煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（通用10篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編整理的煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（通用10篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案1
為進(jìn)一步深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的函》（應(yīng)急�；�20xx〕10號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、檢查時(shí)間
即日起至20xx年11月底。
二、檢查重點(diǎn)
�。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)
1.上半年安全專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)隱患問題整改情況；
2.企業(yè)對(duì)標(biāo)自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況；
3.企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況；
4.“三庫(kù)四防”（藥物總庫(kù)、成品總庫(kù)、危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫(kù)和防爆、防火、防雷、防靜電）達(dá)標(biāo)情況；
5.“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等頑瘴痼疾整治情況；
6.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況；
7.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況；
8.化工原料存儲(chǔ)安全管理情況；
9.超標(biāo)違禁產(chǎn)品清理處置情況。
�。ǘ┡l(fā)企業(yè)
1.上半年安全專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)隱患問題整改情況；
2.倉(cāng)儲(chǔ)安全管理制度執(zhí)行和隱患排查治理工作情況；
3.庫(kù)區(qū)、庫(kù)房及安全設(shè)施達(dá)標(biāo)情況；
4.超標(biāo)違禁產(chǎn)品清理處置情況；
5.產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況。
（三）零售店（點(diǎn)）
1.零售場(chǎng)所安全條件達(dá)標(biāo)情況；
2.零售場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；
3.“下店上宅”、超量?jī)?chǔ)存等問題整治情況。
具體主要檢查內(nèi)容分別見附件1、2、3。
三、實(shí)施步驟
本次檢查采取線上線下相結(jié)合方式集中開展，線上依托煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施常態(tài)化抽查；線下分階段開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）全面自查、縣級(jí)全覆蓋執(zhí)法檢查、州（市）級(jí)抽查檢查、省級(jí)督導(dǎo)檢查。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)自查（10月15日前）。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）對(duì)照相應(yīng)隱患排查表開展一次全面自查，落實(shí)“一清單、一臺(tái)賬、一承諾”（檢查隱患問題清單、隱患問題整改臺(tái)賬和安全承諾）制度。生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)要及時(shí)將自查安全問題隱患和整改情況錄入全國(guó)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。
�。ǘ┛h級(jí)全覆蓋檢查（10月31日前）。各縣級(jí)安委辦開展全覆蓋安全執(zhí)法檢查，對(duì)煙花爆竹企業(yè)（單位）按要求開展自查、落實(shí)“一清單、一臺(tái)賬、一承諾”制度、錄入自查信息等情況進(jìn)行核查。檢查單位要及時(shí)將檢查出的問題隱患錄入全國(guó)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)反饋被檢查企業(yè)。
�。ㄈ┲荩ㄊ校┘�(jí)抽查檢查（11月15日前）。各州（市）安委辦要在企業(yè)自查、縣級(jí)全覆蓋安全執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)不少于30戶的零售店（點(diǎn)）進(jìn)行抽查檢查。
�。ㄋ模┦〖�(jí)督導(dǎo)檢查（11月30日前）。省安委辦將組織督導(dǎo)檢查組對(duì)全省7戶生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查，對(duì)全省不少于20戶的批發(fā)企業(yè)、不少于20戶的零售店（點(diǎn)）進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
11月，各級(jí)安委辦迎接應(yīng)急部對(duì)我省煙花爆竹安全檢查情況的抽查督導(dǎo)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織協(xié)調(diào)。一是各州（市）安委辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真制定安全檢查工作方案，并在10月20前，將方案報(bào)送省應(yīng)急廳�；�。二是督促煙花爆竹企業(yè)（單位）認(rèn)真開展自查，上級(jí)部門要跟蹤督促下級(jí)部門按時(shí)完成檢查任務(wù)，對(duì)未能完成檢查任務(wù)（有疫情防控等特殊情況除外）的要采取通報(bào)、約談等方式進(jìn)行督辦。三是各級(jí)安委辦要結(jié)合安全檢查執(zhí)法計(jì)劃“雙隨機(jī)、一公開”抽查，盡量避免重復(fù)對(duì)同一家單位檢查。
�。ǘ┞鋵�(shí)隱患整改。各級(jí)應(yīng)急部門和煙花爆竹企業(yè)要落實(shí)問題隱患清單式管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題由州（市）應(yīng)急局督促整改并負(fù)責(zé)錄入煙花爆竹流向系統(tǒng)。10月20日前生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)完成自查問題隱患錄入；11月20日前各級(jí)應(yīng)急部門完成執(zhí)法檢查問題隱患錄入，同時(shí)企業(yè)錄入自查和執(zhí)法檢查查出問題隱患的整改情況。要切實(shí)加強(qiáng)問題隱患整改的跟蹤督辦，重大隱患由省廳跟蹤督辦，確保每一項(xiàng)問題隱患都閉環(huán)整改到位。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化執(zhí)法處罰。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，做到應(yīng)執(zhí)法、盡執(zhí)法、嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處罰、頂格處罰。要強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和產(chǎn)品的追蹤溯源，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)地區(qū)和單位協(xié)同查處。要認(rèn)真落實(shí)新安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化行刑銜接，會(huì)同刑事司法機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)成犯罪的違法行為追究刑事責(zé)任。
�。ㄋ模┘皶r(shí)總結(jié)工作。各級(jí)安委辦及有關(guān)部門要認(rèn)真核對(duì)企業(yè)和下級(jí)部門填報(bào)的相關(guān)信息，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保錄入信息準(zhǔn)確；加強(qiáng)情況跟蹤調(diào)度，及時(shí)總結(jié)執(zhí)法檢查情況，梳理解決共性問題，歸納推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)重大違法違規(guī)行為，特別是非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹典型案例，要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w給予公開曝光。請(qǐng)各州（市）安委辦于20xx年11月25日前，將本次安全檢查工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送省應(yīng)急廳�；帯�
煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法規(guī)和《博羅縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（博安辦〔20xx〕2號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以更高的政治自覺、更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的工作措施，開展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，做好我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。行動(dòng)期間，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堅(jiān)持依法從嚴(yán)，及時(shí)、有效、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為，促進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放企業(yè)（單位）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)；促進(jìn)各煙花爆竹安全監(jiān)管部門落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管主體責(zé)任，進(jìn)一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會(huì)積極參與的煙花爆竹領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發(fā)生，確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作職責(zé)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)查處市場(chǎng)范圍內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣煙花爆竹的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
�。ǘ╂�(zhèn)應(yīng)急管理辦（應(yīng)急管理組）負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)與其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)部門的協(xié)調(diào)和溝通，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx，20xx年2月1日施行）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件，根據(jù)需要配合公安部門銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹，嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及未張貼流向標(biāo)識(shí)碼等煙花爆竹產(chǎn)品的行為；依法查處《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處的煙花爆竹安全違法違規(guī)行為，對(duì)查出的無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府予以關(guān)閉取締；依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，對(duì)涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。
（三）楊村交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管，依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站客車等的違法行為。
�。ㄋ模畲迮沙鏊�(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)“一村一警”包村民警進(jìn)村入戶，摸底排查；嚴(yán)格做好煙花爆竹道路運(yùn)輸、焰火晚會(huì)燃放的許可和管理工作；組織查處構(gòu)成違反治安管理的違法運(yùn)輸、郵寄、燃放和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為；主動(dòng)協(xié)調(diào)和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹；積極配合其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)的部門查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹場(chǎng)所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
�。ㄎ澹畲迨袌�(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證但未依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或已被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；依法查處銷售假冒和“三無(wú)”煙花爆竹的行為。
�。畲遴]政支局負(fù)責(zé)對(duì)郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件驗(yàn)視制度，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機(jī)關(guān)依法查處；積極配合公安機(jī)關(guān)查處郵寄（快遞）煙花爆竹違法行為。
�。ㄆ撸畲骞╀N社對(duì)本單位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，加強(qiáng)本單位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為管理，積極配合各部門依法開展煙花爆竹安全監(jiān)管工作，確保我鎮(zhèn)市場(chǎng)平穩(wěn)。
�。ò耍└鞔澹ㄉ鐓^(qū)、林場(chǎng)）按照屬地管理原則，組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮村小組長(zhǎng)、村民代表、黨員的作用，結(jié)合疫情防控工作，引導(dǎo)村民正確購(gòu)買、燃放煙花爆竹，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法存儲(chǔ)、銷售排查，特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉(cāng)庫(kù)臨時(shí)設(shè)立存儲(chǔ)點(diǎn)，或通過(guò)走家串戶先登記后送貨的非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲(chǔ)點(diǎn)安全措施簡(jiǎn)陋，煙花爆竹來(lái)源不明，人員未經(jīng)培訓(xùn)，存在很大安全隱患。如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)政府或派出所反饋排查信息。
三、工作時(shí)間和主要內(nèi)容
�。ㄒ唬⿻r(shí)間安排
20xx年1月10日至20xx年4月15日。
�。ǘ┲饕獌�(nèi)容
1.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為；
2.其他違反煙花爆竹安全有關(guān)法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
（一）精心組織、注重實(shí)效。各村（社區(qū)、林場(chǎng)）和各有關(guān)部門要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實(shí)際，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，認(rèn)真開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，不斷完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)巡查、防打結(jié)合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監(jiān)管體制機(jī)制，確保行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，采取“四不兩直”的方式，有力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持堵源與截流并舉，管理與打擊并重，追根溯源，一查到底，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。各村（社區(qū)、林場(chǎng)）、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實(shí)際，按照國(guó)務(wù)院、省、市、縣對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管提出的具體要求，突出督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為、加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全管理、嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理、認(rèn)真開展煙花爆竹流通環(huán)節(jié)檢查、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法行為及相關(guān)問題線索，一律嚴(yán)格追根溯源，堅(jiān)決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為利益鏈條。要盯住重點(diǎn)地區(qū)，管住重點(diǎn)人員，落實(shí)網(wǎng)格化管控，抓好旅游景點(diǎn)、廣場(chǎng)和度假區(qū)等容易出現(xiàn)煙花爆竹違法行為的重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管，緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉(cāng)庫(kù)、商鋪和鄰近民居倉(cāng)庫(kù)等容易被不法分子利用非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所（設(shè)施），嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及網(wǎng)絡(luò)銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為，切實(shí)做好春節(jié)期間旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（四）加強(qiáng)溝通，形成合力。各有關(guān)部門在行動(dòng)中要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關(guān)重要信息，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的強(qiáng)大合力，對(duì)在行動(dòng)中查處的重要案件或發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府。
（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各村（社區(qū)、林場(chǎng)）、各有關(guān)部門要充分利用各種媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果，利用煙花爆竹安全事故警示教育大家，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)，自覺抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。
煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案3
各村（居）、鎮(zhèn)安委會(huì)有關(guān)成員單位：
時(shí)值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生，杜絕儲(chǔ)存運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5]17號(hào)〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放大清剿行動(dòng)，現(xiàn)制定以下工作方案：
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務(wù)盡”的原則，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┓欠ㄉa(chǎn)煙花爆竹行為
�。ǘ┓欠ń�(jīng)營(yíng)領(lǐng)域
1、無(wú)審批手續(xù)、無(wú)證、證照不全（證照過(guò)期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的；
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶采購(gòu)、銷售和儲(chǔ)存非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品和超許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存或超量?jī)?chǔ)存的；
3、違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹半成品、原輔材料的；
4、零售經(jīng)營(yíng)戶向生產(chǎn)廠家直接采購(gòu)煙花爆竹的；
5、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
�。ㄈ┓欠▋�(chǔ)存領(lǐng)域
1、無(wú)審批手續(xù)、無(wú)證、證照不全（證照過(guò)期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲(chǔ)存的；
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶將煙花爆竹非法儲(chǔ)存在不具備安全條件場(chǎng)所的；
3、超許可范圍儲(chǔ)存煙花爆竹的；
4、違法違規(guī)出租儲(chǔ)存場(chǎng)所的。
（四）非法運(yùn)輸領(lǐng)域
1、無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運(yùn)輸?shù)模?/p>
2、非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；
3、將煙花爆竹混入普貨運(yùn)輸?shù)摹?/p>
（五）非法燃放領(lǐng)域
1、無(wú)證、證照不全、證照過(guò)期或無(wú)審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的：
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的；
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。
煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案4
一、指導(dǎo)思想
按照扎實(shí)深入開展“安全生產(chǎn)年”的總體部署和市、區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作要求，不斷強(qiáng)化企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，依法整治，標(biāo)本兼治，繼續(xù)保持我處煙花爆竹領(lǐng)域的安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┧疆a(chǎn)、私銷、私儲(chǔ)和私運(yùn)煙花爆竹等違法行為的；
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品的；
�。ㄈo(wú)證、許可證過(guò)期以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的；
�。ㄋ模┓欠ń�(jīng)營(yíng)禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品和銷售使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的；
�。ㄎ澹┛偭客黄啤⒉键c(diǎn)不合理的；
�。┙�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件不符合規(guī)定要求的；
（七）超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)以及私設(shè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等情況。
�。ò耍┚懿粓�(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無(wú)證上崗的；
三、步驟措施
（一）制定方案、宣傳階段（7月中旬—8月底
各社區(qū)、單位要針對(duì)本地實(shí)際，明確工作重點(diǎn)做好宣傳工作。
�。ǘ┤媾挪�、集中整治階段（9月-11月）
各社區(qū)、單位要充分利用安全生產(chǎn)大檢查及行政執(zhí)法檢查等時(shí)機(jī)對(duì)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的自查情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。同時(shí)，辦事處將組織派出所等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ㄈ┞鋵�(shí)整改、鞏固提高階段（12月）
各社區(qū)、單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的事故隱患要指定專人具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)的事故隱患按期整改到位。各社區(qū)、單位在專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，落實(shí)長(zhǎng)效管理。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、單位要嚴(yán)格按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作措施，保持煙花爆竹行業(yè)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
�。ǘI(yíng)造氛圍，暢通信息。各社區(qū)、單位要采取多種形式，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格執(zhí)法。辦事處將加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)期間的執(zhí)法檢查工作，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，特別是對(duì)非法違規(guī)銷售行為，做到發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)來(lái)進(jìn)一步規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)行為，凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案5
根據(jù)應(yīng)急部�；竟ぷ靼才藕汀督魇�(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于開展20xx年上半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知》（贛應(yīng)急辦字〔20xx〕26號(hào)文件）的要求，進(jìn)一步深化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全治理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法，大力整治頑瘴痼疾，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)�，F(xiàn)就20xx年上半年煙花爆竹安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作制定如下實(shí)施方案：
一、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
�。ㄒ唬熁ū衽l(fā)企業(yè)
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，倉(cāng)庫(kù)“四防”等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況，經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理（超范圍經(jīng)營(yíng)和超標(biāo)違禁、“假大空”產(chǎn)品）情況，安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況，以及流向信息化管理、倉(cāng)儲(chǔ)安全管理情況等（具體檢查內(nèi)容參見附件2）。
�。ǘ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn)）
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，零售場(chǎng)所安全條件達(dá)標(biāo)情況，現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度要求落實(shí)情況等（具體檢查內(nèi)容參見附件3）。
二、檢查形式
經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）全面自查、應(yīng)急管理部門按要求逐一開展檢查。
三、具體安排
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）自查
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）要開展一次全面自查，并持續(xù)強(qiáng)化安全隱患排查治理，建立健全“一清單、一臺(tái)賬、一承諾”制度。20xx年3月底前，完成自查并形成自查隱患整改清單，規(guī)范安全隱患排查治理臺(tái)賬，落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度。強(qiáng)化企業(yè)庫(kù)存日常監(jiān)控，以銷定進(jìn)貨，庫(kù)存達(dá)到飽和時(shí)批發(fā)企業(yè)停止進(jìn)貨。
�。ǘ⿷�(yīng)急管理部門執(zhí)法檢查
應(yīng)急管理部門要加大安全檢查頻次，開展全面覆蓋煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）的安全檢查，監(jiān)督從業(yè)企業(yè)（單位）落實(shí)自查及“一清單、一臺(tái)賬、一承諾”制度。
經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)：應(yīng)急管理部門在落實(shí)屬地日常安全檢查的基礎(chǔ)上，20xx年5月20日前對(duì)批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）開展一輪安全檢查。
�。ㄈ╇[患整改和監(jiān)管執(zhí)法
應(yīng)急管理部門要切實(shí)強(qiáng)化安全隱患問題整改督辦和安全監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，要實(shí)行清單式管理，督辦落實(shí)閉環(huán)整改。一般性隱患問題，責(zé)令立即或限期整改；構(gòu)成重大隱患的，責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用，加強(qiáng)線上抽查執(zhí)法，依法嚴(yán)格落實(shí)對(duì)線上線下檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的處罰。20xx年上半年煙花爆竹專項(xiàng)執(zhí)法檢查的執(zhí)法工作，原則上在20xx年5月底前落實(shí)到位。
四、工作要求
�。ㄒ唬┳龊孟嚓P(guān)組織協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急管理部門要督促企業(yè)妥善安排部署專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，認(rèn)真制定并落實(shí)全縣開展20xx年上半年煙花爆竹安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案，落實(shí)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率要求。
�。ǘ┘皶r(shí)總結(jié)工作情況。應(yīng)急管理部門和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位），要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)檢查情況，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經(jīng)驗(yàn)做法，并逐級(jí)加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。
煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案6
一、強(qiáng)化措施，確保整治工作取得實(shí)效
為了確保檢查不走過(guò)場(chǎng)，以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)煙花爆竹零售單位安全監(jiān)管和全民安全常識(shí)的宣傳教育，提高煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全防護(hù)意識(shí)，保證守法經(jīng)營(yíng)者的利益和廣大消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全，為規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是成立“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)職責(zé)。區(qū)主管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，安監(jiān)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，抽調(diào)公安、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門，組成工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面開展煙花爆竹專項(xiàng)治理和打非工作。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專門研究部署專項(xiàng)治理工作，明確各責(zé)任單位具體責(zé)任和任務(wù)。安監(jiān)局：組織有關(guān)部門和人員對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)收繳的非法煙花爆竹進(jìn)行清點(diǎn)、登記和移交公安部門進(jìn)行集中銷毀，調(diào)度、總結(jié)和匯報(bào)專項(xiàng)治理工作情況；公安部門：積極配合安監(jiān)局開展工作，按要求開展宣傳教育工作，抽調(diào)人員參與定點(diǎn)和巡查執(zhí)法，摸底排查，掌握轄區(qū)內(nèi)私儲(chǔ)和重點(diǎn)私售人員情況，集中公開銷毀非法煙花爆竹；工商、質(zhì)檢部門：抽調(diào)主要力量配合安監(jiān)，重點(diǎn)清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)并收繳非法煙花爆竹，做好登記、統(tǒng)計(jì)后交安監(jiān)局處理。
二是先期摸排，打“窩點(diǎn)”。采取劃片包干的辦法，由
鎮(zhèn)辦會(huì)會(huì)同公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法存儲(chǔ)點(diǎn)和重點(diǎn)私售人員，進(jìn)行明查暗訪、定點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)對(duì)涉農(nóng)社區(qū)的民房、空閑房進(jìn)行不間斷的監(jiān)控，掌握情況后報(bào)區(qū)安委辦，領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)集力量打掉非法存儲(chǔ)點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行警告教育，防止出現(xiàn)反復(fù)。春節(jié)前我局聯(lián)合公安秦都分局共查處非法花炮55箱、鞭炮95箱、禮花彈27箱、禮花75箱，并進(jìn)行了銷毀。
三是定點(diǎn)執(zhí)法，嚴(yán)打無(wú)證經(jīng)營(yíng)。對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行清查，嚴(yán)厲打擊私售行為，出現(xiàn)一個(gè)打掉一個(gè)。對(duì)有證的經(jīng)營(yíng)戶，加強(qiáng)教育和管理，防止售私、售假，對(duì)不守法的有證經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)肅處理。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任。在煙花爆竹專項(xiàng)治理和“打非”工作中不力的單位，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行談話，力促責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。
二、建立健全檔案，全程規(guī)范化管理
對(duì)全區(qū)范圍進(jìn)行全面排查，下發(fā)排查登記表，有過(guò)非法生產(chǎn)史的重點(diǎn)戶和可疑經(jīng)營(yíng)戶登門進(jìn)行復(fù)查，詳細(xì)排查，確保不留死角。建立健全煙花爆竹各項(xiàng)臺(tái)帳和管理制度，建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)“一店一檔”，與每個(gè)店簽定了煙花爆竹安全承諾書。嚴(yán)格按照管理辦法，對(duì)經(jīng)營(yíng)淡季的常態(tài)管理，特別是對(duì)專營(yíng)店進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)超量存儲(chǔ)和售私的情況。
三、加強(qiáng)全面的監(jiān)督管理
一是把煙花爆竹的監(jiān)管作為隱患排查治理的重要內(nèi)容，進(jìn)行全面的檢查。二是與公安、工商聯(lián)合制定方案，對(duì)進(jìn)貨安全；對(duì)經(jīng)營(yíng)中的進(jìn)貨，與批發(fā)公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取控制量的辦法，適時(shí)供貨，防止出現(xiàn)過(guò)多存貨的問題。三是早入手，查處非法存儲(chǔ)，進(jìn)行全時(shí)監(jiān)控，防止出現(xiàn)非法存儲(chǔ)的違法行為發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)，為專項(xiàng)治理打基礎(chǔ)。四是對(duì)有非法生產(chǎn)史的重點(diǎn)戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保不發(fā)生一起非法生產(chǎn)現(xiàn)象。五是設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的事情，一經(jīng)查實(shí)，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)人保密。
煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案7
為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)xxx年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)工作，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，防止安全事故發(fā)生.在鞏固往年專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全的專項(xiàng)行動(dòng)和開展“打非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)）工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定如下方案：
一、任務(wù)和目標(biāo)
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和專項(xiàng)整治的法律法規(guī)和縣政府有關(guān)文件精神，組織有關(guān)部門對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全方位的安全督促、檢查、清除一切不安全因素，全力維護(hù)我鎮(zhèn)的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。
二、專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間和參加單位
第一階段：（2月23日—2月25日）成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二階段：（2月25日—12月5日）宣傳貫徹國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和“打非”專項(xiàng)行動(dòng)文件精神，會(huì)議精神，按照專項(xiàng)行動(dòng)要求，查處違規(guī)違章行為。
第三階段：（12月5日—12月30日）專項(xiàng)整治工作的情況匯總和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
參加單位：派出所、安監(jiān)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦
三、方法措施
1、成立xxx煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)。
3、開展煙花爆竹的清理整頓工作，對(duì)不具備安全生產(chǎn)要求的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，堅(jiān)決依法查處。
4、進(jìn)一步完善煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的安全責(zé)任制。
四、提高認(rèn)識(shí)，常抓不懈。
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，遵照省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的有關(guān)要求，工作中堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“打非”專項(xiàng)行動(dòng)整治，通過(guò)各工作部門的共同努力，全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作一定會(huì)取得更大的成績(jī)。
煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案8
為進(jìn)一步規(guī)范全縣煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷售工作，確保煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全，按照省、市文件要求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)的安全管理力度，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng)，切實(shí)解決在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)存在的問題，徹底消除各種隱患，積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
二、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售活動(dòng)。
�。ㄒ唬┡l(fā)經(jīng)營(yíng)單位
1、煙花爆竹批發(fā)銷售單位必須具備下列條件：
�。�1）具有與其銷售品種、規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本。
�。�2）銷售場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施、建筑物結(jié)構(gòu)、布局、安全距離符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
（3）有可靠的通信設(shè)備。
（4）批發(fā)單位具有內(nèi)部管理和流向登記的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
（5）批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得上崗資格。
（6）批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。
�。�7）批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
（8）批發(fā)單位有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織。
（9）批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設(shè)施。
（10）法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它條件。
2、許可證審批
申請(qǐng)《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》的批發(fā)單位必須向縣安監(jiān)局申請(qǐng)，并提交下列材料：
（1）煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）申請(qǐng)表；
（2）取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書；
（3）購(gòu)買單位及供貨單位的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《煙花爆竹銷售許可證》（批發(fā)單位上年度的）、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《產(chǎn)品檢測(cè)合格證》、購(gòu)銷合同、《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》等復(fù)印件；
�。�4）批發(fā)單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)枝術(shù)人員和危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件；
�。�5）安全管理制度和崗位操作規(guī)程；
�。�6）承辦人授權(quán)委托書；
�。�7）企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件；
�。�8）提交復(fù)印件的材料，應(yīng)攜帶其原件以供核對(duì)。
安監(jiān)局會(huì)同公安、供銷部門對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、材料目錄、格式進(jìn)行初審，并核對(duì)材料復(fù)印件與原件是否相符，報(bào)市安監(jiān)局審查，合格的報(bào)省安監(jiān)局審批發(fā)證。
批發(fā)單位憑依法申請(qǐng)領(lǐng)取的《煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》向公安部門申領(lǐng)《煙花爆竹運(yùn)輸許可證》和工商部門登記注冊(cè)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
3、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的要求
煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷售單位購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品。省內(nèi)產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進(jìn)貨，省外產(chǎn)品由市供銷社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，所購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全質(zhì)量檢測(cè)，附有《產(chǎn)品檢測(cè)合格證》的產(chǎn)品，產(chǎn)品必須標(biāo)明廠名、廠址、出廠日期、燃放說(shuō)明及注意事項(xiàng)等，不符合上述要求的產(chǎn)品不得購(gòu)進(jìn)和經(jīng)銷。銷售給具有相應(yīng)證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發(fā)銷售單位，燃放作業(yè)單位。嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險(xiǎn)性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標(biāo)的煙花爆竹，嚴(yán)禁小型禮花彈進(jìn)入市場(chǎng)銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發(fā)銷售單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的倉(cāng)庫(kù)和庫(kù)區(qū)。庫(kù)區(qū)建設(shè)應(yīng)符合城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃，倉(cāng)庫(kù)建筑應(yīng)符合有關(guān)防火防爆規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及各種安全管理制度的要求。倉(cāng)庫(kù)不得用于儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品外的其它產(chǎn)品。安監(jiān)部門會(huì)同公安對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)聯(lián)合驗(yàn)收合格后由公安部門頒發(fā)《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》。
煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)技術(shù)人員和危險(xiǎn)崗位所有作業(yè)人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)安全意識(shí)，取得培訓(xùn)合格證方可上崗。
4、購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售登記制度
為加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，批發(fā)單位必須建立購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、批發(fā)銷售臺(tái)帳，每月底前將煙花爆竹的購(gòu)、銷、存情況報(bào)煙管辦備案，煙管辦會(huì)同安監(jiān)、公安、供銷等部門要定期或不定期的對(duì)批發(fā)單位的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查核實(shí)。
�。ǘ熁ū窳闶劬W(wǎng)點(diǎn)（季節(jié)性零售）
煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)定要按照“數(shù)量不突破上年”的原則，由煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社確認(rèn)安全經(jīng)營(yíng)條件后布設(shè)。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶，必須先向縣安監(jiān)局提出申請(qǐng)，煙管辦會(huì)同安監(jiān)局頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》，并向市安監(jiān)局備案。零售網(wǎng)點(diǎn)憑依法申請(qǐng)領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》到工商行政管理部門注冊(cè)登記，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營(yíng)。無(wú)上述證照，一律視為非法經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決予以取締。
1、零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立區(qū)域
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，應(yīng)本著“合理布局、方便群眾、從嚴(yán)控制”的原則，以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點(diǎn)。
2、許可證的審批
申請(qǐng)《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》的零售網(wǎng)點(diǎn)，必須向縣安監(jiān)局提出申請(qǐng)，并提交下列材料：（1）《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》申請(qǐng)表；（2）取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書；（3）企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件；（4）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及所有人員的培訓(xùn)證明材料。人員的培訓(xùn)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，一律不準(zhǔn)發(fā)放《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》。煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的申請(qǐng)材料在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》。
3、銷售點(diǎn)的貨物來(lái)源
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)從批發(fā)單位進(jìn)貨，嚴(yán)禁從非法生產(chǎn)者手中收購(gòu)煙花爆竹，嚴(yán)禁經(jīng)銷假冒、偽劣產(chǎn)品。
4、零售點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng)
經(jīng)營(yíng)者證照齊全后，方可進(jìn)行煙花爆竹銷售，不得隨意變更銷售地址，不得設(shè)立分點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)在銷售地點(diǎn)儲(chǔ)存的煙花爆竹限15箱以內(nèi)并有專用庫(kù)房，經(jīng)營(yíng)者不得在零售點(diǎn)以外進(jìn)行貯存。煙花爆竹應(yīng)遠(yuǎn)離電線、電器等設(shè)施。應(yīng)配備必要的消防器材，專人、專柜銷售，專店?duì)I業(yè)面積不得小于10平方米，專柜長(zhǎng)度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購(gòu)買者要求試放的，應(yīng)到遠(yuǎn)離零售點(diǎn)500米以外的`地帶進(jìn)行，確保安全。
5、日常安全檢查及處罰
煙花爆竹固定銷售點(diǎn)的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭，并會(huì)同安監(jiān)局、公安局、縣社以及稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)。對(duì)非法銷售的，堅(jiān)決取締，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰；對(duì)正規(guī)銷售點(diǎn)存在安全隱患的，應(yīng)責(zé)令整改，拒不整改的，取消煙花爆竹銷售資格，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰；對(duì)正規(guī)銷售點(diǎn)銷售違規(guī)產(chǎn)品的，除沒收違規(guī)產(chǎn)品外，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
6、銷售結(jié)束后的管理
煙花爆竹零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)代為貯存。各零售點(diǎn)在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查，不是從批發(fā)單位購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹，應(yīng)通知縣煙管辦、公安局按非法購(gòu)買處理。各零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹，不得以任何理由存放于居民住宅、臨時(shí)棚舍、閑置廢棄房屋內(nèi)，違者一律視為非法貯存。
三、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售工作的管理，確保我縣春節(jié)期間的安全穩(wěn)定，營(yíng)造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛，我縣成立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)崔建發(fā)同志任組長(zhǎng)，縣煙管辦副主任王俊申同志、安監(jiān)局局長(zhǎng)宏立松同志任副組長(zhǎng)。煙管辦、安監(jiān)、公安、縣社、工商、技術(shù)監(jiān)督、交通等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室，由王俊申同志負(fù)責(zé)。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室具體負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室下設(shè)稽查中隊(duì)，王俊申同志任隊(duì)長(zhǎng)，宏立松同志任指導(dǎo)員，組成人員從煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社等部門抽調(diào)�；橹嘘�(duì)在縣煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，依法對(duì)全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法犯罪活動(dòng)，任何單位和個(gè)人都不得阻礙執(zhí)法人員行使正常的執(zhí)法權(quán)限。
各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)管理的宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種方式，廣泛宣傳取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重要性和必要性，宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管的重要意義，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，確�！皟晒�(jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
各職能部門要按照各自的職責(zé)分工，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保在全縣范圍內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。
2、強(qiáng)化監(jiān)管，開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序的重要意義，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售的監(jiān)管。各有關(guān)部門要不定期的對(duì)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷售進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，查處事故隱患，積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售安全
各有關(guān)部門要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定要求，健全安全管理日�？己酥贫�，明確分工，責(zé)任到人，強(qiáng)化管理，理順經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)人員不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位造成事故的，嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。造成重大、特大安全事故，將依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《省關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定，嚴(yán)肅處理，有失職、瀆職行為的，移交司法機(jī)關(guān)依法查處。
煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案9
為貫徹貫徹《北京市20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售（儲(chǔ)存）安全工作方案》的總體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作，現(xiàn)就我區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作提出以下實(shí)行方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可既要滿足廣大人民群眾購(gòu)買需要，又要保證符合市、區(qū)整體規(guī)劃和安全規(guī)定的原則，進(jìn)一步貫徹責(zé)任、強(qiáng)化管理、全力保障20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
為加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，成立20xx年春節(jié)煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)城管委為副組長(zhǎng)單位；區(qū)各街道辦事處為成員單位。按照市、區(qū)政府統(tǒng)一工作部署，推動(dòng)工作貫徹。
區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)城管委、各街道辦事處依據(jù)自身安全管理職責(zé)參與煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)初審、聯(lián)合審核工作。區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批工作。區(qū)監(jiān)察局對(duì)各部門工作情況予以全程監(jiān)督。
三、工作思緒
1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》有關(guān)規(guī)定和市安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定，采用各街道辦事處初審，相關(guān)部門聯(lián)合審核，區(qū)安監(jiān)局審批的方式。
2、根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。
四、工作安排
�。ㄒ唬┵Y格考試階段。(11月5日至12月18日)
區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試報(bào)名、培訓(xùn)和考試組織工作，北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負(fù)責(zé)考務(wù)工作。
1、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名及資格審核（11月5日至11月26日）
區(qū)安全監(jiān)管局于11月5日在網(wǎng)站上轉(zhuǎn)發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展20xx年煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試工作的告知》，相關(guān)報(bào)考人員到報(bào)名地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名，區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核報(bào)考人員的報(bào)名資格。（工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者，工商部門預(yù)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的人員；持有本市煙花爆竹《安全資格證書》，且有效期在20xx年2月28日前；年齡60周歲以下，身體健康）
2、安全培訓(xùn)（11月27日至12月17日）
區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，建立培訓(xùn)檔案，切實(shí)提高負(fù)責(zé)人安全素質(zhì)和安全技能。
3、準(zhǔn)考證發(fā)放：12月10日
4、考試：12月18日上午9:00-11:00
5、成績(jī)查詢及領(lǐng)取證書：考試結(jié)束5個(gè)工作日后查詢成績(jī)，15個(gè)工作日后領(lǐng)取證書。
�。ǘ┕ぷ鞑渴痣A段。（11月18日）
區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì)，部署20xx年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)及聯(lián)合審批工作。
1、下發(fā)《20xx年春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)行方案》，對(duì)整體工作流程進(jìn)行學(xué)習(xí)部署；
2、下發(fā)《20xx年?yáng)|城區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報(bào)名工作公告》、《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》、《20xx年?yáng)|城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃表》，對(duì)各街道辦事處接受煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報(bào)名及初審工作進(jìn)行部署；
3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見表》，依據(jù)《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》，對(duì)各相關(guān)部門聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。
參與人員：安全監(jiān)管局、工商分局、公安分局、交通支隊(duì)、消防支隊(duì)、城管委、監(jiān)察局、各街道辦事處負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
�。ㄈ﹫�(bào)名公示階段。（11月19日至11月21日）
區(qū)安全監(jiān)管局在網(wǎng)站上發(fā)布《20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報(bào)名工作公告》，相關(guān)申請(qǐng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位依照公告規(guī)定到所在街道進(jìn)行登記報(bào)名工作。
�。ㄋ模┚W(wǎng)點(diǎn)報(bào)名和街道初審階段。（11月23日至11月26日）
11月23日至11月24日，各街道辦事處接受申請(qǐng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，按照《20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報(bào)名工作公告》規(guī)定審核并留存相關(guān)材料。
11月24日至11月26日，各街道辦事處依據(jù)《20xx年?yáng)|城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》，結(jié)合所轄街道實(shí)際情況，初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，于11月26日下午5點(diǎn)前填報(bào)《20xx年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報(bào)區(qū)安全監(jiān)管局。
（五）聯(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市安監(jiān)局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》，對(duì)各街道初審后上報(bào)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位開展聯(lián)合審核，并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見表》上簽署審核意見。
街道初審及各部門聯(lián)合審核中，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營(yíng)單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的原則下，對(duì)出現(xiàn)聯(lián)合審核不合格單位的街道，可以進(jìn)行第二輪遞補(bǔ)申請(qǐng)，未進(jìn)行遞補(bǔ)申請(qǐng)的視同自動(dòng)減少該街道零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃名額。
�。┬姓S可階段。（12月27日至20xx年1月14日）
區(qū)安全監(jiān)管局依據(jù)街道初審和有關(guān)部門聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試成績(jī)，依法完畢轄區(qū)煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可行政審批工作。
1、工作部署：12月27日，區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人參與的經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì)，依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》，向各負(fù)責(zé)人布置經(jīng)營(yíng)許可需提交的文字材料及規(guī)定各單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
2、材料受理：12月28日至12月31日，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位申辦材料進(jìn)行受理。
3、受理公示：12月28日至1月7日，將受理情況自受理之日起在數(shù)字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天，接待社會(huì)投訴舉報(bào)，情況一經(jīng)查實(shí)，將取消有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)資格。
4、材料審核及許可證發(fā)放：1月8日至14日。對(duì)申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)承諾書》，并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布建有關(guān)工作。
五、工作規(guī)定
1、各有關(guān)部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并指定分管科室和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各有關(guān)部門、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò)表》反饋到區(qū)安全監(jiān)管局�；芾砜�。傳真電話：
2、各有關(guān)部門、街道辦事處要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格依法，準(zhǔn)時(shí)完畢聯(lián)合審批任務(wù)。
3、加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)反映有關(guān)問題，保障煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作順利開展。
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案10
第一章總則
第一條為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全條件和經(jīng)營(yíng)行為，做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審查、頒發(fā)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱零售經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》(以下簡(jiǎn)稱批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》(以下簡(jiǎn)稱零售許可證)。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理批發(fā)許可證。
未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則審批;對(duì)從事黑火藥、引火線批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格許可條件、嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批。
批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品;嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量，且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
第五條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理，實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、分級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全監(jiān)管局)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一批發(fā)許可編號(hào)，指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)安全監(jiān)管局)根據(jù)省級(jí)安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一編號(hào)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。
縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)安全監(jiān)管局，與市級(jí)安全監(jiān)管局統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。
第二章批發(fā)許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)
第六條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)具備企業(yè)法人條件;
(二)符合所在地省級(jí)安全監(jiān)管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃;
(三)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域及倉(cāng)庫(kù)安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌;
(四)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;
(五)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括：倉(cāng)庫(kù)安全管理制度、倉(cāng)庫(kù)保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應(yīng)急救援與事故報(bào)告制度、買賣合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、裝卸(搬運(yùn))作業(yè)安全規(guī)程;
(六)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員;
(七)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書。倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格證書。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識(shí)培訓(xùn)合格;
(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng);
(九)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取批發(fā)許可證，應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)和第五項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的條件。
第七條從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施，自有的專用運(yùn)輸車輛能夠滿足其配送服務(wù)需要，且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取批發(fā)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：
(一)批發(fā)許可證申請(qǐng)書(一式三份);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅怯浳募�、安全管理制度和操作�?guī)程的目錄清單;
(四)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員的相關(guān)資格證書復(fù)制件;
(五)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的庫(kù)區(qū)外部安全距離實(shí)測(cè)圖和庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面布置圖;
(六)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，安全評(píng)價(jià)報(bào)告至少包括本辦法第六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)和第七條規(guī)定條件的符合性評(píng)價(jià)內(nèi)容;
(七)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的證明材料;
(八)從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運(yùn)輸車輛以及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書復(fù)制件;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。
第九條發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向相應(yīng)發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更改的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并在更正后即時(shí)出具受理的書面憑證;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。
第十條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設(shè)有1.1級(jí)倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。
第十一條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。
對(duì)決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;對(duì)決定頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取批發(fā)許可證。
發(fā)證機(jī)關(guān)在審查過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)核查和企業(yè)整改所需時(shí)間，不計(jì)算在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)。
第十二條批發(fā)許可證的有效期限為3年。
批發(fā)許可證有效期滿后，批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：
(一)批發(fā)許可證延期申請(qǐng)書(一式三份);
(二)本辦法第八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的文件、資料;
(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的證明材料。
第十三條發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十一條規(guī)定，辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)。
第十四條批發(fā)企業(yè)符合下列條件的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以不再現(xiàn)場(chǎng)核查，直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)：
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的;
(二)取得批發(fā)許可證后，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上的;
(三)接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的;
(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。
第十五條批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人和注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更，并提交下列文件、資料：
(一)批發(fā)許可證變更申請(qǐng)書(一式三份);
(二)變更后的企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;
(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書復(fù)制件。
批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。
第三章零售許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)
第十六條零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)符合所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃;
(二)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格，銷售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育;
(三)春節(jié)期間零售點(diǎn)、城市長(zhǎng)期零售點(diǎn)實(shí)行專店銷售。鄉(xiāng)村長(zhǎng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專柜銷售時(shí)，安排專人銷售，專柜相對(duì)獨(dú)立，并與其他柜臺(tái)保持一定的距離，保證安全通道暢通;
(四)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;
(五)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取零售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在地發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書、零售點(diǎn)及其周圍安全條件說(shuō)明和發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十八條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。
第十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定，并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
第二十條零售許可證上載明的儲(chǔ)存限量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定。
第二十一條零售許可證的有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人、零售場(chǎng)所和許可范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得零售許可證。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。
批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
第二十三條禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲(chǔ)存(零售)場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹。
煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量，不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)等級(jí)和核定限量。
零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量，不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。
第二十四條批發(fā)企業(yè)對(duì)非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過(guò)期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善銷毀。
對(duì)執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹，不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫(kù)存放。
第二十五條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。
黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購(gòu)、銷售記錄，應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買或者銷售之日起3日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案。
第二十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)(辦公)場(chǎng)所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證正本。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)留存批發(fā)許可證副本。
第二十八條對(duì)違反本辦法規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度和信息化管理系統(tǒng)，并定期向社會(huì)公告取證企業(yè)的名單。
省級(jí)安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的監(jiān)督檢查，并于每年3月15日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)告安全監(jiān)管總局。
第三十條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第五章法律責(zé)任
第三十一條對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
第三十二條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，或者在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的;
(二)采購(gòu)和銷售質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的;
(三)在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹的;
(四)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉(cāng)庫(kù)以外儲(chǔ)存煙花爆竹的;
(五)對(duì)假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀的;
(六)未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的;
(七)未將黑火藥、引火線的采購(gòu)、銷售記錄報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案的;
(八)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后，未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)的;
(九)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址，未申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)的;
(十)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹的。
第三十三條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其停業(yè)整頓，依法暫扣批發(fā)許可證，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷批發(fā)許可證：
(一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷售煙火藥、黑火藥、引火線的;
(二)向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;
(三)向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第三十四條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責(zé)令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷零售許可證：
(一)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;
(二)銷售禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第三十五條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上30000元以下的罰款：
(一)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未重新辦理零售許可證的;
(二)存放的煙花爆竹數(shù)量超過(guò)零售許可證載明范圍的。
第三十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，責(zé)令其停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。
第三十七條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理，該申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，該經(jīng)營(yíng)單位3年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未依法履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審查、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定，暫扣、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。
第六章附則
第四十條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，具有同等法律效力。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定式樣。
第四十一條省級(jí)安全監(jiān)管局可以依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十二條本辦法自20xx年12月1日起施行，安全監(jiān)管總局20xx年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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