煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案范文(通用8篇)
編寫工作方案需要從不同的角度分析設(shè)計(jì)。在公司將要做一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,提前準(zhǔn)備多種方案,可以更好的幫助領(lǐng)導(dǎo)做決策,相信大家又在為寫工作方案犯愁了吧!下面是小編收集整理的煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案范文(通用8篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案1
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組),由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)人武部部長任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”),由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門抽調(diào)人員組成。
鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
鎮(zhèn)燃放辦職責(zé):制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織、協(xié)調(diào)各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;落實(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘ╂(zhèn)級部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對消防安全重點(diǎn)單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)財(cái)政辦:負(fù)責(zé)落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)配合區(qū)級相關(guān)職能部門開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管所查處無證無照經(jīng)營行為;配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品;組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,要在春節(jié)前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,落實(shí)巡查守護(hù)措施,確保無重大安全隱患;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案;加之春節(jié)將至,學(xué)生放假,大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié),傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁,入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈,森林火災(zāi)隱患十分突出,應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟
(一)動員部署(20xx年12月31日前)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
。ǘ┬麄饕龑(dǎo)(即日起至20xx年1月20日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,于20xx年1月3日啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法;在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語;春節(jié)期間,在公交車及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點(diǎn)、儲存點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查;圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(jié)(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善安全管理制度和長效機(jī)制。
四、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要針對重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,注重教育。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據(jù)疫情防控要求,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實(shí)效。
。ㄈ┮婪▌澏ń、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布;車站、;返劝踩Wo(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
。ㄋ模﹪(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
。ㄎ澹╅_展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險(xiǎn)源,有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
(六)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)委會等各方力量,開展巡邏監(jiān)控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作,社區(qū)每個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)落實(shí)1—2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導(dǎo)組對禁放場所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到及時(shí)救治。石灘派出所要加強(qiáng)巡查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢,精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實(shí)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時(shí)報(bào)送情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng),落實(shí)專人匯總、報(bào)送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月10日和2月5日前報(bào)送鎮(zhèn)燃放辦。
煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案2
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”),有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸及燃放等行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,為元旦、春節(jié)和冬奧會殘奧會期間營造安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┱J(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的人員和車輛。
(二)深入排查鄉(xiāng)村各類經(jīng)營門店、集貿(mào)市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的地點(diǎn)。
。ㄈ┤媾挪槌青l(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區(qū)域,嚴(yán)防煙花爆竹非法運(yùn)輸、回流和流入。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作分工
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū))、鎮(zhèn)直各單位要落實(shí)屬地責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作,主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人,要成立煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長,要親自抓,負(fù)總責(zé),全面開展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作,層層簽訂責(zé)任書,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
。ǘ┕膊块T負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn),打擊查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個(gè)人要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷毀沒收的煙花爆竹。
。ㄈ╂(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可。
。ㄋ模┕ど趟、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門取締和打擊非法、違法經(jīng)營煙花爆竹行為,對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查,打擊上述銷售市場的非法行為。
(五)其他各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動,從20xx年12月開始,到20xx年3月底結(jié)束。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)排查
鎮(zhèn)、村兩級,成立由鎮(zhèn)級主要負(fù)責(zé)人任組長、相關(guān)部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“打非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案,明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn);鎮(zhèn)、村兩級層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)網(wǎng)格化管控措施,對煙花爆竹各類非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查,尤其對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車輛逐一排查并登記造冊,確保排查不走形式、不走過場,不留死角、不存盲區(qū)。
。ǘ┙M織督導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊(duì)等部門,成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪、重點(diǎn)抽查等方式,持續(xù)對各村(社區(qū))煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保壓力傳導(dǎo)到基層。
五、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要高度重視,周密安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)施舉報(bào)獎勵,確保“打非”專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式,利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報(bào)、懸掛標(biāo)語橫幅等多項(xiàng)措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會各界知曉度、配合度和支持度,努力營造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
。ㄈ┍3指邏簯B(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取專項(xiàng)督查、執(zhí)法檢查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等多種形式,進(jìn)行全面深入排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)分析解決問題,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅(jiān)決予以清除,對構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我縣煙花爆竹禁放工作要求,縣政府決定,自即日起,在全縣范圍內(nèi)開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實(shí)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,切實(shí)滿足廣大人民群眾對清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求,加快建設(shè)富強(qiáng)、文明、宜居縣城。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長、公安局長張磊任組長,縣大氣辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,全面負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作實(shí)施,具體組織落實(shí)煙花爆竹禁放措施?h公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),教育引導(dǎo)廣大群眾支持配合、自覺遵守;嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致空氣質(zhì)量綜合指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、工作步驟
。ㄒ唬┘行麄麟A段(即日起至20xx年1月17日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量,最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面,全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳,動員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年1月18日至20xx年2月5日)
在集中宣傳的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動社會力量,組織開展全區(qū)域、滾動式的巡邏查控,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,適時(shí)適度依法公開曝光典型案例。
(三)總結(jié)固化階段(20xx年2月6日至20xx年2月28日)
認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動中取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步固化經(jīng)驗(yàn)做法,通過細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作,形成禁放煙花爆竹的長效機(jī)制。
五、任務(wù)分工
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實(shí)履行禁放煙花爆竹工作的屬地責(zé)任,全面扎實(shí)組織開展動員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項(xiàng)工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)主要行政負(fù)責(zé)人要親自組織研究禁放工作,制定具體工作方案,召開會議進(jìn)行全面部署,并召開專題會議,調(diào)度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、標(biāo)語條幅、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》(附件1)等方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強(qiáng)化事前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將轄區(qū)按照網(wǎng)格化管理落實(shí)管控責(zé)任,包片(包村)干部要結(jié)合村干部摸清各村婚喪戶,提前介入,嚴(yán)防燃放煙花爆竹。四是強(qiáng)化巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在春節(jié)、初三、初五等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面深入、扎實(shí)有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
。ǘ┛h政府有關(guān)部門
1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度,單位燃放煙花爆竹的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位處10000元以上50000元以下罰款,同時(shí)追究單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任;個(gè)人燃放煙花爆竹的,對個(gè)人依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》處100元以上500元以下罰款;對儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的,依據(jù)《治安管理處罰法》,依法給予行政拘留處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、縣應(yīng)急局。嚴(yán)查非法銷售煙花爆竹行為。
3、縣住建局。督促企業(yè)落實(shí)禁放規(guī)定,嚴(yán)禁奠基、封頂?shù)雀黝悜c典活動燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)各沿街門店的禁放規(guī)定落實(shí)與查處,在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4、縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)配合禁放工作,對環(huán)境進(jìn)行檢測,并向政府提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
5、縣交通局。加大客運(yùn)站點(diǎn)的檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車輛的行為,對不聽勸阻的,移交公安機(jī)關(guān)處理。督促客運(yùn)公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動屏幕播放煙花爆竹禁放標(biāo)語。
6、縣民政局。加強(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料;二嚴(yán)格要求殯儀館辦理殯葬手續(xù)時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,強(qiáng)化殯儀館及其周邊的管理,凡發(fā)現(xiàn)在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),追究殯儀館的連帶責(zé)任。
7、縣教育局。組織學(xué)生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動,發(fā)揮學(xué)生的作用,監(jiān)督家長摒棄陋習(xí),不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長定期下發(fā)宣傳短信,教育廣大師生及家長積極遵守。
8、縣市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)向各商業(yè)娛樂場所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規(guī)定,加大對飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度,并與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責(zé)任書,確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。
9、縣融媒體中心。負(fù)責(zé)禁放工作的新聞宣傳工作,組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)法律法規(guī),倡導(dǎo)和教育群眾自覺遵守規(guī)定;對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光,積極鼓勵群眾舉報(bào)各類煙花爆竹違法犯罪行為。
10、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位。落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求,杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲運(yùn)煙花爆竹行為,對本單位人員進(jìn)行安全宣傳教育,確保將縣政府禁放規(guī)定傳達(dá)到每一名工作人員,在婚喪嫁娶等活動中摒棄燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習(xí),帶頭執(zhí)行我縣禁放規(guī)定。
。ㄈ┲攸c(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任分工
按照全民參與、齊抓共管的原則,結(jié)合大氣污染防治,將主城區(qū)(東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內(nèi))以內(nèi)區(qū)域劃分為8個(gè)區(qū)域(附件2)。
1、縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)區(qū)域1(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
2、縣交通局負(fù)責(zé)區(qū)域2(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
3、縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)區(qū)域3(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
4、縣公安局負(fù)責(zé)區(qū)域4(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
5、縣住建局負(fù)責(zé)區(qū)域5和區(qū)域6(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
6、縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)區(qū)域7和區(qū)域8(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責(zé)任單位于除夕17時(shí)至22時(shí),除夕23時(shí)至初一凌晨1時(shí),初一6時(shí)至9時(shí),初三7時(shí)至11時(shí),初五6時(shí)至9時(shí),初八8時(shí)至11時(shí),十五晚19時(shí)至22時(shí)等重點(diǎn)時(shí)段,由主管副職帶隊(duì),成立每個(gè)責(zé)任區(qū)不少于4人的.巡邏隊(duì),對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查,巡查情況及照片、視頻實(shí)時(shí)反饋至大氣攻堅(jiān)群。
發(fā)現(xiàn)非法燃放行為的,立即教育勸阻,經(jīng)教育勸阻無效的,第一時(shí)間向公安等部門反映,由轄區(qū)公安等部門依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的,同時(shí)通報(bào)縣紀(jì)委,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋=谷挤艧熁ū袷强h委、縣政府的重大決策部署,是我縣精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,一把手要親自組織,制定本單位具體工作措施,指定專人負(fù)責(zé),全力推進(jìn)工作開展,做到態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,務(wù)求實(shí)效。
。ǘ┟芮信浜稀8鲉挝灰喂虡淞ⅰ耙槐P棋”思想,既講分工,又講合作,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,確保完成任務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),單位一把手對本單位搞好督導(dǎo),嚴(yán)格按照要求,強(qiáng)力推進(jìn)禁放工作開展。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)。大氣辦要對各有關(guān)單位禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對因工作不力導(dǎo)致違法燃放、銷售、儲運(yùn)、運(yùn)輸煙花爆竹行為發(fā)生的進(jìn)行通報(bào),對造成重大影響的,提交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對責(zé)任單位一把手和主管責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),確保禁放工作取得實(shí)效。
煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案4
為全面貫徹執(zhí)行市人大關(guān)于全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議,落實(shí)《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作(簡稱“全域禁放”,下同),防治大氣污染,保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全,確保全域禁放工作落到實(shí)處,特制訂本方案:
一、指導(dǎo)思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標(biāo),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅(jiān)持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,改善和加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,加快建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桃林鎮(zhèn)全域禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長彭慶楚任組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李岳才任副組長,城建規(guī)劃環(huán)保站、安監(jiān)站、工商所、派出所、農(nóng)技站、民政辦主要負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“全域禁放辦”),辦公室設(shè)鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保站,由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負(fù)責(zé)全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
三、主要職責(zé)分工
。ㄒ唬┏墙ㄒ(guī)劃環(huán)保站:負(fù)責(zé)全域禁放日常工作落實(shí),包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負(fù)責(zé)監(jiān)測鎮(zhèn)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
。ǘ┌脖O(jiān)站:負(fù)責(zé)組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫(點(diǎn)),負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫(點(diǎn))的清庫(點(diǎn))禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
。ㄈ┡沙鏊贺(fù)責(zé)對“違禁”案件進(jìn)行查處,及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
。ㄋ模┕ど趟贺(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作;對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(點(diǎn))要堅(jiān)決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
。ㄎ澹┟裾k:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
。┺r(nóng)技站:協(xié)助城建規(guī)劃環(huán)保站做好除集鎮(zhèn)范圍外村(社區(qū))全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
四、禁放規(guī)定
。ㄒ唬┙艜r(shí)間和范圍:從20xx年12月15日起全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┙欧N類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
(三)處罰和舉報(bào)獎勵:單位違規(guī)燃放的,對直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處以罰款;個(gè)人違規(guī)燃放的,對燃放者(或監(jiān)護(hù)人)處以罰款;在賓館、飯店等公共場所違規(guī)燃放的,除對燃放個(gè)人(或監(jiān)護(hù)人)進(jìn)行處罰外,對場所經(jīng)營責(zé)任人處以罰款;對阻礙公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機(jī)關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
凡提供違規(guī)燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為線索,執(zhí)法機(jī)關(guān)依線索查獲違法行為的給舉報(bào)人現(xiàn)金獎勵(具體舉報(bào)獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)執(zhí)行)。
五、工作步驟及時(shí)間安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(即日起至20xx年12月15日)
1、鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內(nèi)容,作為年度考核、評優(yōu)的重要依據(jù)。制定全域禁放工作考核細(xì)則,明確獎懲措施。
2、鎮(zhèn)全域禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法,組建全域禁放聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),出臺《桃林鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》和《桃林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,制定《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。
3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳,做到鎮(zhèn)域全覆蓋,村組必到,制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標(biāo)語橫幅,集鎮(zhèn)至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展全域禁放宣傳,營造濃厚宣傳氛圍。
4、召開全域禁放工作動員大會,動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。
5、安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好對于煙花爆竹銷售門店的關(guān)停工作,一要送達(dá)通知,確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等;二要根據(jù)門店證照期限開展聯(lián)合執(zhí)法行動,分步驟予以關(guān)停,在12月15前全部關(guān)停到位;三要積極聯(lián)系外銷,由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷,盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時(shí)各村(社區(qū))要配合安監(jiān)站做好本村(社區(qū))沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點(diǎn)的排查關(guān)停工作。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年12月15日至20xx年5月底)
1、以村(社區(qū))為單位,實(shí)行干部帶班、分片包干制,組織鎮(zhèn)村力量巡查勸導(dǎo),加強(qiáng)對商店、攤點(diǎn)的檢查力度,建立工作臺賬;聯(lián)合公安、安監(jiān)等職能部門,對仍在銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的,一律予以沒收,集中統(tǒng)一銷毀,有效落實(shí)全域禁放各項(xiàng)措施。
2、相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度,并適時(shí)將查處的典型案例予以公開曝光。
3、向社會公布全域禁放舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎勵制度,動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)里不定期開展全域禁放工作督查,通報(bào)落實(shí)情況,對排名末位的村(社區(qū))通報(bào)批評,并由組織和紀(jì)檢部門問責(zé)。
(三)鞏固長效階段(20xx年6月至20xx年12月底)
1、動員和組織村(社區(qū))治安巡邏隊(duì)及社會力量開展日常巡查,建立和完善村(社區(qū))委會自我管理,自我約束的長效管理機(jī)制。
2、派出、城建、安監(jiān)等職能部門常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各單位務(wù)必高度重視,從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)桃林良好形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識全域禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按站上級部署,采取積極有效措施,抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要迅速行動,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設(shè)置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌,各村(社區(qū))必須將禁炮工作納入村規(guī)民約,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本單位黨員干部及其他工作人員的教育,組織學(xué)習(xí)全域禁放相關(guān)規(guī)定,做模范遵守,并通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。全域禁放辦要組織明察暗訪,對工作流于形式、群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評。對通報(bào)批評的單位,由該單位主要負(fù)責(zé)人向政府作出書面情況說明;連續(xù)兩次通報(bào)批評的,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;連續(xù)三次通報(bào)批評的,由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問責(zé)。
煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案5
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作,減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號)要求,結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、社會面安全穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬┙值擂k事處組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記、辦事處主任任組長,街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長,街道黨政辦、黨群辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財(cái)政辦、社區(qū)事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任,應(yīng)急辦主任任辦公室副主任,應(yīng)急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責(zé):制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)和各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),與村(居)簽訂責(zé)任書;組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作;協(xié)調(diào)、配合區(qū)有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘ└鞑块T、單位職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,街道相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對在轄區(qū)內(nèi)燃放和違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴(yán)厲打擊,保證市民過一個(gè)寧靜、祥和的春節(jié)。
街道應(yīng)急辦:配合區(qū)應(yīng)急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為;督促指導(dǎo)加油(氣)站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道黨群辦:負(fù)責(zé)制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財(cái)政辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
街道城管服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤、化糞池管理等安全隱患排查、整治,消除安全隱患。
街道城管執(zhí)法大隊(duì):加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為,應(yīng)立即上報(bào)街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道社事辦:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等區(qū)域的看護(hù);負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因違法燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦:負(fù)責(zé)對轄區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范。
街道社區(qū)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)禁放的宣傳力度;督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)文娛場所、旅游景點(diǎn)、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道平安辦:負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場監(jiān)管所:配合派出所對轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點(diǎn)查處工作。
李家沱派出所:依法查處轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違法行為,依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
街道各部門和相關(guān)單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場所明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
(三)各村(居)職責(zé)
各村(居)是禁放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,經(jīng)辦人員是具體責(zé)任人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁放煙花爆竹安全管理工作,組織物業(yè)等社會力量加大禁放的宣傳力度,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,會同派出所、應(yīng)急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
三、工作步驟
第一階段:制定方案(12月15日前)。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和安全守護(hù)措施。明確網(wǎng)格內(nèi)管控人員,全面啟動各項(xiàng)工作。
第二階段:宣傳引導(dǎo)(即日起至2月15日)。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》,結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場所、進(jìn)宗教場所、進(jìn)商場市場、進(jìn)賓館酒店的要求,采取掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式,提升群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:集中查處(1月20日—30日)。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段:全面管控(1月31日—2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)轄區(qū)禁放規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段:工作總結(jié)(2月16日—2月28日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,街道禁放辦組織各成員單位及各村(居)認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施,認(rèn)真研判形勢,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好方案制定、動員布置、宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
。ǘ⿵(qiáng)化動員部署。街道召開動員部署大會,各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案,逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員,層層動員、狠抓落實(shí)。
。ㄈ┘訌(qiáng)源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的要求,由應(yīng)急辦牽頭進(jìn)行巡查,確保轄區(qū)內(nèi)“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭,在轄區(qū)外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn),防止煙花爆竹流入本轄區(qū);督促長途汽車站、碼頭、公交客運(yùn)、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
。ㄋ模﹫(jiān)決打非治違。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場、貨運(yùn)碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災(zāi)區(qū)”為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化重點(diǎn)管控。各村(居)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),組織專門力量,以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制,建立健全轄區(qū)專人管控工作責(zé)任制度。街道各部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,深入一線指導(dǎo)檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務(wù)等級,加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控,及時(shí)查處燃放行為。
。﹪(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。街道黨政辦和紀(jì)工委加強(qiáng)對20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導(dǎo)檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關(guān)部門和相關(guān)單位工作開展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo),并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報(bào)、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)報(bào)警數(shù)、成災(zāi)死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標(biāo)予以通報(bào)。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
。ㄆ撸┘皶r(shí)報(bào)送信息。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要落實(shí)專人收集報(bào)送有關(guān)工作情況,按要求及時(shí)報(bào)送街道禁放辦。各村(居)于20xx年12月15日前報(bào)送工作方案、禁放領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表(見附件1),禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表(見附件2);于20xx年2月10日前報(bào)送工作總結(jié)。
煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案6
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強(qiáng)溝通和配合,相互支持,密切合作,依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,提高企業(yè)安全管理水平,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實(shí)效,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:唐民華
副組長:趙宏、劉廷旺
成員:安監(jiān)站成員、派出所成員、市場監(jiān)管站成員、各村委負(fù)責(zé)人。
聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
二、工作要求
1.從即日起,安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織,每月組織不少于兩次以上(重點(diǎn)時(shí)段三次以上)聯(lián)合執(zhí)法,全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,杜絕事故發(fā)生。
2.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門各司其職,建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機(jī)制,開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的“打非”行動,按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,嚴(yán)肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹相關(guān)人員的法律責(zé)任,及時(shí)向社會公布調(diào)查處罰結(jié)果。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法中,對查處的非法違法行為,要追根溯源,查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道,嚴(yán)肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供原料和銷售渠道的單位和個(gè)人的責(zé)任,徹底斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營鏈條。
三、強(qiáng)化煙花爆竹包保責(zé)任制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全管理,切實(shí)做好煙花爆竹安全管理責(zé)任包保工作,遏制事故發(fā)生,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,按照屬地管理原則,在全鎮(zhèn)實(shí)行煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組領(lǐng)導(dǎo)包戶的三級聯(lián)動包保責(zé)任長效機(jī)制。
。ㄒ唬┕ぷ饕
1、建立煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)包保長效機(jī)制,細(xì)化責(zé)任,明確到人,按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則,對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶,要委派專人包保,盯死看牢,嚴(yán)防事故的發(fā)生。進(jìn)一步提高隱患排查整治效率,有效防范和預(yù)防事故。
2、領(lǐng)導(dǎo)對包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時(shí)時(shí)對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查,做到不留死角,不留盲區(qū),全面覆蓋,并積極配合相關(guān)部門打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
四、規(guī)范煙花爆竹流向登記管理制度
根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求,建立煙花爆竹登記臺賬,對煙花爆竹的購進(jìn)、銷售等進(jìn)行如實(shí)、逐項(xiàng)登記,不得虛填、漏填。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進(jìn)貨,嚴(yán)禁購銷非法違法產(chǎn)品。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)建立流向登記臺賬,由安監(jiān)站、派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)流向登記臺賬。
零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請,經(jīng)審核同意,上報(bào)縣安監(jiān)局審批通過,方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)貨。
五、完善煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理制度
為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,及時(shí)消除各類事故隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)精神,一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊、縱向到底,深挖細(xì)找,不留盲區(qū),不留死角,認(rèn)真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺賬。二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式、強(qiáng)化執(zhí)法,按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治,并建立隱患排查臺賬。
六、制定有獎舉報(bào)制度
根據(jù)縣委縣政府20xx年工作安排部署,建立健全舉報(bào)獎勵制度,加大獎勵力度。
。ㄒ唬└鞔逡獜V泛開展宣傳教育,通過各種形式向廣大群眾及中小學(xué)生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性,教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報(bào)非法行為。
。ǘ┡e報(bào)者所提供情況一經(jīng)核實(shí)的,從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的給以獎勵,獎金金額500元,并對舉報(bào)者進(jìn)行表揚(yáng)、鼓勵、保密。
煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強(qiáng)煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅(jiān)決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┖侠硪(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅(jiān)持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締不符合布點(diǎn)規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強(qiáng)對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計(jì)用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
。ㄈ┘訌(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時(shí)向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,落實(shí)責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認(rèn)識煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關(guān)部門聯(lián)動配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
(二)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識。利用此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作契機(jī),廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實(shí)效。
煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案8
近日,全市安全生產(chǎn)工作會議上提到:“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸行為,結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)紅線意識和底線思維,堅(jiān)持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
三、行動時(shí)間
即日起至2023年2月28日
四、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動的責(zé)任主體,組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會,組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,在區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放行為,對構(gòu)成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對煙花爆竹經(jīng)營零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場,依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運(yùn)輸管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運(yùn)員的資格管理。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)冗`法行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項(xiàng)整治內(nèi)容
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
。ǘ┪唇(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為;
。ㄈ┪唇(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為;
。ㄋ模┪唇(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹;
。ㄎ澹┪唇(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營場所(異地經(jīng)營)行為;
。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品,將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;
。ㄆ撸熁ū窳闶鄣甏嬖凇跋碌晟险、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn),與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為;
。ò耍┝闶鄣赇N售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
六、工作任務(wù)
(一)全面開展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹的場所進(jìn)行重點(diǎn)排查,對重點(diǎn)村居(以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營儲存行為的村居)、重點(diǎn)戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶)、重點(diǎn)人員(以前參與非法經(jīng)營、儲存的人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場所全面排查到位。
(二)全面開展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊以及對群眾舉報(bào)線索進(jìn)行及時(shí)核實(shí),確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為無處藏身。
。ㄈ┤骈_展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴(yán)重危害,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹活動。
(四)全面開展舉報(bào)獎懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過微信群等方式公布舉報(bào)電話,張貼舉報(bào)獎勵制度,依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袨,對舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡(gè)人,按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動上手,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
。ǘ┮婪ㄒ酪(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保專項(xiàng)整治工作職責(zé)明確、措施得力,效果明顯。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。對煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報(bào)批評,對因“打非治違”專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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