春節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)方案(精選5篇)
為保障事情或工作順利開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編為大家整理的春節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)方案(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
春節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)方案1
為有效預(yù)防和及時(shí)調(diào)控、消除因新冠疫情等突發(fā)事件帶來(lái)的生活必需品供應(yīng)緊張狀況,確保有效供應(yīng),滿足居民日;旧钚枨,根據(jù)錢塘區(qū)市場(chǎng)供求實(shí)際,制定本方案。
一、適用范圍
。ㄒ唬┻m用地域:錢塘區(qū)范圍。
。ǘ┻m用背景:局部或大部分地區(qū)突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應(yīng)求、價(jià)格異常波動(dòng)、給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)危害等緊急情況下的應(yīng)急保障供應(yīng)。
。ㄈ┥畋匦杵贩N類:分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材,餅干、方便面等即食食品,水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個(gè)品種(豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆)。
二、工作原則
。ㄒ唬┓䦶闹笓],統(tǒng)一調(diào)度。當(dāng)突發(fā)疫情導(dǎo)致生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),各部門和相關(guān)企業(yè)必須服從區(qū)政府和區(qū)保供專班的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
。ǘ└魉酒渎,密切配合。專班成員充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)配作用,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成整體合力。
。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈。加強(qiáng)生活必需品監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,建立必要的政府儲(chǔ)備,整合應(yīng)急處置資源,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等調(diào)控手段,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
。ㄋ模┓旨(jí)反應(yīng),科學(xué)處置。建立健全四級(jí)快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)了解、掌握生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)情況,正確判斷事件發(fā)展趨勢(shì),采取果斷措施,積極高效地開(kāi)展工作。
。ㄎ澹┱鲗(dǎo),市區(qū)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,堅(jiān)持政府調(diào)撥與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式。
。⿺(shù)字賦能,實(shí)效運(yùn)作。整合線上訂購(gòu)、線下配送零售保供企業(yè)平臺(tái),發(fā)揮數(shù)字資源優(yōu)勢(shì),探索應(yīng)急保供綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),確保線上、線下應(yīng)急保供鏈路暢通。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
以錢塘區(qū)保供專班為主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱專班),由區(qū)政府業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)、區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)政法委(司法局)、區(qū)社會(huì)發(fā)展局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政府辦公室等部門,各街道辦事處為成員單位。專班下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)商務(wù)局),區(qū)商務(wù)局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
錢塘區(qū)保供專班,接受市保供專班指揮,組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急保供工作,與上級(jí)應(yīng)急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機(jī)制。
1、保供專班職責(zé)
。1)確定各成員單位的責(zé)任分工,制定具體工作方案,重點(diǎn)完成應(yīng)急保供隊(duì)伍體系、生產(chǎn)體系、儲(chǔ)存體系、交通體系、監(jiān)管體系、白名單體系等六大體系建設(shè)。
。2)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,決定啟動(dòng)或終止本預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
。3)判斷事件形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展走向,對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
。4)決定生活必需品應(yīng)急供應(yīng)新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。
(5)指導(dǎo)有關(guān)部門做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
(6)研究落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他有關(guān)生活必需品應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
2、辦公室職責(zé)
。1)接到應(yīng)急響應(yīng)指令后,負(fù)責(zé)向?qū)0鄥R報(bào)生活必需品市場(chǎng)波動(dòng)和商品的貨源組織、庫(kù)存及供應(yīng)情況。
。2)對(duì)生活必需品重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的貨源、銷售、庫(kù)存、價(jià)格情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
。3)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
。4)督查有關(guān)部門和單位的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
。5)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,辦公室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)不間斷值班,并設(shè)立熱線電話,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通傳遞。
3、成員職責(zé)
。1)區(qū)商務(wù)局:牽頭做好保供專班的統(tǒng)籌工作;協(xié)助抓好專班會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作;負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),建立健全生活必需品應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),保證應(yīng)急期間商品庫(kù)存、供應(yīng)情況的信息采集上報(bào);做好糧油等生活必需品品的儲(chǔ)備管理及市場(chǎng)調(diào)控工作。負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè);指導(dǎo)有關(guān)生活必需品電商平臺(tái)采購(gòu);指導(dǎo)重點(diǎn)生活必需品的補(bǔ)貨補(bǔ)柜;牽頭組織生活必需品應(yīng)急保障供應(yīng)具體商品的采購(gòu)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);適時(shí)啟動(dòng)并組織聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制。
。2)區(qū)委辦公室(數(shù)字化改革專班):對(duì)接市級(jí)層面,做好全區(qū)云網(wǎng)等基礎(chǔ)資源及一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)、組件等能力支撐。配合建設(shè)生活必需品數(shù)字保供平臺(tái);配合市級(jí)研發(fā)、推行封閉區(qū)域線上供求信息通聯(lián)渠道;
(3)區(qū)發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)部門間綜合協(xié)調(diào)工作,開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,必要時(shí)建議采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施或者緊急措施并組織實(shí)施,保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
(4)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作。
。5)區(qū)經(jīng)信局:聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè),確保生產(chǎn)不中斷,本地供應(yīng)不受影響。
。6)區(qū)公安分局:牽頭生活必需品交通通行保障,負(fù)責(zé)保障市內(nèi)外運(yùn)輸通暢;依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為,協(xié)調(diào)處置有關(guān)群體性的事件。根據(jù)保供專班名單,儲(chǔ)備電子通行證,并對(duì)照響應(yīng)等級(jí)激活。
。7)區(qū)政法委(司法局):提供紅黃碼申訴操作手冊(cè),協(xié)調(diào)解決保供人員健康碼問(wèn)題。
(8)區(qū)社會(huì)發(fā)展局:收集封閉區(qū)域社會(huì)救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區(qū)生活必需品保供工作。指導(dǎo)相關(guān)生活必需品保供企業(yè)衛(wèi)生防疫工作;聯(lián)系協(xié)調(diào)跨地區(qū)保供的疫情防控事宜。
。9)區(qū)應(yīng)急管理局:管理、分配上級(jí)應(yīng)急管理部門下?lián)艿膽?yīng)急生活必需品并監(jiān)督使用。
。10)區(qū)財(cái)政局:按規(guī)定做好應(yīng)由區(qū)本級(jí)承擔(dān)的生活必需品應(yīng)急保供所需資金的保障。
(11)區(qū)住建局:牽頭指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)做好封控小區(qū)生活必需品與小區(qū)居民之間最后一站的運(yùn)送,做好封控小區(qū)臨時(shí)無(wú)接觸生活物資自提點(diǎn)的建設(shè)、管理與維護(hù)。
。12)區(qū)交通運(yùn)輸局:牽頭負(fù)責(zé)生活必需品區(qū)內(nèi)外交通運(yùn)輸保障。建立生活必需品運(yùn)輸藍(lán)色通道,確保突發(fā)事件情形下應(yīng)急商品運(yùn)輸時(shí)的道路暢通。
(13)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn),動(dòng)員基地農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)應(yīng)急投放市場(chǎng);參與協(xié)調(diào)上述生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。
。14)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:牽頭對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷鏈?zhǔn)称、進(jìn)口水果的物防工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入查驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);嚴(yán)厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價(jià)、以次充好、以假充真等違法行為。
。15)各街道辦事處:承擔(dān)屬地管理責(zé)任,開(kāi)展生活必需品供應(yīng)相關(guān)工作,重點(diǎn)解決生活物資供應(yīng)送進(jìn)小區(qū)事宜。
4.體系建設(shè)目標(biāo)及責(zé)任單位
。1)應(yīng)急保供隊(duì)伍體系:建立健全兩支隊(duì)伍,一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊(duì)伍,另一支覆蓋區(qū)級(jí)骨干銷售網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)保聯(lián)供隊(duì)伍。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
。2)應(yīng)急保供生產(chǎn)體系:能夠滿足極端特殊情況下,杭州本地種植、養(yǎng)殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務(wù)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)。
。3)應(yīng)急保供儲(chǔ)存體系:著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)等各類緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下,按七天以上供應(yīng)量,建設(shè)相應(yīng)的生活必需品儲(chǔ)存體系。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
。4)應(yīng)急保供交通體系:確定應(yīng)急保供指揮車輛、生產(chǎn)及物流車輛,儲(chǔ)備急保供電子通行證,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)指令,啟動(dòng)/中止應(yīng)急通行制度。由區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)。
(5)應(yīng)急保供監(jiān)管體系:全方位監(jiān)管應(yīng)急保供物防及食品安全;維護(hù)應(yīng)急物資供應(yīng)市場(chǎng)秩序。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。
(6)應(yīng)急保供白名單體系:確定應(yīng)急指揮、生產(chǎn)、銷售、配送人員名單,確保應(yīng)急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運(yùn)轉(zhuǎn),確?鐓^(qū)供應(yīng)司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會(huì)發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)。
四、事件分級(jí)及處置
根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)照相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場(chǎng)供應(yīng)波動(dòng)程度,生活必需品應(yīng)急保供分4個(gè)級(jí)別響應(yīng),依次對(duì)應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí)),分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。根據(jù)區(qū)政府或疫情防控辦指令,分別觸發(fā)不同應(yīng)對(duì)級(jí)別。
。ㄒ唬┮话闱闆r(Ⅳ級(jí))響應(yīng):區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)采取緊急應(yīng)對(duì)疫情況。啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。保供專班成員待崗待命,保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調(diào)整儲(chǔ)備,加大庫(kù)存。其他生活物資視情增加庫(kù)存。
(二)較大情況(Ⅲ級(jí))響應(yīng):一周內(nèi)在1個(gè)街道發(fā)生疫情,啟動(dòng)黃色預(yù)警。保供企業(yè)按原有保供區(qū)域進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)物資配送。啟動(dòng)區(qū)域白名單及應(yīng)急車輛通行機(jī)制,確保保供車輛及人員在規(guī)定區(qū)域和路線正常行動(dòng)不受影響。
。ㄈ┲卮笄闆r(Ⅱ級(jí))響應(yīng):疫情波及2個(gè)街道,1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前期平均發(fā)病水平2倍以上,啟動(dòng)橙色預(yù)警。在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,實(shí)行專班化運(yùn)作。啟動(dòng)保供聯(lián)盟機(jī)制,市內(nèi)跨區(qū)聯(lián)動(dòng),聯(lián)華、永輝、華潤(rùn)、物美等大型保供企業(yè)根據(jù)指令,按生活必需品種類表內(nèi)容,以每戶3天1份或7天1份進(jìn)行配送供應(yīng)。
。ㄋ模┨貏e重大情況(Ⅰ級(jí))響應(yīng):疫情發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì),嚴(yán)重危及我區(qū)公共衛(wèi)生安全,啟動(dòng)紅色預(yù)警。在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,專班成員集中辦公。申請(qǐng)杭州市聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制支援。
五、預(yù)警研判
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)
成員單位根據(jù)職責(zé)分工,監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng),分析保供形勢(shì),匯總供求、生產(chǎn)、調(diào)動(dòng)、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況,并向?qū)0噢k公室通報(bào)。通報(bào)應(yīng)急保供信息應(yīng)包括報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式,時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和需求,已采取的措施、下一步的預(yù)判及建議等內(nèi)容。
(二)信息研判和報(bào)告
專班辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)指揮生產(chǎn)、加工、配送,必要時(shí)向區(qū)防控辦和市商務(wù)局報(bào)告。
(三)監(jiān)測(cè)對(duì)象
監(jiān)測(cè)企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷售場(chǎng)所。監(jiān)測(cè)區(qū)域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區(qū)及周邊輻射地區(qū)。
。ㄋ模┍O(jiān)測(cè)指標(biāo)
監(jiān)測(cè)生活必需品的庫(kù)存量、進(jìn)貨量、配送量,批發(fā)和零售平均價(jià)格、價(jià)格上漲指數(shù)、供求變化指數(shù)等監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
。ㄎ澹┬畔l(fā)布
生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、指揮協(xié)調(diào)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng),專班領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要,及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查任務(wù)落實(shí)情況。成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員應(yīng)出席會(huì)議,研究工作,受領(lǐng)任務(wù)。
。ǘ┣闆r緊急時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可按照本預(yù)案規(guī)定協(xié)調(diào)指揮各成員單位行動(dòng)。各成員單位應(yīng)按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé)。需要時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、組織應(yīng)急處置行動(dòng)。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)終止。疫情解除,市場(chǎng)供求平穩(wěn)、價(jià)格穩(wěn)定、秩序正常,根據(jù)區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦指令,由保供專班發(fā)出終止應(yīng)急響應(yīng)決定,并由專班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。
七、后期處置
。ㄒ唬┛偨Y(jié)。生活必需品供應(yīng)應(yīng)急保供完畢,由區(qū)商務(wù)局會(huì)同各職能部門及時(shí)對(duì)應(yīng)急保障行動(dòng)中的處置情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)匯報(bào),報(bào)保供專班并通報(bào)有關(guān)單位。必要時(shí),可向社會(huì)公眾進(jìn)行公布。
。ǘ┭a(bǔ)償。各單位對(duì)應(yīng)急保障過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)予以結(jié)算,對(duì)應(yīng)急保供期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評(píng)估并給予合理補(bǔ)償。對(duì)緊急情況為保障民生必須開(kāi)支經(jīng)費(fèi),納入?yún)^(qū)疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌解決。
。ㄈ┆(jiǎng)懲。區(qū)應(yīng)急保供專班要對(duì)處置生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),因貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄋ模┩晟啤19⿲0噢k公室對(duì)本預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行研究,提出改進(jìn)措施,并根據(jù)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)的'發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)政府及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開(kāi)展本轄區(qū)的應(yīng)急保供工作。根據(jù)需要及時(shí)調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急保供,及時(shí)組織生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)度生活必需品各類物資,尤其是解決應(yīng)急保供物資最后100米問(wèn)題。與市疫情防控應(yīng)急保供專班協(xié)作,滿足封控區(qū)域人民群眾基本生活需求。
春節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)方案2
近期,國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,健全完善制度機(jī)制,探索務(wù)實(shí)管用措施,取得了積極成效。當(dāng)前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段,在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí),做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持地方首責(zé),強(qiáng)化市長(zhǎng)主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問(wèn)題,切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
統(tǒng)一指揮,屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)(縣)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本,快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)精準(zhǔn)防控,迅速及時(shí)應(yīng)對(duì),減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)運(yùn)行情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際,科學(xué)分區(qū)分類,實(shí)施差異化措施,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同應(yīng)對(duì)疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
。ㄈ┲饕繕(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有效落實(shí),“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng),全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善,保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全,為服務(wù)全國(guó)疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系
。ㄒ唬┙⒔y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響,研究部署重點(diǎn)工作,制定調(diào)整應(yīng)急保供方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測(cè)管理等各項(xiàng)工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí),全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),保障居民生活需求。
三、加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┳龊萌粘1O(jiān)測(cè)預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道,分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫(kù)存數(shù)量,制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案,細(xì)化采購(gòu)、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測(cè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息,科學(xué)研判市場(chǎng)形勢(shì),及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
。ǘ┕芎糜煤谜畠(chǔ)備。落實(shí)國(guó)家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí),確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合城市實(shí)際,遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù),按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
。ㄈ┳ズ瞄L(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接,推廣線上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車專線配貨,提高對(duì)接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作,實(shí)現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī);潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地,保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱為“臨時(shí)交易場(chǎng)所”),布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體,制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
四、千方百計(jì)穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
。ㄒ唬┐_保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴(yán)禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及廣大農(nóng)戶,開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求,采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè),有序組織開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)?山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過(guò)組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開(kāi)展委托服務(wù)等應(yīng)急措施,在采取核酸檢測(cè)、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市;達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
。ǘ┐_保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場(chǎng)、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開(kāi)展,穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開(kāi)工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無(wú)接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
。ㄈ┯行蚪M織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行消殺,加強(qiáng)人員防護(hù),嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問(wèn)題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下,保證必要的人員開(kāi)展產(chǎn)后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸通道
。ㄒ唬┲μ嵘\(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國(guó)互認(rèn),做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)通用,有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測(cè),對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過(guò)48小時(shí)的,可采用“核酸檢測(cè)+抗原檢測(cè)”方式,抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測(cè)點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
。ㄈ┳龊脩(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場(chǎng)站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場(chǎng)站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所并公布啟用信息,嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問(wèn)題。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理,對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
六、切實(shí)用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對(duì)接機(jī)制
(一)發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購(gòu)本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場(chǎng)需求。加大外埠調(diào)運(yùn),迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接,按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無(wú)接觸接駁”等方式,采購(gòu)“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
。ǘ﹦(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢(shì),組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉(cāng)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)、前置倉(cāng)、銷地倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì),搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
。ㄈ┲鲃(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)需要的,各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),進(jìn)一步拓寬貨源渠道,增強(qiáng)市場(chǎng)供給。
七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場(chǎng)投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商超企業(yè)、社區(qū)菜市場(chǎng)等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源,確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等關(guān)停的,要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來(lái)。
。ǘ┓艑捠袃(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì),放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策,及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實(shí)疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開(kāi)展運(yùn)輸工作。
。ㄈ┍3直匾ぷ魅藛T。嚴(yán)禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超以及臨時(shí)交易場(chǎng)所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測(cè)、休息用餐等服務(wù)場(chǎng)所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送
(一)科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無(wú)接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn),采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無(wú)接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
。ǘ┍U献銐蚺渌土α。嚴(yán)禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開(kāi)展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開(kāi)展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障,結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測(cè)、洗漱休息、用餐服務(wù)等場(chǎng)所,打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場(chǎng)所的物資配送。特殊情況下,允許無(wú)貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開(kāi)展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下,鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式,方便居民購(gòu)買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過(guò)增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購(gòu)買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無(wú)人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
九、強(qiáng)化工作保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過(guò)度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為,確!安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
春節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)方案3
為全面貫徹落實(shí)省委、省政府,州委、州政府關(guān)于做好應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)相關(guān)工作部署,切實(shí)強(qiáng)化縣域民生商品市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作能力,維護(hù)市場(chǎng)秩序,壓實(shí)各部門的責(zé)任,增強(qiáng)各部門間的協(xié)同和工作統(tǒng)籌,全力保障疫情期間xx縣民生商品市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的相關(guān)工作。結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照生活物資保障屬地責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化生活物資市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警和價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制,確保新冠疫情期間民生商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,滿足居民日常生活需要,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定市。
組織機(jī)構(gòu)和工作任務(wù)
成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xx縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn):附件)。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究部署和組織協(xié)調(diào)全縣疫情防控期間民生商品市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣發(fā)展和改革局,負(fù)責(zé)處理日常工作。
。ㄒ唬⿷(yīng)對(duì)措施方面
1、糧油茶鹽等基本生活物資保供方面。
準(zhǔn)確掌握糧油加工、運(yùn)輸、供應(yīng)、庫(kù)存情況及價(jià)格變化情況,科學(xué)分析研判糧油茶鹽供求形勢(shì),做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。
及時(shí)精準(zhǔn)投放地方儲(chǔ)備,確保市場(chǎng)供應(yīng)不斷檔、不脫銷;加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,全力做好糧油儲(chǔ)運(yùn)、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效街接,確保運(yùn)行暢通,保障高效。
統(tǒng)籌做好軍糧供應(yīng)。
牽頭單位:縣發(fā)展和改革局
責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣糧油公司、縣民貿(mào)公司
2、肉類物資的保供方面。
目前我縣市場(chǎng)售賣的基本為冷凍肉,要積極引導(dǎo)肉類加工、流通企業(yè)及時(shí)投放商業(yè)儲(chǔ)備、商業(yè)庫(kù)存,積極引導(dǎo)本地豬肉、牦牛肉的上市銷售,加大肉制品替代商品的采購(gòu)和供應(yīng),不斷拓寬肉類市場(chǎng)的供應(yīng)渠道。
要進(jìn)一步強(qiáng)化檢疫監(jiān)測(cè)力度,全力保障市場(chǎng)的安全,嚴(yán)禁出現(xiàn)售賣和交易野生動(dòng)物、違規(guī)運(yùn)輸問(wèn)題肉等違法情況發(fā)生。
牽頭單位:縣經(jīng)信和商務(wù)局
責(zé)任單位:縣農(nóng)牧農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林草局、縣公安局
3、蔬菜類物資的保供方面。
強(qiáng)化對(duì)縣域菜市場(chǎng)的管控力度,準(zhǔn)確掌握蔬菜加工、運(yùn)輸、供應(yīng)、庫(kù)存情況及價(jià)格變化情況,科學(xué)分析研判供求形勢(shì),做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。
動(dòng)員農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超做好市場(chǎng)供應(yīng)、儲(chǔ)備和對(duì)接調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。
建立縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)銷大戶的應(yīng)急調(diào)運(yùn)工作措施。
多渠道增加供應(yīng),引導(dǎo)蔬商販加大在蔬菜產(chǎn)地進(jìn)行產(chǎn)銷對(duì)接。
加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,保障蔬菜質(zhì)量安全。
合理安排早春蔬菜種植,備好農(nóng)用物資,做好春耕工作。
牽頭單位:縣農(nóng)牧農(nóng)村局
責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信和商務(wù)局
4、城市供水方面。
城市供水企業(yè)要做好水廠生產(chǎn)區(qū)域防
疫,必要時(shí)應(yīng)采取封閉管理措施。
加強(qiáng)水源地巡查、原水檢測(cè),加強(qiáng)制水工藝流程管理和過(guò)程水、出廠水的檢測(cè),加強(qiáng)管網(wǎng)的維修管理,保證居民生產(chǎn)生活用水。
牽頭單位:縣水利局
責(zé)任單位:縣供水公司
5、電力保障方面。
做好電力供應(yīng)組織,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。
加強(qiáng)對(duì)全縣防疫指揮中心、疾控中心、各卡點(diǎn)和村(社區(qū))監(jiān)測(cè)點(diǎn)等重要場(chǎng)所的電力保障。
對(duì)醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)公用客戶加強(qiáng)供電監(jiān)測(cè),全力保障疫情防控期間城鄉(xiāng)居民電力供應(yīng)穩(wěn)定。
牽頭單位:縣經(jīng)信和商務(wù)局
責(zé)任單位:國(guó)網(wǎng)xx縣電力公司
6、成品油的管控方面。
嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制登記制度,并做好運(yùn)輸車輛的消殺工作。
指導(dǎo)成品油供應(yīng)銷售企業(yè)緊貼市場(chǎng)需求,提前做好市場(chǎng)研判,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),努力拓寬供油渠道,積極落實(shí)成品油資源,優(yōu)先確保藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生防護(hù)用品、生活必需品等應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)某善酚凸⿷?yīng)。
牽頭單位:縣經(jīng)信和商務(wù)局
責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、縣交通運(yùn)輸局
。ǘ⿷(yīng)對(duì)保障方面
1、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理。
做好生活物資市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物交易、以次充好、囤積居奇、哄抬價(jià)格、
虛假宣傳等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)正常生活物資流通秩序。
依法依規(guī)及時(shí)公開(kāi)社會(huì)關(guān)切的主要生活物資供應(yīng)和價(jià)格信息,防止社會(huì)謠言引發(fā)群眾恐慌。
牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、縣林草局
2、加強(qiáng)物流運(yùn)力保障。
強(qiáng)化對(duì)縣內(nèi)機(jī)場(chǎng)國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路的運(yùn)行監(jiān)測(cè)。
鞏固生活物資物流重點(diǎn)線路,確保三不斷(即:保障公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷),保障生活物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先便捷通行。
嚴(yán)禁擅自設(shè)卡、攔截、斷路、封鎖等阻斷交通的違法行為,確保正常的交通秩序,切實(shí)做好生活物資運(yùn)輸司乘人員的自我安全防護(hù)。
牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)信和商務(wù)局、縣公安局
3、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)與預(yù)警。
開(kāi)展全縣主副食品價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)糧油肉蛋菜等主要生活物資價(jià)格情況,做好價(jià)格監(jiān)測(cè)形勢(shì)分祈預(yù)測(cè)及預(yù)警,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查巡視,如有價(jià)格異常波動(dòng),及時(shí)向生活物資保障組報(bào)告。
牽頭單位:縣發(fā)展和改革局
責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各部門要多渠道做好宣傳工作,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心,引導(dǎo)居民理性采購(gòu),避免出現(xiàn)哄搶現(xiàn)象。
牽頭單位:縣委宣傳部
責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革、縣農(nóng)牧農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林草局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、
三、工作要求
(一)履職盡責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各成員單位要高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)單位一把手責(zé)任制,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,采取更有效的措施,精心組織安排,深入實(shí)地開(kāi)展民生商品市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的各項(xiàng)工作,全力保障人民群眾基本生活物資供應(yīng)。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí),全力推進(jìn)工作。
要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)部門協(xié)作,形成監(jiān)管合力,確保工作落實(shí)落地。
各單位要按照職責(zé)分工,有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,嚴(yán)禁出現(xiàn)囤貨居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)、偷獵盜獵非法交易、基本生活物資脫銷等違法行為的發(fā)生。
。ㄈ⿵(qiáng)化引導(dǎo),規(guī)范信息報(bào)送。
進(jìn)一步強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合,規(guī)范物資儲(chǔ)備相關(guān)信息的發(fā)布工作。
充分利用微信、抖音、短信等方式積極引導(dǎo)群眾理性消費(fèi),嚴(yán)防哄搶物資等情況的發(fā)生。
提倡使用微信群、xxx等APP,引導(dǎo)村(社區(qū))居民進(jìn)行分散購(gòu)物、代表購(gòu)物,引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行送貨上門,切實(shí)有效的減少出行量。
春節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)方案4
為進(jìn)一步做好全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作,確保生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅(jiān)持底線思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、特事特辦,全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。
市商務(wù)局確定全市4家大型商超、7家農(nóng)批市場(chǎng)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。
各縣(市、區(qū))挑選一批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強(qiáng)糧、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。
通過(guò)深入調(diào)查摸排,全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況,做到底數(shù)清、情況明。
嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
對(duì)肉、菜承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。
做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)。
〔責(zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門〕
。ǘ┘皶r(shí)備貨補(bǔ)貨。
引導(dǎo)、組織大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、社區(qū)超市、便利店等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所盡早開(kāi)業(yè),及時(shí)與種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)基地(企業(yè))對(duì)接,采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品和方便面、火腿腸、瓶裝水等方便食品,特別要備足大白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲(chǔ)蔬菜,滿足居民長(zhǎng)時(shí)間居家生活的基礎(chǔ)需求。
指導(dǎo)商家提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)居民心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。
〔責(zé)任單位:市商務(wù)局〕
。ㄈ┳龊娩N售預(yù)警。
在疫情持續(xù)期間,各縣(市、區(qū))要組織足夠人手,每天到商場(chǎng)超市特別是大型商超查銷售、查庫(kù)存、查缺貨。
提醒商超通過(guò)在入口處張貼告示、進(jìn)行內(nèi)部廣播等方式,明示庫(kù)存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。
如遇集中搶購(gòu)、脫銷斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府,市商務(wù)局〕
。ㄋ模┨峁┏渥阖浽。
鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型超市赴省市域外采購(gòu)蔬菜、水果等生活必需品。
〔責(zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門〕抓緊組織本地菜采摘、上市,引導(dǎo)動(dòng)員規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)育肥豬適時(shí)出欄,積極有序向市場(chǎng)投放,妥善解決疫情防控措施對(duì)畜禽養(yǎng)殖的影響。
。ㄘ(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)保持生豬活體、凍肉、蔬菜省市兩級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模,確保應(yīng)急時(shí)可投放。
〔責(zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門〕禁止活禽交易、現(xiàn)場(chǎng)宰殺。
〔責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
。ㄎ澹⿻惩ňG色通道。
建立蔬菜運(yùn)送“綠色通道”,為蔬菜車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進(jìn)城問(wèn)題。
(責(zé)任單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村疫情防控工作的指導(dǎo),為蔬菜直采企業(yè)和車輛出入農(nóng)村運(yùn)菜提供方便,保證蔬菜等生活必需品順利調(diào)出,嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。
加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證居民正常出入小區(qū)購(gòu)物。
〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府〕
(六)確保消費(fèi)安全。
指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測(cè)溫工作,通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識(shí),確保購(gòu)物場(chǎng)所安全。
及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)民眾信心,為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。
〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)主管部門〕
(七)完善監(jiān)管措施。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。
要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)價(jià)格自律,穩(wěn)定商品價(jià)格,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn),嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。
出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開(kāi)曝光。
〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局〕
。ò耍┞(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。
從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。
聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。
〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門〕
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,深入一線、靠前指揮。
分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)處(科)室密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
。ǘ┘訌(qiáng)輿論宣傳。
及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。
。ㄈ┘訌(qiáng)情況報(bào)告。
建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,對(duì)4家重點(diǎn)大型商場(chǎng)超市和7家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉菜等生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告,于次日上午09:00前報(bào)送上日有關(guān)情況。
要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)異常情況每日?qǐng)?bào)告制度。
春節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)方案5
為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ鳎袑(shí)做好20xx年“春節(jié)“兩會(huì)期間生活物資保供穩(wěn)價(jià)、糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)工作,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好“春節(jié)”兩會(huì)期間糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)工作,特制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好“春節(jié)”兩會(huì)期間糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)工作,確保全縣人民生活物資充足,成立豐都縣發(fā)改委糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
。ㄒ唬┘Z食(能源)保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
主任:
副主任:
成員:
職能:全面統(tǒng)籌部署糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)工作。下設(shè)保供指導(dǎo)組、市場(chǎng)調(diào)查組和綜合辦公室,各組嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”制度,提高糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)能力。
。ǘ┚C合辦公室
組長(zhǎng):
成員:
職 能:負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、溝通協(xié)調(diào),每天收集匯總各專項(xiàng)工作組日?qǐng)?bào)告情況,報(bào)告糧食(能源)保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作部署。
。ㄈ┍9┲笇(dǎo)組
組長(zhǎng):
成員:
職能:密切關(guān)注糧油(能源)市場(chǎng)變化,加強(qiáng)市場(chǎng)生活必需品價(jià)格監(jiān)測(cè)和形勢(shì)分析,認(rèn)真研判糧油(能源)市場(chǎng)供需形勢(shì),抓好全縣糧油(能源)組織調(diào)度,實(shí)現(xiàn)糧油保供穩(wěn)市目標(biāo)。
(四)市場(chǎng)調(diào)查組
組長(zhǎng):
成員:
職能:認(rèn)真做好糧油(能源)市場(chǎng)的供應(yīng)、需求、價(jià)格等調(diào)查,做到數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確,無(wú)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象,為糧油(能源)的保供應(yīng)急提供可靠的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
二、保供應(yīng)急工作要求
一是認(rèn)真落實(shí)糧食(能源)供求調(diào)查預(yù)警。市場(chǎng)情況調(diào)查組同志,每天下午16:00前將調(diào)查了解的糧油和能源市場(chǎng)情況、價(jià)格情況發(fā)到“豐都縣應(yīng)急糧油保供群”微信群。市場(chǎng)情況調(diào)查組聯(lián)絡(luò)人每天17:00前匯總調(diào)查情況,上報(bào)市場(chǎng)情況調(diào)查組組長(zhǎng),市場(chǎng)情況調(diào)查組組長(zhǎng)逐級(jí)上報(bào)糧食、能源保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任。
二是落實(shí)應(yīng)急值班值守工作!按汗(jié)”兩會(huì)期間,縣發(fā)改委和縣儲(chǔ)備糧有限公司要落實(shí)應(yīng)急值班人員,各小組成員要保障手機(jī)24小時(shí)暢通,隨時(shí)查看綜合辦公室通知。同時(shí)各專項(xiàng)工作組人員24小時(shí)待命,確保及時(shí)到崗履職。
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