縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房交流發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我縣工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房的有關(guān)情況作一簡要介紹。
一、堅(jiān)持市場化建設(shè)，解決資金難的問題。
針對土地資源瓶頸日益突出、存量土地效益低下的實(shí)際，ＸＸ在20xx年提出了“向天借地”、“筑巢引鳳”的工業(yè)發(fā)展思路，將標(biāo)準(zhǔn)廠房作為提高土地產(chǎn)出效益的一種重要方式。然而，標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)利潤空間較小、回收成本周期較長，縣本級籌措資金進(jìn)行建設(shè)，無論是算成本賬還是算管理賬都算不過來。因此，我們按照政府出政策、業(yè)主出資金的方式，通過市場運(yùn)作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。政府在土地出讓、規(guī)費(fèi)收取、廠房交易等方面給予優(yōu)惠，并在廠房建設(shè)上給予一定獎補(bǔ)。通過競爭性談判，引進(jìn)了ＸＸ發(fā)展有限公司，投資2億元，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)9萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房，現(xiàn)已完成一期工程5棟、2.87萬平方米的廠房建設(shè)，即將投入使用。
二、堅(jiān)持企業(yè)化運(yùn)作，解決運(yùn)行難的問題。
標(biāo)準(zhǔn)廠房的生命力在于是否有企業(yè)入駐，入駐企業(yè)是否能正常運(yùn)行。為此，我們按照“業(yè)主主體、政府支持、政策引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的思路，提高標(biāo)準(zhǔn)廠房的入駐率和產(chǎn)出率。業(yè)主成立有獨(dú)立法人的企業(yè)，將標(biāo)準(zhǔn)廠房作為資產(chǎn)進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作，由企業(yè)自主進(jìn)行經(jīng)營、管理，在經(jīng)營上堅(jiān)持出售和租賃“兩條腿”走路，既滿足入駐企業(yè)發(fā)展需要，又減輕投資建設(shè)企業(yè)資金壓力；在管理上實(shí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一政策、分類管理的公司化管理方式，為入駐企業(yè)正常生產(chǎn)提供水、電、氣、視、汛、物業(yè)、污染物排放處理等要素保障。縣上制定了標(biāo)準(zhǔn)廠房招商優(yōu)惠政策暫行辦法，全力支持企業(yè)招商，在廠房租賃方面，根據(jù)入駐企業(yè)的投資規(guī)模和強(qiáng)度、就業(yè)強(qiáng)度和產(chǎn)出年稅收貢獻(xiàn)率，在一定年限內(nèi)給予每平方米3-6元的租賃補(bǔ)貼；在廠房購買方面，實(shí)行兩次交易并一次的方式，通過變更業(yè)主完成權(quán)屬交易，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和交易障礙；并在財政稅收方面給予特殊的優(yōu)惠政策。目前，在廠房還未建好的情況下，已與“ＸＸ”達(dá)成1萬平米的購買協(xié)議，與生產(chǎn)服裝、鞋帽的4家企業(yè)達(dá)成意向性的租賃協(xié)議，有望建成即能投產(chǎn)見效益。
三、堅(jiān)持功能化布局，解決配套難的問題。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚和當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展需要，遵循“綜合布局、功能分區(qū)、物流通暢、適度超前、滿足需要”的原則，嚴(yán)格規(guī)劃控制。一是滿足物流需要。項(xiàng)目東北**市干道，西側(cè)為防護(hù)綠地，南側(cè)為**道，廠房內(nèi)貨運(yùn)道路寬敞，便于與**高速公路入口相連，實(shí)行全高速運(yùn)輸。二是實(shí)行分區(qū)布局。項(xiàng)目規(guī)劃用地4.7萬平方米，共分南北兩區(qū)，南區(qū)為生產(chǎn)車間區(qū)，廠房10棟四層、5.9萬平方米，滿足企業(yè)生產(chǎn)之需；北區(qū)為生活活動區(qū)，配套建筑3.1萬平方米，集職工宿舍、夫妻房、食堂、高管房及管理辦公房于一體，再配以乒乓球場等體育健身區(qū)，滿足企業(yè)職工的生活需要。三是強(qiáng)化功能配套。為方便企業(yè)職工購物、消費(fèi)需要，在標(biāo)準(zhǔn)廠房旁規(guī)劃了13畝商住用地，打造功能齊全的商業(yè)中心；在**一邊，規(guī)劃修建日處理1萬方的.污水處理廠。同時，為解決部分困難職工住房問題，在廠區(qū)落實(shí)了公租房建設(shè)項(xiàng)目，建公租房260套，建筑面積達(dá)1.6萬平方米。
四、堅(jiān)持全程化跟蹤，解決服務(wù)難的問題。
標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目不同于普通的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)，說到底是一種資本性企業(yè)。因此，在企業(yè)服務(wù)上，我們堅(jiān)持嚴(yán)把三關(guān)：一是嚴(yán)把建設(shè)服務(wù)關(guān)。按照“一個項(xiàng)目、一名秘書、一抓到底”的工作機(jī)制，提升項(xiàng)目跟蹤督辦的執(zhí)行力，為項(xiàng)目建設(shè)提供項(xiàng)目審批、證照辦理、矛盾糾紛協(xié)調(diào)、水電視訊等要素供給等服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。二是嚴(yán)把招商服務(wù)關(guān)。由工管會、縣投促局和投資企業(yè)聯(lián)合成立標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目招商部，緊扣建設(shè)中高檔鞋帽城的定位，既主動出擊幫助公司招引企業(yè)，又嚴(yán)把企業(yè)入口關(guān)，堅(jiān)決做到三不入駐，即：排污不達(dá)標(biāo)的不入駐、不能及時生產(chǎn)的不入駐、噪音不合規(guī)的不入駐。三是嚴(yán)把運(yùn)行服務(wù)關(guān)�？h上建立了中小企業(yè)發(fā)展基金，協(xié)助投資企業(yè)出臺了標(biāo)準(zhǔn)廠房營運(yùn)管理制度，強(qiáng)化安全、消防、衛(wèi)生的管理，加強(qiáng)入駐企業(yè)與投建企業(yè)的協(xié)調(diào)，為投產(chǎn)企業(yè)提供金融信貸、人力資源、市場拓展、安全生產(chǎn)等后續(xù)服務(wù)。
以上介紹，僅是我縣在標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)初期的一點(diǎn)探索和實(shí)踐，不妥之處，請批評指證。我們將以今天這樣的交流會為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)我縣標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提高園區(qū)土地利用效益。謝謝大家！
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