門上下層級間、應急管理部門與水利等部門間的工作關系,確!胺馈薄爸巍薄熬取甭毮軣o縫對接、職責邊界清晰、責任鏈條完整閉合。按照省市要求,防汛抗旱指揮部及辦公室調整不代替有關職能部門的防汛抗旱工作職責調整,應急局和水利局的主要職責保持不變,應急部門承擔“救”的職責,負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調;水利部門承擔“防”和“治”的職責,為“救”提供技術支撐和保障。其他相關部門(單位)要按照職能職責,加強協(xié)同配合,扎實做好防汛抗旱工作。三是縣委編辦、縣應急局和縣水利局要強化溝通協(xié)調,盡快按照《省防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則(試行)》(防指汛發(fā)〔2021〕號),制定出臺《縣防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則(試行)》,進一步明確工作職責和工作任務。
三、磨合機制體制,增強作戰(zhàn)能力
新的機制需進一步磨合,經預測,今年氣象年景偏差,加之任務繁重,防汛抗旱形勢不容樂觀。但我縣具有較為完備的防洪工程措施和非工程措施作基礎,有正在逐步完善的應急體系作支撐,有水利部門專業(yè)的人員、物資支持作保障,我們要有信心、有決心做好今年防汛抗旱各項工作。
一是強化值班值守。水利局、應急管理局在汛期要分別組織開展24小時值班和領導帶班,遇強降雨過程要加強值守力量,各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對汛期值班值守進行安排部署,充分發(fā)揮應急值守在應對突發(fā)事件的“前哨”作用。
二是做好信息共享。水利局、應急管理局、氣象局等部門要及時共享雨水情、工情、旱情、災險情、預警預報、搶險救援等主要工作動態(tài)信息,信息報送方面要加強溝通,統(tǒng)一發(fā)布。
三是加強隊伍建設。水利、應急、武警、消防等部門要從人員、裝備等方面統(tǒng)籌安排,形成以專業(yè)化隊伍為基礎、第三方力量為保障的多層次防汛抗旱搶險隊伍體系,不斷加大防汛培訓演練力度,為堅決打贏防汛抗洪搶險救災攻堅戰(zhàn)提供有力保障。
同志們,防汛抗旱工作不能有半點麻痹,來不得絲毫松懈,要進一步建立健全機制體制,堅持防字當頭,扎實高效落實應對措施,堅決克服僥幸麻痹心理,做好充分應對準備,盡最大努力減少災害損失,確保人民群眾生命和財產安全。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇2
同志們:
20xx年汛期已至,為全面貫徹落實省、市防汛抗旱工作會議精神,牢牢把握工作主動權,從嚴、從細、從實做好防汛抗旱各項準備工作,全面落實防汛抗旱各項措施,盡最大努力減輕災害損失,確保人民群眾生命財產安全,奪取防汛抗洪工作的全面勝利。下面,我講三個方面要求:
一、要未雨綢繆,落實責任,明確任務。防汛抗旱責任制是做好防汛抗旱應急搶險工作的核心,也是戰(zhàn)勝自然災害的重要保證。各防汛抗旱責任單位要繼續(xù)貫徹落實“以行政首長負責制”為核心的各項防汛抗旱責任制,“行政一把手”為第一責任人,防汛搶險任務要逐級分解,層層落實,責任到崗、明確到人。當啟動防汛應急響應時,各防汛責任單位領導要按照應急響應要求在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮搶險和救災,切實履行自己的職責。各級各部門都要從大局出發(fā),通力協(xié)作、相互配合,確保防汛搶險工作的順利進行。
二、要提高認識,修訂預案,強化合作。近幾年來,我省極端天氣頻發(fā),針對今年的汛情,根據(jù)市氣象部門預測,我市出現(xiàn)極端天氣的概率很大。各級各部門、各防汛責任單位要清醒地認識到當前我區(qū)防汛工作所面臨的嚴峻形勢,進一步加強組織領導,建立健全防汛搶險指揮機構,結合自己轄區(qū)的實際,修訂完善防汛搶險工作方案和應急預案,重點做好棚戶區(qū)、老舊居民區(qū)以及地下停車場、地下商場、地下倉庫等城市地下空間的安全度汛工作。多年來,區(qū)人武部對我區(qū)防汛抗早工作給子了大力支持與奉獻,我們要進一步加強對接、協(xié)調聯(lián)動,要以民兵預備役和應急連為骨干,組建一支專業(yè)防汛應急隊伍,適時做好各類應急搶險的實戰(zhàn)演練,保證關鍵時刻隊伍能拉得出、搶得上、守得住。
三、要明確紀律,加強值班,落實物資。區(qū)防辦要認真落實24小時值班制度和領導帶班制度,對所有的汛情來電、來文要認真分析處理,做到上情下達,下情上報。各單位要嚴肅防汛紀律,嚴格汛情、災情報告制度,及時向上級報告真實的汛情和災情,嚴禁越級上報和謊報災情。關于防汛物資儲備,各防汛責任單位要按照區(qū)防辦汛前核定的防汛物資儲備數(shù)量,克服困難,增加資金投資,抓緊儲備各類防汛搶險物資,達到儲備定額,滿足搶險需要,做到隨調隨供。會后,區(qū)防辦要組織人員對各辦事處防汛物資儲備情況進行一次大檢查,對不能按時完成儲備任務或弄虛作假的單位要進行通報批評,并限期整改。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇3
同志們:
今天會議的主要任務是貫徹落實省、市相關會議精神,動員部署我區(qū)2020年防汛抗旱工作,等會趙書記還將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三個方面的意見。
一、認真貫徹落實省市防汛抗旱工作會議精神
4月2日,省委、省政府召開了全省防汛抗旱工作會議。會議要求全省各級各部門要圍繞“五個確!钡目偰繕,加強組織領導,強化措施落實,突出抓好洞庭湖區(qū)防汛、山洪災害防御、水庫防守、城鎮(zhèn)防漬排澇、防旱抗旱等工作;要按照年度工作總目標要求,落實防汛責任制,強化工程度汛安全管理,完善安全度汛預案,強化隊伍物資保障;要加強隱患排查整改,集中力量加快大堤工程、水庫除險加固、中小河流治理等為重點的年度水利建設掃尾;要統(tǒng)籌防汛抗旱工作,堅持防汛抗旱兩手抓。省委副書記、省長杜家毫強調要從抓好存在問題的整改,認真組織搶險、避險和救災工作,大力提升預測預警和科學決策能力和強化防汛抗旱工作責任四個方面抓好工作落實,要求全省各級各部門務必牢固樹立防大汛、抗大災、搶大險、保安全的思想,扎實準備,堅決奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
4月8日,市委、市政府召開全市防汛抗旱工作會議,會議確定了今年全市防汛抗旱總目標是堅持防重于搶的方針,立足防大汛、抗多災,做到“五個確保”,即在防汛上確保遇設計標準內洪水時,不潰一堤一垸、不垮一庫一壩,保證重要城鎮(zhèn)和交通干線安全;確保遇超標準洪水時,保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫、重點堤垸和重要交通干線安全;確保暴雨山洪發(fā)生時,避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時,城鄉(xiāng)生活、工農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境用水安全,農業(yè)豐收;確保遇嚴重干旱時,城鄉(xiāng)生活用水基本有保障,工農業(yè)生產損失降至最低程度。市委副書記、市長胡忠雄要求,要抓好今年的防汛抗旱工作,必須重點做好洞庭湖區(qū)防洪排澇、抓好山洪地質災害防御、確保水庫山塘安全度汛、嚴格落實資水沿線防洪保安措施、堅持防汛抗旱兩手抓等五方面工作。要切實加強組織領導,健全防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮、分級負責、有關部門分工協(xié)作、全社會共同參與的工作機制,克服僥幸麻痹思想。把防汛抗旱工作的每一項措施、每一個環(huán)節(jié)抓緊抓好抓到位;要狠抓備汛安排,進一步優(yōu)化防汛預案、抓好物資儲備、全面搞好安全大檢查以及防汛搶險隊伍建設;要強化工作責任落實,嚴格責任追究制度,對工作不到位、玩忽職守、造成重大洪旱災害損失的,要嚴肅處理。市委書記魏旋君強調,益陽最大的市情是水情,最大的憂患是水患,防汛抗旱工作責任重于泰山,各級各部門一定要切實做到思想認識到位、工作措施到位,立足防大汛、抗大災,從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱各項具體工作落實到位。
二、全面把握防汛抗旱緊迫形勢
從全省的情況來看:我省的防汛抗旱形勢不容樂觀,據(jù)氣象部門預報,今年汛期全省平均降雨量接近常年,但降雨時空分布不均,雨水主要集中在5月上中旬、6月中下旬,期間可能有洪澇或暴雨山洪發(fā)生;7月上旬后,全省大部分地區(qū)可能有夏秋干旱。從全市的情況看:2015年汛期降雨量較歷年均值略偏多,降雨空間分布不均,湖區(qū)降雨集中在5月下旬至7月上旬,降雨集中期內,有可能出現(xiàn)接近或略超警戒水位洪水;7月中旬雨季結束以后,降雨減少,全市可能出現(xiàn)一段時期的晴熱高溫天氣,部分地區(qū)發(fā)生干旱的可能性較大。另外,5到9月總降水量接近常年,降水時空分布不均,短時降水強度大,部分地區(qū)發(fā)生大暴雨的可能性較大。從我區(qū)情況看:去年7月3日的特大暴雨,三天降雨達227.5毫米,造成19.1萬多畝面積受漬,其中:農田受澇作物達17.8萬畝,嚴重影響了農業(yè)生產和農民收入。為提升防災抗災能力,去年以來,我區(qū)加大了水利工程建設力度,完成水利工程項目共910處,移動土石方357萬方。但是全區(qū)水利工程防汛抗旱基礎薄弱,特別是內湖漬堤堤防標準不高,堤身斷面不夠,沙基沙堤,散浸、滲漏,當沖、外護坡水毀,漬堤穿孔、漏水,兩水夾堤、堤內腳空虛等重大險工險段仍然存在。同時我區(qū)的備汛工作也還存在著部分干部群眾思想準備不足,心存僥幸;農村青壯年勞力外出務工較多,防汛抗災隊伍亟待加強;各類險工險段較多,隱患處置任務繁重;一線大堤堤防設施、倉庫、指揮部等急需維護、維修,防汛砂石物資儲備不足,防汛抗災保障能力還比較弱等薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們一定要引起高度重視,牢牢繃緊防汛抗旱這根弦,把形勢估計得更嚴重一些,把問題和措施考慮得更多更細更周全一些,務必把各項準備工作做扎實,確保防汛抗旱工作萬無一失。
三、突出抓好今年防汛抗旱重點工作
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產安全的大事,是最大的民生。我區(qū)身處防汛抗旱重點區(qū)域洞庭湖腹地,防汛抗旱工作任務十分艱巨、責任重如泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。2015年,全區(qū)防汛抗旱工作總體目標是:做到“三個確!,即:確保不潰一堤一垸;確保暴雨突發(fā)生時,不發(fā)生大面積的洪澇災害,避免群死群傷;發(fā)生干旱時,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境用水安全。
一是明確工作責任。防汛責任的核心是發(fā)生防御標準內洪水時確保不出大的問題;發(fā)生超防御標準的洪水時,盡最大努力減輕災害損失,避免出現(xiàn)因工作不到位而使災害加重的問題。全區(qū)上下要按照省、市、區(qū)的部署安排,堅持“誰主管、誰負責”和“分級管理、屬地管理”的原則,全面落實好以行政首長負責制為核心的責任制,根據(jù)防汛抗旱指揮部成員工作職責和防汛抗旱責任區(qū)責任領導、責任單位劃分情況,強化責任落實,形成統(tǒng)一指揮、分級負責、有關部門分工協(xié)作、社會共同參與的工作機制,形成工作合力,確保防汛抗旱各項工作有效開展。會后,區(qū)管委和各鎮(zhèn)簽訂防汛抗旱責任狀,責任狀就是“軍令狀”,完不成任務就要堅決追究責任,各單位要不折不扣的抓好落實,確保不出任何問題。區(qū)防汛抗旱指揮部要牽頭抓總,充分發(fā)揮中樞作用,搞好統(tǒng)一協(xié)調和指揮調度。指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用,落實好各項工作部署,密切協(xié)作。區(qū)紀委監(jiān)察局要充分發(fā)揮好監(jiān)督職責,加強檢查督促,嚴格防汛抗災工作的責任追究。
二是做好備汛安排。要抓好物資儲備,建立完善防汛物資儲備體系,有針對性地抓緊補充防汛搶險物資,重點抓好區(qū)防汛物資倉庫建設,完善管護設施,充實防汛物料,確保重點堤段、重點防洪工程的搶險需要;各鎮(zhèn)各有關防指成員單位也要按照防汛搶險需要,對防汛物資儲備情況進行一次全面檢查,盡快調配充實,以備調用。要做好險情排查,把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)來抓,切實抓好各類度汛工程的隱患排查,及時做好一線大堤堤防設施、倉庫、指揮部維護、維修,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,整改到位。要結合農田灌溉等工作,加大排水渠道的清淤排障力度,堅決杜絕人為設障,保證行洪和排澇暢通,發(fā)揮電排的最大效益,杜絕電排無水抽、耕地農作物遭漬水淹的情況發(fā)生。各鎮(zhèn)(辦)對本區(qū)域范圍內的每一處工程、每一個險段都要做到心中有數(shù),同時對備汛工作來一次回頭看,認真查漏補缺。
三是抓好隊伍建設。要抓緊充實各類防汛隊伍,按照專群結合的原則,認真落實好防汛搶險隊伍建設。各鎮(zhèn)要抓緊調整充實防汛搶險隊伍,逐一登記造冊,明確職責,落實人員裝備,強化實戰(zhàn)演練。要開展技術培訓,加強對搶險隊、電排機手的專題培訓,發(fā)揮專家和骨干的傳幫帶作用,努力提高防汛搶險的應對水平,提高搶險隊伍的戰(zhàn)斗力,確保關鍵時刻能拉得出、沖得上、打得贏,真正做到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
四是強化宣傳引導。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳,進一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識,提高防災避災意識,切實增強防汛抗旱工作緊迫感,引導社會力量支持和參與。對災害性天氣的預測預報,要及時通過區(qū)電視臺、農村廣播、手機短信等方式向社會發(fā)布。要堅持“快速反應、主動引導、正面宣傳”的方針,規(guī)范災情信息發(fā)布程序,統(tǒng)一口徑、及時準確地發(fā)布重特大突發(fā)防汛抗旱災害信息。要抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道,推廣好的經驗做法,推動面上工作開展。要認真研究突發(fā)性防汛抗洪事件宣傳的方式方法,保持正確的輿論導向。
五是加強防汛值班。從4月1日起正式進入汛期,要加強防汛值班,強化24小時值班和主要領導帶班制度,堅守崗位,加強信息調度,確保信息暢通、上傳下達及時準確;區(qū)防汛指揮部成員手機要24小時開機,指揮部辦公室要24小時有人值班,一旦出現(xiàn)汛情、險情,要立即如實上報,并迅速啟動預案,科學、有序、有效地開展抗洪搶險工作。對擅自離崗、空崗,嚴重失職并造成后果者,要追究相關部門和相關人員責任。
六是堅持防汛抗旱兩手抓。要堅持防汛抗旱并舉,針對去年的特大暴雨災情,結合我區(qū)實際,抓緊完善防汛抗旱應急預案;為防止?jié)澈导鞭D,積極興建小型蓄水、引水、提水應急抗旱設施,抓好渠道的清淤擴容,抓好灌溉設施的修復配套和抗旱機具的維修保養(yǎng),提高農業(yè)生產和生活供水保證率。同時,要切實做到防汛和抗旱并舉,在增強防洪減災能力的同時,積極加強抗旱基礎設施建設,積極開展抗旱應急備用水源建設,改善抗旱服務能力,全面提高防汛抗旱減災水平。
同志們,做好今年防汛抗旱工作,任務艱巨,責任重大。防汛抗旱工作無小事,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點僥幸心理。各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度,認真貫徹落實全省、市會議精神,按照區(qū)委、區(qū)管委的統(tǒng)一部署要求,扎實做好各項工作,克難奮進、狠抓落實,保平安、促發(fā)展,堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利!
防汛抗旱發(fā)言稿 篇4
同志們:
今天召開的全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市防汛抗旱工作會議精神,結合當前我縣防汛抗旱工作實際,全面部署今年防汛抗旱工作任務。剛才,瑞利副縣長對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排,講的很實際、很全面,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實。下面,我再講四個方面意見:
第一、要把形勢分析的更加準確。近年來,我縣雖然沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但是局部和時段性的洪災和旱災時有發(fā)生,給全縣人民生命財產安全帶來了很大威脅。今年,根據(jù)省、市氣象部門預測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,防汛形勢不容樂觀,降水偏多,澇重于旱。因此,我們一定要做好充分的思想準備、人員準備和物資準備,超前籌劃、提早部署、強化措施,全力做好防汛各項工作,最大程度減輕災害損失,全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級,可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊,極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,將省市縣的會議精神傳達到村、組,使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知識,提高帶領群眾應急避險和抗災自救的能力。
第二、要把困難考慮的更加充分。2010年的特大洪澇災害之后,我們的水利防洪設施損毀嚴重。雖然經過多年的大投入和快建設,取得了較好成效,但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標準偏低,部分中小水庫、排水閘站還在帶病運行;二是受地形和氣候因素影響,局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經常發(fā)生,極易引發(fā)山洪泥石流等自然災害;三是農村人口老齡化越來越明顯,自救互救能力不強,傳統(tǒng)的防汛搶險組織動員方式難以為繼;四是防汛預案的實用性和可操作性不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險預案不健全;五是防汛的物資、隊伍等保障體系還不夠完善,亟待加強。上述問題,需要我們采取有效措施,認真加以解決。
第三、要把措施制定的更加完善。一是預案制定要實用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調度、城市防洪、人員避險轉移、山洪災害防御等方面的預案編制工作,在組織協(xié)調、應急避險、物資儲備、救援隊伍等方面要明確時間地點和具體人員,確保高效啟動、萬無一失。二是信息反饋要及時。氣象部門要保證雨情、水情信息及時準確地發(fā)布,為預警預報提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實行汛情、雨晴、災情“零報告制度”,每天下午17:00前上報縣防汛指揮部辦公室,遇有重要情況要第一時間上報,不得延誤或漏報?h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學研判,重要信息及時上報縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴密。要加快淤積河道的清淤治理,加強中小河流、病險水庫和排水閘站的除險加固。要加強對中小河道、城鎮(zhèn)、學校企業(yè)等重點部位的防守,保證人民群眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調查摸底,登記造冊,發(fā)現(xiàn)危險,立即發(fā)布預警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)生標準內洪水時,城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內不積水,汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理,必要時關閉景區(qū),疏散游客。四是物資儲備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補充作為當前的一件大事、急事來抓,務必根據(jù)防大汛、搶大險的需要,做到缺什么補什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物質,要抓緊運抵現(xiàn)場,規(guī)范堆放,不得挪作它用,確保一旦需要,能調得出、用得上。五是應急搶險要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經驗豐富、身強體壯人員為主體的各類搶險隊伍,定崗、定人、定任務,一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導是抗洪搶險第一責任人,必須第一時間深入現(xiàn)場,搞好指揮調度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛快速到位,及時排除險情,疏散群眾。這里我要強調的是,在搶險救援過程中,要以“不死人”為紅線,堅決避免發(fā)生次生災害。
第四、要把責任落實的更加具體。一是縣防指要堅決服從市防指的調度指令,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴格按照縣防指的統(tǒng)一指揮,做到有令必行,有禁必止。二是要嚴肅值班紀律,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,值班領導、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗,縣防指和兩辦督查室要加強督察,對發(fā)現(xiàn)重要情況遲報、漏報、瞞報和脫崗的,要給予通報批評,造成嚴重后果的,要追究責任。三是水利、氣象、國土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強聯(lián)系,全力配合,強化資源共享,真正形成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,提高防汛抗災合力。希望各駐寬部隊充分發(fā)揮人民子弟兵來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風,積極參與抗洪搶險戰(zhàn)役中來,積極為駐地百姓做貢獻。四是要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負責人要靠前指揮,深入一線,實地研究、部署、落實防汛工作,確保各項工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災情統(tǒng)計、信息化建設等防汛抗旱基礎工作,及時向社會通報雨情、汛情、災情和抗災救災工作進展情況。涉及到對外公布的防汛信息,必須由縣防指統(tǒng)一對外發(fā)布,任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
同志們,防汛抗旱工作事關全局,任務繁重、責任重大。我們要深入貫徹上級防汛抗旱工作會議精神,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以更加負責的精神、更加扎實的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任務。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇5
尊敬的各位家長:
大家好!
非常感謝你們能從百忙之中抽出寶貴的時間前來參加今天的家長會,今天的家長會是根據(jù)縣教育局的要求召開的,主要是想和家長們探討一下防洪、防汛及防溺水安全教育的問題。汛期來臨,抓好汛期安全尤為重要。為此,縣教育局專門下發(fā)了兩個文件,要求學校召開家長會,和家長一起抓好學生的汛期安全教育。其實,我堅信在座的各位家長對孩子的安全絕對不會比我們老師操的心少,但是看看我們的孩子,再看看周圍的安全隱患,我們學校把學生的安全教育和管理放在更加重要的位置,始終保持高度的警覺,不敢有絲毫的懈怠和片刻的放松,做到了警鐘長鳴,常抓不懈。為了切實加強學生安全教育,確保無安全事故發(fā)生,我要和家長朋友們探討兩個問題:
一、防洪、防汛安全
近年來,發(fā)生過許多學生在汛期溺水身亡事故,給當事者家庭造成了傷害。為避免此類悲劇再次發(fā)生,使同學們安全地度過汛期,我們希望得到家長朋友們的支持與配合,共同做好汛期安全防范工作。關于防洪、防汛安全,我將三個方面:
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1、教育孩子不要在大樹底下避雨。以免發(fā)生雷擊事故。
2、教育孩子下雨時不要在河、塘、渠邊停留,要迅速到附近干燥的住房避雨。
3、不要拿著金屬物品在雷雨中停留,因為金屬物品屬于導電物質,特別是帶金屬桿的雨傘。
(二)暴雨天氣上學、放學要特別注意
1、暴雨過后,上學途徑小河、溝、橋的,要由家長陪同護送到校,如果洪水爆發(fā)未能經過小河、水溝、小橋的就返回家中等候,等到可以安全通過了再到校,同時要讓家人打電話告訴班主任老師,以免學校、老師擔心。
2、如遇下雨天氣,家長需親自到校接孩子。我校小學段下午放學時間是3:35分,初中段是4:30分,請家長朋友記住我校的放學時間,按時來校接孩子。因洪水原因留校的學生,要安下心來,聽從學校的管理,情況允許了才回家,不能擅自個人或結伴去查看洪水情況。
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1、汛期,河水最易暴漲,可謂洶涌澎湃,非人力所能抗拒,曾發(fā)生多次中小學生溺水死亡事件。
2、家長朋友要教育孩子對河水暴漲不要好奇,不要私自或結伴去河畔看河水,更不能到河里游泳。有發(fā)現(xiàn)同學私自去河邊的要及時阻止,阻止不了的要及時向學校和老師匯報,以便學校、老師勸阻、批評教育,把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。
3、家長朋友要教育孩子在汛期不私自或結伴到河、池、坑、塘、和水庫附近玩耍。
二、防溺水安全
夏天來到,天氣炎熱,一些同學喜歡到水邊玩;蛳潞佑斡荆苋菀自斐赡缢踩鹿,給家庭帶來不幸。為防止發(fā)生類似安全事故,我校強調以下幾個問題:
1、嚴禁學生私自在河邊、水庫邊、池塘邊玩耍,以防滑入水中。
2、嚴禁學生私自下河、塘或到堰、水庫等地游泳以免發(fā)生溺水事故。
3、嚴禁學生私自外出釣魚,因為釣魚蹲在水邊,水邊的泥土、沙石長期被水浸泡,而變很松散,有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層青苔,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔傷的危險。
4、家長要了解學校上學、放學的時間。孩子如果沒有按時回家,要仔細過問。
5、家長要了解本地的水面情況,要了解水域的深、淺,流速、旋渦、深潭、山洪、水草,特別是水庫等地隱患情況,要有針對性地進行告誡、教育。
6、家長尤其是外出打工家長要切實落實監(jiān)護子女的法定職責。
7、要掌握孩子雙休日、假期學習生活情況,不可放任不管,杜絕孩子私自外出玩耍、游泳。
8、暴雨、洪水季節(jié),孩子上下學,家長要進行接送。
三、其它安全
1、教育孩子自覺遵守交通法規(guī),維護交通秩序。我們家長務必
3、要時常教育、提醒孩子在上學和放學回家的路上要自覺遵守交通規(guī)則,注意交通安全,避免發(fā)生交通事故。
2、請家長堅持每天晨檢。察言觀色、詢問、測量體溫,有發(fā)熱或不適癥狀應及時到醫(yī)院治療。同時要與班主任取得聯(lián)系,說明情況,以免班主任不知學生去向而著急。另外,夏季天熱,請家長注意孩子的穿戴及個人衛(wèi)生,勤洗勤換,勤剪指甲勤理發(fā),預防疾病發(fā)生。孩子是祖國的未來,是家庭的希望。孩子安全、健康、快樂地成長是全社會關注的焦點。而實現(xiàn)“孩子在校安全、快樂;家長在家放心、滿意”是我們學校教育的重要目標,希望各位家長支持、理解、配合學校的工作,切實承擔起父母監(jiān)護人的責任,讓我們的學生、您的孩子安全、健康地學習、快樂的成長。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇6
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、xx辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現(xiàn)有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災工作事關群眾生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部要加強監(jiān)測技術指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"保總產、保增收"的目標,將災后改種改制和農業(yè)結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
防汛抗旱發(fā)言稿 篇7
同志們:
剛才,良品局長,就xx全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到月初,我們換能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至、月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。
只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內垸,都是上世紀五六十代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小型水庫,以及骨干山塘運行多,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
三、責任約束要到位。
做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇8
各位領導:
為切實做好今年的防汛工作,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想,確保全市人民生命財產安全及我司供區(qū)企業(yè)正常生產,按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求,結合我司實際情況,在汛前我司采取了相應措施,現(xiàn)向大家作簡要匯報:
一、及時成立防汛工作領導小組
為切實加強對防汛工作的領導,經研究決定,我司在3月初專門成立了防汛工作領導小組,由集團副總經理劉虹親自擔任組長,其他各下屬企業(yè)負責人任副組長。各組成員手機24小時開機,確保發(fā)生災情時能正常調度,最大限度地減輕災害損失,全力保障人民群眾的生命財產安全。
二、切實加強防汛值班
1、健全了防汛值班責任制。從4月1日開始,我司實行24小時值班,專設單位防汛值班電話,。并建立健全領導帶班和工作人員值班責任制,嚴格落實值班制度。從4月1日進入汛期,我司就要求值班領導堅守崗位(包括節(jié)假日),每遇降雨過程,負責領導都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及災情,有效傳達指令。
2、加強汛情信息傳遞。3月份,我司對通訊設備進行一次全面的檢查,保證了值班電話、庫區(qū)和各排漬站電話24小時暢通,同時要求公司中層以上領導手機24小時開機,做到有事能隨叫隨到。對所發(fā)生的重大汛情、災情等情況,規(guī)定要在第一時間報公司總經理,并在1個小時以內報市防汛辦。
三、制定完善《集團電力實業(yè)有限公司防汛應急預案》
1、認真組織了汛前檢查。3月中旬,我司組織人員按照上級部門的要求,對所屬企業(yè)認真組織細致的普查。重點檢查組織、物資、舊危房、經費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了全面認真整改,及時排除防汛隱患。3月下旬,市防指組織專家進一步審查完善了《集團電力實業(yè)有限公司防汛應急預案》,使該預案更加合理,更具有操作性。
2、扎實做好搶險準備。及時更新和儲備了足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊,專人管理。做到“地點清、品種清、數(shù)量清、質量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”,確保防汛物資質好量足,調的出,用的上。
3、明確各企業(yè)、部門防汛職責。規(guī)定防汛期間,公司防汛辦要定期召開防洪會議,研究布置防汛、救災等工作。汛期,各企業(yè)、各部門要有應急救災隊伍,接到指令后,要根據(jù)指令和職責分工情況立即就位,進入緊急救援狀態(tài),展開救援工作。
四、加強防汛物資器材儲備管理
我司指定分管物業(yè)的領導和專門人員負責防汛物資的儲備和管理工作,制定防汛物資管理的規(guī)章制度,同時要落實汛期防汛物資的調運方案,做到防汛物資、車輛、人員三落實,明確崗位職責,保證防汛物資能夠隨時調運。
防洪抗洪,確保平安度汛,是我們水電企業(yè)的重大政治任務。我們一定以這次會議為契機,進一步加強組織領導,加大工作力度,把各項準備工作做得更周密、更仔細、更有效,打好今年防汛抗災的總體戰(zhàn),奪取防汛抗災的全面勝利。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇9
親愛的同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴大會議,郭樹清省長作了重要講話,對全省抗旱防汛工作形勢作了深入分析,提出了全省抗旱防汛工作的重點,明確了做好抗旱防汛工作的重點措施,各級各部門一定要認真學習、準確把握,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、清醒認識我市抗旱防汛工作面臨的嚴峻形勢
抗旱防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作,特別是去年以來,面對有水文記錄以來最嚴重的旱情,市委、市政府沉著應對、科學組織,一方面,對全市水資源實施統(tǒng)一調度、合理配置,迅速啟動了方家屯泵站維修改造工程、中心城區(qū)應急調水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設;另一方面,積極協(xié)調調引長江水、黃河水。各縣市區(qū)也根據(jù)各地旱情實際,采取綜合措施,有關部門通力協(xié)作,有力保障了城鄉(xiāng)居民生活、城市運行和農業(yè)豐收。
關于當前抗旱防汛工作的嚴峻形勢,郭省長在講話中已作了深入分析,市氣象、水利、市政三個部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析?偟目矗衲晡沂械目购捣姥葱蝿萑匀粐谰、任務十分繁重。
一是氣候復雜多變。受全球氣候變化影響,近年來我市少雨、臺風、局部強降雨等極端天氣頻繁發(fā)生,旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉已經成為常態(tài)。20xx年在遭受90年一遇特大干旱后,汛期連續(xù)出現(xiàn)持續(xù)降雨和暴雨;20xx年汛期全市連續(xù)出現(xiàn)大面積內澇;20xx年秋季以來,全市又遭受罕見的連年干旱。今年入春以來,降水又超過了去年和歷年同期水平。氣象部門預測,今年汛期的降雨量接近常年,但有1到2個臺風或熱帶風暴影響我市,部分地區(qū)出現(xiàn)大汛的可能性較高,這對全市防汛工作將是個嚴峻考驗。
二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來,我們在河道整治方面做了大量工作,多數(shù)河道都進行了防洪治理,但還有部分河段未經過系統(tǒng)整治,防洪標準還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固,80%以上的塘壩和水閘帶病運行,攔蓄水能力不高,安全隱患很大。
三是排澇能力低。部分河道內仍有行洪障礙沒有清除,降低了河道排水能力。部分城鎮(zhèn)防洪排澇工程標準不夠高,老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部一些巷道街區(qū)單位和工礦企業(yè)重點項目建設工地排洪設施不完善,行洪排澇渠道不暢。
四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續(xù)干旱,目前大中型水庫蓄水少、水位低,小水庫、塘壩基本上都已干枯無水,部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理,防汛準備不足。
同時,近年來我市沒有發(fā)生大的洪澇災害,干部群眾缺乏實戰(zhàn)經驗,抗旱防汛工作的指揮調度等方面也缺少實戰(zhàn)經驗。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)水宣傳、節(jié)水措施、節(jié)水政策等工作仍不到位,社會上仍存在不重視節(jié)約用水、水資源浪費嚴重的問題。農村大水漫灌仍然普遍,很多高耗水低產出企業(yè)繼續(xù)使用廉價水資源。促進全社會節(jié)水的政策機制也沒有完善起來。對此,各級各部門必須高度重視,切實增強責任感和緊迫感,立足于做好防大汛、抗大旱兩手準備,全面動員,及早動手,細處入手,科學調度,以最高標準、最嚴要求、最大努力扎實做好抗旱防汛各項工作。
二、突出重點,全面強化各項防汛措施
做好今年的防汛工作,要按照省里的部署要求,全面落實好各項防汛措施,圍繞“確保標準內洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產,力爭超標準洪水不死人、少損失”的目標,防大汛、防強臺、搶大險、救大災,切實保障人民群眾生命財產安全。
一要強化重點領域防控。水庫、河道、城區(qū)、工礦、學校、旅游景區(qū)等,歷來是防汛的重點。各級各部門要在做好面上防汛工作的同時,對這些部位和領域進行重點研究、重點督導、重點落實,確保萬無一失。
一是確保水庫河道安全。我市水庫數(shù)量多、庫容大,河道戰(zhàn)線長、情況復雜,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設想,必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務。各水庫管理部門要處理好蓄水與防洪的關系,嚴格執(zhí)行汛期水庫洪水調度方案,將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關注小水庫、塘壩的安全度汛,切實將責任落實到各縣市區(qū)、落實到具體鎮(zhèn)街。要加大河道清障力度,6月1日汛期到來前確保將河道內的行洪障礙徹底清除。要嚴格落實汛期禁采規(guī)定,堅決打擊河道內非法采砂活動。要加強庫河閘壩聯(lián)合調度,避免形成人為洪峰。對正在改造的城區(qū)河道,市政部門要科學組織、科學調度,確保不影響河道安全。
二是確保城市安全。城市人口密集,財富集中,是防汛工作的重中之重。目前,高強度的集中暴雨等極端天氣預測預報難度較大、精度較低、預見期也較短,常常猝不及防,給應急響應和防洪排澇工作帶來了很大難度。要針對建城區(qū)面積擴張、部分區(qū)域排水設施相對滯后的實際,統(tǒng)籌解決外洪內澇問題。要堅持清淤疏浚、暢通開流的原則,完善城市防洪排澇設施,檢查疏通排水通道,特別是鐵路橋涵、地下構筑物等設施,雨天要安排專人值守,及時排險;對廣告牌、建筑支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體,要抓緊做好加固或拆除工作;對危舊房、人員密集區(qū)等重點場所,要建立嚴格的控制標準,實行干部包靠制度,決不能發(fā)生因災死人事故。
三是確保南部山區(qū)安全。由暴雨引起的山洪災害,具有難預測、毀滅性的特點,是安全度汛工作的難點。南部縣市的山區(qū)要全面排查山洪災害和小水庫小塘壩的隱患點,劃定重點防治區(qū),制定防災和群眾轉移方案。要強化鎮(zhèn)街村組等基層群防組織建設,建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報和救災聯(lián)絡機制,落實預警轉移措施,確保險情出現(xiàn)后能夠及時處置并迅速轉移。鎮(zhèn)、村干部要切實負起責任,履行好值班巡查、洪水警報、汛情通報、人員轉移等防洪組織的職責。山區(qū)也是旅游景點的集中地,對重點旅游景區(qū)要加強監(jiān)管和隱患排查,存在安全隱患的區(qū)域要適時停止對外開放,設立警示標志并及時告知游客。同時,要嚴格落實惡劣天氣條件下景區(qū)關閉制度。
四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災難觸目驚心,損失慘重,警鐘必須長鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產,加強工礦企業(yè)全員防汛安全知識教育,加大隱患排查力度。經信、安監(jiān)部門和屬地政府要加強安全督導,確保各項保障措施落實到位。特別是對高溫、高壓、高毒等行業(yè),要切實采取措施,避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產事故。要高度重視礦井安全,嚴禁在暴雨等災害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學校安全。要認真開展危房、危墻等重點部位隱患排查,能改建的要抓緊改建,不能立即改建的要設置警示標志,切實把學校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來臨前,這項工作要整改到位,具體由市防辦牽頭落實。
要加強學生暑期安全教育,普遍開展一次暑期防汛安全知識講座。要加強校車司機安全教育,盡最大努力保證孩子們假期活動安全。六是確保沿海及海上安全。當前,我市部分沿海防護堤防潮標準還不高,抵御風暴潮的能力需進一步加強。要強化防臺風暴潮監(jiān)測預警、防潮堤工程、防災預案等各項工作。同時,要加強海上交通動態(tài)監(jiān)管,細致做好漁船管理工作,做好搶險救生準備,確保船只和沿海地帶安全。過去,每年汛期總有些漁船出問題,海洋漁業(yè)等部門要高度重視,加大防范措施,確保不出問題。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇10
親愛的同志們:
在全省即將進入主汛期之際,我們專題召開全省防汛抗旱工作會議,主要目的是了解雨情,分析水情,預測汛情,研判旱情,安排部署防汛抗旱工作,確保全省安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
剛才,江山、會云同志分別匯報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作,這些我都同意;等會兒,化明同志還要講具體要求,請一并認真抓好貫徹落實。
今年以來,省防汛抗旱指揮部和各地區(qū)、各部門,按照黨中央、國務院和國家防總及省委、省政府的要求部署,堅持抓早、抓細、抓實的原則,做了大量卓有成效的工作,為確保全省防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全打下了良好的基礎。對此,要給予充分肯定。下面,就做好防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
一、進一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作,特別是近年來,采取了一系列措施,不斷加大投入力度,取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高,水資源配置重點項目扎實推進,輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩(wěn)步提高,全省防災減災綜合保障體系進一步健全和完善。
同時,我們也要看到,今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻,不容絲毫樂觀,必須高度警覺、未雨綢繆、有效應對。
第一,從我省多年氣候特點來看,全省降水時空分布不均,6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢,水旱災害頻繁。據(jù)氣象部門預測,我省渾河、太子河流域等局部地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性較大,先旱后澇、旱澇急轉、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。
第二,從我省防災減災能力來看,20xx至20xx年連續(xù)4年遭受洪水災害,一些水毀工程還沒完全修復,全省仍有45座小型病險水庫未完成加固,中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標準偏低,城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限,基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三,從我省當前經濟形勢來看,年初以來,我省主要經濟指標回落幅度較大,下行壓力持續(xù)加大,穩(wěn)增長保就業(yè)增效益是當前全省經濟社會發(fā)展的緊要之務。在這關鍵時期,我們必須從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把防范措施落實到位,確保群眾生命財產安全、工農業(yè)生產不受影響,為全省改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第四,從干部群眾思想和工作狀態(tài)來看,當前,多數(shù)干部群眾的思想認識是高的`,但也有少數(shù)干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一些地區(qū)、部門和單位的責任落實還不到位,防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實不細。
黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作,、多次作出重要批示,要求堅持以人為本,生命至上,始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產安全,是各級黨委、政府的職責所在,不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責,立足防大汛、抗大災,切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區(qū)要在防洪防澇上下更大的功夫,朝陽、葫蘆島等常年干旱地區(qū)要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障,做到有備無患
第一,要完善各項工作預案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案,確保災害來臨時應對有力,處置得當。同時,要以保證群眾飲水安全為目標,細化落實供水安全預案,強化水利工程聯(lián)合調度機制,確保城鄉(xiāng)供水安全。
第二,要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監(jiān)、海洋等部門要加強預測預報,密切監(jiān)視氣象變化,完善信息報送和共享機制,及時向防汛指揮部門報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯(lián)網、廣播、電視等渠道,第一時間向社會和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況,以及滑坡、泥石流等自然地質災害預報預警信息,指導提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區(qū)植被較差、蓄滯洪水能力不足,上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全,要做好區(qū)域聯(lián)動聯(lián)防,及時把預警擴展到降雨區(qū)域外的地區(qū),防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三,要做好信息報送工作。要強化信息報送和發(fā)布工作,保證信息報送及時、準確,絕不能遲報、漏報,更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息,由各級防汛抗旱指揮部及時統(tǒng)一對外公布,其他組織和個人不得擅自發(fā)布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為,要依法嚴厲打擊。同時,要加強與國家國防科工局的聯(lián)系,充分運用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡和信息保障工作。
三、突出重點部位,做到嚴防死守
第一,要抓好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)地下公共設施等重點區(qū)域、重點部位安全。要做好預報預警,一旦發(fā)生汛情要立即組織,并確保這些地區(qū)的人民群眾迅速及時安全轉移。
第二,要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全,政府是第一責任人,各級政府要嚴格落實責任制,嚴格隱患排查整改,嚴格落實搶險和逃避險預案,嚴格實行24小時專人巡查值守制度,堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三,要抓好江河安全。排查出的病險工程,要抓緊處理到位,搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內違章建筑物和行洪障礙,保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發(fā)區(qū)等險地搭建工棚留宿。
第四,要抓好城市防洪。近年來,國內外一些城市因暴雨引發(fā)嚴重內澇,造成人員傷亡。對此,我們要未雨綢繆,加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力,全面排查檢修排澇設施,確保隨時投入使用;要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護,建立完善聯(lián)動機制,落實預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學校停課等應急防范措施,確保人民群眾生命財產安全。與此同時,還要深入排查整治;菲髽I(yè)等其他防洪安全隱患,落實應急防范措施,確保萬無一失。
四、加強組織領導,確保責任落實
第一,各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律,確保政令暢通,做到有令必行,有禁必止,按章辦事,按律而行。對領導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的,要依規(guī)依法嚴肅追究責任。考慮到7、8月是主汛期,而且全省穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的工作任務十分繁重,為了落實責任制,省政府決定,在7月和8月,原則上不批準各地區(qū)、各部門主要行政負責同志出國、出境;離開所在地,也要按有關規(guī)定進行報批、報備。
第二,省防汛抗旱指揮部要科學指揮調度,積極有效應對。要科學調度水利工程,預留防洪庫容。遇有重大險情災情,要科學果斷決策,把人民群眾生命安全放在第一位,第一時間組織群眾安全轉移,及時組織搶險隊伍救援,確保受困群眾和搶險救災人員的安全。
第三,各地區(qū)和有關部門要加快水毀工程修復。要本著急用先行的原則,將影響防洪安全、飲水安全和生產用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點,加大投入力度,狠抓工程質量,確保按時保質完成和安全運行。
第四,各地區(qū)和有關部門要加強應急隊伍建設。要充實隊伍力量,配齊設施設備,加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協(xié)調,形成專群結合、軍民聯(lián)防合力,進一步提高應急搶險救災能力,確保關鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
第五,各地區(qū)和有關部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金,要在本月底前投入到位,確保防汛搶險救災工作需要。
同志們,我們要增強政治意識和大局意識,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位,確保遼寧一方平安,向黨中央、國務院和4300萬遼寧人民,交上一份合格的答卷。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇11
同志們:
剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產、生活用水。
同時,據(jù)有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。
把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
三、責任約束要到位。
要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇12
同志們:
防汛抗災是關系我省經濟社會發(fā)展全局的大事,是關系人民群眾生命財產安全的大事,省委、省政府一直極為重視,全省上下一直極為關注。今天,省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會議,就是要科學分析今年防汛抗旱形勢,動員和組織全省上下迅速行動,搶抓時機,全面做好防大汛、抗大旱的各項準備,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據(jù)會議安排,我先講三點意見:
一、把握形勢,提高認識,真正樹立防大汛抗大旱思想
大家知道,我省由于特殊的地理位置和氣候條件,洪澇旱災頻繁發(fā)生,因此,抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發(fā)展這根弦任何時候都不能松,也松不得。長期以來,在黨中央、國務院正確領導下,歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個特殊的省情,努力建設防汛抗旱體系,帶領全省廣大軍民,戰(zhàn)勝了一次又一次洪澇旱災,極大地減輕了災害損失,為我省經濟發(fā)展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實踐中,我們積累了寶貴的抗災經驗,也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些,使我們更加正確地把握抗災規(guī)律,更加清醒地認識特殊省情,更加自覺地重視抗災工作。
現(xiàn)在,我省已經進入汛期。從現(xiàn)在各方面的情況看,今年我省面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻,必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日,進入汛期的第二天,省防指召開了今年第一次全體會議,專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢,分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環(huán)節(jié),認為有這么幾個方面情況,我們必須予以高度重視。
。ㄒ唬┙衲甑臍夂驈碗s多變,發(fā)生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨著全球氣候逐漸變暖,極端天氣氣候事件不斷增多,對我省的影響也隨之增強,F(xiàn)在,全球氣候逐漸變暖,已是不爭的事實,由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇,對世界各地都產生了深刻的影響,我省同樣也遭受影響。近幾年,省內許多地方突發(fā)暴雨,不僅次數(shù)多,而且強度大,有的甚至超過歷史記錄,導致山洪暴發(fā)、山體滑坡,而另外一些地區(qū)長時間干旱缺水、高溫晴熱,今年年初又遭受歷史罕見的長時間低溫冰雪天氣。所有這些,從大的方面講,都是全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時,氣候變暖還導致天氣變化更難把握和預測,大大影響預測預報的時效性和準確性,對此,我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現(xiàn)的機率在增大。這幾年,我省盡管局部洪澇災害年年有,但流域性的特大洪水已多年沒有發(fā)生,湘江流域近兩年由于臺風影響,上、中游發(fā)生了較大洪水,全流域性大水還是1994年發(fā)生過;資水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后,這些年的年徑流量普遍少于多年平均來水量;沅水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后,一直沒有再發(fā)生大洪水。特別是對我省洞庭湖區(qū)威脅最大的長江,自1870年發(fā)生10萬秒立米的特大洪水后,已經有130多年未發(fā)生同量級的洪水。按照一般規(guī)律,大洪水發(fā)生后時間間隔越長,重現(xiàn)的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明,今年的天氣形勢不容樂觀。世界氣象組織去年11月公布的報告顯示,“拉尼娜”現(xiàn)象已經形成并有可能持續(xù)至20xx年第一季度,研究表明,這一現(xiàn)場與我省發(fā)生的一些災害性天氣有直接影響。從這幾個月的實況來看,與預測的完全一致。最主要的是今年2月初發(fā)生在我省等南方地區(qū)的罕見冰雪災害對汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出,預計今年年景可能為中等偏差,主要的氣象災害為春夏少雨所帶來的干旱,同時也須防御部分地區(qū)夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出,今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重,大江大河均有可能發(fā)生流域性大水,長江可能發(fā)生區(qū)域性或局部性大洪水,與此同時,全國有可能發(fā)生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門初步預測,今年我省洪旱災害都可能發(fā)生。省氣象、水文部門預計,我省5~9月降水時空分布不均勻,洪澇、干旱均有發(fā)生;雨水相對集中期在5月中旬~7月上旬;盛夏期間,湘南還需注意預防登陸熱帶氣旋或東風擾動造成的局地暴雨山洪。省水文部門預計,今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內,澧水將有可能出現(xiàn)大洪水,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。雨季結束后,全省將有不同程度的干旱發(fā)生,湘中、湘西部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴重干旱。我們決不可置若罔聞。
。ǘ┠瓿醯谋⿹p失,給今年防汛工作帶來許多新的不利影響
今年2月初,我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災害,歷時之長、范圍之廣、程度之嚴重,是近幾十年沒有的,全省各行各業(yè)都遭受了損失,我省水利工程特別是防汛設施毀壞也十分嚴重,對今年防汛抗災工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設施修復和年度水利建設任務還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設施、防汛設施等遭到了毀壞,有的十分嚴重,要在汛前全面修復還有很大任務,還需要一個過程。此外,這次冰災,前前后后二十多天,正是水利建設施工高潮期,許多水利項目不得不停工,導致掃尾任務比較重,有些項目還難以按期竣工,汛期無法發(fā)揮應有作用,同時也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務。這是今年汛前準備工作中增加的一個新任務。
二是對森林環(huán)境的毀壞加劇了山洪發(fā)生的可能性。這場冰災對我省森林造成了毀滅性的損失,許多地方成片森林全部凍死,不是短時期能夠恢復的,使得土壤對水的儲存、涵養(yǎng)能力下降,植被的保水、固土能力減弱,一旦發(fā)生暴雨,這些地區(qū)將比過去更容易暴發(fā)山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū),又是冰災的重災區(qū),今年防御暴雨山洪的局面將會更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個新情況。
三是冰災造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災害,對防洪工程的影響,有些是顯性的,已經造成了毀損,各地正在抓緊處理;但還有些隱性的,要到暴雨洪水來后才暴露的,則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區(qū)水庫,2月份大多蓄水較低,冰災對大壩等設施的影響隨著蓄水的增加,可能會陸續(xù)暴露出來,所以今年水庫出險的表現(xiàn)形式可能會更多樣化,受損的程度也許會更大,我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災工作中的一個新難點。
。ㄈ┊斍暗姆罏臏蕚涔ぷ,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)
省防指3月份組織了10個檢查組下到各地檢查,總的看,各地在防汛抗災準備方面作了大量工作,許多地方抓得比較緊,比較實。但與防大汛、抗大災的要求比,還有很大差距,表現(xiàn)在“四個不相適應”:
一是工程措施的落實與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省還有10%的年度水利建設任務未掃尾、完工,一些水毀工程沒有完全恢復,除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工,一批涉河工程的度汛措施沒有落實。長沙湘江生態(tài)經濟帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個朝天口沒有回填完,還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實防洪補償措施,工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發(fā)現(xiàn)的一批險工隱患,還有相當一批沒有處理到位,就全省而言,目前還有影響安全度汛的項目800多處,其中水庫464處、堤防146處、電排(灌)站70處、涵閘70處。隨著雨季的到來,不僅增加了除險難度,還會出現(xiàn)一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應。主要是市、縣物資儲備不足。湖區(qū)這幾年未發(fā)生大水,過去調用了的物資沒有補充到位,有的地方物資器材老化,沒有更新,還有挪作他用的現(xiàn)象。山丘區(qū)水庫的防洪物資器材普遍不足,許多小型水庫根本沒有儲備一點物資器材。有的地方委托代儲的物資沒有落實。許多地方還沒有落實抗災備用金。
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省受山洪影響的范圍廣、人口多,而山洪易發(fā)區(qū)交通不便、信息不暢,這幾年下大勁建成了一批山洪防御預警設施,但遠遠不能滿足要求。許多地方對發(fā)生山洪時的人員緊急轉移預案考慮不周全、不細致,對緊急轉移需要采取的措施落實不夠。一些險庫下游根本上沒有考慮發(fā)生重大險情后怎么緊急轉移人員。湖區(qū)的蓄滯洪垸安全設施嚴重不足,在特大洪水情況下一旦啟用,人員的緊急轉移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分干部群眾的思想狀態(tài)與防大汛、抗大災的.思想不相適應。一些干部群眾對我省的抗災能力估計過高,盲目樂觀;對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清,麻痹輕“敵”。這些我認為是作好防汛準備工作、奪取抗災勝利的最大障礙,思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現(xiàn)險情,甚至潰決堤垸、發(fā)生潰壩,問題就出在麻痹上,汛前檢查走過場,出現(xiàn)險情不警覺,組織搶險不得力,這些慘痛的教訓必須深刻吸取。此外,今年各級政府換屆后,人員異動比較多,還有的地方領導至今沒有到位到崗,即使到位后也還有一個熟悉的過程,對這一點,各地也要引起足夠重視。
這些情況,需要各地立即采取措施,整改到位。不管是哪種情況,大家都要按照防大汛、抗大災的要求,認真查找本地區(qū)、本部門在汛前準備中的薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù),寧可把形勢估計得更嚴重一些,把存在的問題考慮得更多一些,把各項準備工作做得更加扎實、更加充分。
二、明確目標,抓緊當前,扎實做好抗大災的各項準備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是:用科學發(fā)展觀指導防汛抗災工作,把確保人民生命安全放在首位,堅持“防重于搶”的方針,科學抗災、團結抗災。確保湖區(qū)不潰一堤一垸,山丘區(qū)不潰一庫一壩;遇超標準暴雨洪水,確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線安全;遇特大山洪地質災害,最大限度減少人員傷亡,堅決杜絕群死群傷;遇連續(xù)六十天以內高溫少雨天氣,確保大中型灌區(qū)生產生活用水需要,確保人畜飲水安全;遇連續(xù)六十天以上高溫少雨天氣,確保全省基本生活用水需要。各級各部門要圍繞這一總目標,結合各自實際情況,針對汛前準備中存在的薄弱環(huán)節(jié),搶抓時間,認真整改,扎扎實實做好汛前準備,確保實現(xiàn)目標任務。就全省而言,我強調以下幾個方面的工作:
(一)集中力量完成年度水利建設掃尾和險工隱患處理
當前,抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點工程、尾工大的工程及冰災損毀工程,加大協(xié)調力度,搞好組織施工,在確保質量的前提下,集中力量,搶抓進度,加快掃尾。四水干流及湖區(qū)朝天口工程必須在近期全部完工;各類水庫除險工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區(qū)新發(fā)生的險工險段、山丘區(qū)病險水庫無法在汛前處理到位的,必須落實可靠的應急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經歷洪水考驗,在運行過程中要加強日常管理,作為今年的重點,嚴密防守,確保工程安全。
。ǘ┳ゾo完善各類度汛方案和應急預案
各地要組織技術力量,進一步研究和完善各類度汛方案和應急預案。水庫調度方案、內湖調度方案、城市防洪預案等要根據(jù)水情、工情變化及時修訂完善,增強科學性、針對性和可操作性。山洪災害防御預案、工程搶險預案、緊急避險預案、人員轉移預案等應急預案要進行必要的研究和論證,確保其合理可行。同時要搞好宣傳教育,讓群眾知道當災情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程,都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。
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汛期要加強各類水庫的調度和防守,嚴格執(zhí)行汛期水庫調度紀律,確保水庫調度的科學性、權威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門的統(tǒng)一調度,嚴格按照批準的度汛方案運行,嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調度時要統(tǒng)籌考慮上下游水情變化,加強實時調度,既要充分發(fā)揮水庫的攔洪錯峰作用,保障人民群眾生命財產安全,又要積極穩(wěn)妥地利用雨洪資源,以備灌溉抗旱和發(fā)電之需,充分發(fā)揮工程的防洪減災和興利效益。各類水庫在汛期要繼續(xù)按照省委、省政府提出的“三個一”和“四通五落實”要求,一個一個抓到位,確保水庫萬無一失。
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各地要繼續(xù)廣泛開展山洪防御知識的宣傳教育,將山洪防御知識宣傳到人,普及到戶,增強干部群眾的防災意識和自救能力。要建立健全山洪災害的群策群防體系,落實好鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶的山洪防御責任制,明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責,加大平時的巡查力度。進一步完善、落實躲災避災各項預案和措施,開展必要的演習,對高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發(fā)手機短信、打電話、強制撤離等行之有效的辦法,進一步加以完善,廣泛推廣。要加快村級預警系統(tǒng)建設,提高山洪災害預警系統(tǒng)的覆蓋面,充分發(fā)揮科技手段在防御山洪中的優(yōu)勢。省防指今年將在適當?shù)臅r候,組織開展一次防御山洪緊急轉移人員的演習,擴大防御山洪實戰(zhàn)演練規(guī)模和影響力。
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現(xiàn)在,在建涉水工程多,這是今年防汛中的一個重點。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監(jiān)管。對于在建涉水工程,不管工程性質如何,業(yè)主是誰,都要嚴格監(jiān)管,服從防汛調度,確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設給河勢行洪帶來影響的研究,督促業(yè)主做好工程度汛方案、應急搶險預案,落實可靠的日常防守措施和應急搶險措施,確保工程本身的度汛安全,確保不因工程的建設對整個河道的防洪安全造成不利影響。
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各地要抓緊補充防汛搶險物資,增儲必要的搶險新器材、新設備,挪用的物資器材必須迅速歸還,否則,一定要追究當事人責任,確保汛前足額儲備到位。湖區(qū)各市要繼續(xù)加大力度,多方投資,合理布局,建設好市、縣、垸(鄉(xiāng))物資儲備點。山丘區(qū)要克服困難,建立防汛物資儲備倉庫,在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時各地要落實必要的防汛搶險備用金,以備防汛搶險應急之需。
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各地要按照防汛搶險隊伍建設標準,迅速組建和充實防汛搶險隊伍,明確人員職責分工,登記造冊。同時要分層次開展技術培訓、進行實戰(zhàn)演習,著重對新提拔的領導、基層防汛搶險人員進行培訓和演練,提高指揮決策能力和搶險技術水平。今天下午,省防指將舉行行政首長防汛搶險指揮培訓,請與會人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求,加強防汛搶險專業(yè)隊伍建設,為其配備必要的搶險救生設備,各防汛搶險機動隊、專業(yè)隊要及時維修和保養(yǎng)好搶險救生設備設施,提高搶險水平和能力。長期以來,駐湘部隊和官兵在抗災搶險中發(fā)揮了重要作用,做出了突出的貢獻。今后要繼續(xù)加強抗災搶險訓練,提高應急搶險能力,為我省防汛抗災事業(yè)做出更多、更大的貢獻。
(八)提前做好抗旱各項準備
各地要堅持防汛抗旱兩手抓,在全面做好防汛準備的同時,加強抗旱準備工作,做到主動抗旱、科學抗旱。要及早制定抗旱預案;大力發(fā)展抗旱服務組織,發(fā)揮專業(yè)抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用;抓緊水毀灌溉設施的修復和抗旱機具的維修保養(yǎng);廣泛應用節(jié)水抗旱新技術,提高抗御旱災的科學技術含量。發(fā)生旱情要妥善處理好工農業(yè)用水和生態(tài)用水的矛盾,優(yōu)化調度,提高水資源的'利用率,優(yōu)先確保人民生活用水安全。
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這是加強水利工程日常管理的保證措施,各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年,年底前全省要全面完成改革工作,任務還相當艱巨。隨著改革的深入,經費問題已經成為嚴重制約我省水利工程管理體制改革前進步伐的“瓶頸”。要通過合理調整水利投資結構籌集工程維修養(yǎng)護資金,確保水利建設基金不低于20%~30%的比例用于工程維修養(yǎng)護,要從財政預算中專門拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門會同水利、財政等部門做好水管單位的編制核定,人員分流安置工作;財政部門要根據(jù)湘政辦發(fā)8號文的相關規(guī)定,將水管單位公益性編制內的人員經費、離退休人員經費和工程維修養(yǎng)護經費納入同級財政預算,確!皟少M”落實到位;各級水利部門要把改革作為“一把手”工程,建立責任制,倒排時間,推行激勵機制,把改革與工程建設立項申報和資金安排掛鉤,把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍,設立改革獎勵資金等,確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領導,嚴格責任,堅決奪取防汛抗災工作新勝利
做好防汛抗災準備工作,關鍵是要加強領導,嚴格防汛責任制,建立健全防汛督查制度,實行責任追究制。今年要進一步嚴格和細化各級防汛責任,使各項責任制操作性更強,責任落實更具體、更到位,以嚴格的防汛責制來促進防汛抗旱工作成效的整體提升,確保奪取我省防汛抗災工作的新勝利。
(一)把防汛抗災工作提上議事日程
當前已經進入汛期,隨時都有可能發(fā)生重大汛情,各級各部門必須高度重視,將防汛抗災工作擺在重要的議事日程上,進一步落實防大汛、抗大災各項措施,研究討論迎戰(zhàn)大汛大旱的新措施、新方法,全力做好防御工作。各級領導要密切關注天氣,關注汛情、水情變化,對防汛抗災工作提前預防、超前部署;一旦發(fā)生災害性天氣,要靠前指揮、科學決策,及時啟動各類預案,組織抗災救災,把握抗災主動。當前,要盡快深入各自責任區(qū),組織開展必要的防汛檢查、督查,確保防災抗災措施落實到位。
。ǘ┭杆俾鋵嵰孕姓组L負責制為核心的防汛抗災責任制
繼續(xù)嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,行政首長責任制要實行省級領導包市、市級領導包縣、縣級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責任體系,層層簽訂責任狀,一級對一級負責,一級對一級監(jiān)督。這次會上,省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀,市州政府也要在會后與所轄縣(市、區(qū))簽訂責任狀。進一步細化部門責任制、重點堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術責任制等各項防汛責任制,將防汛責任落實到單位、到個人,將工程防守責任明確到每一個工程、每一處隱患點。對重點工程的防汛責任人要通過媒體向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
。ㄈ┡∪姥纯篂膽甭(lián)動機制
防汛抗災是全社會的公共事業(yè),做好防汛抗災工作是各級各部門的共同職責。各級各部門要在落實防汛責任制的基礎上,加強部門協(xié)作,整合抗災資源,建立部門聯(lián)動機制,健全防汛抗災體系,提高應急反應能力,不斷加強我省防災抗災能力建設。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),在省防指的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度下,充分發(fā)揮部門職能,做好防汛抗災各項工作。近期,各成員單位要迅速深入到各自的責任區(qū)進行檢查,4月底前將檢查情況報省防辦。
(四)加強防汛指揮系統(tǒng)建設
隨著科技水平的不斷提高,信息傳遞更加便捷,雨情、汛情預測預報更加準確,防汛指揮系統(tǒng)在防汛抗災中的作用也越來越大。各地一定要克服困難,加快防汛指揮系統(tǒng)建設,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮科技在抗災決策指揮中的作用。要繼續(xù)堅持和完善防汛會商制度,充實防汛會商內容,加快防汛抗災遠程會商系統(tǒng)建設,盡快實現(xiàn)省防指和14個市州防指的遠程會商。要加快完善雨水情預測預報系統(tǒng)、旱情墑情監(jiān)測系統(tǒng)等建設,提高災情預測預報的準確性和及時性。要加強各級防辦能力建設。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構,工作能力的強弱、服務水平的好壞,直接影響整個防汛抗旱的成敗。各級政府要以實際行動關心防辦的能力建設,在資金上、人員上給予防辦更大的支持,不斷提高各級防辦服務防汛抗災工作的能力和水平。
同志們,這次會議后,大家要迅速行動起來,按照防大汛、抗大災的要求,組織干部群眾,扎實作好抗災準備工作,堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為全省社會經濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、安定的水環(huán)境。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇13
同志們:
今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議,主要是針對當前旱情嚴重的實際情況,緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預測,今年7月份氣溫比往年偏高,預計降水量為26.0mm,比去年同期偏少,當前我縣遭受嚴重旱情已成為定局。7月2日,在全國防汛抗旱電視電話會議上,回良玉副總理做了重要講話,要求全國各地以求真務實的態(tài)度,抓好防汛抗旱工作,要堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,盡最大努力減少旱災損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神,我就當前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。
一、要充分認識當前旱情的嚴重性,認真做好抗旱工作
6月份以來,全縣降水量不足1毫米,全縣各水庫均已放空,而河系來水量仍不斷減少,灌溉用水的嚴重短缺,給我縣農牧業(yè)生產特別是農業(yè)生產造成很大影響,目前受旱面積正在不斷擴大,部分地區(qū)農作物已開始干枯死亡,農作物大面積減產已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動態(tài)統(tǒng)計排查,全縣作物受旱面積達16.1萬畝,其中輕旱4.31萬畝,重旱6.63萬畝,干枯5.16萬畝,截止目前,全縣機電井開井469眼,從河道來水情況分析,全縣主要河道6月份來水總量10561.97萬方,較去年同期少388.3萬方,7月份預測為高溫天氣,地表水份蒸發(fā)量更大,更加重了旱情。當前,我們要清醒的認識到所面臨的嚴重形勢,旱情造成農業(yè)受損,旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生,旱情增加了實現(xiàn)年初確定增收目標的難度,而且旱情仍在加劇,已嚴重影響了我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農部門要高度重視旱情的嚴重性,要樹立抗大旱的思想,切實加強組織領導,迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,緊急行動起來,為農民抗旱多想辦法,力爭把旱災降到最低程度。
第一,一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要協(xié)調一致、加強協(xié)作,共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能,協(xié)調好各方關系,確保有限的水資源得到充分利用。縣潤源公司也要以農民利益為重,以抗旱奪豐收為重,科學調配河系來水,充分發(fā)揮移動式噴灌機作用,對難以維修的引水工程,要采取臨時措施,保證灌溉用水。同時,要加大開井力度,保證所有機井24小時作業(yè),必要時河水、井水統(tǒng)一調配。潤源公司要認真調查研究,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會對旱情嚴重地區(qū)排好輪期,并認真抓好落實,嚴禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”,保證緩解旱情,減少旱災損失,確保農村穩(wěn)定。
第二,農業(yè)部門要積極指導農民利用生物措施緩解旱情。認真分析農民增收嚴峻的形勢,積極制定有效措施,彌補旱情對農業(yè)的損失,及早做好復播各項準備工作,復播作物種類要立足經濟效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等,同時要積極引導農民多渠道創(chuàng)收,力爭做到夏糧減產秋糧補,農業(yè)減收畜牧業(yè)補,收入降低打工補,鼓勵農民樹立信心,發(fā)展生產,增加收入。
第三,關鍵時期,電力部門要確保農業(yè)用電,特別是農業(yè)機井用電,要100%的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作,工業(yè)用水與農業(yè)用水發(fā)生沖突時,要暫時向農業(yè)讓步,確保有限的來水優(yōu)先保證農業(yè)灌溉。
第四,畜牧部門要針對當前的形勢,及早安排各項畜牧業(yè)生產工作,做好服務,制定有效措施,增加養(yǎng)殖總量,積極引導農牧民發(fā)展短、平、快的土雞養(yǎng)殖項目,及早做好雞苗的購進及銷售工作,同時要認真抓好牛羊秋季育肥、奶業(yè)“12158”工程實施工作,加強技術服務,拓寬畜產品銷售渠道,增加畜牧養(yǎng)殖效益,通過確保畜牧增收補足農業(yè)欠收,確保增收目標實現(xiàn)。農機部門要及早做好青貯準備工作,為發(fā)展畜牧業(yè)奠定堅實的飼草基礎。
第五,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排,認真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落實工作,也要做好農牧民的思想疏導工作,決不能互相推諉,造成農民上訪,影響農村穩(wěn)定。同時,農口各部門要深入農村一線,認真研究分析旱情對農民增收造成的影響,幫助農村解決抗旱問題和農民增收的問題,從講xx、顧大局的高度,認真制定有效的措施和方案,積極做好增收補欠工作,確保順利實現(xiàn)年初確定的奮斗目標。
第六,要抓住有利時機,加快以防滲渠道為主的水利基礎設施建設進度。當前,造成旱情如此嚴重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我縣的水利基礎設施嚴重滯后,抵御自然災害的能力極為低下,無法有效的緩解當前的旱情。因此,我們要接受此次嚴峻的教訓,提高認識,加大以防滲渠道為主的水利設施建設力度,進一步完善和創(chuàng)新水利基礎設施建設投入機制,加快水利設施建設進程,切實增強應對自然災害的能力,確保農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農業(yè)增效,農民增收。
二、高度重視,周密部署,確保汛期安全渡汛
在認真抓好抗旱工作的同時,我們也不能忽視防汛工作,目前已進入防汛主要時期,而且今年氣候復雜多變,降雨量時空分布異常,汛期安全渡汛工作任務十分艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要高度重視,認真做好各項應急準備工作,確保安全渡汛。
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、水利部門要把安全渡汛作為關系人民生命財產安全大事切實抓好,樹立防大洪、抗大災的思想,做到責任到位,組織到位,方案到位,人員物資到位,扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。
(二)要進一步強化防汛責任制。各級防汛行政責任人、保壩和崗位責任人汛期必須上崗到位,各負其責,各司其職,加強對重要河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作,保證防汛物資的落實到位,寧可備而不用,不可用而不備。各有關單位要明確任務,責任到人,各河系要指定防洪責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負總責,把確保人民生命財產安全放在首位,最大限度地減少災害損失,確保安全渡汛。
(三)渡汛工作要明確重點。渡汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要樹立“一盤棋”的思想,顧全大局,對轄區(qū)內的病險水庫如三臺鎮(zhèn)八家地水庫、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫要進行再檢查、再落實,水庫管理部門要
嚴格執(zhí)行調度方案,不得擅自超汛限運行,要制定巡壩查險責任制,確保萬無一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與水文氣象部門的聯(lián)系,氣象、水文部門切實加強水、雨情服務工作,為防汛調度提供及時準確的依據(jù)。
。ㄋ模﹪栏穹姥粗蛋嘀贫,隨時掌握水、雨、工、險、災情信息,對汛、險、災情要在第一時間上報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪值班人員要增強責任意識,提高處理問題和協(xié)調工作的能力。
同志們,今年的防汛抗旱形勢十分嚴峻,各級領導干部都要高度重視,堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,保證引水工程和灌溉設施的正常使用,盡最大努力減少旱災損失,確保汛期安全。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇14
同志們:
剛才,xx市領導就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話,進一步明確了工作目標、細化了工作任務、嚴肅了工作紀律,希望大家認真抓好落實。下面,結合貫徹落實本次會議精神,就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。
一、全面認清形勢,提高政治站位,切實增強防汛抗旱工作責任感和緊迫感
根據(jù)省氣象部門預測,汛期全省平均降水量較常年偏多xx—xx成,可能發(fā)生旱澇急轉,防汛形勢不容樂觀。從我市氣象部門了解情況看,今年全市降水量明顯偏多,強對流天氣多,冰雹、暴雨等災害性天氣頻發(fā),截至xx月xx日,全市平均降水量xx毫米,較常年增長xx%,同比增長xx%。防汛工作事關人民群眾生命財產安全和社會經濟發(fā)展大局,特別是當前正處于疫情防控的關鍵階段,全面做好防汛工作,任務更重,責任更大。從前期摸底情況看,我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決:比如,目前還有xx座小型水庫未加固到位;此外,從我昨天實地督導情況看,部分單位還存在物資儲備不到位、防汛措施不具體等問題。對上述不利因素,各鎮(zhèn)各有關部門務必要保持清醒頭腦,高度戒備、嚴防萬一,認真落實各項預防措施,確保全市安全度汛、不出問題。
二、堅持問題導向、聚焦重點發(fā)力,逐一逐項抓好防汛措施落細落實
防汛抗旱是一項復雜艱巨的任務,牽扯的精力多,涉及的領域廣,當務之急是確保關鍵環(huán)節(jié)、薄弱部位不出問題。一是抓緊謀劃儲備防汛物資。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,從實際要求出發(fā),抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,做好落實搶險方案和后勤保障。目前已進入汛期,各單位要抓緊查漏補缺,特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現(xiàn)場,一旦發(fā)生險情,確!罢{得出、用得上”。二是盯緊抓牢重點環(huán)節(jié)。水庫、塘壩、河道歷來是防汛工作的重中之重,特別是對一些存有安全隱患的小水庫、塘壩和河道,要結合工作實際,制定切實可行的應急方案,細化應急防汛措施,在必要節(jié)點要落實專人嚴防死守針對尚未完成除險加固的小型水庫,要立即采取得力措施,上足人力物料設備,搶抓施工黃金期,確保xx月xx日前完成建設任務。此外,按照往年規(guī)律,每年都會有xx—xx個臺風或熱帶風暴影響到山東沿海地區(qū)。海洋發(fā)展局和沿海各鎮(zhèn)要嚴格落實伏季休漁和“逢七不開”等各項規(guī)定,加強海上巡查,嚴厲打擊私自作業(yè)行為,確保不出問題。三是全力做好城市防汛準備工作。住建部門要牽頭檢修各項排水除澇設施,加強對在建工地、危舊房屋、城市低洼處、易澇點等的排查。要進一步完善學校、商場等人員密集場所的應急疏散預案,在易發(fā)生積水的路段、橋涵等關鍵位置設置警示標志,確保城市安全度汛。對需跨汛施工的在建工程,制定度汛方案,備足防汛物料,采取加固措施,確保工程安全。四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年,我市為有效應對旱情,先后開展了龍角山水庫抬田增容、地下河水庫修建以及部分水庫引調水工程,在一定程度提高了城市抗旱能力,但今年是否會發(fā)生大的旱情尚難定論,希望大家正確認識防汛和抗旱的關系,做到統(tǒng)籌兼顧,把保證城鄉(xiāng)居民用水安全放在抗旱工作的首位,最大限度減輕旱災損失。
三、強化責任擔當,細化任務分工,加快形成合力防范的工作格局
一要不折不扣地落實好防汛責任制。前期xx市召開了專題會議,明確市防指辦公室設在應急管理局,防指下設水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部,辦公室分別設在水利局和住建局。會后,請市防汛抗旱指揮部參照xx市模式,下發(fā)文件對防汛抗旱職責分工進一步細化,統(tǒng)籌理順好各部門相關職責,確保責任無空擋,工作不漏項。二要嚴格執(zhí)行值班帶班制度。對值班工作,各成員單位都要有一個正確的認識,嚴格落實值班值守相關制度,保持xx小時通訊暢通,主要領導同志要親自帶班,一旦發(fā)生險情,除了按規(guī)定程序及時上報外,還要第一時間組織搶險,力爭把災害的損失降低到最小。三要配合聯(lián)動形成合力。防汛工作任務艱巨、事關全局,各級各部門都要全心參與、全力配合,樹立全市“一盤棋”思想。特別是應急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門,要互相補臺,查漏補缺、通力協(xié)作、凝聚合力,共同把各項工作做細、做實、做充分。四要強化防汛抗旱督導檢查。各部門、單位要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛期全過程。要重點檢查水庫、塘壩、中小學校舍等重點環(huán)節(jié)和關鍵部位。各防汛責任人要切實負起責任,加強對責任區(qū)的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時落實整改措施,確保安全度汛。
同志們,做好今年防汛抗旱工作,任務十分艱巨,責任尤為重大。我們一定要切實增強政治意識、責任意識和大局意識,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失,精心組織,團結協(xié)作,克難奮進,狠抓落實,努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇15
同志們:
剛才,傳達了重要指示精神和全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,傳達市委書記關于防汛抗旱工作的批示;xxx分析我市防汛抗旱形勢,部署安排今年防汛抗旱工作,大家要認真抓好落實。防汛抗旱是一件大事,各地各部門要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必要性,堅決貫徹關于防汛抗旱和防災減災救災工作的重要指示精神,全面落實全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署,堅決筑牢水安全保障防線。
一要繃緊防大汛抗大旱這根弦,高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關經濟社會發(fā)展全局、群眾生命財產安全和社會大局和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點馬虎,必須下好先手棋、打好主動仗,全力筑牢防汛安全堤壩。
二要把握防汛抗旱客觀市情,有的放矢、靶向施策。立足特殊水情,認真研究、未雨綢繆、提前應對,把預案和措施制訂得更周全一些,全力做好防汛抗旱各項準備工作。立足特殊市情,認清差距不足,保持足夠清醒,采取務實有效的措施,全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作,確保防疫防汛“雙安全”。
三要夯實防汛抗旱工作之基,不留盲點、不留隱患。以“時時放心不下”的責任感,搶抓汛前有限時間,全面對標找差,全力補短補軟,切實把防汛抗旱工作推向深處、落到實處。高質高效推進工程建設,加快重大水利、城市防洪排澇和農村水利工程建設,全面提升防災減災抗災能力。從嚴從緊抓好隱患整治,認真仔細排查每一處風險、整改每一處隱患、清理每一處障礙,確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強針對性防御,緊盯險工險段、重點單位、地下空間和小水庫等,落實安全度汛措施,確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
持續(xù)強化監(jiān)測預警,立足于早、著眼于快、落腳于準,切實做到預測預報準、綜合研判準、信息傳遞準。不折不扣做好應急準備,進一步細化預案、充足物資、建強隊伍,讓指揮決策更科學,應急處置更規(guī)范,防災搶險更專業(yè)。
四要筑牢防汛抗旱責任之堤,盡心盡力、盡職盡責。進一步強化組織領導、協(xié)作配合、工作紀律,做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底,確保人民群眾生命財產安全。
防汛抗旱發(fā)言稿 篇16
同志們:
當前我省已經進入汛期,召開這次會議的主要任務是,貫徹落實姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神,研究分析當前全省城市防汛工作面臨的形勢,安排部署今年的城市防汛工作任務,確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢,提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個城市做了典型發(fā)言,希望大家認真學習和借鑒。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領、總目標
城市防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關全省經濟和社會穩(wěn)定大局,省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”,對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出,今年防汛工作要做到“六個確!、“三個加強”,其中“確保城市安全度汛”是“六個確保”之一。他要求在城市規(guī)劃建設管理中,系統(tǒng)分析、通盤考慮,增強城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學性和針對性。
20xx年底,我省城鎮(zhèn)化水平達到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過了農村人口,標志著我省社會結構、人口結構發(fā)生了重大變化。可以看出,城市在國民經濟和社會發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出,到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達到60%以上,并要求各地加快完善城市基礎設施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預警機制,提高城市防洪標準。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢更為嚴峻。
一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預測,今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預報最為嚴峻的一年。
二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來,各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設的投入,加強了城市排水設施建設和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。
三是少數(shù)干部水患意識不強,防汛應急能力偏弱。去年以來,市縣黨委政府都進行了換屆,部分新上任的領導同志對城市防汛的復雜性、艱巨性認識不夠,實戰(zhàn)經驗不足。一些地方專業(yè)搶險隊伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務不精、裝備落后等問題。當前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神,全力抓好各項工作落實。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領、總目標貫徹到工作全過程,扎扎實實做好各項準備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動權。
二、精心安排,將各項防汛準備工作做得更扎實一些
防汛工作關鍵看戰(zhàn)時,功夫在平時。各市前期已經做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進入主汛期還有不到1個月的時間,我們要增強緊迫感,抓住有利時機,把各項防汛準備工作做得再扎實一些,再周密一些,再細致一些,真正做到有備無患。
。ㄒ唬╅_展回頭看活動,提高城市防汛準備工作的針對性和實效性。當前,各市要重點對去年汛期發(fā)生問題的地段,開展回頭查、回頭看活動,去年出現(xiàn)的問題,今年一定要有所改進,徹底治理“老問題,年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進行預判,開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對有可能危及行車和人身安全的,要認真采取整改和預防措施。要進一步做好重點區(qū)域、重點部位應急預案的修訂、完善和演練工作,責任單位、責任人員要對預案的啟動條件、應急措施和物資等胸中有數(shù),確保應急工作能夠有序、有力、有效開展。
。ǘ┣袑嵶龊梅姥次锪蟽浜头姥搓犖榻M織工作。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經費。要按照計劃搞好防汛物資的儲備及核查,不足的抓緊補充,不過關的抓緊淘汰,對儲備地點、調撥線路、運輸車輛等要在應急預案中細化,并逐一落實到位。要抓好城市防汛搶險隊伍的組織建設,做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實,一旦出現(xiàn)雨情、災情,我們的專業(yè)隊伍必須迅速上崗到位,有序開展搶險救災工作。極端暴雨災害的應對工作一直是城市防汛中的難點,交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會給應急工作帶來極大的困難。要加強與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動,提高搶險隊伍的機動性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動發(fā)電機和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉移的能力,確保群眾人身安全。
(三)加強宣傳,提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學、合理的避險措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災知識進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動,介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識。通過報紙、電視廣播、網站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益廣告,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,著重加強對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳,提高全民的防汛意識。
。ㄋ模┝⒆汩L遠,加快城市防汛專項規(guī)劃編制和骨干工程建設。城市防洪、排澇工程標準低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專項規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問題、解決問題。要適應我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學確定城市規(guī)劃區(qū)內需要保護和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道,劃定城市藍線,從城市整體布局上把好關。要堅持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設,系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災害的能力。
三、突出重點,把“確保城市安全度汛”真正落到實處
汛期天氣多變,對市政公用設施運行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗。各級建設、市政(城管)、房管等部門要增強民生意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為民解憂,切實維護好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實到城市管理的各個環(huán)節(jié),落實到群眾生活的方方面面。
。ㄒ唬┐_保城市排水除澇設施有效運行。目前各市基本上已經對城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進一步分清責權,加強巡查,搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護、疏浚,做好排澇泵機檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計和梳理,短時間內無法從根本上解決問題的,要落實安全防護和警示標志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊伍要沖鋒在前,積極開展工作,發(fā)揮主力軍作用。
。ǘ┐_保市政公用設施正常運行。城市供水企業(yè)要加強對水源水質情況監(jiān)測,做好濁度升高、水位變化的應對措施和工藝調整方案,儲備好水廠防汛物資,對重要輸水管線和加壓站進行加固和維護,保證汛期供水設施正常運行和水質安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調壓站、儲氣設施、加氣站等重要設施、設備,制定切實可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強對跨河及地勢低洼地帶的燃氣輸配設施運行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內電器設備、機械設備情況進行一次全面檢查,確保設備完好,做好進廠水量增加的運行調度方案,確保達標排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉運設施進行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時清運雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風景名勝區(qū)要對園區(qū)內游樂設施等進行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時禁止游客入內。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產權單位進行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
。ㄈ┐_保建筑施工安全生產形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項檢查,檢查重點是施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆、邊坡基坑支護、腳手架、施工用電、垂直運輸設備、臨時設施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預報,在大風、連續(xù)暴雨天氣預報或者有關部門發(fā)出自然災害預警時,及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險情或大風暴雨天氣結束、恢復施工之前,必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進行全面細致的安全檢查,避免倉促恢復施工發(fā)生危險。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉移,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
。ㄋ模┐_保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險預案,加強值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時。要加大對危險房屋的查勘力度,重點排查各類危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計劃的危漏房抓緊進行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產權單位和街道、居委會的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實際問題,在汛期發(fā)生的重大險情,要不論產權類別積極組織搶險,先搶險救災再分析責任。
。ㄎ澹┐_保城市防汛指揮調度系統(tǒng)高效運轉。城市防汛指揮調度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險情,調度、協(xié)調應急工作的大腦和核心,在整個城市防汛搶險工作中擔負著重要職責。這個系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準確、及時的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎,盡量做到清晰、科學、快捷、有效。各地要結合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設,加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調度系統(tǒng)建設,增強了暴雨災害天氣應對工作的科學性和實效性,并為統(tǒng)計、分析洪水災害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點構建預警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應急避險爭取時間。
四、加強領導,落實責任,確保城市防汛工作萬無一失
做好城市防汛工作,關鍵是加強領導,核心是抓好責任制的落實。各級建設(城管、市政)部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下,切實把城市防汛工作當作一件大事來抓,加強領導,早部署,早行動,做到組織嚴密、措施得力、責任落實,確保各項城市防汛工作任務的落實到位。
一要落實責任,加強督查。各地要根據(jù)人事變動和工作需要,調整充實城市防汛指揮領導機構,層層簽訂防汛責任書,對汛前準備、預警發(fā)布、應急調度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)都要明確落實責任人。各設區(qū)城市防汛主管部門要加強對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導、檢查和調度,切實負起責任。今年省廳組織了9個檢查組深入各市開展檢查,進入主汛期后,廳里還將不間斷地開展防汛檢查,各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場,檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要重視整改,整改責任要到人,整改期限要明確。
二要團結協(xié)作,形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領導下的城市防汛綜合指揮體系,吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加,形成分工負責、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動廣大街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、廠礦、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設系統(tǒng)內的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動溝通交流,爭取理解支持,堅持正確的輿論導向。
三要嚴格值班調度,保持信息暢通。各級城市防汛辦事機構要加強與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動,要在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情,全面掌握、及時分析、科學決策。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應急預案的規(guī)定,及時啟動應急響應,有關領導和搶險隊伍要及時進崗到位,不得拖延。對重大雨情、水情、險情、災情和采取的處理、處置措施,要隨時調度,及時匯總上報。
同志們,城市防汛工作責任重于泰山,是一項嚴肅的政治任務。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度,強化責任,落實措施,扎實工作,全面完成今年的城市防汛任務,為加快建設經濟文化強省,譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅強的安全保障,以實際行動迎接黨的的勝利召開!
謝謝!
防汛抗旱發(fā)言稿 篇17
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點意見。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題,增強工作緊迫感和責感一是防汛指揮系統(tǒng)運作不靈,信息傳輸渠道不暢。災情發(fā)生后,指揮機構科學、統(tǒng)一,指揮、調度系統(tǒng)性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質儲備數(shù)量、質量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急分隊人員嚴重不足,搶險隊伍組織調動困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處,及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時要靠前指揮,平時具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強工作緊迫感、責任感和使命感,迅速排除隱患,及時處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備,進一步提高應急處理能力。
二、進一步落實防洪應急預案,做到有備無患
去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則,制訂了防洪搶險預案,并在本次洪災中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強領導、明確責任,根據(jù)汛情的變化及時調整和完善工作預案,真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實,確保人民群眾的生命財產安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應急分隊的,要盡快落實人員,組建應急隊伍,同時組織開展搶險培訓和演練,提高作業(yè)技術水平,增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。
二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等),要落實到單位,落實到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數(shù)量和質量要求,確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
三是進一步完善防汛指揮機制,做到科學決策,科學搶險,切實做到統(tǒng)一指揮,有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強防汛抗旱領導,做到思想到位、責任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從,嚴格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預測報告,為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據(jù)。
三、強化重點部位的防汛工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負責的精神,精心部署,科學調度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。
一是進一步落實城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經濟、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關系到社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認真落實防洪措施,市水務局要盡快修復已出現(xiàn)險情的堤坊,同時要抓好城市內澇的防治工作,市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網,提高城市網道泄洪能力,防止外洪內澇。
二是強化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進行拉網式檢查,仔細檢查河堤,及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實加強對船只的管理,汛期內禁止任何單位和個人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負責督促落實。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領導和相關人員的責任。
三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經過前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務局和各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險水庫進行排查,及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關注災害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關注移民動態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴防死守,防止移民返遷。
四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”,既要抓好當前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作,確保農業(yè)生產順利進行。
防汛抗旱工作事關人民群眾的生命財產安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢,真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預案,密切關注、高度重視重點部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項工作,發(fā)揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
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