實(shí)施方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,往往需要預(yù)先制定好方案,方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。方案要怎么制定呢?以下是小編收集整理的實(shí)施方案3篇,希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
近年來(lái),我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按據(jù)上級(jí)有關(guān)政策,結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大力推行了會(huì)計(jì)委派制,對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序、提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理、合理配置會(huì)計(jì)資源、建立約束機(jī)制、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面取得了良好效果。但是,與衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的要求相比,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)委派還需要進(jìn)一步提高和完善,對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員進(jìn)行重新考核、委派,F(xiàn)將下一步會(huì)計(jì)委派實(shí)施方案制定如下:
一、委派崗位設(shè)置
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共設(shè)18個(gè)委派崗位。
xx、xx、…….等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各設(shè)1名會(huì)計(jì)主管,其中:xx、xx2個(gè)衛(wèi)生院另增設(shè)1名助理會(huì)計(jì),xx、xx設(shè)1名,xx、xx設(shè)1名會(huì)計(jì)人員。
二、委派形式及管理。
采取直接委派方式,委派對(duì)象是單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)主管。
縣衛(wèi)生局成立“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)委派指導(dǎo)中心”掛靠計(jì)財(cái)股,實(shí)行分片管理,從會(huì)計(jì)人員中指定部分工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)對(duì)委派人員的考核考評(píng)、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、工作調(diào)整、工資獎(jiǎng)勵(lì)、福利等實(shí)行集中統(tǒng)一管理,并實(shí)行在單位之間定期輪崗制度。建立“按月考核、按季述職、按年審計(jì),三年輪崗”的評(píng)考制度,達(dá)到“派得出、管得住、用得好、有成效”的管理目標(biāo)。
“xx縣衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)委派指導(dǎo)中心”實(shí)行有償服務(wù),向委派單位收取一定費(fèi)用,獨(dú)立核算。委派人員的工資、福利、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用均由“管理中心”統(tǒng)一支付。實(shí)行用人與人事關(guān)系相分離的人事管理制度。“管理中心”只錄用合格的會(huì)計(jì)人員。
三、委派程序
(一)對(duì)現(xiàn)有各單位會(huì)計(jì)人員的能力、任職時(shí)間、工作業(yè)績(jī)等情況調(diào)查了解,建立檔案庫(kù),本著“公平”、“競(jìng)爭(zhēng)”的原則,通過(guò)考試、考核,對(duì)其進(jìn)行量化,根據(jù)委派崗位的輕重,擇優(yōu)錄用委派。
(二)選派會(huì)計(jì)人員實(shí)行回避制度,即單位領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任本單位會(huì)計(jì)工作,會(huì)議工作的`直系親屬不得擔(dān)任本單位出納工作。
(三)由人秘股、計(jì)財(cái)股根據(jù)考評(píng)結(jié)果,在聽(tīng)取被委派單位法人代表或負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)后提出初步建議,報(bào)局務(wù)會(huì)研究通過(guò),再由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)簽發(fā)發(fā)給委派聘任書(shū)。
(四)每年年終經(jīng)委派中心考評(píng),對(duì)成績(jī)突出的財(cái)務(wù)人員,在全縣給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不負(fù)責(zé)、財(cái)務(wù)管理上問(wèn)題較多的單位,對(duì)財(cái)會(huì)人員予以通報(bào)批評(píng)。
(五)各單位無(wú)權(quán)自行調(diào)整會(huì)計(jì)人員,單位以為會(huì)計(jì)人員確實(shí)不配合單位具體業(yè)務(wù)需要調(diào)整的,應(yīng)向委派中心提出書(shū)面申請(qǐng),委派中心在接到申請(qǐng)后經(jīng)調(diào)查落實(shí)后做出是否更換決定。
(六)會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)檔案全部移交給接替人員,包括所有會(huì)計(jì)憑證、帳薄報(bào)表、資料等,沒(méi)有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動(dòng)或離職。
四、實(shí)施步驟
(一)成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行會(huì)計(jì)委派制改革領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成 員:xxx xxx
xxx
(二)時(shí)間安排
1、20xx年10月底前對(duì)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)人員進(jìn)行摸底。
2、20xx年11月20日底組織考試。
3、20xx年11月21~30日,對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)。
4、20xx年12月1日~5日會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
5、20xx年12月6日~15日新老會(huì)計(jì)移接交。
實(shí)施方案 篇2
一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)、競(jìng)聘范圍、聘期及崗位計(jì)劃數(shù)。
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)
專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位:中學(xué)副高級(jí)分五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)三個(gè)層次;中學(xué)一級(jí)、小學(xué)高級(jí)分八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)三個(gè)層次;中學(xué)二級(jí)、小學(xué)一級(jí)分十一級(jí)、十二級(jí)兩個(gè)層次。
2、競(jìng)聘范圍
取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可參加相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘。其中競(jìng)聘高級(jí)五級(jí)崗位的必須原來(lái)已經(jīng)聘任高級(jí)4年以上,競(jìng)聘高級(jí)六級(jí)崗位的必須原來(lái)已經(jīng)聘任高級(jí)3年以上;競(jìng)聘中級(jí)八級(jí)崗位的必須原來(lái)已經(jīng)聘任中級(jí)4年以上,競(jìng)聘中級(jí)九級(jí)崗位的必須原來(lái)已經(jīng)聘任中級(jí)3年以上;競(jìng)聘初級(jí)十一級(jí)崗位的必須原來(lái)已經(jīng)聘任初級(jí)3年以上。
3、聘期
本次專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘聘期為三年。
4、崗位計(jì)劃數(shù)見(jiàn)附表。
二、競(jìng)聘上崗的程序及時(shí)間安排
1、建立聘任組織制定實(shí)施方案。中心校成立領(lǐng)導(dǎo)小組和聘任委員會(huì),具體領(lǐng)導(dǎo)組織這次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘任工作。
。、公布競(jìng)聘上崗工作方案。實(shí)施方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后,報(bào)縣教體局審批,再經(jīng)教代會(huì)通過(guò)后,公布實(shí)施。
。、公開(kāi)報(bào)名,資格審查。獲得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格且參與競(jìng)聘的人員寫(xiě)出參與競(jìng)爭(zhēng)聘任的書(shū)面競(jìng)聘申請(qǐng),自愿放棄競(jìng)聘的寫(xiě)出書(shū)面放棄競(jìng)聘申請(qǐng)和保證書(shū),以學(xué)校為單位按照競(jìng)聘崗位級(jí)別分類(lèi)交聘任委員會(huì)。聘任委員會(huì)審查申請(qǐng)人的資格及應(yīng)聘條件,決定是否同意其參加相應(yīng)級(jí)別崗位的競(jìng)聘。
4、競(jìng)聘上崗。競(jìng)聘上崗按照高、中、初級(jí)逐級(jí)組織實(shí)施,采取賦分的辦法,從高級(jí)五級(jí)開(kāi)始按照分?jǐn)?shù)從高到低和分配指標(biāo)依次聘任。
中學(xué)系列同資格競(jìng)聘人員按照個(gè)人得分由高到低排序,首先聘任高級(jí)五級(jí)崗位,聘滿(mǎn)五級(jí)崗位后再聘六級(jí)崗位,以此類(lèi)推。具有高級(jí)資格未獲聘高級(jí)崗位的人員優(yōu)先聘用中級(jí)職務(wù)的八、九級(jí)崗位;具有中級(jí)資格未獲聘中級(jí)職務(wù)的優(yōu)先聘用初級(jí)十一級(jí)崗位。已取得中學(xué)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,本次主動(dòng)放棄競(jìng)聘高級(jí)崗位的,直接確定為中學(xué)系列中級(jí)八級(jí)崗位,然后再依次聘任參加競(jìng)聘高級(jí)崗位未獲聘的人員;具有高級(jí)資格人員聘任完成以后再按照具有中級(jí)資格人員得分從高到低的順序依次聘任中級(jí)崗位;已取得中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,本次主動(dòng)放棄競(jìng)聘中級(jí)崗位的,直接確定為初級(jí)職務(wù)十一級(jí)崗位,具有中級(jí)資格人員聘任完成后,再按照具有初級(jí)資格人員得分從高到低的順序依次聘任初級(jí)崗位。
小學(xué)系列同資格競(jìng)聘人員按照個(gè)人得分由高到低排序,首先聘任八級(jí)崗位,聘滿(mǎn)八級(jí)崗位后再聘九級(jí)崗位,以此類(lèi)推。具有中級(jí)資格未獲聘中級(jí)職務(wù)的優(yōu)先聘用初級(jí)十一級(jí)崗位。已取得中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,本次主動(dòng)放棄競(jìng)聘中級(jí)崗位的,直接確定為初級(jí)職務(wù)十一級(jí)崗位,具有中級(jí)資格人員聘任完成后,再按照具有初級(jí)資格人員得分從高到低的順序依次聘任初級(jí)崗位。
三、競(jìng)爭(zhēng)聘任賦分標(biāo)準(zhǔn)
原聘職務(wù)高等級(jí)崗位競(jìng)聘。已聘任高中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員競(jìng)聘原聘任職務(wù)對(duì)應(yīng)的高等級(jí)崗位的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)將個(gè)人(1)一(6)項(xiàng)的得分相加,得出個(gè)人競(jìng)聘總分,按照得分、崗位設(shè)置及有關(guān)規(guī)定,具體確定出競(jìng)聘人員的崗位等級(jí)(得分相同時(shí),先按照一線(xiàn)教師優(yōu)先的原則確立;都是一線(xiàn)教師的,按照第(5)項(xiàng)分?jǐn)?shù)高低確定)。
首次新職務(wù)崗位競(jìng)聘。首次競(jìng)聘高中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員競(jìng)聘上崗的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)將以上個(gè)人(1)一(6)項(xiàng)的得分相加,得出個(gè)人競(jìng)聘總分,按照得分排出名次,根據(jù)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)所空余的崗位及有關(guān)規(guī)定,確定出具體的擬聘任人選,首次聘任的人選按規(guī)定只能聘用為該職務(wù)最低級(jí)別崗位。(得分相同時(shí),先按照一線(xiàn)教師優(yōu)先的原則確立;都是一線(xiàn)教師的,按照第(5)項(xiàng)分?jǐn)?shù)高低確定)。
。1)教齡分:教齡按每年0.5分核算。(以檔案為準(zhǔn))
。2)任職年限計(jì)分:按競(jìng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格取得年限計(jì)算,每年得1分。
(3)年度考核計(jì)分:近三年(20xx年至20xx年),在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度考核中,每獲得一次優(yōu)秀加1分。
。4)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)計(jì)分:近三年(20xx年1月1日至20xx年12月31日),按照以下標(biāo)準(zhǔn)賦分。①各級(jí)政府教師節(jié)期間表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、模范班主任、師德標(biāo)兵等榮譽(yù),省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)分別計(jì)5分、3分、1分、0.5分(本項(xiàng)不累加,只得最高級(jí)別分值);②優(yōu)秀教學(xué)成績(jī)獎(jiǎng):省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)分別得3分、2分、1分(本項(xiàng)不累加,只加最高級(jí)別的分值);③公開(kāi)課、講課比賽計(jì)分:省級(jí)以上公開(kāi)課,省以上講課一等獎(jiǎng)加5分;市級(jí)公開(kāi)課,省以上講課二等獎(jiǎng)、市講課一等獎(jiǎng)加4分;省以上講課三等獎(jiǎng)、市級(jí)講課二等獎(jiǎng)加3分;市級(jí)講課三等獎(jiǎng)、市電化教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選一等獎(jiǎng)、縣級(jí)公開(kāi)課,縣級(jí)講課一等獎(jiǎng)加2分;縣講課二等獎(jiǎng),市電化教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選二等獎(jiǎng)加1分;縣講課比賽三等獎(jiǎng)、市電化教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選三等獎(jiǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)課、鄉(xiāng)鎮(zhèn)講課比賽一等獎(jiǎng)加0.5分;鎮(zhèn)講課比賽二等獎(jiǎng)加0.2分;鎮(zhèn)級(jí)講課比賽三等獎(jiǎng)加0.1分(本項(xiàng)不累加,獲多項(xiàng)獎(jiǎng)的只取最高一項(xiàng)加分);④教科研工作計(jì)分:獲省、市、縣教科研成果獎(jiǎng)并在縣以上推廣的,分別計(jì)2分、1分、0.5分(本項(xiàng)不累加,獲多項(xiàng)獎(jiǎng)的只取最高一項(xiàng)得分);⑤齊魯名師、沂蒙名師、沂水名師、教學(xué)能手(新秀):省、市、縣分別得5分、3分、1分(本項(xiàng)不累加,只得最高級(jí)別的分值)。
。5)千分考核。在職在崗的,按照近三學(xué)年度(20xx-2008學(xué)年度、20xx-2009學(xué)年度、20xx-2010學(xué)年度)個(gè)人千分考核成績(jī)計(jì)算,該項(xiàng)占50分。
具體計(jì)算方法:競(jìng)聘者個(gè)人近三學(xué)年度千分考核平均成績(jī)÷參加同職務(wù)競(jìng)聘人員近三學(xué)年度千分考核最高平均成績(jī)×50(保留兩位小數(shù))。
新調(diào)入人員不足三年的,千分考核成績(jī)按實(shí)際情況核算。
內(nèi)病退人員:屬縣人事局、教育局備案管理的干部,經(jīng)批準(zhǔn)退居二線(xiàn)的可以同在崗教師參加同一職務(wù)的競(jìng)聘,賦分標(biāo)準(zhǔn)中千分考核一項(xiàng)按參加同一職務(wù)的競(jìng)聘人員的平均分計(jì)入,其他標(biāo)準(zhǔn)一致。也可以不參加競(jìng)聘直接確定為相應(yīng)的七、十級(jí)職務(wù)。其他內(nèi)退人員一律按20分計(jì)入(相當(dāng)于千分中的德、能部分)。
(6)支教加分。根據(jù)縣教體局《關(guān)于縣鄉(xiāng)學(xué)校教師交流和鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編學(xué)校教師支教分流工作的`通知》(沂教字[20xx]36號(hào))和鎮(zhèn)黨政辦、中心校有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
四、其他注意事項(xiàng)
1、由較高等級(jí)崗位聘用到較低等級(jí)崗位的人員,任原職務(wù)(崗位)滿(mǎn)5年、距法定退休年齡不足5年且符合訂立聘用至退休合同條件(工作已滿(mǎn)25年的或者在本單位連續(xù)工作已滿(mǎn)10年且據(jù)國(guó)家規(guī)定的退休年齡已不足10年的。)的,可以保留原國(guó)家規(guī)定的工資待遇不變。
2、所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列和輔助系列崗位均實(shí)行捆綁式競(jìng)聘的辦法,輔助系列競(jìng)爭(zhēng)上的,按照核準(zhǔn)的崗位聘用最低級(jí)別崗位。
3、要堅(jiān)持客觀(guān)公正的原則,秉公辦事。要選擇公道正派、群眾公認(rèn)的人員擔(dān)任聘任工作。要加大群眾監(jiān)督力度,參加競(jìng)聘人員的各項(xiàng)得分及確定的聘任人選等都要張榜公布、公示。在聘任工作中,有異議的,由競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查落實(shí),并將落實(shí)結(jié)果通知當(dāng)事人,嚴(yán)禁不走組織程序、越級(jí)上訪(fǎng)等現(xiàn)象發(fā)生。
4、競(jìng)聘結(jié)束,簽訂專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用合同,辦理聘用手續(xù)。競(jìng)聘結(jié)果報(bào)縣教體局、人社局備案。
五、加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘上崗是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,涉及面廣,政策性強(qiáng),各單位要高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織實(shí)施,做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),保證廣大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(中心校舉報(bào)電話(huà): )
2、有異議的要按程序逐級(jí)反映,嚴(yán)禁越級(jí)上訪(fǎng)。
3、各中小學(xué)要成立有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的“教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘上崗工作推薦審查小組”,校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管中層具體負(fù)責(zé)證件的審查、表冊(cè)的填報(bào)工作。
4、這次競(jìng)聘上崗工作面廣、量大、情況復(fù)雜,系關(guān)教職工的切身利益,各單位要嚴(yán)格按實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施。嚴(yán)禁任何形式的弄虛作假、營(yíng)私舞弊,嚴(yán)禁暗箱操作,若出現(xiàn)問(wèn)題,經(jīng)查屬實(shí),取消當(dāng)事人競(jìng)聘資格,降級(jí)聘任并將嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)和相關(guān)人員的責(zé)任。
5、各學(xué)校根據(jù)競(jìng)聘上崗的結(jié)果,在聘期內(nèi)根據(jù)聘任崗位職責(zé)與要求,加強(qiáng)對(duì)受聘人員的年度考核。其考核結(jié)果作為今后續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的重要依據(jù)。
實(shí)施方案 篇3
為確保我縣教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開(kāi)展,發(fā)揮教育扶貧在打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用,提高貧困村教育事業(yè)的發(fā)展水平和貧困家庭子女受教育程度,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實(shí)施意見(jiàn)等五個(gè)脫貧攻堅(jiān)配套文件的通知》(皖政辦〔20xx〕11號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣教育工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)扶貧對(duì)象
學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的薄弱學(xué)校和各級(jí)各類(lèi)教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生。
(二)目標(biāo)任務(wù)
縣教育部門(mén)成立教育精準(zhǔn)扶貧工作組織,科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)方案;加快學(xué)生資助中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)基層能力;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧助學(xué)計(jì)劃,確保學(xué)生不因貧困而輟學(xué);實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶貧困村計(jì)劃,組織教師進(jìn)村入戶(hù)做好建檔立卡、比對(duì)核查、慰問(wèn)幫扶等工作,確保精準(zhǔn)扶貧任務(wù)落實(shí)到位。
從20xx年起,按照定點(diǎn)、定向的原則,對(duì)接學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的薄弱學(xué)校和各級(jí)各類(lèi)教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生,努力構(gòu)建到校、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,從根本上阻斷貧困代際傳遞。改善學(xué)校的辦學(xué)條件,確保我縣教育發(fā)展主要指標(biāo)接近或達(dá)到全省平均水平。對(duì)建檔立卡的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完善各類(lèi)教育資助方式,實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋,確保貧困家庭子女都能公平接受有質(zhì)量的教育。
到20xx年,幼兒園實(shí)現(xiàn)基本覆蓋,學(xué)前三年入園率達(dá)到75%;義務(wù)教育學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活設(shè)施設(shè)備和教學(xué)儀器設(shè)備配備任務(wù)全面完成,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到90%以上;普通高中辦學(xué)條件基本達(dá)到國(guó)家頒布的普通高中學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%;未能升入普通高中和高校的貧困家庭適齡學(xué)生都能進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí),或接受不低于半年的職業(yè)技能培訓(xùn),擁有一技之長(zhǎng)。
到20xx年,幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%;實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的目標(biāo),義務(wù)教育辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,義務(wù)教育管理水平和辦學(xué)質(zhì)量有較大提高,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%;普通高中辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,辦學(xué)質(zhì)量水平進(jìn)一步提高,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上;中職學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)能力滿(mǎn)足貧困地區(qū)技能型人才培訓(xùn)要求。通過(guò)教育資助實(shí)現(xiàn)扶智脫貧,同步基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施“寒門(mén)圓夢(mèng)”精準(zhǔn)扶貧助學(xué)計(jì)劃,全面保障貧困家庭學(xué)生受教育權(quán)利
1.實(shí)施范圍
具有利辛戶(hù)籍在利就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生、孤殘或經(jīng)濟(jì)困難殘疾家庭學(xué)生、因重大疾病或意外事故等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生,以及貧困家庭普通高校在讀大學(xué)生和大學(xué)新生均納入“寒門(mén)圓夢(mèng)”助學(xué)范圍。
2.工作目標(biāo)
從20xx年起,實(shí)施“寒門(mén)圓夢(mèng)”精準(zhǔn)扶貧助學(xué)計(jì)劃,按照定向、分類(lèi)的辦法,對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)行“學(xué)前教育資助、義務(wù)教育補(bǔ)助、高中教育兜底、中職教育貼補(bǔ)、大學(xué)教育貸款”全覆蓋的教育助學(xué)扶智計(jì)劃,切實(shí)保障貧困家庭學(xué)生順利就學(xué)、完成學(xué)業(yè),實(shí)現(xiàn)扶貧、扶智、脫貧的目標(biāo)。
3. 扶助標(biāo)準(zhǔn)
(1)建檔立卡貧困家庭就讀子女
學(xué)前教育階段每生每年按600元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助;
義務(wù)教育階段每生每年按800元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,寄宿生每年再分別按小學(xué)1000元、初中1250的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi);
普高階段實(shí)行政府兜底資助,在每生每年補(bǔ)助20xx元國(guó)家助學(xué)金、學(xué)校優(yōu)先免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,按照每生每年4500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助(測(cè)算方法:生活費(fèi)按每生每天15元全年5400元、住宿費(fèi)700元,教輔及生活用品400元,共計(jì)6500元,減去國(guó)家助學(xué)金20xx元,計(jì)4500元);
中職階段在免除學(xué)費(fèi)、每生每年享受?chē)?guó)家助學(xué)金20xx元基礎(chǔ)上,由扶貧部門(mén)和學(xué)校校內(nèi)資助資金(學(xué)校提取事業(yè)收入的5%)分別按每生每年20xx元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼;
高等教育階段優(yōu)先辦理生源地信用助學(xué)貸款(本專(zhuān)科最高8000元、研究生最高12000元,在校期間免息),并由扶貧部門(mén)按每生每年20xx元標(biāo)準(zhǔn)給予扶助。
(2)非建檔立卡經(jīng)濟(jì)困難家庭就讀子女
對(duì)孤兒、殘疾學(xué)生及經(jīng)濟(jì)困難殘疾家庭學(xué)生,按照每生每年小學(xué)500元、初中800元、高中1000元的標(biāo)準(zhǔn)扶助;
對(duì)全日制普通高校在籍在讀首次辦理生源地信用助學(xué)貸款的貧困家庭普通高校在讀大學(xué)生和大學(xué)新生,實(shí)施一次性就學(xué)扶助,標(biāo)準(zhǔn)為每生20xx元。
(3)重大疾病或意外事故造成困難家庭就讀子女
對(duì)因家庭成員患重大疾病或意外事故造成特別困難的我縣在籍在校學(xué)生,按每生20xx元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性特別扶助。
(二)改善學(xué)校辦學(xué)條件,努力擴(kuò)大貧困家庭學(xué)生公平接受教育的機(jī)會(huì)
1.實(shí)行教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。縣教育局統(tǒng)籌安排城區(qū)公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)幼兒園?h教育局統(tǒng)籌安排城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校對(duì)口幫扶農(nóng)村薄弱義務(wù)教育學(xué)校,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對(duì)口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。
2.擴(kuò)大學(xué)前教育資源。重點(diǎn)扶持貧困村加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè),支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。按照有利于利用小學(xué)富余校舍和師資、有利于幼兒方便就近入園、有利于社會(huì)力量積極參與的原則,在有實(shí)際需求的貧困村依托小學(xué)新建、改擴(kuò)建幼兒園,多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育資源。指導(dǎo)并督促貧困村制定發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持公益性和普惠性原則,構(gòu)建完備的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,提高學(xué)前教育普及程度和保教質(zhì)量。
3.改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。統(tǒng)籌全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件專(zhuān)項(xiàng)資金、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制資金、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程資金等項(xiàng)目資金,加大義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造財(cái)政投入力度,支持和幫助農(nóng)村小學(xué)、初中加強(qiáng)教學(xué)用房和學(xué)生生活用房等附屬設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)圖書(shū)、教學(xué)儀器設(shè)備、多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育器材配備,改善寄宿條件。均衡配置教育資源,提升農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平,縮小義務(wù)教育校際間和城鄉(xiāng)間差距。完善進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育政策,關(guān)注留守兒童健康成長(zhǎng)。
4.加強(qiáng)義務(wù)教育薄弱學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障。在城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上,對(duì)義務(wù)教育寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,切實(shí)解決寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難。對(duì)農(nóng)村不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi),保障貧困村兒童就近入學(xué)。加強(qiáng)縣域內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,向條件薄弱的寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校傾斜,提高其經(jīng)費(fèi)保障水平。
5.提高特殊教育普及水平。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,重點(diǎn)支持特殊教育學(xué)校和招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀的普通義務(wù)教育階段學(xué)校(含特教班)建設(shè)資源教室(中心)、配備特殊教育學(xué)校設(shè)備設(shè)施。提高特殊教育學(xué)校和隨班就讀的殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)保障水平,20xx年起,按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。
6.改善普通高中辦學(xué)條件。實(shí)施普通高中改造計(jì)劃,支持普通高中校舍改擴(kuò)建、體育場(chǎng)建設(shè)、圖書(shū)采購(gòu)、儀器設(shè)備購(gòu)置,幫助其改善辦學(xué)條件,使這些學(xué)校的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)及學(xué)生生活設(shè)施基本達(dá)到國(guó)家頒布的普通高中學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)普通高中多樣化、特色化發(fā)展,提高辦學(xué)質(zhì)量。
7.開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育。在實(shí)施好建檔立卡的貧困家庭中職學(xué)生助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)政策基礎(chǔ)上,各中職學(xué)校主動(dòng)與人社、農(nóng)委、殘聯(lián)、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,大力開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力、在職職工、新型職業(yè)農(nóng)民、殘疾人、退役軍人等群體參加中、高等職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn),提高廣大勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,幫助他們更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化和就業(yè)條件變化,建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的'職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
8.加快教育信息化建設(shè)步伐。加快推進(jìn)中小學(xué)校寬帶接入,通過(guò)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)等方式解決“最后一公里”問(wèn)題,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,不斷提升帶寬接入質(zhì)量;指導(dǎo)和優(yōu)化校園網(wǎng)組網(wǎng),完善網(wǎng)絡(luò)條件下基本教學(xué)環(huán)境建設(shè)。鞏固提升“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目成果,逐步推進(jìn)“在線(xiàn)課堂”建設(shè),幫助農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)開(kāi)齊、開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程,提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用與管理培訓(xùn)指導(dǎo)。遴選信息技術(shù)應(yīng)用優(yōu)秀教師,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教育教學(xué)交流活動(dòng),提升貧困地區(qū)學(xué)校教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村師資配備和培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)水平
1.構(gòu)建教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。全面實(shí)施《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》,落實(shí)中小學(xué)教師招聘“省考、縣管”辦法,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育教師“特崗計(jì)劃”,加大農(nóng)村教師補(bǔ)充力度,確保農(nóng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。重點(diǎn)面向農(nóng)村學(xué)校本土化培養(yǎng)教師,實(shí)施教學(xué)點(diǎn)“一校一全科教師”計(jì)劃。
2.完善教師多渠道培訓(xùn)體系。組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”,集中支持鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村音體美專(zhuān)兼職教師的培訓(xùn),“十三五”期間將農(nóng)村教師輪訓(xùn)一遍。組織名師定期向農(nóng)村中小學(xué)校送培送教。
3.推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。全面實(shí)施中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”和“縣管校聘”制度,在縣域內(nèi)學(xué)校編制總量、職稱(chēng)崗位總量?jī)?nèi),由縣教育局按照班額和生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,統(tǒng)籌管理學(xué)校職稱(chēng)崗位使用,促進(jìn)教師編制、職稱(chēng)隨教師交流而流動(dòng),重點(diǎn)推動(dòng)城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校交流。每年選派一定數(shù)量的中小學(xué)骨干教師到農(nóng)村支教。
4.依法保障并逐步提高農(nóng)村教師待遇。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,繼續(xù)落實(shí)國(guó)家集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,核定鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例按上限執(zhí)行。特級(jí)教師評(píng)選、教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)分配向貧困地區(qū)教師傾斜。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。積極爭(zhēng)取并優(yōu)先支持貧困地區(qū)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),將農(nóng)村教師住房納入地方保障性住房建設(shè)規(guī)劃,全面實(shí)施農(nóng)村教師公共租賃住房建設(shè),統(tǒng)籌解決農(nóng)村教師住房問(wèn)題。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣法制、扶貧、教育等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣財(cái)政、發(fā)改、人社、編辦、民政、衛(wèi)計(jì)、文體旅游、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的利辛縣教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局,具體負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各成員單位要密切配合,研究解決教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),完善配套措施和辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)資金管理,實(shí)施跟蹤問(wèn)效。
(二)明確職責(zé)分工。縣教育局負(fù)責(zé)根據(jù)農(nóng)村教育發(fā)展情況和貧困家庭子女受教育情況,科學(xué)制定教育扶持和資助政策,統(tǒng)籌各方教育資源,著力改善辦學(xué)條件,努力提升辦學(xué)質(zhì)量;縣發(fā)改委負(fù)責(zé)將農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育發(fā)展納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取中央、省、市支持貧困地區(qū)教育發(fā)展的各類(lèi)政策和資金支持;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,協(xié)調(diào)落實(shí)中央支持學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金,統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金,加強(qiáng)統(tǒng)籌配置,向貧困村傾斜;縣編辦、人社局負(fù)責(zé)農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)師資配備工作,力爭(zhēng)將“下得去、留得住、教的好”的優(yōu)秀師資補(bǔ)充到農(nóng)村幼兒園和中小學(xué),落實(shí)好教師職稱(chēng)晉升和待遇保障政策。把教育精準(zhǔn)扶貧納入縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,建立任務(wù)臺(tái)賬,細(xì)化工作職責(zé),掛圖精準(zhǔn)作業(yè)。教育、扶貧部門(mén)具體負(fù)責(zé)各類(lèi)教育扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生資料數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)幫教幫扶和資助措施,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè);按照項(xiàng)目規(guī)劃和政策要求,落實(shí)各類(lèi)教育扶貧項(xiàng)目建設(shè)資金使用主體責(zé)任,確保各類(lèi)教育扶貧資金及時(shí)、足額到位,堅(jiān)持“節(jié)儉、安全、實(shí)用、夠用”的原則,把好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目資金使用關(guān),避免重復(fù)建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(三)加強(qiáng)資金投入。積極拓展教育精準(zhǔn)扶貧資源渠道,充分發(fā)揮政府、非政府組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人等在教育精準(zhǔn)扶貧中的積極作用,合理引導(dǎo)各類(lèi)教育扶貧資源發(fā)揮最大效益。要加大縣以上財(cái)政對(duì)農(nóng)村的教育轉(zhuǎn)移支付力度,堅(jiān)持教育政策向農(nóng)村聚焦、教育資金向貧困村傾斜、教育項(xiàng)目向貧困村靠攏,全面落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧政策,確保教育精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。健全財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度,建立定期檢查、審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金使用安全、規(guī)范和有效。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及貧困家庭和學(xué)生的民心工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要采取有力措施做好宣傳工作,弘揚(yáng)關(guān)愛(ài)文化,關(guān)心貧困人群,讓廣大人民群眾了解教育精準(zhǔn)扶貧政策內(nèi)容,熟悉資助辦理程序并順利獲得資助,管好用好教育扶貧精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù),使教育精準(zhǔn)扶貧政策的執(zhí)行能夠得到廣大人民群眾和社會(huì)各界的支持和監(jiān)督。
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