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村計(jì)生專干表態(tài)發(fā)言稿
為進(jìn)一步體現(xiàn)計(jì)劃生育工作務(wù)實(shí)高效、公平公正、責(zé)任與效益掛鉤、工作與報酬掛鉤的理念,進(jìn)一步促進(jìn)村級計(jì)生工作由“村為主”向“村民自治”轉(zhuǎn)變。經(jīng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議研究,特制定20xx年度人口和計(jì)劃生育工作考核方案。
一、 指導(dǎo)思想
以國家的“一法三規(guī)”和湖南省的“一條例兩辦法”為指導(dǎo),推行“以村為主,片線結(jié)合,鎮(zhèn)村捆—綁,績酬掛鉤”的考核機(jī)制,在進(jìn)一步提高計(jì)生服務(wù)水平、加大利益導(dǎo)向資金投入、推行計(jì)生工作“村民自治”的同時,嚴(yán)抓“三查”、“四術(shù)”和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,從而提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率,確保今年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建計(jì)生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)。
二、 目標(biāo)任務(wù)及考核時間
1、“三查”到位:要求每季度末“三查”到位率達(dá)95%以上,兩次以上未到位人數(shù)控制在5%以內(nèi)。按農(nóng)歷年度分春、夏、冬三季度考核。
2、“四術(shù)”落實(shí):要求每季末完成當(dāng)季手術(shù)任務(wù)的80%以上,不增加新的手術(shù)拖欠任務(wù)。按農(nóng)歷年度分春、夏、冬三季度考核。
3、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收:要求全年征收率完成總?cè)蝿?wù)的80%以上,征收面達(dá)90%以上;按農(nóng)歷年度每半年考核。
4、計(jì)生組織建設(shè):要求各村計(jì)生組織健全,班子成員有戰(zhàn)斗力,班子成員及其親屬無計(jì)外生育、無拖欠“三查”、“四術(shù)”現(xiàn)象;按計(jì)生年度年終考核。
5、計(jì)生率:要求全年計(jì)生率達(dá)90%以上,按計(jì)生年度年終考核。
三、考核辦法
。ㄒ唬┙(jīng)費(fèi)來源:
1、村級考核經(jīng)費(fèi):全鎮(zhèn)23個村按人口數(shù)量劃分為大、中、小三個檔次并從該村級轉(zhuǎn)移支付中分別拔付資金作為該村計(jì)生工作專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi),其中春季集中服務(wù)活動占20%、夏季集中服務(wù)活動占20%、冬季集中服務(wù)活動占30%、違法生育考核占20%、計(jì)生業(yè)務(wù)工作占10%。季度集中服務(wù)活動考核時,“三查”占30%、“四術(shù)”占40%、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收占20%、其它計(jì)生業(yè)務(wù)占10%。鎮(zhèn)財經(jīng)拿出資金對計(jì)生工作成績突出和迎檢有功的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行獎勵。
2、鎮(zhèn)駐村干部和計(jì)生辦聯(lián)村專干考核經(jīng)費(fèi):從年終獎金補(bǔ)助中抽資金作為計(jì)生專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi),分春、冬兩季集中服務(wù)活動(其中三查四術(shù)各占50%)、年末計(jì)生率和其它計(jì)生業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考核。若駐村在一個以上,則平均分配。
。ǘ┛己藘(nèi)容:
1、“三查”到位:
、僖悦考径饶┛己藶闇(zhǔn),村到位率低于85%扣除相關(guān)責(zé)任人該項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi),到位率在85%以上的按到位率發(fā)放“三查”考核經(jīng)費(fèi),到位率在95%以上。考核日到位率在90%以上且排在全鎮(zhèn)前3名的村,按三個檔次發(fā)放獎金。
、谶B續(xù)兩次以上未到位人員在控制指標(biāo)數(shù)的基礎(chǔ)上每增加1人扣獎金。
、邸叭椤钡轿粚(shí)行調(diào)度講評制。第一次排在全鎮(zhèn)倒數(shù)后3名的村,由村計(jì)生主任在計(jì)生調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言,連續(xù)兩次排倒數(shù)后3名的村,由村支書在調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言,連續(xù)三次排名倒數(shù)后3名的村,支書、主任、駐村干部和計(jì)生聯(lián)村專干作表態(tài)發(fā)言,村計(jì)生主任免職,連續(xù)四次倒數(shù)后三名的村,支書、主任免職。
2、“四術(shù)”落實(shí):
、儆(jì)生聯(lián)村專干完成季內(nèi)手術(shù)任務(wù)的70%以上和保持排全市手術(shù)進(jìn)度前十名,則可享受該項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)和四術(shù)工作經(jīng)費(fèi)。每降低一個百分點(diǎn)罰。完成率低于55%則取消該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
②在計(jì)生局調(diào)度中排全市后十名,完成率在全鎮(zhèn)平均數(shù)以下的罰,落入全市后三名,完成率在全鎮(zhèn)平均數(shù)以下的罰;進(jìn)入全市前3名,在平均數(shù)以上的獎、平均數(shù)以下的每人獎。
、坻(zhèn)駐村干部另行安排手術(shù)的,按完成比例享受工作經(jīng)費(fèi)。
、艽寮壱悦考径饶┛己藶闇(zhǔn),手術(shù)任務(wù)完成率不得低于70%,低于70%的扣除該村“四術(shù)”考核經(jīng)費(fèi),完成率在70%以上按落實(shí)的比例領(lǐng)取工作經(jīng)費(fèi)。
、菔中g(shù)拖欠總數(shù)與同期相比有新增加的,罰100元/例。
、薮甯刹恐毕涤H屬拖欠手術(shù)的,罰村干部本人。對單獨(dú)落實(shí)手術(shù)的村干部實(shí)行獎勵。
、邔灸┡徘叭拇搴瓦B續(xù)排倒數(shù)后三名的村,實(shí)行與三查到位同等的調(diào)度講評制度。
3、全員人口信息清理:此項(xiàng)考核村干部和計(jì)生聯(lián)村專干。
、俪錾拾肽暌筮_(dá)到6‰以上,全年出生率要求達(dá)到12‰以上,上半年未達(dá)到但全年達(dá)到出生率指標(biāo)的,補(bǔ)發(fā)所扣經(jīng)費(fèi)。
、谌晷禄槁屎陀(jì)生對象管理率分別要求在8‰和9‰以上。
4、控制違法生育和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作:期內(nèi)嚴(yán)格控制違法生育,實(shí)行“一例違法生育一個處理結(jié)果”。
、倨趦(nèi)違法生育1人,對相關(guān)包干責(zé)任人罰款(村級1000元,鎮(zhèn)駐村干部和聯(lián)村計(jì)生專干),落實(shí)手術(shù),社會撫養(yǎng)費(fèi)按當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)征收到位。
、诋(dāng)年在冊管理人員無違法生育的,鎮(zhèn)駐村干部和計(jì)生聯(lián)村專干獎、干部獎。違法人數(shù)少于上三年平均數(shù)的,鎮(zhèn)駐村干部、計(jì)生聯(lián)村專干和村干部獎,每增加1人罰,增加人數(shù)達(dá)2人以上(不含2人)并且增加比例超過30%的免除該村計(jì)生專干或計(jì)生主任職務(wù),比例超過40%的以上的扣除該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并取消該村和駐村、聯(lián)村責(zé)任人評先評優(yōu)資格,比例超過80%的村支書主任一律免職。
③全年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收額按任務(wù)完成。村干部不參加征收工作或參加時無原則為對象說情的不計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。
5、村級“三位一體”:要有獨(dú)立的固定場所,要有孕檢床、藥具柜、電源、插座和辦公桌椅等。房間要保持干凈、整潔,藥具要及時更換、保持有效性,資料要保持整齊。無誤、上墻公開及時。
6、組織建設(shè):配齊配強(qiáng)村計(jì)生班子是抓好計(jì)生工作的前提。
①計(jì)生主任、女性專干和育齡婦女組長未配齊的,季度集中服務(wù)活動中每缺一項(xiàng)罰駐村干部。
、诖甯刹勘救顺蜑閷ο蟠灥轿换蚍潘B(yǎng)魚造成違法生育的,一律免職。
③班子成員直接親屬超生的由該村干部負(fù)責(zé)落實(shí)手術(shù)和社會撫養(yǎng)費(fèi),否則作停職處理。
、艽甯刹勘仨毎M包對象,建立檔案管理,工作業(yè)績與責(zé)任組對象的“三查”、“四術(shù)”到位情況掛鉤,實(shí)行“一干部一檔案,一對象一掛鉤”。
、輰υ诩径燃蟹⻊(wù)活動結(jié)合考評中連續(xù)兩次排后三名的村干部作降職或免職處理。
、拊诮衲甏寮墦Q屆選舉中,對在春季計(jì)生考核中排后3名的村實(shí)行降類管理,對后10名的村干部取消組織提名資格。
、叽甯刹吭u先評優(yōu)、候選各級代表資格審查時,村計(jì)生工作綜合成績實(shí)行“一票否決”,后5名的村和后20名的村干部取消入圍資格,前五名的村干部優(yōu)先考慮。
7、日常工作:要求準(zhǔn)時參加例會,全年按12次例會計(jì)算,參加次數(shù)不得少于10次。
、贌o故缺會,第一次通報批評,第二次罰款,連續(xù)缺會三次或全年缺會5次以上的一律免職,全年未缺會的獎勵。
、诖寮壭畔魏汀叭椤痹聢髥我皶r準(zhǔn)確填報。遲漏報前2次給予通報批評,第3次開始處罰。出生、性別、死亡、錯報、漏報等填寫準(zhǔn)確率必須在95%以上,否則罰。
8、各級計(jì)生迎檢:計(jì)生迎檢期間,相關(guān)干部必須在崗在位并保持通信暢通,要全力做好流動人口和意外出生人員的清查工作,堅(jiān)決杜絕亂簽字的現(xiàn)象并及時反饋抽樣情況。
、偃绯霈F(xiàn)1例流動人口或意外出生人員的處罰,同時累計(jì)出現(xiàn)2例以上的視情況對給予誡免、直至免職等處理;抽樣期間相關(guān)干部不在崗或無法聯(lián)系的視情況對村干部給予停職、換崗、免職處理,對駐村干部和計(jì)生聯(lián)村專干部給予停崗處理。導(dǎo)致鎮(zhèn)計(jì)生工作被黃牌警告以上的,是村干部的免職,是鎮(zhèn)干部的扣除全年獎金并調(diào)離,是計(jì)生職工的停職。
③在迎接耒檢、衡檢或省檢時,對平時基礎(chǔ)工作過硬,迎檢工作組織有力而沒出現(xiàn)失誤的鎮(zhèn)村干部,除通報表揚(yáng)外另行獎勵。
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