煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案(精選24篇)
為了確保事情或工作有效開展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇1
為認(rèn)真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅戰(zhàn),F(xiàn)結(jié)合辦事處實際,制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個層面,辦事處層面組成人員如下:
組長:
副組長:
成員包含城管、派出所、市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法辦、應(yīng)急環(huán)保辦工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長,并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
。ㄒ唬┺k事處轄區(qū)內(nèi)11個社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┤媾挪闊熁ū窠(jīng)營、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)。
。ㄈ┮婪ㄈ【嗊`法經(jīng)營、儲存、銷售煙花爆竹。
。ㄋ模┐汗(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實際,按照本方案要求,充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》,并進(jìn)行入戶宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放,教育廣大人民群眾認(rèn)識非法經(jīng)營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護(hù)意識。
。ǘ┘姓坞A段(1月21日—2月15日):城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主,嚴(yán)厲打擊違法存儲、經(jīng)營、運輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進(jìn)行日常巡查,建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的.當(dāng)場取締,消除安全隱患。
。ㄈ┛偨Y(jié)通報階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展此次專項整治工作,整治結(jié)束后專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對此次專項整治工作進(jìn)行總結(jié),并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開展情況進(jìn)行通報。
五、工作要求
。ㄒ唬﹪(yán)格落實屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織,將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部,勸導(dǎo)看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
。ǘ┩怀鲋攸c,加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查;組織開展宣傳教育活動,在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》,同時利用微信、QQ群、LED、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳,增強廣大群眾的遵紀(jì)守法意識,保障人民生命財產(chǎn)安全。
(三)部門聯(lián)動,強化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收,堅決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇2
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
。ㄒ唬┙艆^(qū)域
1、以G245線、樂雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
(二)宣傳教育
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負(fù)責(zé),對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見附件1)
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
。ㄈ┭膊闄z查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的`溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇3
為認(rèn)真貫徹落實市政府關(guān)于《達(dá)州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實保障轄區(qū)社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,防治環(huán)境污染,按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》(〔20xx〕6號)文件要求,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò),建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機制,把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶,全力抓好源頭管控,確保實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標(biāo)”,全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實施區(qū)域
磐石鎮(zhèn)14個村(社區(qū))全域禁燃禁放。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┡沙鏊簩艆^(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運輸煙花爆竹等違法行為,配合應(yīng)急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪良平、楊春華)
(二)應(yīng)急辦:指導(dǎo)、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹,依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹的行為,協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張晏榕)
。ㄈ┚C合執(zhí)法辦:對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,及時發(fā)布預(yù)警信息,配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,督促查處違法行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊磊)
。ㄋ模h政辦:組織、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍,統(tǒng)籌制作條幅、標(biāo)語等宣傳材料,對禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳,形成積極輿論導(dǎo)向,組織開展禁售、禁放主題宣傳活動,營造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊朔、黃一智)
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管所:負(fù)責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):黃一智)
。┬旁L辦:加強輿情引導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪良平)
。ㄆ撸┹爡^(qū)學(xué)校:通過“小手拉大手”行動,組織中小學(xué)生、學(xué)生家長的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙美伊)
(八)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)中心:做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導(dǎo)群眾文明過節(jié)、文明祭祀。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪良平)
(九)林業(yè)站:加大在林區(qū)重點防火區(qū)域的'巡查巡邏,協(xié)助公安機關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張晏榕)
。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)):負(fù)責(zé)貫徹落實禁燃禁放工作部署,結(jié)合轄區(qū)實際,制定科學(xué)的工作方案,落實網(wǎng)格管理責(zé)任體系,落實網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé),強化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書,成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍,開展日常巡查,加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo))
。ㄊ唬╂(zhèn)紀(jì)委:加強對禁燃禁放工作的督促,跟蹤問效,對工作敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):黃因良)
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃。各村(社區(qū))要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實工作,在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書,通過廣播、標(biāo)語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶上門宣傳告知,各村(社區(qū))要利用廣播反復(fù)宣講,確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
。ǘ╅_展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合,對零售店、門市進(jìn)行清查,嚴(yán)厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為,在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴(yán)禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。
。ㄈ⿵娀蛋嘀凳。20xx年1月31日(除夕)19時至2月1日凌晨1時、2月15日(元宵節(jié))19時至24時及門市開業(yè)為重點管控時間,各村(社區(qū))要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次,保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量,延長巡邏時間,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
(四)依法嚴(yán)厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門要對違法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《達(dá)州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求,依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識。各村(社區(qū))務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則落實工作責(zé)任,各村(社區(qū))支部書記作為禁放第一責(zé)任人,要切實加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,采取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任得到層層落實。
。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處,禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各村(社區(qū))工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的村(社區(qū))進(jìn)行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇4
為進(jìn)一步減少燃放煙花爆竹對大氣環(huán)境造成的危害,保障公共安全和人民群眾人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放工作的函》(桂環(huán)函〔20xx〕1965號)要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“黨政總攬、部門聯(lián)動、基層實施、社會協(xié)同”的原則,組織發(fā)動全縣各有關(guān)職能部門,高度重視、強化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、工作目標(biāo)
通過大力宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,在全縣范圍內(nèi)大力推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作,讓廣大群眾知曉燃放煙花爆竹的危害,增強環(huán)保與安全意識,自覺遵守規(guī)定,同時建立起長效管理機制,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
三、職責(zé)分工
自治縣公安局負(fù)責(zé)牽頭組織開展煙花爆竹禁燃限放工作,及時組織各職能單位開展工作協(xié)商、督導(dǎo)檢查等活動;開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規(guī)燃放法律責(zé)任、舉報方式和獎勵等事項,加強日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報后,依法查處違法違規(guī)燃放行為;對相關(guān)投訴舉報,及時登記查處;對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位未及時勸阻、舉報責(zé)任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的,依法予以處罰;會同宣傳部門做好宣傳工作。
自治縣應(yīng)急管理局依法做好全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和非禁燃區(qū)域的許可審批工作;積極參與聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復(fù)工和封頂時燃放煙花爆竹;接到違法燃放相關(guān)投訴舉報,要及時移送違法線索;督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報工作。
自治縣市場監(jiān)督管理局積極參與聯(lián)合執(zhí)法,互通監(jiān)管執(zhí)法信息,及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處無證照經(jīng)營行為。
自治縣城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻,協(xié)助公安機關(guān)查處取證,協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為,并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行為。
自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局負(fù)責(zé)做好賓館、酒店等在開辦婚禮等活動時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的`行為。
自治縣交通運輸局負(fù)責(zé)對危險品運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車;發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹等行為時,及時移交公安機關(guān);積極參與聯(lián)合執(zhí)法,配合公安部門依法查處非法運輸煙花爆竹行為。
自治縣教育局負(fù)責(zé)加強全縣各學(xué)校的宣傳教育,采取多種方式和途徑,讓學(xué)生和家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
自治縣財政局負(fù)責(zé)禁燃限放工作經(jīng)費保障和舉報獎勵資金的落實。
自治縣黨委宣傳部負(fù)責(zé)開展煙花爆竹禁燃限放的宣傳工作,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃限放規(guī)定。
河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作,為自治縣黨委、政府的決策提供依據(jù),參與禁燃工作督促檢查。
四、任務(wù)分工
。ㄒ唬⿵娀麄鲃訂T。各部門要充分利用電視、廣播、報刊、公眾號等媒介和各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等)在主要版面和黃金時段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。同時,在全縣各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好相關(guān)宣傳工作。(牽頭單位:自治縣黨委宣傳部;責(zé)任單位:自治縣公安局、交通運輸局、應(yīng)急管理局、工信和商務(wù)局、教育局、住建局、市場監(jiān)管局,河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局)
(二)強化源頭管控。
1.切實加強煙花爆竹的源頭管控工作。采取“嚴(yán)許可、強打非、重整治”等措施,全方位抓好煙花爆竹源頭管控工作,加強煙花爆竹零售點的審批和整治,積極協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)(詳見附件1)煙花爆竹的回收處理,持續(xù)深入開展煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”和專項整治。(牽頭單位:自治縣應(yīng)急管理局;責(zé)任單位:自治縣市場監(jiān)督管理局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、公安局、交通運輸局、城市管理執(zhí)法局)
2.加大對賓館、酒店的宣傳力度。督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前,要事先向接受服務(wù)的單位和個人書面告知禁燃限放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時勸阻違規(guī)燃放行為,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實的,要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行處理;同時,酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告。(牽頭單位:自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣公安局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局)
。ㄈ┘哟笳瘟Χ。全面加強社會面清查行動的組織部署,組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,加強巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。(牽頭單位:自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣公安局、應(yīng)急管理局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局)
五、時間安排
。ㄒ唬┬麄髡坞A段(20xx年1月23日至2月15日)
各單位根據(jù)職責(zé)、任務(wù)分工要求,全面落實各項宣傳整治工作任務(wù)。
(二)總結(jié)工作階段(20xx年2月16至2月17日)
各單位按職責(zé)分工開展煙花爆竹禁燃限放工作,并于2月17日前總結(jié)工作開展情況形成工作匯報材料(含工作總結(jié)、開展圖片等)報河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局。
。ㄈ┙㈤L效管理機制階段(20xx年2月18日起)
建立長效工作機制,強化督查指導(dǎo),鞏固整治成果。一是成立自治縣督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期開展督查檢查工作,通報工作開展情況;二是對因工作不力、措施落實不到位而造成空氣嚴(yán)重污染的單位和責(zé)任人將嚴(yán)肅追責(zé)。確保禁燃限放工作管控到位、落實到位。
六、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識煙花爆竹禁燃限放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實落實主體責(zé)任,要精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強有力措施,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。
。ǘ┱J(rèn)真履職,強化管控。根據(jù)本實施方案,各有關(guān)部門要對煙花爆竹禁燃限放工作進(jìn)行專題安排部署,明確工作職責(zé)和整治重點,做好組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,強化協(xié)調(diào)。各部門要加強禁燃限放工作的情況收集,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時上報反饋,積極穩(wěn)妥推進(jìn)本轄區(qū)、本部門此項工作任務(wù)的有序開展。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任,加強督查。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強教育動員,明確任務(wù)分工,責(zé)任落實到人。對監(jiān)管責(zé)任履職不到位,導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇5
《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)將于20xx年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實《禁放規(guī)定》,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處,特制定本實施方案。
一、總體要求
按照區(qū)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、部門分工負(fù)責(zé)、社會齊抓共管的原則,建立聯(lián)動工作機制,推動宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個到位”,做到銷售網(wǎng)點有人盯、線索舉報有人查、重點環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標(biāo)準(zhǔn)”,實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標(biāo)”。
二、重點任務(wù)
。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑(dǎo)。
1.強化社會面宣傳。通過電視報刊、手機短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介,采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式,加大宣傳力度,切實提高《禁放規(guī)定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度,聯(lián)通、移動、電信公司要向手機用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信,擴大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作,各行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點,突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂?shù)戎攸c環(huán)節(jié),突出工商業(yè)主、建筑施工負(fù)責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點群體,開展針對性宣傳引導(dǎo)。機關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用,帶頭宣傳《禁放規(guī)定》,帶頭落實各項禁放措施。
2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上,分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財神節(jié)等重要節(jié)日前一周,各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動,深入社區(qū)、廣場、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場所,采取搭臺設(shè)點、看板展示、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項要求。期間,新聞媒體要積極跟進(jìn)、現(xiàn)場報道,深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義,營造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
。ǘ⿵娀搭^管控。
1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動,突出關(guān)鍵節(jié)點、重點區(qū)域,組織開展專項清理整治行動,及時查處各類違法違規(guī)行為。對集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個體工商戶開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處違規(guī)儲存、銷售煙花爆竹行為;對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售,路邊出攤設(shè)點違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,依法進(jìn)行清理整治;加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度,依法搗毀私自存儲窩點,收繳非法煙花爆竹,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場。
2.加強運輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點,結(jié)合日常巡查,加大對進(jìn)入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運輸部門要加大出入我市收費站點運輸車輛的巡查管控力度,配合公安部門嚴(yán)查非法運輸煙花爆竹行為。
3.加強經(jīng)營監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,科學(xué)布點非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營單位,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。
。ㄈ┘訌妳^(qū)域管控。
1.強化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實施,制定周密工作方案,實行網(wǎng)格化管控,將任務(wù)分解到人,將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位,確保實現(xiàn)全覆蓋、無死角。
2.加強社會參與。積極動員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長(員)、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作,參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度,公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會公布舉報電話,并及時受理,對經(jīng)查證屬實的舉報線索,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵,切實調(diào)動群眾參與禁放工作的積極性。
3.落實三級管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財神節(jié)全天實行一級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))全體動員,公安部門安排充足警力參與管控行動,實行定人、定崗、定時巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間,除實施一級禁放管控措施的日期外,其他日期實行二級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門在每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)部署管控人員,及時規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節(jié)日期間實行三級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場公園的巡查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動進(jìn)行勸阻。公安機關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用,開展視頻巡查,及時通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅持疏堵結(jié)合,既要及時制止查處違規(guī)燃放行為,又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹,自覺放棄違規(guī)燃放行為。
(四)加大執(zhí)法力度。
1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門依法查處非法燃放、運輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)法。對查獲的違規(guī)銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為,各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度,依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放規(guī)定》嚴(yán)格依法作出處理。對違規(guī)燃放且不聽勸阻的,依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。
3.加強指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓(xùn),組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,使執(zhí)法人員迅速掌握執(zhí)法流程,減少執(zhí)法糾紛,確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公正文明。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長,市文明辦、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)(街道)均要按照整體方案要求,制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。
(二)加強協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入,加強街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點的清理整治,加強煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門嚴(yán)查違法違規(guī)行為;要協(xié)調(diào)商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點投放禁放公益廣告,加大運輸車輛巡查管控力度,配合查處非法運輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門要對相關(guān)部門的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容,指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學(xué)生的宣傳教育,并通過致家長一封信的'形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)(街道)要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動工作,形成工作合力。
。ㄈ┘訌姸綄(dǎo)檢查。建立長效檢查督導(dǎo)機制,圍繞春節(jié)等重要節(jié)點開展督導(dǎo)檢查,積極推動各項禁放措施有效落實。11月下旬,市里將組成專門的督導(dǎo)組,對各區(qū)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門的禁放宣傳工作進(jìn)行實地督導(dǎo)、檢查通報。要加大責(zé)任追究力度,對推進(jìn)工作不力、落實措施不到位的單位,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)(街道)要于每月25日前和重要節(jié)點向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報相關(guān)工作開展情況(郵箱:xx),并及時總結(jié)、報送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,做好宣傳推廣,有關(guān)情況及時向市政府報告。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇6
為切實做好供銷社系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作,保障公共安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關(guān)規(guī)定和《2023年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》要求,制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市“禁放辦”協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關(guān)規(guī)定,堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,實現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)供銷社系統(tǒng)單位、企業(yè)和干部職工無銷售、儲存、燃放煙花爆竹的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整市供銷社禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)抓系統(tǒng)內(nèi)的禁放工作;機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和社屬各單位主要負(fù)責(zé)人為組員,具體做好本單位(部門)的禁放工作。小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)系統(tǒng)禁放的日常工作。小組辦公室設(shè)在合作指導(dǎo)科,聯(lián)絡(luò)員張晨曦。同時社屬各單位也要有專人負(fù)責(zé)禁放工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三、工作措施
1、宣傳發(fā)動,確保人人皆知。一是召開全體干部職工會議,學(xué)習(xí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《2023年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,做到人人皆知。二是號召本單位干部職工勸導(dǎo)家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹。三是通過微博、微信、手機客戶端、QQ群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。
2、制定任務(wù),細(xì)化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》(見附件1)和《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》回執(zhí)單(見附件2);二是市供銷社機關(guān)、蕪湖市棉麻有限責(zé)任公司、供銷社企業(yè)管理中心、蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司、蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》(見附件3);三是市供銷社機關(guān)全體干部職工簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個人承諾書》(見附件4),承諾嚴(yán)格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》,不違法經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹,禁止任何人員在單位內(nèi)部燃放煙花爆竹、冷煙花;四是市供銷社上報《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。
3、加大檢查,消除安全隱患。蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司要對市場內(nèi)的.經(jīng)營戶進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,應(yīng)立即向執(zhí)法部門舉報處理。市棉麻有限責(zé)任公司要加強對庫區(qū)周邊居民區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為、危及倉庫安全,應(yīng)及時報告有關(guān)部門消除安全隱患。蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司要加強周邊巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為,應(yīng)及時報告有關(guān)部門消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作,特別是春節(jié)期間要保持高度警惕,要確保值班人員24小時在崗和領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時在崗“雙在崗”,定時巡查巡庫,確保安全。
4、強化監(jiān)管,壓實主體責(zé)任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》要求,市供銷社積極配合市應(yīng)急管理局、市公安局等部門依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶。
四、工作步驟
1、宣傳動員階段(即日起至2023年1月16日)
各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標(biāo)語等,進(jìn)行禁放動員部署。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》(回執(zhí)單);發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》;簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個人承諾書》等。
2、排查整治階段(2023年1月17日至1月20日)
各單位對本單位轄區(qū)內(nèi)各個場所進(jìn)行全面排查,核查有無非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。
3、重點攻堅階段(2023年1月21日至4月30日)
重點做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁放工作,著重落實除夕夜(1月21日)、正月初八(1月29日)、元宵節(jié)(2月5日)、清明節(jié)(4月5日)四個重要時間節(jié)點的禁放攻堅工作。
4、鞏固深化階段(2023年5月1日至12月31日)
對本系統(tǒng)單位禁放工作進(jìn)行全面總結(jié),評估成效、查找問題,完善禁放措施,建立長效機制,確!妒徍袩熁ū袢挤殴芾項l例》得到持續(xù)有效貫徹落實。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位禁放工作第一責(zé)任人。各單位要落實具體部門抓禁放工作,并責(zé)任到人,形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負(fù)其責(zé)的禁放工作體系,確保禁放工作順利實施。
2、密切配合、協(xié)同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應(yīng)急管理局、市公安局、市場監(jiān)管局等部門工作,積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶工作。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、共產(chǎn)黨員和共青團員要積極帶頭參與禁放工作,起到示范帶動作用。
3、強化監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)。市文明辦等相關(guān)部門將組織開展監(jiān)督檢查,督促各級黨政部門、各企事業(yè)單位開展禁放工作。市供銷社對禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實不到位,敷衍塞責(zé),導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或造成嚴(yán)重后果的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇7
為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放工作”,根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)的實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》的規(guī)定,支持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,面向廣大師生、家長,全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
二、工作范圍
全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機械工程學(xué)校及二級機構(gòu)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及副局長任副組長,機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人及各中小學(xué)校長、幼兒園園長為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)實施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機械工程學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強對全市中小幼學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小幼學(xué)生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規(guī)定、舉報違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》等禁放政策的行為。
2.組織學(xué)生開展以禁放為主題的班會活動,所有在校學(xué)生一個都不能少,都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書,不僅要教育學(xué)生不亂放煙花爆竹,更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用,督促家長摒棄陋習(xí)。每個學(xué)校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性,讓禁放的要求在學(xué)生群體中蔚然成風(fēng)。
3.各中小學(xué)幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到學(xué)校門口和各班級(班級群),向?qū)W生及家長開展禁放煙花爆竹的`宣傳,組織開展“小手拉大手”活動,推動禁放工作。
4.加強宣傳教育濃厚氛圍:一是從即日起,利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》;二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長的一封信》的重要內(nèi)容,全面開展對廣大中小幼學(xué)生宣傳教育。
五、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各單位要高度重視,成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人是落實禁放工作的第一責(zé)任人,要采取有效的措施和手段,落實禁放工作。各單位要切實做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。
2.加強宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自工作職責(zé),結(jié)合實際,制定工作方案報區(qū)教育局法規(guī)股備案,主動作為,快速行動,抓落實,見實效。啟動問責(zé)機制,各單位要將禁放相關(guān)責(zé)任落實到具體人員,強化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實施本方案過程中,要加強痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇8
為落實20xx年我區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作要求,根據(jù)《20xx年繁昌區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》文件精神,制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)
強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化輿論引導(dǎo),強化巡查防守,強化檢查監(jiān)督,打擊非法生產(chǎn),非法經(jīng)營,非法儲存等違法行為,實現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)無經(jīng)營、無儲存煙花爆竹;非禁放區(qū)內(nèi)無非法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹、無非法不合格產(chǎn)品流動的目標(biāo),切實保障我區(qū)人民身體健康、公共財產(chǎn)安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平。
二、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。區(qū)應(yīng)急局成立由局長何元明任組長,副局長吳宗武、執(zhí)法大隊大隊長為副組長,各股隊負(fù)責(zé)人為成員的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局執(zhí)法二中隊。
(二)屬地摸排,精準(zhǔn)攻堅。各安監(jiān)站要開展全面排查,摸清禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營零售店底數(shù);同時利用市場監(jiān)管網(wǎng)格員的力量,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行重點排查,發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的及時報告查處。
。ㄈ⿵娀浾撘龑(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動。各安監(jiān)站要圍繞禁放工作,采取多種形式開展禁放工作宣傳。加強對身邊干部職工和服務(wù)對象宣傳教育,發(fā)放、張貼禁放通告;通過網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放規(guī)定,營造全員遵守禁放規(guī)定良好氛圍。對舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的情報線索,要立即上報、查處。
。ㄋ模┏蜂N許可、打擊違法。區(qū)應(yīng)急局組成專項工作組帶隊開展禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作,并通過電視臺進(jìn)行公告。同時根據(jù)摸排上報情況,打擊違法銷售煙花爆竹行為。
三、工作步驟
(一)宣傳動員階段(即日起至20xx年1月20日)
向禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹店宣傳發(fā)放《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,通過網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放工作。
。ǘ┡挪槊纂A段(20xx年1月21日至20xx年1月25日)
按照禁放區(qū)范圍進(jìn)行實地摸排,摸清禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的底數(shù)和庫存數(shù)量,逐戶登記造冊。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點,發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的'及時報告查處。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記管理,完善煙花爆竹產(chǎn)品購買、銷售登記制度。
(三)重點攻堅階段(20xx年1月26日至20xx年2月25日)
重點做好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作,區(qū)應(yīng)急局組成三個工作組,帶隊住戶收回禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證,并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節(jié)至元宵節(jié)期間的城區(qū)禁放巡查工作。加強重點部位、重點時段的排查整治,防止死灰復(fù)燃。著重落實除夕夜(2月11日)、初一(2月12日)、初八(2月19日)、元宵節(jié)(2月26日)四個時間節(jié)點的禁放攻堅行動。
。ㄋ模┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年2月26日至20xx年12月31日)
總結(jié)煙花爆竹禁放工作經(jīng)驗,評估工作成效,查找存在問題,完善工作措施,建立長效機制,進(jìn)一步鞏固成果,推進(jìn)我區(qū)禁放各項措施得到持續(xù)貫徹落實。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇9
為切實服務(wù)民生,保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,實現(xiàn)2021年春節(jié)、元宵節(jié)期間我鎮(zhèn)禁燃禁放工作進(jìn)一步取得實效,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本項工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
。ㄈ┓e極查處非法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹行為;杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效,現(xiàn)成立野崗鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長卓潔任組長,人大主任王炎、黨委副書記姜俊杰、黨委副書記陳燦、派出所所長柳東江任副組長。綜合辦、綜治辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院、中心校、民政所、小城鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦、財政所和各村委會為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會也要制定詳細(xì)的禁燃禁放工作方案,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁燃禁放工作的開展。
三、職責(zé)分工
(一)派出所:負(fù)責(zé)對煙花爆竹的運輸、儲存、銷售各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁燃禁放值勤巡邏。
。ǘ┲行男#贺(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的禁燃禁放宣傳教育工作,寒假期間將《致廣大居民的一封信》發(fā)放到學(xué)生手中。開展“小手牽大手”活動,向?qū)W生家長印發(fā)禁燃禁放宣傳單(冊),倡議學(xué)生家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹的行為。
。ㄈ┟裾鹤龊霉埂泝x館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
。ㄋ模┦袌霰O(jiān)管所:負(fù)責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締。
。ㄎ澹┬l(wèi)生院:負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點。
。┚C合執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)做好禁燃禁放的宣傳工作,在城區(qū)主要道路懸掛禁放標(biāo)語;參與春節(jié)、元宵節(jié)期間禁放值勤,做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;協(xié)助派出所做好禁燃禁放工作。
。ㄆ撸┚C治辦:負(fù)責(zé)組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。
。ò耍┉h(huán)保辦:負(fù)責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,加強煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。
。ň牛┬〕擎(zhèn)辦:負(fù)責(zé)督促建筑工地做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為并先期收集證據(jù),協(xié)助派出所對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
。ㄊ┘o(jì)委:負(fù)責(zé)對禁燃禁放工作不落實或者落實不到位的成員單位和工作人員進(jìn)行問責(zé)。
。ㄊ唬┴斦贺(fù)責(zé)為禁燃禁放工作提供經(jīng)費保障。
。ㄊ└鞔逦瘯贺(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實本村的禁燃禁放工作;貫徹落實鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署;建立并落實本村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的`責(zé)任制及考核問責(zé)機制。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃。一是各村委會要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁燃禁放宣傳工作,通過廣播、板報、標(biāo)語、橫幅、微信平臺和發(fā)放《致廣大居民的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;二是各村要全天定時進(jìn)行禁燃禁放宣傳廣播,營造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍;三是各村要教育廣大村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,做到不購買、不攜帶、不儲存、不燃放。
。ǘ╅_展堵源截流。派出所、市場監(jiān)管所要密切配合,對商業(yè)門面進(jìn)行不間斷清查,嚴(yán)厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為。在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項重要工作內(nèi)容,避免和減少煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。
。ㄈ┲攸c時段加強執(zhí)勤。一是2021年2月11日(除夕)19時至1月25日凌晨1時、2月12日(初一)早上6時至9時、2月26日(元宵節(jié))19時至20日凌晨1時以及農(nóng)歷臘月二十三(小年)、正月初六(開業(yè))為重點控制時間,各村要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次。二是春節(jié)期間派出所要在鎮(zhèn)區(qū)主要干道增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┮婪▏(yán)厲打擊。一是派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《民權(quán)縣禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進(jìn)行頂格處罰,起到震懾作用。二是綜合執(zhí)法大隊要加強對煙花爆竹流動攤販的查處。三是市場監(jiān)管所要從嚴(yán)查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識。各成員單位務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責(zé)任,齊抓共管,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處,鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位部門進(jìn)行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇10
為加強煙花爆竹的安全管理,減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、總體要求
通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平,減少環(huán)境污染,營造美麗文明、安定有序的社會環(huán)境,全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、禁放區(qū)域和時間
禁放區(qū)域:全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。
禁放時間:20xx年1月17日零時起。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實施,成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長楊少華任組長,副書記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長,班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長張曉嘎任副組長,綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)人和各村支部書記、村委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進(jìn),副鎮(zhèn)長張煜煬兼任辦公室主任,公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任,與禁燃禁放工作相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員。成立21個禁燃禁放督導(dǎo)組,組長由各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組員由各村包村干部擔(dān)任,深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導(dǎo)。各村委會安排專人負(fù)責(zé),配備值守力量和分片包格的責(zé)任人。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍,宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
公安分局:負(fù)責(zé)對煙花爆竹各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊:負(fù)責(zé)做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強對客運車輛的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所:負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規(guī)定的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
城建辦:負(fù)責(zé)建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負(fù)責(zé)各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦:負(fù)責(zé)運用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,協(xié)助公安機關(guān)對沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場、公園的.禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學(xué)校禁燃禁放工作。
民政所:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所:負(fù)責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報。
綜治辦:負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財產(chǎn)損失情況;堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定。
移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。
各村:按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機制,層層明確禁放工作要求,逐級簽訂責(zé)任狀,做到分工細(xì)致、責(zé)任明確;督促指導(dǎo)本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責(zé)任單位要結(jié)合實際,制定禁放工作宣傳計劃,確保分管領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)不留死角;組織開展宣傳活動,簽訂責(zé)任書,營造濃厚的宣傳氛圍,使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責(zé)任單位嚴(yán)格履行職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),加大檢查力度,強化巡邏值勤,開展堵源截流,嚴(yán)防煙花爆竹流入我鎮(zhèn),依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲存、運輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點時段加強執(zhí)勤巡邏,確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作,及時受理群眾舉報案件,將煙花爆竹禁售禁放工作落到實處。
六、工作措施
(一)強化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作,組織群眾通過板報、標(biāo)語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放宣傳工作,大力開展禁放宣傳活動。鎮(zhèn)電視臺要通過播放法規(guī)、流動字幕等做好禁放的宣傳報導(dǎo)。從20xx年1月17日至2月15日,每晚黃金時段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內(nèi)容。要在沿街門店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,依法從嚴(yán)查處。
(二)層層落實責(zé)任。
各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書,層層落實責(zé)任,確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合,對超市、沿街商戶進(jìn)行清查,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量,杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中,要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點時段加強執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點控制時間,各村要組織工作人員,分工包片,定人、定崗、定責(zé),對轄區(qū)內(nèi)居民點、大街小巷進(jìn)行巡查,保證執(zhí)勤人員履職盡責(zé)。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責(zé)任單位要加強對主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查,協(xié)助公安機關(guān)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴(yán)厲打擊。
公安分局對違規(guī)燃放煙花爆竹人員,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴(yán)處罰,起到震懾作用。安監(jiān)辦要強化對無證經(jīng)營煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。
各村、各責(zé)任單位務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化部門聯(lián)動。
各村、各責(zé)任單位要成立組織,明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。
為確保禁放工作落到實處,鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各村、各責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作落實不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個人,依照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
(四)加強信息報送。
為及時掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進(jìn)展情況,請各村、各單位在工作開展過程中及時收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗、做法,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇11
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20xx〕38號)、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實施方案的通知》(南政辦〔20xx〕117號)的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各村委會和相關(guān)職能部門,高度重視、強化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
文物保護(hù)單位;車站和鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、山林等重點防火區(qū);
三、實施步驟
專項整治行動分三個階段組織實施。
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段(即日起至1月21日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。
。ǘ┘姓坞A段(1月22日至2月23日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點時段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
。ㄈ╈柟坦芾黼A段(2月24日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
四、職責(zé)劃分
。ㄒ唬└鞔逦瘯㈡(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,加強宣傳;各相關(guān)職能部門和基層組織,要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報煙花爆竹禁放工作情況。
。ǘ┡沙鏊菏芾磉`法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護(hù)社會秩序,牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
。ㄈ┌脖O(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級有關(guān)部門嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可,依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
。ㄋ模┦袌霰O(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
。ㄎ澹┑腊厕k:加強對路面運輸車輛的檢查,及時發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。
。┉h(huán)保站:配合上級部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點,在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點,收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,對造成大氣污染事故的,依法進(jìn)行立案查處。
(七)供銷社:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)善后工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強工作的.責(zé)任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
。ǘ└髫(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責(zé),堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,加強部門協(xié)調(diào)配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實深入開展。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時通報給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(四)加強督查,嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強對禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查,對措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé);對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
。ㄎ澹I造氛圍,完善機制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于2020年1月21日前報送專項整治行動方案,于2020年4月27日前將專項整治行動工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇12
為進(jìn)一步加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和減少環(huán)境污染,持續(xù)改善全旗環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),結(jié)合我旗實際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總要求,以環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目標(biāo),以治理顆粒物(PM2.5、PM10)和臭氧污染為重點,推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,促進(jìn)全旗經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。深入開展宣傳教育,使煙花爆竹禁燃規(guī)定家喻戶曉、深入人心;建立健全煙花爆竹禁燃工作長效機制,相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管,確保禁燃工作落到實處,取得實效。
二、禁燃、禁售范圍
。ㄒ唬┙谷挤艧熁ū駞^(qū)域:S212(西環(huán)線)以東、石哈河街以南、東環(huán)路以西、S311線以北,在此區(qū)域內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn),禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。
(二)禁止銷售煙花爆竹區(qū)域:烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)(東至東環(huán)路、南至南緯二街、西至烏拉特路、北至石哈河街)。在此區(qū)域內(nèi),禁止任何單位和個人銷售煙花爆竹。
。ㄈ┥鲜鰠^(qū)域內(nèi),各類機關(guān)企事業(yè)單位,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老機構(gòu),易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位,公園、廣場、文物單位、博物館、商場、農(nóng)貿(mào)市場、殯儀館及其他消防安全重點
單位全面禁止銷售和燃放煙花爆竹。
三、禁燃、禁售時間
(一)自本方案發(fā)布之日起,本方案劃定范圍禁售禁燃煙花爆竹。在發(fā)布重污染天氣預(yù)警期間,全旗范圍禁止燃放煙花爆竹。
(二)自本方案發(fā)布之日起,全旗不再審批煙花爆竹經(jīng)營證照,對于證照到期的銷售網(wǎng)點一律不予補辦證照;禁止銷售的區(qū)域內(nèi)各銷售網(wǎng)點庫存的煙花爆竹要在10月10日前自行處理。
四、嚴(yán)格煙花爆竹禁燃管理審批
在禁燃區(qū)域內(nèi),任何單位和個人未經(jīng)審批不得燃放各類煙花爆竹,違反規(guī)定的由公安機關(guān)依法依規(guī)處罰。逢重大慶典或節(jié)日活動,確需舉辦焰火燃放活動的,由公安局進(jìn)行審批。
對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
五、工作職責(zé)
公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸、焰火燃放活動的審批和監(jiān)管,要切實發(fā)揮禁放主力軍作用,精心組織,合理安排警力,確保巡禁管控不缺位,加強對《煙花爆竹安全管理條例》的宣傳,對各部門報送的涉及煙花爆竹的違法犯罪案件必須進(jìn)行查處,對阻礙煙花爆竹禁限放執(zhí)法工作的'相關(guān)人員進(jìn)行查處;
城管執(zhí)法局要利用多種形式做好煙花爆竹禁售禁放宣傳工作;加強對沿街商戶燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度,對禁售區(qū)內(nèi)占
用城市道路銷售煙花爆竹的行為依法進(jìn)行管理、處罰;配合公安部門做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。
應(yīng)急管理局要做好禁售區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點的安全監(jiān)管工作,依法查處禁售區(qū)內(nèi)違法違規(guī)儲存煙花爆竹的行為。
市場監(jiān)督管理局要依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹的行為,加強對銷售煙花爆竹經(jīng)營者的監(jiān)管力度。加大對大型餐飲、商場等場所燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度,積極引導(dǎo)各類市場主體使用電子的煙花爆竹。
生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)因燃放煙花爆竹造成的空氣質(zhì)量狀況變化趨勢分析和預(yù)報預(yù)測工作,如遇不利氣象條件,根據(jù)污染程度及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
住建局要做好煙花爆竹禁放區(qū)域內(nèi)建筑工地的宣傳、監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時通報公安部門。
教育局要組織學(xué)校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,節(jié)假日期間組織學(xué)校各班主任在家長群中發(fā)送節(jié)假日期間禁止燃放煙花爆竹的提示語,做好學(xué)校(幼兒園)禁限放工作。
民政局要督促殯儀館等祭祀場所禁止銷售和燃放煙花爆竹,加強對禁燃區(qū)內(nèi)殯葬活動的管理;做好婚喪嫁娶等相關(guān)從業(yè)單位煙花爆竹禁限放宣傳工作。
房產(chǎn)中心要組織各物業(yè)服務(wù)公司加強對小區(qū)居民煙花爆竹禁限放宣傳工作,發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時通報公安部門。
海流圖鎮(zhèn)政府及社區(qū)要按照屬地管理原則,參照旗級層面
做法,全面細(xì)化宣傳、巡禁管控、治理等各項工作措施,建立鎮(zhèn)—社區(qū)—小區(qū)三級聯(lián)動體系,動員組織機關(guān)黨員干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和志愿者積極參與禁放巡禁管控。加強轄區(qū)內(nèi)禁燃禁售的宣傳工作,特別是無物業(yè)的小區(qū)和平房區(qū),在醒目位置張貼、懸掛安全宣傳標(biāo)語。
工信部門和宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通三大運營商,適時向手機用戶推送禁燃煙花爆竹短信;利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開展宣傳,發(fā)動全民參與禁燃煙花爆竹工作;對違規(guī)燃放的典型案例,在新聞媒體上予以曝光。
紀(jì)委監(jiān)委對工作中推諉扯皮、組織不力、推進(jìn)緩慢的單位進(jìn)行通報批評,各職能部門要對涉嫌違紀(jì)違法的問題線索及時移送紀(jì)委監(jiān)委,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁燃管控工作的重要意義,強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,細(xì)化工作措施,壓實工作責(zé)任,確保各項工作任務(wù)落到實處,取得實效。
。ǘ﹦(chuàng)新形式、強化宣傳發(fā)動。 各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及“兩微一端”等媒介,全方位、多角度進(jìn)行宣傳,積極倡導(dǎo)文明健康生活方式。引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守?zé)熁ū窠家?guī)定,在全社會形成濃厚氛圍。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,建立長效機制。統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、監(jiān)督管理、查處打擊等各項工作。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成工作合力。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇13
臨近年終,傳統(tǒng)節(jié)日較為集中,又到了煙花爆竹燃放高峰期,由此造成的大氣污染也更為嚴(yán)重。為有效預(yù)防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為,堅決落實大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署,縣局決定,從即日起至20xx年2月19日,在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動,為確保專項行動取得實效,特制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長,局黨委委員、治安大隊長劉群任副組長,交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負(fù)責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在治安大隊,治安大隊教導(dǎo)員夏海明任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促專項行動。
二、行動時間
專項行動時間從即日起至20xx年2月19日。
三、工作目標(biāo)
依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光,堅決遏制非法燃放行為,確!短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實到位,禁放工作取得明顯成效, “大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。
四、工作措施
。ㄒ唬┳バ麄,全覆蓋。《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋,舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集(紀(jì)莊);大新鎮(zhèn)省道406(太任路)以北、新張路以東區(qū)域;趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年,今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔(dān)禁放任務(wù),禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式,開展宣傳。公布舉報電話,及時接受群眾的舉報,對舉報查實案件,嚴(yán)格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》(附件2)兌現(xiàn)獎勵,以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性,各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位,并簽訂責(zé)任狀(附件3)。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信(附件4),每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅,要動員轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例,政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行開展禁放宣傳,確保宣傳工作取得實效。
(二)抓查處,強震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量,堅持縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,切實做到“生產(chǎn)-運輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷,嚴(yán)肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的,一律責(zé)令停止燃放;并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》(附件5)處500元罰款;對在禁止燃放時間、地點以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成違法犯罪的.,從嚴(yán)從快打擊,達(dá)到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的;凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的,要依法查處,懲罰到位,并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng),嚴(yán)禁弄虛作假,處罰依據(jù)是:按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定,由公安部門責(zé)令改正,處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第十七條之規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的,由公安部門處一千元以上,兩千元以下罰款。此項工作納入績效考評,當(dāng)月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。
。ㄈ┳ヂ(lián)動,促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強協(xié)作配合,切實形成工作合力,交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實加強煙花爆竹禁燃巡查力度,對婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂場所重點關(guān)注,告知煙花爆竹禁燃規(guī)定;對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項目、建筑工地等進(jìn)行提前告知,對個人燃放行為嚴(yán)密巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率,接到110指令或群眾舉報后,要做到聞警而動,及時查處,形成長效工作機制。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥、親自部署、親自督辦,要逐級落實責(zé)任,嚴(yán)密工作措施,確!敖拧惫ぷ魇盏綄嵭。
(二)強化責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律。禁放區(qū)各派出所要層層落實責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,扎實抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的,由單位負(fù)責(zé)人向局黨委書面說明情況。凡因責(zé)任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和人身傷害事故的,將視情對相關(guān)人員問責(zé)。
。ㄈ┟鞔_專人,暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報案件每周一報,每周五下午下班前上報本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊謝耀杰OA,從即日起,縣局將于每周一早會進(jìn)行通報。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇14
為全面貫徹執(zhí)行《揚州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),推進(jìn)煙花爆竹禁放管理工作,防治大氣環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁放工作落到實處,根據(jù)區(qū)政府要求和職責(zé)分工,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職能,通過強化宣傳教育和嚴(yán)厲執(zhí)法查處,全面落實禁放各項管控措施,引導(dǎo)廣大市場主體自覺遵守《通告》,有效減少環(huán)境污染,消除安全隱患,確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點管控時段實現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:李有楠,副組長:尤敬寧,成員:汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國順、蘇有來、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在市場綜合監(jiān)督管理科,聯(lián)絡(luò)員:周昀。
三、實施步驟
(一)組織發(fā)動階段(即日起——20xx年1月31日)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開部署動員會,組織開展集中宣傳。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年2月1日——3月上旬)。按照工作職責(zé),嚴(yán)格查處違規(guī)行為,特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段,進(jìn)一步加大管控力度。
。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年3月起)。建立禁放工作長效管理機制,常態(tài)化開展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間,按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦袌鼍C合監(jiān)督管理科:負(fù)責(zé)牽頭全局煙花爆竹禁放工作,傳達(dá)市、區(qū)兩級政府禁放工作要求,制定工作方案。負(fù)責(zé)各部門監(jiān)管工作的情況匯總并上報。
(二)餐飲科:負(fù)責(zé)向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進(jìn)行禁放宣傳。
。ㄈ┳钥疲贺(fù)責(zé)在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書進(jìn)行禁放宣傳。
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)辦:負(fù)責(zé)向集貿(mào)市場主辦單位發(fā)放禁放提示告知書,督促其加強對場內(nèi)市場主體的檢查管理。
(五)辦公室:負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
。└鞣志郑贺(fù)責(zé)依法對轄區(qū)內(nèi)市場主體實施檢查管理,發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為及時上報區(qū)局,以便通過市場監(jiān)管信息平臺及時通報相關(guān)部門;向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示;在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書;向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進(jìn)行禁放宣傳。
五、工作要求
各科室、各分局要按照職責(zé)分工扎實抓好煙花爆竹禁放各項措施的'落實,組織人員加強巡查檢查,特別是重點區(qū)域和重點行業(yè)的管控。牽頭部門要及時收集掌握并上報全局禁放工作情況信息,與相關(guān)部門加強聯(lián)動監(jiān)管,對重要輿情、重點信息、重大事件及時報送。對工作不力、責(zé)任不落實的,將按照區(qū)政府規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇15
為加強我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,特制定我鎮(zhèn)20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標(biāo)
煙花爆竹經(jīng)營許可證頒(換)發(fā)率達(dá)100%;煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%;及時取締不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;煙花爆竹從業(yè)單位亡人事故為零。
二、主要任務(wù)
1、深化煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在2008年安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在批發(fā)企業(yè)深化安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是要完成批發(fā)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化審查和驗收工作。對因倉庫改造等原因未完成安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)在今年上半年必須完成標(biāo)準(zhǔn)化考評驗收;二是統(tǒng)一制訂批發(fā)企業(yè)安全作業(yè)流程,實現(xiàn)批發(fā)作業(yè)流程的規(guī)范化操作;三是規(guī)范煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提升煙花爆竹安全管理水平。
2、加強煙花爆竹經(jīng)營許可證工作。一是嚴(yán)格按照煙花爆竹零售點安全許可條件,審查頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。嚴(yán)格控制中心城鎮(zhèn)煙花爆竹零售的數(shù)量,加強農(nóng)村煙花竹銷售點監(jiān)管。重點審查零售場所與周邊學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所及加油站等易燃易爆生產(chǎn)、儲存場所的安全距離,嚴(yán)格控制零售點之間的距離,堅決防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營煙花爆竹和在居民住宅內(nèi)經(jīng)營煙花爆竹的現(xiàn)象。二是做好煙花爆竹批發(fā)單位經(jīng)營(批發(fā))許可證的換證工作。督促轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)按省安監(jiān)局要求,在規(guī)定的時間內(nèi)完成安全評價、隱患整改、材料上報等工作,確保及時換領(lǐng)許可證。
3、制定煙花爆竹經(jīng)營布點規(guī)劃。嚴(yán)格按照《省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》的規(guī)定和《20xx年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點》的要求,遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則,認(rèn)真研究制訂我鎮(zhèn)煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,通過合理規(guī)劃零售經(jīng)營布點,達(dá)到控制總量、規(guī)范市場管理的目的。
4、加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。落實煙花爆竹“打非”工作責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。進(jìn)一步落實“打非”工作責(zé)任,加強對重點地區(qū)、重點對象的排查和檢查,加強部門聯(lián)合執(zhí)法,采取高壓態(tài)勢,從嚴(yán)查處和嚴(yán)厲打擊違法行為。
5、加強電子文檔管理,夯實基礎(chǔ)工作。將利用計算機及信息化管理手段,健全完善煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)基本信息檔案。按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》的規(guī)定,定期向社會公告取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的企業(yè)名單,按規(guī)定時限上報煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)情況和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的`基本基本信息。
三、進(jìn)度安排
1、動員部署階段(3月中旬至4月下旬)。
認(rèn)真落實省、南通市工作部署,研究制定本市煙花爆竹專項整治工作方案,利用多種渠道,大力宣傳今年煙花爆竹安全監(jiān)管工作要求和煙花爆竹安全專項整治的工作任務(wù)。
根據(jù)《省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》的要求,組織轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)做好煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證的換證工作。督促企業(yè)及時委托中介機構(gòu)進(jìn)行安全評價,整改隱患,上報材料,確保按時完成換證工作。
2、整頓規(guī)范階段(5月上旬至9月下旬)。一是要組織開展對煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)大檢查,督促經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人做好隱患排查和治理工作;二是做好煙花爆竹從業(yè)人員安全知識培(復(fù))訓(xùn)考核工作,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識;三是要制訂并公布本地區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營許可;四是加強對煙花爆竹市場秩序的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“四私”等違法違法規(guī)行為。
3、檢查驗收階段(10月上旬至10月下旬)。對本地區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),整理專項整治工作臺帳,迎接上級組織的檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。近年來,我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但煙花爆竹經(jīng)營市場秩序還不夠規(guī)范,經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作不夠扎實。為此要充分認(rèn)識我鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治和安全監(jiān)管工作面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決本鎮(zhèn)(區(qū))在煙花爆竹安全監(jiān)管中存在的突出問題,確保專項整治工作順利進(jìn)行。
2、突出重點,依法整治。要把落實經(jīng)營單位安全主體責(zé)任,推行國家安監(jiān)總局頒布的《煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,作為專項整治的重點。通過整治,推動煙花爆竹監(jiān)管工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
3、落實責(zé)任,協(xié)調(diào)行動。積極配合市安監(jiān)局、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門組織的聯(lián)合行動,重點打擊煙花爆竹“四私”行為,規(guī)范煙花爆竹市場秩序。要認(rèn)真履行煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真分析本鎮(zhèn)(區(qū))“四私”產(chǎn)生的地域、時間、群體等特點,充分發(fā)揮群眾輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會監(jiān)督氛圍。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇16
為進(jìn)一步加強我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全管理水平,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范煙花爆竹領(lǐng)域事故發(fā)生,確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》(20xx年修訂)、《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安監(jiān)總局令第65號)、《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20xx)、《貴陽市煙花爆竹經(jīng)營儲存燃放安全管理辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
強化底線思維和紅線意識,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)各項決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,堅持生命至上、推動安全發(fā)展,突出各級政府政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實,強化安全監(jiān)管執(zhí)法,消除安全隱患,堅決遏制重特大事故,確保我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢平穩(wěn)。
二、工作目標(biāo)
按照國家和省、市、區(qū)的決策部署,深刻吸取煙花爆竹相關(guān)事故教訓(xùn),筑牢安全生產(chǎn)“紅線”思維和“底線”意識,加強煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā)、零售)、運輸、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,排查整治各類事故隱患,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、源頭管控,進(jìn)一步強化風(fēng)險隱患排查治理,嚴(yán)格過程控制,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹨^(qū)應(yīng)急局
一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則規(guī)劃煙花爆竹零售店(點);二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范的要求審批《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;三是加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、取得許可零售店(點)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超量存儲、超范圍經(jīng)營、銷售非法產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;四是配合區(qū)公安分局打擊煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
。ǘ﹨^(qū)公安分局
一是做好權(quán)限內(nèi)《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運輸許可證》審批工作;二是要嚴(yán)肅查處非法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標(biāo)識和產(chǎn)品裝載不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違法行為;三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和區(qū)域燃放煙花爆竹或者以危險方式燃放煙花爆竹的行為;四是牽頭開展煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作;五是按照法律法規(guī)要求組織煙花爆竹銷毀工作。
。ㄈ﹨^(qū)交通局
一是要強化對承運煙花爆竹單位的車輛、駕駛員、押運員監(jiān)管;二是加強客運場站和客運企業(yè)的管理,督促企業(yè)落實危險品查堵責(zé)任。
。ㄋ模﹨^(qū)市監(jiān)局
要加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售店(點)產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
。ㄎ澹﹨^(qū)綜合執(zhí)法局
巡查煙花爆竹零售店(點)占道經(jīng)營行為,對違反相關(guān)規(guī)定的按照法律法規(guī)相關(guān)要求進(jìn)行處罰。
。﹨^(qū)氣象局
加強煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存儲倉庫防雷設(shè)施檢查,對違反相關(guān)規(guī)定的行為給予查處。
(七)區(qū)教育局
一是督促學(xué)校加強對中小學(xué)生燃放煙花爆竹安全知識宣傳,教育廣大學(xué)生不能在禁止燃放的時間、地點和區(qū)域或者危險方式燃放煙花爆竹;二是通過對教育學(xué)生引導(dǎo)家長在正規(guī)零售店(點)購買正規(guī)產(chǎn)品燃放。
(八)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處
一是合理規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售店(點)布點;二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求對《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》選址進(jìn)行初審;三是對煙花爆竹零售店(點)開展檢查,對違法違規(guī)行為及時通報相關(guān)部門;四是配合有關(guān)部門進(jìn)行煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
四、燃放時間及禁放區(qū)域
(一)燃放時間
1.當(dāng)年農(nóng)歷除夕至次年正月初一;
2.農(nóng)歷正月初二至正月十五每日的8時至24時。
。ǘ┙狗艆^(qū)域
1.文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍;
2.易燃易爆危險物品儲存場所及其他重點消防單位;
3.醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院;
4.各級國家機關(guān)辦公場所;
5.車站、軌道交通、機場等交通樞紐以及鐵路安全保護(hù)區(qū)域;
6.山林、苗圃等重點防火區(qū);
7.輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)域;
8.文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及停車場;
9.城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道、涵洞、地下通道;
10.城市地下管網(wǎng)、人防設(shè)施等地下空間;
11.居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口;
12.各類公園、南明河畔兩側(cè)及野生動物聚集覓食、棲息地;
13.飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)范圍;
14.當(dāng)年除夕和正月十五以外的其他時間,大氣監(jiān)測國控點一公里范圍內(nèi);大氣監(jiān)測國控點:花溪區(qū)(花溪水廠)、桐木嶺(花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)民族中學(xué))
15.法律、法規(guī)規(guī)定的區(qū)域。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),強化擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識到煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,切實履職履責(zé),確保我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作取得實效。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,細(xì)化措施。
要進(jìn)一步壓緊壓實屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的`主體責(zé)任,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,將責(zé)任落實到具體的部門和具體的人,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,有序推進(jìn)全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,嚴(yán)厲查處。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,切實維護(hù)我區(qū)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)秩序。對履職不到位、排查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法依規(guī)依紀(jì),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
(四)認(rèn)真總結(jié),提出措施
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關(guān)部門要及時總結(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作中好的經(jīng)驗和做法,分析存在的突出問題,研究提出改進(jìn)的措施,確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
請各單位于20xx年2月17日報送春節(jié)期間工作小結(jié),20xx年12月15日報送全年工作總結(jié)。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇17
20xx年,我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),強化紅線意識,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市煙花爆竹安全監(jiān)管各項要求,以落實企業(yè)安全管理和部門安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手,加強“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度,全面推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,著力促進(jìn)全縣煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全發(fā)展。
一、狠抓隱患治理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為
1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,推進(jìn)各經(jīng)營單位加大對煙花爆竹隱患排查治理的力度,組織開展夏季高溫時段和煙花爆竹銷售旺季專項檢查,督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對儲存庫房重點安全設(shè)施和部位的安全管理和監(jiān)控。
2、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的監(jiān)管作用。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所按照市局制定《煙花爆竹零售點安全檢查表》,有針對性的開展安全檢查,建立安全檢查臺賬,實現(xiàn)零售經(jīng)營單位監(jiān)督檢查全覆蓋。
3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理,對排查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,進(jìn)一步提高隱患排查治理工作質(zhì)量。
4、強化合作意識。加強與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)席會議制度,健全聯(lián)合執(zhí)法機制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的力度。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號),加大宣傳力度,加強與公檢法機關(guān)及相關(guān)職能部門的協(xié)作配合,力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件,有效打擊違法違規(guī)行為,增強安全監(jiān)管的震懾作用。
二、強化經(jīng)營者安全基礎(chǔ)建設(shè),落實經(jīng)營者安全主體責(zé)任
6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件及告知書的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),把安全第一的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。
7、繼續(xù)大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真落實《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,繼續(xù)進(jìn)行安全設(shè)施改造提升,進(jìn)一步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強安全設(shè)施、設(shè)備、器材的日常維護(hù)管理,保持處于良好狀態(tài)。
8、督促并指導(dǎo)批發(fā)企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)編制、評審和應(yīng)急預(yù)案,并定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)和演練,提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
9、進(jìn)一步強化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導(dǎo)和督促批發(fā)企業(yè)規(guī)范使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),將流向信息化管理作為對企業(yè)日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,對未按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品,采取“封存、退回”等措施,確保流向登記工作落實到位。
10、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步運行,在現(xiàn)有2家批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化3級到標(biāo)的基礎(chǔ)上,要求企業(yè)不自我降低要求,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)。
11、進(jìn)一步規(guī)范零售經(jīng)營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕30號),建立完善安全管理制度和安全管理臺賬,規(guī)范進(jìn)貨渠道和產(chǎn)品儲存。
三、進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營行為,促進(jìn)行業(yè)安全有序發(fā)展
12、嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。配合市局做好對擬進(jìn)入我市煙花爆竹銷售市場的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)組織審查認(rèn)定,督促批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照市局公布的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點生產(chǎn)企業(yè)名單實施采購,不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
13、嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全買賣合同的檢查,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣(GF-20xx-0115),如實全面詳細(xì)規(guī)范填寫合同中各項內(nèi)容,明確各自的.責(zé)任和義務(wù)。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買賣合同,供貨單位必須是市安監(jiān)局確定的本年度定點煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場。
14、進(jìn)一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營(零售)布點規(guī)劃,按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設(shè)店、總量控制”的原則,科學(xué)構(gòu)建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
15、嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可關(guān)。一是嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的零售網(wǎng)點布點規(guī)劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作,不符合布點規(guī)劃的,一律不予審核發(fā)證;二是嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹有關(guān)法律、法規(guī)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652-20xx)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》的要求,嚴(yán)格零售經(jīng)營安全條件;三是嚴(yán)格許可證審批程序,嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)、時效關(guān)、安全條件關(guān)、審查關(guān),加大對不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇18
一、煙花爆竹經(jīng)營方式
采取大棚超市化管理模式(無備貨庫房),只允許在煙花爆竹經(jīng)營(零售)店面內(nèi)放臵煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷售。
二、煙花爆竹危險特性及事故類型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品,主要危險有害因素為火災(zāi)、爆炸,以下為煙花爆竹危險有害性分析:
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸胺、復(fù)合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸?shù)奈kU性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過程中發(fā)生自燃分解并放出熱量,當(dāng)環(huán)境具備一定的條件且溫度達(dá)到爆發(fā)點時,弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險品,貯存時遇到高溫、氧化劑等,易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應(yīng),當(dāng)熱量得不到及時散發(fā)時易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情,可能導(dǎo)致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、應(yīng)急救援職責(zé)
1、一旦發(fā)生事故時,負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,及時控制危險源蔓延,搶救傷員,清除危害后果。
2、報警
負(fù)責(zé)及時向周圍人員發(fā)出警報信號,并立即報告經(jīng)理和銷售負(fù)責(zé)人,根據(jù)事故大小及時處理或報警。
3、搶險
組織滅火,控制火勢蔓延。在確定安全的情況下,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源,解除爆炸危險。
4、救護(hù)
負(fù)責(zé)對重傷員聯(lián)系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。
四、事故防范措施
1、安全管理制度;安全管理責(zé)任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、對供貨單位,要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標(biāo)簽,對對方的.資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn),不得采購無許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品;運輸必須由供貨單位選取具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位運輸。
3、對購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。
4、確保消防器材處于完好狀態(tài),確保操作人員勞動防護(hù)用品的正確使用佩戴。
5、經(jīng)營場所嚴(yán)格禁火,禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙,動火作業(yè)。
五、事故報警和報告
當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時,銷售人員應(yīng)立即上報經(jīng)理或銷售負(fù)責(zé)人,根據(jù)事故大小采取相應(yīng)措施,能及時解決的可組織銷售人員現(xiàn)場處臵,不能解決的則馬上報警,并按規(guī)定及時向區(qū)安監(jiān)局及上級有關(guān)部門報告。
六、事故應(yīng)急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針。實行“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),單位自救與社會救援”相結(jié)合的原則。
2、事故應(yīng)急處理程序:
①控制事故危險源;
、趽尵仁軅藛T;
③指揮人員防護(hù),組織相關(guān)人員撤離;
、鼙Wo(hù)好現(xiàn)場,清除危害后果;
⑤分析事故原因,寫出事故報告,接受事故教訓(xùn)。
七、煙花爆竹事故現(xiàn)場處置措施
火災(zāi)事故處臵措施
(1)立即報警,同時切斷電源,疏散無關(guān)人員至安全區(qū)域,搶救傷員并送醫(yī)院救治。
(2)少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū),使其窒熄或減少火勢。
(3)在確保安全的前提下,將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
(4)要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品。
(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。
(6)現(xiàn)場指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場動態(tài),對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況,需緊急撤退時,應(yīng)立即停止滅火,疏散滅火人員,按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退,以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴大。
(7)火災(zāi)撲滅后,仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場,消滅余火,保護(hù)好火災(zāi)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任。
爆炸事故處臵措施
(1)爆炸發(fā)生后,救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處。
(2)如有受傷人員,立即將傷者帶離現(xiàn)場,送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救。
(3)如傷者身上有著火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰。
(4)如傷者有出現(xiàn)破傷出血,特備是動脈出血,應(yīng)迅速采取臨時急救措施,止血后再送醫(yī)院治療。
八、應(yīng)急救援演練規(guī)則
1、根據(jù)不同的事故類型,制定不同的演練方案,做好預(yù)防演練紀(jì)錄,增強煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力。
2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮,工作時穿戴好個人防護(hù)用品,對應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時檢驗,保持其有效性。
九、附件
1、單位應(yīng)急救援機構(gòu)名單及聯(lián)系電話:
綜合報警電話:110
火災(zāi):119
傷員急救:120
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇19
為深刻汲取河北省唐山市豐潤區(qū)“12.24”、“12.26”和山東省德州市德城區(qū)“12.24”煙花爆竹事故教訓(xùn),全面排查整治煙花爆竹領(lǐng)域事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法制售、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄等行為,根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急通知》精神,劉營鎮(zhèn)安委辦制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過排查整治,進(jìn)一步落實煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,改善經(jīng)營條件,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。進(jìn)一步落實屬地管理,嚴(yán)厲打擊非法制售、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄等行為,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全無事故。
二、排查整治重點
重點排查整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、廢舊廠房、廢棄養(yǎng)殖場以及人員密集場所等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹行為的場所。將所有非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹前科的人員和家庭作坊作為重點排查對象,登門檢查、逐人過篩,嚴(yán)格落實措施。
三、時間安排
。ㄒ唬┎渴痣A段(20xx年12月31日前)。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進(jìn)行動員部署,并制定具體工作方案。
。ǘ┱坞A段(20xx年12月31日至20xx年3月20日)。對當(dāng)前煙花爆竹安全管理中存在的突出問題,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點部位加強監(jiān)管。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年3月20日至20xx年3月31日)。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,全面總結(jié),查找問題。
四、工作要求
細(xì)致排查。迅速開展拉網(wǎng)式大排查,對重點村、重點戶、重點人安排專人實施重點管控,落實包村包戶包人責(zé)任人,切實把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保排查整治工作取得實效。
強化宣傳。充分利用好廣播、公開欄等方式,積極宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹典型案例,教育引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。同時,落實舉報獎勵制度,激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾舉報非法違法行為的.積極性,形成打擊非法違法行為的合力。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇20
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院決策部署和市應(yīng)急管理局、縣委縣政府的要求,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合我縣煙花爆竹經(jīng)營實際,進(jìn)一步細(xì)化全縣煙花爆竹布點規(guī)劃,規(guī)范提升批發(fā)企業(yè)、零售店(點)安全條件,堅決打擊非法違法行為,杜絕安全事故發(fā)生,確保我縣煙花爆竹行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治范圍
全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)。
三、整治重點
。ㄒ唬熁ū衽l(fā)企業(yè)
1、是否建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案并如實記錄教育和培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果。
2、是否建立和實施從業(yè)人員、外來人員、車輛出入庫區(qū)登記制度。
3、視頻監(jiān)控是否正常運行。
4、是否組織并如實記錄應(yīng)急預(yù)案演練。
5、是否設(shè)置消防設(shè)施,配備相應(yīng)的消防器材,并處于可用狀態(tài);水源是否充足可靠。員工是否掌握配備應(yīng)急器材的使用方法。
6、倉庫是否按GB50161-2009第12.7和《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定安裝避雷針且良好接地,是否有本年度的“防雷檢測報告”且結(jié)論為合格。
7、是否建立隱患排查和風(fēng)險辨識管控機制。
8、主要負(fù)責(zé)人是否正常開展定期安全檢查活動,是否及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患。
9、是否按規(guī)定使用流向信息系統(tǒng);是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。
10、是否通過安全標(biāo)準(zhǔn)化或者標(biāo)準(zhǔn)化證書未在有效期內(nèi)。
11、庫房是否設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識。
12、庫房內(nèi)是否超量超標(biāo)儲存、是否規(guī)范堆碼、通道是否暢通;是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;是否存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品。
。ǘ熁ū窳闶鄣辏c)
1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
2、與人員密集場所、易燃易爆場所和重點建筑物是否有100米以上的安全距離。
3、兩個零售店(點)間距離是否超過50米;零售店(點)之間門、窗等洞口直接相對時,距離是否超過80米。
4、是否在超市內(nèi)銷售。
5、煙花爆竹有無專用封簽、防偽碼標(biāo)簽、批發(fā)企業(yè)標(biāo)簽。
6、銷售人員對煙花爆竹危險性是否了解。
7、銷售人員是否會使用安全器材。
8、店內(nèi)是否有明火設(shè)施(吸煙、使用煤氣灶、煤爐等)。
9、是否超許可證注明限量存放煙花爆竹。
10、是否銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品。
11、是否在許可證注明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹。
12、是否存在其他不符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-2019)中強制性條款的情形。
四、時間安排
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)動員階段(2019年12月底前)。各鎮(zhèn)(區(qū))要全面總結(jié)今年《如東縣煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治實施方案》(東安委辦〔2019〕37號)開展和落實情況,查找短板弱項和工作差距,分析研判轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險和突出問題,認(rèn)真制定專項整治實施方案,并立即召開動員部署會,層層發(fā)動、廣泛動員,精心部署專項整治工作,確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點)全面掌握本次全縣煙花爆竹專項整治的重點和工作要求。
。ǘ┡挪檎坞A段(2020年1月至9月)。具體分四個階段實施:第一階段為自查自改階段,各鎮(zhèn)(區(qū))督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點)在2019年12月底前,根據(jù)檢查表(附件1、2)自查自改。同時,完成今年煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治以來鎮(zhèn)(區(qū))發(fā)現(xiàn)隱患問題的整改閉環(huán),沒有完成整改的,各鎮(zhèn)(區(qū))書面說明理由報送縣應(yīng)急管理局;,為開展集中整治提供問題隱患清單。第二階段為邊查邊改階段,2020年1月至3月底,各鎮(zhèn)(區(qū))結(jié)合銷售旺季、重要敏感時期特點,依據(jù)檢查表開展普查,全覆蓋排查隱患,形成隱患清單,逐家逐條研究制定整改措施。同時,深入開展煙花爆竹“打非”行動,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為?h應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局、市場監(jiān)督管理局、行政審批局、城管局開展聯(lián)合檢查。第三階段為全面整治階段,2020年4月至5月底,各鎮(zhèn)(區(qū))在前期檢查基礎(chǔ)上,再次對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹零售店(點)進(jìn)行普查,全面摸清零售店(點)現(xiàn)狀,申請注銷不符合安全條件零售店(點)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。同時,根據(jù)《縣政府關(guān)于印發(fā)如東縣煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃的通知》(東政發(fā)〔2016〕22號)要求,結(jié)合鎮(zhèn)(區(qū))實際情況,進(jìn)一步細(xì)化轄區(qū)內(nèi)零售店(點)布點規(guī)劃,并報縣應(yīng)急管理局危化科?h應(yīng)急管理局在鎮(zhèn)(區(qū))普查基礎(chǔ)上,對普查和整治情況進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查比例不低于30%。第四階段為規(guī)范提升階段,2020年6月至9月底,縣應(yīng)急管理局結(jié)合全縣布點規(guī)劃、禁(限)放要求及各鎮(zhèn)(區(qū))上報的布點規(guī)劃,細(xì)化全縣煙花爆竹零售店(點)布點。各鎮(zhèn)(區(qū))申請注銷不在布點規(guī)劃范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并全面規(guī)范零售店(點)店面設(shè)置、安全條件和經(jīng)營行為。同時,各鎮(zhèn)(區(qū))開展煙花爆竹“打非”專項行動,縣應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局、市場監(jiān)督管理局、行政審批局、城管局開展聯(lián)合檢查。
。ㄈ┒讲槁鋵崱盎仡^看”階段(2020年10月至11月)。各鎮(zhèn)(區(qū))對專項整治工作開展“回頭看”,充分研判排查整治階段暴露出來的問題,認(rèn)真分析深層次原因,制定解決問題的根本性措施和煙花爆竹“打非”的長效機制。縣應(yīng)急管理局對各鎮(zhèn)(區(qū))專項整治情況進(jìn)行督查,對突出問題和重大隱患實施掛牌督辦,推動隱患問題整改落實落地。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū))要提高政治站位,充分認(rèn)清煙花爆竹危害性和風(fēng)險程度,增強開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作的緊迫感、責(zé)任感,切實轉(zhuǎn)變工作不認(rèn)真、不扎實,走形式、走過場的.工作作風(fēng),全面加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作?h安委會成立由安委辦主任為組長,縣公安局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、行政審批局、城管局分管負(fù)責(zé)人為組員的煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作組,工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局;。各鎮(zhèn)(區(qū))要成立煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作組,精心統(tǒng)籌謀劃,組織開展好本鎮(zhèn)(區(qū))煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作,務(wù)求實效。
(二)強化責(zé)任落地。各鎮(zhèn)(區(qū))要以隱患無處不在的危機感,以成績每天歸零的責(zé)任感,以壯士斷腕的決心,以更嚴(yán)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更實的工作舉措做好專項整治工作。要嚴(yán)格落實屬地黨委政府、安全監(jiān)管責(zé)任,壓緊壓實專項整治任務(wù),落實到具體責(zé)任人。專項整治期間,凡因安全責(zé)任不到位、整治措施不落實,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
。ㄈ⿵娀瘑栴}整改。各鎮(zhèn)(區(qū))要牢固樹立紅線意識,把專項整治作為一項重要政治任務(wù)來落實,進(jìn)一步強化責(zé)任意識、憂患意識,堅持邊整邊改、整改結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本,壓緊壓實煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。對能整改的問題隱患必須限期整改,對無法徹底整改的,一律責(zé)令暫時停止經(jīng)營,并申請注銷其經(jīng)營(零售)許可證。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)(區(qū))要加大對煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。充分利用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,對涉嫌犯罪的案件,及時移送司法機關(guān)處理,發(fā)揮震懾作用,讓違法者付出沉重代價。對零售經(jīng)營店(點)隱患和問題較多,違法違規(guī)行為屢禁不止,舉報信訪呈上升趨勢,專項整治開展不力的鎮(zhèn)(區(qū)),縣應(yīng)急管理局將組織警示約談,確保全縣煙花爆竹專項整治工作進(jìn)展平衡、開展有序、高質(zhì)量完成。
。ㄎ澹⿵娀畔笏。請各鎮(zhèn)(區(qū))于2019年12月30日前,將煙花爆竹專項整治行動動員部署情況,今年以來檢查中已發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改情況;2020年3月20日前將普查情況(含專項整治檢查表復(fù)印件、下發(fā)的執(zhí)法文書復(fù)印件);5月30日前,將第二次普查情況(含下發(fā)的執(zhí)法文書復(fù)印件、不符合安全條件許可證注銷情況)和鎮(zhèn)(區(qū))煙花爆竹布點規(guī)劃;9月20日前,將零售店(點)規(guī)范提升情況、不符合布點規(guī)劃許可證注銷情況;11月20日前,將專項整治工作總結(jié)(含煙花爆竹安全監(jiān)管和“打非”長效機制建立情況)報縣應(yīng)急管理局;啤
縣應(yīng)急管理局建立信息報送制度,自2020年1月份開始,請各鎮(zhèn)(區(qū))每周三下班前將《煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治檢查情況匯總表》(附件3),每月28日上午11:00前將形成的隱患清單報送縣應(yīng)急管理局;。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇21
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為提高煙花爆竹事故應(yīng)對能力,最大程度預(yù)防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害,保障公眾生命和國家財產(chǎn)安全,最大限度地減少事故損失和人員傷亡,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
堅持“人民至上,生產(chǎn)至上”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則,建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機制,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害程度降低到最低點,維護(hù)城區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于在太平鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和銷售過程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應(yīng)急救援。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是太平鎮(zhèn)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,是太平鎮(zhèn)人民政府專項應(yīng)急救援預(yù)案之一,其明確規(guī)范政府層面的應(yīng)急行動,同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;本預(yù)案與《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
二、風(fēng)險分析及應(yīng)急資源狀況
。ㄒ唬╋L(fēng)險分析
1.概況
太平鎮(zhèn)位于靈山縣西北部,距縣城70公里,東與靈山縣的舊州鎮(zhèn)相鄰,南與欽北區(qū)板城鎮(zhèn)相連,西與邕寧區(qū)百濟鄉(xiāng)毗鄰,北與邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)接壤。行政區(qū)域面積282平方公里,城鎮(zhèn)面積1.5平方公里,轄27個村委會和3個居委會,有347個村民小組,2020年人口總計13.46萬人。
本鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)有15個煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè),但不排除太平鎮(zhèn)轄區(qū)人員、商戶違法經(jīng)營、存儲煙花爆竹和煙花爆竹運輸車輛經(jīng)過轄區(qū)道路發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸等事故的可能。
煙花爆竹屬于易燃易爆物品,可能發(fā)生的事故類型為燃燒、爆炸等,可能導(dǎo)致的次生衍生事故為坍塌、物體打擊等。煙花爆竹事故沒有季節(jié)性,但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。發(fā)生煙花爆竹事故后可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,對事故發(fā)生地點周邊道路及小區(qū)構(gòu)成一定影響。
2.重點防范目標(biāo)
經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié):事故風(fēng)險在于非法違法經(jīng)營、存儲煙花爆竹,存在導(dǎo)致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸事故。
運輸環(huán)節(jié):事故風(fēng)險在于煙花爆竹運輸車輛經(jīng)過社區(qū)范圍內(nèi)道路時,存在發(fā)生道路交通事故造成煙花爆竹燃燒、爆炸事故的可能。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、技術(shù)組、善后處理組9個專業(yè)處置組,具體承擔(dān)事故救援和處置工作。
(二)職責(zé)
1.醫(yī)療組職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)助開展現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。
2.警戒組職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
3.疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,立即啟動本預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場,按照職責(zé)分工開展前期應(yīng)急處置工作,依據(jù)職責(zé)參與、協(xié)助事故的應(yīng)急處置。參與響應(yīng)的應(yīng)急處置工作組組成由副組長提出,報組長批準(zhǔn)后執(zhí)行。上級指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場后,在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
(二)響應(yīng)程序
1.通知響應(yīng)。接事故信息報告后,立即通知各應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場了解掌握事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況,并向上級指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門報告。通知響應(yīng)時,先采取電話通知,然后以短信或其他方式發(fā)送具體的應(yīng)急響應(yīng)信息;向上級指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和煙花爆竹種類、數(shù)量以及造成的損失(包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟損失等)、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
2.應(yīng)急指揮。太平鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故負(fù)有先期處置責(zé)任,具有先期處置權(quán)、指揮權(quán)。上級指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速移交應(yīng)急指揮權(quán),確認(rèn)配合事項,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
3.應(yīng)急救援。領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)首先確認(rèn)事故現(xiàn)場警戒范圍,確保參加救援人員人身安全,救援人員安全無保障,可能引發(fā)二次傷害或次生災(zāi)害的,不得盲目開展應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┨幹么胧
1.確定現(xiàn)場風(fēng)向,在上風(fēng)向、警戒區(qū)域外確定應(yīng)急人員現(xiàn)場集結(jié)地點,明確各應(yīng)急工作組的具體任務(wù)分工。
2.迅速掌握事故現(xiàn)場、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、危險物質(zhì)名稱和性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢等情況,明確事故現(xiàn)場是否存在火災(zāi)、爆炸、中毒危險性,初步劃定現(xiàn)場區(qū)域、危險區(qū)域、安全區(qū)域、警戒范圍和個體防護(hù)要求,并立即報告上級指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門,在城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下組織開展事故前期應(yīng)急處置工作。
3.組織危險區(qū)域人員撤離,并妥善安置。安置場所根據(jù)安置人群數(shù)量、安置時間長短和氣候等情況,可選擇交通便利和有安全保障的公園、學(xué)校、賓館、體育場等公共場所。對啟用的臨時安置場所,應(yīng)指定負(fù)責(zé)人,并提供相應(yīng)的人力和資源保障,保障安置場所的生活(水、電、食品、衣被)、衛(wèi)生、通訊和治安等基本需求。對疏散人群中有需特殊援助的群體(例如老人、殘疾人、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、監(jiān)管所等)應(yīng)重點作出安排。
4.組織開展對傷員的先期醫(yī)療救護(hù)工作,記錄和匯總傷亡情況,配合做好轉(zhuǎn)運工作。
5.組織或者配合公安部門對事故現(xiàn)場周圍實施交通管制和警戒,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等通道的交通暢通,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護(hù),到達(dá)事故現(xiàn)場后應(yīng)立即了解事故情況、警戒范圍,避免進(jìn)入危險區(qū)域,參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時應(yīng)先待命,F(xiàn)場警戒和交通管制的主要任務(wù)包括:對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,劃分救援車輛停車區(qū)域,保障救援通道暢通;嚴(yán)禁無危險化學(xué)品防護(hù)裝備的車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場。指揮危害區(qū)域內(nèi)的人員撤離、保障車輛的順利通行;引導(dǎo)不熟悉地形和道路情況的.應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場,及時清除交通障礙物;嚴(yán)禁與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故區(qū)域(廠區(qū)),維護(hù)撤離區(qū)域和人員安置區(qū)場所的社會治安工作,保護(hù)撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標(biāo)及財產(chǎn)安全,打擊各種犯罪分子。
(四)注意事項
1.煙花爆竹經(jīng)營存放過程中,引起燃爆事故的常見原因有用火用電不慎、吸煙、近距離燃放、電氣火災(zāi)等,太陽光能聚焦、雷擊、摩擦、撞擊、受潮、小動物啃咬等可能引發(fā)煙花爆竹燃爆事故。因此在先期處置過程中,應(yīng)首先切斷電源隔絕火源,禁止近距離觀察撲救。
2.如不具備現(xiàn)場救援能力,切勿盲目施救。應(yīng)立即疏散周邊無關(guān)人員,設(shè)立警戒區(qū),及時將現(xiàn)場情況向上級指揮部報告,等待專業(yè)隊伍到達(dá)現(xiàn)場。
3.偏遠(yuǎn)地區(qū)或醫(yī)療救護(hù)力量無法迅速到達(dá),必要時可在專業(yè)醫(yī)療人員的遠(yuǎn)程指導(dǎo)下,組織開展對傷者的緊急救護(hù)。首先應(yīng)觀察傷者的受傷情況,如遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,心肺復(fù)蘇。對休克者,應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;杳哉邞(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
4.險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間,應(yīng)封鎖現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā)生意外。當(dāng)事故現(xiàn)場有發(fā)生二次更大事故征兆時,應(yīng)立即組織人員撤離,擴大警戒范圍。
5.救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動,及時將救援進(jìn)展情況報告應(yīng)急小組長。
。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束
經(jīng)上級指揮部確認(rèn)應(yīng)急救援工作基本結(jié)束,事故現(xiàn)場得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生事故隱患消除后,由上級指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
。⿷(yīng)急評估與總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和評估,查找存在問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進(jìn)提升,并將應(yīng)急救援情況形成報告報上級指揮部辦公室。
五、應(yīng)急預(yù)案管理
。ㄒ唬┬麄
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要結(jié)合實際,組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,提高轄區(qū)群眾的安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險意識,要建立健全與相關(guān)單位的快速聯(lián)動反應(yīng)機制。
。ǘ┡嘤(xùn)
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要針對轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的特點,對領(lǐng)導(dǎo)小組指揮人員和應(yīng)急人員開展專項應(yīng)急培訓(xùn)和訓(xùn)練,包括現(xiàn)場決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個體防護(hù)等,對人員培訓(xùn)進(jìn)行考核和記錄。
。ㄈ┭菥
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)編制轄區(qū)年度為煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練計劃,組織實施應(yīng)急演練,演練結(jié)束后對預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,提出修訂意見,針對演練評估報告指出的問題或在應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,采取解決措施。
(四)預(yù)案管理與更新
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,一般3-5年對本預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析,對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,并及時修訂完善本預(yù)案,做好與上級預(yù)案的各項銜接工作。如遇特殊情況或《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十六條規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)及時修訂本預(yù)案并歸檔。
六、預(yù)案解釋
本預(yù)案由太平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
七、預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇22
按照市應(yīng)急管理局文件關(guān)于《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》的通知,為扎實做好20xx年10月至20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售旺季期間安全檢查工作,全面排查安全隱患,有效管控安全風(fēng)險,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,特制定《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》。
一、檢查范圍
全區(qū)煙花爆竹零售店(點)。
二、檢查內(nèi)容
零售店(點)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況,現(xiàn)場安全管理落實情況等。
三、檢查形式和時間安排
。ㄒ唬╅T店自查
督促各煙花爆竹零售店(點)要持續(xù)開展安全隱患排查治理,健全安全隱患排查治理臺賬。庫存達(dá)到飽和時,零售店應(yīng)停止進(jìn)貨。
。ǘ﹫(zhí)法檢查
各鎮(zhèn)、街道一方面要在煙花爆竹銷售旺季做好對煙花爆竹零售店(點)的全覆蓋安全檢查,要增加檢查頻次,及時排查和整治各類安全隱患,對突出問題的信息要及時向區(qū)應(yīng)急管理局報送。另一方面,要積極配合區(qū)應(yīng)急局目前正在開展的煙花爆竹經(jīng)營許可現(xiàn)場核查。要根據(jù)現(xiàn)場核查情況,各鎮(zhèn)、街道做好復(fù)查,督促不符合許可要求的煙花爆竹零售店(點)及時開展問題整改,落實閉環(huán)管理。對短期內(nèi)無法完成整改或者對煙花爆竹經(jīng)營許可要求不強烈無整改意愿的,提出不予許可的主張,并及時向區(qū)應(yīng)急局推送核查整改信息,便于匯總后向行政審批局對接。在年終歲尾煙花爆竹銷售旺季,要主動協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急局做好對所屬區(qū)域煙花爆竹零售店(點)的聯(lián)合檢查,協(xié)調(diào)做好違法違規(guī)行為的查處工作。根據(jù)省市通知,20xx年1月31日前,省應(yīng)急管理廳將在全省范圍內(nèi)抽查不少于50家煙花爆竹零售店(點)、市應(yīng)急管理局抽查全市零售店(點)不少于總數(shù)的`20%、區(qū)應(yīng)急管理局也要完成轄區(qū)內(nèi)零售店(點)全覆蓋安全檢查,各鎮(zhèn)、街道要督促所屬煙花爆竹零售店(點)做好迎查工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┲贫üぷ饔媱。各鎮(zhèn)、街道要把煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作作為當(dāng)前的一項重要工作,認(rèn)真抓好落實。分管負(fù)責(zé)同志要精心組織,結(jié)合本地區(qū)實際,制定具體監(jiān)督檢查工作計劃,加強對旺季煙花爆竹安全監(jiān)管的督促和指導(dǎo),確保工作取得實效。
。ǘ﹪(yán)格落實責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要責(zé)令整改,構(gòu)成重大隱患的,立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。檢查發(fā)現(xiàn)零售店(點)存在違法違規(guī)行為的,要嚴(yán)格依法予以處罰直至吊銷相關(guān)許可證。對確實不具備經(jīng)營條件的,要及時報送吊銷、撤銷相關(guān)許可。
。ㄈ┌磿r上報數(shù)據(jù)。淳溪街道于12月11日前向區(qū)安委辦報送《煙花爆竹禁限放情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》和《煙花爆竹禁限放情況清單表》;20xx年12月1日至20xx年2月23日期間,每周二上午12時前要向區(qū)安委辦報送《煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(單位)旺季安全檢查情況周調(diào)度表》,便于匯總后向市應(yīng)急管理局報送。
。ㄋ模┘皶r總結(jié)工作。各鎮(zhèn)、街道要及時認(rèn)真總結(jié)檢查情況,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,完成檢查總結(jié)報告,并于20xx年1月22日前書面上報安委辦。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇23
為全面落實全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作深入開展,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動實施方案》(永安辦發(fā)[20xx]8號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營等過程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節(jié)點、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學(xué)制定消除、治理隱患的措施,及時將各項整治措施落實到位。通過對安全隱患排查治理,進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實,健全防范措施,消除事故隱患,規(guī)范監(jiān)督管理;進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力,最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立金龜鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長卿君甫任組長,工會主席劉方塾任副組長,何善文、曹全斌、曹志剛、王軍善、曹朝雄、許彰龍、廖繁榮為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曹朝雄同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)資料整理,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室。
三、整治方式
組織、指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾,并組織全面的排查整治,建立臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題要明確整治責(zé)任人、職責(zé)和整治時間。
四、整治內(nèi)容
。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)
1、是否落實了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;生產(chǎn)工區(qū)是否建有值班室,是否安排專人進(jìn)行值班。
2、工廠圍墻、危險工(庫)房安全防護(hù)屏障是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,在企業(yè)外部安全距離內(nèi)有無新(增)建影響安全的其它構(gòu)(建)筑物。
3、藥物粉塵大的制(混)藥、裝藥、插引等工房及中轉(zhuǎn)房,其工作臺、地面、內(nèi)墻面是否平整、光滑易沖洗,供水系統(tǒng)是否完好,排水溝和沉淀池是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。散落在操作臺和地面的藥物粉塵是否及時沖洗清理,工房的內(nèi)墻、頂棚或屋頂是否積附藥物粉塵,沉淀池廢料是否及時清理并做好安全處理。
4、防雷、防靜電、消防設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測。
5、廠區(qū)內(nèi)是否雜草叢生,亂堆亂放。企業(yè)圍墻內(nèi)、外和工(庫)房周圍是否設(shè)置防火隔離帶或防火溝。
6、是否建有引火線庫或引線中轉(zhuǎn)庫,引火線購買、運輸是否經(jīng)過了審批,是否入庫存放。
7、特種設(shè)備作業(yè)人員和危險工序的特種作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并持證上崗;生產(chǎn)作業(yè)人員是否按規(guī)定并正確穿戴勞動保護(hù)用品。
8、生產(chǎn)線的機械設(shè)備的安全性能是否有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門定期檢測和維護(hù)。
9、是否按照《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;是否存在超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途(“三超一改”)和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律(“三違”)的`現(xiàn)象。
10、是否違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品。
11、高感度溫度工房超過34℃、一般工房室溫超過36℃、大雷暴雨天氣時,是否按規(guī)定落實了停產(chǎn)制度。
12、是否建立了煙花爆竹產(chǎn)品及藥料流向登記制度和原材料購買、使用登記制度并認(rèn)真執(zhí)行。
13、是否存在“一證多廠”或“多股東分線”生產(chǎn)的問題。
14、企業(yè)是否建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度。
。ǘ熁ū窠(jīng)營單位
1、是否售賣含氯酸鉀等違禁藥物或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品。
2、安全管理人員、銷售人員是否持證上崗。
3、是否存在超許可品種范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
4、是否存在超核定藥量存放現(xiàn)象。
5、是否存在擅自移動零售點位置,不按照規(guī)定地點擺賣。
6、安全通道、零售場所面積、消防設(shè)施是否符合要求。
。ㄈ熁ū襁\輸
煙花爆竹運輸單位是否具有相應(yīng)的危險品運輸資質(zhì);是否按規(guī)定向運達(dá)地縣級公安部門申辦了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶;是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹運輸安全相關(guān)規(guī)定。
五、工作步驟
(一)自查自糾階段,時間:4月17日-4月25日
組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位召開會議,安排布置隱患大排查大整治工作,并督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全隱患自查自糾。
。ǘ┘姓坞A段,時間:4月26日-5月10日
對各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患進(jìn)行集中排查整治。
。ㄈz查驗收階段,時間:5月11日-5月16日
鎮(zhèn)煙花爆竹整治辦公室將煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治活動開展情況形成書面材料,并于5月11日前報縣煙花爆竹整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(xxx)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視這次專項整治工作,進(jìn)一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。
(二)廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施。各有關(guān)部門要按照此方案的總體部署,認(rèn)真結(jié)合煙花爆竹排查治理工作要求,全面指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,廣泛發(fā)動生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合企業(yè)實際,制定隱患排查檢查表,有效推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(三)落實企業(yè)主體責(zé)任。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位是此次隱患排查的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)隱患排查治理負(fù)有直接責(zé)任。各煙花爆竹企業(yè)一定要對照本方案的要求進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面的排查治理,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報告。
(四)突出重點,講求實效。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站要結(jié)合實際,狠抓煙花爆竹安全監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性督促企業(yè)開展隱患治理,確保工作措施堅決有力。對整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達(dá)整改通知書,責(zé)令企業(yè)立即整改。對一時難以消除的重大事故隱患,要責(zé)令隱患單位制定整治方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案“六落實”。對在隱患整改期間無法保證安全的,要采取堅決措施,實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(五)加強聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)站、派出所、工商所、金龜交警支隊等部門要聯(lián)合執(zhí)法,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為保持高壓態(tài)勢。從生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節(jié),加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度。
煙花爆竹安全風(fēng)險辨識評估方案 篇24
一、危險源分析
1、攤點的地理位置及周邊情況簡介本煙花爆竹零售攤點周邊無加油站及其他易燃易爆生產(chǎn)、儲存設(shè)施,沒有學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場所。
2、物料情況及危險分析本攤點經(jīng)營煙花類、爆竹類等易燃易爆物品,如遇明火(點火吸煙、外來人員帶來火種、違章動火及其他火源)和火花(穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車輛未戴防火罩、雷擊),存在火災(zāi)爆炸的可能事故,造成人員傷亡、經(jīng)營設(shè)施毀壞等財產(chǎn)損失。
二、指揮機構(gòu)的設(shè)置
應(yīng)急救援指揮為主要負(fù)責(zé)人:電話:
直接責(zé)任人:電話:
職責(zé)分工
1、直接責(zé)任人:全面負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點的各項工作。
2、主要負(fù)責(zé)人:協(xié)助責(zé)任人做好本煙花爆竹零售網(wǎng)點的消防工作,負(fù)責(zé)發(fā)生緊急事件時實施應(yīng)急救援。
三、防范措施及事故處理
1、防范措施:
、賴(yán)禁吸煙,禁止攜帶火種;
、诮故褂娩撝乒ぞ,使用青銅或鍍銅工具;
、奂訌娙粘1O(jiān)督管理與安全宣傳。
2、事故應(yīng)急處理程序。事故一旦發(fā)生,負(fù)責(zé)人立即報警并用滅火器滅火,積極地投入搶險,并根據(jù)險情的不同狀況,采取有效措施,(包括與來現(xiàn)場人員配合,本攤點其他支援的`協(xié)調(diào),崗位人員的留守和安全撤離等)。
3、具體應(yīng)急對策:消防部門電話119,公安部門電話110,安監(jiān)局電話xxxxxxx。一般在攤點周邊出現(xiàn)小火星未引燃煙花爆竹時,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即使用消防器材或水進(jìn)行滅火;出現(xiàn)明火或較大火焰時,直接向消防部門報警,進(jìn)行搶險救災(zāi)。
四、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及時進(jìn)行有效的救護(hù)是減少傷亡的有效途徑:
1、建立搶救小組
2、發(fā)生事故時及時將傷員送往附近醫(yī)院
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