疫情蔬菜保供方案
為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編為大家整理的疫情蔬菜保供方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
疫情蔬菜保供方案1
為扎實做好疫情防控期間生活必需品保障供應工作，為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署，現(xiàn)制定汝南縣商務局疫情防控期間生活必需品保障供應工作實施方案。
一、工作目標
加強全縣生活必需品市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在汝南縣城內(nèi)依法登記注冊，具有一定規(guī)模、設施并提供服務，從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品、糧油、肉類、奶制品、豆制品、調(diào)味品等生活必需品為主的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場。
三、組織領導
成立縣商務局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，二級機構負責人、各股室負責人為成員，分片負責，協(xié)調(diào)生活必需品保障供應工作。
四、主要任務
1、完善工作機制，強化市場運行監(jiān)測。加強生活必需品市場運行監(jiān)測日報機制，超市等重點監(jiān)測樣本企業(yè)要認真履行社會責任，及時上報生活必需品市場供應情況，確保信息報送及時、準確。各商超要結合自身實際情況，制定重要生活必需品市場供應預案，積極拓展進貨渠道，重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應量，確保貨源充足，市場運行平穩(wěn)
2、加強調(diào)度，全力保市場供應。加大生活必需品市場供應保協(xié)調(diào)調(diào)度，切實做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應調(diào)節(jié)工作，確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場要認真履行社會責任，根據(jù)當前市場消費特點，積極拓寬進貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。
3、加協(xié)調(diào)聯(lián)動，保生活必需品運輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應急物資運輸車輛通行證，及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。
4、聯(lián)防聯(lián)控，嚴格落實度情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發(fā)交叉感染，切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認真履行社會責任，設立進出單向通道，嚴格控制人流量，進出人員必須佩口置并接受體溫測量，發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準入內(nèi)。確保封閉期間，各商場、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區(qū)域進行網(wǎng)格化配送生活必需品，城區(qū)零散居民區(qū)由所在辦事處、居委會配送；鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)由屬地政府、村委負責。
五、工作要求
(一)提高思想認識。當前，正處于疫情防控關鍵時期，保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼，保社會安定的'緊迫需要。我們要統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。
(二)加強組織領導。各商貿(mào)流通企業(yè)要堅持把情防控相關工作作為政治任務，實行一把手親自抓，分管負責同志具體抓，建立統(tǒng)一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，密切協(xié)作、主動作為，加強溝通協(xié)調(diào)，保市場供應，強化市場運行監(jiān)測，形成整體工作合力，確保全縣生活必需品保供工作取得實效。
(四)強化輿論引導。要積極會同當?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡、“兩微一端”等媒體平臺，廣泛開展生活必需品供應保宣傳，引導社會與情，穩(wěn)定公眾預期。
疫情蔬菜保供方案2
一、適用范圍
（一）批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等（以下簡稱＂有關市場＂）。
二、落實責任
�。ǘ┯嘘P市場是疫情防控工作第一責任人，要切實承擔起疫情防控的主體責任，根據(jù)疫情防控應急響應級別，制定疫情防控工作方案和應急預案，嚴格落實各項疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責任，督促轄區(qū)內(nèi)有關市場落實落細各項疫情防控措施。
商務部門加強行業(yè)指導，相關部門按職責分工開展工作。
三、場所管理
�。ㄈ┯嘘P市場要落實主體責任，加強交易場所風險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治，按照有關衛(wèi)生規(guī)定，建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對交易場所以及相關設施設備進行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺，及時清運市場垃圾，清除衛(wèi)生死角。
市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風。
有條件的可以開啟排風扇等通風設備以加強空氣流動。
�。ㄋ模┬l(wèi)生健康部門要加強對有關市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結果為陽性的，第一時間會同相關部門落實相應控制處置措施。
四、人員管理
�。ㄎ澹┯嘘P市場應加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測，嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費者佩戴口罩，引導人員保持合理安全距離。
�。┯嘘P市場要嚴防疫情輸入，按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的.全面排查追溯，一旦發(fā)現(xiàn)5月30日（含5月30日）以來來自或曾到過中高風險地區(qū)的，立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心，并配合落實集中隔離健康觀察等措施。
�。ㄆ撸┯嘘P市場要加強進場工作人員的日常管理，對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風險地區(qū)的工作人員，落實為期14天集中隔離健康觀察，進行核酸檢測；對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風險地區(qū)的工作人員，按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理，進行核酸檢測。
�。ò耍┯嘘P市場應加強日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。
督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（37.3℃以上）、咳嗽等癥狀的，應立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即啟動應對預案予以妥善處理。
�。ň牛┯嘘P市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動，保持室內(nèi)聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。
�。ㄊ┕膭钣嘘P市場根據(jù)實際需要組織相關管理和經(jīng)營人員，向所在區(qū)申請進行核酸檢測，各區(qū)要積極予以支持。
五、食品安全管理
（十一）海關等部門加大對進口食品，尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關的進口憑證。
�。ㄊ┦袌霰O(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度，落實食品安全信息追溯責任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關臺賬記錄。
禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。
六、應急管理
（十三）有關市場主體應制定疫情防控和市場保供應急預案，明確相關部門和人員工作職責。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應措施，落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。
市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案，確保市場供應。
疫情蔬菜保供方案3
為切實保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求，全力維護封控地區(qū)安全穩(wěn)定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調(diào)”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮(zhèn)范圍，優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點群眾生活必需物資。
三、配送物資種類
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務
�。ㄒ唬⿻惩ū９┣�。采取有效措施，切實保障我鎮(zhèn)物資供應主渠道的`暢通，按照縣級有關部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮(zhèn)物資供應點。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負責人張兵統(tǒng)一進購所需物資。
（二）落實專人負責。針對全鎮(zhèn)所有村組已封閉的實際情況，要求各村（社區(qū)）落實專人負責，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時上報，各村（社區(qū)）安排專人負責統(tǒng)計匯總上報至市場監(jiān)管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進購。
�。ㄈ┟鞔_配送流程。各村（社區(qū)）負責聯(lián)絡人按照村、鎮(zhèn)（街）規(guī)模合理確定物資存放配送點，設置醒目的物資存放點標識標牌。所有物資配送應通過興旺食雜店配送站點收貨和分發(fā)，個人不得直接取貨。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。專班負責同志要對生活物資市場供應工作親自抓、負總責，深入一線、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協(xié)同配合，針對疫情發(fā)展情況，加強對保供商店的商品保供監(jiān)測和疫情防控巡查，確保責任到位、保供到位、防控到位。
�。ǘ┖粚嵐ぷ髫熑巍ｆ�(zhèn)市場監(jiān)管所負責配送物品的質(zhì)量、價格、檢測，安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡（負責人王軍：）；鎮(zhèn)黨政辦負責抓好物資調(diào)運協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等工作（負責人羅奔：）；保供單位負責保質(zhì)保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規(guī)定操作（負責人張兵：）。
�。ㄈ┘訌娙藛T保障。各村（社區(qū)）要充實生活物資保供工作力量，特別要加強社區(qū)工作力量，組織下沉干部，發(fā)動黨員，招募志愿者積極參與應急保供工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送人員要保護自身安全，每天進行核酸檢測。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑А＜皶r關注輿情，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活物資市場供應良好氛圍。
疫情蔬菜保供方案4
當前，我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，事關疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力。根據(jù)疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供要求，為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應水平，增強蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力，增加自給率，特制定工作方案，強化措施，加大支持，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
一、目標任務
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個縣（市、區(qū)）有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%，力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間，穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應蔬菜8000噸以上。
二、主要措施
1.抓好任務分解落實。全市任務分解到各縣（市、區(qū)），明確全年及各月生產(chǎn)任務，確保全市全年任務完成。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)各地實際情況，把任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地，落實新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入，加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財政投入資金300萬元，支持規(guī)模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項目資金、扶貧資金，加大項目資金扶持。
3.結合高標準農(nóng)田建設項目，支持蔬菜基地建設，改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標準農(nóng)田建設項目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉，解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權確權成果，發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權交易中心作用，化解土地流轉困難及問題，加快土地流轉力度。
5.支持引導社會資本投資蔬菜基地建設。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺資金支持，加大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，加大鎮(zhèn)村組織支持服務，合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時組織農(nóng)資調(diào)運，保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線，發(fā)動群眾積極參與春耕生產(chǎn)，做好技術指導和服務，切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題，確保春耕生產(chǎn)順利開展；加大春季蔬菜生產(chǎn)力度，組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設施技術提早生產(chǎn)、加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
三、實施疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)財政獎補
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務完成，確保疫情期間蔬菜供應，打好蔬菜生產(chǎn)基礎，對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點支持。
�。ㄒ唬┲С忠�(guī)模
爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項資金300萬元，專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
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1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補，每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項。
2.支持種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。
�。�1）對基地面積10—50畝的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎補；
�。�2）對基地面積50畝以上的.種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。
以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點獎補新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3．鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶建設蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設資金投資總額50%的獎補。
�。ㄈ╉椖可陥�、審核及驗收
1．項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責。申報、驗收匯總表報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設項目由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織申報。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項目申報表（附表1），報縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設項目需要詳細列出建設內(nèi)容及預算。
項目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報表后5個工作日內(nèi)完成項目現(xiàn)場核查和材料審核，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項目驗收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗，市級核驗不少于30%項目。
4.項目驗收及核驗時間：2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設項目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目申報情況統(tǒng)籌確定補助方案，送市財政局審核撥付資金到縣（市、區(qū)）財政局�？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接財政局落實獎補資金，確保及時撥付項目業(yè)主。
四、抓好疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)其他工作
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況，掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應情況。及時統(tǒng)計蔬菜生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)，落實每周一報。加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
疫情蔬菜保供方案5
為及時有效應對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、工作目標
為防止轄區(qū)居民在新冠肺炎疫情期間出現(xiàn)生活物資短缺情況，切實做好居民生活必需品的物資供應，確保全鄉(xiāng)生活物資市場供應不脫銷、不斷檔，滿足人民群眾的生活需要。
二、工作職責
生活物資保障組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部領導小組統(tǒng)一領導下，負責督促商超、農(nóng)貿(mào)市場做好糧油、肉、蔬菜等生活必需品供應保障工作；加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測，根據(jù)企業(yè)復工、學校復課等情況，科學調(diào)度市場供給；加強對居民用水用電用氣的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通；完成領導小組交辦的其他工作。
三、組織機構及職責分工
（一)組織機構
成立由鄉(xiāng)長任組長，分管后勤領導任副組長，鄉(xiāng)直有關單位為成員單位的泮境鄉(xiāng)疫情防控期間生活物資保障組。（成員名單及職責分工見附件1），全力做好泮境鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應急供應保障。
(二)部門職責
統(tǒng)計站：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作；牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關于生活物資保障的指示要求；對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測；根據(jù)市場供給情況，組織、協(xié)調(diào)、指導鄉(xiāng)內(nèi)超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現(xiàn)空柜、空架情況；協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接，建立穩(wěn)定可靠的'產(chǎn)銷合作關系，拓寬貨源渠道，提升供給能力；協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強貨源組織，穩(wěn)定市場供應。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站：全面加強疫情防控期間動物疫病防控；盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響，協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖，提供檢疫服務，幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題；摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。
交管站：實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關情況；指導協(xié)調(diào)生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通；提高查驗效率，保障綠色通道。
財政所：做好生活必需品保障相關的財政資金保障。
民政辦：做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查，及時進行基本生活救助。
供電所：做好全鄉(xiāng)供電保障。
水利站：做好全鄉(xiāng)供水保障。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各單位要提高站位，充分認識工作重要性，切實加強組織領導，認真履行本系統(tǒng)、本領域職責任務，全面保障疫情防控期間全鎮(zhèn)廣大人民群眾的基本生活，穩(wěn)定社會秩序大局。
(一)例會協(xié)商制度。建立例會協(xié)商制度，研究生活物資保障中的具體問題。各成員單位對照職責分工，加強研究，強化措施，合力推動生活物資保供工作落地見效；及時通報工作開展情況，研究解決存在問題，切實有效推進工作進展。
(二)信息通報制度。疫情防控應急期間，各成員單位根據(jù)職責分工，指定專人負責每日收集、整理、匯總和分析最新工作進展。各單位之間要加強溝通協(xié)調(diào)，確保信息通暢，遇有重要情況隨時通報。
(三)督查督辦制度。建立督辦檢查制度，定期檢查工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足和需要改進的問題，確保各項防控措施落到實處。
疫情蔬菜保供方案6
根據(jù)市委市政府工作部署，結合近期本市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制定本行動方案。
一、工作目標
強化技術服務指導，注重解決堵點困難，穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，做到生產(chǎn)不能停、供應不能斷，同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運工作，為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展盡責任、作貢獻。
二、重點工作
1.精準掌握生產(chǎn)底數(shù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強統(tǒng)計監(jiān)測，每日監(jiān)測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價格，雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價格，水產(chǎn)品在塘存量。準確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預計供應量。準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。
2.分析研判生產(chǎn)形勢。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產(chǎn)供應情況，及時分析生產(chǎn)形勢。對市場供應緊張、價格波動較大的農(nóng)產(chǎn)品，及時進行專項分析，研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施，加大生產(chǎn)調(diào)運力度，保證產(chǎn)品供給。
3.科學指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極引導生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn)，在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎上，根據(jù)自身條件及時擴大生產(chǎn)。積極引導種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點，搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。根據(jù)市場監(jiān)測形勢，指導生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，增加我市肉蛋奶供給。服務指導養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產(chǎn)投入品，保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。
4.深入開展技術服務。組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務，對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行“點對點”技術服務。針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產(chǎn)特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓、指導和答疑。指導科學安排種植茬口，指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設施盡早投入使用，盡可能擴大種植面積。指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產(chǎn)，指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身條件加大生產(chǎn)規(guī)模，提升供給能力。指導在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引導海洋漁業(yè)加大捕撈力度，提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。全面加強對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，督促落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標問題發(fā)生。督促指導生產(chǎn)主體認真開展產(chǎn)品自檢，切實把好自我檢測關。嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理，切實組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預警，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用，加大速測比例。對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題，要隨查隨報，認真查找問題原因、迅速徹底整改。要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求，指導推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務機構嚴格履行屬地監(jiān)管責任，應用“國家平臺”監(jiān)管APP系統(tǒng)，加強日常巡查檢查。
6.嚴密防范動物疫情。嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實，強化養(yǎng)殖、運輸、屠宰等關鍵環(huán)節(jié)防控措施落實，確保不發(fā)生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。一旦發(fā)生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。
7.全面做好應急準備。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機制，掌握應急保供主體的`種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點位、產(chǎn)量、上市檔期等動態(tài)生產(chǎn)情況，做好為重點防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準備，必要時引導畜禽重點生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當補助。要積極引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系，適時做好應急調(diào)運供應。各涉農(nóng)區(qū)要切實保障好“點對點”調(diào)運屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運工作，加強動物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應。
8.協(xié)調(diào)暢通運輸環(huán)節(jié)。及時協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運輸受阻問題，為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。在嚴格督促企業(yè)落實好疫情防控規(guī)定的前提下，提高農(nóng)資的運輸通行效率，確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
三、保障措施
1.強化責任落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責抓好工作統(tǒng)籌，溝通協(xié)調(diào)，指導推動等工作。市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負責監(jiān)督檢查、動物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。
2.強化生產(chǎn)保障。積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。要加強農(nóng)資供應情況調(diào)度，及時掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況，協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障，暢通運輸渠道，制定應急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
3.強化氣象服務。市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關注天氣變化，及時與氣象、應急等部門溝通會商，分析研判災害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響，提前制定應對預案，及時將氣象信息和應對措施通知到生產(chǎn)主體，充分做好災害性天氣預報預警工作，提早安排應急蔬菜生產(chǎn)，備足搶險和生產(chǎn)物資。
4.強化政策調(diào)控。積極協(xié)調(diào)市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。落實好促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產(chǎn)能調(diào)控基地，合理調(diào)控生豬產(chǎn)能，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。落實好對我市遠洋漁業(yè)企業(yè)按照遠洋自捕水產(chǎn)品回運數(shù)量和比例，給予補助的政策，提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強化信息報送。要指定專人負責“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應、價格等方面的信息統(tǒng)計、報送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預警等工作，確保各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢，及時發(fā)現(xiàn)困難和問題，合理制定相關政策措施，做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。
6.強化溝通協(xié)作。加強財政、商務、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通，根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢，及時出臺相關生產(chǎn)扶持政策，協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運供給工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價格，協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
四、工作要求
1.加強組織領導。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，要切實加強組織領導，主要領導要親自把關、掌握情況。要指定分管負責同志，統(tǒng)籌抓好各項具體工作。要結合季節(jié)特點和生產(chǎn)現(xiàn)狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關人員責任。
2.加強應急值守。要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。面對突發(fā)事件和緊急情況，要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置，堅決防止事態(tài)擴散和蔓延。
3.加強宣傳報道。要及時公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單，及時發(fā)布生產(chǎn)形勢，積極宣揚責任企業(yè)和典型事跡，消除百姓恐慌心理。要加強生產(chǎn)、供應、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發(fā)聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。
疫情蔬菜保供方案7
為深入貫徹落實“菜籃子”市長負責制精神，切實做好疫情應急狀況下“菜籃子”商品供應保障工作，及時、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場異常波動，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對“菜籃子”商品的調(diào)控能力，維護居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定，結合我市實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
二、工作目標
新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強，畜禽產(chǎn)品、果蔬、水產(chǎn)品、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足，產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應有序，為服務疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。
三、領導機構
成立岑溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新冠疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領導小組。領導小組成員名單和主要職責如下：
組長：李柯市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
副組長：
成員：局機關股室、局屬各單位主要負責人
主要職責：領導、組織、協(xié)調(diào)全市疫情防控期間“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供應急處置工作；主動會商市商務局、市場監(jiān)管局等相關部門了解情況，及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢，及時掌握全市主要“菜籃子”產(chǎn)品流通、消費宏觀形勢，推進處置工作有序開展；加強對新冠肺炎疫情防控宣傳，引導市民理性消費；協(xié)調(diào)解決執(zhí)行突發(fā)疫情處置工作中的各種重大問題。
各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心，馬路鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心要成立相應的“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供應急組織機構。負責指導本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設工作，收集“菜籃子”基地產(chǎn)品情況信息，協(xié)助“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)運、進市場工作，相應制定本轄區(qū)內(nèi)應急處置工作方案，并組織實施。負責市局領導小組交辦的其它工作。
領導小組下設種植業(yè)組、畜禽組、漁業(yè)組、市場信息組、宣傳組等5個工作小組。領導小組辦公室設在種養(yǎng)股一股二股，負責疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供的日常工作。
（一）種植業(yè)組
組長：聞人光生市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
副組長：
成員：局種養(yǎng)業(yè)管理股一股，市農(nóng)業(yè)技推廣站、植保站、土肥站、安監(jiān)站、經(jīng)作站各有關同志。
主要職責：一是摸清在田蔬菜、水果等農(nóng)作物底數(shù)，全面掌握生產(chǎn)及供應情況。組織各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)作物在田情況、上市供應量、規(guī)�；氐恼{(diào)查，及時掌握農(nóng)作物生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)。二是負責指導蔬菜、水果等農(nóng)作物生產(chǎn)基地建設，重點加強與本地果蔬種植大戶聯(lián)系，了解本地果蔬產(chǎn)、供、銷情況�？茖W預判和提前組織果蔬基地生產(chǎn)，合理確定蔬菜用地，及時調(diào)整種植品種結構，實現(xiàn)果蔬生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標。三是組織好生產(chǎn)物資供應，確保糧食和蔬菜作物正常生長。切實加強農(nóng)資供應調(diào)度和執(zhí)法監(jiān)管，促進農(nóng)資價格平穩(wěn)，滿足生產(chǎn)物資需求。四是強化種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，積極配合協(xié)助相關部門加強蔬菜、水果等質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。
（二）畜禽組
組長：聞人光生市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
副組長：
成員：局種養(yǎng)業(yè)管理股二股、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、畜牧站、動物疫病預防控制中心、屠宰場檢疫組等相關站所各有關同志。
主要職責：一是全面摸清畜禽養(yǎng)殖底數(shù)，全面掌握生產(chǎn)及供應情況。二是負責做好畜禽生產(chǎn)近期發(fā)展計劃，指導養(yǎng)殖大戶適當擴大生產(chǎn)，確保肉類、蛋類、奶品等產(chǎn)量滿足市場需求。三是積極加強與本地養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖大戶聯(lián)系，做好肉類、蛋類、奶品等市場監(jiān)測和產(chǎn)銷動態(tài)分析，及時了解掌握市場供銷等基本情況，并結合市場消費需求協(xié)助做好產(chǎn)品市外調(diào)運工作，確保市場供應平穩(wěn)。四是抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。五是積極協(xié)調(diào)保障種苗、飼料、其他養(yǎng)殖投入品和商品畜禽的調(diào)運，強化養(yǎng)殖投入品管控，保障畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定。加強與交通、商務、供銷等部門的溝通，做好疫情期間的仔畜雛禽、種畜禽、畜禽產(chǎn)品及飼料的運輸流通服務，確保通往畜禽養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品屠宰加工和交易市場等關鍵場所的道路通暢。六是要加快推進生豬養(yǎng)殖“鐵桶計劃”、生態(tài)養(yǎng)殖、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進全市畜禽養(yǎng)殖抗風險能力提升。
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組長：李偉民市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
副組長：
成員：農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊，市畜牧服務中心各有關同志。
主要職責：一是對全市水產(chǎn)養(yǎng)殖進行全面精準摸排，重點摸排規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖存塘能供應情況，精準掌握全市水產(chǎn)品家底和生產(chǎn)動態(tài)，確保水產(chǎn)品供應不脫銷不斷檔、價格穩(wěn)定。二是做好漁業(yè)生產(chǎn)近期發(fā)展計劃，指導養(yǎng)殖大戶適當擴大生產(chǎn)，確保水產(chǎn)品產(chǎn)量滿足市場需求。三是謀劃好水產(chǎn)苗種繁育生產(chǎn)準備，指導開展水產(chǎn)苗種余缺調(diào)劑和供需對接，確保苗種供應。四是加強水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術指導，組織開展池塘清淤、消毒，以及進排水系統(tǒng)和養(yǎng)殖設施設備更新改造，做好飼料等物資準備。五是組織水產(chǎn)技術力量，做好病害防治、良種繁育和標準化生產(chǎn)技術培訓，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理與病害測報，指導養(yǎng)殖生產(chǎn)者加強病害防控。六是強化水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、獸藥等投入品使用管理，向社會提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。
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組長：
副組長：
成員：局信息股、局種養(yǎng)業(yè)管理股一股二股、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、信息中心、農(nóng)業(yè)技推廣站、經(jīng)作站、植保站、土肥站、安監(jiān)站、畜牧站、動物疫病預防控制中心各有關同志。
主要職責：一是負責協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度等。二是積極對接相關部門，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作。三是及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時向上級報告實施情況。四是負責領導小組日常工作，完成領導小組交辦的其它任務。
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組長：
副組長：
成員：局機關各股室、局屬各單位主要負責人各有關同志。
主要職責：一是負責疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供工作的'統(tǒng)籌、督查和牽頭做好信息宣傳等工作。二是密切關注疫情防控工作情況，及時對接市疫情防控指揮部、市委、市人民政府，協(xié)調(diào)解決實施過程中的具體問題。三是做好正面宣傳和網(wǎng)絡輿情處置工作。四是落實疫情期間的值班值守工作安排。完成領導小組交辦的其它任務。
四、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，分級負責。疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供應急工作由領導小組統(tǒng)一指揮，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、馬路農(nóng)業(yè)綜合服務中心、局各股各單位各部門按照要求各負其責。
（二）定期會商，強化監(jiān)測。加強對“菜籃子”市場的跟蹤監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控“菜籃子”產(chǎn)品供求信息，對可能出現(xiàn)的應急狀況及時預警，提前做好應對準備。
�。ㄈ┛焖俜磻�，果斷處置。當“菜籃子”產(chǎn)品供應出現(xiàn)突發(fā)情況，各工作組密切配合，組織開展處置工作，并建立應急專報制度。各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、馬路農(nóng)業(yè)綜合服務中心、局相關股室和單位要根據(jù)各自職責采取切實有效措施穩(wěn)定市場，確保應急處置快速果斷，盡快取得成效。
疫情蔬菜保供方案8
一、做好惡劣天氣應對預案，嚴防風雪寒潮對生產(chǎn)造成災害性影響
今年立冬節(jié)氣就出現(xiàn)了高強度初雪和寒潮，對蔬菜生產(chǎn)造成了一定的影響，如個別老舊設施坍塌、部分地塊露地蔬菜未及收獲等，給今冬蔬菜生產(chǎn)敲響了警鐘，廣大生產(chǎn)者、基層技術人員和相關管理部門務必提高警惕，重點圍繞以下幾個方面提前做好惡劣天氣應對預案，嚴防強降雪、大風、寒潮及寡照對設施蔬菜安全生產(chǎn)造成災害性影響。
1、降雪應對措施
1.1設施檢修與加固
加強設施結構穩(wěn)固性巡檢，檢查溫室墻體是否有開裂或傾斜情況、溫室后坡是否有下沉及板材斷裂跡象、設施鋼骨架是否有嚴重銹蝕或變形情況，對于存在安全隱患的設施，要采取立柱支撐、局部加固或更換等必要方式予以加固。
1.2加強外保溫覆蓋物管理
降雪時，為改善棚室內(nèi)光照條件，并防雪水浸濕外保溫覆蓋物（草苫或保溫被），外保溫覆蓋物在白天要卷起，并用農(nóng)膜苫蓋，夜間可放下、但要在覆蓋物外面加蓋一層棚膜防雪，同時做好除雪工作。
1.3及時除雪
為防積雪造成設施結構損壞，可采用長把刮板、大功率吹風機或人工掃雪等方式，及時做好棚體積雪清除，并保障積雪不要堆積在溫室前地腳外側。
2、大風應對措施
2.1棚膜修補與緊固
對于棚膜漏洞要采用熱補或膠補等方法及時修補，同時緊固棚膜壓膜線和壓膜線地錨，以免大風造成棚膜撕裂。
2.2加強風口管理
大風時要關閉棚膜通風口、關閉好設施出入口，以防出現(xiàn)“放風箏”情況；對于棚室空氣相對濕度過大的棚室，在人工看護的前提下，可于上午或中午時段短暫通風降濕，切記只能于頂風口處開小縫降濕。
2.3外保溫覆蓋物的管理
為避免大風影響外保溫覆蓋物覆蓋效果，傍晚外保溫覆蓋物苫蓋后，東西兩側要栓繩固定在山墻上，并在前地腳處用重物壓實。
2.4做好消防和人身安全
大風前要切斷電源，以免電線刮斷造成人身傷害、電線短路引起火災等事件，切勿在可燃物附近和設施周邊吸煙、煙蒂切勿隨手亂丟，確保生產(chǎn)安全。
3、寒潮應對措施
3.1挖設防寒溝
對于沒有防寒溝的溫室，要在土壤結凍前及時補挖，以提高溫室保溫效果。
一種是外置式防寒溝：在溫室前地腳地基外側沿溫室延長方向，挖設一條寬30-40厘米、深50-60厘米的溝，埋入等深的泡沫板或聚苯板填入鋸末、雜草、馬糞、秸稈等保溫材料，踏實后覆土封溝；
一種是內(nèi)置式防寒溝：在溫室前地腳地基內(nèi)側沿溫室延長方向，挖設一條深50-60厘米的溝，埋入等深的雙層泡沫板或聚苯板（兩層板錯縫埋設）再回土踏實。
3.2加強墻體保溫
對于后墻有通風窗的溫室，要做好通風口填充和密封處理；對于墻體厚度60厘米以下的溫室，要采用適當方式進行墻體加厚，一是應急性增厚，可以采用墻體外側碼放玉米秸（注意防火）、培土等方式加厚溫室墻體，同時在溫室外側由后坡至整個墻體苫蓋固定一層棚膜提高溫室保溫效果；
二是永久性增厚保溫，采用適當工藝在墻體外側貼覆擠塑保溫板或澆筑輕體閉孔發(fā)泡水泥墻體增加墻體厚度、提高保溫效果。
3.3加厚外覆蓋
一是要確保外保溫覆蓋物連接緊密無裂縫（白天覆蓋后由棚內(nèi)向外看不透光），二是可采用雙層覆蓋方式提高外保溫覆蓋物厚度以減少夜間前屋面散熱。同時要在外保溫覆蓋物外側增設一層農(nóng)膜，既提高了覆蓋物致密性、又可降雪浸濕外覆蓋物。
3.4增設圍擋
溫室內(nèi)側前地腳處可以加設一道1-1.5米高裙膜、溫室入口處用棚膜加設一道圍擋以防人員進出時門口作物遭受冷空氣影響、溫室頂風口下方加設一道農(nóng)膜以防放風時冷空氣直接影響作物生長點；
傍晚外保溫覆蓋物苫蓋后，可于前地腳外側再覆蓋一層草苫或廢舊保溫被保溫；對于高度較高的溫室，為了提高保溫效果，可用無紡布或無滴膜增設一層二道膜（夜間覆蓋、白天收起）。
3.5應急增溫加溫
為了應對極端低溫，保證棚室內(nèi)最低溫度不低于8℃，要提前準備好相應應急增溫產(chǎn)品或設備，如暖風機、熱風機、浴霸、大功率白熾燈、電暖氣、增溫塊等，生產(chǎn)者要根據(jù)溫室條件，在安全的前提下合理使用。
應用電加熱增溫方式的，要請專業(yè)安裝并指導使用，配以防漏電和防過熱等裝置；對于采用增溫塊等明火加溫的`，要切記防火安全。
浴霸/大功率白熾燈安裝：在溫室近南端1/3位置處沿東西向安裝1排，盞間距4-6米（3-4畦），或在溫室近南端1/3位置和2/3位置沿東西向錯開安裝2排，每排盞間距8-10米（6-8畦）。安裝時燈具與植株生長點和棚膜距離不宜小于0.5米。
增溫塊使用：于前半夜10點鐘和凌晨3點鐘使用兩次，每次畝地用量10塊，要按照操作規(guī)程使用，要遠離易燃物和植株。
4、寡照應對措施
4.1應用透光性好的棚膜
對于棚膜老舊的溫室，要抓住近日氣溫回升時機，擇無風晴日中午時段更換棚膜，優(yōu)先選用PO膜或PE膜。
4.2保持棚膜清潔
生產(chǎn)期間，要經(jīng)常性應用長把拖布等工具對棚膜進行插拭清潔，保持棚膜良好的透光性。
4.3人工補光
為了應對冬季可能出現(xiàn)的持續(xù)寡照天氣，有條件的棚室要提前安裝好農(nóng)用鈉燈、LED補光燈等燈具以備應急補光之用。
5、惡劣天氣前后田間管理注意事項
5.1惡劣天氣前管理
及時關注天氣預報，在惡劣天氣來臨前不要進行進行灌溉施肥、植株調(diào)整等農(nóng)藝操作，但達到上市標準的產(chǎn)品要及時采收上市，并可擇晴日結合病蟲害防治噴施一次磷酸二氫鉀或氨基酸類、海藻酸類葉面肥，預防病害、提高作物抵抗力。
5.2惡劣天氣期間管理
期間除了采取相應措施做好設施穩(wěn)固、增溫保溫等管例外，不進行其他農(nóng)事操作。
5.3惡劣天氣后管理
天氣轉好后，要及時進行植株整理（疏除老葉、病葉及遭受冷害的枝杈葉片和果實），結合病蟲害防治噴施一次葉面肥為作物補充營養(yǎng)，但不要馬上進行灌溉施肥；久陰乍晴要防閃苗。
二、做好在田蔬菜栽培管理提升冬季地產(chǎn)蔬菜高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保供能力
冬季北京蔬菜生產(chǎn)以日光溫室為主，目前正處于秋冬茬果菜類蔬菜開花坐果（含草莓）和采收階段、冬春茬（原越冬茬）果菜類蔬菜營養(yǎng)生長期，以及甘藍類、蔥蒜類、速生葉菜類蔬菜、蘿卜等蔬菜作物產(chǎn)品器官形成期，廣大生產(chǎn)者在做好惡劣天氣應對的同時，更要抓好在田蔬菜的生產(chǎn)管理。
1、溫度管理
1.1耐低溫園藝作物溫度管理
除瓜類、茄果類、豆類蔬菜外，多數(shù)園藝作物都屬于耐低溫作物，除非極端低溫天氣條件下，通過風口開啟和外保溫覆蓋物的揭蓋都可以調(diào)控到作物適宜的溫度條件，甘藍類、蔥蒜類、速生葉菜類蔬菜、蘿卜等園藝作物保持白天15-20℃、夜間5-8℃。
1.2瓜果菜類蔬菜作物溫度管理
1.2.1溫度管理指標：
北京地區(qū)冬季種植瓜果類蔬菜主要黃瓜、西葫蘆、番茄、辣椒和茄子等，溫度管理要保持白天25-30℃、夜間10-12℃，其中白天不能持續(xù)低于10℃、夜間不宜持續(xù)低于8℃。
1.2.2溫度調(diào)控措施：
一是外保溫覆蓋物管理，正常晴朗天氣條件下，按照適當晚揭早蓋的原則加強外保溫覆蓋物的揭蓋管理，一般上午在陽光照射到前屋面半小時后揭開覆蓋物，當棚內(nèi)溫度18-20℃時或一般3:30-4:00時間段放下保溫被或草苫進行覆蓋（兩個指標靈活掌握）；
二是通風降溫管理，冬季溫室溫度管理的總原則是白天實行高溫管理、增加溫室蓄熱量，所以在棚室空氣相對濕度不過高的情況盡量減少通風，當植株生長點位置溫度超過種植作物溫度上限（一般掌握在32-35℃）后，再開頂風口進行通風換氣和降溫，當溫度降至28-30℃時關閉風口。
2、光照管理
2.1增強光照管理措施：
一是按照前述保持棚膜清潔、懸掛反光幕以及人工補光等措施改善光照條件；而是通過整枝打杈、疏除老葉病葉等植株調(diào)整措施增強棵間透光；三是在保證溫度的前提下對前保溫覆蓋物適當早揭晚蓋延長光照時間。
2.2寡照驟晴的管理
若天氣在持續(xù)寡照后驟晴，切不可一次性揭開外保溫覆蓋物以防閃苗，對于覆蓋物為保溫被的，可以先卷起1/3或者一半，對于草苫覆蓋的，可以間隔卷起，直至全部打開，若出現(xiàn)作物急速脫水萎蔫狀況要及時回蓋，并可用霧化效果好的潔凈藥壺在植株表面噴施清水以緩解。
3、水肥管理
根據(jù)天氣條件和作物生長發(fā)育階段，選擇冷尾暖頭采用水肥一體方式進行澆水和施肥，瓜果類蔬菜采收期一般10-15天澆水追肥1次，畝灌溉量10-15立方米、滴灌高鉀水溶肥5-8公斤/畝；速生葉菜類蔬菜不用追肥，根據(jù)天氣和作物生長情況靈活灌溉；其它類蔬菜，如甘藍類、蔥蒜類、蘿卜等作物，在產(chǎn)品器官形成期隨水滴灌水溶肥2-3次，每次5-8公斤/畝。
4、棚室空氣相對濕度管理
棚室空氣相對濕度過大極易誘發(fā)真菌性、細菌性病害發(fā)生，可通過以下幾項措施將棚室空氣相對濕度控制在白天50%-70%、夜間以不結露為宜。
4.1地表覆蓋：冬季生產(chǎn)要求栽培畦覆蓋地膜，對于畦間操作通道也要采用地膜、稻殼或麥秸等加以覆蓋。
4.2采用“三段式放風法”通風換氣：第一次放風于外保溫覆蓋物卷起后進行，時長15-20分鐘；第二次于中午高溫時段進行，時長0.5-1小時左右，若溫度能保證在30℃以上，可適當延長放風時間；第三次于外保溫覆蓋物覆蓋前進行，根據(jù)棚室溫度把握在10-20分鐘。
4.3合理灌溉：灌溉方式要采用膜下滴灌，灌溉時間宜在晴日上午10:30之后進行，灌溉后及次日，適當加長放風時間以排濕。
5、二氧化碳施肥管理
采用吊袋式二氧化碳氣體發(fā)生劑進行二氧化碳施肥，一般畝用量20袋，均勻懸掛作物上方，對于高秧蔬菜要距離植株生長點30厘米以免產(chǎn)生肥害，每隔30天更換1次。
6、作物的管理
一是做到產(chǎn)品器官達到上市標準后盡快采收上市；
二是應用熊蜂授粉或震蕩授粉器震蕩授粉等方式做好番茄、茄子的輔助授粉管理；
三是做好黃瓜及茄果類等高秧作物的植株調(diào)整，及時疏除老葉、病葉、畸形果和側枝，番茄保留功能葉片16片左右、已達到白熟期果穗下面的葉片可全部摘除，茄子保持35-40片葉，辣椒保證在40片以上，黃瓜維持功能葉片12-15片、落秧高度不宜低于1.5米。
7、加強病蟲害防控
冬季設施蔬菜生產(chǎn)中主要病害有灰霉病、霜霉病、葉霉病、晚疫病、白粉病、角斑病、白粉病等，蟲害主要有粉虱、薊馬和害螨等。
在加強田間栽培管理實行農(nóng)業(yè)防治的基礎上，優(yōu)先選用物理方法（如黃板、藍板、防蟲網(wǎng)等）、生物方法（生物農(nóng)藥、天敵等）加以防治，必要時采用安全高效的藥劑進行化學防治，禁止使用禁限用農(nóng)藥，各生產(chǎn)單位要嚴格落實“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度”，做好農(nóng)藥購買和使用記錄，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
三、做好生產(chǎn)茬口合理銜接，未雨綢繆提前規(guī)劃早春設施蔬菜生產(chǎn)
冬季設施蔬菜生產(chǎn)要做好茬口銜接，秋冬茬日光溫室蔬菜生產(chǎn)一般在元旦后結束，生產(chǎn)結束后應盡早拉秧，做好棚室消毒和早春茬日光溫室生產(chǎn)的準備。
北京地區(qū)早春茬日光溫室果菜生產(chǎn)一般在2月中旬左右定植，根據(jù)適宜日歷苗齡反推確定播種時間，辣椒和茄子于12月上中旬播種，番茄于12月中下旬播種，黃瓜于1月上中旬播種。此外，還要做好春大棚果菜生產(chǎn)準備，果類蔬菜2月上中旬行播種，3月底至4月初可進行定植。
疫情蔬菜保供方案9
為進一步貫徹落實區(qū)市縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排，按照“五個凡是”、“三個全面”、“四個實行”工作要求，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)充足供應，為維護市場穩(wěn)定和打贏全縣疫情防控阻擊戰(zhàn)，提供堅實的物質(zhì)保障，現(xiàn)結合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責和工作實際，特制定本方案。
一、總體要求
全面落實區(qū)市縣黨委、政府工作要求，堅持政府引導、企業(yè)為主、市場化運作要求，主動擔當，積極作為，按照保基本、保穩(wěn)定、促供應原則，著力推動農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷對接、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作落地落實，千方百計保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足。
二、工作目標
認真落實好“菜籃子”縣長負責制，把穩(wěn)生產(chǎn)、保供應作為疫情防控的重要措施和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務，重點是清底數(shù)，補短缺，準確掌握全縣蔬菜投產(chǎn)溫棚數(shù)量，生產(chǎn)肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、規(guī)模、產(chǎn)量，組織開展應急生產(chǎn)，加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品供應，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品市場供應穩(wěn)定。
三、組織保障
為做好在疫情防控關鍵期，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，成立農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領導小組。
組長：趙建明農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在種植與養(yǎng)殖管理室，負責農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領導小組日常工作。
四、主要任務
(一)強化思想認識，加強分析調(diào)查。在疫情防控關鍵期，農(nóng)產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品，也是穩(wěn)民心的重要物資。要切實增強保障民生無小事的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把責任扛起來，切實結合生產(chǎn)供給實際，認真分析疫情防控下農(nóng)產(chǎn)品供給特點任務形勢，調(diào)查摸清全縣蔬菜專業(yè)合作社、設施溫棚蔬菜產(chǎn)量，建有冷臟設施蔬菜儲備量、畜禽養(yǎng)殖大戶保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足，促進農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應有序。
(二)強化生產(chǎn)組織，保障源頭供給。當前是春耕備耕的關鍵時期，要結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際以及疫情防控新形勢下生產(chǎn)供應將出現(xiàn)的情況，謀劃好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。一是及時做好蔬菜的采收。不斷增強供給能力，指導蔬菜生產(chǎn)合作社勞動力，將成熟的蔬菜應收盡收，優(yōu)先保障本地市場供應。二是加強技術指導服務。組織專家和技術人員與種養(yǎng)大戶對接，因時因地加強管理，搞好種子、種苗、種豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備調(diào)運，組織做好各類蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補種，保障后續(xù)蔬菜供應。三是做好品種結構和生產(chǎn)布局調(diào)整。因地制宜在節(jié)能日光溫棚里，采取間復套種方式種植“短、平、快”替代品種，增加生產(chǎn)供應；積極爭取政府補貼，采取畜禽補欄等措施加快恢復生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定牛、羊肉市場供給，同時進一步提高禽蛋奶和魚的生產(chǎn)比重。四是突出龍頭企業(yè)帶動。組織龍頭企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品供應準備，引導各種養(yǎng)基地做好分批上市準備，充分利用已建成的.農(nóng)業(yè)設施，組織當?shù)厣a(chǎn)企業(yè)擴大生產(chǎn)、增加產(chǎn)量。
(三)強化病害防控，確保質(zhì)量安全。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物強制免疫工作，積極配合自然資源、市場監(jiān)管等部門做好野生動物市場監(jiān)管，進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管，推進標準化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。
(四)強化溝通協(xié)作，暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下，積極為“菜籃子”產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造必要的便利條件，以確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、進得了城、入得了店。加強與市場、農(nóng)貿(mào)市場的聯(lián)系，維護正常市場交易秩序，保證疫情防控期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應不脫銷。切實加強與商務等有關部門的協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)超對接，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，積極指導基地及時調(diào)配勞動力，采用基地互助，訂單共享等方式，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品配送能力，鼓勵有條件的合作社和基地開通線上銷售，方便市民采購，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現(xiàn)產(chǎn)地滯銷的情況發(fā)生。
(五)加強動態(tài)監(jiān)測，穩(wěn)定市場預期。進一步加強肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量等信息的動態(tài)監(jiān)測，深入田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場、超市等一線，精準掌握肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量及本地需求、外調(diào)能力和購入需求，密切關注農(nóng)產(chǎn)品市場運行走勢。搞好鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場動態(tài)監(jiān)測、預測預警、信息發(fā)布等工作，建立直報體系，確保上傳下達順暢，主動研判和應對農(nóng)產(chǎn)品供需問題，一旦預判農(nóng)產(chǎn)品供應可能出現(xiàn)斷檔，及時向縣委、縣政府匯報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對。
疫情蔬菜保供方案10
當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對社會生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)，堅定信心，同舟共濟，科學指導，增強責任感和使命感，全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障，穩(wěn)定產(chǎn)品價格，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、強化使命擔當，抓好責任落實
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排，切實提高政治站位，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩(wěn)定的重要意義，把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價作為當前工作的重點抓好抓實，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。
切實履行“菜籃子”市長負責制，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量，準確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求，積極引導蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場預期；要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況，保障蔬菜生產(chǎn)；積極協(xié)調(diào)商務、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”，組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運和流通企業(yè)主體，保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通，確保蔬菜產(chǎn)品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應有貢獻。
二、狠抓生產(chǎn)擴種，解決實際困難
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要，迅速開展調(diào)研，深入田間地頭和生產(chǎn)一線，指導種植戶合理安排好蔬菜品種結構和生產(chǎn)布局，全力提供技術服務，著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實際困難。
一要豐富蔬菜品種類型，適當擴種。
根據(jù)市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜均衡供應，指導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴種，確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運和儲備。
統(tǒng)籌推進種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督，及時做好預判和應急調(diào)運、調(diào)撥方案，確保農(nóng)資產(chǎn)品在關鍵農(nóng)時的供應。
三要加強田間管理指導服務。
指導農(nóng)民因時因地加強田間管理，運用高效栽培技術，縮短種植周期，提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動力投入蔬菜生產(chǎn)，采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全；統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的`問題，確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運輸前入庫貯藏，減少損失。
五要加強蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時采收，及時上市，保障供應。
六要加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當前，蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，加強對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測，保障蔬菜質(zhì)量安全。
三、增強產(chǎn)銷銜接，維護市場穩(wěn)定
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關注市場供求和價格變化，及時發(fā)布預警預測信息，建立種植戶、流通領域、市場領域的有效銜接機制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應策略，加強冬種北運蔬菜的調(diào)度，合理安排外銷和內(nèi)調(diào)，在保障全省市場供應的前提下，擴大省外外銷，增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運輸渠道暢通，嚴禁未經(jīng)批準擅自設卡攔截、斷路行為，在保障檢查質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)快速檢測通行，減少車輛排隊和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。
疫情蔬菜保供方案11
為確保全省蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定、市場供應充足，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于切實抓好蔬菜生產(chǎn)確保秋冬蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供的`通知》（農(nóng)明字〔20xx〕77號）要求，結合我省蔬菜生產(chǎn)實際，現(xiàn)就做好今冬明春蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案如下。
一、提高思想認識
9月下旬以來，我省各地不同程度出現(xiàn)陰霾、淋雨、大風、降溫等災害性天氣，給蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響，導致部分區(qū)域、部分蔬菜品類價格持續(xù)高位運行。據(jù)氣象部門預測，今年冬季發(fā)生階段性極端強降溫可能性大。加之嚴格的疫情防控政策、增長的生產(chǎn)運輸成本，給蔬菜生產(chǎn)保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活中不可缺少的農(nóng)產(chǎn)品，同時也是保障市場平穩(wěn)和社會穩(wěn)定的重要生活資料，今冬明春是蔬菜消費的旺盛期，抓好冬春蔬菜生產(chǎn)保供工作意義重大。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足保大局、保穩(wěn)定，聚焦農(nóng)民增收，強化責任擔當，把蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務，切實加強秋冬蔬菜生產(chǎn)，確保冬春季特別是元旦、春節(jié)的蔬菜供應。
二、強化負責制落實
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要圍繞大中城市蔬菜保供，積極推動“菜籃子”市長負責制落實，統(tǒng)籌調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通、消費，確保充足的應急蔬菜儲備，切實穩(wěn)定市場和價格。建立健全考核評價體系，將新菜地開發(fā)建設基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、調(diào)節(jié)穩(wěn)定蔬菜價格的政策措施、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率等重要指標進行量化，加強蔬菜生產(chǎn)、流通、質(zhì)量安全體系等各環(huán)節(jié)的綜合考核。各市（區(qū)）要因地制宜，制定具體工作方案，出臺政策措施，積極協(xié)調(diào)財政資金、加強信息服務、強化市場監(jiān)管，促進生產(chǎn)發(fā)展、流通順暢、市場價格穩(wěn)定。
三、抓好蔬菜生產(chǎn)供應
蔬菜生產(chǎn)具有季節(jié)性、區(qū)域性，各地要在提高自給能力的`同時，做好均衡保障供應，合理確定蔬菜品種結構、生產(chǎn)規(guī)模，安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點發(fā)展短生長周期葉菜和地方特色蔬菜品種，穩(wěn)定提高自給能力。關中、陜北設施蔬菜產(chǎn)區(qū)，重點抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產(chǎn)利用率，合理安排茬口；陜南蔬菜產(chǎn)區(qū)要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產(chǎn)；受災地區(qū)要及時修繕損毀菜田及設施，改種補種，增加生產(chǎn)供應。承擔千億級設施蔬菜基地建設項目的地區(qū)，要加快項目建設進度，盡快投入生產(chǎn)，確保早日形成生產(chǎn)供應能力。
四、加強技術指導和服務
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織專家根據(jù)天氣和生產(chǎn)實際，及時制定發(fā)布秋冬蔬菜生產(chǎn)技術意見，指導農(nóng)民落實田管措施。深入重點產(chǎn)區(qū)和受災地區(qū)，開展技術指導，幫助生產(chǎn)主體解決實際困難。設施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點，加強溫度、光照、水肥管理，及時加固棚體、棚膜，做好除雪和防風；露地生產(chǎn)要謹防凍害，做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發(fā)揮全省農(nóng)技體系及蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系的作用，針對生產(chǎn)中存在的實際問題，及時開展技術攻關和咨詢指導。采取線上、線下等靈活多樣的形式，不斷強化技術培訓，為蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供提供有力的技術支撐。
五、做好信息監(jiān)測與預警
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要不斷完善信息采集、監(jiān)測、預警體系，加強采集點、信息通道、網(wǎng)絡中心相關基礎設施建設，密切關注產(chǎn)銷動態(tài)，進一步做好冬春蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測，規(guī)范信息采集，堅持蔬菜周報制度，建立健全蔬菜產(chǎn)銷大數(shù)據(jù)平臺，強化產(chǎn)地信息監(jiān)測預警。各地要及時根據(jù)蔬菜生產(chǎn)形勢進行科學分析，發(fā)布產(chǎn)銷信息，引導蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動，做好茬口安排和品種調(diào)劑，穩(wěn)定市場預期，促進蔬菜均衡供應和價格基本穩(wěn)定，確保蔬菜供應不斷檔、不脫銷。
六、抓好防災減災
針對可能的災害性氣候條件，各地要及早制定完善蔬菜生產(chǎn)防災應急預案，健全快速反應機制，加強生產(chǎn)應急隊伍建設，提早做好應急物資儲備，開展災害防控與應急處理知識培訓及演練，不斷提高蔬菜生產(chǎn)安全風險防控和應急處置能力。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強病蟲害監(jiān)測預警和預防控制，推行綠色防控，大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治，減輕病蟲害危害損失。各地要加強秋冬季防災減災生產(chǎn)自救及技術措施的宣傳引導，及時準確將防范措施傳遞到生產(chǎn)主體，將災害損失降低到最低程度。
七、促進產(chǎn)銷銜接
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大蔬菜產(chǎn)銷推介力度，組織農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、電商做好產(chǎn)銷銜接，促進蔬菜產(chǎn)品銷售順暢。積極引導大中城市與優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)加強協(xié)作，發(fā)展訂單生產(chǎn)，建立穩(wěn)定的蔬菜供應保障基地。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場延伸經(jīng)營鏈條，與生產(chǎn)基地和零售客戶建立直接購銷關系。要全力配合交通、公安等部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，提高運輸效率，降低運輸成本，促進蔬菜快速、有序流動。推動大中城市合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，增加零售網(wǎng)點，方便市民購買。
八、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
蔬菜質(zhì)量安全事關人民群眾身體健康和生命安全，是確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的關鍵。各地要大力實施蔬菜“三品一標”提升行動，開展高質(zhì)高效生產(chǎn)，加快品種更新?lián)Q代，推廣綠色防控替代化學防治、有機肥替代化肥，減少化學農(nóng)藥和化肥用量，保障蔬菜質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品品質(zhì)。加強蔬菜產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證，完善產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量追溯制度，構建蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制長效機制。在抓好標準化生產(chǎn)的同時強化執(zhí)法監(jiān)管，加強檢驗檢測、風險預警處置，進一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平，保障蔬菜消費安全。
疫情蔬菜保供方案12
為全面貫徹落實中央、省市縣關于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品充足供應，維護市場穩(wěn)定和打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。根據(jù)《張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關于確�！安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》（張牧醫(yī)〔20xx〕160號）和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)時指揮部關于進一步加強疫情期間流動人員、車輛管控的通知》（第10號）要求，結合當前工作實際，特制定本方案。
一、目標要求
千方百計保障疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品市場供應正常、質(zhì)量安全、價格平穩(wěn)，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，為全縣奪取抗疫斗爭全面勝利作出積極貢獻。
二、工作任務
(一)強化組織領導，壓實工作責任。在疫情防控過程中，農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品，也是穩(wěn)民心的重要物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高政治站位，嚴格落實屬地管理責任，進一步增強保障農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把任務扛起來，結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，認真分析疫情防控下農(nóng)畜產(chǎn)品供給形勢，確保農(nóng)畜產(chǎn)品數(shù)量充足，市場價格穩(wěn)定、供應有序，為全縣疫情防控工作和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供保駕護航。
(二)強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力保障穩(wěn)產(chǎn)供給。一要全面摸排調(diào)度。及時掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，并根據(jù)實際統(tǒng)籌謀劃和落實好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出來，銷得出去。二要抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理。重點解決受當前疫情影響出現(xiàn)的農(nóng)事活動不便的'問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學合理安排，組織工作專班，對設施蔬菜、甜菜、洋蔥等農(nóng)作物進行集中管理、采收、拉運。積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)投公司等蔬菜經(jīng)銷企業(yè)優(yōu)先收購縣內(nèi)蔬菜進行銷售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲存，并及時聯(lián)系協(xié)調(diào)儲藏庫、收購商，待疫情解除后迅速進行拉運或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題，要實時動態(tài)掌握信息，打捆機械機械辦理通行證明后，盡快開展飼草收儲。三要加強技術指導服務。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信、電話等通訊手段，以不見面方式指導農(nóng)戶規(guī)范管理生產(chǎn)，保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。四要加強應急處置。及時指導督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強日常調(diào)度，保障市場供應。市場發(fā)生異常情況，要立即采取相應措施，實施應急處理。
(三)強化重大動物疫情防控，確保質(zhì)量安全。一要抓好疫情防控。立足當前疫情形勢，毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。強化防疫物資儲備，堅決防范“兩疫”疊加。強化養(yǎng)殖場區(qū)日常監(jiān)管，扎實做好野生動物疫病防控等工作。二要做好動物調(diào)運檢疫監(jiān)管。持續(xù)加強調(diào)運、屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)調(diào)運、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場所消毒工作。對摸排的養(yǎng)殖場區(qū)、屠宰場、運輸車輛、銷售點及各種野生動物馴養(yǎng)、繁育等場所要建立日消毒制度，督促經(jīng)營主體落實安全防護、消毒通風、測溫驗碼等措施。四要加強涉冷鏈人員管理。落實行業(yè)主管部門責任，全面梳理匯總進口冷鏈畜產(chǎn)品相關人員信息，明確集中采樣點，做好人員信息登記、組織等工作。
(四)強化溝通協(xié)作，暢通供給渠道。按照《山丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關于轉發(fā)張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關于確�！安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知的通知》(山農(nóng)〔20xx〕316號)要求，在做好疫情防控工作的前提下，積極為農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通創(chuàng)造必要的便利條件，按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案》的通知（山農(nóng)〔20xx〕319號），由必須開展農(nóng)事活動的農(nóng)戶或相關企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場）提出通行備案申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通行證明，迅速、有序開展農(nóng)事活動，確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走。同時，要認真了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、運輸中的困難和問題，加大協(xié)調(diào)力度，千方百計為企業(yè)解決急難愁盼問題。要主動加強與本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及大型超市的聯(lián)系，維護正常交易秩序。切實加強與商務等有關部門的協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)超對接，降低農(nóng)畜產(chǎn)品流通成本，鼓勵有條件的養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社采取訂單方式，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷的情況發(fā)生。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要高度重視，切實扛牢疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供主體責任，立即組織成立工作專班，在嚴格做好疫情防控的基礎上，科學合理安排，加強日常調(diào)度，確�！安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有序生產(chǎn)和流通。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要積極主動加強配合協(xié)調(diào)，在嚴格遵守疫情防控紀律的基礎上，認真分析研究，嚴格審核把關發(fā)證，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動正常開展。堅決杜絕借口農(nóng)事活動領證串門、走親訪友、聚集聚會，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴從重處罰。
�。ㄈ┘毣ぷ髁鞒�。農(nóng)事活動通行證發(fā)放采用線上線下相結合的方式辦理，鼓勵有條件的利用網(wǎng)絡線上辦理。農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供人員，通過電話或微信向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通行備案申請，并提交本人、使用車輛司機及隨乘人員、共同從業(yè)人員24小時核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關資料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會審核通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供通行證”。對參與農(nóng)事活動的從業(yè)人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班、村委會進行指導監(jiān)督，在規(guī)定時限內(nèi)，按照審批路線點對點進行拉運。
(四)加強工作調(diào)度�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關部門要加強新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供日常調(diào)度，及時了解農(nóng)畜產(chǎn)品保供運行情況，動態(tài)掌握供給現(xiàn)狀，及時解決存在問題，確保全縣農(nóng)畜產(chǎn)品供給秩序正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領導和聯(lián)系人作為信息審核和報送工作責任人，于每天15:00前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送當日相關情況。
疫情蔬菜保供方案13
為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應不穩(wěn)定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度，切實保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應穩(wěn)定，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務部辦公廳<關于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）>的通知》（發(fā)改辦運行〔20xx〕1053號）精神，結合我縣實際，特制定《盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》�？h政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領導組。現(xiàn)將領導小組組成人員名單和職責安排如下：
一、工作目標
做好糧食（米面）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿謼l塊結合，分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統(tǒng)籌聯(lián)動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應、分級啟動應急預案，落實處置主體責任。建立以事發(fā)地政府為主，相關部門和周邊地區(qū)配合支援的領導責任制和現(xiàn)場指揮機構，切實做好應急工作。
�。ǘ﹫猿謱崟r監(jiān)測，快速反應。在出現(xiàn)疫情區(qū)域實施防范、管控、封控管理時，快速做出反應，及時了解掌握本區(qū)域生活必需品市場供應狀況，將有關情況上報縣政府及縣商務局。
（三）堅持協(xié)調(diào)配合，共同推動。在出現(xiàn)疫情區(qū)域實施防范、管控、封控管理時，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)具體情況適時啟動生活必需品應急供應工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應，增強人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責
（一）組織機構
成立盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領導組（以下簡稱領導組），由縣委常委、副縣長王占山任組長，由縣發(fā)改局局長李華青、縣商務局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機關事務服務中心、縣紅十字會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等部門有關負責同志為領導組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，辦公室主任由田晉中同志兼任。
�。ǘ╊I導組職責
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組領導下，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處置工作，辦理縣政府交辦的有關事項。
�。ㄈ╊I導組辦公室職責
執(zhí)行領導組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時準確的收集發(fā)布信息；受理、處理市場異常波動的報警；協(xié)調(diào)應急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關問題。
�。ㄋ模┏蓡T單位職責
商務部門：負責組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場供應保障工作；加強生活必需品市場運行監(jiān)測、調(diào)研；指導企業(yè)加大產(chǎn)銷對接，提高商品采購量和庫存量；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運支持。
宣傳部門：負責協(xié)調(diào)新聞單位，做好輿情引導工作，維護市場穩(wěn)定，組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)改部門：負責做好疫情期間的市場價格監(jiān)測工作；落實縣級重要物資和應急儲備物資動用計劃和指令；關注全縣糧油市場、重要物資的供應動態(tài)工作；做好救災物資應急保障工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動，提高農(nóng)產(chǎn)品自給率；做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測；負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
公安部門：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動；負責生活必需品運輸?shù)缆窌惩ā?/p>
財政部門：負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。
衛(wèi)健部門：負責做好生活必需品相關企業(yè)人員的核酸檢測；做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作；指導培訓生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作；協(xié)調(diào)組織對我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場衛(wèi)生處理及流行病學調(diào)查；做好通報與食品安全有關的其他信息。
交通運輸部門：負責為應急生活物資運輸提供交通運力保障；協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運輸車輛出入綠色通道，必要時發(fā)放應急通行證。
市場監(jiān)管部門：負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經(jīng)營活動和行為，維護市場經(jīng)濟秩序；加強對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理；加強對生活必需品價格監(jiān)督檢查，必要時實施價格干預措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
民政部門：組織、指導全縣慈善捐贈工作；負責全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作；組織和指導全縣社會互助活動；指導城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動群眾開展生活必需品應急保供工作，配合相關部門全面落實一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關心關愛措施。
縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處：負責協(xié)同相關部門做好統(tǒng)計本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況，反饋至應急供應領導組，按照領導小組安排劃區(qū)域進行分包，協(xié)同相關部門做好居民物資發(fā)放配送工作。
縣直機關事務服務中心：負責縣級機關的涉疫情防控事務管理工作，承擔疫情防控工作期間車輛和大型辦公設備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作；負責外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會：根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發(fā)出緊急救援救助呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，并依據(jù)有關規(guī)定分配募捐款物，組織志愿者服務團隊，開展幫扶救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責本區(qū)域內(nèi)的.人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應工作。
四、應急響應措施
生活必需品應急供應是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，政府采取針對性必要措施，確保生活必需品穩(wěn)定供應。
（一）啟動市場供應監(jiān)測
啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報制度，異常波動零報告制度，及時掌握市場供應、銷售、庫存、調(diào)運、價格等變動情況，發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。（責任部門：縣商務局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
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組織協(xié)調(diào)開展應急調(diào)度保供，督導生活必需品生產(chǎn)商、供應商、流通終端商積極組織貨源，加強產(chǎn)銷銜接，提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿(mào)企業(yè)庫存，加大調(diào)運、投放力度，保障市場供應的有效供給。應急情況下，優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時安全到崗；采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應急供應方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責任部門：縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
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強化市場監(jiān)測、分析研判，在可能出現(xiàn)部分應急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。（責任部門：縣商務局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
�。ㄋ模┻m時開展儲備物資投放
在市場供應嚴重不足時，根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度，按照縣政府指令適時投放區(qū)級儲備物資，保障民生需求，市場穩(wěn)定。縣級政府物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時，對生活必需品銷售實行定量銷售干預。（責任部門：縣發(fā)改局）
�。ㄎ澹⿻惩ㄎ镔Y運輸通道
對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，及時為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應急通行證，確保生活必需品高效、低成本運輸，保證轄區(qū)運輸暢通。做好司機閉環(huán)管理，并注意物質(zhì)和精神關懷。必要時，在疫情地區(qū)外圍合適地點設置運輸中轉站，中轉站應具備消殺、物資中轉、臨時儲備、綜合配套等功能，實行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下，協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區(qū)間生活必需品運送能力。（責任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
�。┘訌娦畔l(fā)布、輿論引導
按照穩(wěn)定市場的原則，積極開展輿情監(jiān)測工作，及時通過主流媒體、官方網(wǎng)站向社會發(fā)布有關信息，正確宣傳引導社會輿論，回應社會關切，穩(wěn)定消費預期，維護社會安定秩序。（責任部門：縣委宣傳部）
五、不同風險等級區(qū)域保供制度
為有效應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，根據(jù)不同風險等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應。
�。ㄒ唬┑惋L險地區(qū)。生活必需品供應主體保持正常營業(yè)，按照疫情防控要求，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業(yè)時間。
�。ǘ┲酗L險地區(qū)。生活必需品供應的重點保供企業(yè)保持正常營業(yè)，嚴格按照疫情防控要求，落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風險地區(qū)政府實行“人不出區(qū)，嚴禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內(nèi)總人數(shù)，避免出現(xiàn)因人群聚集導致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實行“點對點”供應，在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。
（三）高風險地區(qū)。生活必需品供應的重點保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動，全部啟用線上銷售模式，實行“點對點”分包負責、定向供應，在居民生活區(qū)附近設立生活必需品應急投放點，進行定時集中配送，實現(xiàn)高風險區(qū)域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。必要時，可采取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區(qū)域不同場景保供響應措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風險場景采取相應的應對措施，協(xié)調(diào)生活必需品重點保供企業(yè)配合商務部門，及時調(diào)整門店供應和應急投放點供應的銷售模式，做好不同供應方式轉化時的商品配送。
�。ㄒ唬┰诜婪豆芾砬闆r下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩(wěn)定的情況。
1.啟動響應
在發(fā)生生活必需品市場異常波動后，縣生活必需品應急供應工作領導組要第一時間向屬地政府匯報，立即啟動應急響應，開展區(qū)域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據(jù)情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施
�。�1）縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測，掌握重點企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運量、來源（產(chǎn)地）、供貨渠道、價格等基本情況，對各類信息進行匯總，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，為縣政府決策提供參考。
�。�2）縣商務局組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實疫情防控要求，控制購物場所內(nèi)總人數(shù)，引導居民有序購物，確保生活必需品安全供應充足。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量，有效擴大生活必需品的自給率。
（3）縣商務局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營主體及時與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關系，及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎需求。
�。�4）當重點保供企業(yè)庫存量不足時，縣商務局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣（區(qū)）緊急調(diào)運商品，進行異地商品調(diào)劑，組織開展市場應急投放。
�。�5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。
�。�6）如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務局將立即上報市商務局，請求給予支援。同時，積極向其他兄弟縣區(qū)請求協(xié)助，給予跨區(qū)域貨源調(diào)運支持。
3.終止（或調(diào)整）應急響應
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應突發(fā)事件處置完畢，即終止應急供應。
�。ǘ┰诠芸毓芾硐�，實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”措施，保障生活必需品供應。
1.啟動響應
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區(qū)域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據(jù)情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區(qū)應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
�。�1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數(shù)據(jù)收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個工作小組，全面投入物資供應和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進行保供。
（2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計管控區(qū)居住人員情況，反饋至物資供應組，結合每家保供企業(yè)供應能力，劃區(qū)域進行分包負責。
�。�3）物資供應組組織保供企業(yè)嚴格落實疫情防控要求，實行“點對點”供應，在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點、移動售貨車，分時錯峰，負責分包供應該區(qū)域居民，每戶2天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務，鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負責開展跨區(qū)域調(diào)運。
（5）物資配送組指導重點保供企業(yè)、外賣平臺等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員，嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務。根據(jù)管控區(qū)域需求充實一線工作人員。
（6）市場監(jiān)管組及時做好穩(wěn)定轄區(qū)市場價格工作，保證市場生活物資質(zhì)量；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）治安疏導組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導，配合做好管控區(qū)內(nèi)市場秩序維護工作。
（8）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩(wěn)定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
�。�9）防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關區(qū)域消殺工作；對臨時設立的企業(yè)應急投放點工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關培訓并監(jiān)督落實；按照要求定期進行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)。
�。ㄈ┰诜饪毓芾硐拢瑘�(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”措施，保障社會必需品供應。
1.啟動響應
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區(qū)域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據(jù)情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區(qū)應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
A.針對村（小區(qū)）采取封閉管理的應急處置
�。�1）成立由縣相關領導任組長的'疫情防控期間生活必需品應急供應現(xiàn)場指揮部，下設數(shù)據(jù)收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。
�。�2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。
�。�3）物資供應組立即對接封閉村（小區(qū)）附近的重點保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商，指導企業(yè)根據(jù)村（小區(qū)）區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設立應急投放點，應急投放點只供應采取封閉管理村（小區(qū)）的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況，每日定點配送、投放，根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應方式。
�。�4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。
�。�5）物資配送組指導重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員，配送人員應當從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。
（6）市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
�。�7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩(wěn)定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
�。�8）防護消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；指導監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護工作；組織相關區(qū)域消殺工作；對臨時設立的企業(yè)應急投放點工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關培訓并監(jiān)督落實；按照要求定期進行核酸檢測。
B.縣區(qū)全域封控管理的應急處置
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數(shù)據(jù)收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。以各街道為單元分區(qū)域進行保供。
�。�2）由街道、社區(qū)（村）等數(shù)據(jù)收集整理組梳理封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。
（3）物資供應組梳理可正常經(jīng)營的生活必需品保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，劃區(qū)域進行分包負責、定向供應，或可采取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時，上報市生活必需品應急供應工作領導組辦公室給予協(xié)調(diào)調(diào)運，組織周邊縣（區(qū)）進行支援和幫助。需動用政府儲備，按程序分級啟動物資投放工作。
�。�4）物資運輸組依托供應商自有物流系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，負責本區(qū)域內(nèi)生活必需品運輸及開展跨區(qū)域調(diào)運。
�。�5）物資配送組指導重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。組織轄區(qū)力量，聯(lián)合街道對村（小區(qū)）進行配送，村（小區(qū)）相關配送人員從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。根據(jù)各封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員。
�。�6）市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩(wěn)定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
�。�8）防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關區(qū)域消殺工作；對保供企業(yè)配送人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關培訓并監(jiān)督落實；按照要求做好定期進行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)。
七、保障措施
�。ㄒ唬⿲訉訅簩嵷熑�。各街道及縣直各相關部門，要進一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態(tài)，毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。
�。ǘ⿵娀ぷ鞔胧��？h商務部門做好本方案的實施，協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應急響應、調(diào)控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應急演練，通過演練不斷完善應急預案，提高生活必需品市場異常波動的應急能力。
（三）加強輿論宣傳。宣傳、網(wǎng)信部門要建立宣傳快速反應機制，發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導作用，積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，形成正面引導、及時報道的輿論環(huán)境。
疫情蔬菜保供方案14
近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，健全完善制度機制，探索務實管用措施，取得了積極成效。當前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關鍵時期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，堅持地方首責，強化市長主體責任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
（二）工作原則
統(tǒng)一指揮，屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制，建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制，完善黨委領導，市、區(qū)（縣）人民政府分級負責，各有關部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。
以人為本，快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點，科學精準防控，迅速及時應對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導向，精準施策。密切關注疫情態(tài)勢和市場運行情況，加強信息監(jiān)測、預警和發(fā)布，結合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際，科學分區(qū)分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制，充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量，加強協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。
（三）主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強，全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善，保供穩(wěn)價長效機制進一步健全，為服務全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭，有關職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求，密切關注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調(diào)整應急保供方案，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。
�。ǘ┟鞔_職能部門任務。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領導下，有關部門要各司其職、密切配合，加強協(xié)同聯(lián)動，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。
�。ㄈ⿵娀瘜俚毓芾碡熑巍３鞘懈鲄^(qū)縣人民政府承擔屬地責任，負責轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應，保障居民生活需求。
三、加強“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價應急準備
�。ㄒ唬┳龊萌粘１O(jiān)測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道，分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應、銷售及價格等信息，科學研判市場形勢，及時上報預警信息。
�。ǘ┕芎糜煤谜畠�。落實國家關于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結構，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時，確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量，增強應對能力。結合城市實際，遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務，按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
（三）抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制，與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應。
�。ㄋ模┙ê脩北９┚W(wǎng)絡。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災能力強、規(guī)�；潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應急保供生產(chǎn)基地，保障城市應急供應。規(guī)劃市級臨時中轉調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點（以下簡稱為“臨時交易場所”），布局應急商業(yè)網(wǎng)點，選擇貨源組織快、承運能力強、服務網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷主體，制定應急通行辦法、設計應急運輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應急保供任務。
四、千方百計穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應
�。ㄒ唬┐_保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上，要引導廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴禁以防疫為由，擅自設卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求，采取“兩點一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。可組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術服務隊和開展委托服務等應急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市；達到解封標準的，應盡快恢復“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
�。ǘ┐_保農(nóng)資供應充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應、調(diào)運下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應。引導農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。
�。ㄈ┯行蚪M織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設施設備、作業(yè)場所等進行消殺，加強人員防護，嚴防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務工人員管理流程，加強地區(qū)間勞務供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運輸通道
�。ㄒ唬┲μ嵘\輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的`車輛，免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區(qū)應開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。
�。ǘ﹥�(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》，實現(xiàn)快申快辦、全國互認，做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理，嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結果全國互認通用，有效期內(nèi)不需重復檢測，對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
�。ㄈ┳龊脩敝修D調(diào)運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務區(qū)等設立的物資中轉調(diào)運站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應急中轉調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉調(diào)運場所并公布啟用信息，嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理，對進出全域封閉的城市中轉調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
六、切實用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對接機制
（一）發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應。加強地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。
�。ǘ﹦�(chuàng)新應急對接模式。充分發(fā)揮線上應急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設施，實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應急對接平臺，實現(xiàn)供需精準對接，促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
�。ㄈ┲鲃訉で笸獠恐С�。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應，進一步拓寬貨源渠道，增強市場供給。
七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷
�。ㄒ唬┍Ｕ戏咒N渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時分級補充貨源，確保供應充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系，確保任務到崗、責任到人。盡快恢復農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。
�。ǘ┓艑捠袃�(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應形勢，放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策，及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。
�。ㄈ┍３直匾ぷ魅藛T。嚴禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務場所，做好有關人員服務保障。
八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送
�。ㄒ唬┛茖W設置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設立站點，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位，按需設置臨時供應點、自提點，通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。
�。ǘ┍Ｕ献銐蚺渌土α�。嚴禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供配送服務。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障，結合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所，打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應產(chǎn)品；鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設備，保障終端配送服務質(zhì)量和效率。
九、強化工作保障
�。ㄒ唬┘訌娀A保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊，做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結合實際給予融資支持或適當補助。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確�！安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時通報有關信息，回應社會關切，合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關成員單位，每年12月20日前將年度工作總結報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
疫情蔬菜保供方案15
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司副司長宋丹陽表示，針對部分產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難，部分銷地價格波動等問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在采取四項重點措施：
一是壓實“菜籃子”市長負責制。明確把防疫期間“菜籃子”產(chǎn)品供應保障作為今年“菜籃子”市長負責制考核的重要內(nèi)容，要求各地明確責任分工，逐項打通制約“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應的堵點和難點。
二是開展產(chǎn)銷對接。2月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織了全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接視頻活動，促進采購主體與產(chǎn)區(qū)有效精準對接。
三是組織批發(fā)市場積極采購滯銷果蔬。截至目前，中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會組織多家批發(fā)市場累計采購海南冬季瓜果菜1.8萬噸，廣西果菜2.1萬噸，中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務協(xié)會牽頭成立了全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接公益服務聯(lián)盟。武漢在市外設立了5個安全通暢的接駁站，下一步將組織批發(fā)市場加緊采購滯銷雞蛋。
四是充分運用信息化手段，促進農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。一方面，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品線上平臺，比如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在官網(wǎng)上發(fā)布了三批農(nóng)民合作社蔬菜類產(chǎn)品供應信息，北京市搭建了全市農(nóng)產(chǎn)品信息對接服務平臺，廣東省建立了農(nóng)產(chǎn)品“保供、穩(wěn)價、安心”網(wǎng)絡平臺。另一方面，充分發(fā)揮電商企業(yè)作用，加大農(nóng)產(chǎn)品推介銷售力度，已有阿里集團、拼多多等多家電商企業(yè)都開展了愛心助農(nóng)活動，也取得了一定效果。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進一步加強部門配合，指導各地明確責任分工，加強協(xié)調(diào)推動，保障菜籃子產(chǎn)品的順暢供應。
一是組織主產(chǎn)區(qū)及時把成熟的蔬菜采收上來，針對當前蔬菜生產(chǎn)用工難、用工貴問題，指導各地在做好疫情防控的前提下，組織農(nóng)民和各類新型經(jīng)營主體開展互助合作、互換用工、錯時錯峰作業(yè)。同時，鼓勵各地對蔬菜規(guī)模經(jīng)營主體用工環(huán)節(jié)給予適當?shù)?補貼，優(yōu)化務工人員管理流程，點對點輸送務工人員。
二是推動各項措施落細落實落到位，通過設立公開電話，暢通問題的反映渠道，廣泛聽取各方意見，點對點地調(diào)度了解情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，第一時間反饋有關部門和當?shù)卣�，一個問題一個問題地推動解決，努力把蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供各項政策措施落實好。
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