在全區(qū)違章建筑防控拆除工作會上的發(fā)言稿

在全區(qū)違章建筑防控拆除工作會上的發(fā)言稿

各位領(lǐng)導：

　　今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)違章建筑防控拆除工作會議，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對做好這項工作的信心和決心。作為全區(qū)拆違防控工作的重點單位，我們決心以此次會議為契機，在區(qū)委、區(qū)政府的強力領(lǐng)導下，勇挑重擔，把拆違防控工作放在各項工作的重中之重，狠抓落實，扎實推進拆違防控工作有效開展。

　　一、20xx年以來街辦拆違防控工作情況

　　20xx年以來，街辦開展土地巡查53次，在巡查中當場制止違法建筑，下達停建（拆除）通知書87起。為切實打擊違建、搶建行為，街辦先后組織了對東方大道（楊家山路段）沿線、上下衛(wèi)、城際鐵路（老鸛廟路段）沿線、蜂烈山等處實施大拆違7次，拆除違法違規(guī)建筑41戶，強力拆除房屋建筑面積3700余平方米，共參與人數(shù)達700多人。大拆違行動對違建行為進行了有力打擊，有效地遏制了搶建歪風的不斷蔓延。

　　二、存在的主要問題

　　雖然街辦開展了多次集中整治行動，但從當前形勢看，還未能從根本上消除違法建設(shè)行為，拆違、控違工作仍然存在許多不容忽視的問題和困難，主要表現(xiàn)在：

　　一是違建數(shù)量多，而執(zhí)法力量薄弱。體現(xiàn)在街辦無拆違、控違執(zhí)法權(quán)，無力從事日常執(zhí)法工作，難以建立有效的.日常監(jiān)管機制，勢必影響管理執(zhí)法成效。二是違建對象廣，而規(guī)劃建設(shè)相對滯后。特別是一些行政村，一有拆遷風聲，家家突擊違建，群體性違法建設(shè)現(xiàn)象突出。城區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后，有的農(nóng)戶幾代居住在舊房內(nèi)，居住環(huán)境亟待改善，但因用地、規(guī)劃等限制，無法取得合法建房手續(xù)，

　　有的農(nóng)戶因建房審批工作凍結(jié)多年，不少家庭因兒女婚嫁急需建房或危房改造而得不到及時批準，造成“該批未批”現(xiàn)象。三是違建速度快，經(jīng)濟利益驅(qū)動大。許多違建戶為掩人耳目，突擊備料、快速施工，實施“節(jié)假日工程”、“夜間工程”，致使查處工作很難做到將違法建設(shè)及時制止在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。由于拆遷補償與建筑面積掛鉤，以致不少人為企圖獲得額外拆遷補償，肆無忌憚突擊違建，以套取補償，往往建時成本低廉，拆時回報豐厚。四是查處難度大，而整治合力尚未形成。拆違防控工作是一個系統(tǒng)工程，從發(fā)現(xiàn)、報告、教育、制止、查處、執(zhí)行、強拆等每個環(huán)節(jié)，僅靠街辦單打獨斗，難免勢單力薄。相關(guān)職能部門的拆違共識、拆違責任和拆違力度亟待進一步形成、增強和加大，態(tài)度要堅決，協(xié)同作戰(zhàn)，否則難以取得整治成效，也無法鞏固整治成果。

　　我們也看到，因街辦對違建行為管理監(jiān)控力度不夠，未能在第一時間掌握違建信息，從而有效地將事態(tài)消除在萌芽階段。同時，對村民的宣傳、教育及引導工作缺乏有效地手段，不能從思想根源上消除違建現(xiàn)象。對此，我們將深刻的檢討、剖析工作中存在的不足之處，進一步加強整改，確保違建拆除管控工作取得新實效。

　　三、下一步工作打算及建議

　　當前，隨著東方大道、黃石中專二期、城際鐵路等重點和下衛(wèi)收儲工作的即將啟動，一股違建、搶建之風蔚然興起。為切實有效開展拆違防控工作，我們將主要做到“四個確�！保�

　　一是確保思想認識到位。我們將以此次會議為出發(fā)點，及時組織全體機關(guān)、村、社區(qū)干部認真貫徹落實此次會議精神，使全街上下認清形勢、明確目標任務(wù)，將思想認識集中到區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來，以百倍的信心迎難而上拆違建，真抓實干出成效。

　　二是確保組織領(lǐng)導到位。我們將成立以街辦黨政主要負責人為組長的拆違控違領(lǐng)導小組，不斷強化工作力量，成立巡查、拆違、

　　督查工作專班，實行主要領(lǐng)導全面負責、分管領(lǐng)導專抓專管，區(qū)直各執(zhí)法部門協(xié)同抓，抽調(diào)村、社區(qū)、機關(guān)干部組建拆違隊伍，形成街辦、區(qū)直各有關(guān)部門上下一盤棋，協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法。

　　二是確保執(zhí)法措施到位。老下陸地區(qū)違法建設(shè)面廣量大，成因復(fù)雜，拆違工作任務(wù)艱巨。在實際工作中，我們將堅決依法、依規(guī)履行職責，抓好違法建筑物的普查，做到定性有據(jù)、以法服人；堅持宣傳教育在先，對需強行拆除的違法建（構(gòu)）筑物嚴格按照法定程序組織實施，統(tǒng)一拆違工作執(zhí)法文書，保證依法行政，嚴格按照執(zhí)法程序開展工作。

　　三是確保執(zhí)法工作到位。街辦將采取多種形式，深入宣傳，廣泛動員，營造聲勢，把拆違控違的重要意義宣傳到每家每戶，把拆違控違的政策法規(guī)傳達到每一個違章戶，真正形成上下同心、齊心協(xié)力拆除違法建設(shè)的合力；集中優(yōu)勢力量配合各執(zhí)法部門開展整治釘子戶、敏感戶的專項拆違行動，以強大的推進勢頭營造勢不可擋的氛圍，保證拆違、控違工作順利進行。

　　建議：近幾年來違法建設(shè)一直存在著拆了又建、建了又拆的惡性循環(huán)現(xiàn)象，主要的原因就是發(fā)現(xiàn)不及時、查處力度不到位，缺乏長效管理機制。對此，我們建議區(qū)委、區(qū)政府：一是完善查處違法建筑管理責任制。明確區(qū)直各執(zhí)法部門工作職責和執(zhí)法主體，全力配合街辦，通過不間斷的管理監(jiān)控，防止習慣性“反彈”，杜絕違建死灰復(fù)燃；二是強化部門配合。充分整合土地、城建、公安等執(zhí)法資源，加大打擊力度，及時掌握違法建設(shè)的苗頭，及早將違法建設(shè)處理在萌芽狀態(tài)，避免造成大的損失，增加執(zhí)法難度。要結(jié)合重點工程的施工建設(shè)，逐步治理其范圍內(nèi)的違法建筑，做到重點工程施工一處，違法建設(shè)治理一處，確保圓滿完成拆違、控違的各項工作任務(wù)。

　　謝謝大家！

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