煙花爆竹�；饭ぷ鞣桨福ㄍㄓ�10篇）
工作方案是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行周密的思考、預(yù)想。某個(gè)項(xiàng)目開展前，上級(jí)會(huì)根據(jù)提交上來的工作方案整合選出最優(yōu)方案，相信許多人會(huì)覺得工作方案很難寫吧，以下是小編整理的煙花爆竹�；饭ぷ鞣桨福ㄍㄓ�10篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹�；饭ぷ鞣桨�1
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴(yán)密組織的看護(hù)作用，大力營(yíng)造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍，根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的指示精神，緊緊圍繞元旦禁放看護(hù)、春節(jié)燃放安全這條主線，以組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、安全管控、應(yīng)急處置為重點(diǎn)，以全時(shí)段看護(hù)、全覆蓋防控為原則，按照有序推進(jìn)、上下互動(dòng)、群防群治的思路，不斷嚴(yán)密煙花爆竹安全管理體系，著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量，力求通過嚴(yán)格履責(zé)、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn)，確保單位區(qū)域無煙花爆竹燃放，確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲(chǔ)存，確保單位周邊燃放煙花爆竹不對(duì)禁放區(qū)域構(gòu)成威脅，確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹，實(shí)現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標(biāo)。
二、燃放管理規(guī)定
�。ㄒ唬┰试S燃放時(shí)間。農(nóng)歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內(nèi)可以燃放煙花爆竹，其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。
�。ǘ┰试S燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠(yuǎn)離北京市十六類禁放點(diǎn)和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。
�。ㄈ┙谷挤牌贩N。嚴(yán)禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。
�。ㄋ模┙谷挤诺攸c(diǎn)及區(qū)域。
1.北京市十六類禁放地點(diǎn)及區(qū)域
�。�1）文物保護(hù)單位周邊20米。
�。�2）車站等交通樞紐周邊10米；機(jī)場(chǎng)禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放任何種類的煙花爆竹，機(jī)場(chǎng)周邊燃放的煙花爆竹，其飛射高度不能超出允許的高度。
（3）油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。
�。�4）35千伏（含）以上輸電線路及變電站為禁放點(diǎn)，其禁放范圍為輸電線路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米；在重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)10千伏及以下輸電線路及附屬設(shè)施加強(qiáng)巡邏防護(hù)，以確保安全。
�。�5）一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)醫(yī)院為禁放點(diǎn)，其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米；幼兒園、敬老院周邊10米。
�。�6）山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)周邊150米。
�。�7）重要軍事設(shè)施周邊10米。
�。�8）除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所周邊60米。
�。�9）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位周邊10米。
�。�10）電信、郵政、金融單位周邊10米。
�。�11）城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋、過街天橋）、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
�。�12）大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車場(chǎng)周邊10米。
�。�13）建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺(tái)、窗口的禁放范圍為其本身。
�。�14）設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍，其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建（構(gòu)）筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建（構(gòu)）筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
（15）消防救援難度大的平房密集區(qū)，停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域?yàn)槠浔旧怼?/p>
（16）市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。
不上報(bào)，上報(bào)以后沒跟進(jìn)，一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查，不留死角盲點(diǎn)，確保防火報(bào)警設(shè)施、消防通道、滅火器材的完好有效，并適時(shí)開展?jié)矟褡枞夹袆?dòng)，最大限度地解決火患漏洞。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)預(yù)警準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的險(xiǎn)情。元旦、春節(jié)期間，要著眼及時(shí)撲救火災(zāi)火情，防止產(chǎn)生“次生”災(zāi)害事故，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)能夠”，即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)、應(yīng)急裝備能夠保障、應(yīng)急措施能夠到位、應(yīng)急指揮能夠有序、應(yīng)急處置能夠有效，確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應(yīng)急處突小組，并制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，提前做好保障裝備物資和消防設(shè)備等救援準(zhǔn)備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動(dòng)態(tài)，隨時(shí)采取措施，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互助，建立與周邊單位協(xié)作機(jī)制，擴(kuò)大協(xié)防應(yīng)急力量。要模擬突發(fā)火險(xiǎn)，啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高快速反應(yīng)、全力撲救、有效處置的能力。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格防范管控，確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對(duì)安全。要在單位醒目的位置，重新更換設(shè)置統(tǒng)一的永久性的禁放標(biāo)識(shí)。元旦期間，要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間，要對(duì)單位內(nèi)部實(shí)施全天候的禁放管控，要對(duì)單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制，要對(duì)單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，局領(lǐng)導(dǎo)將坐鎮(zhèn)指揮，組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護(hù)和禁放點(diǎn)看護(hù)工作；各單位要加大工作力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位，組織指揮本單位巡防控制力量，全方位地進(jìn)行巡查防范，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)傷人事故，確保單位絕對(duì)安全。燃放時(shí)間結(jié)束后，要及時(shí)清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑，防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由局黨組副書記、副局長(zhǎng)孫學(xué)才任組長(zhǎng)，直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記田華山任副組長(zhǎng)，局各直屬單位主管安全工作的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機(jī)關(guān)黨委，田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作，全面實(shí)施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作，并協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┮�(wěn)步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必須抓緊抓好。各單位要高度重視，認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實(shí)制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、組織一次教育、簽訂一份責(zé)任狀、組織一次檢查的工作，做到工作任務(wù)有目標(biāo)、具體安排有部署、崗位人員有責(zé)任、任務(wù)落實(shí)有檢查，確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn)，確保不發(fā)生問題。
�。ǘ┮_展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導(dǎo)。為確保煙花爆竹燃放安全，北京市煙花爆竹地方標(biāo)準(zhǔn)在禁止經(jīng)營(yíng)、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外，又禁止了危險(xiǎn)性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個(gè)人燃放。同時(shí)，在原有八類禁放點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又新增了八類禁放地點(diǎn)。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)新政策、新地標(biāo)、新要求的宣傳，開展形式多樣的教育，使煙花爆竹安全常識(shí)和安全管理規(guī)定人人清楚。
�。ㄈ┮J(rèn)真開展節(jié)前安全大檢查�？剖�、班組、運(yùn)動(dòng)隊(duì)要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作，及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前，在個(gè)人排查整改的基礎(chǔ)上，組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查，并配齊消防設(shè)施，維修保養(yǎng)好各類消防器材，切實(shí)消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。
�。ㄋ模┮葑熁ū袢挤殴芸卮胧┞鋵�(shí)。要齊心協(xié)力，發(fā)動(dòng)單位人員力量，抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施，全力做好單位內(nèi)部巡查防范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的禁放看護(hù)和防范控制。單位人員要自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定，認(rèn)真履行承諾責(zé)任內(nèi)容，努力為單位平安建設(shè)作貢獻(xiàn)。節(jié)日值班人員要堅(jiān)守崗位，全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。對(duì)發(fā)生危害單位安全的問題，要立即上報(bào)，有效進(jìn)行處置
煙花爆竹�；饭ぷ鞣桨�2
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強(qiáng)溝通和配合，相互支持，密切合作，依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提高企業(yè)安全管理水平，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實(shí)效，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：唐民華
副組長(zhǎng)：趙宏、劉廷旺
成員：安監(jiān)站成員、派出所成員、市場(chǎng)監(jiān)管站成員、各村委負(fù)責(zé)人。
聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
二、工作要求
1.從即日起，安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織，每月組織不少于兩次以上（重點(diǎn)時(shí)段三次以上）聯(lián)合執(zhí)法，全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，徹底消除各類隱患，杜絕事故發(fā)生。
2.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各司其職，建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機(jī)制，開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的“打非”行動(dòng)，按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào)）要求，嚴(yán)肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹相關(guān)人員的法律責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處罰結(jié)果。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法中，對(duì)查處的非法違法行為，要追根溯源，查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道，嚴(yán)肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供原料和銷售渠道的單位和個(gè)人的責(zé)任，徹底斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條。
三、強(qiáng)化煙花爆竹包保責(zé)任制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全管理，切實(shí)做好煙花爆竹安全管理責(zé)任包保工作，遏制事故發(fā)生，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，按照屬地管理原則，在全鎮(zhèn)實(shí)行煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組領(lǐng)導(dǎo)包戶的三級(jí)聯(lián)動(dòng)包保責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）工作要求
1、建立煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)包保長(zhǎng)效機(jī)制，細(xì)化責(zé)任，明確到人，按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶，要委派專人包保，盯死看牢，嚴(yán)防事故的發(fā)生。進(jìn)一步提高隱患排查整治效率，有效防范和預(yù)防事故。
2、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時(shí)時(shí)對(duì)轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查，做到不留死角，不留盲區(qū)，全面覆蓋，并積極配合相關(guān)部門打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
四、規(guī)范煙花爆竹流向登記管理制度
根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求，建立煙花爆竹登記臺(tái)賬，對(duì)煙花爆竹的購進(jìn)、銷售等進(jìn)行如實(shí)、逐項(xiàng)登記，不得虛填、漏填。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進(jìn)貨，嚴(yán)禁購銷非法違法產(chǎn)品。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)建立流向登記臺(tái)賬，由安監(jiān)站、派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)流向登記臺(tái)賬。
零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意，上報(bào)縣安監(jiān)局審批通過，方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)貨。
五、完善煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理制度
為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，及時(shí)消除各類事故隱患，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）精神，一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作，做到橫向道邊、縱向到底，深挖細(xì)找，不留盲區(qū)，不留死角，認(rèn)真做好隱患排查治理工作，建立隱患排查臺(tái)賬。二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式、強(qiáng)化執(zhí)法，按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治，并建立隱患排查臺(tái)賬。
六、制定有獎(jiǎng)舉報(bào)制度
根據(jù)縣委縣政府20xx年工作安排部署，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
（一）各村要廣泛開展宣傳教育，通過各種形式向廣大群眾及中小學(xué)生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性，教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極舉報(bào)非法行為。
（二）舉報(bào)者所提供情況一經(jīng)核實(shí)的，從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的給以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金金額500元，并對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行表揚(yáng)、鼓勵(lì)、保密。
煙花爆竹危化品工作方案3
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特制定本方案。
一、職責(zé)分工
（一）區(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下：
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤�、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的.看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
�。ǘ└麈�(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公；組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（2015年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（2015年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護(hù)（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。
第五階段：工作總結(jié)（20xx年2月23―28日）�？偨Y(jié)工作，表揚(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┡挪檎危瑖�(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索，要主動(dòng)核查，依法嚴(yán)肅查處。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳，注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
（三）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
（四）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售，嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機(jī)關(guān)干部、村（居）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù)，特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí)，區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送，并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作（制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔�，及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址：xxxx號(hào)；郵編：xx
聯(lián)系人：王xx
值班電話：xx
舉報(bào)電話：xx傳真電話：xx
電子郵箱：xx
煙花爆竹�；饭ぷ鞣桨�4
一、明確職責(zé)，仔細(xì)落實(shí)
各村（居）、各單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會(huì)進(jìn)行公告，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn)，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，認(rèn)真辦理縣燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作，及時(shí)報(bào)送重大情況。全力做好歲末年初的煙花爆竹安全管理工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)人民度過歡樂、祥和、安寧的節(jié)日。
二、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鹫坞A段（20xx年2月10日前）。研究制定本轄區(qū)工作方案，組織召開動(dòng)員部署會(huì)議，開展宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
�。ǘ┲攸c(diǎn)管控階段（20xx年2月11日—26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。
�。ㄈ┏B(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳引導(dǎo)。
以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題，通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報(bào)電話、典型案例為主，節(jié)中以安全燃放知識(shí)、購買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品確保安全為重點(diǎn)。
1.依托各類戶外廣告設(shè)施（建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）、客車等公共交通宣傳媒介以及基層文化活動(dòng)，開展禁燃禁放煙花爆竹公益宣傳
2.20xx年2月6日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，我鎮(zhèn)要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。
3.將禁燃禁放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
�。ǘ┘訌�(qiáng)源頭管控。
嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫和零售點(diǎn)安全管理，會(huì)同有關(guān)部門單位認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。道安辦要嚴(yán)把道路運(yùn)輸許可關(guān)，嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì)，依法核發(fā)運(yùn)輸許可。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要加大對(duì)投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門；
（三）嚴(yán)厲執(zhí)法打擊。
1.嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。各部門、各村（居）要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所，田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。
2.嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。各部門要依托公路、交通要道檢交通勸導(dǎo)站，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛檢查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn)，開展道路運(yùn)輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促長(zhǎng)途汽車站客運(yùn)等交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
3.嚴(yán)查非法燃放。相關(guān)部門和單位要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時(shí)間勸阻和制止；對(duì)不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰。
�。ㄋ模﹪�(yán)格管控看護(hù)。
堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效。在除夕、正月初一、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段，以街道、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝�、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格，分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施，并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式，確�？醋o(hù)力量在崗在位。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
春節(jié)燃放煙花爆竹是中華民族傳統(tǒng)民俗文化，是節(jié)日喜慶不可或缺的部分。豐都縣春節(jié)實(shí)行限制燃放煙花爆竹是順應(yīng)民俗、遵從民意的具體體現(xiàn)，同時(shí)燃放煙花爆竹安全也關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)指示，領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，克服松懈麻痹思想，認(rèn)真總結(jié)以往工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極創(chuàng)新工作理念和方法手段，緊緊圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)好“六個(gè)一”工作（制訂一個(gè)方案、召開一次會(huì)議、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)（組織工作有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。
把20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作納入政務(wù)督查和行業(yè)督導(dǎo)范疇，加大檢查指導(dǎo)和約談警示力度。對(duì)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真督查，應(yīng)急辦要對(duì)重大安全隱患積極推進(jìn)整改。
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為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則(試行)》制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大執(zhí)法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長(zhǎng)程德勝兼任。
三、工作職責(zé)
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監(jiān)督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門負(fù)責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線。許可焰火晚會(huì)燃放，嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強(qiáng)燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管，嚴(yán)禁違法運(yùn)輸煙花爆竹，嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品乘車。
(五)供銷部門加強(qiáng)對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位的管理，嚴(yán)禁購進(jìn)、經(jīng)銷非法產(chǎn)品，嚴(yán)禁向無證攤點(diǎn)銷售產(chǎn)品，嚴(yán)禁三違、三超儲(chǔ)存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、工作目標(biāo)
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級(jí)要求分為三個(gè)階段開展：
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)，確定工作安排和保障措施;落實(shí)責(zé)任，制定專項(xiàng)工作方案，部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責(zé)、任務(wù)，確保責(zé)任的落實(shí)。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話等相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局向社會(huì)進(jìn)行通告，方便群眾辦理;
2.對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政許可，并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
3.全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，并持證上崗;
4.嚴(yán)格查處無照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5.嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門，根據(jù)各自職責(zé)，依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理，必要時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法手段，對(duì)我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書面材料，于20xx年2月27日前報(bào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系人：張xx聯(lián)系電話：xx
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一、職責(zé)分工
（一）區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹金任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng)，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。ǘ┎块T職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤�、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實(shí)安全守護(hù)措施。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
�。ㄈ└鹘值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。
第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。
第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）�？偨Y(jié)工作，表揚(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┮婪▌澏ń�、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳，注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全
�。ㄋ模╅_展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)
堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉庫儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報(bào)分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫，并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。
（五）組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
�。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機(jī)制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)
在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場(chǎng)的做法。要通過社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機(jī)制，共同開展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。
�。ㄆ撸┙⒔劈c(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好控制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。
一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí)；
二是要嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；
三是要配齊消防設(shè)施，并對(duì)各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；
五是要建立協(xié)作配合機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放；
六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；
七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
�。ò耍⿲⒘x務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專業(yè)力量的及時(shí)處置，部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確保火災(zāi)火情得到及時(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶溃訌�(qiáng)情況報(bào)送
煙花爆竹�；饭ぷ鞣桨�7
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號(hào)）要求，結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、社會(huì)面安全穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┙值擂k事處組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長(zhǎng)，街道黨工委副書記、街道武裝部部長(zhǎng)兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，街道黨政辦、黨群辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財(cái)政辦、社區(qū)事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、李家沱市場(chǎng)監(jiān)管所、李家沱派出所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由街道武裝部部長(zhǎng)兼辦事處副主任任辦公室主任，應(yīng)急辦主任任辦公室副主任，應(yīng)急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責(zé)：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，與村（居）簽訂責(zé)任書；組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調(diào)、配合區(qū)有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。ǘ└鞑块T、單位職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，街道相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)在轄區(qū)內(nèi)燃放和違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為嚴(yán)厲打擊，保證市民過一個(gè)寧靜、祥和的春節(jié)。
街道應(yīng)急辦：配合區(qū)應(yīng)急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；督促指導(dǎo)加油（氣）站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道黨群辦：負(fù)責(zé)制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財(cái)政辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
街道城管服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤�、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。
街道城管執(zhí)法大隊(duì)：加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為，應(yīng)立即上報(bào)街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道社事辦：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等區(qū)域的看護(hù)；負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因違法燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
街道社區(qū)事務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)文娛場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、宗教場(chǎng)所等單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道平安辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場(chǎng)監(jiān)管所：配合派出所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)查處工作。
李家沱派出所：依法查處轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違法行為，依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
街道各部門和相關(guān)單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場(chǎng)所明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
�。ㄈ└鞔澹ň樱┞氊�(zé)
各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，其主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，經(jīng)辦人員是具體責(zé)任人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會(huì)力量加大禁放的宣傳力度，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，會(huì)同派出所、應(yīng)急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
三、工作步驟
第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和安全守護(hù)措施。明確網(wǎng)格內(nèi)管控人員，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二階段：宣傳引導(dǎo)（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場(chǎng)所、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)商場(chǎng)市場(chǎng)、進(jìn)賓館酒店的要求，采取掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)轄區(qū)禁放規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段：工作總結(jié)（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真研判形勢(shì)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員布置、宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化動(dòng)員部署。街道召開動(dòng)員部署大會(huì)，各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。
（三）加強(qiáng)源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的要求，由應(yīng)急辦牽頭進(jìn)行巡查，確保轄區(qū)內(nèi)“零銷售、零儲(chǔ)存”。由派出所牽頭，在轄區(qū)外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn)，防止煙花爆竹流入本轄區(qū)；督促長(zhǎng)途汽車站、碼頭、公交客運(yùn)、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
（四）堅(jiān)決打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)物流堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭等場(chǎng)所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災(zāi)區(qū)”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。對(duì)轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化重點(diǎn)管控。各村（居）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，組織專門力量，以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制，建立健全轄區(qū)專人管控工作責(zé)任制度。街道各部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，深入一線指導(dǎo)檢查。李家沱派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控，及時(shí)查處燃放行為。
（六）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。街道黨政辦和紀(jì)工委加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導(dǎo)檢查工作。街道禁放辦對(duì)各村居、街道有關(guān)部門和相關(guān)單位工作開展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo)，并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報(bào)、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)報(bào)警數(shù)、成災(zāi)死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標(biāo)予以通報(bào)。對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
（七）及時(shí)報(bào)送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要落實(shí)專人收集報(bào)送有關(guān)工作情況，按要求及時(shí)報(bào)送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報(bào)送工作方案、禁放領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表（見附件1），禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表（見附件2）；于20xx年2月10日前報(bào)送工作總結(jié)。
煙花爆竹�；饭ぷ鞣桨�8
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹，為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡(jiǎn)稱“打非”），有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及燃放等行為，持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故發(fā)生，為元旦、春節(jié)和冬奧會(huì)殘奧會(huì)期間營(yíng)造安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┱J(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的人員和車輛。
�。ǘ┥钊肱挪猷l(xiāng)村各類經(jīng)營(yíng)門店、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的地點(diǎn)。
�。ㄈ┤媾挪槌青l(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的場(chǎng)所和區(qū)域，嚴(yán)防煙花爆竹非法運(yùn)輸、回流和流入。
�。ㄋ模﹪�(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患，確保安全穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作分工
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要落實(shí)屬地責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人，要成立煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，要親自抓，負(fù)總責(zé)，全面開展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作，層層簽訂責(zé)任書，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶、戶不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
�。ǘ┕膊块T負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn)，打擊查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷毀沒收的煙花爆竹。
�。ㄈ╂�(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
（四）工商所、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對(duì)所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查，打擊上述銷售市場(chǎng)的非法行為。
�。ㄎ澹┢渌饔嘘P(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極配合各職能部門，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，從20xx年12月開始，到20xx年3月底結(jié)束。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)排查
鎮(zhèn)、村兩級(jí)，成立由鎮(zhèn)級(jí)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、相關(guān)部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“打非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)；鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)網(wǎng)格化管控措施，對(duì)煙花爆竹各類非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查，尤其對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車輛逐一排查并登記造冊(cè)，確保排查不走形式、不走過場(chǎng)，不留死角、不存盲區(qū)。
（二）組織督導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊(duì)等部門，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪、重點(diǎn)抽查等方式，持續(xù)對(duì)各村（社區(qū)）煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保壓力傳導(dǎo)到基層。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門要高度重視，周密安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，確�！按蚍恰睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（二）加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式，利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報(bào)、懸掛標(biāo)語橫幅等多項(xiàng)措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會(huì)各界知曉度、配合度和支持度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
（三）保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，采取專項(xiàng)督查、執(zhí)法檢查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等多種形式，進(jìn)行全面深入排查和執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)分析解決問題，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為；對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅(jiān)決予以清除，對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
煙花爆竹�；饭ぷ鞣桨�9
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）文件要求，特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┙育堟�(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問題，督促指導(dǎo)各村（居）、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作，確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。
�。ǘ╂�(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃管辦），辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。
主任：
副主任：
工作人員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施，制定全鎮(zhèn)工作方案，籌備全鎮(zhèn)工作會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作，組織督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)信息報(bào)送，落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
二、工作內(nèi)容
負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會(huì)進(jìn)行公告，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn)，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作，及時(shí)報(bào)送重大情況。
三、職責(zé)分工
(一)村(居)職責(zé)
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，村(居)主任是第一責(zé)任人，有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé)：建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為檢查力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責(zé)
接龍派出所：負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。
應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社：負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作，嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤�、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
社事辦：負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護(hù)。
宣傳辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協(xié)同上級(jí)部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。
平安辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導(dǎo)中心：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，全力保障救治，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍消防隊(duì)：做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，統(tǒng)計(jì)調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點(diǎn)防范區(qū)域燃放煙花爆竹，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門和單位，分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鹫坞A段（20xx午2月10日前）。召開動(dòng)員部署會(huì)議，開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
（二）重點(diǎn)管控階段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時(shí)問節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。
（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。
五、廣泛宣傳引導(dǎo)
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無死角。
�。ㄒ唬�20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。
（二）鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
�。ㄈ┮劳懈黝悜敉鈴V告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）、公交車站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語；春節(jié)期間，在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
（四）各村（居）要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
六、強(qiáng)化源頭管控
（一）加強(qiáng)源頭管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn)，核發(fā)許可證；嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫和零售點(diǎn)安全管理，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門。針對(duì)市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品，要采取有力措施，加強(qiáng)清理整治，嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營(yíng)管理工作，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。
�。ǘ┘訌�(qiáng)排查整治。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷等部門，要對(duì)禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過煙花爆竹儲(chǔ)存庫房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方，禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開展聯(lián)合檢查；消防、鎮(zhèn)街、村（居）和社會(huì)單位，要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺(tái)、地下空間、平房區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對(duì)本行業(yè)，本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作，確保無重大安全隱患。
七、嚴(yán)厲執(zhí)法打擊
�。ㄒ唬﹪�(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。
（二）嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊(duì)要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛撿查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點(diǎn)，開展道路運(yùn)輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促接龍公交客運(yùn)站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
�。ㄈ﹪�(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時(shí)間勸阻和制止；對(duì)不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時(shí)曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
八、嚴(yán)格管控看護(hù)
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段，以村、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝�、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格，分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施，并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式，確�？醋o(hù)力量在崗在位。
同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控；消防救援部門要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展針對(duì)性應(yīng)急演練，強(qiáng)化戰(zhàn)備；鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。
煙花爆竹�；饭ぷ鞣桨�10
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），進(jìn)一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鞏固禁放成果，改善城市環(huán)境，維護(hù)公共安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，按照政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)朱洋任組長(zhǎng)，政法委書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)呂鳳榮任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村（社區(qū)）等辦公室和單位的負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)燃放辦”）在派出所，由派出所所長(zhǎng)吳毅任辦公室主任、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人羅瑞任辦公室副主任，成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放組織實(shí)施。
三、職責(zé)分工
各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，并指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對(duì)方案，組織有關(guān)辦公室和單位充分運(yùn)用傳統(tǒng)和新興媒體，采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規(guī)定和重大意義，引導(dǎo)廣大市民提高收發(fā)自覺性，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)開展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)清理排查，檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內(nèi)，負(fù)責(zé)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設(shè)卡堵截、查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，依法查處非法運(yùn)輸、燃放行為，配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施及下水道、化糞池維護(hù)管理單
位落實(shí)重點(diǎn)管控，嚴(yán)防違法燃放行為發(fā)生。結(jié)合城管綜合執(zhí)法，對(duì)街面違法燃放行為及時(shí)制止。
鎮(zhèn)財(cái)政辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費(fèi)保障。
片區(qū)教管中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用，督促學(xué)生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護(hù)。
各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹燃放工作，并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查。
其他辦公室分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督各自領(lǐng)域，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、階段步驟
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結(jié)束，根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作重點(diǎn)，劃分三個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開動(dòng)員部署會(huì)議，開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
�。ǘ┲攸c(diǎn)管控階段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。
�。ㄈ┏B(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保日常禁放工作有重點(diǎn)有落實(shí)。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘皶r(shí)動(dòng)員部署、層層落實(shí)責(zé)任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議，安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作，并結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理措施，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，層層動(dòng)員、部署落實(shí)。
�。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，要充分運(yùn)用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，倡導(dǎo)全鎮(zhèn)嚴(yán)守禁放規(guī)定、維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活，確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。要按照區(qū)上“十進(jìn)”要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，采取懸掛標(biāo)語、橫幅，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動(dòng)，確保群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率達(dá)100%。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化源頭監(jiān)管，依法嚴(yán)管嚴(yán)控。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)源頭管控。一要嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可。針對(duì)燃放區(qū)，鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則，科學(xué)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)許可證；嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)安全管理，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好儲(chǔ)存?zhèn)}庫安全管理，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)好零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。二要嚴(yán)格運(yùn)輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)把道路運(yùn)輸許可關(guān)，嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì)，依法核發(fā)運(yùn)輸許可。三要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營(yíng)管理，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，要加大對(duì)投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送有關(guān)部門。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化打非治違，堅(jiān)決從嚴(yán)查處。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要依法履職，通力協(xié)作，綜合施策，加大對(duì)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為查處力度，涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。一要嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)物等場(chǎng)所，田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。二要嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。依托交通勸導(dǎo)站，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛檢查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn)，開展道路運(yùn)輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴(yán)查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，及時(shí)制止非法燃放行為；對(duì)非法燃放類舉報(bào)案件線索，做到每案必查、每案必處。
（五）壓實(shí)管控責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。村（社區(qū)）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效，加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，組織專門力量，以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制，建立健全禁放區(qū)域?qū)Ｈ斯芸�、其他區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查看護(hù)等工作責(zé)任制度。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控，及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為；消防隊(duì)要重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車駐防，確保遇到火情能第一時(shí)間開展先期處置；衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。
六、工作要求
各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)作為、齊抓共管，認(rèn)真研判形勢(shì)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)等工作，確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問責(zé)。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村（社區(qū)）、有辦公室和單位工作開展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo)，對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
�。ㄈ┟鞔_專人，報(bào)送信息。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要落實(shí)專人收集、報(bào)送有關(guān)工作情況。
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