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選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)發(fā)言稿
同志們：
按照省、市委的要求，縣委決定，從今年起，在全縣開展選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作。在大家即將奔赴農(nóng)村基層第一線之際，縣委、政府及時(shí)召開選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，提出要求，動(dòng)員和部署選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員有關(guān)工作，確保選派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員下得去、在得住、干得了、有實(shí)效。下面，我就選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的具體工作講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，認(rèn)真履行新農(nóng)村工作指導(dǎo)員職責(zé)
向農(nóng)村選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的有力措施，是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的具體做法。選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，對(duì)加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將起到積極作用，對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧**具有十分重要的意義。剛才，縣委寧書記作了重要講話，深刻闡述了選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的重要意義，對(duì)選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作作了全面的安排部署，提出了明確的要求和希望，縣委副書記、縣長(zhǎng)彭志能同志宣讀了縣委關(guān)于選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作意見，我們一定要把思想統(tǒng)一到省市的要求上來(lái)，統(tǒng)一到縣委的安排意見上來(lái)，統(tǒng)一到縣委寧書記的講話精神上來(lái)，明確新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的職責(zé)、任務(wù)，切實(shí)把選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
（一）新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的構(gòu)成
根據(jù)省、市、縣委的要求，從今年起，從省、市、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中挑選一批優(yōu)秀黨員干部到建制村擔(dān)任新農(nóng)村工作指導(dǎo)員。按照省級(jí)5、市級(jí)15、縣級(jí)50、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30的比例，向每個(gè)村（居）委會(huì)選派一名新農(nóng)村工作指導(dǎo)員。省下派到我縣的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員8名，市下派到我縣的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員20名，縣有關(guān)部門選派了81名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了52名，共161名，159個(gè)村（社區(qū)）和后礦、富礦社區(qū)各1名，并按新的掛鉤安排，作了調(diào)整。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組建新農(nóng)村工作隊(duì)，全縣組建新農(nóng)村工作隊(duì)11支。派駐單位固定，連續(xù)派駐五年，人員可以一年一輪換，原則上一年內(nèi)要保持穩(wěn)定。
（二）新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的職責(zé)
新農(nóng)村工作指導(dǎo)員是代表上級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村工作實(shí)行全面指導(dǎo)，支持和幫助村級(jí)基層組織和村干部開展工作的駐村工作人員，上聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，下聯(lián)村民百姓。結(jié)合我縣農(nóng)村工作實(shí)際，新農(nóng)村工作指導(dǎo)員下去后，要當(dāng)好“七員”，也就是剛才縣委寧書記講的，當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、村情民意調(diào)研員、矛盾糾紛調(diào)解員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、安全生產(chǎn)督查員、民主制度監(jiān)督員和基層組織建設(shè)督導(dǎo)員。同時(shí)，新農(nóng)村工作隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)各1名，列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府召開的重要會(huì)議，新農(nóng)村工作指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府召開的有關(guān)工作會(huì)議和列席村黨總支委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織的各種會(huì)議，參與重要問(wèn)題的決策，督促和規(guī)范各項(xiàng)民主制度在村內(nèi)的執(zhí)行，協(xié)調(diào)村內(nèi)各方關(guān)系，對(duì)村級(jí)班子建設(shè)提出意見建議。
�。ㄈ┬罗r(nóng)村工作指導(dǎo)員的任務(wù)
1、抓好政策法規(guī)的宣傳貫徹。組織學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署要求，學(xué)習(xí)農(nóng)村科技文化知識(shí)，督促檢查各項(xiàng)涉農(nóng)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)護(hù)農(nóng)政策的落實(shí)，傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的重大決策和重要會(huì)議精神，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。
2、抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幫助完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，積極培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)扶貧開發(fā)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
3、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)搞好農(nóng)田、水利、道路、沼氣、學(xué)校、文化站、廣播電視村村通等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展村容村貌整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
4、抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。積極促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)幫助健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)助做好黨員的教育管理，完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)村務(wù)公開。
5、抓好和諧農(nóng)村建設(shè)。協(xié)助做好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化工作，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度建立，抓好禁毒防艾、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等工作，了解掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做好矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處，組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，建立和完善村規(guī)民約，推進(jìn)“三村四化”建設(shè)。
6、抓好其他重要工作。監(jiān)督檢查各級(jí)援建項(xiàng)目和資金的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真完成各級(jí)黨委政府交辦的工作任務(wù)，協(xié)助搞好“兩委”換屆以及當(dāng)?shù)亟鉀Q經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重
大困難和問(wèn)題。
�。ㄋ模┬罗r(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理
1、新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員原則上必須住在所派駐村，黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所駐村黨總支，列席村黨總支委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織的各種會(huì)議，參與重要問(wèn)題的研究和討論。村黨總支負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考勤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理，定期召開工作例會(huì)，全面了解駐村情況，關(guān)心他們的工作和生活，為他們的工作創(chuàng)造必要的條件。
2、新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考核。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，每年考核兩次。半年考核不合格的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出調(diào)整意見，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，由派出單位重派。年度考核結(jié)果報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，作為原單位個(gè)人年度考核的結(jié)果和干部選拔任用的重要依據(jù)，考核為優(yōu)秀等次的不占原單位的名額。每年工作隊(duì)任務(wù)結(jié)束時(shí)，組織一次評(píng)比表彰，縣級(jí)按新農(nóng)村工作指導(dǎo)員總數(shù)的30以內(nèi)進(jìn)行表彰。
3、新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的待遇。為了不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的編制、行政、工資關(guān)系統(tǒng)一保留在原單位，現(xiàn)任職務(wù)、職級(jí)不變，享受派出單位的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇，不影響正常的工資調(diào)整。下派期間，如遇機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)人員，不列入精簡(jiǎn)分流范圍。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村工作指導(dǎo)員，各級(jí)黨組織要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先提拔任用。指導(dǎo)員駐村期間由派出單位給予每人每天10元的生活補(bǔ)貼，差旅費(fèi)由派出單位負(fù)責(zé)報(bào)銷。派出單位要將派駐村作為結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)子，在有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上給予支持。
二、深入基層，親民愛民，樹立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員良好形象
新農(nóng)村工作指導(dǎo)員擔(dān)負(fù)著人民的厚望和組織的重托，下到農(nóng)村后，要和基層干部、農(nóng)民群眾長(zhǎng)期生產(chǎn)、生活在一起，你們的一言一行、一舉一動(dòng)，群眾都會(huì)看在眼里、記在心上、反映在大腦中、議論在田間地頭。農(nóng)村群眾對(duì)我們的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員歡迎不歡迎，擁護(hù)不擁護(hù)，關(guān)鍵在于大家在農(nóng)村群眾心目中樹立了什么樣的形象。希望大家深入基層，親民愛民，樹立四種良好形象，使農(nóng)村群眾從你們身上真真切切地感受到立黨為公之心，實(shí)實(shí)在在地體驗(yàn)到執(zhí)政為民之舉。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立勤學(xué)好學(xué)的良好形象。要履行好指導(dǎo)農(nóng)村工作的職責(zé)，自身素質(zhì)首先要過(guò)得硬。從一名承擔(dān)具體崗位的干部轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村工作指導(dǎo)員，角色變了，工作的要求也變了。我們不應(yīng)僅僅滿足于熟悉本部門本崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，而且要加緊學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線方針政策，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)群眾工作的方式方法，要甘當(dāng)小學(xué)生，虛心向農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)，向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使自己知群眾冷暖、懂政策法規(guī)、熟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、會(huì)工作指導(dǎo)。
�。ǘ┓畔录茏樱瑯淞⒂H民愛民的良好形象。機(jī)關(guān)干部，在基層眼里是上級(jí)，在農(nóng)村群眾眼里是“官員”。我們要把自己當(dāng)作農(nóng)民的一員，當(dāng)成農(nóng)民的兄弟姐妹，要深懷愛民之心、厚積親民之情，切不可在群眾面前擺架子、耍威風(fēng)。要經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶，串百家門，知百家情，噓寒問(wèn)暖，與農(nóng)民兄弟攀親戚、交朋友；沉下身子，盡職盡責(zé)為農(nóng)民服務(wù)，盡心盡責(zé)為基層解憂。農(nóng)民最可敬，農(nóng)民最可親，農(nóng)民最可愛，要與農(nóng)民群眾息息相通、心心相映，用真誠(chéng)贏得農(nóng)民群眾的信任與愛戴，樹立親民愛民的良好形象。
�。ㄈ┠_踏實(shí)地，樹立求真務(wù)實(shí)的良好形象。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員下基層是去學(xué)習(xí)，去干事，去創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，做到重實(shí)績(jī)、辦實(shí)事、求實(shí)效。不僅要做現(xiàn)實(shí)的事、眼前的事、急需解決的事，更重要的是做一些扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)性工作，做一些事關(guān)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的事。要時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，對(duì)關(guān)乎百姓切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)認(rèn)真真加以解決。
�。ㄋ模﹪�(yán)格自律，樹立清正廉潔的良好形象。在農(nóng)民群眾眼里，新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的一言一行無(wú)不體現(xiàn)黨和政府的形象。要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層干部群眾的監(jiān)督，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律，做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)在所駐鄉(xiāng)村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用；不準(zhǔn)用所駐鄉(xiāng)村的公款吃請(qǐng)；不準(zhǔn)收受鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補(bǔ)貼；不準(zhǔn)私自使用機(jī)關(guān)和企業(yè)的車輛；不準(zhǔn)參與有損黨員干部形象的各種活動(dòng)。切實(shí)做到清政廉潔、遵紀(jì)守法、廉潔自律。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為新農(nóng)村工作指導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造條件
今年是開展新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的第一年。做好今年的選派新農(nóng)村指導(dǎo)員工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成推動(dòng)工作進(jìn)展的合力。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)�？h委成立了新農(nóng)村工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策研究室，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理工作，經(jīng)常了解新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，并定期向縣委新農(nóng)村工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門負(fù)責(zé)選派工作的組織協(xié)調(diào)和選派的農(nóng)村工作指導(dǎo)員的績(jī)效考核，切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)和檢查督促的職責(zé)，做好工作計(jì)劃制定、人員選派培訓(xùn)、階段工作布置、檢查指導(dǎo)督促、信息、輿論宣傳、考核評(píng)比表彰等工作，關(guān)心和了解指導(dǎo)員的思想、工作和生活狀況，及時(shí)幫助他們解決困難，讓他們安心工作。
二要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理。制定指導(dǎo)員管理考核辦法、工作例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系制度、請(qǐng)銷假制度、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度，抓好新農(nóng)村指導(dǎo)員的長(zhǎng)效管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要通力協(xié)作，共同抓好指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合指導(dǎo)員開展工作，尤其是針對(duì)一些重點(diǎn)村、矛盾復(fù)雜村，要集中精力，合力攻堅(jiān)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，通過(guò)多種形式的檢查督促，確保指導(dǎo)員人員到位、工作到位，遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。要盡快建立對(duì)新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的考核體制，通過(guò)考核體制的完善健全，確保新農(nóng)村指導(dǎo)員制度的深入實(shí)施。
三要切實(shí)配合，通力協(xié)作。各級(jí)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議要求，緊密配合，通力協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)工作的合力，努力構(gòu)建縣委重視、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持、村（社）歡迎、齊抓共管的工作格局，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力促進(jìn)村（社）和農(nóng)村群眾具體問(wèn)題和困難的解決。各派出部門要全力支持派出人員的工作，讓他們?nèi)硇牡卦谵r(nóng)村基層開展工作�？h農(nóng)村科技咨詢服務(wù)團(tuán)和縣農(nóng)村政策咨詢服務(wù)團(tuán)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)發(fā)揮作用，做到有問(wèn)必答，認(rèn)真解疑釋惑，當(dāng)好新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的“智囊”和“高參”。
四要真誠(chéng)相待，搞好工作。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員下去以后，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）干部群眾工作、生活在一起。工作上是有分有合的同事，生活上是互相關(guān)心的朋友，大家要真誠(chéng)相待，坦誠(chéng)相見，要正確處理好工作關(guān)系，形成思想上互相尊重、工作上互相補(bǔ)臺(tái)、生活上互相關(guān)心的良好氛圍。村（社）干部既要積極的傳授基層經(jīng)驗(yàn)，又要合理的吸收工作隊(duì)員好的意見建議，既要關(guān)心、關(guān)愛他們，又要讓他們參與具體的實(shí)踐鍛煉。作為選派的指導(dǎo)員，既要謙虛，又要大膽；既要?jiǎng)?wù)實(shí)，又要?jiǎng)?chuàng)新；既要不越位，又要敢于干事；既要親民，又要靈活的調(diào)解村民與村組干部的矛盾，不了解的不親信，不掌握的不發(fā)言，有所為，有所不為。既要維護(hù)所在地班子的形象，又要善于通過(guò)為人處事，在干部群眾中贏得尊重，樹立自己的良好形象。盡管我們已盡可能的把省市工作隊(duì)員安排到條件比較好的村（社），但還要請(qǐng)大家有吃苦的準(zhǔn)備，并在工作生活中對(duì)村干部給予理解和支持，通過(guò)一年的工作，要和當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娊Y(jié)下深厚的情誼，在基層干部群眾心目中留下一支不走的工作隊(duì)。
五要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要運(yùn)用樹典型、抓示范的方法來(lái)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好局面，在全社會(huì)形成一個(gè)良好的輿論氛圍，激發(fā)指導(dǎo)員的工作熱情。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)反映新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作情況，挖掘典型，及時(shí)宣傳，擴(kuò)大農(nóng)村指導(dǎo)員工作的影響。縣級(jí)新聞媒體要開辟專欄專題，深入采訪，大力宣傳報(bào)道指導(dǎo)員的先進(jìn)事跡，各級(jí)各部門要按照省、市、縣提出的要求，大力支持、全面配合，形成推進(jìn)工作的合力。
同志們，作為首批新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，群眾對(duì)你們
寄予厚望，組織對(duì)你們滿懷信心。希望你們珍惜這次難得的機(jī)遇，在農(nóng)村的廣闊天地中，學(xué)到知識(shí)，增長(zhǎng)才干，親民愛民，扎實(shí)工作，為全面推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧**作出積極的貢獻(xiàn)。
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