在區(qū)委中心組學習會上的發(fā)言會議發(fā)言稿
各位領(lǐng)導，同志們：
今天，區(qū)委召開這次中心組學習擴大會，使我們開闊了視野，拓寬了思路。剛才，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)結(jié)合實際，談了很多值得借鑒的發(fā)展思路。下面，我也就我鎮(zhèn)的如何加快城市化進程向領(lǐng)導做一個簡要的匯報。
一、堅持“以人為本”，努力促進農(nóng)民增收
1、樹立科學的發(fā)展觀，將農(nóng)民增收作為發(fā)展的重中之重。要推進城市化進程，加快發(fā)展，最終的落腳點是在提高群眾的生活水平和實現(xiàn)農(nóng)民增收上。在具體工作中，我鎮(zhèn)將立足兩項工作，促進農(nóng)民增收：一是狠抓經(jīng)濟發(fā)展工作。增收的根本是發(fā)展經(jīng)濟，我村按照區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)劃，結(jié)合自身實際，在全鎮(zhèn)劃分了五大特色板塊，即“一帶”（**生態(tài)帶板塊）、“兩街”（商業(yè)一條街和***一條街）、“兩園”（以高科技企業(yè)為主的**工業(yè)園和**工業(yè)園），下來后，我們將與相關(guān)部門積極聯(lián)系，使規(guī)劃符合城市化要求，發(fā)展符合城市化方向，招商達到城市化水平，不斷提高經(jīng)濟運行的水平和質(zhì)量，整體推進我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展水平再上新臺階。二是做好農(nóng)民就業(yè)服務，目前我鎮(zhèn)正在對村民的就業(yè)意向、生活狀況進行摸底調(diào)查，下一步將根據(jù)調(diào)查情況，配合勞動保障部門對村民進行就業(yè)培訓，通過加強培訓、集體推薦等形式，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)觀念，促進農(nóng)民有序轉(zhuǎn)崗。
2、樹立正確的工作觀，把農(nóng)民增收作為衡量工作的重要標準。**書記在目標工作會上曾經(jīng)講到，要把“小康建設(shè)業(yè)績好”、“群眾評價好”作為衡量干部成績的標準，這是對我們農(nóng)村基層干部最基本的要求。在目標工作會后，我們對今年的工作進行了一次認真思考，并在鎮(zhèn)內(nèi)簽定了目標責任書，把農(nóng)民增收目標進行了量化，明確提出了，今年的工作，我們不看你做了什么事，只注重兩個結(jié)果，一是稅收上去沒有，為集體經(jīng)濟做出貢獻沒有；二就是農(nóng)民增收沒有，農(nóng)民的生活水平提高沒有。
二、以**生態(tài)帶建設(shè)為突破口，推進城市化進程
今年，區(qū)委、區(qū)政府提出要在***段進行生態(tài)帶建設(shè)試點工作，這對我們來說，是一個很好的機會，也是一個很大的挑戰(zhàn)。今后，我鎮(zhèn)將把經(jīng)濟發(fā)展的中心放到生態(tài)帶的開發(fā)上來，并以此作為我鎮(zhèn)大力推進城市化的一個突破口，嚴格按照區(qū)上的規(guī)劃，對其進行策劃包裝，爭取把**生態(tài)帶建設(shè)成為集娛樂、餐飲、旅游為一體的城市近郊休閑觀光帶，大力提升我鎮(zhèn)的對外形象，促進經(jīng)濟發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的**路段已經(jīng)開始初步進行開發(fā)，但是效果不明顯，成效不顯著，缺乏大手筆。下來后，我們首先要積極配合區(qū)上搞好規(guī)劃，以規(guī)劃為先導，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要開發(fā)利用生態(tài)資源和規(guī)劃中的人文景觀，加大招商引資力度，力爭通過2年時間，建設(shè)一批集休閑、培訓、觀光為一體的高級休閑娛樂場所。三是鼓勵有實力的村民參與投資，同時，幫助失地農(nóng)民進入第三產(chǎn)業(yè)，不斷繁榮村域經(jīng)濟，并使農(nóng)民受益，實現(xiàn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)化。
三、加強土地管理，強化資源效益
在年初的全鎮(zhèn)干部大會上，一個老干部問我，我們的.土地資源越來越少，今后我們的發(fā)展怎么辦？我當時開玩笑說，土地沒有了，我們今年“開發(fā)火星”，當時我就想我們可以對沒有效益的廠家進行整合，騰出資源促進發(fā)展。
后來，經(jīng)過黨委會認真討論，我們進一步明確了在促進城市化進程中，提高土地資源使用效益的發(fā)展思路。目前，我們正在對全鎮(zhèn)企業(yè)的土地使用情況、發(fā)展情況以及稅收完成情況進行清理登記，下一步，希望我們的工作能夠得到區(qū)委、區(qū)政府和稅收、工商等部門的支持，通過稅收、工商等經(jīng)濟杠桿，對沒有效益或效益低下的企業(yè)進行清理，一方面采取騰籠換鳥的方式，引進效益好、稅收高的企業(yè)進入；一方面我們考慮在條件成熟的情況下，由政府對效益差的用地進行回收，作為項目發(fā)展的儲存資源，為我鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。四、強化干部管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加快城市化進程，我們干部的工作是不是到位，是一個關(guān)鍵問題。在這一點上，我鎮(zhèn)首先采取了對每個口子的工作任務進行目標考核的措施。前幾天，根據(jù)區(qū)上給我鎮(zhèn)下達的目標，我們對目標進行進行了細致的劃分，與每個村、政府各不滿都簽訂了《目標責任書》，把各村、各部門的工作任務、工作進度、工作目標都以書面形式確定下來，并制定了相應的獎懲辦法。
其次是進一步完善了各項制度，比如公車使用制度、干部考勤制度、值班制度等，特別是在公車使用上，我們改變了過去實報實際銷的方式，對每個車的工作量、用油量都進行了測算，實行每月定量報銷，有效控制了公車的使用成本。第三是力爭通過管理出效益，進一步城市管理工作、企業(yè)管理和服務工作，通過優(yōu)化外部環(huán)境，提高辦事效率和服務質(zhì)量，實現(xiàn)我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。各位領(lǐng)導，同志們，以上是我鎮(zhèn)在加快城市化進程中的一些初步的想法和意見。如果有不正確的地方，我們一定按照區(qū)委、區(qū)政府的要求予以糾正，努力使工作適應城市化進程的需要，達到上級要求，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收的目標。
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