消防工作會議發(fā)言稿范文
在我們平凡的日常里，發(fā)言稿的使用越來越廣泛，發(fā)言稿以發(fā)表意見，表達(dá)觀點為主，是為演講而事先準(zhǔn)備好的文稿。那么你有了解過發(fā)言稿嗎？以下是小編為大家收集的消防工作會議發(fā)言稿范文，希望對大家有所幫助。
消防工作會議發(fā)言稿1
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好消防工作的意見》，總結(jié)回顧去年全旗消防工作，分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢，就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署，全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面，我再強調(diào)幾點意見，請大家抓好落實。
一、20xx年全旗消防工作回顧
20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確�；馂�(zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線，以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手，緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場”，不斷推進消防工作社會化進程，層層落實消防安全責(zé)任制，全力開展火災(zāi)隱患排查整治，不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，消防工作取得了可喜成績。去年，全旗共發(fā)生火災(zāi)36起，直接財產(chǎn)損失16.73萬元，無人員傷亡。同比去年，火災(zāi)起數(shù)下降了15%，傷亡人數(shù)與去年持平，直接財產(chǎn)損失下降了20%，火災(zāi)四項指標(biāo)穩(wěn)中有降，火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、消防工作存在的問題
在充分肯定成績的同時，我們更加清醒地認(rèn)識到，制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在，消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用，人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多，火災(zāi)隱患存量難減，增量難控，加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡，公民消防安全素質(zhì)普遍偏低，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險依然很大。二是消防工作機制不健全，責(zé)任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認(rèn)識不足，消防安全責(zé)任制不落實，消防工作管理混亂，重生產(chǎn)，輕安全，對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入，錯誤估計形勢，推卸自身責(zé)任，更有勝者，對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬，導(dǎo)致消防工作停滯不前，甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后，農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。近年來，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水，補建了室外消火栓，但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零，處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài)，加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低，群眾消防安全意識弱，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成，耐火等級達(dá)不到經(jīng)營場所的標(biāo)準(zhǔn)要求，而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批，屬于非法建筑。經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重，冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施，住宿，吃飯，儲存，經(jīng)營在一起，屬于典型的多合一場所，如果發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，積極組織相關(guān)部門認(rèn)真研究整改方案，防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標(biāo)和任務(wù)
今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，著力夯實基礎(chǔ)，完善責(zé)任機制，創(chuàng)新社會管理，強化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度，提升火災(zāi)防控水平，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo)，重點抓好下面六個方面工作：
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責(zé)任”。明確一崗雙責(zé)，各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。一是推動落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度，定期研判形勢，制定措施，解決難題。二是推動落實監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立落實消防工作責(zé)任制，開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作，進一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機制，做到每一個建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作，進一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制，做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作，進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機制。
(二)推動夯實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個基礎(chǔ)”。一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即：街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構(gòu)，確保消防工作有機構(gòu)負(fù)責(zé);村民委員會、居民委員會有專人負(fù)責(zé)消防工作，確保消防工作有人抓，有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約，確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰，要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制，確保消防工作正常開展。二是夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實城蘇木消防規(guī)劃，將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容，強化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎(chǔ)。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé)，組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理，形成齊抓共管良好態(tài)勢。結(jié)合實際情況抓好草原119服務(wù)站(點)建設(shè)和消防安全網(wǎng)格化管理工作，全面夯實消防工作基礎(chǔ)。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設(shè)，落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導(dǎo)社會單位明確逐級、崗位消防安全責(zé)任制，建立落實消防工作機制、火災(zāi)隱患整改工作機制和消防安全培訓(xùn)制度，制定滅火疏散預(yù)案，定期開展演練，全面落實消防安全“三提示”和標(biāo)識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)平臺，進一步指導(dǎo)社會單位提高“四個能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達(dá)到“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)進一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動，形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20xx年，各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動，公安、安監(jiān)、消防等部門要加咳嗽泵薌場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治，重點解決疏散通道、安全出口堵塞，消防設(shè)施缺少或損毀，消防安全管理制度不健全、不落實等問題，對火災(zāi)事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處，填寫下發(fā)法律文書，堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育，加大火災(zāi)隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體，加大宣傳力度，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作，加大消防站開放力度，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度，廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識和使用方法提示。要認(rèn)真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題，制定操作性、實效性強的措施，將村官請進來學(xué)習(xí)消防安全常識，進行消防警示教育。對存在重大火災(zāi)隱患的單位，要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況，并以電視、報紙的形式定期進行公告，提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用，向廣大人民群眾，特別對返蘇木務(wù)工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動，普及火災(zāi)預(yù)防、報警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣，在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標(biāo)語，加強戶外用火安全教育，掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托，加強西烏旗綜合應(yīng)急救援大隊建設(shè)，進一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》要求，本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則，加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐，配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備，打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展合同制消防員，充實應(yīng)急救援力量。
強化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度，建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機制，加強應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練，切實提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。
同志們，做好消防工作“任重而道遠(yuǎn)”，我們要始終牢記使命，時刻保持清醒頭腦，居安思危，充分認(rèn)識消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前，著眼未來，科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因，積極主動地正視矛盾、化解矛盾，真正落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，最大限度地減少火災(zāi)隱患，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作，不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
消防工作會議發(fā)言稿2
同志們：
今天消防安全工作會議，是局黨組決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實《xx省消防安全責(zé)任規(guī)定》(青政〔xx〕58號)，全面部署xx年度我局消防安全工作任務(wù)，切實保障國家和人民生命財產(chǎn)安全。剛才，范軍同志就如何做好我局的'消防安全工作作了具體的安排部署，另外簽訂了責(zé)任書，下面我就消防安全工作再提幾點意見。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視
局屬各部門、各單位要把消防安全工作列入重要議事日程，嚴(yán)格實行消防安全工作目標(biāo)管理，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，對消防安全工作中存在的主要困難和問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，盡職盡責(zé)，切實抓好本部門的消防安全工作。局機關(guān)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，定期召開消防安全工作聯(lián)席會議，分析消防安全形勢，及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書的要求，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，共同完成全年消防安全工作任務(wù)。
二、健全機構(gòu)、分解責(zé)任
堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合、全員參與”的消防安全工作方針，明確各級管理人員職責(zé)，切實保障生命財產(chǎn)安全，局屬各單位及時成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解消防安全工作目標(biāo)責(zé)任。一是局屬各單位負(fù)責(zé)人為單位的第一消防安全責(zé)任人。指導(dǎo)和監(jiān)督本單位建立和完善消防安全管理組織，明確管理部門，配備專兼職防火管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)本單位日常防火監(jiān)督檢查工作和消防安全管理工作。二是層層分解消防安全目標(biāo)責(zé)任。局屬各單位要結(jié)合部門和崗位工作實際，將消防安全責(zé)任層層分解落實，特別是多巴基地、一大隊、二大隊、全民健身中心等重點部門和重要崗位。確保消防安全工作人人有責(zé)、人人重視。三是建立健全消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行各項消防安全管理制度，做好日常巡查，組織開展消防安全的定期、不定期檢查。做到檢查工作有內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)隱患有記錄，整改措施有落實。
三、措施得力、防治結(jié)合
(一)加強宣傳、綜合整治
要堅持預(yù)防為主，整治為輔，全民參與的原則，堅決守住消防安全這根底線。一要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介，在局系統(tǒng)全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要嚴(yán)格落實《xx省體育局消防工作方案》，各單位組織開展各類消防宣傳教育工作，要牢固樹立不抓消防安全是失職，抓不好消防安全是不稱職的理念，進一步強化干部職工消防安全意識。二要落實消防安全責(zé)任。各單位消防安全負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立健全并督促落實消防安全制度，加強風(fēng)險點管理，使制度深入人心，責(zé)任到人。三要突出整治重點。建立“三重三關(guān)鍵”檔案，即重點單位、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，關(guān)鍵場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵隱患。重點排查整治體育場館、運動員宿舍和辦公樓等人員密集場所。特別是在重大賽事活動期間，要強化消防安全保衛(wèi)工作，對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取措施強力整治。
(二)立足實戰(zhàn)、加強應(yīng)急
做好消防安全工作，既要突出事前管控，也要強化事后應(yīng)急，兩手都要抓，兩手都要硬。一要提高能力。持續(xù)做好“四個能力”建設(shè)。提高干部職工“四個能力”是預(yù)防火災(zāi)最基礎(chǔ)的工作，要推動單位內(nèi)部進行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和訓(xùn)練，熟練操作消防器材和消防設(shè)施，一旦遇到突發(fā)事件，要能夠及時報警，第一時間撲救初期火災(zāi)防止火勢擴大，同時及時將群眾引導(dǎo)至安全區(qū)域，最大限度的避免人員傷亡。二要加強聯(lián)動。要進一步強化局屬各部門、各單位的消防安全基礎(chǔ)工作，對現(xiàn)有的消防安全設(shè)施，通道進行全面檢查，及時添置和更換各類消防安全設(shè)施，確保應(yīng)急時使用正常，功能完備。切實加強與公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強聯(lián)動，構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險救援體系，確保及時有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好演練備戰(zhàn)。各部門要加強備戰(zhàn)、嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作，保證事故突發(fā)時能及時反應(yīng)，有效處置。特別在重大賽事活動期間，要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管，設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量，落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施，全面監(jiān)護，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。
(三)改進作風(fēng)、確保實效
每一起火災(zāi)事故的發(fā)生，或多或少都有監(jiān)管不力，措施落實不到位等人為因素，說到底其實就是一個工作作風(fēng)問題。做表面文章，搞形式主義，以會議落實會議，以文件落實文件，常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此，我們要把握問題導(dǎo)向，用問題傳導(dǎo)壓力，以釘釘子的精神牢固樹立底線思維，以“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化的要求，務(wù)實求是、腳踏實地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實等相關(guān)工作。各級各部門要通力合作，形成合力，特別對局黨組安排的各項任務(wù)要做到不推諉、不敷衍，不講條件、不打折扣、抓好落實。
四、監(jiān)督檢查、考評問責(zé)
進一步督促局屬各部門、各單位嚴(yán)格落實消防安全目標(biāo)責(zé)任，從組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、責(zé)任落實、目標(biāo)考核四個方面強化消防安全監(jiān)督檢查工作。一是簽訂《xx年xx省體育局消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，將消防安全工作納入局系統(tǒng)xx年綜合工作管理目標(biāo)和考核體系，與業(yè)務(wù)工作同部署、同督導(dǎo)、同檢查、同考評。二是加強對局屬各單位的消防安全監(jiān)管，在夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控工作期間局機關(guān)及局屬各單位要落實消防安全工作“六個一”，即印發(fā)一份工作方案、制定一份工作制度、召開一次動員部署會、開展一次內(nèi)部排查檢查、組織一次內(nèi)部全員培訓(xùn)和開展一次內(nèi)部專項督導(dǎo)。三是在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實消防安全工作過錯責(zé)任追究制度。對涉及消防安全事項不監(jiān)督檢查的，對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的，失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。四是年底對認(rèn)真履行消防安全職責(zé)、工作成績突出的部門和單位將給予表揚，未完成工作目標(biāo)任務(wù)的，予以通報批評，從而在全局上下營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們，隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，消防安全責(zé)任重于泰山，我們一定要牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前行，結(jié)合全面實現(xiàn)小康社會，全面落實全省體育工作會議精神的高度，進一步強化措施、狠抓落實，徹底消除各種火災(zāi)隱患，扎實做好各項工作。
消防工作會議發(fā)言稿3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議，主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況，分析形勢，敲響警鐘，部署下一階段工作。剛才，xx做了很好的總結(jié)和部署講話，我全面贊同，請大家認(rèn)真貫徹落實。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗介紹，xx通報了20xx-20xx年度的考核情況，對先進單位和表揚單位進行了表彰，希望大家再接再厲，按照會議的要求和責(zé)任書的承諾，在接下來的防火期內(nèi)抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年進入防火期以來，我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜，尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨，同時與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起，全縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻�？h委、縣政府審時度勢，將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦，堅持把森林防火擺在重要位置來抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位，廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強，森林防火防御體系和機制更加完備，較好地完成了森林防火各項工作任務(wù)，全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)，未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得，是各級各有關(guān)部門高度重視、團結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難，嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習(xí)俗，同時，燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止，人為火源管控難度非常大�？v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi)，人為因素引發(fā)的占95%以上，其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至，外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動將急劇增多，各類野外用火點多面廣，森林火災(zāi)隱患劇增，稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險。去年秋冬季干旱少雨，風(fēng)干物燥，造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外，全縣森林面積持續(xù)增加，質(zhì)量不斷提高，林內(nèi)雜草茂盛，易燃物載量明顯增加，火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測，當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主，無明顯降水，旱情維持，大部分地區(qū)森林火險等級較高，山上草木干枯。三是森林防火責(zé)任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點工作內(nèi)容，重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認(rèn)識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計不足，危機意識不強，存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負(fù)責(zé)制認(rèn)識不夠，沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，發(fā)生火情一味等待縣里的支援，單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位，未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來，防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位，對當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū)，群眾對森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足，野外用火意識不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強，撲火積極性不高，造成火災(zāi)不能得到及時撲救。對以上問題，我們必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。同時，生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月，xxxx會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計;中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，明確指出，“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件，或者對……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中，森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一，如果對森林防火處置不力，將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決杜絕松懈和畏難情緒，切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究部署，強化工作措施，切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點，強化措施，堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)
森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點，是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上，著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點要抓好以下幾項工作：
(一)切實提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因，反過來，要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生，關(guān)鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品，既能起到宣傳作用，又十分實用，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作，在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時，要進村入戶，做好重點時期、特定人群的宣傳，真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)戶”。特別要加強對安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳，使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知，做到防火意識入腦入心、聞火色變，切實提高全民的森林防火意識。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來，我縣每年進入防火期都禁止一切野外用火，但由于我縣是林業(yè)大縣，山林道路交錯，農(nóng)事和民俗用火多，范圍廣，越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大，以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時，有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此，森林防火工作要突出以“人”防火，實行“疏”與“堵”結(jié)合，進入重點防火期，選擇低火險天氣，在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動繁忙時，要通過增加臨時護林員，加大巡護密度等，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防，互通信息，確保萬無一失。
(三)切實加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進生物防火林帶建設(shè)，進一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)，提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是，森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度，加強防火設(shè)備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無備。
(四)切實加強防火隊伍應(yīng)急。要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè)，做好防火培訓(xùn)工作，不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作，特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓(xùn)，確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期，各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊要嚴(yán)陣以待，加強戰(zhàn)備值班，一旦發(fā)現(xiàn)火情，快速出擊，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率，確�！按蛟�、打小、打了”，最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實加強防火調(diào)度指揮�？h防火辦要及時掌握森林火險預(yù)警信息，加強值班調(diào)度指揮，做好上傳下達(dá)工作，確�；鹎樾畔惩�，對省、市防火辦通報的衛(wèi)星熱點要第一時間核查反饋。一旦發(fā)生火情，要迅速上報，及時處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間親臨現(xiàn)場，靠前指揮，周密組織，科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍為主，嚴(yán)禁個體自發(fā)撲救山火，嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火，確保撲火人員的人身安全。
(六)切實加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要求辦案民警必須在第一時間趕到現(xiàn)場，查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者，縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴(yán)厲處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破，對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林，一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，集中精力抓好森林防火工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始，要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作，務(wù)必做到“三個強化”：
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，必須切實承擔(dān)起森林防火工作的各項職責(zé)，出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要，一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約，落實部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任，把森林防火責(zé)任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智�、社情等實際情況，親自部署、親自檢查、親自落實，確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強化責(zé)任追究。近期，省、市將出臺責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴(yán)格的森林防火問責(zé)制，縣里也將嚴(yán)格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家，前年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》，對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災(zāi)的，除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外，還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救�？h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究，對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機，防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災(zāi)的，要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓，督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位，做到周密部署。縣森林防火指揮部也要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求，及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時，由于我縣的特殊情況，在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作，進一步細(xì)化工作措施，合理安排值班值守，確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
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