生產(chǎn)保供方案(精選7篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的生產(chǎn)保供方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
生產(chǎn)保供方案 1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門關(guān)于切實(shí)抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕49號)和《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門關(guān)于切實(shí)抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號)要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn),保障全縣糧食安全,特制定本方案。
一、總體要求
全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線,強(qiáng)化耕地保護(hù)、穩(wěn)定生產(chǎn)能力,依靠科技進(jìn)步、提高產(chǎn)量品質(zhì),加強(qiáng)儲備管理、搞活市場流通,加大政策扶持、增強(qiáng)發(fā)展動力,完善責(zé)任體系、強(qiáng)化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
二、目標(biāo)體系
。ㄒ唬┐_保糧食產(chǎn)能。落實(shí)4.13億斤糧食生產(chǎn)能力,確保糧食播種面積33.7萬畝、總產(chǎn)量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
。ǘ┓(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝,總產(chǎn)量0.07萬噸。
。ㄈ⿵(qiáng)化物資儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。
三、工作體系
。ㄒ唬┖粚(shí)糧食生產(chǎn)能力。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,組織開展“六個(gè)嚴(yán)禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為,嚴(yán)格控制耕地拋荒。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護(hù)利用,全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調(diào)整修編,落實(shí)各層級管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復(fù)種指數(shù)。深入實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.3萬畝,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝,強(qiáng)化宜機(jī)化改造,加大有機(jī)肥施用力度,改善生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測預(yù)警體系,實(shí)行耕地安全利用。
。ǘ┨岣呒Z油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局,引導(dǎo)發(fā)展專用、優(yōu)質(zhì)品種種植,構(gòu)建核心產(chǎn)區(qū)。重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動,深入實(shí)施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升,加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗(yàn)研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機(jī)器換人”,提高糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平。加快實(shí)施農(nóng)藥化肥實(shí)名制購買和定額制施用,建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷、生產(chǎn)過程投入、廢舊包裝物回收“三項(xiàng)記錄”制度。鼓勵(lì)推廣使用配方肥、緩釋肥、有機(jī)肥和生物農(nóng)藥。全面落實(shí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入機(jī)制,積極推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營水平迭代更新,引導(dǎo)土地向高層次人才流轉(zhuǎn),推動流轉(zhuǎn)土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會化服務(wù)組織。
(三)強(qiáng)化糧油儲備保障。全面落實(shí)糧食和食用油儲備,提升應(yīng)急保障能力。擴(kuò)大儲備糧規(guī)模,鼓勵(lì)多元主體和社會化儲糧,繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補(bǔ)庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補(bǔ)庫糧源要優(yōu)先落實(shí)到種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體,并重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進(jìn)訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”,晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)。
(四)構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本、各類糧食市場主體進(jìn)入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設(shè),有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,引導(dǎo)糧食規(guī)模經(jīng)營主體推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),著力構(gòu)建集規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉(zhuǎn)變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動”試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面,拓展線上線下營銷渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌,提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)者滿意。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷進(jìn)行深度融合。結(jié)合海鹽實(shí)際,加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機(jī)作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數(shù)字化改造力度,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)糧油生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作,建設(shè)一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場和社會化服務(wù)組織,提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進(jìn)信息化工程建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)從線下到線上、從農(nóng)田到餐桌,連接糧食生產(chǎn)端、消費(fèi)端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
四、政策體系
。ㄒ唬┩晟粕a(chǎn)扶持政策
1.加大規(guī)模種糧補(bǔ)貼。對全年稻麥復(fù)種50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大(。?zhǔn)〖?20元的直接補(bǔ)貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補(bǔ)貼。對油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補(bǔ)貼。
2.落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。強(qiáng)化“誰種糧誰受益,誰多種糧優(yōu)先支持誰”的導(dǎo)向,重點(diǎn)支持水稻種植主體,并向規(guī)模化主體傾斜,對水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補(bǔ)貼增加20元,構(gòu)建耕地質(zhì)量保護(hù)長效機(jī)制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,開展常規(guī)晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競賽活動,對參加示范方建設(shè)的主體,依據(jù)測產(chǎn)驗(yàn)收結(jié)果、示范方建設(shè)情況,評選出一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè),分別給予15000元、10000元、8000元獎(jiǎng)勵(lì);對常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎(jiǎng)勵(lì),其中畝產(chǎn)達(dá)到800公斤以上獎(jiǎng)勵(lì)15000元(同一主體不重復(fù)評獎(jiǎng),就高享受一項(xiàng)),獎(jiǎng)勵(lì)名額控制在前三名。對應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),給予最高80%的補(bǔ)助。鼓勵(lì)規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用,對在田間露天焚燒秸稈的,取消其當(dāng)季種糧補(bǔ)貼。
4.加強(qiáng)社會化服務(wù)支持。為小農(nóng)戶提供油菜機(jī)械移栽和收獲、水稻機(jī)械化統(tǒng)一育插秧(包括機(jī)械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務(wù),并達(dá)到一定服務(wù)面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)組織給予適當(dāng)補(bǔ)助,具體起補(bǔ)面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式另行確定。
。ǘ┞鋵(shí)糧食收購和訂單獎(jiǎng)勵(lì)政策
1.完善糧食收購政策。嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價(jià)政策,敞開收購農(nóng)民余糧,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。如市場價(jià)高于最低收購價(jià),按市場價(jià)收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價(jià)為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價(jià)為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價(jià)為133元/50公斤。糧食收購堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià),引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植優(yōu)質(zhì)糧食品種,促進(jìn)提質(zhì)增效。省財(cái)政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎(jiǎng)勵(lì),其中小麥每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)150元;晚稻谷每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)20元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)180元?h財(cái)政對20xx年用于地方儲備輪換及補(bǔ)庫的晚稻訂單給予獎(jiǎng)勵(lì),訂單計(jì)劃17600噸(其中4000噸進(jìn)行“五優(yōu)聯(lián)動”試點(diǎn)),訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每50公斤價(jià)外補(bǔ)貼20元,每畝不超過180元。增加政策性早稻收購,對全縣早稻實(shí)行應(yīng)收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價(jià)收購,縣財(cái)政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)120元。引導(dǎo)和鼓勵(lì)多元化市場收購主體積極入市收購,搞活本區(qū)域的糧食流通。
2.落實(shí)訂單良種獎(jiǎng)勵(lì)政策。為充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的'種子生產(chǎn)者,按實(shí)際交售種子數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高不超過240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)100元,每畝最高不超過300元;每交售50公斤小麥種子獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高不超過150元。同時(shí)對水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價(jià)外補(bǔ)貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價(jià)外補(bǔ)貼)。
3.實(shí)行縣級水稻良種補(bǔ)貼。對全縣種植水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶給予每公斤1.40元的價(jià)格優(yōu)惠,在水稻供種過程中每公斤零售價(jià)降低1.40元供應(yīng)到農(nóng)戶。
。ㄈ⿵(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持
1.落實(shí)糧油政策性保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步擴(kuò)大糧油類政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,財(cái)政對稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)戶自負(fù)部分保費(fèi)予以全額承擔(dān),推進(jìn)稻麥、油菜完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
2.實(shí)施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達(dá)到50畝(含)以上的規(guī);N糧主體,給予3%且不超過實(shí)際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
(四)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與維護(hù)
糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護(hù)資金主要支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、社會化服務(wù)中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機(jī)服務(wù)中心)配套設(shè)施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項(xiàng)目建設(shè),對糧食功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目縣級以上資金補(bǔ)助比例為90%,社會化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項(xiàng)目補(bǔ)助比例80%。
(五)加大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支持
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化所需機(jī)具裝備的補(bǔ)貼需求,加大對糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化設(shè)備的扶持力度。積極開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新產(chǎn)品試點(diǎn),將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)際需求的新型機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。
五、評價(jià)體系
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)糧食安全意識,全面履行糧食安全主體責(zé)任,定期研究會商糧油生產(chǎn)保供工作。縣糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項(xiàng)工作,加大政策扶持力度,壓實(shí)責(zé)任,確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,加快構(gòu)建高質(zhì)量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
(二)加強(qiáng)督查指導(dǎo)?h糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展保供檢查,掌握進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,對落實(shí)或整改不到位的提請縣委縣政府嚴(yán)肅問責(zé)。
。ㄈ┘訌(qiáng)考核爭優(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測評價(jià)體系,將完成年度生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況作為合格要求,將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴(yán)禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo),定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
生產(chǎn)保供方案 2
為貫徹落實(shí)全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,確保全市今冬明春煤炭供應(yīng),重點(diǎn)保障發(fā)電供熱用煤需求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí),加大工作力度,采取有效措施,確保電熱煤穩(wěn)定供應(yīng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
立足全市煤炭供需現(xiàn)狀,統(tǒng)籌全市煤炭生產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)供需有效銜接和供需總量平衡,滿足發(fā)電供熱及生產(chǎn)用煤需求,確保全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、工作重點(diǎn)
煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,總的工作思路是:增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價(jià)格。其中,增產(chǎn)量是當(dāng)務(wù)之急,保供應(yīng)是中心任務(wù),保安全是基本底線,穩(wěn)價(jià)格是重要目標(biāo)。
(一)多措并舉增產(chǎn)量。一是充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。龍煤雙礦公司要進(jìn)一步梳理生產(chǎn)礦井產(chǎn)能,落實(shí)好釋放產(chǎn)能計(jì)劃,組織好滿負(fù)荷生產(chǎn)。市煤炭生產(chǎn)安全局要積極組織各產(chǎn)煤縣(區(qū))逐一梳理合規(guī)復(fù)產(chǎn)礦井產(chǎn)能利用率情況,按330個(gè)工作日核定生產(chǎn)能力,并將釋放產(chǎn)能計(jì)劃落實(shí)到礦井,保證滿負(fù)荷生產(chǎn)。積極推進(jìn)證照齊全有效、具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,盡快投入生產(chǎn)。對證照過期的礦井加快申請辦理延期手續(xù),通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,有效釋放合規(guī)產(chǎn)能。二是加快釋放新增產(chǎn)能。市煤炭生產(chǎn)安全局要組織督導(dǎo)各產(chǎn)煤縣(區(qū))認(rèn)真梳理具備核增條件的煤礦,盡快履行核定程序完成產(chǎn)能核增。對具備安全生產(chǎn)條件的新建、改擴(kuò)建、資源整合礦井,加快組織竣工驗(yàn)收,盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。上述工作完成情況要及時(shí)報(bào)市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是支持煤礦擴(kuò)儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產(chǎn)和資源擴(kuò)儲條件的礦井?dāng)U儲資源,優(yōu)先核定,優(yōu)先審批,為煤礦釋放產(chǎn)能提供資源保障。四是加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量核查。市煤炭生產(chǎn)安全局要按照《黑龍江省加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)核查工作方案》要求,牽頭組織有關(guān)部門和產(chǎn)煤縣(區(qū))抓好煤炭產(chǎn)量核查工作,摸清底數(shù),為全市煤炭保供調(diào)度提供依據(jù)。煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)核查結(jié)果要及時(shí)報(bào)市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要做好實(shí)際新增煤炭產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)核查工作,對不能增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的煤礦,要掌握具體原因,逐一說明理由報(bào)市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對不如實(shí)上報(bào)煤炭產(chǎn)量的煤礦,公安、煤管部門要按照上報(bào)產(chǎn)量核減火工品供應(yīng)量,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產(chǎn)安全局等有關(guān)部門要優(yōu)化審批程序,縮短審批時(shí)間,提高審批效率,對符合條件的礦井加快辦理安全生產(chǎn)許可證延期及核發(fā)、采礦權(quán)延續(xù)、資源擴(kuò)儲、礦井整改等審批手續(xù),為煤礦依法生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造條件。
。ǘ┣Х桨儆(jì)保供應(yīng)。一是明確煤炭保供責(zé)任。各縣(區(qū))政府對本地煤炭保供工作負(fù)總責(zé),要制定煤炭保供方案,加強(qiáng)煤炭統(tǒng)計(jì),測算煤炭需求,落實(shí)保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)履行煤炭保供的主體責(zé)任和保民生的社會責(zé)任,要抓好煤源儲備,保證合理庫存,制定應(yīng)急措施,堅(jiān)決防止停電停熱問題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認(rèn)真履行中長期電煤合同及其他市內(nèi)企業(yè)購煤合同,按期足量兌現(xiàn)。二是拓寬煤炭供應(yīng)渠道。各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)要積極與生產(chǎn)煤礦建立中長期合作機(jī)制,穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時(shí),要將采購渠道延伸到周邊產(chǎn)煤市、縣,積極拓展煤源,加大煤炭采購力度,保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進(jìn)口力度,增加煤炭進(jìn)口量,彌補(bǔ)本地煤炭供應(yīng)不足。三是調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)電熱煤供需情況變化,要適時(shí)加大煤炭生產(chǎn)調(diào)控力度,采取減少原煤入洗量,降低精煤產(chǎn)量的措施,增加電熱煤供應(yīng)量。四是加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸調(diào)控。煤炭供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀況時(shí),要及時(shí)加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸應(yīng)急組織,協(xié)調(diào)鐵路車站、交通運(yùn)輸管理部門嚴(yán)格限制電熱煤出市,穩(wěn)定本市煤炭需求。對從市外購進(jìn)的煤炭,要開辟綠色運(yùn)輸通道,加快外地煤運(yùn)進(jìn)落地,補(bǔ)充電熱煤供應(yīng)量。
(三)強(qiáng)化措施保安全。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神,從保證煤炭有效供給,維護(hù)全市安全穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心安排,以安全生產(chǎn)保證煤炭產(chǎn)能的`科學(xué)釋放。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全部門要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)條件,依法合規(guī)組織生產(chǎn)。三是堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自生產(chǎn)、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為,對存在重大安全隱患的礦井,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓,確保煤礦安全生產(chǎn)。
。ㄋ模┮婪ㄒ酪(guī)穩(wěn)物價(jià)。市物價(jià)監(jiān)管局要依法加強(qiáng)對煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)價(jià)格行為的監(jiān)管,從嚴(yán)查處企業(yè)價(jià)格壟斷、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作,市政府成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市的煤炭保供工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣(區(qū))也要成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)本地的煤炭保供工作。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任。市煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各成員單位按各自職能分工,對煤炭保供負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣(區(qū))煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本地煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)對煤炭保供負(fù)主體責(zé)任。
。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。一是建立全市煤炭保供例會制度。根據(jù)煤炭供需變化,不定期召開例會,研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產(chǎn)運(yùn)需監(jiān)測機(jī)制。市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)成員單位對煤炭生產(chǎn)及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調(diào)入調(diào)出情況加強(qiáng)監(jiān)測,并將監(jiān)測信息及時(shí)報(bào)告市政府。各有關(guān)成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測工作,具體啟動監(jiān)測時(shí)間和形式待省確定后同步實(shí)施。三是建立煤炭保供應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。依據(jù)省級應(yīng)急預(yù)案,完善市級應(yīng)急預(yù)案,縣(區(qū))用煤重點(diǎn)企業(yè)也要制定應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)有效銜接,聯(lián)動響應(yīng),有效應(yīng)對突發(fā)事件,保障煤炭供應(yīng)。
(四)強(qiáng)化督查問責(zé)。在煤炭迎峰保供期間,市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭保供工作專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))、有關(guān)部門、發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)煤炭保供方案和應(yīng)急預(yù)案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等方面情況。對責(zé)任落實(shí)不到位,工作開展不力,產(chǎn)生不良后果的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
生產(chǎn)保供方案 3
為有效預(yù)防,及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保 障公司職工身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社 會協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
發(fā)生在本公司涉及有可能由新的不明生物所引發(fā), 或者人為惡意破壞 引發(fā)的隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)等因素,有可能造成嚴(yán)重社會影響的,啟用本預(yù)案。
二、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈 各部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、 預(yù)測,并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措 施,防止重大食品安全事故的.發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé) 總經(jīng)理是本公司的食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對重大食品安全事故應(yīng) 急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級別,組織實(shí)施分級監(jiān)控、分級管理。
(三)依靠科學(xué),加強(qiáng)協(xié)作 依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各部門要按照各自的職責(zé),真 正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時(shí)上報(bào)上級 部門的同時(shí),迅速采取救治和控制措施。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
公司特成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事 故時(shí),公司食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處理;組長由郭斌總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由張安總經(jīng)理助理擔(dān)任,組員各部門 負(fù)責(zé)人組成。 食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé): 食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加食品安全事故的排險(xiǎn)減害工作,根據(jù)現(xiàn)場情 況,研究處置、具體做出排險(xiǎn)減害(救助)方案,并立即派專人到事 發(fā)地保護(hù)好現(xiàn)場、疏散員工、維持好秩序并設(shè)立臨時(shí)警示標(biāo)志,協(xié)助 相關(guān)部門開展食品安全的調(diào)查工作, 確保事故應(yīng)急處理工作迅速有效 開展,減少人員傷亡,避免事故擴(kuò)大,力爭把損失降到最低限度,并 組織實(shí)施。
四、報(bào)告制度
發(fā)生食品安全事故后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故 的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)認(rèn)定:
1、凡屬輕微食品安全事故,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行救助處理,及時(shí)清 查事故根源;
2、凡屬重大食品安全事故,除及時(shí)組織人員進(jìn)行處理外,應(yīng)立即向 上級主管部門報(bào)告。
五、本預(yù)案的實(shí)施
在發(fā)生食品安全事故時(shí)或即將造成職工身體健康影響或即將受到嚴(yán) 重危害,可能造成社會不良影響時(shí),實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。其做法如下:
1、接到事發(fā)報(bào)告后,立即組織小組成員或相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場, 對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。貫徹市 食品安全應(yīng)急指揮部的指示精神,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故 的應(yīng)急處理工作。
2、事故第一時(shí)間內(nèi)向市應(yīng)急辦如實(shí)報(bào)告(事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、類型和 主要食品中毒物及危害程度、簡要經(jīng)過、波及范圍、中毒人數(shù)、可能 原因、已采取的措施、面臨問題等),積極配合市食品藥品安全監(jiān)督 管理局對食品安全事故的處理。
3、重大食品安全事故發(fā)生后,在依法報(bào)告的同時(shí),按照主管部門要 求應(yīng)于 2 小時(shí)內(nèi)向市人民政府應(yīng)急辦和食品安全應(yīng)急指揮部辦公室 報(bào)告。
4、任何部門和個(gè)人對發(fā)生食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者 授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào);
5、對重大食物中毒食用染疫動植物及其產(chǎn)品或可能引發(fā)重大食源性 疾患,食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重的傳染病暴發(fā)與流行,食 品含有有毒、有害物質(zhì)或食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過程中被有毒、有 害物質(zhì)污染,加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn) 食品加工、包裝、儲存等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,防患于未然。
6、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及職工生命安全的,立即采取有效措施, 控制或消毀,做好防范工作。
7、查明原因后,盡快組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當(dāng)事人商討,如何 消除或減輕危害的方案措施。
8、消除或減輕危害方案、措施確定后,立即組織人員實(shí)施。
9、對于中毒危害的人員,應(yīng)積極組織,協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抓緊實(shí)施搶救工作。
10、危害食品物排除和食品安全事故處理完畢后,召集有關(guān)部門做好善后工作,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似事故發(fā)生,并通報(bào)全公司。
11、對可疑投毒事件,除向轄區(qū)公安部門報(bào)警外,本公司保安及時(shí)控 制可疑人員外逃,協(xié)助公安部門調(diào)查。
六、本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,自發(fā)文之日起實(shí)施。
生產(chǎn)保供方案 4
為確保全體師生在校期間的食品衛(wèi)生安全,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,防范食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生,確保食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害低,使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛(wèi)生事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我校食品衛(wèi)生安全工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
xx各班班主任和副班主任
組長:負(fù)責(zé)定時(shí)召開食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實(shí)食品衛(wèi)生安全事宜。
副組長:負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員具體負(fù)責(zé)和參與食品衛(wèi)生安全發(fā)生時(shí)全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將食品衛(wèi)生安全事故減小到最低限度。
食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
二、食品衛(wèi)生安全
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長:xx(副校長)成員:xx(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告學(xué)校消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))
。ǘ缁鸾M:組長:xx(副校長)成員:xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、圖書室、保管室、實(shí)驗(yàn)室、“兩基辦”、遠(yuǎn)教室等室的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
。ㄈ⿹尵冉M:組長:xx(教務(wù)處主任)成員:xx(負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))
。ㄋ模┚o急疏散組:組長:xx(教務(wù)處副主任、安全管理員)
成員:各班班主任和副班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的'方式向領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長匯報(bào),盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長接到報(bào)告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,按要求滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握滅火的方法,切實(shí)保證逃生師生的。
生產(chǎn)保供方案 5
為加強(qiáng)天然氣供氣安全管理和運(yùn)行保障,快速、高效、有序處置天然氣供氣緊急事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),以及《浙江省突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》《浙江省省級管網(wǎng)天然氣供氣應(yīng)急預(yù)案》《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣直各有關(guān)部門、用氣企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識,把保障天然氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好天然氣供應(yīng)各項(xiàng)工作,在發(fā)生管輸天然氣供應(yīng)不足等突發(fā)事件情況下,通過行政措施、經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)方法,統(tǒng)籌兼顧,合理有序控制部分用氣需求,有保有供優(yōu)化天然氣資源配置,維護(hù)供用氣安全運(yùn)行,將天然氣供需矛盾給社會、經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響降至最低程度。
二、工作原則
按照“先民用后工業(yè)、先重點(diǎn)后一般、局部利益服從整體利益”的原則,優(yōu)化應(yīng)急狀態(tài)下的天然氣資源配置,最大限度保障供氣。
三、組織體系及職責(zé)
按照《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織體系的要求,設(shè)立武義縣天然氣保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)天然氣保供重大事項(xiàng)的決策、部署、組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣發(fā)改局,具體負(fù)責(zé)天然氣保供應(yīng)急處置及資源協(xié)調(diào)工作。
四、應(yīng)急預(yù)警及保障順序
。ㄒ唬╊A(yù)警及響應(yīng)分級
、蠹夘A(yù)警(一般,藍(lán)色):因上游管線限氣,無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10%~30%,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣;
4、普通天然氣汽車用氣;
5、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用戶用氣;
6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣;
7、一般工業(yè)企業(yè)用戶用氣(具體限供或停氣企業(yè)名單由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局會同開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案)。
、蚣夘A(yù)警(嚴(yán)重,黃色):因上游管線限氣,無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求30%~50%,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣;
4、普通天然氣汽車用氣;
5、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用戶用氣;
6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣。
Ⅰ級預(yù)警(特別嚴(yán)重,紅色):因上游管線限氣無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求50%以上,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣。
(二)響應(yīng)程序
發(fā)生天然氣供氣應(yīng)急事件,武義華潤燃?xì)庥邢薰緫?yīng)立即采取初步應(yīng)對措施,同時(shí)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件發(fā)生的具體情況、發(fā)展趨勢及已采取的應(yīng)急措施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到供氣應(yīng)急事件報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事件和影響范圍、嚴(yán)重程度等,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,根據(jù)事件性質(zhì),按照本方案采取應(yīng)對措施。
五、執(zhí)行機(jī)構(gòu)
武義華潤燃?xì)庥邢薰臼俏淞x縣的主要供氣企業(yè),作為本實(shí)施方案的`具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施,制定與本實(shí)施方案相應(yīng)的企業(yè)具體操作應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后實(shí)施。
管輸天然氣日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10%以內(nèi)的,由華潤公司組織采購氣源確保正常供氣;管輸氣完全停止供氣,華潤公司也要確保三類以上用氣用戶需求。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)突發(fā)事件提到控制,天然氣恢復(fù)正常供氣,武義華潤燃?xì)庥邢薰緫?yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組審定后宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
生產(chǎn)保供方案 6
為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作,最大限度保障民生用氣需求,建立應(yīng)對天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制,確保全市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng),特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,最大限度減少天然氣供應(yīng)短缺對市民正常生活和社會穩(wěn)定造成的不利影響,為建設(shè)國家中心城市提供切實(shí)有效的用氣保障。
(二)保障目標(biāo)
保障城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運(yùn)行,保障城市民生用氣所需,維護(hù)社會和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過冬。
。ㄈ┗驹瓌t
堅(jiān)持安全第一、壓非保民的'保障原則,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序高效。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其它突發(fā)情況,出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。
。ㄎ澹⿲(shí)施機(jī)構(gòu)
西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱保供工作組)。
。〾悍潜C翊涡
按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序,將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶,無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下:
1.居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場、火車站、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣;
2.帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負(fù)荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣;
3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣;
4.國家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。
二、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┏B(tài)化措施
1.鼓勵(lì)多能源供熱。為最大限度保障民生用氣,確保人民群眾溫暖過冬,按照中、省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”“以氣定改”“先立后破”的供暖工作要求,結(jié)合采暖季天然氣供需狀況,暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作,符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用,現(xiàn)有不符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐可做為備用熱源。鼓勵(lì)使用電、地?zé)崮、太陽能等多種能源供熱,緩解天然氣保障壓力。
2.加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對全社會采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作,倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯(cuò)峰用氣。對工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中、省、市“壓非保民”天然氣保供政策,爭取理解支持,確保減限措施執(zhí)行到位。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)天然氣供需缺口的大小和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共五個(gè)等級。
1.Ⅴ級響應(yīng)
預(yù)警特征:全市出現(xiàn)供需缺口且日供需缺口小于5%時(shí),啟動Ⅴ級響應(yīng)。
處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。具體停氣名單由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后,報(bào)保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.Ⅳ級響應(yīng)
預(yù)警特征:日供需缺口大于5%但小于10%時(shí),啟動Ⅳ級響應(yīng)。
處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。對公服鍋爐(指醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)根據(jù)供需狀況停氣,對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后,報(bào)保供工作組辦公室確定。
3.Ⅲ級響應(yīng)
預(yù)警特征:日供需缺口大于10%但小于15%時(shí),啟動Ⅲ級響應(yīng)。
處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐全部停氣,對公服鍋爐(指醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣(最大達(dá)30%)。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后,報(bào)保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況。
4.Ⅱ級響應(yīng)
預(yù)警特征:日供需缺口大于15%但小于20%時(shí),啟動Ⅱ級響應(yīng)。
處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐全部停氣,對公服鍋爐(指醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣(最大達(dá)50%)。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后,報(bào)保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,市委、市政府酌情向省委、省政府報(bào)告。
5.Ⅰ級響應(yīng)
預(yù)警特征:極端情況下,日供需缺口超過20%時(shí),啟動Ⅰ級響應(yīng)。
處置措施:根據(jù)用戶分布情況,結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀,盡可能平均分配用氣需求,將全市主城區(qū)范圍劃分為9個(gè)區(qū)塊,當(dāng)缺口超過20%時(shí),9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限(分片區(qū)停氣時(shí),盡力保障對醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣)。缺口每增加5%,即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限,直至達(dá)到供需相對平衡。輪換減限措施報(bào)保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí),保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。
主城區(qū)以外區(qū)域由各燃?xì)夤緢?zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案,極端情況下,由保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
。ㄈ╉憫(yīng)啟動與實(shí)施
1.指令批準(zhǔn)。保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報(bào)送的供需信息及啟動應(yīng)急預(yù)案建議,召集成員單位研究,確定啟動應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)案級別后上報(bào)保供工作組批準(zhǔn)實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)保供工作組組長審核簽發(fā)后,由保供工作組辦公室第一時(shí)間向市委總值班室、市政府總值班室報(bào)備。
2.指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動建議獲得批準(zhǔn)后,由保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級發(fā)出相應(yīng)指令,組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施,并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息發(fā)布工作。
3.指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后,第一時(shí)間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見,待保供工作組作出決定后,各成員單位具體組織實(shí)施。在應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后,各成員單位按照職責(zé)分工啟動本單位相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)值班,保持聯(lián)絡(luò)暢通,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
4.工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級別對應(yīng)的預(yù)案,組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作,全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作,并及時(shí)向保供工作組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,防止輿論對天然氣保供問題進(jìn)行炒作。
5.信息報(bào)送。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各成員單位應(yīng)于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當(dāng)日16時(shí)期間的應(yīng)急工作日報(bào)(電子版、蓋章紙質(zhì)版)報(bào)送保供工作組辦公室(周末和節(jié)假日仍需報(bào)送)。各燃?xì)馄髽I(yè)每日按要求報(bào)送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施,情況緊急時(shí)第一時(shí)間報(bào)送。
6.響應(yīng)終止。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后,保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別決定,保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令,明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級別。
7.總結(jié)評估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi),完成本單位應(yīng)急工作評估(內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開展情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問題和下一步改進(jìn)措施等),并以書面形式報(bào)送保供工作組辦公室。
8. 監(jiān)督檢查。保供工作組辦公室通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位。
三、工作要求
(一)本預(yù)案在保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極支持、參與應(yīng)急處置工作;凡無故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
。ǘ└鞒侨计髽I(yè)、燃?xì)夤崞髽I(yè)應(yīng)按照本預(yù)案組織和調(diào)控原則,擬定本企業(yè)的響應(yīng)處置預(yù)案,報(bào)保供工作組辦公室備案。
。ㄈ└饔嘘P(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級預(yù)案內(nèi)容,明確各自任務(wù)要求和處置措施。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案終止后,保供工作組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況,分析存在問題,改進(jìn)工作措施,不斷提高應(yīng)急處置能力。
生產(chǎn)保供方案 7
元旦、春節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日臨近、營業(yè)場所人員密集、雨雪冰凍天氣較多,影響安全生產(chǎn)的因素增多,各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā),為全面保障冬季我市城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,保障供水、燃?xì)舛酒椒(wěn)供應(yīng),特制定城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查暨冬季保供工作方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,切實(shí)提升政治自覺、思想自覺、行動自覺,強(qiáng)化底線思維和紅線意識。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,深刻吸取事故教訓(xùn),聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化防控措施,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,保障我市冬季供水、供氣工作安全平穩(wěn)。
二、工作重點(diǎn)
1、城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妗R皇且獙θ細(xì)鈭稣、燃(xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施等場所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改,全面消除安全隱患;二是要督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對車庫、儲藏室、地下半地下室等重點(diǎn)場所的隱患排查,存在安全隱患的,及時(shí)告知用戶,由用戶在安檢記錄上簽字確認(rèn)并承諾限期整改到位,對拒不整改的',燃?xì)馄髽I(yè)按程序采取停止供氣措施;三是督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)舛ㄆ谌霊舭矙z制度和隨瓶安檢制度,及時(shí)將安檢信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng);四是要督促燃?xì)馄髽I(yè)充分考慮極寒天氣等因素影響,完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)更新可中斷調(diào)峰用戶清單,按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求,合理有序、安全平穩(wěn)供氣,根據(jù)缺口等級響應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施有序壓減,同時(shí)做好停復(fù)氣通知公告,加強(qiáng)對用戶停復(fù)氣期間安全指導(dǎo)。
2、城市供水方面。一是對水廠、供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改,全面消除安全隱患;二是督促供水企業(yè)加強(qiáng)對消毒藥劑、實(shí)驗(yàn)藥劑等;返墓芾,落實(shí)安全使用管理制度;三是督促供水企業(yè)加強(qiáng)供水管道、供水設(shè)施和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測,加強(qiáng)規(guī)范化施工,落實(shí)第三方施工破壞防控措施,確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;四是要求供水企業(yè)完善供水應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)水源、水廠、管網(wǎng)和二次供水各環(huán)節(jié)管理,落實(shí)供水設(shè)施保溫防凍措施,充分考慮雙節(jié)期間用水高峰情況,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好物資儲備工作,確保安全運(yùn)行和供應(yīng)。
3、污水處理方面。一是對污水廠、污水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改,全面消除安全隱患;二是加強(qiáng)污水處理廠實(shí)驗(yàn)室管理,特別是實(shí)驗(yàn)藥劑等;饭芾砉ぷ;三是督促運(yùn)維單位加強(qiáng)排水管網(wǎng)、設(shè)施本體和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測,加強(qiáng)規(guī)范化施工,落實(shí)第三方施工破壞防控措施,確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;四是要求污水處理企業(yè)完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,充分考慮季節(jié)及節(jié)假日特點(diǎn)及污水總量變化情況,做好污水調(diào)控處理工作。
三、階段安排
1、全面自查自改階段。各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)工作方案要求,深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患要立行立改,動態(tài)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。
2、專項(xiàng)檢查階段。我局將進(jìn)一步明確專項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式,壓實(shí)各方責(zé)任,提出工作要求,深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改落實(shí),重點(diǎn)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題整治情況檢查、突出問題整改情況檢查,以及歷次省、市安全專項(xiàng)督導(dǎo)、市安全生產(chǎn)大檢查工作督導(dǎo)檢查等上級檢查發(fā)現(xiàn)反饋的安全問題整改落實(shí)情況。同時(shí)對各企業(yè)冬季保供人員、物資、應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
3、“回頭看”檢查階段。我局將對專項(xiàng)檢查及整改情況進(jìn)行“回頭看”檢查,進(jìn)一步鞏固提升工作成效。相關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加大自查整治力度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),固化有效做法,對不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行駐點(diǎn)督導(dǎo),嚴(yán)防漏管失控問題發(fā)生。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作,明確專人負(fù)責(zé)參與檢查與隱患整改等工作,切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧、污水處理行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí),確保查大問題、除大隱患、防大事故,確保我市冬季供水、供氣供應(yīng)充足平穩(wěn)。
(二)強(qiáng)化整改問效。深入現(xiàn)場嚴(yán)督細(xì)查、服務(wù)指導(dǎo),確保隱患問題整改到位。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,對不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)執(zhí)法,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。
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