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安全管理體系優(yōu)化方案
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改�？以下是小編整理的安全管理體系優(yōu)化方案，希望對(duì)大家有所幫助。
安全管理體系優(yōu)化方案1
一、文書檔案計(jì)算機(jī)管理的優(yōu)點(diǎn)
�。ㄒ唬┪臅鴻n案計(jì)算機(jī)管理的快捷性
文書檔案計(jì)算機(jī)管理具有諸多優(yōu)勢(shì)，其中最明顯的一點(diǎn)就是快捷性，在實(shí)際檔案管理工作中，能夠有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)文書檔案管理手工操作中的不足，運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件完成文書檔案相關(guān)資料的收集、儲(chǔ)存、分類以及查閱等操作，文書檔案計(jì)算機(jī)管理的效率更高。尤其是計(jì)算機(jī)檢索主題詞的利用，為檔案人員查找文件提供了極大的便利，在實(shí)際應(yīng)用中，檔案人員只需要將相關(guān)主題詞進(jìn)行組配后輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，能夠很快得出結(jié)果，使得檔案管理的有效性明顯提升。文書檔案計(jì)算機(jī)管理的實(shí)現(xiàn)，一定程度上避免了漏寫、漏抄等管理失誤情況的發(fā)生幾率，文書檔案管理更具清晰性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)了人力物力資源優(yōu)化配置和合理利用。
（二）文件和文字信息得到充分交流與共享
文書檔案計(jì)算機(jī)管理方式下，檔案管理工作效率明顯提升，文件與文字信息實(shí)現(xiàn)了有序交流與共享，有效的解決了手工管理方式下信息閑置問(wèn)題，提高了文書檔案資源的利用率，從而提高檔案管理工作中資金使用的有效性，信息與文件的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值得到最大程度的發(fā)揮。在文書檔案計(jì)算機(jī)管理方式下，文書檔案管理的方式以及深度也不斷發(fā)生變化，由以往的案卷級(jí)管理逐漸深入到文件級(jí)管理，由傳統(tǒng)模式下的`單途經(jīng)管理逐漸發(fā)展為體系化管理，由檔案外部特征管理逐漸發(fā)展為內(nèi)外部特征合并管理，此種情況下，文書檔案管理效率明顯提升�，F(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案管理工作中逐漸得到廣泛應(yīng)用，檔案信息能夠與其載體實(shí)現(xiàn)分離化利用，并能夠與其他信息系統(tǒng)建立共聯(lián)，最大程度上提高文書檔案利用的質(zhì)量，便于信息資源的適時(shí)響應(yīng)和脫機(jī)處理，提高查準(zhǔn)率，降低所屬空間的限制，基于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步了解其它檔案工作部門的工作情況，準(zhǔn)確把握最新的文書檔案管理信息，實(shí)現(xiàn)文件與文字信息實(shí)現(xiàn)交流共享，切實(shí)提高檔案管理工作的科學(xué)性和可靠性。
（三）文書檔案計(jì)算機(jī)保存的穩(wěn)定性
文書檔案計(jì)算機(jī)管理的順利實(shí)現(xiàn)，一定程度上提高了文件信息保存的穩(wěn)定性與管理的可靠性。傳統(tǒng)文書檔案管理方式下，紙張耐久性不穩(wěn)定，其中的纖維素在高溫、高濕或氧化劑條件下極易疏導(dǎo)破壞，甚至發(fā)生水解和氧化反應(yīng)，嚴(yán)重影響文書檔案信息資源的安全。而文書檔案計(jì)算機(jī)管理有效的彌補(bǔ)了傳統(tǒng)檔案管理方式的不足，通過(guò)對(duì)現(xiàn)代電子技術(shù)的有效利用，能夠依據(jù)文書檔案不同的管理需求，選取適宜的電子載體，包括VCD、DVD以及小容量閃存U盤等。此類載體在文書檔案計(jì)算機(jī)管理中具有便于讀取、易于傳遞等優(yōu)勢(shì)，所受環(huán)境影響較小，不易損壞，在文書檔案保存與管理上具有良好的穩(wěn)定性。
二、文書檔案計(jì)算機(jī)管理存在的問(wèn)題
文書檔案進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理后，內(nèi)容不僅易于變化，而且失去了固定的形式，使得文件保密性變?nèi)�。�?nèi)容易于修改，而且改動(dòng)后可以不留任何痕跡，雖然已有一些技術(shù)可防止偽造電子文件和在“原稿”上增刪改，但其內(nèi)容發(fā)生變化的可能性總是比紙質(zhì)文件要大得多，從而使人們感到把握其內(nèi)容原貌的困難。
隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，文書檔案信息的上網(wǎng)管理及其安全性、可靠性等問(wèn)題會(huì)日益突出。網(wǎng)絡(luò)的不安全性已成為限制其發(fā)展的最大障礙。一般規(guī)律是當(dāng)網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量按算術(shù)級(jí)數(shù)增加時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的效益和網(wǎng)絡(luò)的危險(xiǎn)性均以幾何級(jí)數(shù)增加。文書檔案管理存在的網(wǎng)絡(luò)及信息安全問(wèn)題，已成為制約文書檔案計(jì)算機(jī)管理發(fā)展的主要問(wèn)題。
三、應(yīng)對(duì)策略
�。ㄒ唬┨岣呶臅鴻n案工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度
計(jì)算機(jī)在文書檔案管理應(yīng)用中涉及的每個(gè)問(wèn)題，如數(shù)據(jù)著錄、設(shè)備兼容、應(yīng)用軟件推廣、信息聯(lián)網(wǎng)等都需要一系列的標(biāo)準(zhǔn)才能解決。所以，應(yīng)進(jìn)一步加緊制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電子文件生成的數(shù)量已很驚人，而其與紙質(zhì)文件的區(qū)別又很大，目前多數(shù)檔案工作者對(duì)其特性還很陌生，這不能不說(shuō)是很大的隱患。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題必須在如下幾方面做出艱苦的努力：
1、進(jìn)一步研究各類電子文件的特性，對(duì)從生成機(jī)制到歸檔保存的一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，在此基礎(chǔ)上從檔案管理角度提出確保其真實(shí)性、原始性、安全性等方面的技術(shù)措施。
2、提前為電子文件歸檔后形成的電子檔案的管理提出要求，解決邏輯歸檔的不安全性、物理歸檔的載體選擇、設(shè)備更新快與電子檔案載體長(zhǎng)久保存之間的矛盾等問(wèn)題。
�。ǘ┨岣呶臅鴻n案計(jì)算機(jī)管理的網(wǎng)絡(luò)信息安全性
在內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和外網(wǎng)之間，設(shè)置物理隔離，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)的隔離是保護(hù)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)安全的最主要同時(shí)也是最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施之一。第一層隔離防護(hù)措施是路由器。路由器濾掉被屏蔽的IP地址和服務(wù)。第二層隔離防護(hù)措施是防火墻。大多數(shù)防火墻都有認(rèn)證機(jī)制，無(wú)論何種類型防火墻，從總體上看，都應(yīng)具有以下五大基本功能：過(guò)濾進(jìn)、出網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)；管理進(jìn)、出網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)行為；封堵某些禁止的業(yè)務(wù)；記錄通過(guò)防火墻的信息內(nèi)容和活動(dòng)；對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的檢測(cè)和告警。
四、結(jié)束語(yǔ)
為促進(jìn)文書檔案計(jì)算機(jī)管理的實(shí)際應(yīng)用應(yīng)用價(jià)值得到最大發(fā)揮，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的原則，積極采取有效措施揚(yáng)長(zhǎng)避短，提高文書檔案計(jì)算機(jī)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，從而全面提高檔案管理水平，為社會(huì)群體提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。
安全管理體系優(yōu)化方案2
檔案信息化，就是指在國(guó)家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)推進(jìn)檔案管理工作的順利開(kāi)展，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行科學(xué)化的處置和管理，提高檔案服務(wù)效率，推進(jìn)檔案事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)檔案信息化，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的安全保管和有效開(kāi)發(fā)利用，從整體上提高檔案服務(wù)質(zhì)量。
一、推動(dòng)檔案信息化工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合
社會(huì)進(jìn)步離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檔案信息化建設(shè)作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)積極與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，推進(jìn)檔案信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平，提高自動(dòng)化檔案管理的工作效率，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的順利開(kāi)展。一是加快檔案信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)的步伐，檔案信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定具有一定復(fù)雜性，為推進(jìn)檔案信息化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度融合，應(yīng)當(dāng)從檔案信息建設(shè)、檔案信息調(diào)用等多個(gè)方面對(duì)檔案信息標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，提高檔案信息資源的實(shí)際利用率，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。二是強(qiáng)化認(rèn)知，充分認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)與檔案保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的重要性，建立健全檔案管理制度，提高規(guī)范化管理水平，實(shí)現(xiàn)電子檔案一體化管理，逐步完善檔案信息化管理機(jī)制，提高檔案信息的服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。
二、提升檔案信息化的公共服務(wù)能力
1、加強(qiáng)全省檔案信息化建設(shè)指導(dǎo)工作。
切實(shí)做好對(duì)全省各級(jí)檔案館（室）數(shù)字檔案館（室）建設(shè)中的服務(wù)工作，推動(dòng)全省各級(jí)各部門數(shù)字檔案館（室）建設(shè)。
2、確保檔案信息數(shù)據(jù)安全。
按國(guó)家檔案局檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作的要求，從技術(shù)上和制度上確保檔案目錄管理系統(tǒng)、數(shù)字檔案管理系統(tǒng)、檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)、檔案利用服務(wù)系統(tǒng)、檔案網(wǎng)站系統(tǒng)、檔案辦公系統(tǒng)的安全。
3、切實(shí)做好檔案資源網(wǎng)站建設(shè)。
1）按照政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的要求，努力實(shí)現(xiàn)“信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)”的功能，
2）要完善檔案利用服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案信息檢索。
3）繼續(xù)爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政和經(jīng)信委等部門對(duì)檔案信息化建設(shè)的重視和支持，努力為全省檔案信息化建設(shè)提供更多條件。
三、防范和應(yīng)對(duì)檔案信息化工作的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)
在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，為進(jìn)一步強(qiáng)化檔案服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)積極建立相應(yīng)的檔案服務(wù)制度，完善檔案管理方式，建立健全檔案信息安全保障體系，充分做好檔案安全的防御工作，以爭(zhēng)取有效防范和應(yīng)對(duì)檔案信息化工作中的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高檔案信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，推進(jìn)檔案事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)此種情況，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手：
1、積極創(chuàng)建檔案信息化發(fā)展的技術(shù)環(huán)境，采用多種電子檔案信息安全管理技術(shù)手段，做好檔案信息資源的收集、整理、存儲(chǔ)和利用，強(qiáng)化檔案信息管理，通過(guò)簽署技術(shù)、加密技術(shù)以及身份驗(yàn)證、防火墻等技術(shù)，對(duì)檔案信息進(jìn)行管理和保護(hù)，提高電子檔案信息的原始性和真實(shí)性，防止病毒和黑客的供給，將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)充分運(yùn)用到檔案信息保護(hù)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，完善檔案信息化進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)檔案信息的資源共享，提高檔案信息管理過(guò)程中的.便捷性和可靠性。
2、營(yíng)造檔案信息化發(fā)展的政策環(huán)境，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為檔案信息化創(chuàng)設(shè)一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，促使檔案信息的自身優(yōu)勢(shì)能夠得到充分發(fā)揮，為社會(huì)提供更加優(yōu)勢(shì)的檔案服務(wù)。與此同時(shí)，檔案信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性也直接關(guān)系著檔案信息管理的高效性。
在現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步的大環(huán)境下，社會(huì)群體逐漸加大了對(duì)檔案信息檢索的重視程度，為真正實(shí)現(xiàn)檔案信息化，進(jìn)一步檔案保護(hù)效果，促進(jìn)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)檔案信息化管理，對(duì)物理安全問(wèn)題、軟件安全問(wèn)題以及網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題進(jìn)行有效的防范和控制，有效應(yīng)對(duì)檔案信息化工作中的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，保障檔案信息資源安全，以免造成信息泄露而影響檔案信息化建設(shè)的總體效率。 3、加強(qiáng)檔案信息安全意識(shí)，營(yíng)造良好的電子檔案存放環(huán)境。在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極建立電子檔案的共享聯(lián)盟，真正實(shí)現(xiàn)電子檔案信息的資源共享，為社會(huì)群體提供更加安全、優(yōu)質(zhì)的檔案信息服務(wù)。增強(qiáng)檔案管理人員的安全意識(shí)和保密意識(shí)，保障待膩?zhàn)訖n案載體的物理安全，創(chuàng)造適合磁、光介質(zhì)保存的溫濕度環(huán)境，并提高電子檔案內(nèi)容的邏輯性，盡可能保持電子檔案內(nèi)容、格式及編排上的一致性，最大程度上保證電子檔案的原始性。
四、加強(qiáng)檔案行政管理體系的建設(shè)
在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，家禽阿甘檔案行政管理體系建設(shè)，有助于明確崗位職責(zé)，目標(biāo)清晰，促使檔案管理各部門人員各司其職，確保檔案行政管理部門的員工行為規(guī)范與檔案行政管理價(jià)值觀念保持高度一致。在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，積極構(gòu)建高效的檔案行政管理體系，有助于實(shí)現(xiàn)硬性紀(jì)律與制度文化的柔性作用之間的相互協(xié)調(diào)融合，推進(jìn)檔案行政管理的總體效率提升，實(shí)現(xiàn)人性化與規(guī)范化的統(tǒng)一，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)順利開(kāi)展。
五、曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)體制發(fā)展
曾三同時(shí)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，是無(wú)線電通信事業(yè)的先驅(qū)者，是新中國(guó)檔案事業(yè)體制發(fā)展的開(kāi)拓者，是著名的檔案學(xué)專家。曾三同志致力于黨和國(guó)家檔案事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展，提出我國(guó)檔案工作管理體制、基本原則的意見(jiàn)，主持制定了與新中國(guó)國(guó)情相符合的檔案工作規(guī)章制度，創(chuàng)辦了新中國(guó)第一個(gè)檔案干部專修班和檔案科研機(jī)構(gòu)，并積極倡導(dǎo)建立各類型檔案館。曾三同志領(lǐng)導(dǎo)中共檔案三次大轉(zhuǎn)移，保障了檔案材料的安全。在新中國(guó)成立初期，曾三同志致力于國(guó)家檔案局、中央檔案館的籌備，以及制定檔案和檔案工作同一管理的制度，并指導(dǎo)全國(guó)各地開(kāi)展檔案工作，為新中國(guó)檔案事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
安全管理體系優(yōu)化方案3
加拿大著名檔案學(xué)家特里·庫(kù)克提出：“檔案工作者由實(shí)體保管員向知識(shí)提供者的過(guò)渡，正是檔案界為應(yīng)答電子時(shí)代的挑戰(zhàn)，由保管時(shí)代向后保管時(shí)代過(guò)渡的要求”。作為一種專業(yè)性極強(qiáng)的專門檔案，法院訴訟檔案在“后保管時(shí)代”的大背景下，其管理模式的選擇既要適應(yīng)社會(huì)對(duì)檔案管理的需求，又要兼顧自身的專業(yè)性特點(diǎn)，在由實(shí)體管理向知識(shí)管理過(guò)渡過(guò)程中，訴訟檔案的電子化管理無(wú)疑是“重頭戲”。本文試圖對(duì)后保管時(shí)代法院訴訟檔案電子化管理作粗淺探析。
一、法院訴訟檔案電子化管理現(xiàn)狀
在信息時(shí)代的大背景下，全國(guó)各地法院都加快了信息化建設(shè)進(jìn)程，許多法院紛紛與高校、軟件開(kāi)發(fā)商等合作，開(kāi)發(fā)出以《法院綜合信息管理系統(tǒng)》（以下簡(jiǎn)稱《法綜系統(tǒng)》）等為代表的信息管理系統(tǒng)，“法綜系統(tǒng)”通常集OA，審判管理，綜合管理為一體，使法院能夠進(jìn)行檔案管理、案件管理、流程管理、后勤管理、信訪管理、立案分配管理、人力資源管理、執(zhí)行管理等方面的計(jì)劃與控制，并進(jìn)行分析處理，成為各地法院辦案及內(nèi)部管理的方法和工具，為規(guī)范審判工作程序，提高工作效率，促進(jìn)司法公正提供了有力保障�！胺ňC系統(tǒng)”的使用，優(yōu)化了訴訟檔案立卷、歸檔、檢索、統(tǒng)計(jì)等工作環(huán)節(jié)，所有案件從立案到歸檔，均通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行控制管理，提高了工作質(zhì)量和效率。但是，從全國(guó)范圍來(lái)看，由于沒(méi)有統(tǒng)一設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，各地法院的信息管理系統(tǒng)各不相同，檔案電子化管理這種“各自為政”的狀態(tài)，不利于實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)的訴訟檔案信息共享。另外，各地檔案數(shù)字化工作進(jìn)程差異較大，很多法院尤其是基層法院還未實(shí)現(xiàn)訴訟檔案的全面數(shù)字化處理，卷宗調(diào)閱仍基本停留在實(shí)體利用階段。由于訴訟檔案的利用率很高，辦案人員查閱卷宗時(shí)，不得不頻繁到檔案室調(diào)取卷宗，既占用了時(shí)間，又不利于檔案實(shí)體的保護(hù)。因此，今后一段時(shí)期內(nèi)，訴訟檔案全文數(shù)字化工作是法院檔案電子化管理的重要工作內(nèi)容。
二、法院訴訟檔案電子化管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策
�。ㄒ唬╇娮釉V訟檔案管理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
訴訟檔案電子化管理的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)化，由于各地法院的信息管理系統(tǒng)各不相同，在設(shè)計(jì)檔案管理項(xiàng)目軟件時(shí)，也沒(méi)有遵循統(tǒng)一的指導(dǎo)思想。由于訴訟檔案的專業(yè)性，一些普通的電子文件標(biāo)準(zhǔn)并不能完全滿足未來(lái)訴訟檔案信息化的系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享需求，如數(shù)據(jù)著錄、設(shè)備兼容、應(yīng)用軟件推廣、信息聯(lián)網(wǎng)等，都必須盡快制定與訴訟檔案需求相匹配的`、統(tǒng)一的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)。制定一套專門的電子訴訟檔案管理標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。建議由最高法院牽頭，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出一套符合法院電子訴訟檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)。
（二）電子訴訟檔案的長(zhǎng)期保存問(wèn)題
計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異，軟硬件升級(jí)換代加快，如何確保讀取以前形成的電子文件，是解決電子訴訟檔案長(zhǎng)期保存問(wèn)題的關(guān)鍵。由于法院訴訟檔案產(chǎn)生方式和來(lái)源的特殊性，絕大部分訴訟檔案如當(dāng)事人提交的各種證據(jù)材料，公安、檢察機(jī)關(guān)形成的偵查、鑒定材料等，是以紙質(zhì)、照片等形態(tài)存在，因此必須通過(guò)數(shù)字化掃描轉(zhuǎn)化為以圖像形式存在的電子訴訟檔案。確保掃描圖像的長(zhǎng)期可讀性是一個(gè)必須解決的重要問(wèn)題。國(guó)家檔案局20xx年6月5日的《檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定》第十四條，推薦JPEG和TIFF作為檔案數(shù)據(jù)文件的通用文件格式。但是，JPEG的壓縮功能為有損壓縮，每打開(kāi)、編輯和再保存一次，圖像就被重復(fù)壓縮一次，數(shù)據(jù)也會(huì)被重復(fù)損害一次，最終將導(dǎo)致數(shù)據(jù)被損壞而無(wú)法運(yùn)行使用。TIFF的壓縮功能為無(wú)損傷壓縮，但它的圖像格式占用存儲(chǔ)空間大，極易導(dǎo)致設(shè)備和資金投入的惡性上升，使數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中的的傳遞速度越來(lái)越慢，給檔案數(shù)據(jù)保存和利用帶來(lái)挑戰(zhàn)。
近年來(lái)，檔案學(xué)者和檔案工作者紛紛對(duì)檔案數(shù)字化圖像格式的選擇作了分析探討，如閻朝科認(rèn)為，MDI是一種優(yōu)于JPEG和TIFF格式的一種圖像格式，它是Office20xx工具軟件中掃描管理軟件“Microsoft Office Document Image”所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)格式，它“將JPEG體積小和TIFF高質(zhì)量保真、圖片頁(yè)面不能被人破壞和更改的優(yōu)點(diǎn)集于一身”
�、�、并認(rèn)為可以將MDI的應(yīng)用程序打造為檔案界的專用和通用瀏覽器。筆者認(rèn)為，訴訟檔案電子化格式選擇上，至少應(yīng)滿足以下幾方面：被多種操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件支持；支持多種存儲(chǔ)技術(shù)，或與存儲(chǔ)技術(shù)無(wú)關(guān)；當(dāng)用戶不能使用指定產(chǎn)品軟件時(shí)，可使用已有的插件讀取；使用與設(shè)備無(wú)關(guān)的顏色規(guī)范實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確打印和再現(xiàn)，不必考慮軟硬件平臺(tái)；支持無(wú)損壓縮；維持固定的文件頁(yè)面、章節(jié)、段落的邏輯組織結(jié)構(gòu)，不因軟硬件平臺(tái)和閱讀器變化而變化。
（三）網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題
隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，訴訟檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化管理及其安全性、可靠性沒(méi)有充分保障，加密技術(shù)、防火墻技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)等至今沒(méi)有得到妥善解決。隨著黑客攻擊、竊取的手段不斷提高，網(wǎng)絡(luò)的不安全性也隨之增加。在目前網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和保密措施無(wú)法杜絕黑客攻擊的情況下，如何保證訴訟檔案在網(wǎng)絡(luò)中的安全，已成為制約訴訟檔案電子化管理的一大障礙。訴訟檔案涉及到許多國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等，一旦保密信息泄露，將造成不可預(yù)估的損失。為確保電子訴訟檔案的安全管理，法院檔案人員及其它工作人員在使用檔案管理系統(tǒng)軟件時(shí)，應(yīng)做到：不將裝有訴訟檔案管理系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；不交叉使用優(yōu)盤等移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)；不在計(jì)算機(jī)上擅自安裝軟件，尤其是安裝從互聯(lián)網(wǎng)下載的軟件；計(jì)算機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題需維修時(shí)，應(yīng)在單位內(nèi)部進(jìn)行維修，現(xiàn)場(chǎng)有專門人員監(jiān)督；不使用具有無(wú)線互聯(lián)功能的計(jì)算機(jī)。
安全管理體系優(yōu)化方案4
一、檔案管理信息化趨勢(shì)
21世紀(jì)以來(lái)，以計(jì)算機(jī)為主的信息技術(shù)取得了跨越式發(fā)展，其以省時(shí)、高效的特點(diǎn)很快便在各個(gè)領(lǐng)域得到了普及。檔案管理工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，所涉及到的企業(yè)與人員的檔案較多，無(wú)論是存儲(chǔ)還是查找都是一項(xiàng)巨大的工程。而隨著信息化趨勢(shì)的不斷發(fā)展，檔案管理可以依靠數(shù)字信息方式來(lái)進(jìn)行存儲(chǔ)與查找，且檔案可以得以長(zhǎng)久保存和快速傳遞。同時(shí)，利用信息化的檔案管理方式還可以不斷完善新的信息理方式，能降低管理成本，實(shí)現(xiàn)資源在線共享，建立單位與用客戶之間的聯(lián)系和交流，優(yōu)化管理體制。由此可見(jiàn)，事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理具有一定的必然性。然而，在當(dāng)前的事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程中依然存在一些問(wèn)題，使得檔案管理信息化進(jìn)程受到了阻礙，下面我們將就其進(jìn)行分析。
二、事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程中存在的問(wèn)題
每一個(gè)新事物的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程中，都會(huì)遇到諸多的問(wèn)題，有些問(wèn)題阻礙了新事物的發(fā)展，也有些問(wèn)題則一定程度上促進(jìn)了新事物的發(fā)展。事業(yè)單位在檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程中存在的一些問(wèn)題，對(duì)信息化進(jìn)程提出了挑戰(zhàn)，也對(duì)事業(yè)單位檔案管理工作人員提出了要求。
1、信息化管理體系不完善
事業(yè)單位的檔案管理工作人員很多都不是科班出身，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，更沒(méi)有經(jīng)歷檔案的信息化進(jìn)程。另外，很多工作人員身兼數(shù)職，沒(méi)有足夠的精力去管理檔案，使得檔案混亂無(wú)序。同時(shí)，一些檔案的資料不真實(shí)、不準(zhǔn)確，檔案管理體系不完善，管理思路混亂，管理方式落后，使得事業(yè)單位的檔案管理工作十分不正規(guī)。
2、信息安全問(wèn)題被忽視
事業(yè)單位檔案管理納入信息化進(jìn)程是一種進(jìn)步，然而卻也具有一些風(fēng)險(xiǎn)，尤其是信息安全風(fēng)險(xiǎn)，更是比較突出。檔案管理與信息技術(shù)掛鉤，一旦信息技術(shù)遭受黑客攻擊或者病毒侵襲，那么檔案將面臨著泄密或者被篡改的威脅。但是,很多事業(yè)單位的檔案管理人員并沒(méi)有重視到這一點(diǎn)。
3、管理人員意識(shí)淡薄
檔案管理的信息化是一個(gè)必然趨勢(shì)，但是當(dāng)前事業(yè)單位的檔案管理工作人員卻并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到這一趨勢(shì)，他們依然習(xí)慣于利用傳統(tǒng)的手工操作，依然習(xí)慣于傳統(tǒng)檔案管理方式，對(duì)于信息化進(jìn)程的認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)淡薄。而且，一些檔案管理人員認(rèn)為自己的工作并不重要，只是一些保管的事務(wù)性工作，并非單位的主要工作，只要做好檔案的保管工作就可以，所以他們的工作熱情比較低下，對(duì)檔案工作缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)知。
三、推進(jìn)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的舉措
在推進(jìn)事業(yè)單位檔案管理信息化進(jìn)程中，事業(yè)單位與檔案管理人員都應(yīng)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，作出改變。
1、完善信息化管理體系
完善信息化管理體系應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手：
（1）制定信息化管理體系的總體規(guī)劃
事業(yè)單位在進(jìn)行檔案信息化管理時(shí)，應(yīng)制定信息化管理體系的總體規(guī)劃，從服務(wù)于事業(yè)單位發(fā)展的全局戰(zhàn)略出發(fā)，制定符合本單位發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從而使檔案管理形成一個(gè)完善的體系，以推動(dòng)事業(yè)單位的檔案信息化進(jìn)程。
�。�2）制定內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)體系
事業(yè)單位進(jìn)行檔案信息化管理時(shí)，不僅要制定總體規(guī)劃，還要實(shí)行檔案信息化管理體系的內(nèi)部?jī)?yōu)化，結(jié)合自身發(fā)展，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)體系，從而更為和諧地發(fā)展與完善。
2、強(qiáng)化信息安全
前文提到，檔案管理與信息技術(shù)掛鉤，只要信息技術(shù)遭受黑客攻擊或者病毒侵襲，那么就會(huì)導(dǎo)致檔案面臨著泄密或者被篡改的威脅。為此，事業(yè)單位應(yīng)注意到這一層面的潛在威脅，強(qiáng)化檔案管理的信息安全。
�。�1）強(qiáng)化檔案信息安全管理制度建設(shè)
事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化檔案信息安全管理制度的建設(shè)，使電子檔案受到嚴(yán)密制度的保護(hù)，禁止非規(guī)定計(jì)算機(jī)接入與訪問(wèn)電子檔案網(wǎng)服務(wù)器，禁止移動(dòng)設(shè)備對(duì)電子檔案的輸入與輸出，禁止非檔案管理人員直接接觸電子檔案，以一系列的制度來(lái)完善檔案管理，強(qiáng)化信息安全。
�。�2）強(qiáng)化檔案信息管理系統(tǒng)的定期維護(hù)
檔案信息管理系統(tǒng)的安全與否直接決定著檔案的.信息安全。因此，事業(yè)單位應(yīng)加大力度，強(qiáng)化定期維護(hù)，每周都要進(jìn)行例行檢查，定期進(jìn)行病毒檢測(cè)與病毒查殺、不斷進(jìn)行數(shù)字化掃描，通過(guò)多種系統(tǒng)維護(hù)方式來(lái)確保檔案信息安全。
3、提高管理人員意識(shí)
檔案管理是一項(xiàng)重要的工作，即便其不是事業(yè)單位最主要的工作，卻也是最重要的工作。因此，檔案管理人員應(yīng)提高工作熱情，認(rèn)清檔案管理信息化管理的趨勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)強(qiáng)化檔案管理的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高自身信息管理意識(shí)，提高自身專業(yè)素質(zhì)，以便在檔案管理崗位上做到最好。
四、結(jié)語(yǔ)
在新的歷史階段，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，事業(yè)單位檔案管理工作面臨著諸多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們應(yīng)以新的思路與新的方法破除舊有觀念，完善信息化管理體系，強(qiáng)化檔案管理中的信息安全，提高管理人員意識(shí)，明確檔案管理的創(chuàng)新服務(wù)方向，積極探索檔案現(xiàn)代管理模式，以加強(qiáng)信息化建設(shè)來(lái)解決事業(yè)單位檔案管理工作中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)化檔案管理工作來(lái)優(yōu)化事業(yè)單位的其他工作。
安全管理體系優(yōu)化方案5
一、檔案館危機(jī)及其管理
檔案館危機(jī)是由于檔案館系統(tǒng)內(nèi)部以及系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的一種由不平衡而引發(fā)的矛盾狀態(tài)，往往表現(xiàn)為對(duì)檔案館生存與發(fā)展帶來(lái)威脅的事件。這些看起來(lái)“突發(fā)”的事件都要經(jīng)歷一個(gè)檔案館內(nèi)部與外部的構(gòu)成要素、運(yùn)作規(guī)則、發(fā)展秩序由常態(tài)到異化、裂變的過(guò)程。因此檔案館應(yīng)以系統(tǒng)的視角全程管理的觀點(diǎn)協(xié)調(diào)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)中各要素的關(guān)系，從而達(dá)到防止危機(jī)、優(yōu)化系統(tǒng)的目標(biāo)。如解決檔案館的服務(wù)危機(jī)，需要將新媒體技術(shù)的發(fā)展、Web2.0技術(shù)、智能手機(jī)等移動(dòng)終端的使用，檔案從內(nèi)容到形式的變化以及用戶需求等都納入到考慮之中。雖然近年來(lái)檔案館的危機(jī)事件大多表現(xiàn)為庫(kù)房及檔案實(shí)體面臨危險(xiǎn)，但任何檔案館外部環(huán)境與內(nèi)部子系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)都可能導(dǎo)致檔案館危機(jī)。檔案館危機(jī)既存在于與外界環(huán)境或相關(guān)組織的不平衡或沖突中，也存在于檔案自生成到流轉(zhuǎn)至檔案館的整個(gè)過(guò)程中。據(jù)此，本文將檔案館危機(jī)歸納為四類，即管理危機(jī)、資源危機(jī)、檔案實(shí)體及檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行安全危機(jī)、服務(wù)危機(jī)，各類危機(jī)及其簡(jiǎn)單描述如表1所示：
表1檔案館危機(jī)類型及其描述
二、關(guān)于檔案館危機(jī)管理的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
檔案館危機(jī)管理，就是針對(duì)檔案館在運(yùn)營(yíng)管理及發(fā)展過(guò)程中可能發(fā)生或正在發(fā)生的危機(jī)，進(jìn)行事先防范、事中反應(yīng)、事后及時(shí)妥善處理的一種戰(zhàn)略管理手段�！蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》的第四部分為“建立健全確保檔案安全保密的檔案安全體系”，涉及到加大安全保密執(zhí)法檢查、建立完善檔案安全應(yīng)急管理制度、改善檔案保管保密條件、重要檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份保管、保障檔案信息安全共五個(gè)方面�？梢�(jiàn)，檔案館危機(jī)管理已引起了普遍關(guān)注，但由于檔案館自身結(jié)構(gòu)及外部環(huán)境的復(fù)雜性，對(duì)檔案館危機(jī)及其管理的認(rèn)識(shí)還存在著誤區(qū)。
�。ㄒ唬n案館危機(jī)管理是全面管理而非局部的管理
檔案館與外界環(huán)境或相關(guān)組織的任何不平衡或沖突都可能導(dǎo)致檔案館危機(jī)。檔案在收集、整理、鑒定、保管、利用、展覽等整個(gè)過(guò)程中，每個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽或處理不當(dāng)也都可能引發(fā)危機(jī)，制定危機(jī)預(yù)案以及處理危機(jī)時(shí)，應(yīng)系統(tǒng)分析和統(tǒng)籌安排，不能“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”。另外，危機(jī)管理是檔案館的重要管理職能，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、有計(jì)劃、有組織、決策非程序化的'管理過(guò)程，有效的危機(jī)管理應(yīng)該包括培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)和危機(jī)管理能力、設(shè)置危機(jī)管理機(jī)構(gòu)、制定相關(guān)的法律法規(guī)、完善檔案館管理制度、妥善安排危機(jī)管理的人、財(cái)、物等各個(gè)方面，只有全面地為危機(jī)預(yù)警和處理做好各種安排，才能真正做到未雨綢繆，防患于未然。
�。ǘn案館的危機(jī)管理是全程管理而非某一階段的管理
危機(jī)生命周期理論指出，危機(jī)從出現(xiàn)到結(jié)束過(guò)程有不同階段，且不同階段有不同特征。危機(jī)管理需要按階段確定工作重點(diǎn)。檔案館應(yīng)根據(jù)各種征兆來(lái)辨別危機(jī)，并著手處理。許多檔案館投入大量精力于危機(jī)后的救治及恢復(fù)工作，殊不知，有些損失本可以避免的。檔案館危機(jī)管理應(yīng)是事前、事中、事后全程監(jiān)控處理的連續(xù)鏈條，是一個(gè)系統(tǒng)工程，絕不等于危機(jī)后的救治，也不僅是危機(jī)前的預(yù)防。
�。ㄈn案館危機(jī)管理是全員管理而非某部門的管理
危機(jī)管理作為檔案工作的重要內(nèi)容，各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)將其納入到所制定的法規(guī)、制度、方針、政策中。檔案館領(lǐng)導(dǎo)者是危機(jī)管理中主要的管理主體，領(lǐng)導(dǎo)者的危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新管理能力、專業(yè)技能以及對(duì)技術(shù)發(fā)展和外界環(huán)境變化的敏感性決定了檔案館危機(jī)管理的有效性。檔案館工作人員是檔案業(yè)務(wù)工作的主要承擔(dān)者，要對(duì)檔案信息資源進(jìn)行加工整合、組織、提供利用，因此需要熟練掌握相關(guān)信息技術(shù)、正確操作各種信息系統(tǒng)，時(shí)刻注意保護(hù)檔案實(shí)體安全及檔案信息資源的安全營(yíng)造有益于危機(jī)管理的組織文化。
除此以外，檔案館危機(jī)管理還涉及檔案界研究人員、學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾以及相關(guān)部門工作人員（有關(guān)政府部門、電信管理部門、交通運(yùn)輸部門等），實(shí)現(xiàn)這些主體在分工基礎(chǔ)上的通力合作是進(jìn)行有效危機(jī)管理的基本策略。
三、改進(jìn)我國(guó)檔案館危機(jī)管理的策略
（一）優(yōu)化檔案館管理危機(jī)的管理
管理危機(jī)是由于檔案館管理水平落后，思想意識(shí)保守，管理體制不健全，責(zé)權(quán)利不明確，缺乏激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，缺乏可供借鑒的標(biāo)準(zhǔn)等原因而造成的危機(jī)，實(shí)現(xiàn)檔案館的可持續(xù)發(fā)展，必須在管理理念和管理方法上與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。
首先，提升戰(zhàn)略規(guī)劃水平。戰(zhàn)略規(guī)劃是在全面了解檔案館所處環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，制定面向未來(lái)的使命、遠(yuǎn)景、目標(biāo)、戰(zhàn)略及其實(shí)施計(jì)劃的思維過(guò)程與框架。提升戰(zhàn)略規(guī)劃水平，檔案館應(yīng)主要從以下三點(diǎn)入手：
1、準(zhǔn)確定位，即根據(jù)本館的組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、服務(wù)能力、館藏狀況、研究與開(kāi)發(fā)能力、設(shè)備與財(cái)務(wù)狀況、檔案館外部環(huán)境特征等，制定其長(zhǎng)期與短期發(fā)展目標(biāo)。
2、在戰(zhàn)略規(guī)劃中要突出數(shù)字資源管理開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新檔案館服務(wù)，以更好地滿足用戶需求。
3、強(qiáng)化評(píng)估體系，監(jiān)督戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程，以確保其戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
其次，創(chuàng)新檔案館組織結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的檔案館組織結(jié)構(gòu)，是根據(jù)檔案在檔案館的流動(dòng)而進(jìn)行的分工，因?yàn)椴块T與部門之間缺乏溝通而不免會(huì)存在重復(fù)勞動(dòng)、責(zé)任推諉現(xiàn)象。在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》中，也明確提出“有條件的地方要對(duì)機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行有效整合，進(jìn)一步降低行政成本，提高工作效能。”創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)是在檔案業(yè)務(wù)流程重組的基礎(chǔ)上，對(duì)檔案館組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行的改革，使檔案館成為一個(gè)緊湊、富有彈性的組織。
最后，完善管理制度�！盁o(wú)規(guī)矩?zé)o以成方圓”，制度是檔案館管理不可缺少的工具，是檔案館工作順利進(jìn)行的重要保障。檔案館所面臨的管理危機(jī)、檔案實(shí)體及檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的安全危機(jī)、資源危機(jī)、服務(wù)危機(jī)等都需要通過(guò)制定、執(zhí)行完善的制度而減免。
�。ǘ﹥�(yōu)化檔案館資源危機(jī)的管理
首先，優(yōu)化館藏資源建設(shè)。一方面，綜合檔案館、高校檔案館、專門檔案館、城建檔案館等由于社會(huì)分工不同，在資源建設(shè)方面?zhèn)戎攸c(diǎn)也應(yīng)有所不同。檔案館應(yīng)根據(jù)本館定位建設(shè)館藏，如綜合檔案館作為社會(huì)記憶保存的主要場(chǎng)所，其資源體系也應(yīng)是多維的，要能反映社會(huì)活動(dòng)的方方面面。另一方面，應(yīng)將數(shù)字檔案資源與傳統(tǒng)檔案資源進(jìn)行整合。大量檔案以電子郵件、音（視）頻等電子形式生成、傳輸、利用，這些記錄作為人類社會(huì)生活的產(chǎn)物，在構(gòu)建社會(huì)記憶中起著不可替代的作用�？上驳氖牵瑪�(shù)字檔案資源的建設(shè)在上海、青島等地的檔案館已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展。
其次，完善檔案組織存儲(chǔ)效果。組織是使檔案資源程序化的過(guò)程，是其可用的前提。檔案組織是為了更好地揭示和利用檔案及其價(jià)值，然而，大多數(shù)檔案組織是專業(yè)性有余而可用性不足。筆者在訪問(wèn)國(guó)內(nèi)大多數(shù)檔案信息網(wǎng)站時(shí)發(fā)現(xiàn)，各檔案館能夠從多個(gè)角度組織檔案信息，進(jìn)而提供多個(gè)檢索途徑，如分類號(hào)、檔號(hào)、關(guān)鍵詞、責(zé)任者、發(fā)文時(shí)間等，但這些組織方式無(wú)不是從檔案工作的角度出發(fā)，很少用戶能真正了解這些術(shù)語(yǔ)的含義，更別說(shuō)利用這些途徑檢索檔案了。因此完善檔案信息組織效果，應(yīng)以用戶需求為中心，從完善館藏分類體系、優(yōu)化檔案著錄效果、優(yōu)化電子文件元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、采用XML等資源描述方法等方面入手。
�。ㄈ﹥�(yōu)化檔案實(shí)體及檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行安全危機(jī)的管理
檔案實(shí)體及檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的安全是檔案館賴以存在的前提。近年來(lái)，由于天災(zāi)人禍等突發(fā)事件致使庫(kù)房及檔案實(shí)體遭遇滅頂之災(zāi)的事件已不罕見(jiàn)。病毒、黑客、不正當(dāng)操作等對(duì)檔案管理信息系統(tǒng)造成的損失有時(shí)也是致命的。應(yīng)對(duì)這些危機(jī)，檔案館需從以下幾個(gè)方面入手：
首先，加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施的安全建設(shè)。檔案館建筑設(shè)計(jì)及分區(qū)布局必須嚴(yán)格按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ25-20xx）》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在日常管理工作中要根據(jù)實(shí)際情況配備相適應(yīng)的防火、防盜、除塵、加濕、空氣凈化等設(shè)備設(shè)施，做好日常的防護(hù)工作，確保各種形式的檔案在保管、利用等過(guò)程中的安全。
其次，確保檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的安全。信息系統(tǒng)環(huán)境下，檔案著錄、檔案檢索、原件的批量掃描與批量掛接、鑒定銷毀等業(yè)務(wù)活動(dòng)中有一大部分是通過(guò)管理信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，檔案工作對(duì)信息系統(tǒng)的依賴性還會(huì)增強(qiáng)。因此，應(yīng)注意以下三點(diǎn)：
第一，保證機(jī)房的安全。在《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174-20xx）中，根據(jù)機(jī)房所承載服務(wù)的重要性將其分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，并對(duì)各級(jí)機(jī)房制定明確的設(shè)計(jì)規(guī)范。檔案館應(yīng)為本館機(jī)房選擇合適級(jí)別并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范。除此之外，還應(yīng)從機(jī)房選址、機(jī)房抗震防洪、防雷電、電磁屏蔽、通風(fēng)、供電、防火、排水以及安全保衛(wèi)系統(tǒng)等方面確保機(jī)房的安全。
第二，保證計(jì)算機(jī)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、通信設(shè)施等硬件的安全。除了要采用質(zhì)量合格的產(chǎn)品外，還必須要做好日常的監(jiān)測(cè)、維護(hù)工作，以及時(shí)將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
第三，保證軟件系統(tǒng)的安全，可以從定時(shí)升級(jí)、殺毒、合理劃分使用權(quán)限、制定并執(zhí)行嚴(yán)格的管理制度、用戶培訓(xùn)等方面入手，防止各種有意或無(wú)意行為對(duì)管理系統(tǒng)造成的損害。
（四）優(yōu)化檔案館服務(wù)危機(jī)的管理
為了避免在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代慘遭淘汰，檔案館必須轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提升服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方式。首先，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。檔案在支持決策及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)方面價(jià)值日益凸顯，這就要求檔案館工作人員不僅要具備較高的思想道德修養(yǎng)、條理化、精細(xì)化的品格、較高的溝通能力和業(yè)務(wù)水平，還應(yīng)該有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，多維的知識(shí)結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)及溝通能力，主動(dòng)將檔案信息及信息產(chǎn)品推送出去，實(shí)現(xiàn)檔案多元的價(jià)值。在天津、浙江等省市實(shí)施的《天津市檔案工作人員持證上崗實(shí)施辦法》、《浙江省檔案管理崗位資格證書管理辦法》等規(guī)定，就有利于提高檔案實(shí)踐工作者的專業(yè)素質(zhì)及理論素養(yǎng)。
其次，利用信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)方式。數(shù)字環(huán)境下，用戶需求個(gè)性化越來(lái)越強(qiáng)，但檔案館的個(gè)性化信息服務(wù)還有待進(jìn)一步完善。若能將日前較流行的微博、微信以及一些即時(shí)交流的方式整合到檔案館服務(wù)體系中，必將大大拉近檔案館與用戶的距離。另外，檔案館應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)教育的職能，目前檔案館大多是通過(guò)成立愛(ài)國(guó)主義教育基地、舉辦展覽、講座等方式實(shí)現(xiàn)的，這些方式的受益人群有限。而在美國(guó)、加拿大等國(guó)家，檔案信息網(wǎng)站是履行其教育職能的重要陣地，如在NARA網(wǎng)站中，有“數(shù)字化教室”這一板塊，并根據(jù)用戶類型（如教師、學(xué)生、科研人員、軍人等）提供不同的內(nèi)容，這對(duì)我國(guó)檔案館服務(wù)領(lǐng)域的拓展是非常有借鑒意義的。
綜上所述，當(dāng)前檔案館的生存與發(fā)展是“�！迸c“機(jī)”并存的，全面、深入分析由于外界環(huán)境及內(nèi)部諸要素的變化導(dǎo)致的檔案館的管理危機(jī)、資源危機(jī)、檔案實(shí)體及檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行安全危機(jī)、服務(wù)危機(jī)是檔案界不可回避的問(wèn)題。有效的危機(jī)管理不僅能減少或避免危機(jī)事件對(duì)檔案及檔案工作人員的損失，更有助于迎來(lái)檔案館在數(shù)字時(shí)代的華麗轉(zhuǎn)身以及檔案資源的大放異彩。
安全管理體系優(yōu)化方案6
一、220kV變電站施工的優(yōu)化設(shè)計(jì)
目前，智能電網(wǎng)的建設(shè)，220kV變電站施工優(yōu)化設(shè)計(jì)中，提出了高質(zhì)量建設(shè)的要求，主要是滿足智能化的需求。分析220kV變電站施工內(nèi)，設(shè)計(jì)規(guī)劃的優(yōu)化內(nèi)容，如：按照220kV變電站主接線的設(shè)計(jì)方式，確定各項(xiàng)設(shè)備的配置類型，實(shí)現(xiàn)設(shè)備與接線的統(tǒng)一化設(shè)計(jì)，變電站的主接線圖內(nèi)，適當(dāng)?shù)囊胱詣?dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，配電裝置，是220kV變電站施工的要點(diǎn)，需在戶外安裝GIS設(shè)備，以免影響配電裝置的運(yùn)行。通過(guò)進(jìn)行施工優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)于變電站的各個(gè)線路及配電裝置設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化，可以確保在進(jìn)行施工方案設(shè)計(jì)時(shí)，優(yōu)化方案內(nèi)容，促進(jìn)施工過(guò)程的順利進(jìn)行，降低返工率。此外，220kV變電站施工中的項(xiàng)目建設(shè)，采取優(yōu)化設(shè)計(jì)的方式，還可以提高現(xiàn)場(chǎng)工程的組織能力。項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，要規(guī)劃好220kV變電站施工的責(zé)任、權(quán)限，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、同步的管理，保障標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。確保項(xiàng)目的總體，達(dá)到優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)。
二、220kV變電站施工方案的優(yōu)化策略
220kV變電站，施工建設(shè)比較復(fù)雜，包含大量的運(yùn)行設(shè)備，如：電纜、深井、避雷裝置等，施工方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，目的是提高變電站施工建設(shè)的安全性，保障各個(gè)方面均能達(dá)到安全的標(biāo)準(zhǔn)，積極預(yù)防電網(wǎng)事故，避免在220kV變電站施工內(nèi)，誘發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合220kV變電站的工程設(shè)計(jì)，例舉優(yōu)化的設(shè)計(jì)策略。
1、優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)
例如：某220kV變電站，施工地址處于市區(qū)中心，占有30畝用地，該變電站施工，比較注重項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)化，以便提高施工的水平，該變電站項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化方面，致力于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目部組織，采取經(jīng)理負(fù)責(zé)制的方法，嚴(yán)格監(jiān)控220kV變電站的施工現(xiàn)場(chǎng)，遵循國(guó)家電力的施工標(biāo)準(zhǔn)，要求各個(gè)崗位的施工人員，都能得到標(biāo)準(zhǔn)化的管理，規(guī)范施工建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目部的組織人員，統(tǒng)一規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，合理調(diào)配220kV變電站施工現(xiàn)場(chǎng)的物資、人員，而且該變電站施工項(xiàng)目，在施工方案優(yōu)化中，不僅注重硬性資源的分配、建設(shè)，同時(shí)還注重環(huán)境的設(shè)計(jì)，構(gòu)建通信空間、材料倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍，通過(guò)施工方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，營(yíng)造文明、安全的變電站運(yùn)行環(huán)境，進(jìn)而提供優(yōu)質(zhì)的施工作業(yè)條件。
2、優(yōu)化質(zhì)量管理
220kV變電站施工方案優(yōu)化設(shè)計(jì)中，在質(zhì)量管理方面，圍繞施工范圍，構(gòu)建質(zhì)量管理體系，安排好施工的各項(xiàng)工序，管控施工工藝的質(zhì)量，采取分步管理的方式，提高質(zhì)量管理的水平。質(zhì)量管理體系，優(yōu)化了220kV變電站的施工環(huán)境，提出質(zhì)量監(jiān)督的要求，逐步考慮施工方案內(nèi)的缺陷，約束施工方案內(nèi)的各項(xiàng)工藝。例如：220kV變電站施工方案中的質(zhì)量管理優(yōu)化設(shè)計(jì)，應(yīng)用在工程材料方面，基礎(chǔ)的工程材料是混凝土，質(zhì)量管理優(yōu)化，能夠避免混凝土受到外力破壞，保護(hù)好混凝土的性能和質(zhì)量，220kV變電站施工中，外漏的混凝土，全部采用統(tǒng)一的倒角方式，如PVC圓角線，維持混凝土的外觀優(yōu)勢(shì)，避免混凝土出現(xiàn)過(guò)度外漏的.情況，220kV變電站，設(shè)計(jì)的是清水圍墻，質(zhì)量管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)，要求清水圍墻，達(dá)到平整、平滑的狀態(tài)，而且還要達(dá)到牢固的標(biāo)準(zhǔn)，220kV變電站施工內(nèi)，電纜安裝中，同樣應(yīng)該通過(guò)質(zhì)量管理達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的狀態(tài)，不論是電纜溝，還是室外電纜，都要達(dá)到質(zhì)量的要求，尤其是室外電纜，該工程使用角鋼框，安裝完成后，使用橡膠釘固定，保障室外電纜平穩(wěn)，禁止存有晃動(dòng)的現(xiàn)象。
3、優(yōu)化安全設(shè)計(jì)
安全設(shè)計(jì)優(yōu)化，是220kV變電站施工方案中的重點(diǎn)，也是最為全面、復(fù)雜的優(yōu)化內(nèi)容。220kV變電站施工方案的安全優(yōu)化方面，先要熟悉掌握變電站施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，再在變電站方案中，設(shè)計(jì)安全管理的內(nèi)容。首先根據(jù)220kV變電站施工方案內(nèi)的項(xiàng)目，在施工現(xiàn)場(chǎng)放置安全標(biāo)識(shí)，通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄的方式，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的安全控制，還要組建安全管理小組，采取輪班制度，設(shè)兩人一組，派駐到220kV施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全，積極找出現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，給與安全的指導(dǎo)；然后監(jiān)控220kV變電站施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較高的施工操作、機(jī)械設(shè)備，如腳手架、用電搭接、高空作業(yè)等，全面落實(shí)安全設(shè)計(jì)，注重施工現(xiàn)場(chǎng)整體上的安全管理，營(yíng)造安全的施工環(huán)境，強(qiáng)調(diào)全過(guò)程安全管理的重要性，著重監(jiān)督220kV變電站施工現(xiàn)場(chǎng)潛在的事故、異常等因素，保證施工方案的安全進(jìn)行；最后是安全教育及安全監(jiān)控，220kV變電站施工中參與的工程人員，農(nóng)民工占有很大的比重，應(yīng)該安排農(nóng)民工參加安全教育培訓(xùn)，屬于安全的施工意識(shí)，220kV變電站的施工現(xiàn)場(chǎng)，加裝視頻監(jiān)控，在遠(yuǎn)程的狀態(tài)下，隨時(shí)監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，降低變電站施工的風(fēng)險(xiǎn)。
三、220kV變電站施工方案優(yōu)化中的控制
220kV變電站施工方案優(yōu)化的控制，分為基礎(chǔ)施工控制和主體施工控制�；A(chǔ)施工控制，結(jié)合變電站的施工位置，優(yōu)化設(shè)計(jì)排水溝，科學(xué)計(jì)算溝道的排澇流量，確保澇水能夠順利的排入到外河中，同時(shí)還要加強(qiáng)地下水位的控制，維持排水溝所需要的水位，以便于雨季排水，開(kāi)挖時(shí)，注意保護(hù)施工位置的土體，控制好變電站施工內(nèi)深埋構(gòu)件的深度，預(yù)防基礎(chǔ)擾動(dòng)，采用人工與機(jī)械相互配合的方式，對(duì)于大范圍施工，采用機(jī)械操作，對(duì)于精細(xì)施工，則主要采用人工操作，以確保兩者的配合的協(xié)調(diào)性，完善施工方案的建設(shè)與應(yīng)用。主體施工控制，重點(diǎn)控制220kV變電站施工內(nèi)的起重設(shè)備，嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于地面上的施工，主要采用起重機(jī)操作，同時(shí)定期對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，減少機(jī)械操作事故的發(fā)生，以提高施工建設(shè)的效率，進(jìn)而推進(jìn)220kV變電站施工的工期，預(yù)防拖期、超期的現(xiàn)象，保證220kV變電站能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投入運(yùn)行，同時(shí)保障了220kV變電站施工及運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語(yǔ)：
220kV變電站施工方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，要符合現(xiàn)代220kV變電站的發(fā)展需求，注重智能變電站的應(yīng)用，改善施工的環(huán)境，進(jìn)而完善220kV變電站的實(shí)踐應(yīng)用。結(jié)合220kV變電站的施工設(shè)計(jì)，全面落實(shí)優(yōu)化策略，控制好方案內(nèi)的各個(gè)項(xiàng)目，體現(xiàn)優(yōu)化方案設(shè)計(jì)在220kV變電站施工中的運(yùn)用。
安全管理體系優(yōu)化方案7
一、檔案信息安全管理的重要性
與一般意義上的資源利用形式不同的是，檔案作為一種特殊的現(xiàn)代資源，其利用狀況直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體穩(wěn)定運(yùn)行，相應(yīng)的檔案信息管理也要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中才能夠發(fā)揮其內(nèi)在的作用和價(jià)值。在當(dāng)前社會(huì)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的進(jìn)程中，信息技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)中，在這種背景下，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，借助高科技手段進(jìn)行檔案信息化建設(shè)能夠形成高效合理的管理利用模式。
實(shí)踐發(fā)展已經(jīng)充分證明在多樣化的現(xiàn)代市場(chǎng)體系條件下，檔案信息化建設(shè)有其內(nèi)在的作用和發(fā)展?jié)摿Γ瑐鹘y(tǒng)意義上的檔案管理已經(jīng)很難適應(yīng)目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，相應(yīng)的優(yōu)化創(chuàng)新是必然趨勢(shì)，借助現(xiàn)代高新技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)節(jié)省檔案管理儲(chǔ)存空間的同時(shí)，還能夠有效提升檔案信息管理質(zhì)量，例如在檔案信息安全管理中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸與共享機(jī)制，更快更廣泛地為公眾所用，最大限度地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，轉(zhuǎn)變檔案人員的角色扮演，檔案人員不再是單純的保管者，檔案工作由邊緣走向中心，這種建設(shè)已經(jīng)成為必然的發(fā)展趨勢(shì)，相應(yīng)的市場(chǎng)供應(yīng)模式也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。
檔案信息化建設(shè)在我國(guó)取得了一些顯著成果，全國(guó)范圍內(nèi)的檔案信息建設(shè)已經(jīng)全面開(kāi)展，各級(jí)政府以及企業(yè)積極參與到檔案信息安全建設(shè)工作中去，從而形成了高質(zhì)量的現(xiàn)代檔案管理方式，例如通過(guò)網(wǎng)站一些檔案信息，有效地發(fā)展檔案部門的工作檔案信息安全管理已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性手段之一，但是從社會(huì)整體運(yùn)行的角度來(lái)看，也存在著一些風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題，需要在發(fā)展中進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)和優(yōu)化。
二、檔案信息安全體系構(gòu)建
檔案信息安全體系構(gòu)建是要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，在風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制下對(duì)國(guó)內(nèi)檔案信息安全管理體系進(jìn)行構(gòu)建和完善是一種必然性要求，風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題的存在影響了檔案信息化建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)程，其中安全問(wèn)題不容忽視，極大地阻礙與影響了信息檔案的保管與利用，對(duì)檔案信息安全進(jìn)行完善是時(shí)展的要求。
�。ㄒ唬┐_保檔案信息完整。
檔案管理中存在的一個(gè)潛在性風(fēng)險(xiǎn)就是信息保存的不完整，這是很難在實(shí)際中有效完全避免的，但是從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)性控制是非常必要的，這就需要重視檔案信息采集的完整性。從眾多的檔案管理中可以看出，由于缺少標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，原生電子文件元數(shù)據(jù)采集不完整的問(wèn)題相當(dāng)普遍，對(duì)于文件生命周期內(nèi)的背景信息、流轉(zhuǎn)過(guò)程等關(guān)鍵性元數(shù)據(jù)采集不足，不能切實(shí)保證電子文件的真實(shí)性、完整性及有效性。完整的檔案信息管理可以在實(shí)際中發(fā)揮巨大的作用，是規(guī)范檔案信息管理的必要手段這一，在不規(guī)范、不完整的檔案信息利用中很難發(fā)揮其內(nèi)在的作用和價(jià)值，對(duì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)的影響也是難以估量的，借助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系可以對(duì)現(xiàn)階段的檔案信息安全體系進(jìn)行完善，在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的控制下可以全面高效地進(jìn)行現(xiàn)代化構(gòu)建，形成高效合理的現(xiàn)代檔案信息風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)和控制能力。
（二）明確檔案信息可控性。
風(fēng)險(xiǎn)控制理念下，檔案信息的建立和完善要在靈活多樣化的環(huán)境中才能夠發(fā)揮其內(nèi)在的作用，在這個(gè)過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到檔案信息管理的可控性，可控性主要是指在檔案信息控制過(guò)程中相應(yīng)的信息是處于受控制狀態(tài)的'，對(duì)各個(gè)構(gòu)成環(huán)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂疲源_保訪問(wèn)檔案信息的主體、內(nèi)容、方式和過(guò)程的合理性�，F(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，各種類型的信息控制都是在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)的，各項(xiàng)檔案信息管理也要從社會(huì)整體運(yùn)行的角度才能發(fā)揮其內(nèi)在的作用和外在價(jià)值，例如系統(tǒng)需要能夠控制誰(shuí)能夠訪問(wèn)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)，以及如何訪問(wèn)，即是否可以修改數(shù)據(jù)還是只能讀取數(shù)據(jù)，系統(tǒng)性的信息控制對(duì)降低外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)干擾是非常有利的。
（三）建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
檔案信息的重要性決定了在社會(huì)發(fā)展中要采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施，以此來(lái)規(guī)范檔案信息安全管理的作用和目的，檔案信息系統(tǒng)的復(fù)雜性、開(kāi)放性及其面臨威脅的多面性等多方面因素決定了在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代檔案管理的系統(tǒng)性和整體性，在此基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的安全管理制度，從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的每個(gè)元素出發(fā)，全面、認(rèn)真、細(xì)致地考察安全問(wèn)題，提出系統(tǒng)化的解決方法，同時(shí)建立相關(guān)的人員控制管理制度和運(yùn)行模式，充分預(yù)估可能存在的潛在性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這也是提升國(guó)內(nèi)檔案信息安全管理質(zhì)量的有效方式之一。