食品安全專項整治行動方案
為了確保工作或事情順利進行,常常需要預先準備方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的食品安全專項整治行動方案,歡迎閱讀與收藏。
食品安全專項整治行動方案1
為進一步加強食品安全監(jiān)管,堅決守住食品安全底線,切實保障廣大人民群眾身體健康、生命安全,根據局黨組會議和《全市夏季食品安全專項整治行動實施方案》(池市監(jiān)辦〔20xx〕63號)要求,研究決定,自即日起在全縣范圍內集中開展為期4個月的夏季食品安全專項整治行動實,F(xiàn)制訂方案如下:
一、工作目標
進一步提高政治站位,以黨建引領開展夏季食品安全專項整治行動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,把維護人民群眾舌尖上的安全重任記在心上、扛在肩上,集中治理食品安全突出問題和重點隱患,凈化食品生產經營環(huán)境,壓實生產經營企業(yè)食品安全主體責任。堅持一手抓治理,一手抓指導,以“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”為準則,強化食品安全治理責任意識,以網格化管理為依托,構建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生,同時,結合此次夏季食品安全專項整治行動,爭取提前完成監(jiān)督檢查、風險分級、生產企業(yè)食安員抽考等工作。
二、時間安排
本次專項整治行動自20xx年6月初開始,至20xx年9月30日結束。分三個階段實施:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年6月1日—6月10日)。
廣泛宣傳動員,細化行動方案,統(tǒng)籌工作部署。
。ǘ┘姓坞A段(2019年6月11日—20xx年9月20日)。
全面開展集中整治行動(其中在7月份、9月份開展2次交叉互查行動)。
(三)總結提高階段(20xx年9月21日—9月30日)。
在鞏固成果基礎上開展“回頭看”,全面總結經驗及主要成效。
三、主要任務和措施
通過4個月的夏季食品安全專項整治行動,著力解決和消除當前食品安全工作存在的突出問題和風險隱患,嚴厲打擊食品安全各類違法違規(guī)行為,嚴厲查辦一批食品違法案件。食品生產企業(yè)、食品小作坊、食品銷售、餐飲服務單位監(jiān)督檢查全覆蓋,安徽省食品藥品行政執(zhí)法平臺監(jiān)督檢查完成100%、風險分級完成100%,食品生產企業(yè)食安員抽考(APP)完成率100%。完成20xx年縣局計劃的600批次食品和食用農產品抽檢任務。
(一)開展食品生產企業(yè)專項整治行動(責任單位:食品管理局、各基層所)
1、以飲料、糕點等風險較大的夏季食品為重點產品,以微生物特別是致病菌污染為重點問題,結合年初確定的整治計劃,組織開展夏季食品專項整治行動。
2、開展桶裝飲用水生產企業(yè)許可專項清理,全面清理帶病運行的企業(yè)。
3、專項整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產條件的,要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風險的要停產整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產規(guī)范要求。
4、結合專項整治行動,開展食品生產企業(yè)食品安全承諾活動,簽訂承諾書。
5、主動對接當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展食品小作坊規(guī)范提升行動,推進食品小作坊依法登記建檔,按照“一鎮(zhèn)一坊”示范點要求,打造一批示范小作坊。
。ǘ╅_展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(責任單位:食品管理局、各基層所)
1、以農貿市場、校園周邊為重點區(qū)域,以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點品種,深入開展隱患排查。
2、嚴查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設備設施運行溫度未達到要求的行為;嚴查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時限不符合相關要求的行為等。
3、對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和不規(guī)范行為,要責令整改并落實到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法嚴肅查處。
4、加強對生產經營轉基因食品的監(jiān)督管理,嚴格監(jiān)督食品生產經營企業(yè)按照法律法規(guī)規(guī)定生產經營轉基因食品,生產經營轉基因食品應當按照規(guī)定顯著標示。
。ㄈ╅_展餐飲服務環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(責任單位:稽查大隊、各基層所)
1、開展端午、中秋等節(jié)假日和高中考期間等重點時段的食品安全隱患排查,對高中考接待單位及考點周邊餐飲單位進行專項治理。
2、以中型以上餐館、學校食堂、養(yǎng)老機構食堂為重點,以涼菜、裱花蛋糕、生食海產品為重點品種,超范圍經營、超規(guī)模接待為重點問題開展專項治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對餐飲服務單位開展全覆蓋隱患排查,壓實食品安全主體責任。
3、以景區(qū)周邊餐館、網絡訂餐第三方平臺為重點單位,以涼菜、熟肉制品、自制飲品等重點品種,以超范圍經營等重點問題開展專項治理。
4、以餐飲單位負責人、食品安全管理員為重點人員,加強餐飲服務從業(yè)人員食品安全知識培訓考核,監(jiān)督檢查中,現(xiàn)場對相關人員進行食品安全知識考試。
。ㄋ模╅_展三個重點時段食品專項抽檢行動(責任單位:食品管理局、稽查大隊、各基層所)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、城鄉(xiāng)結合部集貿市場、學校及周邊經營門店等為重點區(qū)域,以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點品種,組織開展端午節(jié)、學校復學復課和中秋節(jié)三個重點時段食品專項抽檢行動。
1、學校復學復課抽檢要以學校及周邊經營門店的米、面、油、肉、奶、桶裝水及學校食堂餐飲具為重點,縣局組織抽檢不少于50批次。
2、端午節(jié)食品抽檢要以綠豆糕、蛋糕、冷飲、冷藏食品為重點,縣局組織抽檢不少于20批次。
3、中秋節(jié)要以月餅、烘烤糕點、冷凍食品為重點,縣局組織抽檢不少于30批次。
4、及時通過網站、媒體、公眾號等途徑發(fā)布食品抽檢信息,擴大公眾知曉度和參與度。對抽檢結果為不合格的食品,及時開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產經營者落實食品安全主體責任。
。ㄎ澹╅_展特殊食品專項清理整治行動(責任單位:食品管理局、各基層所)
1、認真落實市場監(jiān)管總局等七部門《關于印發(fā)<保健食品行業(yè)專項清理整治行動方案(20xx-2021年)>的通知》要求,督促保健食品生產經營單位履行主體責任,嚴厲打擊保健食品非法生產經營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。
2、落實保健食品經營企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次和專區(qū)專柜銷售,設置規(guī)范的提示牌和警示語等要求。強化對保健食品標簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴厲查處保健食品標簽、說明書內容與注冊證書或備案憑證不一致,涉及疾病預防、治療功能等違法行為。
3、嚴肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品等虛假宣傳、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為。
4、加大對母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經營主體的日常監(jiān)督檢查力度,確保經營的嬰幼兒配方乳粉的.質量安全。
。╅_展食品相關產品質量整治提升行動(責任單位:質量發(fā)展科、各基層所)
1、加強食品相關產品質量安全監(jiān)管,落實企業(yè)質量安全主體責任。
2、組織開展食品相關產品監(jiān)督抽查。嚴格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。
3、加強對獲證的食品相關產品生產企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
。ㄆ撸┘哟笫称钒踩珗(zhí)法辦案力度(責任單位:稽查大隊、各基層所)
1、針對夏季食品安全特點,以農村、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場、食品生產企業(yè)、小作坊、超市、餐館等為重點,嚴厲查處無證生產經營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質、銷售過期劣質食品、標簽標注不規(guī)范等違法行為,始終保持高壓嚴打態(tài)勢,堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。
2、對整治中的違法行為,及時立案查處,堅持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機關,禁止以罰代刑。嚴格落實“處罰到人”要求,對違法企業(yè)及法定代表人、實際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員嚴厲處罰,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴從重進行處罰。
四、職責分工
縣局成立專項整治行動領導小組,加強對全局整治行動的統(tǒng)一指揮,及時研究解決工作中存在的問題,推動行動順利開展。食品局牽頭協(xié)調深入推進夏季食品安全專項整治行動,負責案件督辦、督查,定期調度、通報工作進展等工作;稽查大隊負責查處食品領域違法行為并指導其他辦案機構查處食品領域違法違規(guī)行為;辦公室負責專項整治行動宣傳,人員食宿、車輛調用等保障工作;法規(guī)科負責專項整治行動期間案件查辦指導、審核;企業(yè)信用監(jiān)督科負責專項整治行動期間隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管,以及市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒及指導查處無照經營查處工作;價格和廣告監(jiān)管科負責組織指導查處食品價格收費、違法廣告等違法違規(guī)行為;網絡交易監(jiān)管科負責網絡食品交易和有關服務行為的監(jiān)督管理及指導相關案件查處等工作;質量發(fā)展科負責組織開展食品相關產品質量抽查、加強節(jié)日重點食品相關產品質量監(jiān)管等工作;經營秩序規(guī)范局牽頭負責專項整治行動的業(yè)務指導及重大案件查處等工作;標準計量科負責監(jiān)督管理食品市場計量行為等工作;知識產權科負責知識產權爭議處理、指導知識產權案件查處等工作;消保委秘書處負責指導開展食品消費者投訴舉報的處置等工作。
五、科所聯(lián)動
強化科所聯(lián)動機制。在夏季食品安全專項整治行動期間,各帶隊領導要率領相關科室等單位到聯(lián)系所每月不少于一次開展夏季食品安全專項整治活動。各相關科室等單位于每月30日前將本月夏季食品安全專項整治活動開展情況報食品局匯總、公示、存檔。
六、交叉互查
交叉互查擬分別在7月中旬和9月中旬開展集中行動,以問題為導向,對全縣的食品生產企業(yè)、小作坊、食品銷售、餐飲服務等單位進行深入檢查。全局每次組成4個交叉互查小組,每個小組分別設立1個帶隊組長,3名成員(其中每個組2名成員從基層所抽調、另外1名成員從稽查大隊抽調)。每個小組每天檢查一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),當天報送交叉互查記錄表。
對互查中發(fā)現(xiàn)的問題,各互查小組反饋給轄區(qū)所,有問題的要立即進行整改,有違法行為的現(xiàn)場移交轄區(qū)所進行查處。每次互查結束后,互查小組長要進行整理,將交叉互查記錄表(電子版)報食品管理局匯總,并將原始記錄(紙質版)一并報食品局存檔。每次集中交叉互查結果于結束后第一個工作日在內部予以公開、公示。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,強化組織領導。
各相關單位要按照要求,自覺提高政治站位,扎實開展夏季食品安全專項整治行動。加強組織領導,認真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性強的專項整治行動工作計劃,對工作目標進行分解,明確工作重點,層層落實責任,確保工作實效?h局將把開展夏季食品安全專項整治行動工作納入食品安全年度考核指標。
(二)突出排查重點,治理違法行為。
重點排查治理無證經營、制售假冒偽劣食品、經營“三無”及過期腐敗食品、生產經營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質、標簽標識不規(guī)范等問題。對無證的生產經營單位,要督促其限期辦證;對存在問題需要整改的,要限期整改到位;對逾期不整改或整改不到位的,要責令停產停業(yè);對拒不整改或整改仍不達標的,要聯(lián)合相關部門,依法予以查處或取締;對食品安全工作不重視,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的,要從嚴處理,并在媒體曝光;對涉嫌犯罪的,要堅決移交司法機關處理。
(三)加強監(jiān)督檢查,確保取得實效。
各相關單位要按照專項整治行動序時進度要求,統(tǒng)籌推進轄區(qū)專項整治行動深入開展?h局按照“四不兩直”方式開展明查暗訪,形成一級抓一級、層層抓落實、行動見實效的工作局面。對因責任不落實、監(jiān)管不作為、問題不解決,導致食品安全事故發(fā)生的單位和個人,要依法追究責任。縣局將每月初對各所上月專項整治行動進行調度,通報工作進展。
(四)廣泛宣傳發(fā)動,回應社會關切。
各相關單位要加強與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網絡等媒體的作用,積極宣傳,及時回應公眾關切的問題。主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵社會各界廣泛參與,對提供有價值線索的按規(guī)定給予獎勵,特別要重獎“吹哨人”,形成人人參與、全民共治的良好社會氛圍。
。ㄎ澹⿵娀畔⑦\用和報送。
要認真落實責任制,嚴格按照要求報送工作進展情況和相關報表,遇有重要情況和重大案件及時向縣局報告,各直屬(派出)機構、科(室)、直屬事業(yè)單位上報材料要經負責人審核后報食品管理局。專項行動期間,每月30日前通過電子郵箱報送相關報表(附件4),縣局將根據報送的工作情況進行公開、公示;20xx年6月25日前報送專項行動階段性小結,9月30日前報專項行動工作總結(含經驗做法、行動成效、存在問題、下一步打算、典型案例材料和相關圖片視頻資料)和及《全縣夏季食品安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表》。
食品安全專項整治行動方案2
一、檢查時間
10月28日-11月8日,采用劃片分組方式,對全省16市專項整治工作進行調研檢查。
二、檢查內容及方式
。ㄒ唬┬@周邊食品安全問題
1.網格化監(jiān)管推進情況。查看文件辦理流轉單或者已經印發(fā)的文件,了解市局接收省局通知、開始落實、研究部署的時間;市局已經印發(fā)文件的,查看對是否明確市局監(jiān)管網格,以及對縣級部署要求。
2.經營者警示教育工作開展情況(可在縣級局檢查)。對校園周邊食品銷售者。查看集中培訓或其他方式記錄、影像等資料,解警示教育開展時間、范圍、場次等,是否包含校園周邊食品安全的內容。
3.責令整改辦理情況(重點查看縣級局),查看是否下達責令整改通知書、是否明確整改期限、到期后是否進行復核并記錄、有無以責令整改代替行政處罰的等情況。調取縣級局或監(jiān)管所檔案,必要時到經營場所現(xiàn)場核對。
4.案件查辦情況(重點查看縣級局)。查看校園周邊食品安全違法案件檔案,了解自8月以來是否有案件(立案文書)、案件數(shù)量、作出處罰決定的情況(罰沒金額多少、有無吊銷許可證等)。
5.整治效果情況。隨機抽查5家校園周邊食品經營者,對照檢查表(附件),重點查看“三區(qū)”不分,“三無”食品等問題整治情況。
6.省紀委察訪發(fā)現(xiàn)問題整改情況。到青島市城陽區(qū)、煙臺市、高唐縣實地檢查。
。ǘ┦秤棉r產品銷售環(huán)節(jié)問題
1.首批抽檢不合格產品核查處置情況。到縣級局調取辦案檔案或文書,檢查是否核查來源、通報當?shù)剞r業(yè)部門,有無嚴厲查處抽檢不合格農產品及生產經營企業(yè)和責任人,涉嫌犯罪的,有無移交公安部門。
2.對經營者開展教育培訓情況,查看有無嚴格落實索證索票義務的內容。
3.其他情況。挖掘總結各地典型經驗及做法,有無取得可評估、可驗證的整治成果,長效機制建立情況。
三、匯總督辦
檢查過程中記錄存在的問題,在記錄表上由相關人員簽字,匯總形成督辦單。督辦單經省局和市局人員分別簽字后,將記錄表作為附件,復印一份交市局辦理,原件省局人員帶回存檔。
工作落實情況檢查記錄表
時間:年月日
內容
情況記錄
校園周邊食品安全問題
網格化監(jiān)管推進情況
經營者警示教育工作開展情況
責令整改辦理情況
案件查辦情況
整治效果情況
食用農產品銷售環(huán)節(jié)問題
首批抽檢不合格產品核查處置情況
對經營者開展教育培訓情況
其他
省紀委察訪問題整改落實情況
省局人員:市局人員:
校園周邊食品安全現(xiàn)場檢查表
被檢查單位名稱:檢查日期:年月日
序號
檢查內容
存在的問題
1
有無食品經營許可證
2
經營場所是否分開設置(包括是否做到生活區(qū)與食品銷售區(qū)分隔,食品與非食品混放,生食與熟食等隔離,其他)
3
經營環(huán)境是否整潔(包括地面是否硬化,是否離地、離墻貯存,墻面、地面是否有污漬、水漬,是否有防蠅、防塵等設施,其他環(huán)境問題)
4
有無“三無”或過期食品
5
有無無中文標簽的進口食品
6
是否建立供貨商和食品合格證明文件檔案
7
實際經營項目是否與經營許可一致
8
銷售散裝食品是否按要求進行標示
9
是否按照規(guī)定銷售需冷凍、冷藏的食品
10
大包裝食品拆分銷售,單獨銷售的食品標示內容不完整
11
經營者是否張貼上次監(jiān)督檢查結果記錄
注:被檢查的經營者不涉及的.內容,視為合理缺項并注明。
檢查人員簽字:
被檢查單位人員簽字:
調研檢查發(fā)現(xiàn)問題督辦單
市市場監(jiān)管局:
年月日至月日,省食品流通處派員對你市整治食品安全問題聯(lián)合行動校園周邊食品安全問題和食用農產品市場銷售整治工作進行了調研檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題詳見檢查記錄表。現(xiàn)將有關情況通報你局(檢查記錄表共頁復印件交市局接收人員),對于現(xiàn)場檢查經營者存在的問題,請依法進行處置;對于工作推進中存在的不足,請予以整改。請于月日內將書面報送省局食品流通處。
省局聯(lián)系人:,聯(lián)系方式:
省局人員簽字:
市局接收人員簽字:
年月日
食品安全專項整治行動方案3
園區(qū)食品生產企業(yè):
為進一步加強食品安全監(jiān)管,有效防控食品安全風險,保障園區(qū)食品安全環(huán)境穩(wěn)定,根據XX縣人民政府辦公室關于印發(fā)《XX縣食品安全事故應急預案》的通知(常政辦發(fā)[20xx]34號)文件精神,現(xiàn)決定從即日起至在園區(qū)范圍內開展食品安全專項整治工作,為保障此項工作順利實施,特制定本方案。
一、工作目標
貫徹落實縣人民政府辦公室關于印發(fā)《XX縣食品安全事故應急預案》的通知文件精神,加強監(jiān)督抽檢和隱患排查整改工作,切實落實企業(yè)主體責任,規(guī)范食品生產經營行為,嚴厲打擊違法犯罪行為,確保無重大食品安全事件的發(fā)生。有效預防、積極應對和及時控制食品安全事故,高效組織應急處置和輿論引導,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經濟秩序。結合開發(fā)區(qū)實際,特制定本工作方案:
二、組織領導
為扎實開展食品安全管理專項整治,特成立開發(fā)區(qū)食品安全管理專項整治工作領導小組,組成人員如下:
組長:XXX
副組長:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
成員:各科室(分局)負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
三、工作舉措
1、加強基層基礎,提升監(jiān)管能力
按照以人為本、減少危害,統(tǒng)一領導、分級負責,科學評估、依法處置,居安思危、預防為主的基本原則,及時、有效地開展食品安全事故應急處置工作。推動形成良性互動、嚴密高效的食品安全治理格局。全面建立相對穩(wěn)定企業(yè)食品安全示范點,充分發(fā)揮人員作用。幫助企業(yè)建立食品安全檢查制度、隊伍,實行定崗分級,加快構建向專業(yè)化發(fā)展的人才機制,把食品安全事故隱患控制在源頭。
2、健全企業(yè)預案,提升應急響應能力
各食品生產企業(yè)應當有健全的應急預案,并能熟練掌握應急設備及開展應急演練。應根據本單位事故預防重點,每年至少組織1次綜合應急演練或專項應急演練,演練結束后及時進行評估,分析問題,對應急預案提出修訂意見,完善應急預案。
園區(qū)將加強對食品安全的監(jiān)察力度、投訴舉報、輿論導向、事故報告、與通報方面的信息采集、監(jiān)控和分析。暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。
3、嚴厲執(zhí)法整治,強化食品安全監(jiān)管
開發(fā)區(qū)將按照“屬地管理、分級負責、全域覆蓋、責任明晰”的原則建立層層負責、網格到底、責任到人的監(jiān)管網絡。對照食品行業(yè)共性問題及對策清單,組織開展食品安全風險隱患排查。加強監(jiān)測預警,綜合分析食品安全狀況,切實做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。建立食品安全事故信息報告系統(tǒng),明確報告的主體、程序及內容,強化首報責任意識。自覺接受社會監(jiān)督。
4、落實主體責任,積極構建共治格局
強化食品生產經營主體責任。建立法人代表約談制度,督促企業(yè)落實良好行為規(guī)范,完善質量安全管理體系,積極抓好從業(yè)人員崗位培訓。引導廣大食品生產經營者自覺擔負起保證食品安全的`主體責任,牢固樹立法律意識、責任意識和道德意識。督促落實進貨查驗、進銷貨臺賬、出廠檢驗、索證索票、標簽標識、不合格產品召回、從業(yè)人員健康檢查等制度。建立完善企業(yè)責任約談常態(tài)化機制,以及食品安全守信激勵和失信懲戒機制。在企業(yè)開展“尚德守法”活動,加強誠信品牌宣傳,激勵企業(yè)誠信文化建設。健全食品安全“黑名單”及行業(yè)退出機制,曝光各種危害食品安全的潛規(guī)則,形成正面引導、反面懲戒的輿論導向。
5、強化宣傳培訓,促進廣泛參與
全面開展食品安全宣傳教育。充分運用各級各類媒體和門戶網站,開辟食品藥品安全專欄,開展公益、科普宣傳?茖W發(fā)布食品藥品安全辟謠信息、風險警示和消費提示,繼續(xù)深入開展12345投訴舉報主題日、食品安全宣傳周、安全用藥月等主題活動。開展食品安全知識以及誠信經營典型的宣傳,發(fā)揮誠信示范引領作用,深入普及食品安全法律知識,提升公眾的監(jiān)督能力、通過一系列的宣傳活動,在園區(qū)營造“人人關心食品安全、人人維護食品安全”的良好園區(qū)氛圍。
四、工作要求
1、加強組織領導,落實主體責任
各企業(yè)要高度重視食品安全風險防控工作,統(tǒng)一組織,加強內部組織領導,嚴格落實轄區(qū)企業(yè)食品安全主體責任,加大檢查力度,預防和減少食品安全事故的發(fā)生,保障轄區(qū)食品安全,為保障食品安全環(huán)境奠定良好基礎。
2、落實應急預案,加強輿情監(jiān)測
各企業(yè)要加大食品安全風險隱患排查力度,發(fā)生突發(fā)事件要立即按照程序報告并進行調查處理,不得瞞報、漏報。要加強食品安全輿情監(jiān)測,及時上報食品安全自查自糾情況。
食品安全專項整治行動方案4
為進一步提高校園周邊食品安全水平,保障廣大師生身體健康和生命安全,根據《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)校園周邊食品安全專項整治百日行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕49號)精神,結合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
一、總體目標
在全鎮(zhèn)范圍內全面開展校園周邊食品安全專項整治“百日行動”,達到“三個更加”(食品更加安全、交通更加順暢、經營更加有序),做到“五個進一步”(即進一步健全學校校園及周邊食品安全管理制度,進一步落實食品安全主體責任,進一步加強食品安全監(jiān)管工作,進一步增強學生的食品安全意識,進一步改善學校校園及周邊食品安全狀況),有效保障廣大師生身體健康和生命安全。
二、專項整治的時間及對象
時間:20xx年11月10日~20xx年1月20日
對象:全鎮(zhèn)學校(含幼兒園,下同)重點是校園周邊200米范圍內的食品經營單位(餐飲服務單位、銷售食品的小超市或便利店,以及學校周邊小餐飲、流動食品攤販)。
三、組織領導
為加強工作領導,決定成立由鎮(zhèn)政府主要領導任組長的xx鎮(zhèn)校園周邊食品安全專項整治“百日行動”工作領導小組。xx市場監(jiān)督管理所負責協(xié)調相關部門開展校園周邊食品專項整治、聯(lián)合執(zhí)法等工作,xx中學、xx中心校、xx中心幼兒園、派出所、xx市總醫(yī)院赤水分院等單位根據職責共同參與。
四、專項整治步驟及重點
本次專項整治“百日行動”分為宣傳發(fā)動、集中整治、總結提高三個階段,具體步驟和重點內容如下:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(11月10日~1月20日)
1.制定方案。制定我鎮(zhèn)校園周邊食品安全專項整治“百日行動”工作方案,明確工作目標,明確各部門的責任。
2.會議布署。初定于11月底前召開全鎮(zhèn)食品安全聯(lián)席(擴大)會議,動員部署食品安全專項整治工作,專項整治小組根據責任分工對校園周邊食品安全存在的突出問題和隱患進行摸底排查。
3.宣傳報道。在xx工作群、微信公眾號等發(fā)布《方案》,利用“食品安全宣傳周”宣傳食品安全知識,提高民眾的知曉度,營造良好工作氛圍。
責任單位:宣傳辦,xx市場監(jiān)督管理所
第二階段:集中整治階段(12月1日~12月31日)
對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點內容開展全面、深入、細致的監(jiān)督檢查,督促各責任主體抓好整改,依法查處各類違章違法行為,確保整治取得較好效果。
(一)嚴格監(jiān)管,讓食品更加安全
1.落實食品安全主體責任。各學校要落實校園食品安全管理的主體責任,實行食品安全校長負責制。校園周邊食品經營者要持照、持證且亮照經營,依法落實食品安全主體責任,健全并落實食品安全管理制度,嚴格把控食品采購關口,嚴格規(guī)范加工制作行為,定期開展食品安全自查。
具體要求:xx市場監(jiān)督管理所要加強校園周邊食品安全監(jiān)管,在12月底前校園周邊基本消除無證照經營現(xiàn)象,而且要亮照經營;餐飲服務單位布局、功能合理,設施設備齊全,標識完整清楚,有量化分級公示牌,做到規(guī)范經營;食品安全管理制度要健全規(guī)范并上墻。
責任單位:xx市場監(jiān)督管理所、xx中學、xx中心校
2.加強食品安全教育。各學校要將食品安全、營養(yǎng)和節(jié)約食物納入健康教育內容,每學期組織開展食品安全專題教育,并將食品安全與主題班會、課外實踐等活動緊密結合,開展經常性教育活動。
具體要求:鎮(zhèn)政府做好統(tǒng)籌安排,要求每個學校至少出1期食品安全知識黑板報,召開1次專題講座或者其它形式,向學生傳遞食品安全、營養(yǎng)等信息,推動學生形成健康的飲食習慣,拒絕食用高油、高鹽、高糖食品。
責任單位:xx中學、xx中心校、xx市場監(jiān)督管理所
3.加強食品安全監(jiān)管。加強對學校食堂、校園周邊食品店、餐飲店等進行許可或備案登記,將學校及周邊食品經營者全部納入監(jiān)督管理范圍,實行監(jiān)管全覆蓋。將學校校園及周邊地區(qū)作為日常巡查、檢查、雙隨機抽查等重點區(qū)域,進一步強化監(jiān)督檢查和抽檢。
具體要求:xx市場監(jiān)督管理所要在節(jié)假日期間,以及期中、期末考期間及時組織開展學校食堂及周邊食品安全專項檢查,其中由鎮(zhèn)政府領導帶隊1次。重點檢查餐館服務提供者原料采購、加工制作、清洗消毒、用水衛(wèi)生等是否符合規(guī)定;食品經營者銷售食品的感官性狀、標簽標識、貯存條件等是否符合規(guī)定。加強對校園周邊食品監(jiān)督抽檢,特別是“五毛”食品的監(jiān)督抽檢,12月30前安排完成監(jiān)督抽檢20批次,其中“五毛”食品10批次,并依法處置銷售不合格食品行為。xx市總醫(yī)院xx分院要加強對學校及周邊餐館用水衛(wèi)生的監(jiān)管(12月底前完成排查檢查工作),將校園周邊食品以及餐飲具列入食品風險監(jiān)測重點區(qū)域,向上級爭取安排較多批次的抽檢。
責任單位:xx市場監(jiān)督管理所、xx市總醫(yī)院xx分院
4.嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。xx市場監(jiān)督管理所要按照食品安全“四個最嚴”要求,嚴厲查處學校周邊食品經營者違法經營行為,派出所要依法打擊校園周邊食品犯罪行為,切實維護學生的食品安全和身體健康。
具體要求:xx市場監(jiān)督管理所要重點依法查處校園周邊無證經營、售賣和使用來源不明、“三無”、無中文標識、超過保質期限、腐敗變質等感官性狀異常的食品,以及濫用食品添加劑等違法行為,爭取查辦一批有影響力的案件。派出所、
xx市場監(jiān)督管理所要加強行刑銜接,通力協(xié)作,重點打擊學校周邊在食品中非法添加非食用物質等食品犯罪行為。
責任單位:xx市場監(jiān)督管理所、xx派出所
(二)科學管理,讓交通更加通暢
1.合理規(guī)劃,科學管理。禁止車輛亂停放現(xiàn)象,更好地解決學生上學放學期間的交通擁堵問題。
具體要求:加強巡查,及時查處學校周邊道路機動車輛亂停放現(xiàn)象。
責任單位:xx派出所、鎮(zhèn)公路站
2.清理校園周邊店鋪店外攤經營現(xiàn)象。加強巡查和管理,組織對校園周邊經營商鋪亂搭蓋、店外攤,和其它影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通安全等行為進行宣傳、勸導和清理整頓。
具體要求:加強宣傳和勸導,12月初前,要求校園周邊店鋪經營者自我整改,自行清理店外攤、亂搭蓋等行為;對拒不整改的,鎮(zhèn)公路站要從12月份開始牽頭組織進行集中清理整治,其中鎮(zhèn)政府領導帶隊1次,徹底解決店外攤、亂搭蓋現(xiàn)象。
責任單位:xx派出所、鎮(zhèn)公路站、xx市場監(jiān)督
管理所
(三)依法管理,讓經營更加有序
1.取締流動食品攤販,加強對食品“三小”的食品安全管理。加強對校園周邊食品小作坊、小餐飲、小攤販的'食品安全管理,規(guī)范其經營行為。
具體要求:xx市場監(jiān)督管理所負責依法取締流動食品攤販;鎮(zhèn)政府有關部門負責對食品攤販進行備案登記,加大工作力度,重點做好校園周邊小餐飲的登記管理,加強巡查,在12月底前基本消除校園周邊無證無照經營小餐飲。xx市場監(jiān)督管理所要加強排查,規(guī)范校園周邊的食品小作坊,督促和指導符合條件的食品小作坊辦證;加強食品“三小”食品安全管理,加強監(jiān)督抽檢,依法查處制售假冒偽劣食品等違法行為。
責任單位:鎮(zhèn)公路站、xx市場監(jiān)督管理所、xx派出所
2.改善校園周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況。鎮(zhèn)規(guī)劃所要把校園周邊作為環(huán)境衛(wèi)生整治的重點區(qū)域,著力改善校園周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況。
具體要求:鎮(zhèn)規(guī)劃所要及時清運校園周邊的垃圾,加強對餐館的餐廚垃圾收集、運輸?shù)热湕l監(jiān)管;監(jiān)督其污水的排放。xx市場監(jiān)督管理所要督促經營者做好店內店外保潔工作,保持良好的衛(wèi)生狀況;提醒經營者定期清洗或更換排煙設施。
從12月1日起,牽頭單位每半個月1次或視工作進展情況組織集中整治,其中鎮(zhèn)政府領導帶隊1次,爭取在12月底前,位于集鎮(zhèn)的校園周邊道路、人行道、店鋪的環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大改善。各村應當根據轄區(qū)實際,牽頭組織開展集鎮(zhèn)校園周邊環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
責任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃所、xx市場監(jiān)督管理所、各村
3.凈化校園周邊經營秩序。針對校園周邊的網吧、電子游戲廳和娛樂場所,以及文具、玩具等經營戶進行集中整治。整治危害青少年身心健康的非法出版物和各種低俗廣告;依法查處無照經營、銷售“三無”和質量不合格玩具、文具等行為。維護良好的經營秩序,保障青少年、學生身心健康。
責任單位:鎮(zhèn)文化站、xx市場監(jiān)督管理所
第三階段:總結提高階段(1月1日~1月20日)
1.認真總結。各單位要對此次專項整治工作認真進行總結,重點是總結好的工作做法;梳理整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題
和需要改進的環(huán)節(jié)及時進行歸納分析和研究;結合各自實際,
提出解決問題的方法和措施,探索建立校園周邊食品長效
監(jiān)管機制,確保制度無漏洞,監(jiān)管無縫隙。各單位于1月10日前將總結材料報至xx市場監(jiān)督管理所。
2.開展“回頭看”。整治領導小組從1月1日起將組織督查辦、鎮(zhèn)規(guī)劃所、xx市場監(jiān)督管理所等成員單位對校園周邊整治情況進行“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)存在的問題責成相關責任單位
及時落實整改,鞏固整治成果,防止亂象死灰復燃。
五、工作要求
1.加強組織領導,提高認識。各單位要按照《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》要求,進一步提高認識,履行職責、落實責任,共同做好校園周邊食品安全專項整治工作。
2.加強配合協(xié)作,形成合力。各單位要在xx市場監(jiān)督管理所統(tǒng)籌協(xié)調下,加強配合、密切協(xié)作,加強學校校園及周邊食品安全信息通報、定期會商和聯(lián)查聯(lián)動工作,推動落實各方責任,形成各負其責、齊抓共管的工作局面。
3.強化督查考評,務求實效。各單位要建立整治工作責任制和責任追究制,按照誰主管、誰負責的原則,層層分解任務,明確整治責任,落實整治措施,務求整治工作取得實效。
4.強化社會共治,營造氛圍。各單位要暢通投訴渠道,認真聽取學生家長對學校校園及周邊食品安全的意見、建議,充分發(fā)揮媒體、群眾的監(jiān)督作用,及時核查處置媒體和群眾反映的學校校園及周邊的食品安全問題。要積極宣傳專項整治工作的目的意義以及整治工作取得的成效,營造人人關注食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
食品安全專項整治行動方案5
為確保人民群眾舌尖上的安全,全力推進食品安全“四個最嚴”要求,落實食品安全監(jiān)管責任,加大懲處力度,嚴厲打擊食品領域的各類違法犯罪行為,根據《XX市市場監(jiān)督管理局關于開展食品安全專項整治行動的通知》(X市監(jiān)〔20xx〕211號)的工作部署,經研究,決定在全市范圍開展食品安全專項整治行動(以下簡稱“專項行動”),制定本專項行動方案。
一、工作目標
根據今年國務院對各省區(qū)市政府的食品安全考評體系中各項考評指標對標找差,針對薄弱環(huán)節(jié),按照市場監(jiān)管總局和省市場監(jiān)管局落實食品藥品“四個最嚴”行動、“鐵拳”行動、“聯(lián)合雙打行動”、“長江禁捕打非斷鏈”等執(zhí)法行動要求,梳理查處案件的`重點類型、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié),認真組織查處食品違法案件。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,做到快查快辦快結,爭取在案件上有新突破,執(zhí)法上有新提升。
二、專項行動開展時間
20xx年10月15日至20xx年12月10日
三、保障措施
成立XX市市場監(jiān)督管理局食品安全專項整治行動領導小組。
組長:XXX
常務副組長:XXX
副組長:XXX、XXX、XXX
組員:相關業(yè)務股室、執(zhí)法大隊負責人,各市場監(jiān)督管理所所長
四、職責分工
。ㄒ唬﹫(zhí)法稽查牽頭負責專項行動組織實施,協(xié)調推動工作。協(xié)調相關股室指導解決專項行動中遇到的執(zhí)法問題。
。ǘ┦称飞a流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股、產品質量安全監(jiān)督管理股、企業(yè)信用監(jiān)督管理股組織查處食品生產經營中非法添加、不符合食品安全標準、無證無照生產經營、未落實一品一碼食品安全追溯管理等違法行為。
(三)知識產權運用保護股組織查處食品商標侵權、廣告違法案件。
。ㄋ模┫M者權益保護股落實好“訴轉案”機制,積極發(fā)現(xiàn)案源。
。ㄎ澹﹫(zhí)法大隊負責督促指導協(xié)調涉刑案件移送工作,并按照專項行動的要求,適時組織專項抽檢。
(六)登記注冊股、企業(yè)信用監(jiān)督管理股要配合辦案單位落實“處罰到人”。
各相關股室要聚焦重點產品、重點場所和重點環(huán)節(jié),緊盯食品生產、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)中易發(fā)生違法行為關鍵點,深挖案件線索,及時組織查處相關違法行為,并跟蹤督辦指導。發(fā)現(xiàn)重大案件線索,及時移交執(zhí)法大隊處理。
五、工作要求
(一)明確目標,認真落實專項行動要求
各業(yè)務股室、辦案單位要根據國務院對各省區(qū)市政府的食品安全考評體系食品案件考評指標,確定查辦案件重點,靶向精準打擊違法犯罪行為。要對呈現(xiàn)規(guī);⒔M織化、鏈條化的案件以及人民群眾反映強烈、社會影響惡劣、輿論高度關注的食品違法案件,發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢,集中執(zhí)法辦案力量,加大打擊整治力度。在辦案過程中發(fā)現(xiàn)區(qū)域性重大食品安全隱患和食品安全系統(tǒng)性風險,要及時向當?shù)攸h委政府報告。
。ǘ┩怀鲋攸c,查處違法案件
對重點場所、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點問題進行全面排查,對違法行為從嚴從快組織查處。
1、重點場所:小型食品生產企業(yè)、食品生產加工小作坊,農村集市、食品經營戶,校園周邊餐飲店、大中型餐飲單位、小型餐館、高速服務區(qū)、景區(qū)餐飲服務單位、農家樂、流動酒家、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構、建筑工地食堂、網絡訂餐線下餐飲服務單位等。
2、重點品種:生產經營糧食加工品、酒類、食用油、飲料、糖果制品、茶葉及相關制品、水果制品(蜜餞)、肉制品、炒貨食品、糕點,進口產品、冷藏冷凍食品,食品添加劑、涼拌即食食品、生鮮肉品和水產品、豆制品、蔬菜、米面制品等食品安全隱患較為突出的食品品種。
3、重點環(huán)節(jié):生產經營條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、倉儲銷售及從業(yè)人員管理、食品安全信息追溯管理等環(huán)節(jié)。
4、重點問題:“兩超一非”問題(超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加問題),摻雜摻假問題,食品生產“小、散、亂、差”問題,食品污染問題。
。ㄈ﹪栏穸綎耍訌妶(zhí)法辦案情況通報
建立督查機制,由掛鉤執(zhí)法大隊、各基層所市局領導帶隊,根據國務院對各省區(qū)市政府的食品安全考評體系食品案件考評要求,在專項行動開展期間不定期對各基層所、執(zhí)法大隊進行督查檢查。執(zhí)法稽查每半個月通報一次各辦案單位查辦案件的進展情況。
食品安全專項整治行動方案6
縣局各有關股室隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站:
為規(guī)范餐飲服務單位經營行為,嚴厲打擊無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質的嚴重違法行為,構建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境,確保人民群眾的飲食安全,按照上級要求,結合我縣實際,經局務會研究,決定開展為期半年的餐飲服務食品安全專項行動,制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,堅持以人為本、科學監(jiān)管的理念,針對我縣餐飲服務行業(yè)中存在的無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等問題,繼續(xù)采取“疏堵結合、分類監(jiān)管、綜合治理”的原則,堅持政策疏導與經營者自律相結合,日常監(jiān)管和集中查處相結合,綜合治理和重點打擊相結合。
通過整治,努力做到三個“一批”:即依法規(guī)范一批,進一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作,倡導守法經營;疏導解決一批,幫助和指導不符合規(guī)定要求的無證無照餐飲,通過整改符合申辦條件,核發(fā)相關證照;整治取締一批,對周邊群眾反映強烈的無證無照餐飲經營單位,又拒不服從管理的,堅決予以查處。同時,建立有效的餐飲監(jiān)管責任制和長效監(jiān)管機制,從根本上遏制無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動行為,保障人民群眾飲食安全,促進我縣餐飲消費經濟的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
二、整治范圍及重點
整治范圍:大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學校及機關企、事業(yè)單位食堂及各類“農家樂”餐飲經營單位。
整治重點: 以居民小區(qū),車站及周邊,旅游景區(qū),集貿市場附近,學校周邊為重點部位。
重點查處以下行為:
。ㄒ唬o《餐飲服務許可證》(含有效期內《食品衛(wèi)生許可證》)的餐飲服務單位從事餐飲服務經營活動的;
。ǘ┬麻_辦的未申請取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的;
。ㄈ┏觥恫惋嫹⻊赵S可證》批準的經營范圍的;
。ㄋ模┦褂谩暗販嫌汀奔笆秤糜蛠碓床幻、資質手續(xù)不全的;
。ㄎ澹E用食品添加劑和違法添加非食用物質的;
。┦褂眠^期、變質食品原料的`;
。ㄆ撸┪唇⒑蛨(zhí)行索證索票和進貨查驗制度的;
。ò耍⿵臉I(yè)人員未進行健康體檢的;
(九)餐飲服務環(huán)境嚴重“臟亂差”的。
三、整治任務及措施
。ㄒ唬﹪腊研姓S可關,規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》,規(guī)范餐飲服務許可范圍,加強餐飲服務許可管理,嚴把餐飲服務許可關,保證餐飲服務提供者符合經營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。
。ǘ┘哟髨(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為。堅持重拳出擊,重典治亂。要在“餐飲服務食品安全公開承諾”活動的基礎上,按照法律程序嚴格執(zhí)法,切實加大餐飲服務食品安全整治力度。要以執(zhí)法檢查、懲處違法、落實責任為主,加大對餐飲服務單位的檢查力度、督導力度和處罰力度,對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務必要細,處罰務必要嚴,堅決依法打擊違法違規(guī)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,用嚴厲懲處給予違法分子深刻教育,讓其付出高昂的代價。同時,要加強與刑事司法的銜接,對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索,應按照有關規(guī)定及時向公安機關通報,禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報。
(三)加大抽檢力度,及時消除安全隱患。充分發(fā)揮抽檢的技術支撐作用,有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調味品等的抽檢力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,并作出相應處罰。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報、移交相關部門,相互配合,一查到底,從源頭上避免問題食品進入餐飲服務環(huán)節(jié)。
。ㄋ模┞鋵嵥髯C索票制度,嚴查違法行為。進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗、索證索票制度,強化食品原料追蹤溯源,重點檢查進貨臺賬、供貨商資質、產品資格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點品種的專項抽查力度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為;加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油或地溝油等違法違規(guī)行為;加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進使用情況的監(jiān)督檢查,嚴防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務環(huán)節(jié);加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查,嚴厲查處采購和使用劣質乳制品行為;加大對采購、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查,督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑使用管理制度,嚴厲查處超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。
四、時間步驟
。ㄒ唬┓诸惡瞬楹托麄麟A段(2012年10月20日至2012年11月30日)
稽查大隊要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和相關職能部門,共同對各轄區(qū)認真進行分類核查,準確掌握轄區(qū)內無證無照餐飲服務單位的基本情況,分類進行登記造冊。同時,辦公室及餐飲股要加大餐飲服務從業(yè)人員的培訓力度,通過多種形式開展社會公眾食品安全宣傳,積極營造全社會共同關注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經營行為的良好社會氛圍。
。ǘ┮(guī)范取締階段(2012年12月1日至2013年11月30日)
根據全縣餐飲服務單位的分類情況,聯(lián)系工商、公安等相關職能部門,聯(lián)合執(zhí)法,依法對未取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的單位進行規(guī)范和取締,逐步實現(xiàn)被規(guī)范和取締的餐飲服務單位數(shù)量達到本縣總數(shù)的60%以上,逐步實現(xiàn)餐飲服務單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。
(三)總結驗收階段(2013年12月1日至12月31日)
對專項整治工作進行全面總結,重點總結各項目標任務的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題,以及對違法違規(guī)行為的處理情況。對拒不改正違法違規(guī)行為的單位和個人,分別采取停業(yè)整頓、吊銷餐飲服務許可證等處罰措施,情節(jié)嚴重構成犯罪的,將依法移交司法機關追究刑事責任。
五、工作要求
(一)強化組織領導。成立以張璽局長任組長,各班子成員任副組長,各相關中層人員為成員的領導小組,全面負責這次專項整治工作,下設辦公室,辦公室設在稽查大隊,陳杰兼任辦公室主任。
。ǘ﹪啦檫`法違規(guī)行為。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,嚴肅查處餐飲服務環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報受理方式,拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索,及時進行核實處理。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對大案要案的查處力度,強化行政問責,落實人員責任。
。ㄈ┙⒔∪L效機制。要堅持標本兼治、著力治本的原則,認真總結專項整治工作經驗,積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究、應急處置等制度機制建設,形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結合的工作局面,進一步增強監(jiān)管合力,落實監(jiān)管責任,提高監(jiān)管效能。
。ㄋ模┘訌娦畔蟾婧托侣勑麄。切實做好餐飲服務食品安全信息報送工作,積極宣傳專項整治工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,引導新聞媒體客觀準確報導,為專項整治工作營造良好氛圍。
食品安全專項整治行動方案7
為切實加強全市學校食品安全工作,全面做好防范食物中毒和食源性疾病風險,保障廣大師生飲食安全和身心健康安全,制定本方案。
一、工作目標
通過學校食品安全專項整治,進一步落實學校食品安全管理責任,強化措施落實,規(guī)范學校食堂各操作環(huán)節(jié),保障飲食安全和飲用水安全,增強學校管理者和師生的食品安全防范意識,提升食品安全保障水平。
二、整治范圍
全市各級各類學校(含托幼機構)。
三、整治內容
(一)責任制建立。是否建立學校校長為第一責任人的食品安全責任制,是否落實“一崗雙責”和“崗位職責”,是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關制度,明確責任、任務分工,有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應急處置預案。
。ǘ╋嬘盟踩W校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設備是否達到飲用水標準,是否落實蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護措施,嚴防生活飲用水污染事件的發(fā)生。
(三)食堂管理。一是食堂從業(yè)人員。從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明;是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓檔案;是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調離制度。二是索證索票。食堂采購食品及原料、食品添加劑、食品相關產品是否落實索證索票、進貨查驗和采購記錄制度,是否存在國家禁止使用或來源不明的.情況,尤其是采購畜、禽動物肉類及其制品是否索取有效動物檢疫合格證明,食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票是否規(guī)范。三是食品加工。食品加工各個環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象。原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、葷素分開,是否存在交叉污染;是否按規(guī)定留樣,記錄完善;是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象,添加劑使用是否規(guī)范;是否按規(guī)定對餐用具進行消毒,設備運行正常,記錄完善;庫房按要求存放食品、環(huán)境整潔、無過期食品;嚴禁從業(yè)人員頭發(fā)外露、佩戴飾品、留長指甲、涂指甲油、將私人物品、有毒、有害物品帶入食品處理區(qū);嚴禁向學生出售隔餐剩余食品,嚴禁中小學、托幼機構違規(guī)制售涼菜、四季豆、發(fā)芽土豆;大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐,操作人員是否佩戴口罩。
。ㄋ模⿲W校小超市、小賣部管理。出售食品是否符合有關規(guī)定,是否存在“三無”(無生產日期、無合格證、無生產廠名稱)及超過保質期限食品等。嚴禁銷售“辣條”等調味面制品和冰糕、冰淇淋及同類冷凍食品。
。ㄎ澹┦吃葱约膊》婪肚闆r。強化學校食源性疾病風險提示和消費預警。是否開展了師生食源性疾病預防知識教育,發(fā)生食源性聚集性病例時,是否按要求和規(guī)范進行調查和報告。
(六)食品安全宣傳教育情況。是否把食品衛(wèi)生納入學生、幼兒健康教育的內容;是否結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病及食物中毒的預防,向學生及學生家長宣傳食品衛(wèi)生安全常識,普及防病防疫防中毒知識。
(七)學校周邊。學校周邊、門口是否存在無安全保障措施、無證、流動制售攤點。
四、時間安排
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(9月27日至9月30日)。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學校要制定具體實施方案,進行安排部署,對學校食品安全工作開展拉網式、全覆蓋自查,并建立自查臺賬。各縣、校要在9月30日前將自查情況報市教育局郵箱:XXX。
。ǘ⿲m椪坞A段(10月1日至10月20日)。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學校要根據自查情況,立即安排專人進行整改,整改情況要記錄在冊,不能立即整改的要明確整改時限,確保不出問題。期間,市教育局將聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委組成專門督導組對全市學校食品安全專項整治情況進行督導檢查。督導檢查情況全市通報。
(三)總結匯報階段(10月20日至10月23日)。各縣(市、區(qū))教育行政部門和學校要對專項整治情況進行認真總結,進一步查找不足,總結經驗,為下一步工作奠定良好的基礎。各縣(市、區(qū))教育行政部門和市直學校要在10月25日前將工作總結及圖文資料(加蓋單位公章)報市教育局郵箱:XXX。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各級教育行政部門和學校要站在維護全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的政治高度,牢固樹立底線思維和紅線意識,本著對學生身體健康和生命財產安全高度負責的態(tài)度,把學校食品安全專項整治行動作為當前學校安全工作的重要內容來抓,切實加強領導,明確工作責任,強化措施落實,加強督查督導,務求專項整治行動取得實效。
(二)嚴格落實責任。要嚴格落實教育部門的行業(yè)管理責任和學校的主體責任,嚴密排查,加強督查,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,及時整改到位,堵塞食品安全漏洞,嚴防食品安全事故發(fā)生。對在整治行動中,發(fā)現(xiàn)自查、督查責任不落實、措施不得力、工作不細致、排查不徹底、整改不落實等問題的,要進行前置性責任追究。對因責任不落實、重大食品安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn),并及時整改而導致食品安全事故發(fā)生的,要依法依規(guī)追究責任人的法律責任。
。ㄈ┘訌娦麄鹘逃。要采取多種有效形式,做好對學校食品安全工作的主管領導、管理人員和從業(yè)人員進行相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的教育培訓工作,增強管理人員和從業(yè)人員的責任意識和防范意識,杜絕食品安全隱患風險和食源性疾病風險,切實保障學校食品安全管理制度落實,切實保障廣大師生健康安全。
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