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未成年人保護工作實施方案
為了確保工作或事情有序地進行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編收集整理的未成年人保護工作實施方案，希望能夠幫助到大家。
未成年人保護工作實施方案1
當(dāng)今社會充滿了各式各樣的激烈競爭，給人們帶來了沉重的心理負擔(dān)。尤其是未成年人，沉重的學(xué)習(xí)壓力，過度的考試焦慮，人際交往迷茫，抗挫折能力低等心理困惑使稚嫩的心靈必須要承受超負荷的重擔(dān)。這不僅影響中未成年人的健康成長，也影響了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。未成年人是祖國的未來，民族的希望，他們的心理健康與否，直接關(guān)系到民族的整體心理素質(zhì)是否能夠提高。在全社會重視素質(zhì)教育的`今天，我們更要加強對未成年人的心理健康教育，才能培養(yǎng)出能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會的綜合素質(zhì)較高的人才。因此，市文明辦未成年人思想道德建設(shè)處與市教育局在全市中小學(xué)中聯(lián)合實施“陽光心靈計劃”。具體安排如下：
一、活動主題：
關(guān)注心理健康，培養(yǎng)陽光心靈。
二、活動目標(biāo)：
在全市未成年人中宣傳普及心理健康知識，增強未成年人對心理健康重要性的認識，促使我市心理健康教育活動的深入開展，形成良好的自助、互助與求助的心理氛圍，增強未成年人的心理調(diào)適能力，優(yōu)化未成年人的心理品質(zhì)，提高未成年人的心理健康水平，促進未成年人身心協(xié)調(diào)發(fā)展，真正做到“陽光心靈”。
三、活動內(nèi)容：
根據(jù)未成年人生理、心理發(fā)展的特點，運用有關(guān)心理教育方法和手段，培養(yǎng)成未成年人良好的心理素質(zhì)，促進未成年人身心發(fā)展和素質(zhì)全面提高的教育，其教育內(nèi)容方要有以下幾個方面：
�。ㄒ唬┌l(fā)展性心理健康教育
發(fā)展性心理健康教育是指通過施加一定的教育和輔導(dǎo)，促使未成年人心理素質(zhì)的妥善解決，心理潛能的充分發(fā)揮和個性品質(zhì)的和諧發(fā)展，從而預(yù)防各類身心疾病，促進身心健康的發(fā)展。主要包含以下幾個內(nèi)容。
1、學(xué)習(xí)心理健康教育。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，因此培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機和學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法和策略，學(xué)會微笑面對學(xué)習(xí)，樹立積極樂觀的學(xué)習(xí)心態(tài)。
2、情感和意志的心理健康教育。根據(jù)未成年人的心理發(fā)展特點進行人格、情感和意志的輔導(dǎo)，讓未成年人學(xué)會控制自己的情緒，做情感的主人，學(xué)會正確處理理智與沖動，個人和社會，挫折與磨礪的關(guān)系，形成良好的心理素質(zhì)和性格特點。
3、人際關(guān)系心理教育。要培養(yǎng)未成年人能夠正確認識、評價和表現(xiàn)自己的能力，掌握人際交往的基本規(guī)范和技巧，養(yǎng)成寬宏大度，自我克制；尊重他人、樂于助人的良好品質(zhì)。
4、個性心理教育，把塑造個性與樹立正確的價值觀念有機地結(jié)合起來，讓未成年人形成正確的世界觀和人生觀、價值觀。
5、青春期教育。加強青春期教育，包括青春期性知識，性心理教育以及性道德，性法律教育，讓學(xué)生形成自我調(diào)節(jié)的控制能力，正確處理好男、女同學(xué)的間的交往，做到自尊與互尊。
�。ǘ┭a救性心理健康教育
補救性心理健康教育是指在預(yù)防無效的情況下，由心理健康教育工作者運用心理學(xué)的原理與方法，對存在的心理問題、心理障礙或精神疾病的學(xué)生給予直接指導(dǎo)，診斷和矯治，幫助他們克服困撓，恢復(fù)心理健康。主要內(nèi)容以心理衛(wèi)生為中心的教育內(nèi)容。包括處理未成年人的教育，問題行為的早期發(fā)現(xiàn)及矯正。做到早期發(fā)現(xiàn)，及時補救，逐步消除學(xué)生的不良心理和行為。
四、活動時間：
4月25日 — 7月31日
五、活動途徑：
1、以學(xué)校心理健康教育工作為突破口，市教育局要積極發(fā)動學(xué)校建立“心情屋”、“溫馨港灣”、“心靈氧吧”、“聊聊吧”、“聊天俱樂部”、“心靈驛站”、“談心室”等命名的心理咨詢室。
2、全市各中小學(xué)校要建立機構(gòu)，建立心理咨詢檔案，專人負責(zé)心理健康教育活動。
3、通過聊天溝通、開展心理游戲活動、舉辦心理講座、指導(dǎo)學(xué)生寫心理周記等形式多樣的心理教育活動，幫助孩子們排除在學(xué)習(xí)、人際交往等方面的心理障礙。
4、與南京“陶老師心理咨詢工作站”建立起業(yè)務(wù)聯(lián)系。以目前各校心理咨詢隊伍為基礎(chǔ)，建設(shè)完善的陶老師心理咨詢工作站，組織學(xué)習(xí)南京“陶老師心理咨詢工作站”和長春校園心理劇的成功經(jīng)驗，運用網(wǎng)絡(luò)媒體等多種方式普及心理健康嘗試，做好心理健康咨詢。
5、注重發(fā)揮專家學(xué)者作用，培養(yǎng)未成年人心理健康教育人才，招募心理健康教育志愿者，形成專兼結(jié)合的心理健康教育隊伍。
未成年人保護工作實施方案2
為認真貫徹《未成年人保護法》，進一步加強我縣未成年人保護工作，更好地未成年人身心健康，維護未成年人合法權(quán)益，按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護工作實施方案的通知》要求，結(jié)合我縣未成年人保護工作實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會參與原則、屬地管理和務(wù)實創(chuàng)新原則，以維護好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡(luò)，建立起“監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護聯(lián)動反應(yīng)機制，建立“以家庭監(jiān)護為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護工作格局，促進未成年人健康成長和全面發(fā)展。
二、工作對象
未成年人保護對象為未滿__周歲的公民，重點保護面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的困境未成年人。包括以下六類：
1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.監(jiān)護缺失的未成年人。主要包括：父母雙方服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個月以上的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé)的未成年人。
3.監(jiān)護人無力履行監(jiān)護職責(zé)的未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的'未成年人。
4.重殘、重病未成年人。
5流浪未成年人。指長期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長的未成年人等。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙∪闯赡耆吮Ｗo服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1。建立未成年人救助保護服務(wù)機構(gòu)。
在__縣未成年人保護網(wǎng)絡(luò)總體框架下，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級聯(lián)動、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，結(jié)合各級工作特點和實際，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機制�？h級。建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制，民政部門要明確有關(guān)機構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護相應(yīng)職責(zé)，依法做好符合民政部門臨時監(jiān)護情形的收留撫養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)做好監(jiān)護評估、個案會商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門會商和幫扶救助工作，組織開展未成年人保護政策宣講；牽頭開展區(qū)域內(nèi)社會散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動態(tài)更新等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作站，村（居）建立兒童之家，配齊配強兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則，負責(zé)落實困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計上報、信息錄入及動態(tài)管理；為有需求的未成年人及其家庭提供臨時照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護指導(dǎo)、政策咨詢、救助保護、干預(yù)幫扶、照料安置等；對困境未成年人實行跟蹤隨訪等。
2.建立未成年人信息服務(wù)平臺。
依托__政府服務(wù)熱線建立未成年人保護電話報告平臺，建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機制，及時受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報，開展未成年人救助保護政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，有效維護未成年人合法權(quán)益。
（二）建立未成年人保護工作機制
建立監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報告、評估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護工作機制。
1.監(jiān)測預(yù)防機制。
強化家庭的監(jiān)護主體地位，明確家庭在未成年人保護工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過政府、社會各方力量為困境家庭提供監(jiān)護指導(dǎo)、監(jiān)護支持、監(jiān)護隨訪等保護服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護人提升監(jiān)護能力，幫助其有效履行監(jiān)護職責(zé)，改善未成年人的家庭成長環(huán)境。加強各部門間的資源整合、信息共享和政策對接，幫助困境未成年人及其家庭及時獲得社會救助、社會福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實現(xiàn)臨時救助保護與長效幫扶措施的有效銜接。
2.發(fā)現(xiàn)報告機制。
建立多渠道發(fā)現(xiàn)機制，對權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村（居）委員會等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀，建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門信息篩查和通報制度，增強鄰里及社會公眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報告意識。同時，要積極發(fā)動基礎(chǔ)網(wǎng)格長、志愿者隊伍、社區(qū)群眾等對轄區(qū)進行定時巡查，及時發(fā)現(xiàn)線索，主動向未成年人保護電話報告平臺或未成年人救助保護中心報告困境未成年人信息。
3.評估轉(zhuǎn)介機制。
落實困境未成年人評估制度，對重點未成年人及其家庭進行走訪和調(diào)查評估。建立家庭監(jiān)護評估、風(fēng)險等級評估和需求評估標(biāo)準(zhǔn)，實施分類幫扶。對流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至救助管理機構(gòu)；對遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉(zhuǎn)介至公安部門；對遭受嚴(yán)重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治；對監(jiān)護缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)，對失學(xué)輟學(xué)的，同時通報教育主管部門；對公安、司法、檢察院、法院通報的父母雙方服刑在押、吸毒、強制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
4.處置幫扶機制。
建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實社會救助、社會福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策；對監(jiān)護失當(dāng)或監(jiān)護缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護隨訪等服務(wù)；對事實上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護、替代照料等服務(wù)；對嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護人，依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán)，落實國家監(jiān)護責(zé)任。
�。ㄈ┮龑�(dǎo)社會力量參與未成年人保護工作
全縣要統(tǒng)籌整合各類資源，開展政府向社會專業(yè)服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù)崗位，用于未成年人保護服務(wù)項目。財政部門要加大資金支持，對社會組織申報成功的中央、省級未成年人服務(wù)項目，要按上級政策落實好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會福利、社會救助、社區(qū)服務(wù)、社會組織、社會工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢，加強內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合，充分利用民政自身優(yōu)勢和工作資源，引進、培育、孵化從事未成年人保護工作的社會組織，切實發(fā)揮社會工作者和志愿者的作用，提供專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)支持；通過社區(qū)、社會組織、社會工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實現(xiàn)互補、互動、互助。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
要成立__縣未成年人保護工作委員會，具體負責(zé)未成年人保護工作的綜合協(xié)調(diào)、個案管理及專業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入，要通過政府購買服務(wù)的方式支持社會力量參與未成年人保護工作。
�。ǘ┳⒅亟逃麄鳌�
相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護工作的理念、方法及工作情況，制作關(guān)愛困境未成年人公益廣告和保護工作的相關(guān)內(nèi)容，提高公眾對未成年人保護工作的知曉度和認同度。按照上級要求，確定每年x月份為“未成年人保護宣傳月”。
（三）強化督促檢查。
縣未成年人保護工作委員會將加強督導(dǎo)檢查，及時掌握工作進展情況，總結(jié)推廣未成年人保護工作經(jīng)驗，對工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡劣事件的責(zé)任單位和人員，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
未成年人保護工作實施方案3
為進一步加強和改進未成年人的思想道德建設(shè)工作，提高社區(qū)未成年人綜合素質(zhì)和文明水平，促進未成年人健康成長，社區(qū)在原有軟件條件和硬件設(shè)備的基礎(chǔ)上，重新整合資源，建立社區(qū)未成年人活動中心。
一、工作目標(biāo)思路
以進一步加強社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)為中心，圍繞建設(shè)社會主義核心價值觀的重點，以豐富未成年人精神文化生活、提高未成年人文明素質(zhì)為目標(biāo)，積極開展廣大未成年人喜聞樂見的各類活動，努力將社區(qū)未成年人的思想道德建設(shè)工作提高到一個新的水平。
二、活動陣地場所
活動陣地主要以社區(qū)活動中心為主陣地，結(jié)合社區(qū)健身廣場，并與兄弟社區(qū)實行資源共享。
三、工作人員隊伍
在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)關(guān)工委負責(zé)配合，社區(qū)活動中心及志愿者隊伍負責(zé)具體落實。
四、活動載體平臺
以各類講座為活動載體，以社區(qū)活動中心和健身場所為平臺，開展未成年人安全知識、健康知識、法律知識、學(xué)習(xí)方法、文明生活等方面的講座，邀請有關(guān)專家、老師主講，提高社區(qū)未成年人的綜合素質(zhì)。開展未成年人書法培訓(xùn)、文體活動、結(jié)對互動、專場影視等，豐富他們的精神文化生活，促進未成年人健康成長。
社區(qū)未成年人活動中心，杜絕安排不適宜未成年人的'活動，保證未成年人活動場所沿著健康的方向發(fā)展，使社區(qū)關(guān)心下一代工作跨上新的臺階。
未成年人保護工作實施方案4
為全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，進一步提高學(xué)校德育工作的針對性、主動性和實效性，探索新形勢下我校未成年人教育的新路子、新方法，構(gòu)建全員參與、全員育人的育人體系，全面提高我校教育工作的水平，努力實現(xiàn)學(xué)校提出教育教學(xué)目標(biāo)，現(xiàn)根據(jù)《惠濟區(qū)關(guān)于進一步深化未成年人教育導(dǎo)師制工作的通知》和學(xué)校實際，制定本實施方案。
一、導(dǎo)師制的含義。
導(dǎo)師制是在“整體、合作、優(yōu)化”教育理念的指導(dǎo)下，將學(xué)校班級德育的諸多目標(biāo)、諸多任務(wù)分解到擔(dān)任“導(dǎo)師”的科任教師身上，導(dǎo)師將依據(jù)“用心溝通、以德樹德；竭誠交流、以情動情；刻意磨練、以志勵志；修身垂范、以行導(dǎo)行”的育人原則，做到既教書又育人，既管教又管導(dǎo)，從而形成整體合作、優(yōu)化班級教師管理群的一種班級管理新模式。
二、實施導(dǎo)師制的重要意義。
1、它是加強和改進青少年學(xué)生思想道德建設(shè)的需要。
學(xué)校是對青少年學(xué)生進行思想道德教育的主陣地，教書育人是每一個教師的職責(zé)，人人都是德育工作者是新時期、新形勢賦予人民教師的育人新理念。學(xué)校必須改變僅僅依靠班主任、政治教師為主開展學(xué)生思想教育工作的片面認識和現(xiàn)狀，讓所有的.教職員工都自覺承擔(dān)起青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)工作，以導(dǎo)師制為載體，建立一支全員參與的德育工作隊伍，使德育與智育有機結(jié)合，真正落實“全員育人、全程育人、全方位育人”的思想。
2、它是學(xué)校德育創(chuàng)新的重要抓手。
導(dǎo)師制是新形勢、新任務(wù)下的一種德育制度創(chuàng)新，強調(diào)以德育回歸生活、關(guān)注學(xué)生生命成長為理念，通過構(gòu)建學(xué)校教學(xué)與德育一體化的管理機制，使學(xué)校德育工作更加貼近學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，學(xué)生的知識建構(gòu)與道德成長同步發(fā)展、和諧發(fā)展，真正提高德育的實效性。
3、它是新一輪課程改革的迫切需要。
我國新課程提出的三大目標(biāo)之一“情感、態(tài)度和價值觀”學(xué)習(xí)目標(biāo)，單靠課堂教學(xué)和班主任工作是不可能完成的。因此，探索新模式下的學(xué)生學(xué)業(yè)、生活、品行指導(dǎo)方式和策略，從而有效地推動新課程方案的實施，是當(dāng)前急需解決的關(guān)鍵問題。導(dǎo)師制的管理模式不失為一種可資借鑒的模式。
三、實施導(dǎo)師制的指導(dǎo)思想和基本原則。
1、指導(dǎo)思想。
實施導(dǎo)師制堅持以黨和國家的有關(guān)方針政策為指導(dǎo)，針對青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點，堅持以人為本，通過改變教育觀念，探索適應(yīng)時代和學(xué)生發(fā)展需求的德育方式。提倡學(xué)生導(dǎo)師群體負責(zé)制，從教師灌輸說教轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒降葘υ�，開展以溝通、理解、幫助為特征的個別教育，進一步有效推進青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)工作。
2、基本原則。
�。�1）發(fā)展性原則。導(dǎo)師的工作必須以促進學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為指向，在全面了解受導(dǎo)學(xué)生的基礎(chǔ)上，師生共同討論協(xié)商確定符合學(xué)生實際的發(fā)展目標(biāo)。
（2）個性化原則。導(dǎo)師要善于發(fā)現(xiàn)、研究受導(dǎo)學(xué)生的情感、智能、興趣、愛好等個性特點，開展個別化的教育，促進學(xué)生的個性發(fā)展。
�。�3）人本化原則。導(dǎo)師要堅持以人為本，尊重學(xué)生的人格平等和個性差異，真誠關(guān)愛受導(dǎo)學(xué)生，努力成為受導(dǎo)學(xué)生的良師益友。
�。�4）漸進性原則。導(dǎo)師要根據(jù)受導(dǎo)學(xué)生的身心發(fā)展特點、道德水平和認知基礎(chǔ)，循序漸進地進行教育，逐步提高受導(dǎo)學(xué)生的道德修養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力。
�。�5）保密性原則。導(dǎo)師在施導(dǎo)過程中，要尊重施導(dǎo)學(xué)生的個人隱私，不隨意泄露、評價受導(dǎo)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的問題。
四、實施導(dǎo)師制的組織機構(gòu)。
為保證導(dǎo)師制實施工作的正常運行，加強對實施“導(dǎo)師制”的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校導(dǎo)師制實施領(lǐng)導(dǎo)小組，召開教職員工會議，闡明實施導(dǎo)師制的意義和方法，成立導(dǎo)師制實施工作小組，明確導(dǎo)師制工作小組成員職責(zé)。
1、組長：__。
2、成員：__、__、__。
3、成員分工：
�。�1）組長對未成年人教育導(dǎo)師制工作負全責(zé)，統(tǒng)籌安排。
�。�2）王磊老師負責(zé)信息技術(shù)方面的未成年人教育活動。
�。�3）劉麗娜老師負責(zé)音樂舞蹈方面的未成年人教育活動。
�。�4）李華老師負責(zé)書法繪畫方面的未成年人教育活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__兼任辦公室主任，辦公室聯(lián)系電話：__。
五、導(dǎo)師的主要職責(zé)。
按照對學(xué)生“思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)”的要求，導(dǎo)師的主要職責(zé)是：
（1）關(guān)注受導(dǎo)學(xué)生的思想、品德、行為上的細節(jié)表現(xiàn)，幫助、指導(dǎo)受導(dǎo)學(xué)生形成良好的思想道德品質(zhì)。
�。�2）關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的身心健康，對受導(dǎo)學(xué)生進行心理疏導(dǎo)和健康指導(dǎo)。
未成年人保護工作實施方案5
為進一步宣傳、貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》（以下簡稱“兩法”），保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，在全社會營造未成年人健康成長的良好氛圍。按照泰州市未成年人保護工作委員會和泰興市教辦的有關(guān)文件要求，決定在我校開展以“保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪”為主題的“兩法”宣傳周活動�；顒泳唧w方案如下：
一、活動主題
保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪。
二、活動目的
以維護廣大未成年人的根本利益，為未成年人服務(wù)為根本宗旨，深入貫徹落實“兩法”。進一步增強我校教師和家長的法制觀念和法律意識，維護未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成長，提高未成年人的整體素質(zhì)，切實為未成年人創(chuàng)造良好的成長氛圍。
三、活動時間
5月23日——5月29日。
四、活動辦法
1.全校要開展“七個一”活動，即一期板報（校、班）、一次班團隊會、一場法制報告會、一張手抄報、一次升旗儀式、一次教職工大會、致學(xué)生家長一封信。要讓廣大教職工掌握“兩法”內(nèi)容，并貫徹在日常的教育教學(xué)中，要教育廣大青少年學(xué)生掌握“兩法”，并通過他們對其家長進行“兩法”宣傳。
2.泰興市電視臺將播放“兩法”的部分法律條文，增強“兩法”的`宣傳力度，班主任要提示家長收看。
五、工作要求
1．領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實。
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次宣傳教育活動，提高對未成年人保護工作的認識，確保本次活動扎實、有序、有效的開展。
2．形成制度，常抓不懈。
學(xué)校以此次活動為契機，推動本單位的未成年人保護工作，結(jié)合本地特點長期開展工作，確保未成年人健康、快樂成長。
未成年人保護工作實施方案6
為深入貫徹落實全縣“扮靚徐福節(jié)、爭創(chuàng)園林城”活動實施方案要求，在全縣各校進一步營造濃厚的四城同創(chuàng)工作氛圍，引導(dǎo)教育廣大青少年學(xué)生樹立和弘揚社會主義榮辱觀，從身邊的小事做起，逐步提高未成年人思想道德素質(zhì)，并通過學(xué)生帶動家庭、社會文明風(fēng)尚的快速提升，現(xiàn)結(jié)合全縣教育系統(tǒng)實際，特制定本活動方案。
一、活動主題
本次活動作為全縣“扮靚徐福節(jié)、爭創(chuàng)園林城”系列宣傳教育活動之一，以“知榮辱、講文明、樹新風(fēng)、我行動”為主題。
二、活動時間
9月——11月。
三、活動內(nèi)容
1、在家庭，開展“孝敬長輩，學(xué)會感恩”活動
(1)提倡未成年人在家?guī)椭改缸隽λ芗暗氖隆?/p>
(2)引導(dǎo)未成年人孝順父母、尊敬長輩。
(3)鼓勵未成年人養(yǎng)成艱苦樸素、勤儉節(jié)約的習(xí)慣。
(4)提倡父母與孩子共同閱讀經(jīng)典名著、積極建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭。
2、在學(xué)校，開展“和諧校園，溫馨教室”活動
(1)引導(dǎo)中小學(xué)生尊敬師長，微笑待人，做到知禮儀、重禮節(jié)。
(2)倡導(dǎo)同學(xué)之間結(jié)對互助，養(yǎng)成關(guān)愛他人、樂于助人的品德。
(3)組織中小學(xué)生積極參加各項活動，強化集體觀念，增強合作意識。
(4)積極開展建設(shè)“溫馨教室”活動，營造以社會主義核心價值體系為導(dǎo)向的班級輿論氛圍。
3、在社會，開展“志愿奉獻，愛心傳遞”活動
(1)運用鮮活的事例教育學(xué)生，增強民族凝聚力。
(2)組織未成年人走進敬老院、福利院等，幫助他們洗衣做飯、讀書讀報等，解決老人實際生活中的困難。
(3)為自己身邊有困難的人提供力所能及的幫助，做個“愛心小天使”。
(4)積極投身四城同創(chuàng)活動，開展環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)勞動。
(5)參與“扮靚徐福節(jié)、爭創(chuàng)園林城”活動，做“文明小使者”。
四、活動要求
1、提高認識，精心組織。
各校要充分認識開展道德實踐活動的重要意義，把它作為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的`具體舉措。各中小學(xué)可以結(jié)合班會、隊會、團日組織專題讀書活動以及歌詠比賽、演講會等有意義的活動，重點學(xué)習(xí)宣傳“扮靚徐福節(jié)、爭創(chuàng)園林城”的意義、內(nèi)容和要求，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，弘揚社會主義榮辱觀。有條件的學(xué)校還可組織參觀、訪問等活動，豐富讀書教育活動內(nèi)容，激發(fā)青少年的參與熱情和學(xué)習(xí)興趣，使教育活動收到更加良好的效果。
2、注重引導(dǎo)，示范帶動。
將本次活動與“文明學(xué)校、文明教師、文明學(xué)生”評選相結(jié)合，充分發(fā)揮教師的示范引導(dǎo)作用。加強學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，利用家校聯(lián)系卡、學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊、學(xué)生成長記錄冊等，記錄學(xué)生參加活動的情況和實際表現(xiàn)，作為學(xué)生德育考評的重要依據(jù)。各校在組織好宣傳教育活動的同時，要將重點落實到“我行動”這一實踐環(huán)節(jié)上來，不斷創(chuàng)新實踐形式，擴大參與范圍，并在實踐活動中逐步健全以學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合為主的文明教育、道德實踐網(wǎng)絡(luò)。
未成年人保護工作實施方案7
為進一步加強我市未成年人心理健康教育管理工作，全面提高我市心理健康教育工作水平，全面提高學(xué)生心理素質(zhì)，全面實施素質(zhì)教育�，F(xiàn)根據(jù)邯鄲市教育局《關(guān)于進一步加強未成年人心理健康教育工作的通知》精神，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想：
認真落實_，堅持以《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和教育部頒發(fā)的《中小學(xué)心理健康指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)，以促進學(xué)生身心健康為根本，進一步加強我市未成年人心理健康教育組織、制度建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，積極開發(fā)和實施學(xué)校心理健康教育課程，積極開展學(xué)生個別心理咨詢活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進學(xué)生身心和諧發(fā)展和素質(zhì)全面提高。
二、具體措施：
（一）健全組織機構(gòu)
1、為加強我市未成年人心理健康教育工作，教育局決定成立武安市未成年人心理健康教育小組以及指導(dǎo)中心。指導(dǎo)中心負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)全市未成年人心理健康教育業(yè)務(wù)活動。業(yè)務(wù)活動室設(shè)在武安市教研室。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、直屬學(xué)校也要相應(yīng)成立小組和指導(dǎo)中心，負責(zé)具體工作。
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3、建立一支心理健康教育專兼職教師隊伍。建立心理健康教育骨干教師隊伍資源庫，健全教師工作檔案。
4、強化教師專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。聘請著名心理教育專家到我市講學(xué)，或組織專兼職教師外出學(xué)習(xí)、參觀，提高心理健康教育教師的素質(zhì)。
5、培養(yǎng)一批新生力量，把熱衷于心理健康教育工作、具備相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)的人員，調(diào)整補充到心理健康教育隊伍中來，并通過培訓(xùn)、進修等方式，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。
6、對全市負責(zé)心理健康教育的校級干部、思想品德課教師、班主任進行心理健康教育專業(yè)培訓(xùn)，提高心理健康教育的普及程度。
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7、上好心理健康教育地方課程。保證全市各中小學(xué)心理健康教育開課率達到100%，并做到每所學(xué)校都要“有教師、有教材、有教案、有課時、有咨詢室、有咨詢活動”。
8、抓好各學(xué)科滲透。學(xué)科教師要根據(jù)學(xué)科的特點，把培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)滲透到各學(xué)科的.教學(xué)當(dāng)中，努力營造“尊重、信任、理解、成功”的課堂教學(xué)氛圍，提高教學(xué)的效率。
9、創(chuàng)新活動載體。根據(jù)不同年齡段學(xué)生的心理特點和心理需求，廣泛開展針對性強、吸引力大、參與面廣、互動性高的教育活動，努力增強工作吸引力和感染力。
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10、把心理健康教育工作納入教育科研規(guī)劃，設(shè)立專項課題，圍繞“心理健康與學(xué)生全面發(fā)展”“問題少年的心理健康教育”“心理健康教育課堂教學(xué)實效性”等問題，開展課題招標(biāo)，加強應(yīng)用研究，總結(jié)科研成果，指導(dǎo)教育實踐。
11、建立心理健康教育中心教研組教研組，開展心理健康教育課堂教學(xué)觀摩、研討和比賽活動，組織編寫心理健康教育活動優(yōu)秀方案和典型個別咨詢案例集，開展學(xué)校心理健康教育現(xiàn)狀課題專項調(diào)研，調(diào)動心理健康教育教師的教學(xué)的積極性。
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12、建立完善以“全面發(fā)展”為核心的學(xué)生評價機制。要把健康心理素質(zhì)和道德品質(zhì)的列入學(xué)生的評價體系，使學(xué)生更加注重心理素質(zhì)與道德素質(zhì)的兼修。
13、建立完善以“全員育人”為方向的教師評價機制。對班主任、德育工作者、心理健康教師在崗位津貼、學(xué)習(xí)進修、表彰獎勵等方面給予優(yōu)先考慮；在市級骨干教師和名教師評定上，要把心理健康作為單獨學(xué)科。
14、建立完善校長和學(xué)校評價機制。在校長評價方面，對心理健康教師配備、課程設(shè)置、科研項目和工作成效等方面進行多層次、全方位評價，確保心理健康教育成為“一把手”工程，促進心理健康教育工作不折不扣地貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過程。
�。I造良好的社會氛圍
15、建立和完善全社會共同做好未成年人心理健康教育工作的互動聯(lián)動機制。要通過定期召開由學(xué)校牽頭，家庭、社區(qū)共同參加的座談會、交流會等，就未成年人心理健康教育工作的有關(guān)信息和情況進行通報，實現(xiàn)學(xué)校、家庭、社區(qū)三者之間的有效對接，努力形成立體化、開放式的教育格局。
16、充分發(fā)揮家校聯(lián)合教育作用，積極搭建學(xué)校與家庭之間的互動合作平臺，通過普及家長學(xué)校、舉辦專題講座、座談討論、網(wǎng)上咨詢等方式，積極探索家校合作互補的有效途徑，努力實現(xiàn)家庭教育與學(xué)校教育有機結(jié)合。
17、搭建培養(yǎng)學(xué)生心理品質(zhì)的多元平臺，要通過整合和利用社區(qū)圖書館、展覽館、愛國主義教育基地、各種心理健康教育培訓(xùn)基地等場所，定期組織中小學(xué)生開展培訓(xùn)和心理咨詢活動。
18、加強心理健康教育宣傳�！段浒步逃贰段浒步逃l(fā)展網(wǎng)》等媒體要及時報道未成年人心理健康教育工作的進展情況，宣傳典型經(jīng)驗，努力在全社會營造一種共同關(guān)心、重視和支持未成年人心理健康教育的良好環(huán)境。
未成年人保護工作實施方案8
為認真貫徹落實《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《全省未成年人保護專項工作總體方案》《全市未成年人保護專項工作實施方案》和中央、省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神，全面落實好區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于未成年人保護工作的決策部署，扎實推進我區(qū)未成年人保護專項工作，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實_，全面實施《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實開展水城區(qū)未成年人保護專項工作，著力完善政策、健全機制、提升服務(wù)，鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，為闖新路開新局搶新機出新績、開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的“中國涼都·康養(yǎng)水城”新未來提供堅強保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照區(qū)未成年人保護委員會的安排部署，制定三個階段的工作目標(biāo)。按照“強化統(tǒng)籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準(zhǔn)施策，立體保護、全面保障”的工作原則，重點推動家庭、學(xué)校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護工作體系，切實把未成年人權(quán)益保護工作做細做實，達到黨政主導(dǎo)、社會治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果，實現(xiàn)全區(qū)未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一階段（20_年7月30日前）：
建立健全全區(qū)統(tǒng)一的未成年人保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系、工作制度體系、考核評價體系，初步建立全區(qū)未成年人保護專項工作機制。摸清全區(qū)未成年人底數(shù)及分布情況，為下個階段工作打下基礎(chǔ)。
第二階段（20_年12月31日前）：
以《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》實施為契機，修改完善我區(qū)配套措施，聚焦未成年人重點群體，緊盯_重點難點，建立全區(qū)未成年人全面保護工作體系，全面推動各項措施的落實。
第三階段（20_年12月31日前）：
全面梳理總結(jié)未成年人保護工作各項制度機制運營所取得的成效，進一步完善黨委政府、各職能部門、社會組織在未成年人權(quán)益保護工作中的職責(zé)分工，探索未成年人權(quán)益保護工作長效機制，全面維護未成年人合法權(quán)益，保障未成年人健康成長。
三、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效有力。
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛的總體工作思路，壓實家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，做到各司其職、各負其責(zé)、聯(lián)動配合、共同發(fā)力，確保專項工作取得實效。
（二）依法依規(guī)、實事求是。
推動我區(qū)未成年人相關(guān)配套政策措施的制定。尊重未成年人成長規(guī)律特點，依法依規(guī)推動各項工作，探索形式多樣、符合未成年人發(fā)展的方式方法開展工作。
�。ㄈ┚o盯難點、分類。
按照依法合法權(quán)益、分類施策的工作思路，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，因事而定、一事一議，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護專項工作。
�。ㄋ模┓e極引導(dǎo)、全民參與。
大力宣傳動員，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，營造濃厚的社會氛圍。
四、工作措施
未成年人保護工作范圍廣、任務(wù)重，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是推進平安水城建設(shè)的重要任務(wù)，是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強，要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，全面推動工作落實。
�。ㄒ唬⿵娀瘜ξ闯赡耆吮Ｗo工作的.組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委政府、各成員單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實行業(yè)主管部門和屬地責(zé)任，_未成年人保護瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。
1．建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門主導(dǎo)、社會參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
成立區(qū)未成年人保護委員會，由區(qū)委、區(qū)政府分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙主任，在區(qū)民政局設(shè)立辦公室，承擔(dān)區(qū)未成年人保護工作委員會日常工作，負責(zé)未成年人保護具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦、調(diào)度等工作。將未成年人保護專項工作納入平安水城建設(shè)總體布局，在區(qū)委平安水城建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新增未成年人保護專項工作小組，組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安水城建設(shè)運行協(xié)調(diào)機制和考核評價體系，承擔(dān)牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立聯(lián)席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調(diào)度督辦，總結(jié)推廣經(jīng)驗，對全區(qū)未成年人保護工作進行考核評估。
2．制定未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度。
由區(qū)民政局牽頭，組織區(qū)直相關(guān)部門，建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)未保委決策部署，溝通掌握各成員單位未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，及時研究提出全區(qū)未成年人保護工作的責(zé)任單、時間表、路線圖和相關(guān)保障措施報區(qū)未保委。辦公室及成員單位每個季度召開一次例會，聽取工作進度報告，分析重點難點問題，研究解決重大事項，組織實施《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人權(quán)益保護工作的總體情況，作出整體安排部署，對未成年人權(quán)益保護工作進行督導(dǎo)考核評估。
3．建立未成年人保護工作專班制度。
區(qū)直牽頭單位要抽調(diào)人員組建工作專班，實行“一個專項、一個團隊、一套方案、一抓到底”。專班集中辦公，負責(zé)研判形勢、分析問題、研究措施、調(diào)度督促專項工作穩(wěn)步推進。
4．制定未成年人保護工作責(zé)任清單制度。
由區(qū)民政局牽頭，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各成員單位，制定地方黨委政府、各協(xié)調(diào)機構(gòu)、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責(zé)，聚焦“應(yīng)用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進度安排，按照“迭代升級”要求分類列出重點工作內(nèi)容，并加快組織實施。
5．建立未成年人保護工作對口幫扶制度。
由區(qū)民政局牽頭，組織各成員單位對口聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護工作，實時了解對口聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護工作基本情況、共同研判工作態(tài)勢、探索專項工作措施。
6．建立未成年人保護工作督導(dǎo)考核制度。
由區(qū)委政法委牽頭，將未成年人保護工作納入平安水城建設(shè)考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門量化核心考核指標(biāo)，明確考核方式，開展調(diào)度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。
�。ǘ┙⒈O(jiān)測預(yù)警一體工作機制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計分析報告制度。
建立健全跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測報告制度，探索多元融合、多點觸發(fā)的預(yù)警工作機制，摸清底數(shù)、掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。
1．建立“四級聯(lián)動”摸排工作機制。
由區(qū)民政局牽頭，建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）、網(wǎng)格四級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制，結(jié)合我區(qū)實際建設(shè)本地化未成年人保護信息系統(tǒng)，實時動態(tài)掌握未成年人底數(shù)，對轄區(qū)未成年人分類分級風(fēng)險研判，對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對象實行重點關(guān)注，上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運用一體化，為全區(qū)未成年人權(quán)益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
2．建立“多元觸合”監(jiān)測工作機制。
由區(qū)民政局牽頭，充分發(fā)揮教育行政（學(xué)校）、公安、民政、衛(wèi)生健康、檢察院、司法行政、法院、團委、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。
3．建立“多點觸發(fā)”預(yù)警工作機制。
由區(qū)委政法委牽頭，在學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會組織、政法單位等5類重點場所建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設(shè)置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準(zhǔn)性。
4．完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。
由區(qū)民政局牽頭，制定全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標(biāo)體系，依托省未成年人保護信息系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全區(qū)未成年人基本情況。
�。ㄈ┚劢刮屙椫攸c任務(wù)，全力_未成年人保護難點問題。
始終堅持以未成年人保護關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護、早婚早育專項治理、預(yù)防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項重點工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。
1．建立健全四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護工作機制。
由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建關(guān)愛保護四類特殊未成年人群體工作專班，著力抓好四類特殊未成年人群體關(guān)愛救助保護工作。依據(jù)市編制的《未成年人關(guān)愛救助保護工作規(guī)范》《孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童服務(wù)保障工作指引》《事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護照料狀況評估規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。建立健全四類特殊未成年人群體監(jiān)測預(yù)防、風(fēng)險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關(guān)愛服務(wù)工作機制。打造成集“養(yǎng)、治、康、教、社”為一體的區(qū)域性兒童集中養(yǎng)育機構(gòu)。對區(qū)兒童福利院進行功能優(yōu)化整合。對未成年人保護機構(gòu)進行提質(zhì)增效。爭取各方資金新建“兒童之家”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。加大四類特殊未成年人群體保護購買服務(wù)力度，加強專業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)社會力量參與。
2．建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機制。
針對全區(qū)未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，由區(qū)委政法委、團區(qū)委牽頭，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機制，由團區(qū)委組建預(yù)防未成年犯罪工作專班，以區(qū)為單位，壓實區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府主體責(zé)任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標(biāo)，努力降低未成年人犯罪比例。督促學(xué)校抓好“一號檢察建議”的貫徹落實，參與促進校園安全建設(shè)。
積極推進未成年人法治教育基地建設(shè)，建立完善線上線下法治教育平臺，推廣“守未聯(lián)盟”APP，搭建法治宣講直播平臺，綜合運用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。深入推進“預(yù)防未成年人犯罪基地”建設(shè)，深化基地的載體和抓手作用，組織學(xué)生開展“法治實訓(xùn)”教學(xué)實踐活動，積極開展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強化家長監(jiān)護責(zé)任和能力，對其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。加強專門學(xué)校建設(shè)，將專門教育納入國民教育體系，將專門教育發(fā)展和專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，大力支持專門學(xué)校的幫扶支持力度，提升專門學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教育轉(zhuǎn)化機制。
3．建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。
由區(qū)檢察院牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴(yán)厲打擊倚強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當(dāng)或反復(fù)詢問造成未成年人被“二次傷害”問題。司法、民政、教育、團委、婦聯(lián)等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學(xué)校主體責(zé)任，進一步加強內(nèi)部管理和日常排查，進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，進一步加強學(xué)生安全知識和自護能力教育等措施，在全區(qū)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴(yán)格落實《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度，嚴(yán)格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。
4．建立健全早婚早育專項治理工作機制。
由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結(jié)前期開展早婚早育治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，進一步完善“四位一體”監(jiān)測報告制度，第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。進一步完善“三個一批”存量消化處理辦法，做到動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化，大幅減少早婚早育存量。積極推動“5＋1”源頭治理工作，從根本上鏟出早婚早育土壤。? 5．建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機制。由區(qū)教育局牽頭，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育部門（學(xué)校）、政法委、共青團和有關(guān)部門、組織等共同參與的未成年人法治宣傳教育工作機制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內(nèi)容，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點對象。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各成員單位制定“八五”普法規(guī)劃并抓好落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，實現(xiàn)中小學(xué)法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學(xué)校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展法治教育。加強多學(xué)科協(xié)同實施法治教育的應(yīng)用和推廣，強化教育行政部門加強工作管理和推進，督促學(xué)校和教師切實將“學(xué)科滲透”法治教育方法用起來，切實加強“學(xué)科滲透”法治教育在我區(qū)全覆蓋。發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結(jié)合各自職能實際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《中華人民共和國民法典》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，結(jié)合實際編印涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等宣傳畫冊，對法律條文進行通俗化解讀，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。
�。ㄋ模┲挝宓辣Ｗo防線，全面構(gòu)建未成年人保護工作體系。
按照政府、家庭、學(xué)校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、團區(qū)委、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)檢察院等單位牽頭，各成員單位結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭、學(xué)校、社會綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專項工作。
1．全面構(gòu)筑未成年人家庭保護防線。
由區(qū)婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入“十四五”時期全區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃，實施全省家庭教育“十四五”規(guī)劃，借助兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估杠桿，促進區(qū)婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護的重要內(nèi)容，加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛服務(wù)及針對性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。
2．全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護防線。
由區(qū)教育局牽頭，全面完善未成年人學(xué)校保護工作。針對影響學(xué)校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置體系，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)單位切實履行工作職責(zé)，強化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實維護師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標(biāo)。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導(dǎo)、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點難點問題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點問題，及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對未成年學(xué)生進行經(jīng)常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。
堅決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
3．全面構(gòu)筑未成年人社會綜合保護防線。
由團區(qū)委牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會力量，將政府購買社會服務(wù)項目經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的社會工作經(jīng)費保障渠道，強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設(shè)。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目，開展“青春建功鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”行動，關(guān)注弱勢未成年人群體、關(guān)愛重點未成年人群體。繼續(xù)做好12355青少年服務(wù)平臺建設(shè)，推動各級服務(wù)臺工作聯(lián)動，延伸基層觸角。
4．全面構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護防線。
由區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭，全面完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。網(wǎng)信、公安、新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、電影、廣播電視、團委、婦聯(lián)等部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作的協(xié)同配合，完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護監(jiān)管體制。以營造文明健康的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標(biāo)，鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播，加大適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給力度。倡導(dǎo)實名上網(wǎng)，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，進一步推動網(wǎng)絡(luò)直播和視頻平臺開發(fā)使用青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷模式，開展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專題教育活動，引導(dǎo)家長加強對孩子網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷和不當(dāng)消費行為。治理低俗有害信息，清理網(wǎng)站平臺少兒、動畫、動漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導(dǎo)向不良內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊即時通訊工具群圈、社交平臺誘導(dǎo)未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴(yán)整治青少年常用工具類應(yīng)用程序惡意彈窗，誘導(dǎo)點擊跳轉(zhuǎn)至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁面的行為。依法嚴(yán)厲打擊對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護投訴舉報機制，加強未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護作為家庭教育的重要內(nèi)容，預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
5．全面構(gòu)筑未成年人司法保護防線。
由區(qū)檢察院牽頭，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時進行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責(zé)任，教育行政部門、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作，建設(shè)未成年人法治教育基地和預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地，填補我區(qū)未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴(yán)厲打擊殺人、放火、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū)，避免對其造成“二次傷害”。最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權(quán)利。嚴(yán)格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人，加強對專門學(xué)校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。
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