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      2. 油漆房有限空間演練方案

        時(shí)間:2023-01-09 10:41:01 方案 我要投稿

        油漆房有限空間演練方案范文(通用16篇)

          為了確定工作或事情順利開展,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編整理的油漆房有限空間演練方案范文(通用16篇),希望能夠幫助到大家。

        油漆房有限空間演練方案范文(通用16篇)

          油漆房有限空間演練方案1

          為指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好有限空間作業(yè)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提升有限空間作業(yè)事故安全施救能力,防范因施救不當(dāng)或盲目施救導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大,保障救援人員安全與健康,制定本指南。

          一、適用范圍

          適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間(也稱受限空間或密閉空間)作業(yè)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援行動(dòng)。

          二、編制依據(jù)

          中華人民共和國安全生產(chǎn)法

          中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法

          生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例

          生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例

          生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(應(yīng)急管理部令第2號(hào))

          工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第80號(hào))

          應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備指南的通知(應(yīng)急廳〔20xx〕62號(hào))

          應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》和4個(gè)專題系列折頁的通知(應(yīng)急廳函〔2020〕299號(hào))

          國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于修改用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范的通知(安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號(hào))

          生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 29639-2020)

          缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程(GB8958-2006)

          個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范(GB/T11651-2008)

          化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB30871-2014)

          三、應(yīng)急準(zhǔn)備

         。ㄒ唬┤粘(yīng)急準(zhǔn)備

          1.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)本單位有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等,對(duì)辨識(shí)出的有限空間,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明,警示說明包括辨識(shí)結(jié)果、個(gè)體防護(hù)要求、應(yīng)急處置流程等內(nèi)容。

          2.預(yù)案編制。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果,生產(chǎn)經(jīng)營單位組織編制本單位有限空間作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案(應(yīng)急處置卡),或?qū)⒂邢蘅臻g作業(yè)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入本單位綜合應(yīng)急預(yù)案,明確人員職責(zé),確定事故應(yīng)急處置流程,落實(shí)救援裝備和相關(guān)內(nèi)外部應(yīng)急資源。應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案銜接,并按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求通過評(píng)審或論證。

          3.應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練納入本單位應(yīng)急演練計(jì)劃,組織開展桌面推演、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等形式的演練,提高有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練結(jié)束后,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,修訂完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案(應(yīng)急處置卡)。

          4.裝備配備。生產(chǎn)經(jīng)營單位針對(duì)本單位有限空間危險(xiǎn)有害因素及作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),配備符合國家法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的應(yīng)急救援裝備,如便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、正壓式空氣呼吸器、安全帶、安全繩和醫(yī)療急救器材等,建立管理制度加強(qiáng)維護(hù)管理,確保裝備處于完好可靠狀態(tài)。

          5.教育培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)事故安全施救知識(shí)技能培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展有針對(duì)性的有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、安全施救知識(shí)、應(yīng)急救援裝備使用和應(yīng)急救援技能等教育培訓(xùn),確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和救援人員了解和掌握有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施、應(yīng)急救援裝備使用、應(yīng)急處置措施等。

         。ǘ┳鳂I(yè)前應(yīng)急準(zhǔn)備

          1.明確應(yīng)急處置措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,檢測(cè)和分析存在的危險(xiǎn)有害因素,明確本次有限空間作業(yè)應(yīng)急處置措施并納入作業(yè)方案,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、救援人員了解本次有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素及應(yīng)急處置措施。

          2.確定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人會(huì)同監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、救援人員根據(jù)有限空間作業(yè)環(huán)境,明確聲音、光、手勢(shì)等一種或多種作為安全、報(bào)警、撤離、支援的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。有條件的可以使用符合當(dāng)前作業(yè)安全要求的即時(shí)通訊設(shè)備,如防爆對(duì)講機(jī)等。

          3.檢查裝備。結(jié)合有限空間辨識(shí)情況,作業(yè)前,救援人員正確選用應(yīng)急救援裝備,并檢查確保處于完好可用狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在問題的應(yīng)急救援裝備,立即修復(fù)或更換。

          四、救援實(shí)施

         。ㄒ唬┬畔(bào)告事故發(fā)生后,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員立即停止作業(yè),了解受困人員狀態(tài),組織開展安全施救,禁止未經(jīng)培訓(xùn)、未佩戴個(gè)體防護(hù)裝備的人員進(jìn)入有限空間施救。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)向本單位報(bào)告事故情況,必要時(shí)撥打“119”“120”電話報(bào)警或向其他專業(yè)救援力量求救,單位負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故信息。

         。ǘ┦鹿示渥鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員根據(jù)救援需要設(shè)置警戒區(qū)域(包括通風(fēng)排放口),設(shè)立明顯警示標(biāo)志,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)域。

         。ㄈ┚仍雷o(hù)

          1.個(gè)體防護(hù)。救援人員必須正確穿戴個(gè)體防護(hù)裝備開展救援行動(dòng)。

          2.安全隔離。有限空間內(nèi)存在可能危及救援人員安全的設(shè)備設(shè)施、有毒有害物質(zhì)輸入、電能、高溫物料及其它危險(xiǎn)能量輸入等情況,采取可靠的隔離(隔斷)措施。

          3.持續(xù)通風(fēng)。使用機(jī)械通風(fēng)設(shè)備向有限空間內(nèi)輸送清潔空氣,通風(fēng)排放口遠(yuǎn)離作業(yè)處,直至救援行動(dòng)結(jié)束。當(dāng)有限空間內(nèi)含有易燃易爆氣體或粉塵時(shí),使用防爆型通風(fēng)設(shè)備;含有毒有害氣體時(shí),通風(fēng)排放口采取有效隔離防護(hù)措施。

         。ㄋ模┚仍袆(dòng)事故發(fā)生后,被困人員積極主動(dòng)開展自救互救,配合救援人員實(shí)施救援行動(dòng),救援人員針對(duì)被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個(gè)體防護(hù)裝備穿戴等不同情況,采取應(yīng)急救援行動(dòng)。

          1.非進(jìn)入式救援。被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個(gè)體防護(hù)裝備穿戴等情況,具備從有限空間外直接施救條件的,救援人員在外部通過安全繩等裝備將被困人員迅速移出。

          2.進(jìn)入式救援。被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個(gè)體防護(hù)裝備穿戴等情況,不具備從有限空間外直接施救條件的,救援人員進(jìn)入內(nèi)部施救。

          (五)保持聯(lián)絡(luò)救援人員進(jìn)入有限空間實(shí)施救援行動(dòng)過程中,按照事先明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào),與外部人員進(jìn)行有效聯(lián)絡(luò),并保持通訊暢通。

          (六)輪換救援救援人員進(jìn)入有限空間實(shí)施救援持續(xù)時(shí)間較長時(shí),應(yīng)實(shí)施輪換救援,保持救援人員體力充足,能夠持續(xù)開展救援行動(dòng)。

          (七)撤離危險(xiǎn)區(qū)域出現(xiàn)可能危及救援人員安全的情況,救援人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域,安全條件具備后再進(jìn)入有限空間內(nèi)實(shí)施救援。

         。ò耍┽t(yī)療救護(hù)被困人員救出后,立即移至通風(fēng)良好處,具有醫(yī)療救護(hù)資質(zhì)或具備急救技能的人員,及時(shí)采取正確的院前醫(yī)療救護(hù)措施,并迅速送醫(yī)治療。

         。ň牛┣謇憩F(xiàn)場(chǎng)等后續(xù)工作救援行動(dòng)基本結(jié)束后,及時(shí)清點(diǎn)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員、裝備,清理事故現(xiàn)場(chǎng)殘留的有毒有害物質(zhì),同時(shí)盡可能保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),便于后續(xù)事故調(diào)查及救援評(píng)估。必要時(shí)開展事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)和人員、裝備洗消,對(duì)參與救援行動(dòng)人員進(jìn)行健康檢查。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位參考本指南,結(jié)合實(shí)際制定本單位有限空間作業(yè)事故安全施救操作規(guī)程。

          油漆房有限空間演練方案2

          為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高廣大從業(yè)人員對(duì)有限空間作業(yè)的安全防患意識(shí),保證在緊急情況下能夠快速處置有限空間作業(yè)安全事故,掌握在緊急狀態(tài)下的自我保護(hù)和自救常識(shí),最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

          二、演練內(nèi)容

          20xx年9月3日09:00,大閩食品(漳州)有限公司污水處理池進(jìn)行清理作業(yè)時(shí),不慎吸入有毒有害氣體暈倒,公司啟動(dòng)有限空間作業(yè)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行救援,政府相關(guān)部門接到報(bào)警后,迅速啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行救援。

          三、演練時(shí)間、地點(diǎn)

          時(shí)間:20xx年9月3日09:00

          地點(diǎn):大閩食品(漳州)有限公司

          四、參演單位、人員及分工

         。ㄒ唬┭菥殔⒓訂挝唬核{(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊(duì)、藍(lán)田開發(fā)區(qū)派出所、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會(huì)、大閩食品(漳州)有限公司,具體參加演練人員由參演單位根據(jù)《龍文區(qū)20xx年有限空間作業(yè)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援演練方案》安排。

          (二)觀摩演練對(duì)象:各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和安辦主任;區(qū)直安委會(huì)單列考核成員單位分管領(lǐng)導(dǎo);新聞媒體;轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員。

         。ㄈ┭菥毴蝿(wù)分工

          1、大閩食品(漳州)有限公司(以下簡稱大閩食品)

          A、組織好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)和參演人員,參演人員統(tǒng)一服裝。

          B、準(zhǔn)備有限空間作業(yè)應(yīng)急救援器材:便攜式氣體檢測(cè)儀1臺(tái)、長管式空氣呼吸器1套、正壓式空氣呼吸器1套、警戒帶多卷、安全繩1條、安全帶2條、急救醫(yī)藥箱1個(gè)、救援擔(dān)架1個(gè)、演練使用的對(duì)講機(jī)(數(shù)量待定)。

          C、協(xié)助安排到場(chǎng)單位、嘉賓車輛停放。

          D、負(fù)責(zé)觀摩人員座位椅。

          E、負(fù)責(zé)觀摩主席臺(tái)、簽到臺(tái)布置。

          F、負(fù)責(zé)觀摩主席臺(tái)背景、安全宣傳旗。

          2、政府各參演單位分工

         。1)區(qū)應(yīng)急局

          A、擬定《演練方案》、《演練腳本》和《演練結(jié)束時(shí)的講話》。

          B、向區(qū)政府匯報(bào)演練工作事宜。

          C、組織各參演單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。

          D、上報(bào)市安辦、區(qū)委辦、區(qū)政府辦。

          E、印發(fā)關(guān)于開展演練的相關(guān)文件,邀請(qǐng)演練觀摩人員。

          F、1臺(tái)車輛參演。

         。2)區(qū)消防大隊(duì)

          A、消防車1臺(tái)。

          B、演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

         。3)區(qū)工信局

          A、負(fù)責(zé)與大閩食品協(xié)調(diào)演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障。

          B、1臺(tái)車輛參加演練。

          (4)藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

          A、1臺(tái)車輛參與演練。

          B、協(xié)助公安做好警戒、疏散。

          (5)區(qū)衛(wèi)健局

          A、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)120急救車輛參與演練,組織醫(yī)護(hù)人員救治傷員(現(xiàn)場(chǎng)急救及轉(zhuǎn)送)。

          B、1臺(tái)車輛參加演練。

         。6)區(qū)紅十字會(huì)

          A、負(fù)責(zé)培訓(xùn)大閩食品急救人員和參與初期現(xiàn)場(chǎng)急救。

          B、1臺(tái)車輛參加演練。

         。7)龍文公安分局

          A、負(fù)責(zé)指揮交警、治安、開發(fā)區(qū)派出所警力,指引車輛、人員疏散方向,拉起警戒。

          B、局車輛1臺(tái)參加演練。

         。8)龍文交警大隊(duì)

          A、指定專人做好現(xiàn)場(chǎng)車輛進(jìn)出入引導(dǎo)。

          B、1臺(tái)車輛參加演練。

          (9)開發(fā)區(qū)派出所

          A、做好現(xiàn)場(chǎng)警戒。

          B、1臺(tái)車輛參加演練。

          五、演練程序

          (一)演練科目

          1、作業(yè)實(shí)施。

          2、企業(yè)自救。

          3、事故報(bào)警。

          4、指揮小組協(xié)調(diào)、部署搶險(xiǎn)。

          5、事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒。

          6、事故搶險(xiǎn)救援。

          (二)演練步驟

          1、演練假定場(chǎng)景

          20xx年8月30日09:00,大閩食品污水處理池2名員工進(jìn)行清理作業(yè)時(shí),1名員工不慎吸入有毒有害氣體暈倒,另1名員工緊急呼救。

          2、作業(yè)實(shí)施

         。1)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人(公司安全員)把填寫好的《有限空間作業(yè)審批表》送給環(huán)安經(jīng)理審批。

         。2)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)2名污水清理作業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。

          (3)把清理污水處理池的各種器材設(shè)備及應(yīng)急救援逐一擺放到位。

         。4)按照進(jìn)入有限空間作業(yè)規(guī)范,執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的次序,先在污水處理池外上風(fēng)側(cè)開啟出入口,進(jìn)行自然通風(fēng);做好氣體檢測(cè)記錄,確保有限空間氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體等氣體處于正常的范圍,方可進(jìn)入作業(yè)。

          3、企業(yè)內(nèi)部救援

         。1)大閩食品研發(fā)中心大門正對(duì)面污水處理池,2名員工正在進(jìn)行清理作業(yè),突然1名員工暈倒,另1名員工迅速到污水處理池入口處緊急呼救。

         。2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員迅速判斷出可能是有毒有害氣體中毒,立即打電話向公司環(huán)安經(jīng)理報(bào)告。

         。3)公司環(huán)安經(jīng)理接到情況報(bào)告后,以最快的速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織自救,并立即向漳州工廠廠長報(bào)告,廠長接到報(bào)告后立即啟動(dòng)《大閩食品(漳州)有限公司有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立救援應(yīng)急指揮小組,按照《預(yù)案》迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組、通訊聯(lián)絡(luò)組、救護(hù)醫(yī)療組、后勤警戒組等應(yīng)急小組。向119、110、120打救援電話,同時(shí)向開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)工信局等單位報(bào)告事故情況。開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)工信局接到報(bào)告后立即向區(qū)政府總值班室報(bào)告。

          A、現(xiàn)場(chǎng)指揮組:指揮各應(yīng)急小組按照預(yù)案展開行動(dòng)。

          B、通訊聯(lián)絡(luò)組:由行政人員組成,做到報(bào)警及時(shí),保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。

          C、救護(hù)醫(yī)療組:由公司經(jīng)過初步急救培訓(xùn)的人員組成,負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令及時(shí)進(jìn)行先期醫(yī)療救護(hù)。

          D、后勤警戒組:由安保部門人員和辦公室有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)保障救援物資設(shè)施供應(yīng)和應(yīng)急藥品,負(fù)責(zé)救援善后工作。

          4、政府綜合救援

         。1)119、110、120等快速來到現(xiàn)場(chǎng);開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊(duì)、開發(fā)區(qū)派出所、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會(huì)等單位也相繼來到現(xiàn)場(chǎng)。

         。2)龍文消防大隊(duì)接警出動(dòng),按照加強(qiáng)第一出動(dòng)的原則,立即出動(dòng)1部指揮車、1部搶險(xiǎn)救援消防車。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,2名消防員組成偵查搜救小組,進(jìn)入污水處理池內(nèi)部進(jìn)行搜索救人,迅速利用對(duì)講機(jī)向帶隊(duì)指揮員報(bào)告情況。

         。3)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊(duì)、開發(fā)區(qū)派出所、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會(huì)等單位到達(dá)后,根據(jù)消防救援指揮員對(duì)事故情況的分析判斷,區(qū)安辦主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長王智銘迅速向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在了解情況后,按照《龍文區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)原則,任命區(qū)消防大隊(duì)為現(xiàn)場(chǎng)指揮,按《預(yù)案》立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)警戒組、醫(yī)療救援組、安全疏散組、綜合協(xié)調(diào)組,制定救援方案,各小組按照下達(dá)任務(wù)開始實(shí)施救援。

          A、現(xiàn)場(chǎng)警戒組:龍文公安分局、開發(fā)區(qū)派出所負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)戒嚴(yán)。

          B、醫(yī)療救援組:區(qū)衛(wèi)健局組織醫(yī)護(hù)人員用擔(dān)架將受傷人員急送救護(hù)車進(jìn)行緊急施救,并迅速送到醫(yī)院進(jìn)行治療。

          C、安全疏散組:開發(fā)區(qū)管委會(huì)、龍文交警大隊(duì)在警戒線外指揮車輛人員進(jìn)出。

          D、綜合協(xié)調(diào)組:開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局等單位協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮對(duì)救援情況進(jìn)行全盤協(xié)調(diào),做好人員和物資調(diào)配,及時(shí)做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。

          (4)經(jīng)過爭分奪秒的緊急救援,受傷人員清醒過來,無生命之憂。各救援小組高質(zhì)量地完成了現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)的作戰(zhàn)任務(wù),演練到此結(jié)束。

          (5)現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)各應(yīng)急救援小組報(bào)告的現(xiàn)場(chǎng)事故處置情況,確認(rèn)事故得到控制后,向演練總指揮報(bào)告。

          油漆房有限空間演練方案3

          為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制,保證企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定本預(yù)案。

          有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè),故本預(yù)案主要針對(duì)下井作業(yè)。

          1、指導(dǎo)思想和目的

          為了加強(qiáng)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,提高井下作業(yè)事故應(yīng)急處置反應(yīng)速度,控制事態(tài)蔓延,降低損失程度,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

          2、應(yīng)急處理的基本原則

         。ㄒ唬┍绢A(yù)案井下作業(yè)應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。

         。ǘ┍绢A(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行以人為本、及時(shí)處置、損失最低的原則。

          3、適用范圍

          本預(yù)案內(nèi)容適用本工程施工人員下井作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故。 井下作業(yè)是指進(jìn)入封閉或半封閉的溝、池、管道、井坑等危險(xiǎn)場(chǎng)所,可能發(fā)生硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息的作業(yè)。在本公司具體包括涉及進(jìn)

          水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門井及放空井等在內(nèi)的作業(yè)環(huán)節(jié)。

          4、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

          檢測(cè)實(shí)施有限空間作業(yè)前,管理處應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況,檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。

          對(duì)隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行井墻破除的有限空間作業(yè)時(shí),每隔30分鐘進(jìn)行分析如有一項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)處理檢測(cè)符合要求后,管理部重新進(jìn)行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。

          實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。

          檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等檢測(cè)工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》(GBZ159)。

          有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)時(shí)填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》(附件1),相關(guān)人員簽字齊全;臨時(shí)作業(yè)或項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到檢測(cè)條件時(shí),必須聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),同樣須填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》(附件1),由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。

          危害評(píng)估

          實(shí)施有限空間作業(yè)前,管理部根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況

          進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

          危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 其他技術(shù)措施

          進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí),至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人須隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,做預(yù)防性防護(hù)。

          5、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

          公司設(shè)置井下作業(yè)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長:孫雪松 副 組 長:高哲飛

          現(xiàn)場(chǎng)指揮:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高者) 組 員:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員 參與部門:生產(chǎn)技術(shù)部 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

          負(fù)責(zé)組織井下作業(yè)事故的應(yīng)急事故處理,在 下井救援人員須身強(qiáng)體壯,不能酒后下井,必須佩戴安全繩及空氣呼吸機(jī),并且井上至少仍有兩人以上的監(jiān)護(hù)人員時(shí),方能下井實(shí)施營救。

          救援人員下井后,應(yīng)迅速用安全繩拴住中毒人員,并通知井上監(jiān)護(hù)人員及時(shí)拽出井底。

          6、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)

          中毒人員拽出井底后,應(yīng)急處置小組立即組織人員將其轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)的地方,并根據(jù)傷情采取適當(dāng)?shù)拇胧┚茸o(hù)受傷人員。

          中毒輕微者連續(xù)深呼吸數(shù)次;

          呼吸停止的,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。忌進(jìn)行口對(duì)口呼吸,以壓胸法為宜,再立即送往附近醫(yī)院急救;

          實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇

          1)首先用拳頭有節(jié)奏地用力叩擊其前胸左乳頭內(nèi)側(cè)(心臟部位),連續(xù)叩擊2-3次。拳頭抬起時(shí)離胸部20-30厘米,以掌握叩擊的力量。叩擊后,心臟受到刺激,有時(shí)能恢復(fù)自主搏動(dòng);

          2)若脈搏仍未恢復(fù),則應(yīng)立即連續(xù)做4次口對(duì)口人工呼吸,接著再做胸外心臟按壓;

          3)一人施行心肺復(fù)蘇時(shí),每做15次心臟按壓后,再做2次人工呼吸;

          4)心臟按壓以每秒鐘1次的速度進(jìn)行,連做15次;人工呼吸的速度為每5秒鐘做1次,連做2次。如此交替持續(xù)進(jìn)行;

          5)兩人合作進(jìn)行心肺復(fù)蘇時(shí),同樣先連做4次人工呼吸;

          6)隨后,一人連續(xù)做5次心臟按壓后停下,另一人做一次人工呼吸。如此交替持續(xù)進(jìn)行,不要兩人同時(shí)做。速度同上;

          7)做人工呼吸的人,應(yīng)時(shí)時(shí)注意檢查傷病員的頸動(dòng)脈有無搏動(dòng)或有無脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開始縮小,臉色好轉(zhuǎn),出現(xiàn)脈搏,開始自主呼吸,說明搶救成功,可以暫時(shí)停止心臟按壓和人工呼吸,但要密切觀察心臟搏動(dòng)情況,隨時(shí)準(zhǔn)備再次進(jìn)行搶救。

          醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,工作人員應(yīng)積極配合,服從專業(yè)人員安排搶救。

          7、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)

          醫(yī)療救護(hù)電話: 120 項(xiàng)目經(jīng)理電話: 孫雪松 生產(chǎn)負(fù)責(zé)人電話: 高哲飛

          醫(yī)院地址:309醫(yī)院;路線:北五環(huán)

          北五環(huán)黑山扈路 醫(yī)院電話:

          油漆房有限空間演練方案4

          1、總則

          為了預(yù)防進(jìn)入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應(yīng)急處理能力,最大限度地保護(hù)員工的生命安全,防止事故的擴(kuò)大,特制定本預(yù)案。

          2、有限空間的范圍

          有限空間是指存在危險(xiǎn)有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險(xiǎn))且受到限制或約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所。

          有限空間作業(yè)包括但不限于進(jìn)入以下三類場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。

          密閉設(shè)備設(shè)施:如貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;

          地下有限空間:如各類檢查井(包括城區(qū)內(nèi)各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設(shè)備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設(shè)備(包括各類閘、閥、風(fēng)機(jī)、管道等)的井、坑、室;容積較小的構(gòu)筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲(chǔ)泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;

          地上有限空間:如通風(fēng)不暢的儲(chǔ)藏室、設(shè)備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構(gòu)筑物區(qū)域。

          3、應(yīng)急指揮小組

          組長:廠長

          副組長:副廠長(或廠長助理)

          組員:各個(gè)部門負(fù)責(zé)人

          聯(lián)系電話:急救電話 120

          消防電話:119

          4、應(yīng)急指揮小組職責(zé)

          組長職責(zé):

          負(fù)責(zé)安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報(bào);

          副組長職責(zé):

          負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救助總體安排,組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助,保護(hù)好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)救險(xiǎn)人力,物資和車輛的調(diào)配工作。

          組員職責(zé):

          服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進(jìn)行救援;

          組織做好防護(hù)物品日常檢查工作,保證正常使用。

          5、污水處理主要危害物質(zhì)

          主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;

          危險(xiǎn)物質(zhì)特性及危險(xiǎn)性

          硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重 (空氣為 1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成化合物,當(dāng)空氣中硫化氫含量達(dá) 毫克/立方米,人們即可嗅到,當(dāng)濃度超過 10 毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會(huì)出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡。

          一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重 (空氣為 1)。當(dāng)空氣中一氧化碳含量達(dá)到 /立方米,呼吸 55 分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進(jìn)入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進(jìn)入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的血紅蛋白結(jié)合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現(xiàn)窒息中毒。

          二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水,溶解度為 /100g 水(25℃)。在 20℃時(shí),將二氧化碳加壓到 ×106 Pa 即可變成無色液體,常壓縮在鋼瓶中存,在-℃、×105 Pa 時(shí)變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳?jí)A壓迅速蒸發(fā)時(shí),一部分氣化吸熱,二另一部分驟冷變成雪狀固體,將雪狀固體壓縮,成為冰狀固體,即俗你“干冰”。

          “干冰”在 ×105 Pa、-℃時(shí)可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重,在標(biāo)準(zhǔn)狀況下密度為 /L,約是空氣的 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對(duì)人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞,導(dǎo)致呼吸急促,煙氣吸入量增加,并且會(huì)引起頭痛、神智不清等癥狀。

          甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點(diǎn)為-℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對(duì)人體基本無毒,但濃度過高時(shí),使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)到25%-30%時(shí), 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時(shí)脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。

          6、預(yù)防事故的措施

          企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

          應(yīng)該包括相關(guān)的安全法律法規(guī);作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)、危害因素應(yīng)采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項(xiàng);事故應(yīng)急處置救援和自救知識(shí);相關(guān)事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

          制定安全應(yīng)急預(yù)案或安全措施,應(yīng)該包括監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號(hào)、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。

          現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,在受限空間外的現(xiàn)場(chǎng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器材,比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻,出入口內(nèi)外不得有障礙物,便于出入和搶救疏散。

          當(dāng)受限空間狀況改變時(shí),作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場(chǎng),并在入口處設(shè)置警告牌“嚴(yán)禁入內(nèi)”,并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。

          通風(fēng)措施,可采用自然通風(fēng)和強(qiáng)制通風(fēng),管道送風(fēng)前應(yīng)對(duì)風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn),嚴(yán)禁向內(nèi)充氧氣。作業(yè)人員每次進(jìn)入受限空間工作時(shí)間不宜過長,應(yīng)輪換作業(yè)或休息。

          帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的受限空間,應(yīng)在停機(jī)后切斷電源,并在開關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴(yán)禁合閘”警示牌,,必要時(shí)派專人監(jiān)護(hù)。

          進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的`非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓不大于12 V。

          潮濕環(huán)境作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時(shí)保證金屬容器接地可靠。當(dāng)用電電壓大于12 V時(shí),應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器,其接線箱嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用。

          作業(yè)前 30 min 內(nèi),應(yīng)根據(jù)受限空間設(shè)備的工藝條件對(duì)受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃?xì)怏w、氧含量進(jìn)行檢查,檢測(cè)分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時(shí)間超過1小時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行檢測(cè)分析。

          氣體濃度檢測(cè)儀器必須校驗(yàn)有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。

          受限空間容積較大時(shí),應(yīng)對(duì)受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測(cè)分析,保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標(biāo);受限空間內(nèi)溫度應(yīng)在常溫左右。監(jiān)測(cè)結(jié)果如有1項(xiàng)不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。

          作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報(bào)警儀,作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè),至少每2 h監(jiān)測(cè)一次,如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻率。

          對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè),氣體濃度報(bào)警儀報(bào)警時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

          進(jìn)入受限空間作業(yè),不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。

          在特殊情況下,作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器,必要時(shí)應(yīng)拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時(shí),必須安排專人監(jiān)護(hù)供風(fēng)設(shè)備。

          進(jìn)入受限空間作業(yè)期間,在相關(guān)工序操作平臺(tái)掛牌警示,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗(yàn)。

          7、中毒窒息事故應(yīng)急處理程序

          當(dāng)有限空間內(nèi)有人中毒窒息,暈迷或受傷時(shí),監(jiān)護(hù)人必須戴上防毒面罩后,方可進(jìn)入救人,其他人員負(fù)責(zé)在有限空間外接應(yīng);

          監(jiān)護(hù)人下到出事地點(diǎn),受傷人員無法站立時(shí),可用安全繩直接往上拉,監(jiān)護(hù)人可一邊托著傷者,一邊指揮上面的人拉的節(jié)奏,同時(shí)保護(hù)作者不被觸傷或刮傷,同時(shí)也要保護(hù)好自己的安全;

          其他人員在拉繩子的過程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;

          受傷者被救出安全區(qū)域后,才能解下防護(hù)裝備,讓傷者平躺下, 救護(hù)人員對(duì)傷者進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓,并用擔(dān)架并傷者送往醫(yī)院。

          8、中毒表現(xiàn)癥狀

          輕度:頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;

          中度:除上述癥狀加重外,出現(xiàn)程度較淺的昏迷。患者面色潮紅、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時(shí)若搶救及時(shí),可使病人蘇醒;

          重度:除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時(shí)間內(nèi)死亡。

          9、現(xiàn)場(chǎng)急救

          缺氧窒息者的急救

          一旦發(fā)現(xiàn)有人員缺氧窒息,應(yīng)立即將中毒者救出,這是搶救成功的關(guān)鍵。應(yīng)迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側(cè)偏,以保持呼吸暢通。視情況對(duì)窒息者進(jìn)行輸氧或人工呼吸;

          中毒急救:

          由呼吸道中毒時(shí),應(yīng)迅速離開現(xiàn)場(chǎng),到新鮮空氣流通的地方;

          經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑逼其將毒物吐出;

          經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌;

          眼,耳,鼻,咽喉粘膜損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由?漆t(yī)生處理。

          10、應(yīng)急結(jié)束恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)

          先檢測(cè),后進(jìn)入;

          保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;

          必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時(shí)清理和處理,并保持足夠通風(fēng);

          嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;

          結(jié)束應(yīng)急,在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)應(yīng)急指揮組長批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,各部門應(yīng)按照常規(guī)要求, 積極修復(fù)設(shè)備,組織展開事故調(diào)查,統(tǒng)計(jì)事故損失,嚴(yán)格按事故“四不放過”處理原則進(jìn)行處理,并將事故調(diào)查結(jié)果匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。

          油漆房有限空間演練方案5

          當(dāng)煤礦發(fā)生頂板事故后,為及時(shí)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,制定實(shí)施救援措施,并付諸實(shí)施,全力以赴進(jìn)行搶救,使災(zāi)害降到最低程度,特制定此應(yīng)急預(yù)案。

          1.事故類型及危害程度分析

          1.1危險(xiǎn)源危害評(píng)估

          a、四層煤的掘進(jìn)工作面,厚煤層遇有地質(zhì)構(gòu)造時(shí)易發(fā)生片幫、冒頂。

          b、六層煤的掘進(jìn)工作面,該層煤的偽頂容易冒落,直接頂常出現(xiàn)較大的節(jié)理。

          c、146掘進(jìn)工作面由于在兩條斷層附近,受構(gòu)造影響極易出現(xiàn)冒頂現(xiàn)象。

          d、五、六層煤回采工作面采用短壁式回采,由于煤層薄而且不穩(wěn)定,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)大面積冒頂現(xiàn)象。

          e、四層煤回采工作面,因?yàn)椴捎美鲜交夭,回采時(shí)壓力會(huì)集中在回采巷道的老塘口附近,回采塘口易發(fā)生冒頂事故。

          f、128—180石門掘進(jìn)工作面,此工作面為穿層掘進(jìn),遇煤層及遇構(gòu)造時(shí)易發(fā)生冒頂事故。

          g、老巷道進(jìn)行維修時(shí),由于頂板破碎,易發(fā)生冒頂事故。

          h、巷道開口時(shí),容易發(fā)生冒頂事故。

          1.2頂板事故危險(xiǎn)性分析及事故類型

          a、頂板事故危險(xiǎn)性分析:頂板事故常發(fā)生在井下的采掘生產(chǎn)過程中,頂板意外冒頂、片幫、煤炮、沖擊地壓、頂板掉矸而造成人員傷亡,設(shè)備埋壓損壞,生產(chǎn)中止等事故。頂板事故有突發(fā)性、災(zāi)難性和破壞性,在處理事故過程中如措施不當(dāng)還有繼發(fā)性。

          b、頂板事故分類:頂板事故按冒頂范圍可將頂板事故分為局部冒頂和大型冒頂兩類;按冒頂事故發(fā)生的力學(xué)原因進(jìn)行分類,可將冒頂事故分為壓垮型冒頂、推垮型冒頂和漏垮型冒頂三類。

          1.3冒頂事故常發(fā)生的區(qū)域和地點(diǎn)

          a、局部冒頂常發(fā)生在采煤工作面靠近煤壁附近,要工作面兩端以及放頂線附近,掘進(jìn)工作面的迎頭,以及巷道維修過程中。從頂板事故發(fā)生的地點(diǎn)來看,局部冒頂可分成:靠近煤壁附近的局部冒頂、工作面兩端的局部冒頂、放頂線附近的局部冒頂、地質(zhì)破壞帶附近的局部冒頂、掘進(jìn)工作面迎頭的局部冒頂、巷道維修過程中的局部冒頂。

          b、大型冒頂事故常中發(fā)生在采煤工作面,其包括老頂來壓時(shí)的壓垮型冒頂、厚層難冒頂板大面積冒頂、直接頂導(dǎo)致的壓垮型冒頂、大面積漏垮型冒頂、復(fù)合頂板推垮型冒頂、金屬網(wǎng)下推垮型冒頂、大塊游離頂板旋轉(zhuǎn)推垮型冒頂、采空區(qū)冒矸沖入工作面的推垮型冒頂及沖擊推垮型冒頂?shù)龋锏谰蜻M(jìn)與維修過程中大型頂板事故多發(fā)生在局部冒頂附近及地質(zhì)破碎帶附近。

          1.4事故造成的危害程度

          a、局部冒頂有時(shí)僅在3-5架支架范圍內(nèi),傷亡人數(shù)1-2人,在實(shí)際生產(chǎn)過程中,局部冒頂事故的次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大型冒頂事故,約占冒頂事故的70%左右,總的危害比較大。

          b、大冒頂事故冒頂范圍較大,傷亡人數(shù)多在3人以上。

          c、無論是局部冒頂還是大型冒頂,事故發(fā)生后,一般都會(huì)推倒支架,埋壓設(shè)備,造成停電、停風(fēng),給安全生產(chǎn)管理帶來困難,對(duì)安全生產(chǎn)不利。

          d、如果是地質(zhì)構(gòu)造造成的冒頂事故,不僅給生產(chǎn)帶來麻煩,而且有時(shí)會(huì)引發(fā)透水事故。

          e、在有瓦斯涌出區(qū)附近發(fā)生的頂板事故將伴有瓦斯的突然涌出,易造成瓦斯事故。

          f、如果是采掘工作面發(fā)生頂板事故,一旦有人員被堵、被埋,會(huì)造成人員的傷亡。

          2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置基本原則

          2.1快速反應(yīng)原則

          采掘工作面發(fā)生冒頂事故后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須立即打電話(6233)報(bào)告礦調(diào)度室人員,然后報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。

          2.2科學(xué)施救原則

          處理冒頂事故的主要任務(wù)是,搶救遇險(xiǎn)人員及恢復(fù)通風(fēng)等。

          a、探明冒頂區(qū)范圍和被埋、壓、堵截的人數(shù)及可能所在的位置,并分析搶救,處理?xiàng)l件,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取不停的搶救方法。

          b、迅速恢復(fù)冒頂區(qū)德正常通風(fēng),如一時(shí)不能回復(fù),則必須利用壓風(fēng)管、水管或打鉆向埋壓或截堵人員共給新鮮空氣。

          c、采掘工作面必須由外向里進(jìn)行支護(hù)處理,維修巷道發(fā)生冒頂事故時(shí),可從冒頂兩端同時(shí)進(jìn)行支護(hù)處理。處理冒頂時(shí)首先清理出搶救人員的通道和退路。

          d、對(duì)于極難處理的`冒頂事故區(qū)由礦領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)處理決策,必要時(shí)可以向遇險(xiǎn)人員處開掘?qū)S眯∠锏馈?/p>

          e、早搶救處理中必須有專人檢查和監(jiān)視冒頂區(qū)級(jí)周圍的頂板情況,加強(qiáng)支護(hù),防止發(fā)生二次冒頂,并且注意檢查瓦斯及其他有害氣體情況。

          3.應(yīng)急救組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          3.1應(yīng)急組織體系

          礦成立頂板事故應(yīng)急救援總指揮部

          總指揮:

          副總指揮:

          成員:

          指揮下設(shè)7個(gè)小組,分別是:搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)專家組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、監(jiān)督檢查組、治安保衛(wèi)組、善后處理組。指揮所設(shè)在礦調(diào)度室。

          3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          A、指揮部職責(zé)

          a、事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定時(shí)限和程序,及時(shí)向河北省煤礦安全監(jiān)察局冀東分局和承德市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故及搶險(xiǎn)救援計(jì)劃進(jìn)展情況。

          b、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救計(jì)劃,力爭將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

          c、根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施計(jì)劃,并對(duì)工作中發(fā)生的爭議果斷采取緊急處置措施。

          d、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中的發(fā)生的變化和出現(xiàn)的新問題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整修訂和補(bǔ)充。

          e、根據(jù)事故災(zāi)害情況,內(nèi)部救援不足及時(shí)聯(lián)系興隆縣礦務(wù)局地方礦山救護(hù)隊(duì)及承德第六醫(yī)院或興隆縣醫(yī)院的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)協(xié)助救援計(jì)劃。

          f、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,保證救援所需。

          g、做好穩(wěn)定社會(huì)工作和傷亡人員善后工作。

          h、負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理或配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

          B、相關(guān)組織職責(zé)。

          搶險(xiǎn)組:以礦山救護(hù)為主,負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。

          專家組:負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援過程中的方案制定和技術(shù)指導(dǎo)工作。

          醫(yī)療組:負(fù)責(zé)受傷人員的搶救工作。

          后勤保障組:負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)及后勤保障工作。

          監(jiān)督檢查組:負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)工作的安全監(jiān)督和對(duì)入井人員實(shí)施有效的控制。

          治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故井口及礦井內(nèi)治安保衛(wèi)工作。

          善后處理組:負(fù)責(zé)事故的善后處理工作。

          C、相關(guān)人員職責(zé):

          礦長:是處理事故的全權(quán)指揮者,在狂總工程師、礦務(wù)局總工程師和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長的協(xié)助下,制定營救遇險(xiǎn)人員和事故處理的工作計(jì)劃。

          礦總工程師:是礦長處理事故的第一助手,在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇險(xiǎn)人員和處理及事故的工作計(jì)劃。

          各個(gè)有關(guān)副礦長:根據(jù)營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須人員待命,及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)所需設(shè)備,材料,并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人數(shù),簽發(fā)搶救事故及入井特別許可證。

          礦副總工程師:根據(jù)礦長命令,負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。

          礦救護(hù)隊(duì)隊(duì)長:對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的具體行動(dòng)負(fù)責(zé),全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì),根據(jù)營救遇險(xiǎn)人員和處理事故工作計(jì)劃所定的任務(wù),完成對(duì)遇險(xiǎn)人員的救援和事故處理。如果與礦務(wù)局救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí),應(yīng)成立礦山聯(lián)合救護(hù)作戰(zhàn)部,由礦務(wù)局救護(hù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任指揮工作,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)行動(dòng)。

          安全科科長:根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的工作計(jì)劃,以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,對(duì)搶險(xiǎn)救援工作的安全及入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督。

          按照礦長的命令負(fù)責(zé)通風(fēng)工作,注視主要巷道風(fēng)機(jī)的工作情況和組織完成必要的通風(fēng)工程,并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。

          生產(chǎn)科科長:按照礦長的命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和事故的處理。

          采掘隊(duì)隊(duì)長、班組長:負(fù)責(zé)查對(duì)事故工作面內(nèi)的人數(shù),并采取措施將他們有組織的組織起來,積極展開搶險(xiǎn)救援工作,將現(xiàn)場(chǎng)事故的性質(zhì)和發(fā)生事故的原因詳細(xì)的報(bào)告礦調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo),并隨時(shí)接受礦長命令,完成有關(guān)搶救和事故處理任務(wù)。

          礦值班調(diào)度員:負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和性質(zhì),并立即將事故情況報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)、礦長、總工程師、礦調(diào)度室以及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位,及時(shí)向下傳達(dá)礦長的命令,通知并召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命,隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救援工作的進(jìn)展情況,統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和尚在井下的搶險(xiǎn)救援人數(shù)。

          供應(yīng)科科長:及時(shí)準(zhǔn)備好必要的搶險(xiǎn)救援物資材料,并根據(jù)礦長的指令運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

          機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長:根據(jù)礦長命令,負(fù)責(zé)保障工作面事故地點(diǎn)的通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),掌握井下停、送電工作,及時(shí)搶修和安裝機(jī)電設(shè)備,負(fù)責(zé)將遇險(xiǎn)人員及時(shí)運(yùn)送井上,保證搶險(xiǎn)救援人員和器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn),滿足搶險(xiǎn)救援工作的需要,完成其他有關(guān)任務(wù)。

          地測(cè)科科長:負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙資料,并根據(jù)礦長明亮完成搶險(xiǎn)救援工作所需要的測(cè)量工作。

          考勤和礦燈、自救器發(fā)放負(fù)責(zé)人:應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器的牌號(hào)查清事故發(fā)生時(shí)井下的工作人員人數(shù)及其姓名。并迅速報(bào)告給調(diào)度室。

          醫(yī)院院長:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療,組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。當(dāng)醫(yī)療救治資源不足時(shí),及時(shí)向總指揮申請(qǐng)外援。

          后勤負(fù)責(zé)人:保證對(duì)遇險(xiǎn)人員的妥善安置和搶險(xiǎn)救援人員的食宿以及其他生活事宜。

          經(jīng)警隊(duì)長:負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦井內(nèi)正常秩序,不許閑雜人員入礦,并在井口附近設(shè)專人警戒,嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。

          4.預(yù)防與預(yù)警

          4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

          4.1.1監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法及預(yù)防措施

          A、培訓(xùn)教育職工熟知頂板事故發(fā)生前的征兆

          a、局部冒頂?shù)恼髡?/p>

          頂板發(fā)出響聲、巖層下沉斷裂,頂板壓力急劇增大時(shí),木支架會(huì)發(fā)出劈裂聲。緊接著出現(xiàn)折梁、斷柱現(xiàn)象,底板軟時(shí),柱子發(fā)生鉆底現(xiàn)象,有時(shí)出能聽到采空區(qū)內(nèi)頂板發(fā)生斷裂而發(fā)出的悶雷聲。

          頂板掉碴。頂板破裂嚴(yán)重時(shí),折梁斷柱就要增加,并出現(xiàn)頂板掉碴。掉碴越多,說明頂板壓力越大。

          煤質(zhì)變酥,煤壁片幫增多,范圍增大,工作面鉆眼省力,甚至夾鉆桿。

          頂板出現(xiàn)裂縫,裂縫張開,裂縫增多。

          頂板出現(xiàn)離層!扒脦蛦栱敗睍r(shí),頂板發(fā)出“空空”的響聲,說明上下巖層已經(jīng)離層。

          頂板發(fā)生漏頂現(xiàn)象,破碎的偽頂或直接頂有時(shí)會(huì)因背頂不嚴(yán)和支架不牢出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象,造成棚頂托空,支架木公動(dòng),支護(hù)強(qiáng)度降低而造成冒頂。瓦斯涌出異常,在含瓦斯煤層中,瓦斯涌出量突然增大。頂板淋水增大。

          b、大冒頂發(fā)生的征兆

          頂板征兆

          頂板連接發(fā)出斷裂聲,聲音的頻率和響聲增大。這是由于直接頂和基本頂產(chǎn)生離層,或頂板切斷而發(fā)出的聲音,有時(shí)采空區(qū)內(nèi)發(fā)出像悶雷樣的聲音,這是基本頂和上方巖層產(chǎn)生離層或斷裂的聲音;頂板巖層破碎掉碴,而且掉碴逐漸增多,頂板的裂縫增加或裂縫張開,并產(chǎn)生大量的下沉,下沉的速度增大;底板出現(xiàn)底鼓或裂縫。

          煤壁征兆

          由于冒頂前壓力增大,煤壁出現(xiàn)明顯的受壓和片幫現(xiàn)象。煤壁受壓后,炮質(zhì)變酥、片幫增多,使用煤電鉆打眼時(shí),鉆眼省力,有時(shí)甚至夾鉆桿。

          支架的征兆

          使用木支架時(shí),支架被大量的壓壞或折斷,并發(fā)出響聲,肉眼可隨時(shí)發(fā)現(xiàn)支架的變化。

          瓦斯、淋水

          瓦斯涌出量突然增加;有淋水的頂板,淋水量增加。

          B、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡回安全檢查工作

          對(duì)于采掘工作在面的主要危險(xiǎn)源就頂板和煤幫,為防止事故的發(fā)生在生產(chǎn)過程認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針。每個(gè)工作面設(shè)有專(兼)職安全員。工作面每班開之前,首先由班組長、安全員對(duì)工作面的頂、幫及支護(hù)情況進(jìn)行全面檢查。工作面放炮前、放炮后必須進(jìn)行檢查,班中由班組長、安全員進(jìn)行循回檢查。做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理隱患、及時(shí)把不安全因素,消滅在萌芽之中。

          4.1.2冒頂事故的預(yù)防措施

          A、工作面局部冒頂?shù)木C合預(yù)防措施。

          a、工作面支架方式要與頂板巖性相適應(yīng)。

          b、采取措施預(yù)防防爆破造成冒頂。

          根據(jù)頂板條件選擇炮眼布置、角度、裝藥量、一次爆破量,防止爆破崩倒支架,形成過大的空頂面積和控頂距。

          c、工作面落煤后及時(shí)支護(hù)。

          d、工作面的上、下出口要有特種支架。

          e、采取正確的回柱方法,防止頂板壓力集中在局部支柱上,造成局部頂板破碎及回住困難,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程,不得違章作業(yè)。

          f、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)頂板管理制度,如“敲幫問頂”制度、支架驗(yàn)收制度、崗位責(zé)任制度、頂板分析制度和交接班制度。

          g、保證工作面的正規(guī)循環(huán)作業(yè),加快推進(jìn)速度。

          B、工作面大冒頂?shù)念A(yù)防措施

          預(yù)防采煤工作面大冒頂,除采取預(yù)防局部冒頂時(shí)提到的預(yù)防措施外,還應(yīng)按以下情況采取措施。

          a、了解頂板活動(dòng)規(guī)律,有條件時(shí)對(duì)工作面頂板進(jìn)行礦壓觀測(cè),對(duì)頂板來壓進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

          b、對(duì)于堅(jiān)硬頂板大面積懸頂,有大冒頂危險(xiǎn)時(shí),要采取頂板高壓注水措施。

          c、堅(jiān)硬頂板要采取強(qiáng)制放頂。

          d、提高支架的穩(wěn)定性。

          e、嚴(yán)格控制工作面采高。

          f、工作面在開切眼初采時(shí)不要反向開采。

          g、掘進(jìn)上、下順糟時(shí)不得破壞復(fù)合頂板。

          h、重視初采初放,加強(qiáng)有效的安全措施。

          i、對(duì)直接頂破碎的大傾角工作面,為防止出現(xiàn)大面積漏垮型冒頂,應(yīng)采取的措施是,合理造用支架,保證支架有足夠的初撐力和可縮量,頂板背嚴(yán)接實(shí),嚴(yán)防爆破崩倒支架。

          C、掘進(jìn)工作面冒頂事故預(yù)防措施

          a、根據(jù)掘進(jìn)工作面的巖性,嚴(yán)格控制空頂距。當(dāng)掘進(jìn)工作面遇到斷層褶曲等地質(zhì)構(gòu)造破壞帶或?qū)永怼⒐?jié)理發(fā)育的煤、巖層時(shí),棚子支護(hù)時(shí)應(yīng)緊靠工作面迎頭,并縮小棚距,還應(yīng)采用拉條、撐木等打棚子連成一體,防止棚子被推垮,必要時(shí)還要打中柱;錨桿支護(hù)時(shí)應(yīng)有特殊措施。

          b、嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,頂幫活塊必須排下,無法排下時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)支撐措施,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

          c、掘進(jìn)工作面冒頂區(qū)及破碎帶必須背嚴(yán)接實(shí),必要時(shí)安掛金屬網(wǎng)防止漏空。

          d、掘進(jìn)工作面炮眼布置及裝藥量必須與巖石性質(zhì),支架與掘進(jìn)工作面距離相適應(yīng),以防止因爆破而崩倒棚子。

          e、采用前探掩護(hù)式支架,使工人在頂板有防護(hù)的條件下出碴、支棚腿,以防冒頂傷人。

          D、巷道開口處冒頂事故預(yù)防措施。

          a、巷道開口應(yīng)避開后來巷道冒頂?shù)姆秶?/p>

          b、開口處必須搭設(shè)雙抬棚,必須在開口抬棚支設(shè)穩(wěn)定,牢固后再拆除原巷道棚腿,不得過早拆除,切忌先拆棚腿后在架設(shè)開口抬棚。

          c、注意選用抬棚材料的質(zhì)量與規(guī)格,保證抬棚有足夠的強(qiáng)度。

          d、當(dāng)開口處圍巖及巷幫角被擠壓壞時(shí),應(yīng)及時(shí)采取加強(qiáng)抬棚穩(wěn)定性的措施。

          E、支架支護(hù)巷道冒頂事故的預(yù)防措施。

          a、在可能的情況下,巷道應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中,盡量避免采動(dòng)的不利影響。

          b、巷道支架應(yīng)有足夠的支護(hù)強(qiáng)度的抗衡圍巖壓力。

          c、巷道支架所能承受的變形量,應(yīng)與巷道使用期間圍巖可能的變形量相適應(yīng)。

          d、盡可能做到支架與圍巖共同承載,支架造型時(shí),盡可能采用有初撐力支架;支架施工時(shí)要嚴(yán)格按工序質(zhì)量要求進(jìn)行,并特別注意頂與幫的背嚴(yán)實(shí)問題,杜絕空頂空幫現(xiàn)象。

          e、凡因支護(hù)失效而空頂?shù)牡攸c(diǎn),重新支護(hù)時(shí)應(yīng)先護(hù)頂,再施工。

          f、巷道更換支架時(shí),必須先支新支架,再拆除舊支架。

          g、在容易發(fā)生推垮型冒頂?shù)南锏乐幸岣呦锏乐Ъ艿姆(wěn)定性,可以在巷道的支架之間嚴(yán)格地用拉條、撐木連接固定,增加支架的穩(wěn)定性,以防推倒。在傾斜巷道中架棚被推倒的可能性更大,所以支架間的拉條,撐木的強(qiáng)度,密度要適當(dāng)加強(qiáng)。

          h、在掘進(jìn)工作面10米內(nèi)、在斷層破碎帶附近10米內(nèi)、巷道交岔點(diǎn)附近10米內(nèi)、冒頂處附近10米內(nèi),都是容易發(fā)生冒頂事故的地點(diǎn),巷道支護(hù)必須適當(dāng)加強(qiáng)。

          4.2、預(yù)警行動(dòng)

          a、采掘工作面發(fā)生冒頂事故后,現(xiàn)場(chǎng)的班組長立即打電話向礦調(diào)度室、采掘隊(duì)長匯報(bào),詳細(xì)報(bào)告事故的發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生的時(shí)間、事故的危害程度。

          b、礦調(diào)度室接到事故報(bào)告后,立即用電話通知跟班礦領(lǐng)導(dǎo)及礦應(yīng)急救援指揮部總指揮。

          c、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)接到調(diào)度室事故報(bào)警后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施應(yīng)急處置救援工作。

          5.信息報(bào)告程序

          5.1報(bào)告系統(tǒng)及程序

          井下采掘工作面發(fā)生冒頂事故后,工作面的班組長→礦調(diào)度室、采掘隊(duì)隊(duì)長→跟班礦領(lǐng)導(dǎo)→礦應(yīng)急救援指揮部,礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的危害程度,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

          5.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式

          現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式為電話報(bào)警,井下各采掘工作面的電話,每天要有專人維修、維護(hù)保持暢通。礦內(nèi)部電話網(wǎng)與市話網(wǎng)聯(lián)通。

          5.3礦應(yīng)急救援有關(guān)部門人員24小時(shí)通訊聯(lián)系方式。

          6.應(yīng)急處置

          6.1應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

          當(dāng)調(diào)度室收到井下發(fā)生重大頂板事故匯報(bào)后,調(diào)度值班的人員立即向總指揮匯報(bào),請(qǐng)求指示。接總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的命令后,迅速電話通知指揮部成員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)單位,指揮部成員在接到通知后立即趕到指揮部。

          6.2應(yīng)急啟動(dòng)程序

          a、井下發(fā)生重大頂板事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即打電話(6233)向調(diào)度室匯報(bào),詳細(xì)匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況及遇險(xiǎn)人員的情況。

          b、礦調(diào)度室值班員接到事故報(bào)告后,要問清發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故范圍,現(xiàn)場(chǎng)狀況及人員遇險(xiǎn)傷亡情況,并做好詳細(xì)的記錄。

          c、礦調(diào)度室值班員將詳細(xì)的匯報(bào)給礦長、總工程師、主管礦長、興隆礦務(wù)局調(diào)度,通知指揮部成員限時(shí)到指揮部集合,按總指揮的命令啟動(dòng)頂板及事故緊急預(yù)案,迅速進(jìn)行救援工作。

          d、各職能部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要服從指揮救援方案,搶救被困人員,同時(shí)按其職責(zé)制定和實(shí)施安全技術(shù)措施,對(duì)事故的發(fā)生造成的后患進(jìn)行積極排查處理。

          e、搶險(xiǎn)組、專家組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定救援方案,搶救被困人員。同時(shí)按其職責(zé)制定和實(shí)施安全技術(shù)措施,對(duì)事故造成的后患進(jìn)行積極的排查處理。

          f、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組及時(shí)到位并按期職責(zé)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作及搶救工作。

          g、當(dāng)災(zāi)害不能有效控制、需要外援時(shí),指揮部應(yīng)迅速與興隆礦務(wù)局取得聯(lián)系。

          6.3處置措施

          A、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

          采掘工作面發(fā)生冒頂事故后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須立即打電話(6233)報(bào)告礦調(diào)度室值班人員,然后報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。

          B、處置冒頂事故的應(yīng)急處置原則

          a、處理冒頂事故的主要任務(wù)是:搶救遇險(xiǎn)人員及恢復(fù)通風(fēng)等。在其他救援隊(duì)伍沒趕到的情況下,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員首先要在事故發(fā)生后的第一時(shí)間展開自救互救。

          b、探明冒頂區(qū)范圍和被埋、壓、堵截的人數(shù)及其所在的位置,并分析搶救處理?xiàng)l件,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采用不同搶救方法。

          c、迅速恢復(fù)冒頂區(qū)的通風(fēng),如時(shí)不能恢復(fù),則必須利用壓風(fēng)管、水管或打鉆向被埋、壓或堵截人員供給新鮮空氣。

          d、采煤工作面和巷道維修工作發(fā)生冒頂時(shí)可從兩端開始向冒頂區(qū)進(jìn)行支護(hù)處理,掘進(jìn)工作面發(fā)生冒頂時(shí)必須由外向里進(jìn)行支護(hù)處理。處理冒頂時(shí)首先清理出搶救人員的通道和退路。

          e、對(duì)于極難處理的冒頂事故區(qū),由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)處理決策,必要時(shí)可以向遇險(xiǎn)人員處開掘?qū)S眯∠锏馈?/p>

          f、在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí),必須有專人檢查和監(jiān)視冒頂區(qū)及周圍的頂板情況,加強(qiáng)支護(hù),防止發(fā)生二次冒頂,并且注意檢查瓦斯及其他有害氣體情況。

          C、發(fā)生冒頂事故時(shí)的自救、互救

          一旦發(fā)生冒頂事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取自救或互救。但現(xiàn)場(chǎng)營救時(shí)要注意:

          a、當(dāng)冒落的煤矸埋住、壓住人時(shí),不可驚慌,要在有經(jīng)驗(yàn)的班長、組長或老工人的指揮下,嚴(yán)密監(jiān)視冒落的頂板及兩幫情況,先由外向里進(jìn)行臨時(shí)支護(hù),打通安全退路,防止頂板繼續(xù)冒落傷人,再組織人力迅速搶救被埋在煤、矸下的.`遇險(xiǎn)者。

          b、搶救時(shí)要仔細(xì)分析遇險(xiǎn)者的位置和被壓情況,盡量不要破壞冒落煤、矸的堆積狀態(tài),小心謹(jǐn)慎地把遇險(xiǎn)者身上的煤、矸搬開,救出傷員。若矸石太大,應(yīng)多人用撬杠、千斤頂?shù)裙ぞ邚乃闹軐⒋箜肥瘔K抬起,用木柱支牢,再將傷員救出,千萬不可盲目用鎬刨、錘砸、掀滾、拉扯等方法,以免加重遇險(xiǎn)者的傷勢(shì)。

          c、救出傷員后及時(shí)進(jìn)行止血、包扎、骨折固定等救護(hù)措施,發(fā)生休克時(shí)要及時(shí)予以搶救,并迅速送往醫(yī)院急救。

          d、若跨面、冒頂將人員堵在獨(dú)頭巷內(nèi),被堵人員要沉著、冷靜,不要驚慌混亂。要找安全地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行自救。

          e、若冒頂面積較大,處理時(shí)間較長,被堵人員要靜臥休息,盡量減少氧氣消耗,有壓風(fēng)管路時(shí),可打開閥門,放氣工人呼吸,要注意節(jié)約使用礦燈、食物和水。若冒落的煤和矸石量不太大,有可能打通出口時(shí),應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的老工人監(jiān)視頂板,其他人員采取輪流攉扒的方法進(jìn)行自救,并間斷性的敲打金屬物,向外發(fā)出求救信號(hào)。

          7.應(yīng)急物資與裝備保障

          各采掘工作面在日常的生產(chǎn)過程中,除正常生產(chǎn)施工所用材料外,還應(yīng)儲(chǔ)備不少于三天正常生產(chǎn)所用的圓木、半圓木、背幫背頂所用的板子、雜木及楔等材料,以備急用。備用材料應(yīng)儲(chǔ)存在采掘工作面附近易于搬運(yùn)的地方。

          油漆房有限空間演練方案6

          一、有限空間作業(yè)事故特征

          有限空間作業(yè)通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化糞池、發(fā)酵池及槽罐、管道、反應(yīng)塔等內(nèi)部作業(yè),在這些環(huán)境中,作業(yè)場(chǎng)地狹小、通風(fēng)不暢、照明不良、人員進(jìn)出困難且與外界聯(lián)系不便,因此存在一定危險(xiǎn)性。由于有限空間體積較小,處半封閉狀態(tài),因此密度大于空氣的一些有毒有害和易燃?xì)怏w極易集聚,難以散發(fā),若不采取通風(fēng)措施,必然造成作業(yè)人員出現(xiàn)急性中毒事故。

          溝泥處理中心有限空間包括轉(zhuǎn)固格柵、進(jìn)泥池、提升泵池、循環(huán)水池及外部配套檢查井。

          二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

          應(yīng)急救援組長:

          應(yīng)急救援副組長:

          應(yīng)急聯(lián)絡(luò):

          現(xiàn)場(chǎng)維護(hù):

          現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù):

          應(yīng)急救援:

          應(yīng)急搶救:

          職責(zé):

          在第一時(shí)間組織人員疏散,營救中毒人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作;及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)安排將傷員送至就近醫(yī)院。

          三、應(yīng)急救援器材

          名稱 特殊需求 單位 數(shù)量

          正壓式呼吸器套 2

          氣體檢測(cè)儀 四合一 臺(tái) 1

          對(duì)講機(jī) 防爆 臺(tái) 3

          通風(fēng)機(jī) 防爆 臺(tái) 1

          手電 防爆 個(gè) 2

          安全繩 捆 2

          安全帶 全身 件 2

          安全梯 個(gè) 1

          四、應(yīng)急處置程序

         。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)

          現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組長和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估,根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。

          (二)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)

          報(bào)告120急救中心、報(bào)警方式:發(fā)現(xiàn)人員中毒事件后,聯(lián)絡(luò)組立即報(bào)急救中心,同時(shí)到路口等待急救中心醫(yī)護(hù)人員。

          急救中心為全國統(tǒng)一號(hào)碼“120”,撥通電話后應(yīng)向醫(yī)護(hù)人員簡明講清楚以下幾個(gè)內(nèi)容:

         。1)報(bào)急救中心人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話;

         。2)發(fā)生事件的準(zhǔn)確地理位置;

          (3)能夠了解的人員中毒信息,醫(yī)護(hù)車如何方便地進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等;

         。4)耐心回答“120”醫(yī)護(hù)人員的詢問;

         。5)隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系以及匯報(bào)情況

          匯報(bào)方式:發(fā)現(xiàn)人員中毒事件后,及時(shí)電話通知車間領(lǐng)導(dǎo),撥通電話后應(yīng)簡明講清楚以下幾個(gè)內(nèi)容:

         。1)匯報(bào)人姓名

         。2)發(fā)生有限空間中毒事件的準(zhǔn)確地理位置

         。3)能夠了解的人員中毒信息。

         。4)是否報(bào)急救中心情況及目前人員情況;

         。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)維護(hù)

          現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境,利用錐形交通桶封閉現(xiàn)場(chǎng)。封閉現(xiàn)場(chǎng)時(shí)擺放錐形交通桶、拉好警戒帶、擺放有限空間作業(yè)危險(xiǎn)告知牌。

          (四)應(yīng)急救援組組長:

          現(xiàn)場(chǎng)安全交底及作業(yè)人員分工、針對(duì)救援環(huán)境所涉及相關(guān)有限空間危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)闡述,并安排各項(xiàng)工作。

          (五)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)

          1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)檢查全身安全帶背帶、卡扣、卡扣連接點(diǎn)狀況,并且匯報(bào)安全帶背帶是否完好情況,同時(shí)檢查安全繩、救生索、安全梯完好情況、檢查呼吸器背托、背帶、卡扣、面罩、氣瓶外觀、氣瓶氣壓值狀況,并匯報(bào)設(shè)備完好情況。

          2、配合救援人員將昏迷人員送至地面,搬至安全區(qū)域空氣流通的地點(diǎn)(注意保護(hù)昏迷人員頭部)

          (六)應(yīng)急救援

          1、救援人員自行穿戴皮衩,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員輔助穿戴全身安全帶、佩戴安全帽、呼吸器,栓備用安全繩,自行檢查對(duì)講機(jī)和手電外觀、電量、通話效果后,做好救援準(zhǔn)備。

          2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員到空氣流通性較好的地方開啟氣體檢測(cè)儀準(zhǔn)備測(cè)氣(注:每隔3~5分鐘進(jìn)行匯報(bào)和記錄一次),

          2、救援人員佩戴好正壓式呼吸器,攜帶救援面罩進(jìn)入有限空間內(nèi),為昏迷人員佩戴好救援面罩后,向監(jiān)護(hù)人員索要全身安全帶,監(jiān)護(hù)人員接到消息后,將全身安全帶通過合理方式傳遞給救援人員,救援人員迅速給昏迷人員穿戴好后,及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

         。ㄆ撸⿷(yīng)急搶救

          搶救人員立刻到昏迷人員處準(zhǔn)備救援(心肺復(fù)蘇術(shù))。

          在醫(yī)護(hù)人員未趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由搶救人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇、人工呼吸,步驟如下:

          1、確保搶救環(huán)境安全。

          2、判斷傷者意識(shí),輕拍并呼喚。

          3、如無意識(shí)反應(yīng),立即呼救。

          4、在堅(jiān)硬平(地)面上擺好仰臥體位,用壓額提頦法打開氣道,并清理口腔異物。

          5、判斷有無呼吸,用一看二聽三感覺的方法,時(shí)間10秒:1001、1002、1003、1004…..1010

          6、如沒有呼吸,先進(jìn)行人工呼吸,向氣道內(nèi)吹氣2次。

          7、判斷有無心跳(觸摸大動(dòng)脈),時(shí)間10秒:1001、1002、1003、1004…..1010,后5秒注意觀察循環(huán)征象。

          8、判斷心跳停止,立即胸外心臟按壓。胸外按壓位置應(yīng)位于胸骨最下端上方3-4厘米,胸骨的正中區(qū),其次,按壓人員應(yīng)保持上身前傾,以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn),雙臂伸直,垂直向下將胸骨下壓約4-5厘米,然后放松,按壓頻率為每分鐘100次。

          9、胸外心臟按壓30次,人工呼吸2次,交替進(jìn)行。按壓10、11、12….20、21….31、32…..39,吹氣1、2…連續(xù)操作4個(gè)循環(huán)后,檢查一次呼吸和心跳,時(shí)間10秒:1001、1002、1003、1004…..1010,前5秒檢查呼吸,后5秒檢查脈搏和觀察循環(huán)征象。

          10、搶救工作一旦開始,中途不能停止,直到傷者蘇醒或急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后才能停止。

          四組心肺復(fù)蘇和人工呼吸完成后,救援人員再次檢查昏迷者狀態(tài),查看昏迷者胸部起伏、聽呼吸聲、摸頸動(dòng)脈等情況(如果四組心肺復(fù)蘇無效、應(yīng)循環(huán)上述心肺復(fù)蘇步驟)。

          五、應(yīng)急處置注意事項(xiàng):

         。ㄒ唬⿵(qiáng)制通風(fēng)

          1、通風(fēng)機(jī)擺放位置應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口

          2、嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣

         。ǘ┳陨矸雷o(hù)

          救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,其他配合穿戴人員應(yīng)仔細(xì)檢查設(shè)備情況,以防止不必要的原因受到傷害。

         。ㄈ⿷(yīng)急照明

          在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12V以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。

         。ㄋ模┟撾x危險(xiǎn)區(qū)域

          發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體穩(wěn)步提升,使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。

         。ㄎ澹┍3滞ㄓ

          救援過程中,有限空間內(nèi)救援人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。

          (六)緊急救護(hù)

          1、救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

          2、迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

          3、進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。

          4、呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來之前,堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。

          油漆房有限空間演練方案7

          一、總體要求

          (一)指導(dǎo)思想

          全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì)精神,按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署,結(jié)合我縣農(nóng)村生活污水治理的實(shí)際情況,提出農(nóng)村生活污水治理策略,堅(jiān)持以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo),因地制宜選擇治理模式,提高工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理,確保污水收集處理設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行,規(guī)范建立農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)資金的投入機(jī)制。

         。ǘ┗驹瓌t

          1、科學(xué)全面,實(shí)用可行。

          內(nèi)容全面、科學(xué)合理,攻堅(jiān)行動(dòng)與村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)供排水、水環(huán)境功能區(qū)劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規(guī)范的攻堅(jiān)路徑。

          2、因地制宜,分類治理。

          按照省、市對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo),結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農(nóng)村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施、已建設(shè)施修復(fù)改造、建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等模式開展治理。

          3、突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。

          遵循“突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),久久為功”的原則,做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數(shù)的基礎(chǔ)上,明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識(shí)別要求,明確重點(diǎn)村莊,梯次推進(jìn)治理工作。

          4、建管并重,長效運(yùn)行。

          在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)和提升改造的同時(shí),加大對(duì)已建設(shè)施的運(yùn)營維護(hù),抓好運(yùn)維管理機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī);、專業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)和運(yùn)行管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度和多元化的運(yùn)行保障機(jī)制,確保治理長效。

          5、政府主導(dǎo),社會(huì)參與。

          強(qiáng)化屬地政府主體責(zé)任,加大財(cái)政資金投入力度,充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、省級(jí)資金、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。同時(shí)可引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資參與農(nóng)村生活污水治理。

         。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)

          從20xx年起,在摸清全縣已建村級(jí)生活污水處理設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合自然村農(nóng)村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況,開展農(nóng)村生活治理攻堅(jiān)行動(dòng)。通過4年努力,到20xx年,完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),其中優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改任務(wù),確保全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲(chǔ)備庫,確保有序推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理任務(wù)(詳見附件3:豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲(chǔ)備庫)。

          具體治理任務(wù)安排如下:

          1、20xx年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到52.5%以上;

          2、20xx年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到55%以上;

          3、20xx年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到57.5%以上;

          4、20xx年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上,治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)督考核管理,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。

          二、工作任務(wù)

         。ㄒ唬┮虻刂埔耍诸愅七M(jìn)設(shè)施建設(shè)

          1、資源化利用。

          對(duì)于居住較分散,常住人口較少或密度小的自然村,在周邊無黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下,優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲(chǔ)池、厭氧池、生化塘等,并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應(yīng)定期開展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測(cè)和治理成效評(píng)估,未達(dá)到要求的需結(jié)合原因加強(qiáng)整改和管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時(shí),周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護(hù)壓力大,應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用對(duì)生活污水進(jìn)行處理。對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)用水灌溉需求大的鎮(zhèn)(場(chǎng)),積極探索符合當(dāng)?shù)靥厣奈鬯Y源化利用模式,優(yōu)先采用資源化利用治理。

          2、納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施

          充分調(diào)研,推動(dòng)未滿負(fù)荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然村和設(shè)施周邊自然村的農(nóng)村生活污水就近納入縣、鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集處理,做到能接盡接,管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上。

          3、新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施

          遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),人口規(guī)模較大的自然村應(yīng)綜合聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,合理選擇污水處理技術(shù),配套完善管網(wǎng)設(shè)施,選擇管護(hù)簡便、建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用低的工藝設(shè)備進(jìn)行集中處理。常住人口多,但居住較散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的,由鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé)實(shí)施,管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上。

          4、推進(jìn)已建設(shè)施提升改造與管網(wǎng)修復(fù)。

          在科學(xué)確定治理模式的基礎(chǔ)上,對(duì)自然村生活污水實(shí)施資源化利用的,由鎮(zhèn)村對(duì)照治理措施開展整治;農(nóng)村生活污水納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施的由原建設(shè)單位(業(yè)主單位)負(fù)責(zé)整治;實(shí)施已建設(shè)施修復(fù)、改造和管網(wǎng)完善與修復(fù)的,由原建設(shè)單位(業(yè)主單位)和管理單位(鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)負(fù)責(zé)整治。

         。1)已建設(shè)施提升改造。對(duì)照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單,各鎮(zhèn)(場(chǎng))應(yīng)制定問題設(shè)施整改方案,明確整改措施,按攻堅(jiān)任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對(duì)處于建設(shè)狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長、主體設(shè)施存在質(zhì)量問題、功能單元缺失導(dǎo)致閑置的設(shè)施開展修復(fù);對(duì)于已建、設(shè)計(jì)規(guī)模不符合實(shí)際需求等的設(shè)施進(jìn)行整改,對(duì)普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩(wěn)定等問題,加快實(shí)施老舊污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的升級(jí)改造。

         。2)管網(wǎng)完善與修復(fù)。對(duì)于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設(shè)施,利用現(xiàn)有管網(wǎng),延伸主、支管覆蓋范圍;對(duì)于無配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題、原高程設(shè)計(jì)不合理等,應(yīng)全面綜合評(píng)價(jià),重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì),完善管網(wǎng)或改用分散治理方式,針對(duì)管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設(shè)不規(guī)范,管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問題,進(jìn)行收集管網(wǎng)修復(fù)增效。

          (二)開展成效評(píng)估

          縣有關(guān)部門按職責(zé)要求及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(場(chǎng))治理工作,市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭對(duì)照儲(chǔ)備庫開展治理情況月度調(diào)度和通報(bào)。各鎮(zhèn)(場(chǎng))按照“完成一個(gè)、報(bào)送一個(gè)、評(píng)估一個(gè)”的原則,從儲(chǔ)備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數(shù)的自然村報(bào)市生態(tài)環(huán)境局豐順分局(應(yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改任務(wù))。評(píng)估需以工程建設(shè)質(zhì)量、治理綜合成效為主,結(jié)合基礎(chǔ)資料、運(yùn)維管理以及村民滿意度等情況開展成效評(píng)估。同時(shí),結(jié)合評(píng)估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例,適時(shí)向社會(huì)公開宣傳。采用不同治理模式應(yīng)滿足以下要求,方可認(rèn)定為完成治理:

          1、納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊,同時(shí)滿足以下要求:

         。1)村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水;

          (2)接入的污水處理廠正常運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。

          2、新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施或設(shè)施整改提升的村莊,同時(shí)滿足以下要求:

         。1)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);

         。2)設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo);

          (3)有明確的運(yùn)維主體、責(zé)任要求及穩(wěn)定的運(yùn)維資金保障。

          3、采用污水資源化利用(或自然生態(tài)消納)的村莊,在滿足農(nóng)田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí),應(yīng)滿足以下要求:

         。1)有農(nóng)田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體;

         。2)已配套污水暫存設(shè)施及輸送至利用場(chǎng)地的設(shè)施設(shè)備或管網(wǎng)暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態(tài)消納)途徑;

         。3)污水排放不超過資源化利用受納體的環(huán)境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環(huán)境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán);

         。4)河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不直接排入。

          (三)建管并重,建立健全長效機(jī)制

          1、明確運(yùn)維管理責(zé)任主體。

          建立以縣政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、村級(jí)組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維管理體系。各鎮(zhèn)(場(chǎng))要牽頭落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)的日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作,落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障,明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則,合理確定設(shè)施運(yùn)維主體和模式?h政府結(jié)合年度考核情況,制訂獎(jiǎng)懲制度,以獎(jiǎng)代補(bǔ),確保各鎮(zhèn)(場(chǎng))村級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。(責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)等按職責(zé)負(fù)責(zé))

          2、明確運(yùn)維管理模式。

          對(duì)處理工藝相對(duì)復(fù)雜且運(yùn)維要求高的設(shè)施,可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的.運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)維;對(duì)規(guī)模較小、工藝簡易、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較低的設(shè)施及資源化利用的自然村,鼓勵(lì)鎮(zhèn)(場(chǎng))委托村(居)民委員會(huì)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),可聘用村民參與設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的有償服務(wù)工作。鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé)日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作,應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,明確專職人員,監(jiān)督第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好運(yùn)行記錄,定期開展運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn),督促指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)和農(nóng)戶做好相關(guān)工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)檢查自家?guī)N房水、洗滌水等接入狀況,做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。非居民產(chǎn)生的污水應(yīng)由經(jīng)營主體負(fù)責(zé)處理。

          運(yùn)維單位應(yīng)以自然村為單元建立治理臺(tái)賬,臺(tái)賬內(nèi)容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預(yù)處理設(shè)施情況、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、受納體基本信息、管護(hù)人員安排、受納體巡查及監(jiān)測(cè)記錄等內(nèi)容。各鎮(zhèn)(場(chǎng))應(yīng)定期組織開展治理成效評(píng)估,未達(dá)到預(yù)期效果的,應(yīng)及時(shí)排查原因,實(shí)施整改并加強(qiáng)管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式。(責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)等按職責(zé)負(fù)責(zé))

          3、嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

          各鎮(zhèn)(場(chǎng))要落實(shí)國家、省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)的要求,督促運(yùn)維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),摸清摸實(shí)已建設(shè)施環(huán)境效益發(fā)揮情況,建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬。生態(tài)環(huán)境部門按上級(jí)要求開展日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)于發(fā)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行不正常、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報(bào)或約談相關(guān)負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)等按職責(zé)負(fù)責(zé))

          三、保障措施

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(場(chǎng))要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。將農(nóng)村生活污水治理作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問題和困難。農(nóng)村生活污水與農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣鄉(xiāng)村振興局)、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門按職責(zé)要求加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(場(chǎng))推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導(dǎo)。

         。ǘ┘訌(qiáng)資金籌措。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理資金的籌措,由縣財(cái)政統(tǒng)籌,積極爭取中央、省涉農(nóng)資金支持。對(duì)已建設(shè)施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復(fù)、改造的,整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算和撥付。原PPP、新農(nóng)村等實(shí)施項(xiàng)目,由建設(shè)單位(業(yè)主)按終止合同進(jìn)行核實(shí)結(jié)算。修復(fù)改造完成后,按原資金渠道進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算。對(duì)新建設(shè)施項(xiàng)目,按建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,同時(shí),引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維。

         。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督考核。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村生活污水治理責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效等考核內(nèi)容。將治理設(shè)施日常巡查等工作納入日常工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并督促整改。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)技術(shù)支撐。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水智慧監(jiān)管的探索,定期組織開展技術(shù)幫扶,組織運(yùn)維管理人員教育培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才隊(duì)伍建設(shè)。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳教育。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機(jī)、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí),培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),逐步規(guī)范村民生活排水行為;要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶頭參與治理工程建設(shè)和運(yùn)維工作;要引導(dǎo)村民參與項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、過程建設(shè)和后期監(jiān)督,建立共謀、共建、共管、共享機(jī)制,提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。

          油漆房有限空間演練方案8

          一、工作目標(biāo)

          持續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)污水治理,做到應(yīng)治盡治。完成6個(gè)行政村中心村寨設(shè)施覆蓋,達(dá)到行政村中心村寨設(shè)施覆蓋率100%,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達(dá)40%以上;持續(xù)推進(jìn)已建成設(shè)施正常運(yùn)營,保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。持續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。

          二、工作內(nèi)容

         。ㄒ唬┺r(nóng)村生活污水治理

          1.摸清底數(shù),立行整改。20xx年3月20日前,完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查,詳細(xì)了解我鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施及我鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)維情況、治理效果,建立運(yùn)營管護(hù)制度,明確運(yùn)營管護(hù)人員,建立運(yùn)營管護(hù)臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立清單,及時(shí)組織整改。

          2.因地施策,多效治理。根據(jù)排查結(jié)果,按照實(shí)事求是原則,鼓勵(lì)就地消納利用,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,以就近就地利用為主,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用;同時(shí)結(jié)合農(nóng)村改廁工作,將廁所糞污進(jìn)行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,通過獨(dú)戶或連戶的分散式處理模式,在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。

          3.源頭減量,分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果,廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì),在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,減少農(nóng)村生活污水排放。

          4.提質(zhì)改造,確保運(yùn)行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對(duì)進(jìn)水不足的設(shè)施增加管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大收水范圍,確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù),設(shè)備老舊的進(jìn)行更換;對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。20xx年完成桃源村不正常運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。

          5.綜合統(tǒng)籌,梯次推進(jìn)。配合上級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)新建污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結(jié)合污水資源化利用,污水治理率達(dá)40%以上。

          (二)農(nóng)村黑臭水體排查治理

          點(diǎn)面結(jié)合,消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥,岸邊無垃圾、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

          三、保障措施

          (一)組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負(fù)責(zé)人及各村支書為成員的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負(fù)責(zé)日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。

         。ǘ〾簩(shí)責(zé)任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的`要求,把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責(zé)任主體,要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、維護(hù)管理等工作。

         。ㄈ┵Y金保障。加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭取資金,加大對(duì)農(nóng)村污水治理的投入。

         。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ。強(qiáng)化污水治理的宣傳教育,充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動(dòng)員廣大村民積極支持和參與,引導(dǎo)村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),加強(qiáng)村組環(huán)境管理,提升健康文明環(huán)保生活水平,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

          油漆房有限空間演練方案9

          為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣建設(shè)“中國最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標(biāo),以人為本,科學(xué)規(guī)劃,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí),逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管理機(jī)制,走經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

          二、工作目標(biāo)

          利用四到五年的時(shí)間,完成我縣饒河源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)沿河、沿庫1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實(shí)現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標(biāo),把我縣農(nóng)村建設(shè)成“空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

          三、基本原則

          1、政府主導(dǎo),全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的主導(dǎo)作用,建立完善公眾和社會(huì)力量參與機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作;同時(shí)加大縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的支持力度。

          2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),充分考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的污水處理設(shè)施。

          3、因地制宜,加強(qiáng)指導(dǎo)。結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)條件、地形地貌等實(shí)際情況,加強(qiáng)指導(dǎo),確保質(zhì)量。

          4、分批進(jìn)行,逐步推開。結(jié)合我縣各村莊的實(shí)際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推開。

          四、治理模式(生態(tài)塘技術(shù))

          我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對(duì)含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率,同時(shí)具備結(jié)構(gòu)簡單、投資成本低、能耗低和維護(hù)管理簡便等特點(diǎn)。

          1、根據(jù)江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計(jì)劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;

          2、對(duì)村莊內(nèi)有分散式旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)家樂、賓館等的污水處理應(yīng)以企業(yè)主體為單位,設(shè)置污水預(yù)處理設(shè)施,并經(jīng)處理達(dá)到生態(tài)塘接納標(biāo)準(zhǔn)后,引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化,保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。

          3、對(duì)分散居住的村莊可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐貏?shì)等實(shí)際情況設(shè)置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。

          4、對(duì)于個(gè)別無法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據(jù)實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內(nèi)的其它治理模式。

          以日處理100噸廢水規(guī)模為例:(以下不含管道建設(shè)造價(jià))

         、僬{(diào)節(jié)池容積選擇:有效容積30m(造價(jià)不明),具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計(jì)、施工及安裝設(shè)備。(造價(jià)由環(huán)保公司報(bào)價(jià))

         、诮佑|氧化池容積選擇:有效容積20m,具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計(jì)、施工及安裝設(shè)備。(造價(jià)由環(huán)保公司報(bào)價(jià))

         、凵鷳B(tài)塘選擇:

          生態(tài)塘類型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構(gòu)建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

          生態(tài)塘址選擇:一般在地勢(shì)低洼的地方修建,也可對(duì)農(nóng)村原有的蓄水塘進(jìn)行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導(dǎo)流明渠建設(shè)。

          生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。

          生態(tài)塘規(guī)模選擇:按5人/m2要求計(jì)算塘面面積。

          生態(tài)塘造價(jià):總造價(jià)按180元/m2計(jì)算(塘體造價(jià)按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬元。

          五、項(xiàng)目資金

          1、資金預(yù)算

          在深入實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價(jià),經(jīng)專業(yè)工程師核算,婺源農(nóng)村污水治理工程項(xiàng)目涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共72村莊(名單見附件一),常住人口45953萬,建設(shè)化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設(shè)施,共需籌集資金5000余萬元(不包括由業(yè)主自行建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)資金)。

          2、資金籌集

          該項(xiàng)目建設(shè)采取以政府投入為主導(dǎo),積極爭取上級(jí)資金支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設(shè)施正式交付使用后,運(yùn)行和管護(hù)費(fèi)用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。

          六、工作步驟

          1、成立機(jī)構(gòu)

          成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。

          2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段(20xx年10月—)

          縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)我縣農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行部署,同時(shí)利用宣傳車、報(bào)紙、有線電視等進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動(dòng)。

          3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段(20xx年10月—年月)

          有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴(yán)格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應(yīng)的生活污水治理的`具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運(yùn)行機(jī)制,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行,逐步推開的原則,縣領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn),先行先試,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分階段全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

          4、督察考核、總結(jié)提高階段

          對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運(yùn)用定期與不定期檢查相結(jié)合、隨機(jī)抽查與集中督察相結(jié)合等多種手段,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排序,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村年度工作目標(biāo)考核。

          七、工作要求

          1、提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體,認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。

          2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的工作任務(wù)開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織得力人員認(rèn)真落實(shí);要投入足夠的人力、財(cái)力和物力,確保生活污水收理、運(yùn)營管理工作取得明顯成效。

          3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會(huì)議、建立村規(guī)民約、開設(shè)宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識(shí),使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

          4、強(qiáng)化責(zé)任。

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實(shí)施主體,逐步建立健全長效運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí)各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負(fù)責(zé)建成后運(yùn)行管理。

          縣農(nóng)工部負(fù)責(zé)污水治理項(xiàng)目的銜接和爭取配套資金,負(fù)責(zé)衛(wèi)生改廁,并做好與生活污水治理終端設(shè)施的管網(wǎng)銜接;

          縣發(fā)改委參與項(xiàng)目方案評(píng)審、項(xiàng)目審批等工作;

          縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作;

          縣建設(shè)、規(guī)劃局指導(dǎo)編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃,指導(dǎo)納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程質(zhì)量,參與工程竣工驗(yàn)收;

          縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核驗(yàn)收,并牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的排泄物及污水治理工作;

          縣國土資源分局負(fù)責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報(bào)批工作;

          縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接;

          縣水利局負(fù)責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實(shí)施。

          縣環(huán)保局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,負(fù)責(zé)污水治理項(xiàng)目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;

          油漆房有限空間演練方案10

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。

          認(rèn)真落實(shí)省第十五次黨代會(huì)精神,咬定“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向,立足我省農(nóng)村實(shí)際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理工作,健全政策機(jī)制,加大投入力度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

         。ǘ┗驹瓌t。

          堅(jiān)持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標(biāo)和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

          堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo),統(tǒng)籌整合有關(guān)資金,加大財(cái)政資金投入力度,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)群眾參與。

          堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。

          堅(jiān)持建管并重、長效管護(hù)。堅(jiān)持以用為本,充分考慮后期運(yùn)行維護(hù),做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí),保障設(shè)施長期有效運(yùn)行。

         。ㄈ┲饕繕(biāo)。

          到2025年底,農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%以上,力爭達(dá)到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

          二、重點(diǎn)工作

          (一)梯次推進(jìn),分類實(shí)施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,以保護(hù)和改善五河干流、鄱陽湖及重點(diǎn)湖庫水質(zhì),保障農(nóng)村飲用水安全為重點(diǎn)目標(biāo),以水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點(diǎn)區(qū)域,分類開展農(nóng)村生活污水治理,鼓勵(lì)其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前,經(jīng)縣級(jí)人民政府審核同意后,由縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責(zé)任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)

         。ǘ┫到y(tǒng)推進(jìn),協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對(duì)已建污水治理設(shè)施的村莊,強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管護(hù)和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應(yīng)納盡納;對(duì)計(jì)劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊,一體化推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè),通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù),防止“返黑返臭”。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時(shí)納入監(jiān)管清單,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已完成治理的農(nóng)村黑臭水體,開展整治過程和效果評(píng)估。對(duì)國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體,省級(jí)有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)透明度、溶解氧和氨氮3項(xiàng)指標(biāo),原則上每年至少監(jiān)測(cè)1次。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

         。ㄈ┮(guī)范推進(jìn),專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗(yàn)收技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南(試行)》等地方標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等。堅(jiān)持建管一體化,鼓勵(lì)以市、縣(區(qū))為單位,將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維整體打包委托,優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常維護(hù),戶外收集及污水治理設(shè)施由運(yùn)維實(shí)施主體負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。對(duì)居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)

         。ㄋ模┓(wěn)步推進(jìn),改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運(yùn)行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果,各縣(市、區(qū))人民政府分類制定改造提升計(jì)劃,落實(shí)資金來源、責(zé)任單位和完成時(shí)限,2023年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設(shè)施改造,2025年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和自行監(jiān)測(cè),有效提升設(shè)施正常運(yùn)行率。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)無法提升改造擬報(bào)廢的設(shè)施,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)明確報(bào)廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門書面報(bào)送市級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門存檔。(指導(dǎo)單位:省國資委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

         。ㄎ澹﹦(chuàng)新推進(jìn),試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面開展試點(diǎn)示范。樹立一批典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項(xiàng)目,原則上由縣級(jí)及以上人民政府組織申報(bào),專項(xiàng)資金優(yōu)先分配用于項(xiàng)目法人明確且落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳)縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,探索試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對(duì)其他情形的,鼓勵(lì)通過作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實(shí)施整合。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等)

          三、保障措施

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制,成立工作專班,明確部門職責(zé)分工,加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問題,確保完成目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理,負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn),開展工作考核等,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣(市、區(qū))的機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級(jí)政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負(fù)責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實(shí)用電用地支持政策。

         。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣(區(qū))人民政府要加強(qiáng)資金保障,統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金,用好土地出讓收益、耕地占補(bǔ)平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補(bǔ)償資金等,加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管護(hù)的投入力度。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵(lì)采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方式,對(duì)符合條件的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目納入地方政府債券申報(bào)范圍,支持符合規(guī)范管理要求的PPP(政府和社會(huì)資本合作)等項(xiàng)目,拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式,支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳)推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在2025年底前,對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費(fèi),優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí),預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地,并符合《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護(hù)的政策法規(guī)要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵(lì)有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費(fèi)制度。(指導(dǎo)單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)

          (三)嚴(yán)格評(píng)估考核。每年對(duì)上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進(jìn)行評(píng)估,2025年開展總結(jié)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核,并納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。對(duì)各年度任務(wù)開展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

         。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團(tuán)組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí),形成共建共治共享格局。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián))

          油漆房有限空間演練方案11

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機(jī)制,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

         。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責(zé)、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水收集處理問題。

          二、任務(wù)目標(biāo)

         。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達(dá)到70%以上,污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制及治理成效評(píng)估機(jī)制。

         。ǘ┠甓饶繕(biāo)。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù);窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估體系,形成評(píng)估機(jī)制。

          到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

          到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

          到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。

         。ㄈ╂(zhèn)街道任務(wù)。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含52個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成17個(gè)、2024年完成20個(gè)、2025年完成14個(gè)自然村,期末治理率達(dá)75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含12個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2022完成7個(gè)、2023年完成3個(gè)、2024年完成2個(gè),期末治理率達(dá)79%;源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含18個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成6個(gè)、2024年完成5個(gè),期末治理率達(dá)72%;東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達(dá)87%。

          三、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┚幹茖m(xiàng)規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù),并將工作任務(wù)細(xì)化到自然村,提出長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。專項(xiàng)規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項(xiàng)目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí),不再一一列出)

         。ǘ┎邉濏(xiàng)目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃,建立“一村一策”治理臺(tái)賬,策劃生成年度項(xiàng)目清單,實(shí)行項(xiàng)目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項(xiàng)目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達(dá)年度計(jì)劃或區(qū)定年度計(jì)劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點(diǎn)區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。年度計(jì)劃內(nèi)各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

         。ㄈ⿲(shí)施精準(zhǔn)治理。實(shí)事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備,同步推動(dòng)村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動(dòng)農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運(yùn)輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

         。ㄋ模╅_展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評(píng)估結(jié)果,以擴(kuò)大污水收集覆蓋范圍、強(qiáng)化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo),通過“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對(duì)廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建;對(duì)破損嚴(yán)重、錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù);對(duì)治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設(shè)施進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

          (五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實(shí)《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實(shí)際精簡項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收等流程。加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收新機(jī)制,以常規(guī)驗(yàn)收機(jī)制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門骨干、區(qū)級(jí)河湖長、鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長、村級(jí)河湖長、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì),以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)

         。┞鋵(shí)日常運(yùn)維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實(shí)主體、村級(jí)組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長效維護(hù)管理工作實(shí)施方案,落實(shí)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,配套出臺(tái)源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維考核辦法,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期開展治理成效評(píng)估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)

          (七)推行社會(huì)共治。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。發(fā)揮村級(jí)組織力量,有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動(dòng)項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)

         。ò耍⿵(qiáng)化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評(píng)估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估,將污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率、設(shè)施運(yùn)行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實(shí)行以效付費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)

          四、實(shí)施模式

         。ㄒ唬┟鞔_實(shí)施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施責(zé)任主體,承擔(dān)“投、建、管、運(yùn)”責(zé)任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

          (二)推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國有資產(chǎn)流失。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

         。ㄈ┞鋵(shí)資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目積極申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項(xiàng)目資本金注入。二是運(yùn)維管理資金來源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)維管理費(fèi)用列入部門年度預(yù)算,由財(cái)政統(tǒng)籌污水處理費(fèi)、鄉(xiāng)村振興等專項(xiàng)資金通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)區(qū)級(jí)運(yùn)維資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

          五、保障措施

          (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時(shí)推動(dòng)解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實(shí)施監(jiān)管、資金保障2個(gè)專班,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報(bào)批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)好屬地主體責(zé)任。村(居)委會(huì)應(yīng)主動(dòng)參與生活污水治理工程建設(shè)和運(yùn)維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵(lì)村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護(hù),配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。

         。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。

          1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作,建立快審快批綠色通道,精簡項(xiàng)目申報(bào)、審批等流程,協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)過程中涉及的重大問題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

          2.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運(yùn)維,將污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用納入年度預(yù)算。

          3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負(fù)責(zé)擬定安排年度建設(shè)計(jì)劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù);指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。

          4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo),指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機(jī)統(tǒng)籌,強(qiáng)化廁所革命工作推進(jìn),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)村河湖長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。

          5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護(hù)。

          6.市自然資源局源城分局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。

          7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金。

          8.區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目融資、工程建設(shè)和日常運(yùn)維管理等工作。

          9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門按職責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。

          10.屬地鎮(zhèn)(街道)對(duì)農(nóng)村生活污水治理負(fù)有屬地主體責(zé)任,負(fù)責(zé)根據(jù)攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)和年度治理計(jì)劃落實(shí)項(xiàng)目選址、征地設(shè)計(jì)以及組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)積極申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、省級(jí)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金等各類資金;負(fù)責(zé)社會(huì)輿情引導(dǎo)、群眾動(dòng)員、信訪投訴處理等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理長效管護(hù)運(yùn)維工作,落實(shí)長效機(jī)制管理考核。

          (三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5%的建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責(zé)任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工)

         。ㄋ模﹪(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測(cè)體系,將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,同時(shí)加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用,可作為評(píng)優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題,開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運(yùn)行維護(hù)考核方案,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期開展治理成效評(píng)估,以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)各級(jí)運(yùn)維獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報(bào)約談;對(duì)虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴(yán)肅問責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

         。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識(shí),推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

          油漆房有限空間演練方案12

          一、指導(dǎo)思想

          全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,突出重點(diǎn)區(qū)域,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,創(chuàng)新治理體系,壓實(shí)屬地責(zé)任,完善保障措施,補(bǔ)齊環(huán)境短板,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗永城提供支撐。

          二、工作目標(biāo)

          按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,建管并重、長效運(yùn)行”的原則,采取新建一批、鞏固提升一批等方式,優(yōu)先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地村莊農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。20xx年12月底前,完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雨污管網(wǎng)設(shè)施配套及升級(jí)改造工作;20xx年6月底前,完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工作;20xx年12月底前,完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理廠及管網(wǎng)配套建設(shè)工作。

          三、重點(diǎn)工作

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)?茖W(xué)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,20xx年6月底前,將我市縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃向社會(huì)公開并按年度實(shí)施。加強(qiáng)污水治理與改廁工作有機(jī)街接,對(duì)已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理?xiàng)l件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng),做到應(yīng)納盡納。納管或新建集中式污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要將改廁與生活污水治理同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)改造要與供水、道路建設(shè)、水系連通、黑臭水體整治等工作統(tǒng)籌銜接,實(shí)施系統(tǒng)治理,減少重復(fù)施工。對(duì)施工期間產(chǎn)生的生活污水,要做好管控,避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

         。ǘ┤婷宓讛(shù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及周邊水體等情況,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分為新建設(shè)施類、整治提升類、正常運(yùn)行類三個(gè)類別。新建設(shè)施類是指目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地尚未建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);整治提升類是指建有生活污水收集處理設(shè)施,但無法滿足當(dāng)前需要,或者不能正常運(yùn)行需要進(jìn)一步整治提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);正常運(yùn)行類是指建有生活污水收集處理設(shè)施且運(yùn)行穩(wěn)定,滿足當(dāng)前生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。摸底調(diào)查要全面扎實(shí)、深入細(xì)致,確保底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要建好各類工作臺(tái)賬,實(shí)施臺(tái)賬式管理。

         。ㄈ┛茖W(xué)謀劃安排。以新建設(shè)施類、整治提升類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點(diǎn),按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則,根據(jù)全市國土空間總體規(guī)劃、縣域村莊分類和布局規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃等,科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),明確目標(biāo)任務(wù)和牽頭部門,細(xì)化責(zé)任舉措,定準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化保障措施,切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計(jì)程表”,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

         。ㄋ模┘涌煨陆ㄔO(shè)施。尚未建設(shè)生活污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要堅(jiān)持因地制宜、分類施策,充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等情況,科學(xué)選擇治理模式和工程內(nèi)容。20xx年12月底前全面啟動(dòng)建設(shè)任務(wù),20xx年12月底前完成建設(shè)任務(wù)、進(jìn)水試運(yùn)行,確保治污設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋,優(yōu)先選擇納管處理模式,加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的,以廁所糞污為重點(diǎn),采取減量化、資源化、生態(tài)化為導(dǎo)向的治理模式。建設(shè)污水處理廠前需全面調(diào)研、科學(xué)論證,采用符合實(shí)際、低成本、易維護(hù)的治理技術(shù)和管材設(shè)備。擬搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建議新建設(shè)施,重點(diǎn)做好污水管控,可對(duì)污水進(jìn)行統(tǒng)一收集后轉(zhuǎn)運(yùn)至就近污水處理廠(站)處理。

          (五)提升現(xiàn)有設(shè)施。對(duì)建有生活污水收集處理設(shè)施但不能正常運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要精準(zhǔn)識(shí)別問題,分類改造提升。對(duì)污水收集率低、設(shè)施“吃不飽”的,提高管網(wǎng)收集覆蓋率,完善入戶管網(wǎng)建設(shè),打通污水收集“最后一米”;對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的,要盡快擴(kuò)容擴(kuò)建設(shè)施,確保滿足現(xiàn)階段需求;對(duì)出水不達(dá)標(biāo)、污水來源發(fā)生變化或處理單元過于復(fù)雜的,應(yīng)及時(shí)改造處理工藝,調(diào)整運(yùn)行參數(shù),確保設(shè)施達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行;對(duì)設(shè)備老化破損的,應(yīng)及時(shí)維修或更換設(shè)備;對(duì)進(jìn)水水質(zhì)異常的,要推進(jìn)雨污分流,避免管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、漏接等,防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進(jìn)入收集系統(tǒng);對(duì)管網(wǎng)淤堵的,要加強(qiáng)日常巡查管護(hù),及時(shí)修復(fù)更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物,確保管網(wǎng)通暢。目前,全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已建成污水處理設(shè)施但配套管網(wǎng)不完善,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因設(shè)備老損等原因需及時(shí)維修或更換設(shè)備,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快整治提升工作,于20xx年12月底前完成進(jìn)水調(diào)試,確保設(shè)施正常運(yùn)行。

          (六)嚴(yán)把工程質(zhì)量。按照國家、省有關(guān)規(guī)定,達(dá)到一定投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程應(yīng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理要求,建設(shè)單位通過招投標(biāo)程序確定有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),依法組織竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理設(shè)施工程特點(diǎn),充實(shí)監(jiān)督力量,強(qiáng)化參建各方質(zhì)量責(zé)任,提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)施工過程控制,聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理單位開展建設(shè)全過程監(jiān)理,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設(shè)施設(shè)備質(zhì)量管理,規(guī)范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗(yàn)收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識(shí),重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。

         。ㄆ撸⿵(qiáng)化運(yùn)行管護(hù)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場(chǎng)化,堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”的原則,統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)行管護(hù),擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運(yùn)”。積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化,加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)+專業(yè)公司(單位)建設(shè)運(yùn)維+生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理,通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立統(tǒng)一運(yùn)行信息管理平臺(tái),提高監(jiān)管效率。

          四、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立永城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作推動(dòng)機(jī)制,明確部門職責(zé),細(xì)化保障措施,切實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。

         。ǘ⿵(qiáng)化政策保障。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡易審批政策,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,提高審批效率。推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用,探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督查的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持因地制宜、分類施治,推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)村污水處理技術(shù),按照“成熟穩(wěn)定、實(shí)用低耗、易于維護(hù)”的原則,科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。

         。ㄈ┒喾交I措資金。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的資金籌措力度,積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金,有效保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)新政府支持方式,通過政府債券、吸引社會(huì)資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)機(jī)制,逐步構(gòu)建多元投入資金保障機(jī)制。

          (四)發(fā)揮群眾力量。堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民,保障群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織和村規(guī)民約作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和積極性,凝聚群眾智慧力量,引導(dǎo)群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),積極開展宣傳教育,引導(dǎo)村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

         。ㄎ澹﹪(yán)格督導(dǎo)調(diào)度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、人居環(huán)境整治考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)評(píng)估的重要內(nèi)容,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水等突出環(huán)境問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。結(jié)合我市“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),對(duì)工作滯后的專項(xiàng)督辦,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題指導(dǎo)幫扶,對(duì)工作突出的通報(bào)表揚(yáng),確保任務(wù)完成。

          油漆房有限空間演練方案13

          為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,加快解決農(nóng)村生活污水突出問題,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾身體健康,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

          一、工作目標(biāo)

          20XX年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個(gè)社區(qū)的污水治理任務(wù),完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個(gè)社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立。

          二、組織實(shí)施

          (一)工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類型,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的方式,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用;確需排放的,應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,對(duì)單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。

          (二)治理模式。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。

          1、對(duì)靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。

          2、對(duì)不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),因村制宜采取不同方式處理:

          (1)對(duì)人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵(lì)利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現(xiàn)就地回用。

          (2)對(duì)有少量污水徑流的村莊,采取對(duì)周邊閑置的溝渠、庫塘實(shí)施生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。

          (3)對(duì)污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū),可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

         。ㄈ⿻r(shí)間要求。對(duì)尚未驗(yàn)收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗(yàn)收通過。

          三、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)小組,鎮(zhèn)長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強(qiáng)化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問題。

          (二)建立長效機(jī)制。強(qiáng)化考核評(píng)估,加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核,對(duì)所有已完成驗(yàn)收的村居實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo),將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,確保該項(xiàng)工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

          油漆房有限空間演練方案14

          為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見》(粵辦函〔20XX〕285號(hào))要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng),加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合深圳市實(shí)際情況,制定本方案。

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

          全面貫徹黨的十九大精神,按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署,結(jié)合省攻堅(jiān)指導(dǎo)意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實(shí)際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo),科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設(shè)質(zhì)量,建立健全污水處理設(shè)施長效運(yùn)維管理機(jī)制,通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運(yùn)維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運(yùn)維管理模式,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

          (二)基本原則

          ——分區(qū)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,分區(qū)域、分重點(diǎn)、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。

          ——因地制宜、科學(xué)治理。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。

          ——完善機(jī)制、建管并重。建立健全長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的`原則,推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長效監(jiān)管。

          ——政企結(jié)合、群眾參與。壓實(shí)建設(shè)主體、運(yùn)維主體、監(jiān)管主體責(zé)任,推行第三方運(yùn)維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

          ——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元長效投入機(jī)制。

         。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)

          深圳市共有187個(gè)自然村(110個(gè)非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個(gè)遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個(gè)自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規(guī)劃建設(shè)、查漏補(bǔ)缺和鞏固提升三個(gè)階段全力推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)任務(wù),以20XX年為攻堅(jiān)基準(zhǔn)年,全力實(shí)現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。

          1.規(guī)劃建設(shè)階段(20XX—20XX年)。

          20XX年累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個(gè),其中包含納入民生實(shí)事的42個(gè)自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%,初步建立運(yùn)維管理制度。

          到20XX年底,累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個(gè),農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運(yùn)維管理制度相對(duì)完善;同時(shí),涉及小漠橋國考斷面、省級(jí)黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固,累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。

          到20XX年底,累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個(gè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運(yùn)行率90%以上。

          2.查漏補(bǔ)缺階段(20XX-20XX年)。

          隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn),分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯(cuò)接漏接、處理設(shè)施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動(dòng)整治、整改補(bǔ)救措施。到20XX年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運(yùn)行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗(yàn),探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。

          3.鞏固提升階段(20XX年)。

          到20XX年底,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。借助科技信息技術(shù),探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。

          二、重點(diǎn)工作

         。ㄒ唬┛茖W(xué)制定技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式

          結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善;對(duì)生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村,結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,優(yōu)先啟動(dòng)生活污水治理,制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案,并有序推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施;對(duì)于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲(chǔ)池、厭氧池、生化塘等,并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計(jì)劃的自然村,結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20XX年底,預(yù)計(jì)完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個(gè)、建設(shè)設(shè)施自然村145個(gè),資源化利用自然村18個(gè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))

         。ǘ└哔|(zhì)量推進(jìn)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化工程質(zhì)量

          加強(qiáng)前期工作,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序,確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),強(qiáng)化工程驗(yàn)收與環(huán)保驗(yàn)收。對(duì)于已建成設(shè)施,應(yīng)加快驗(yàn)收,并盡快落實(shí)后續(xù)運(yùn)維事宜;對(duì)于未建成設(shè)施,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時(shí)保質(zhì)完成。在實(shí)施模式中,對(duì)于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵(lì)采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的參與度。項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項(xiàng)目銜接;對(duì)于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對(duì)于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設(shè)工程,逐步實(shí)現(xiàn)管渠覆蓋。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))

         。ㄈ┥钊肱挪橹卫砣毕菁岸贪澹鋵(shí)整治整改補(bǔ)救措施

          按照“設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污水實(shí)現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機(jī)制。一是定期對(duì)已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)處理情況進(jìn)行檢查,存在運(yùn)行異常、排水異常的,及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),污水達(dá)標(biāo)排放;二是定期對(duì)自然村已鋪設(shè)的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查,存在堵塞及錯(cuò)接漏接的,及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求,確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理;三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時(shí)提出整治措施及時(shí)限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。20XX年底,涉及小漠橋國考斷面、省級(jí)黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固,累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù),同步摸排并解決已覆蓋的110個(gè)自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20XX年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))

         。ㄋ模┙⒔∪r(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系

          堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的原則,以切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)選擇運(yùn)維模式和管理機(jī)制,在農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理過程中,不斷總結(jié)與完善運(yùn)維成效考核機(jī)制,提升運(yùn)維主體的運(yùn)維成效與責(zé)任意識(shí)。20XX年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、轄區(qū)村級(jí)組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運(yùn)維管理體系,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局,在運(yùn)維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運(yùn)維管理模式。對(duì)納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點(diǎn),合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo);對(duì)建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的,在確定運(yùn)維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)營單位對(duì)處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)維,落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維管理辦法,建立并完善運(yùn)維主體的運(yùn)維成效考核機(jī)制,對(duì)運(yùn)維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核;對(duì)采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺(tái)賬,臺(tái)賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評(píng)估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的,應(yīng)及時(shí)查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20XX年底,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))

          (五)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)指導(dǎo),鞏固提升治理成效

          結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù)。對(duì)定期監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對(duì)流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標(biāo)改造升級(jí)要求。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))

         。┳⒅乜萍紕(chuàng)新,加強(qiáng)數(shù)字化管理

          加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺(tái)賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,及時(shí)開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動(dòng)移動(dòng)客戶端開發(fā),暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門共享的信息交流機(jī)制。20XX年底,探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))

          三、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

          參照省級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會(huì)、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),推動(dòng)解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問題和困難。

         。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

          各職能部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應(yīng)按職責(zé)各司其職,認(rèn)真落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各鎮(zhèn)政府加強(qiáng)資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。各村級(jí)組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。

         。ㄈ┘訌(qiáng)資金保障

          深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設(shè)施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767.95萬元。20XX年深圳市農(nóng)村污水治理率達(dá)100%后,全年度運(yùn)維資金預(yù)計(jì)約1252.24萬元(具體以實(shí)際運(yùn)維情況為準(zhǔn))。為確保資金落實(shí)到位,要加強(qiáng)資金保障,在堅(jiān)決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下,多渠道籌措資金。一是加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結(jié)合自身財(cái)力適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫,積極鼓勵(lì)相關(guān)部門申報(bào)上級(jí)涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項(xiàng)資金;要研究通過政府專項(xiàng)債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。二是引導(dǎo)社會(huì)資本參與。鼓勵(lì)各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對(duì)于符合市場(chǎng)化經(jīng)營性的項(xiàng)目,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項(xiàng)目。三是探索推行使用者付費(fèi)運(yùn)營模式。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費(fèi)用中。支持村(居)民委員會(huì)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約。

         。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督考核

          建立多元化的監(jiān)督考核機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機(jī)制,鼓勵(lì)多元監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)整改。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)

          結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí)、黑臭水體鑒別和防控知識(shí),增強(qiáng)村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機(jī)制,加強(qiáng)宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級(jí)組織作用;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

          油漆房有限空間演練方案15

          為加強(qiáng)本公司有限空間作業(yè)安全管理、預(yù)防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)作業(yè)人員的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司維修清理等實(shí)際情況,特制定本次演練。

          一、演練時(shí)間

          20xx年4月8日(9:00-11:00)

          二、演練地點(diǎn)

          料倉內(nèi)

          四、參演人員及職責(zé)

          參加人員:趙開城、郝靜(制粉人員)

          楊彥東(后勤管理人員)鐘海建(安全負(fù)責(zé)人)楊洪亮(安全員)牛榮華(人事行政主管)張?chǎng)危ㄉa(chǎn)經(jīng)理)王先軍(南線主任)孔德勝(北線主任)康新(行政專員)

          職責(zé):作業(yè)人員:趙開城

          監(jiān)護(hù)人員:郝靜 負(fù)責(zé)人員:竇亞中 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo):鐘海建 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:牛榮華

          后勤保障:李德成、夏玉佩、劉朋 應(yīng)急司機(jī):趙志輝

          五、擬演練的內(nèi)容

          制粉員工在20xx年4月8日要對(duì)公司料倉的內(nèi)壁附著粉料進(jìn)行清理,在履行有限空間作業(yè)的一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對(duì)這種突發(fā)狀況而采取的一突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。

          六、演練步驟

          1、檢測(cè)

          應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。檢測(cè)方法用蠟燭法:再有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一只蠟燭,觀察一段時(shí)間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)。

          2、危害評(píng)估 實(shí)施有限空間作業(yè)前,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài),危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-2006)、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

          3、通風(fēng)

          在這次演練作業(yè)過程中,采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保存空氣流通。

          4、防護(hù)設(shè)備以及應(yīng)急救援設(shè)備

          本次演練應(yīng)該給作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的照明設(shè)備、通訊設(shè)備(對(duì)講機(jī))、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品(安全繩、救生索、安全梯,安全帶,安全帽,防塵口罩,護(hù)目眼鏡)。

          5、演練前培訓(xùn)內(nèi)容

         。1)、講解作業(yè)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可作業(yè);

          (2)、學(xué)習(xí)“先檢測(cè),后作業(yè)”的原則,在作業(yè)開始前,對(duì)危險(xiǎn)有害因素濃度進(jìn)行檢測(cè);

          (3)、合理安排充分的通風(fēng)換氣措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);

          (4)、指導(dǎo)作業(yè)人員必須配備并使用安全帶(繩)、等防護(hù)用品;

         。5)、必須安排監(jiān)護(hù)人員。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切監(jiān)視作業(yè)狀況,不得離崗;

         。6)、指導(dǎo)員工發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)警,嚴(yán)禁盲目施救;

          6、開始預(yù)案演練

         。1)、按照“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,對(duì)要進(jìn)入的有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、符合安全要求后,作業(yè)人員趙開成進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所;

         。2)、剛剛下入料倉時(shí)間不久,趙開成突然暈倒,郝靜發(fā)現(xiàn)趙開成暈倒后立即通知監(jiān)護(hù)人員竇亞中,竇亞中知悉后立即向安全員報(bào)告,并報(bào)告給在車間經(jīng)理鐘海建;

         。3)、安全員及鐘海建接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)本公司《有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案》,并按預(yù)案實(shí)施每一步驟。立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)查看,了解情況后安排人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇;

         。4),安全員了解情況后通知公司醫(yī)護(hù)人員并報(bào)告給應(yīng)急副組長,應(yīng)急副組長接通知后報(bào)告應(yīng)急組長;安排附件作業(yè)人員在附件設(shè)置警戒標(biāo)志;

          (5),公司應(yīng)急車輛司機(jī)通知后,應(yīng)急車輛到達(dá);

          (6),臨時(shí)救護(hù)處理完畢,將趙開成抬上應(yīng)急車輛送往縣醫(yī)院救治;

          7、演練結(jié)束

          (1)清點(diǎn)進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開時(shí)作業(yè)人員的準(zhǔn)確人數(shù);

          (2)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志;以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在特殊情況下?lián)尵绕渌鳂I(yè)人員和非作業(yè)人員。

          8、演練總結(jié)報(bào)告

          本次預(yù)案,檢測(cè)準(zhǔn)確,啟動(dòng)及時(shí),各人員都能堅(jiān)守崗位,各盡其責(zé)。各種救援設(shè)備準(zhǔn)備充足,救援及時(shí),快速。沒有出現(xiàn)盲目施救的情況,避免了發(fā)生二次事故。各部門配合默契,為搶救贏得了寶貴時(shí)間。這次演練非常成功。

          油漆房有限空間演練方案16

          一、前言

          為了規(guī)范我單位的管理,在事故發(fā)生時(shí),能夠在最短的時(shí)間內(nèi),用最有效的方法控制和減少人員財(cái)產(chǎn)損害,增強(qiáng)應(yīng)急的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。

          一、通訊聯(lián)絡(luò)電話:

          醫(yī)療急救 120 、 警察 110、 火警 119

          組長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救,掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場(chǎng)的救援決策;各組員協(xié)助組長的工作,組織搶救隊(duì)員實(shí)施搶救工作。

          二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé):

          在第一時(shí)間組織人員疏散,營救中毒人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作;聯(lián)系醫(yī)療部門,及時(shí)將傷員送至就近醫(yī)院;及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向日常辦公室報(bào)告,做好傷情記錄。

          應(yīng)急救援器材

          呼吸防護(hù)用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具) 應(yīng)急通訊(報(bào)警)器材, 現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備, 大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備, 應(yīng)急照明設(shè)備, 安全繩, 救生索, 安全梯。

          二、有限空間的安全生產(chǎn)

          如發(fā)生事故后,必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,啟動(dòng)各有關(guān)應(yīng)急組織,根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估,按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險(xiǎn)是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,并根據(jù)事先擬定的搶險(xiǎn)方案,在做好個(gè)人防范的基礎(chǔ)上,以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、消滅事故。

          加強(qiáng)對(duì)各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作,使每個(gè)人懂得搶險(xiǎn)工作的重要性,并使每個(gè)人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先應(yīng)做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對(duì)有限空間工作人員進(jìn)行安全教育,救助與自救的學(xué)習(xí),防止突發(fā)事故時(shí)因?yàn)槊つ康木戎斐啥问鹿实陌l(fā)生。

          建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責(zé)任到人。

          作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。

          作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;

          應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

          監(jiān)護(hù)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。

          三、有限空間事故的分類與救助

          有限空間發(fā)生事故時(shí),監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

          有限空間的事故分類

          事故救援的流程

          1、窒息事故的搶救

          窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢(shì),將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時(shí),一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個(gè)動(dòng)作通常會(huì)使患者的嘴自然張開,如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開始呼吸,就保證事故者的姿勢(shì)使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟,俗說就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過他的嘴迅速強(qiáng)制吹兩三口氣入他的肺中,觀察患者胸部的動(dòng)作,看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著強(qiáng)迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用,即可通知120急救中心,并繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。

          2、中毒事故的搶救

          2.1硫化氫中毒事故

          對(duì)人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收?沙霈F(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識(shí)模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停,很快出現(xiàn)急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

          由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí),應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換,并應(yīng)先測(cè)定氧含量,然后測(cè)定可燃?xì)怏w、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置,必須設(shè)置風(fēng)向標(biāo),一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所,應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測(cè)儀。當(dāng)硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時(shí),應(yīng)佩戴空氣呼吸器,不允許單獨(dú)行動(dòng),并要有人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

          此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力。

          2.2 CO中毒事故.

          一氧化碳是有害氣體,對(duì)人體有強(qiáng)烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí),使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合,妨礙了機(jī)體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時(shí),無自覺癥狀,50.0mg/m時(shí)會(huì)出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺,700mg/m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn),并伴隨有虛脫危險(xiǎn),1250mg/m時(shí)出現(xiàn)昏睡,痙攣而死亡。有時(shí)根據(jù)碳氧血紅蛋白(COHb)來評(píng)價(jià)室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對(duì)人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過2%~5%。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2%,才會(huì)影響心肺病人的活動(dòng)能力,加重心血管的缺血癥狀。

          對(duì)于CO的中毒事故者,應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至通風(fēng)處,松開衣領(lǐng),注意保暖,密切觀察意識(shí)狀態(tài)。在等待運(yùn)送車輛的過程中,對(duì)于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè),以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對(duì)口人工呼吸。但對(duì)昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時(shí)呼叫救護(hù)車,隨時(shí)準(zhǔn)備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對(duì)昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵,而?yīng)盡快送往醫(yī)院。 但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

          3、爆炸性事故搶救

          此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時(shí),應(yīng)面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒,如眼前有水,應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后,應(yīng)立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源,馬上恢復(fù)通風(fēng),設(shè)法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險(xiǎn)區(qū)。遇有一氧化碳中毒者,應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇,不要延誤搶救時(shí)機(jī)。對(duì)有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院,以免延誤救治的最佳時(shí)機(jī)。

          四、結(jié)語

          對(duì)于事故的發(fā)生要冷靜的處理對(duì)待,嚴(yán)格按預(yù)案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對(duì)于有限空間作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負(fù)責(zé)人,作業(yè)人,監(jiān)護(hù)人的職責(zé),不得疏忽,麻痹大意,對(duì)此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。

          本的立定,主要是明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。

          本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。

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